關於學習十七屆五中全會精神的心得體會
黨的十七屆五中全會強調，要堅持把建設資源節約型社會和環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。 這充分體現了黨中央對節約資源和環境保護的高度重視，表明我國未來將更加重視節能減排，促進人與自然和諧發展。
資源節約型社會是指在生產、流通、消費等領域，通過採取法律、經濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會可持續發展的社會。環境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態，其核心內涵是人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。主要包括：有利於環境的生產和消費方式；無汙染或低汙染的技術、工藝和產品；對環境和人體健康無不利影響的各種開發建設活動；符合生態條件的生產力佈局；少汙染與低損耗的產業結構；持續發展的綠色產業；人人關愛環境的社會風尚和文化氛圍。
建設資源節約型社會和環境友好型社會，就要大力發展迴圈經濟。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據生態環境的要求，進行產品和工業區的設計與改造，促進迴圈經濟的發展。在生產環節，要嚴格排放強度准入，鼓勵節能降耗，實行清潔生產並依法強制稽核；在廢物產生環節，要強化汙染預防和全過程控制，實行生產者責任延伸，合理延長產業鏈，強化對各類廢物的迴圈利用；在消費環節，要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識、環境認證和政府綠色採購制度，完善再生資源回收利用體系。大力推行建築節能，發展綠色建築。推進汙水再生利用和垃圾處理與資源化回收，建設節水型城市。推動環境友好企業和綠色社群、綠色學校等建立活動。
建設資源節約型社會和環境友好型社會，就要把思想統一到科學發展觀上來，充分認識保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力，增強環境憂患意識和做好環保工作的責任意識，抓住制約環境保護的難點問題和影響群眾健康的重點問題，一抓到底，抓出成效。要科學評價發展與環境保護成果。研究綠色國民經濟核算方法，將發展過程中的資源消耗、環境損失和環境效益逐步納入經濟發展的評價體系。要把環境保護納入領導班子和領導幹部考核的重要內容，並將考核情況作為幹部選拔任用和獎懲的依據之一。堅持和完善地方各級人民政府環境目標責任制，對環境保護主要任務和指標實行年度目標管理，定期進行考核，並公佈考核結果。評優創先活動要實行環保一票否決。對環保工作作出突出貢獻的單位和個人應給予表彰和獎勵。建立問責制，切實解決地方保護主義干預環境執法的問題。對因決策失誤造成重大環境事故、嚴重干擾正常環境執法的領導幹部和公職人員，要追究責任。
建設資源節約型社會和環境友好型社會，就要深入開展環境保護宣傳教育。保護環境是全民族的事業，環境宣傳教育是實現國家環境保護意志的重要方式。要加大環境保護基本國策和環境法制的宣傳力度，弘揚環境文化，倡導生態文明，以環境補償促進社會公平，以生態平衡推進社會和諧，以環境文化豐富精神文明。要大力宣傳科學發展觀對環境保護的內在要求，特別是把環保公益宣傳作為重要任務，充分利用“6.5”世界環境日等時機，採取公眾喜聞樂見的形式，及時報道黨和國家環保政策措施，宣傳環保工作中的新進展新經驗，努力營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。同時，要加強對縣、鄉領導幹部、重點企業負責人的環保培訓，加強環保人才培養，強化青少年環境教育，廣泛開展全民環保科普活動和“五綠”建立活動，提高全民保護環境的自覺性。
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