學習十七屆四中全會精神心得體會——黨校的作用
——兼談黨校應在推進黨政機關學習型組織建設中發揮作用
許映亮 薛洪
學習型組織理論是美國管理學家彼得•聖吉在上世紀90年代為企業適應激烈的市場競爭而創立的，主要為了提高企業的競爭力，這一理論後來被創造性地應用到了社會其他組織的自身建設實踐。2001年5月15日江澤民總書記在亞太經合組織上提出構建終身教育體系、建立學習型社會；黨的十六大把建設學習型社會作為全面建設小康的重要目標和任務，提出“形成全民學習，終生學習的學習型社會，促進人的全面發展”；2003年12月，國家九部委聯合開展了“建立學習型組織，爭做知識型職工”的活動；十七大和十七屆四中全會又提出建設學習型政黨的重要任務和科學命題。
《中國共產黨黨校工作條例》明確要求各級黨校:在培訓高素質執政骨幹中發揮主渠道作用,在推進學習型政黨建設中發揮主陣地作用,在加強馬克思主義執政理論和建設中發揮好主力軍作用。這對各級黨校工作提出了更高的全新的要求,縣級黨校要不辱使命，在推進黨政機關學習型組織建設中應發揮應有的作用。
一要大力宣傳建設學習型機關的重要意義。建設學習型機關是時代發展的客觀需要。未來社會，成功者將是那些在競爭中比對手學習得更快的組織和個人。當前，世界多極化和經濟全球化趨勢日益增強，科技發展和知識創新異常迅猛，科技進步正在深刻地改變著經濟和社會生活。特別是科技的飛速發展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據統計，最近30年產生的知識總量等於過去兩千年產生的知識總量的總和。到2020年，知識的總量是現在的3-4倍；到2050年，目前的知識量只佔屆時知識總量的1%。據專家分析：農業經濟時代只要7-14歲接受教育，就足以應付往後40年工作生涯之所需；工業經濟時代，求學時間延伸為5-22歲；在資訊科技高度發達的知識經濟時代，由於科技急速發展，因此每個人一輩子的工作生涯中，必須隨時接受新的知識和資訊，人人都必須持續不斷地增強學習能力。因此，知識經濟時代的團體必須建成學習型組織，知識經濟時代的黨政機關必須建成學習型黨政機關，只有這樣，才能適應飛速發展的客觀實際的需要。
二要抓好馬克思主義中國化理論的學習、研究和宣講，引導機關幹部學習理論、研究理論，用發展著的先進理論指導實踐。領導幹部在黨內和社會上處於重要位置，具有強大的行為導向和風氣引領作用。黨校作為學習、研究、宣傳黨的基本理論和最新理論成果的重要陣地和黨性鍛鍊的熔爐，要按照《中國共產黨黨校工作條例》要求，始終堅持“黨校姓黨”的原則，發揮理論學習、研究、宣傳的優勢，以中國特色社會主義理論體系為主課，突出黨校辦學特色，在用馬克思主義基本理論和科學發展觀教育黨員幹部特別是領導幹部方面發揮黨校應有的作用。當前，黨校要著力加強落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、樹立社會主義榮辱觀、建設社會主義新農村、全面建設小康社會等方面理論內容的學習、研究和宣傳，努力提高基層幹部的理論素養、領導水平，使其以科學先進的理論為指導，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，提高貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性。
三要把加強幹部能力建設作為教育培訓的重要內容。推進黨政機關學習型組織建設，關鍵在於培養和造就一支能幹事、會幹事、能成事的高素質幹部隊伍。縣級黨校必須以提高黨員幹部能力為著力點，不斷探索創新，採取有力措施，切實把教育培訓工作的重心放在培養有理論基礎、世界眼光、戰略思維和黨性修養，能統攬全域性、駕馭複雜局面的領導幹部上，不斷增強基層幹部幹事創業的能力。要把提高科學素養作為教育培訓的重要目標，通過學習培訓，幫助廣大幹部進一步樹立科學觀念，掌握科學方法，弘揚科學精神，不斷增加對本職工作規律性的認識，引導學員用科學的方法分析解決現實中的問題。要把提高幹部的學習能力和創新能力作為加強幹部能力建設的重要內容。要加強學員學習能力的培養，幫助學員樹立明確的學習目標，形成正確的學習態度，掌握科學的學習方法，實現紮實的學習效果。要加強學員創新能力的培養，引導學員用創新的思路抓機遇，用創新的舉措謀突破，用創新的方法求優勢，時刻保持一種敢為人先的精神、爭創一流的志氣、直面挑戰的勇氣。在各種培訓班次中，要按照分類別、分層次的原則，有針對性地引導學員學習掌握做好領導工作、履行崗位職責必備的各種知識，引導學員多學習與本職工作相關的新理論、新知識、新技能、新規則，努力使每名幹部都真正成為所從事工作的行家裡手。要引導學員加強現代社會管理、危機管理方面知識的學習，積極付諸實踐，不斷提高駕馭複雜局面、處理突發事件等方面的能力。
四要營造濃厚的學習氛圍，引導機關幹部多讀書、讀好書、善讀書。讀書學習是機關幹部加強黨性修養、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑，是機關幹部跟上形勢、勝任領導工作的必然要求，也是推動機關學習型組織建設的迫切需要。縣級黨校要帶頭倡導全員學習、終生學習、開放學習、創新學習、科學學習，倡導工作學習化、學習工作化，學習和工作相互融合、相互滲透。不僅在黨校內部營造出濃厚的讀書學習氛圍，還要積極引導機關幹部多讀書、讀好書、善讀書。使學習成為無處不在的過程，讓每個機關組織都成為一所學校，每個崗位都成為學習場所，每一項工作都成為學習思考的課題。哲學是智慧之學，學好哲學能更好地指導工作和生活。要引導黨員幹部學哲學、用哲學，提升內在素質；引導學員多讀多讀黨的經典理論著作，尤其是要認真研讀原著，瞭解文章的寫作目的、歷史背景，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法認識中國國情，提高觀察世界、分析問題、解決問題的能力；引導機關幹部認真研讀中國特色社會主義理論，把握中國特色社會主義建設事業的客觀規律，增強執行黨的路線方針政策的自覺性、創造性和預見性，善於把革命的原則性同解決問題的靈活性有機結合起來，始終做一個清醒的馬克思主義者；引導機關幹部在知識經濟時代全面到來和全球化縱深發展的大背景下，主動結合所在崗位要求和工作特點，加強業務學習，讀好專業書籍，學習自己最緊缺的知識、獲取自己最急需的資訊，從而更有效地把專業知識應用於實踐，做好本職工作；要積極向機關幹部推薦優秀的傳統文化經典著作，幫助他們不斷汲取中國優秀傳統文化成果的營養，指導他們更好地凝練身心、提升境界、投入工作、愉快生活。指導機關幹部在讀書時多思、多悟，樂於實踐，真正做到學有所得、學有所用，身體力行，知行合一，努力做到埋頭讀書學習，抬頭做人做事。
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