2010年在市委、市政府的領導下，在省檔案局和市委辦、政府辦的具體指導下，南陽的檔案工作，按照年初工作安排，突出重點、全面兼顧，分步實施、紮實工作，精心組織、奮力進取，圓滿完成了全年工作任務。
一、2010年的亮點工作
2010年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第二年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年，也是南陽檔案工作實現跨越發展的關鍵一年。
1、南陽市委、市政府、市檔案局出臺檔案，重大活動徵集工作同步進行
南陽市檔案局經過多方協調，2010年6月10日以市委辦、市政府辦下發了宛辦【2010】19號檔案《關於整合民生檔案工作的意見》；2010年10月27日下發了宛辦【2010】35號檔案《關於印發<南陽市重大活動檔案管理辦法（試行）>的通知》；南陽市檔案局與市委學習實踐活動辦公室聯合下發了宛辦學【2010】6號《關於轉發中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室、國家檔案局<關於做好深入學習實踐科學發展觀活動檔案材料收集歸檔工作的通知>的通知》；市檔案局下發了宛檔文【2010】24號《關於做好南水北調中線工程丹江口庫區移民安置檔案工作的通知》，指導鄧州市檔案局以鄧州市委辦、政府辦下發了《關於加強“4+2”工作法檔案收集管理的意見》等。在下發上述檔案的同時，我局又派出3名同志到市委學習實踐活動領導小組辦公室、市委組織部“4+2”工作法辦公室、市移民局，對重大活動檔案進行現場辦公、現場徵集，做到重大活動徵集工作同步進行。
2、整合民生檔案資源工作，對全省民生檔案資源整合工作起到助推作用
一是各縣市區根據自己的實際，協調有關單位陸續將涉及民生的婚姻、房產、拆遷、復轉軍人、收養、低保、城建、規化等檔案接收進館；二是市館和各縣市區檔案館整合館藏民生檔案資源，建立民生檔案目錄；三是接收涉及民生的現行檔案和檔案彙編。
7月22日上午，南陽市整合民生檔案資源工作現場會在方城縣召開，會議由南陽市十三個縣市區檔案局長、業務股長參加，省檔案局常務副局長劉延龍、省檔案局業務處助理調研員關京紅、市檔案局局長武樂善出席會議並講話，會議由市檔案局副局長金鵬主持。會議分兩個階段，第一階段，實地參觀方城縣檔案局整合民生檔案資源情況，第二階段，召開會議，會議首先由中共方城縣委副書記劉少先致辭。其次，由方城縣檔案局長劉長山介紹整合民生檔案資源經驗。隨後，由市檔案局副局長金鵬宣讀了宛辦[2010]19號檔案《關於整合民生檔案工作的意見》。
市檔案局長武樂善在講話中指出，全市民生檔案建設總的要求是：關注動態，各方協同，建立“大檔案資源；抓住重點，完善體系，構建大監管”網路；創新機制，共建共享，形成大服務格局，通過2—3年的努力，建立組織協調、運轉有效的管理體系，覆蓋面廣、內容豐富的資源體系，有效服務、適應需求的利用體系。這個總要求，是我們切實做好民生檔案的監督指導、整合開發的總要求，也是我們今後工作的總努力方向。
省檔案局常務副局長劉延龍在講話中指出，這次現場會，很重要，很必要，也非常及時。這是在全省省轄市中召開的第一個民生檔案資源整合工作會議，必將對全省民生檔案資源整合工作起到很大的推動作用。他講了四點，第一點，要充分認識民生檔案資源整合工作的重要性。第二點，著力建立健全民生檔案，科學整合民生檔案資源。第三點，要深入開發民生檔案資訊資源，為改善民生、構建和諧社會服務。第四點，希望南陽和方城大膽實踐，不斷探索，積累經驗，為全省民生檔案工作創造新經驗，做出新的貢獻。
3、檔案事業發展綜合評估工作順利開展，進入綜合評估先進單位行列
根據省檔案局《關於開展檔案事業發展綜合評估工作的通知》（豫檔發[XX年]2號）檔案精神，南陽市檔案局將檔案事業發展綜合評估工作確定為2010-2010年的全市重點工作。在市委、市政府的重視支援下，在省檔案局的具體指導下，我們成立了南陽市檔案事業發展綜合評估工作領導小組，明確了分管領導和責任科室，按照《河南省檔案事業發展綜合評估指標及評分細則》（以下簡稱《細則》）中的組織領導、條件保障、監督指導、保管利用、科技與創新五大項內容，以“逐條對照、澄清底子，量化目標、分解任務，精心組織、求真務實，群策群力、全員參與”的方法，對《細則》的五項23條指標的測評專案逐項進行了落實、充實、完善。
12月1日—3日，河南省檔案事業發展綜合評估領導小組一行七人，在省檔案局常務副局長劉延龍帶領下蒞臨南陽，對南陽檔案事業發展綜合評估工作進行測評。綜合評估工作會議在南陽市檔案局會議室召開。市委副祕書長肖河代表市委、市政府致歡迎辭。隨後，綜合評估組成員觀看南陽市檔案工作掠影專題片，就南陽市檔案事業發展綜合評估自查情況用多媒體演示做彙報。綜合評估組成員實地查看了市檔案局榮譽室、特藏室、陳列室、特色庫、愛國主義教育基地、觸控式螢幕，並查閱了綜合評估依據性材料。在宛期間，綜合評估組到新野縣城郊鄉李湖村、上港鄉、崗南村、新甸鋪白灣村和市直機關企事業單位天冠集團、宛城區仲景街道辦事處東關社群、交通局檔案室，實地檢視檔案工作。
12月3日，評估領導小組在市檔案局召開評估反饋意見會議，整個評估過程採取聽、看、查、議的方法，對該市檔案事業發展方面的組織領導、條件保障、監督指導、檔案保管利用及檔案科技創新等五個方面29 項內容進行了認真、細緻的評估，形以下評估意見：一是領導重視檔案工作，檔案事業發展環境不斷得到優化。二是以法治檔工作逐步走向法制化管理軌道。三是檔案工作基礎條件完備，檔案業務工作紮實。四是廣泛徵集，豐富館藏，社會作用明顯，尤其在農業農村建檔工作方面成績突出，村級建檔率達100%，為新農村建設發揮了積極作用。五是加強幹部隊伍建設，為檔案事業發展提供人才保證。南陽檔案事業發展情況經省評估小組進行綜合評估，總得分101分。隨後，省檔案局常務副局長劉延龍做重要講話。
4、全市檔案館庫建設加大力度，實現館庫建設新變化
南陽市檔案局同市發改委一起，編制了縣級檔案館建設規劃，以最大努力爭取國家和省的補助；形成了“關於市檔案館建設列入‘十二五’規劃和建設規劃的報告”，已經呈送市委、市政府主要領導和市發改委、規劃局；市檔案館的館庫建設結合農運會場館建設，已制訂出“新建市檔案館專案可行性報告”，邁出了市檔案館新館建設的關鍵一步。
5、檔案宣傳以“領導幹部寄語檔案工作”活動為主，穩步開展
年初，南陽市檔案局下發了宛檔發【2010】2號《關於開展縣處級以上“領導幹部寄語檔案工作”活動的通知》，全市檔案系統利用建國60週年和檔案館建館50週年之際，開展了“領導幹部寄語檔案工作”活動，活動要求全市各級檔案部門要充分認識到，開展“領導幹部寄語檔案工作”活動，是抓住契機、擴大宣傳的機遇，是提高領導對檔案工作認知度、為檔案事業科學發展併為科學發展服務的時機。初步統計，市局和部分縣市區領導幹部寄語檔案工作119條，此項活動還在進行中。此外，為迎接新中國成立六十週年，南陽晚報與南陽市檔案局聯合推出“紅色傳家寶”系列報道；南陽攝影協會與南陽市檔案局聯合推出“建國六十年圖片展”。
6、開展三項學習活動（學習實踐科學發展觀活動、學習十七屆四中全會精神、開展向劉義權同志學習活動），為檔案事業備足後勁
（1）學習實踐科學發展觀活動。按照市委的統一部署，市檔案局自2010年3月26日到10月底7個月時間內，開展了深入學習實踐科學發展觀活動，局黨支部和領導班子高度重視、精心組織、嚴格程式、嚴格要求、模範帶頭、率先垂範、創新方法、邊教邊改，較好的開展了學習實踐活動的三個階段各環節規定動作，認真做到學習工作兩不誤，取得了較好的成效。市檔案局（館）全體黨員共記學習筆記約35萬字，撰寫心得體會10多篇；局中心組學習5次，各黨小組集中學習20次，學習心得交流6次；組織集體調研活動1次，集中學習輔導2次，領題調研活動10次，形成高質量調研報告10篇；編寫上報資訊13期，在市活動辦資訊發表3篇，全部在南陽檔案資訊網進行釋出，出活動板報2期，調研報告在活動園地展示3次，組織科學發展觀知識考試3次，組織觀看電影《焦裕祿》1次。並集中一個半月時間，在全域性範圍內對學習實踐活動整改落實情況進行了一次“回頭看”。
（2）學習十七屆四中全會精神。在學習實踐活動“回頭看”階段，我們認真組織開展學習貫徹黨的十七屆四中全會精神活動。我局利用二週時間，制訂了學習貫徹黨的十七屆四中全會精神活動安排表，組織全體同志認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，先後學習了黨的十七屆四中全會公報、關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定、豫發[2010]22號《關於認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》、《人民日報》社論以及徐光春在省委全會（擴大）會議上的講話精神解讀、黃興維在市委全會（擴大）會議上的講話精神解讀等內容。並利用“四個一”活動園地，對學習貫徹黨的十七屆四中全會精神內容進行展示。
（3）開展向劉義權同志學習活動。深入開展掀起學習劉義權先進事蹟熱潮。全市檔案系統按照國家檔案局、中央檔案館《關於開展向劉義權同志學習活動的決定》，開展掀起學習劉義權先進事蹟熱潮，全市檔案系統幹部職工以劉義權同志為榜樣，學習他獻身使命、忠誠事業的進取精神，直面生死、分秒必爭的拼搏精神，執著事業、魂系檔案的敬業精神，捨己為人、廉潔正派的自律精神。在抓好學習的同時做到“三個結合”，即學習活動與學習實踐科學發展觀回頭看活動相結合、與當前正在開展的檔案工作相結合，與個人的思想工作實際相結合，通過學習劉義權先進事蹟活動，在全市檔案系統大力倡導和弘揚默默無聞、任勞任怨、頑強拼搏、無私奉獻、開拓創新的精神，激勵全市檔案幹部職工立足崗位，奉獻社會，推動檔案事業科學發展。
此外，檔案業務基礎工作、法規教育工作、保管利用工作、檔案科研與保護技術工作、徵集編研工作在完成年度目標任務的基礎上，都實現了跨越式發展。
二、關於2010年工作的初步打算
國家和省局的會議還沒有召開，所以只能結合南陽檔案工作的實際作出初步安排，待國家、省局會議後再作調整。
2010年全市檔案工作的總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，圍繞全市工作大局，堅持“三為”服務（為黨委、政府和領導決策服務、為各項工作服務、為社會各界和人民群眾服務）；緊跟市委辦和政府辦的拍子，加強自身建設（帶好自己的班子，幹出自己的樣子，樹立自己的形象，做用得上、*得住、信得過、離不開的助手和參謀）；更新思想觀念，創新工作機制（突出重點、體現特色、抓好熱點、創出亮點）；整合檔案資源，打牢業務基礎（繼續抓好“金檔工程”、“安居工程”、“服務工程”），使南陽特色檔案事業科學發展。概括說，就是牢牢抓住基礎業務不放鬆，全面提高檔案管理新水平，實現南陽特色檔案事業科學發展。
在以上總體要求的基礎上，2010年的總體要求是“一二三四五”，就是圍繞一箇中心（以服務為中心，具體就是為黨委、政府和領導決策服務、為各項工作服務、為社會各界和人民群眾服務），確立兩個基本點（以確保增強能力為基本點，以確保事業發展為基本點），增強三個意識（增強學習意識，增強責任意識，增強和諧共事意識），堅定四個理念（視組織為父母、視單位為家庭、視同事為兄弟姐妹、視工作為生命），實施五字方針（嚴、獻、順、惠、樹，也就是嚴守紀律、嚴格要求，無私奉獻、努力貢獻，單位和順、事業順利、個人心順，個人得實惠、樹立新形象）。
1、在總結“十一五”檔案工作的基礎上，制訂南陽檔案事業“十二五”發展規劃。
2、2010年需要突破的工作
（1）迎接“全國檔案系統五五法制宣傳教育規劃”的驗收工作。
（2）繼續開展整合民生檔案資源工作。一是各縣市區根據自己的實際，協調有關單位陸續將涉及民生的婚姻、房產、拆遷、復轉軍人、收養、低保、城建、規化等檔案接收進館；二是市館和各縣市區檔案館要整合館藏民生檔案資源，建立民生檔案目錄；三是接收涉及民生的現行檔案和檔案彙編；四是強化民生檔案的監管，努力轉變服務方式，創新服務方式，把涉及人民群眾切身利益的檔案和檔案收集好並管好用好，使檔案工作為社會、為百姓、為人民群眾提供更加方便、準確快捷、優質高效的服務。
3、以省兩辦《意見》統攬各項重點、特色、熱點、亮點工作。
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