各位領導、同志們：
經衛生局黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組同意，今天，我們在這裡召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，主要任務是深入貫徹中央、自治區黨委、市委和衛生局黨委關於開展黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，對市疾控中心黨支部開展黨的群眾路線教育實踐活動進行全面動員和部署。3月4日，市衛生局黨委書記、局長孫莉同志對衛生局黨委開展此項活動進行了動員部署，並作了重要講話。稍後，衛生局黨委第一督導組組長郭淑霞同志還要作重要講話。我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。在此，我代表市疾控中心全體幹部職工，對衛生局黨委第一督導組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我結合疾控工作實際，講三點意見，請衛生局黨委第一督導組和同志們批評指正。
一、深刻領會中央、自治區黨委和市委決策部署精神，切實提高新形勢下開展教育實踐活動重大意義的認識
指出，開展教育實踐活動，是實現黨的確定的奮鬥目標的必然要求;是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求;是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。我們一定要深入學習領會中央、自治區黨委和市委教育實踐活動工作會議精神，充分認識開展群眾路線教育實踐活動，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。疾控工作是保障全市人民群眾身體健康和生命安全的重要組成部分，結合疾病預防控制工作實際，開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，對提升市疾控中心為民服務能力、促進疾病預防控制、公共衛生服務事業的發展具有十分重要的推動作用。
(一)開展教育實踐活動是新時期加強和改進黨的建設，推進中國特色社會主義建設的重大舉措
我們開展教育實踐活動，就是要使市疾控中心黨支部全體黨員幹部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞自治區“8337”發展思路和滿洲里國家重點開發開放試驗區建設實際，全面落實中央八項規定精神和自治區、呼倫貝爾市、滿洲裡市配套措施等規定，深入推進自治區提出的“四大行動”、“六大工程”和黨員幹部進社群等活動，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對“四風”，努力提升疾控人員疾病預防控制工作能力，構建人民滿意的疾控體系，推動疾控事業科學發展，為加快推進開發開放試驗區建設提供堅強保證。
(二)開展教育實踐活動是順應人民群眾新期盼，建設人民滿意的疾病預防控制服務體系的必然要求
疾控工作是重要的民生問題，是教育實踐活動的視窗單位和服務行業。人民群眾的“健康夢”是中國夢的重要內容，沒有全市30多萬群眾的健康，就不會有全市人民的小康。我們開展教育實踐活動，就是要充分發揮疾控工作密切聯絡群眾的獨特優勢，提振精氣神、擰成一股勁，同心同德、攻堅克難，以作風建設的新成效匯聚起推動疾控事業科學發展的強大力量，不斷提高人民群眾的健康水平和身體素質，為保障和推進全市建成小康社會做出應有的貢獻。
(三)開展教育實踐活動是推動解決疾病預防控制工作突出問題，促進疾控事業科學發展的迫切需要
近年來，在市委、市政府和衛生局黨委的正確領導下，我市疾病預防控制事業發展思路明確，發展成效顯著。市疾控中心黨支部廣大黨員、幹部在重大疫情、突發事件、自然災害的預防控制和衛生應急各項工作中衝鋒在前、忘我奉獻，發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。但也必須清醒地看到，我市疾病預防控制服務能力、技術水平還存在差距,疾控機構隊伍素質、人員能力和工作作風等方面還不完全適應新形勢、新任務的要求，群眾對疾病預防控制工作還有一些不滿意的地方。這些問題主要表現在：一是理想信念淡化。主要是信念不牢固，政治上欠堅定，經不起風浪，扛不住考驗;二是服務意識不強。主要是宗旨意識淡化，自視清高，服務不積極、不主動、不自覺、不到位，甚至忽視群眾的健康利益;三是工作不願擔當。主要是怕擔風險，怕惹麻煩，患得患失，矛盾不敢抓，問題不敢管;四是思想僵化保守。主要是難以接受新鮮事物，思維僵化，工作保守，不敢開拓，不願創新;五是工作標準不高。主要是創先爭優意識不強，固步自封，安於現狀，自滿自足，自我陶醉;六是機關作風懶散。主要是不思進取，敷衍塞責，辦事效率低，服務質量差，存在“推諉、扯皮、刁難”現象;七是工作能力低下。主要是不學習、基礎薄弱、理論和技術水平低下、指導和解決問題能力不足的問題。我們開展教育實踐活動，就是要突出作風建設，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，進一步密切黨群幹群關係，全面促進疾控事業改革發展，進一步樹立疾控機構為民務實清廉的良好形象。
二、把握重點，紮實推進教育實踐活動深入開展，確保教育實踐活動紮實推進、不走過場
市疾控中心黨支部按照市委、衛生局黨委的要求，高度重視教育實踐活動，制定了《市疾控中心黨支部開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，全體黨員一定要認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹好，落實好。
(一)明確一個總體要求，牢牢把握五個基本原則
黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求是 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要解決的根本問題是黨和人民群眾的關係問題，聚焦的突出問題是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
整個實踐教育活動要堅持五個基本原則。一是堅持領導帶頭的原則。“一把手親自抓”，班子成員各負其責，市疾控中心領導要帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進行整改。二是要堅持聚焦“四風”的原則。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，以問題為導向，以作風建設為切入點，聚焦“四風”不“走神”、不“散光”。三是要堅持正面教育為主的原則。要按照整風精神，深入開展批評和自我批評，注重從正面加強教育引導，激發廣大黨員幹部自我教育、自我改進、自我完善、自我提高的內在動力。四是要堅持開門搞活動的原則。要採取多種形式，廣泛聽取黨員幹部特別是人民群眾、服務物件的意見和建議，並認真加以研究，進行整改。五是要堅持統籌兼顧的原則。要圍繞中心，統籌好教育實踐活動與當前疾控工作的關係，統籌好教育實踐活動工作進度，協調推進各項工作，確保黨的群眾路線教育實踐活動與業務工作“兩手抓”、“兩促進”。
(二)要緊緊抓住三個環節，確保活動質量效果
根據市委和衛生局黨委的部署要求，參加活動物件為市疾控中心領導班子、環節幹部、全體黨員。活動時間從2月開始，9月底基本完成，集中教育時間不少於3個月。
在“學習教育、聽取意見”環節，時間安排為2月-4月末。集中學習時間不少於5天。重點是抓好學習宣傳和思想教育工作，深入開展調查研究，廣泛聽取群眾意見。要堅持市疾控中心領導帶頭學，通過下基層、訪民意、查問題、聽意見，開展群眾路線調研活動，強化群眾觀點，切實為基層辦實事辦好事。
在“查擺問題、開展批評”環節，時間安排為5月--7月末。重點是圍繞為民務實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”方面的問題。通過開展交心談心、撰寫對照檢查材料、召開黨員專題組織生活會等方式，分析存在的問題，提出改進措施和辦法。
在“整改落實、建章立制”環節，時間安排為8月--9月末。重點是制定和落實整改方案，對一些群眾反映強烈的突出問題集中進行整治，建立健全改進工作作風、密切聯絡群眾的長效機制。制定整改任務書、時間表，及時整改，逐項落實。
(三)全面落實五專案標任務
一是進一步強化黨員幹部的宗旨意識。疾病預防控制工作與人民群眾密切相連，與人民群眾息息相關，我們要自覺踐行黨的群眾路線，密切群眾關係，切實發揮疾病預防控制服務人民健康的重要作用。
二是解決“四風”突出問題。以貫徹落實中央八項規定，解決黨員幹部“四風”方面的突出問題，解決聯絡群眾“最後一公里”的問題，達到根治 “冷漠病”、“特權病”、“享樂病”、“揮霍病”、“懶散病”。
三是解決關係群眾切身利益的問題。按照市委、衛生局黨委的工作要求，切實做好疾控民生保障和改善工作，讓群眾更多地共享疾控事業改革發展成果，塑造疾控中心黨支部教育實踐活動的特色品牌。以突發公共衛生事件應急處置、傳染病、慢性病、地方病防控等重點疾控業務工作為抓手，提升疾控工作能力，提高群眾滿意度，構建和諧的疾控服務環境。
四是解決基層黨組織能力不強的問題。深入推進先鋒引領行動，推行黨員承諾踐諾、志願服務、結對幫扶等活動。堅持把教育實踐活動與疾控工作實際結合起來，不斷加強疾控能力和疾控文化建設，全面提升工作質量和水平。
五是進一步樹立為民務實清廉形象。為民，就是要在重大疾病預防控制、突發公共衛生事件應急處置、基本公共衛生服務等方面，為群眾提供實實在在的優質服務。務實，就是在工作中求真務實，真抓實幹。清廉，就是自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，認真落實中央八項規定和要求。要嚴格規範權力行使，加強廉政風險防控工作，落實黨風廉政建設責任制，整治行業不正之風，務求取得實效。
(四)做好“規定動作”和“自選動作”，塑造疾控特色品牌
認真開展以“群眾滿意度提升工程”為主題的行業作風建設活動。一是繼續開展醫德醫風建設系列活動。繼續開展好 “三好一滿意”活動、以“您評議，我努力，共創群眾滿意視窗單位”為主題的行風測評活動、以召開服務物件懇談會為載體的“建立醫德醫風建設長效機制”活動。二是組織開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，引導社會各界支援疾控事業的發展，關注疾控事業的進步，形成發展疾控事業的強大合力。三是圍繞疾控改革發展和基層群眾關心的突出問題，組織開展我市疾病預防控制體系建設現狀調研以及公共衛生服務均等化出現的新情況新問題等方面調研，撰寫高質量的調研報告。四是組織開展“轉換角色、切身體驗”便民為民實踐活動。組織領導幹部，以服務物件的身份，到服務視窗或一線崗位參與一次面對服務物件的實際工作。五是盡最大能力為群眾提供免費服務。做好 “艾滋病免費諮詢、免費檢測和免費發放藥物”、“肺結核患者免費痰檢、X光檢查和免費發放藥物”、“一類疫苗和注射器械免費發放” 等免費服務工作。六是完善服務規範制度，提高服務效率。清理取消一批不合時宜的規章制度，推進制度建設科學化、標準化、規範化。
啟動“黨員在社群，鄰里互助健康行”活動。一是組建健康知識宣講隊、志願者服務隊等小分隊深入社群，開展健康服務。二是結合疾控中心黨支部的業務專長，開展一些具有疾控特色的服務。如：在社群開展“健康知識講座”、“健康諮詢”，利用衛生宣傳日、宣傳週在社群開展大型健康教育宣傳活動，請相關專家開展“布病”、“高血壓”、 “糖尿病”、“精神疾病”等慢性病義診活動，對慢性病、艾滋病等高危人群進行行為干預，為社群失獨老人、孤寡老人、獨居老人、殘疾人等重點人群提供上門服務(健康諮詢、衛生清潔等)。
三、加強領導，確保教育實踐活動與各項業務工作兩手抓、兩促進
開展好教育實踐活動，是一項重大政治任務，必須抓緊抓實抓好。
(一)加強領導，落實責任。市疾控中心黨支部成立教育實踐活動領導小組，下設辦公室。市疾控中心領導幹部要以普通黨員身份把自己擺進去，我們要積極、主動、自覺地接受衛生局黨委督導組的督導檢查指導，實行重大事項報告制度。會後，每位黨員幹部要認真貫徹落實衛生局黨委的要求及市疾控中心黨支部的實施方案，確保取得成效。
(二)加強宣傳，營造氛圍。在市疾控中心部落格上開闢專題欄目，開通專門受理電話，利用有效資訊載體，及時將市疾控中心黨支部教育實踐活動的開展情況，向上級有關方面彙報。通過新聞報道、典型宣傳、專題專訪等形式，以及網路等新興媒體，宣傳教育實踐活動的進展及成效，營造良好輿論，樹立疾控新形象。
(三)強化檢查，確保實效。市疾控中心黨支部開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室，要加強督促檢查，及時掌握情況，督查工作落實，通報工作進展。要敢於提出改進意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場，確保活動取得實效。
(四)堅持注重實際，統籌兼顧。堅持把群眾路線貫穿於疾控工作的全過程，正確處理好教育實踐活動與日常工作的關係，要把開展教育實踐活動與貫徹黨的和xx屆三中全會精神、與落實自治區“8337”發展思路、與推進試驗區建設和深化文明城建立、與推動衛生事業科學發展等方面工作緊密結合，安排好時間和精力，使教育實踐活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，任務艱鉅，責任重大、使命光榮。我們要在市委、市衛生局的領導下，求真務實、開拓進取，勤勉工作，在工作中要牢記為人民服務宗旨，維護人民健康，始終保持同廣大人民群眾的血肉關係，確保活動取得實實在在的效果，為圓滿完成全年各項重點工作任務、促進疾控事業持續健康發展，為全面建成小康社會和開發開放試驗區建設做出新貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天，市衛生局、市疾控中心組織召開全市疾控工作會議，主要目的是緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”發展戰略，認真傳達貫徹全省疾控工作會議和全市衛生工作會議精神，進一步統一思想，明確任務，強化措施，狠抓落實，在新的一年，推動全市疾病預防控制事業跨越式發展。下面，我就切實做好20xx年的疾控工作講兩個方面的意見。
一、發揚成績，正視差距，進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性
過去的一年，是我市疾控事業快速發展的一年。我們在各級政府的正確領導和衛生部門的指導關懷下，緊緊圍繞省、市下達的疾病預防控制工作任務，以促進基本公共衛生服務均等化為目標，切實突出兩個重點，著力提升三種能力，認真實施四大專案，全面推動疾病預防控制工作規範化發展，各項工作取得了顯著成績，全市疾控工作發生了可喜變化。
一是各級政府對疾控工作的重視支援力度發生了明顯變化。市委、市政府領導非常重視疾控工作，市政府下撥300萬元解決了市精神病院建設專案啟動資金不足的問題，投資300萬元建成了全市食品安全監測檢驗中心，組織召開了全市消除麻疹暨規劃免疫工作視訊會議。各縣(區)政府也非常重視疾控工作，真正把疾控工作列入了政府重要議事日程，主要領導親自參與工作督察調研，分管領導自始至終關懷支援疾控工作，幫助解決了一系列困難和問題。
二是基層基礎工作的現狀發生了明顯變化。鄉村兩級的疾控工作職能得到前所未有的加強，各鄉鎮衛生院都非常重視疾控工作，工作主動性明顯增強，工作能力明顯提高，工作資料明顯規範，對消除麻疹等重點工作能夠全員出動，包村入戶，全力以赴，狠抓落實;大批村醫履職盡責，規範接種，完善資料，很好地完成了各項衛生防疫任務。
三是縣(區)疾控工作的質量和水平發生了明顯變化。第一，組織管理能力有了新提高：各縣(區)疾控中心領導班子思想統一，步調一致，思路清晰，管理能力不斷提高，推動力度不斷加大;職工隊伍顧全大局、遵守紀律、踏實苦幹，業務素質不斷提高。第二，工作推進機制有了新舉措：全面啟動重點工作督導督查制度和月通報制度，對傳染病防控、免疫規劃等重點工作推行領導班子成員分片包乾責任制和專業技術人員蹲點督導制，有效推動了工作的落實。第三，整體工作水平有了新提升：各縣(區)疾控中心不僅全面完成了目標任務，而且縣(區)之間的差距進一步縮小，各單位的內部管理進一步規範，工作的質量進一步提高。
四是重點業務工作的推進效果發生了明顯變化。在全市範圍內組織開展了“消除麻疹及免疫規劃整改突擊月活動”，通過層層督導檢查，狠抓責任追究和處罰，一些長期存在的突出問題得到有效解決;及時採取有力措施，組織開展了全市0-3歲兒童脊灰疫苗的強免工作，確保了平涼一方淨土;切實加大了傳染病報告質量管理力度，全市傳染病和突發公共衛生事件網路直報覆蓋率首次達到100%;積極進行了非常態疫情自動預警與突發疫情應急處置工作，在4.7牛奶中毒事件應急處置中反應快速、處置科學，受到了上級組織的充分肯定;首次開展了食源性致病菌檢測工作，取得有效科學資料4000多個，初步建立了我市食源性致病菌檢測工作體系;職業病報告工作取得重大進展，全市調查直接危害因素影響的企業職工6.2萬人，徹底查明瞭全市企業職工職業危害狀況;結核病防治工作“五率”進一步提高，定點醫院模式試點工作取得圓滿成功;大力開展了艾滋病高危人群行為干預工作，突破了男男干預工作不力的瓶頸問題;地方病防治專案工作再上新水平，疾病譜排序工作步入正規，糖尿病、高血壓病病例實現了規範管理;精神病診療人次創歷史新高，重性精神疾病管理治療專案任務完成率處於全省前列;宣傳教育工作的範圍不斷拓展，公眾重點疾病防治知識知曉率逐步提高;精神衛生體系建設裝置配置專案和平涼市食品安全監測檢驗中心建設專案順利實施，購置大型儀器裝置44臺件，價值490.04萬元，切實提升了全市精神衛生診療和檢測檢驗工作水平。
回顧一年來的工作，有五個方面的經驗值得我們把握：第一，必須把充分發揮各級政府的主導職能作為推動疾控事業快速發展的前提和基礎，下功夫爭抓專案，爭取資金。第二，必須把加強體系建設和提升隊伍素質作為全面落實疾控工作目標的根本保證，牢固樹立全市疾控工作一盤棋的思想，下工夫夯實基層工作基礎，認真抓好職工隊伍的業務培訓和實踐訓練。第三必須把加強領導、靠實責任作為推動各項疾控工作順利開展的有力抓手，下功夫細化分工，明確任務，狠抓落實。第四，必須把創新和健全工作推進機制作為提高工作質量的有效途徑，下功夫抓好督導檢查和通報評比，及時發現問題，解決問題，全力推動工作措施落實。第五，必須把加強宣傳、擴大交流作為拓展疾控工作領域，延伸疾控工作手臂的載體和平臺，下功夫開展宣傳教育和健康促進工作，不斷增強疾控中心的社會影響力，提高公眾的自我防護意識。
在總結成績的同時，我們還應當清醒的看到：當前，全市疾控工作的現狀和水平確實才處於上升階段，與省內整體工作領先的市州相比，我們的工作還有較大差距，還有許多亟待解決的問題。一是縣區之間、鄉鎮之間、城鄉之間疾控工作的進展水平還很不平衡，個別地區的基層衛生防疫工作的基礎還比較差，重點疾控工作縣、鄉、村整推聯動的局面還沒有完全形成。二是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱鉅，大部分疾控機構面臨高、中級業務骨幹陸續退休，引進大學畢業學生數量偏少，人才隊總量不足、結構不合理、整體業務素質偏低的實際困難。三是部分疾控工作的基礎還比較薄弱，比如城區免疫規劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決，全市公共衛生工作的服務領域還比較侷限，慢性病防治監測工作的步伐比較緩慢，檢測檢驗工作的整體水平有待進一步提高，重性精神疾病管理治療專案的篩查任務尚不能全面完成等。這些問題已成為我們今年工作的重點，必須下功夫加以解決。希望大家正視差距，堅定信心，迎難而上。
二、強化措施，狠抓落實，努力推動全市疾病預防控制事業跨越式發展
20xx年是撤地設市十週年，是貫徹落實市三次黨代會精神和實現基本公共衛生服務均等化目標最為重要的一年，也是疾控工作爭創一流的關鍵一年。我們要以黨的xx屆六中全會精神為指引，按照市委、市政府促進轉型跨越，推動科學發展，建設小康、和諧、文明、生態平涼的總體部署，全面貫徹落實全省疾控工作會議和全市衛生工作會議精神，進一步優化思路，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規工作任務的基礎上，緊緊圍繞一條主線，著力強化兩個基礎，切實突出三個重點，全力推進四項工作，促進全市疾病預防控制事業健康快速發展。
一是圍繞促進基本公共衛生服務均等化這條主線，著力加強疾控體系建設，提高疾控隊伍的業務工作能力。認真貫徹落實國家醫藥衛生體制改革的方針政策，全面推進基本公共衛生服務均等化始終是我們疾病預防控制工作的首要任務，為此，我們要全面貫徹落實 “管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”的總體要求，下功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設，切實提升全市疾控工作的整體能力和水平。
各縣(區)衛生局要大力加強縣級醫院公共衛生科建設，配齊配強專業骨幹，嚴明工作制度，強化績效考核，確保全面履職盡責，並逐步在縣級醫院設立職業病科和精神衛生科;要繼續強化鄉鎮衛生院的公共衛生職能，鄉鎮衛生院長要直接分管公共衛生科，全面掌握鄉鎮公共衛生工作的主要任務和工作要求，全力以赴抓好對公共衛生科的組織領導和監督考核，全面推動工作落實;要進一步加大對村醫的培訓和督導力度，不斷提高村衛生所的公共衛生服務能力。
市、縣兩級疾控中心要繼續實施“三名工程”戰略，鼓勵全體專業技術人員不斷創新工作思路，改進工作方法，提升工作水平;強化落實“三個一”培訓學習制度，進一步加大高校畢業生引進力度，走出去學習考察，請進來培訓提高，崗位練兵強化訓練，認真落實“一帶一”培訓計劃，全面提升職工隊伍的工作能力。認真組織開展全系統疾控人員全員業務考試，抓緊進行全市傳染病防控、突發公衛事件應急處置演練，為更好地應對重大疫情和突發事件奠定堅實基礎。
二是強化傳染病防控和免疫規劃工作兩個基礎，著力體現疾控中心的基本職能。要進一步加強傳染病防控工作。切實強化傳染病網路直報督導檢查，不斷提高傳染病報告管理工作質量;繼續做好季節性傳染病和流感、手足口病、鼠疫等重大傳染病的防控工作，認真落實疫情監測日(零)報告制度、疫情定期分析研判制度和重點疫情督導包乾制度，有效遏制疫情擴散和蔓延;進一步加強衛生應急工作，各縣(區)都要加強衛生應急管理機構和應急隊伍建設，完善突發公共衛生事件預警機制，切實抓好突發疫情和公共衛生事件的應急處置工作，確保防控有力、處置科學。有條件的縣(區)要積極響應省衛生廳號召，組織開展衛生應急示範縣(區)建立活動，帶動和提高全市基層衛生應急工作能力。
要進一步加強免疫規劃工作，全力推進消除麻疹工作程序。20xx年是實現消除麻疹目標的關鍵一年，我們要繼續強化落實各項防控措施，全力構築免疫屏障，確保麻疹發病率控制在1/100萬以內。各縣(區)都要把消除麻疹工作作為今年疾控工作的頭等大事，全力以赴，攻堅克難。第一，加強領導，精心組織，周密安排，認真實施，嚴把質量，確保全市麻疹疫苗查漏補種工作的各項措施落到實處，接種率達到規定要求;第二，加強對麻疹病例的監測、診斷和報告管理，全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度，徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現象發生;第三，全面推行責任包乾，進一步細化分工，明確任務，靠實責任，加大責任追究和失職問責力度，以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實;第四，加大督導檢查力度，市、縣兩級都要組織定期不定期的輪迴督導檢查，及時發現問題，解決問題;第五，加強輿論宣傳，提高全社會對消除麻疹工作的認識和支援力度，為徹底消除免疫空白區、構築堅實有力的免疫屏障奠定思想基礎。同時，要認真落實常規免疫接種和擴大國家免疫規劃工作的各項措施，抓好兒童預防接種資訊化建設，規範開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監測工作，確保以鄉為單位兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。
三是突出專案建設、檢測檢驗和公共衛生服務三個重點，著力提升疾病預防控制工作水平。
堅持以專案建設為重點。市中心要加強對精神病院建設專案的組織領導和督促檢查，規範專案管理，確保專案的質量和進度;認真做好各項前期準備工作，為市精神病院如期整合搬遷奠定堅實基礎。各縣(區)疾控中心也要認真實施好結核病、艾滋病、地方病等公共衛生專案，全面完成專案目標，充分發揮專案資金應有的職能作用。同時要搶抓一切機遇，積極爭取專案，以專案實施帶動事業發展。
堅持以提升疾病預防控制的檢測檢驗水平為重點。進一步加大實驗室人力和裝置配置，強化實驗室安全管理，加強各級級疾控實驗室的質量控制，不斷提高檢測檢驗工作水平;及時認真地做好重大傳染病疫情和突發公共衛生事件的樣品檢測工作，為科學快速處置奠定堅實基礎;嚴格按照國家標準，認真開展食源性致病菌檢測工作，為保障全市人民的食品安全提供科學依據。
堅持以拓展公共衛生的服務領域為重點。嚴格按照食源性疾病監測工作方案要求，全力抓好食品安全風險監測工作;及時掌握全市學校衛生工作狀況，認真抓好在校學生的傳染病防治工作;加強生活飲用水的水質監測，確保飲用水的水質安全;進一步更新裝置，充實人員，提高職業衛生監測工作能力。
四是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛生診療管理四項工作，著力抓好疾病預防控制工作的全面均衡發展。
全力推進結核病防治工作。要推行定點醫院醫防合作新模式，規範醫療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;加強重點地區和偏遠山村的結核病防治工作，有效遏制肺結核的流行和蔓延。年內發現治療肺結核病人1700例，新塗陽肺結核患者治癒率達到85%以上，塗陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。
全力推進艾滋病高危行為干預工作。市、縣兩級年內都要制定出臺轄區艾滋病防治規劃，並認真付諸實施;積極貫徹全省衛生工作會議要求，全面落實艾滋病“五擴大、六加強”防治措施;創新艾滋病高危行為干預工作機制，進一步開創男男干預工作的新局面;不斷加強艾滋病自願諮詢檢測工作，逐步擴大重點人群的抗體篩查範圍;認真做好艾滋病稍點監測工作，指導非政府組織全面完成專案目標;大力開展美沙酮治療試點工作，全面完成省上下達的美沙酮治療任務。
全力推進地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，認真貫徹落實國家地方病防治“”規劃，推動全市地方病防治工作向更深層次發展。嚴格按照國家和省上監測方案要求，認真做好重點地方病的監測工作，全面完成中央轉移支付地方病防治專案專案工作任務，加快消除瘧疾和麻風病危害程序，並逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償範圍。在慢性病防治方面，指導鄉鎮以上醫療機構，認真做好疾病譜的排序、彙總和分析上報，為政府決策提供科學依據;加強基層慢性病防治工作，切實規範高血壓與糖尿病病例的篩查與管理;積極創造條件，抓好慢性病綜合防治示範區的建立和慢性病防治試點工作。
全力推進精神衛生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療專案工作要求，積極開展重性精神疾病病例篩查，做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作;市中心要嚴格按照三級精神病專科醫院的工作要求，強化三基訓練，落實醫德醫風考評，規範工作執行。
同志們，全市疾控工作的形勢和任務已經十分明確，讓我們在黨的xx屆六中全會精神指引下，全面貫徹落實各級黨委、政府的總體部署和要求，搶抓機遇，知難而上，團結拼搏，紮實工作，為全面完成今年各項工作任務，推動全市疾病預防控事業跨越式發展做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天，召開全縣第三季度疾控工作督導反饋會議，主要目的是全面總結今年前三季度疾病預防控制工作進展情況，及時反饋工作中存在的問題和不足，認真分析當前工作態勢，提出整改措施和下一階段的目標任務，確保全面完成年初確定的各項工作任務。前面，疾控中心張主任、靳主任就督導情況做了全面反饋，問題找得準，工作談的透，既有普遍性，也有針對性;並提出了改進措施和意見，思路清晰，目標明確，重點突出，措施得力，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我就切實做好疾控工作講兩個方面的意見。
一、發揚成績，正視差距，進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性
近幾年，我縣疾病預防控制工作得到了較快的發展，走在了全市的前列，有些專業甚至走在了全省的前列。這與大家辛勤努力密不可分。從總的情況看，疾控基礎工作的現狀發生了明顯變化，鄉村兩級的疾控工作職能得到加強，工作主動性明顯增強，工作能力明顯提高，工作資料明顯規範，疾控工作的質量和水平發生了明顯變化。
在總結成績的同時，我們還應當清醒的看到：當前，全縣疾控工作的整體現狀和水平與省內、市內工作領先的縣區相比，與國家的要求相比，還有較大差距，還有許多亟待解決的問題。一是鄉鎮之間、城鄉之間疾控工作的進展還很不平衡，尤其是個別鄉鎮長期處於落後位置，工作上一直沒有起色。二是部分疾控工作的基礎還比較薄弱，如城區和邊遠地區免疫規劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決，村級疾病監測報告水平還很低，包括免疫規劃監測、疫情監測、疾病譜監測、死亡監測、慢病監測等等，步伐比較緩慢，整體水平有待進一步提高。三是衛生院下鄉督導頻次少、質量不高，發現不了問題。四是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱鉅，雖然各鄉鎮都成立了公共衛生科，增加了不少人員，但新增加的人員，大多數從事新增加的業務，如健康檔案、新農合等，而從事免疫規劃、疾病監測、慢性病、結核病等工作的人員並沒有增加，再加之人員進修、調動等因素，疾控人員隊伍建設任務任然很重。更嚴重的是村醫隊伍老齡化、斷層壓力不斷加大，衛生院承擔村級工作的傾向也越來越大。這些問題大多是老問題，也是制約我們發展的瓶頸問題，必須下功夫加以解決。
二、把握重點，突出難點，努力推動全縣疾病預防控制事業快速發展
疾病預防控制工作是實實在在的工作。多年來，我們堅持不斷加強體系建設和提升隊伍素質，全力抓好業務培訓和實踐訓練，加強領導，靠實責任，明確任務，強化措施，認真開展督導檢查和通報評比，及時發現問題、解決問題，下功夫開展宣傳教育和健康促進工作，提高公眾的自我防護意識等，為我們今後的工作積累了許多豐富的經驗，搞好疾控工作，就要充分應用和發揮好的經驗、好的做法，並不斷創新和發揚光大。 希望大家進一步優化思路，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規工作任務的基礎上，重點做好以下三個方面的工作：
一是著力加強疾控體系建設，全面提升疾控隊伍的服務能力。抓好疾控隊伍建設是搞好疾控工作的關鍵，沒有一支服務意識強、業務素質高的疾控隊伍，我們的疾控工作要發展就無從談起，各單位一定要按照 “管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”的總體工作思路要求，下大功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設，切實提升全縣疾控工作的整體能力和水平。各衛生院和兩所縣級醫院要大力加強公共衛生科建設，要把工作能力強、有責任心的業務人員配到公衛科，要嚴明工作紀律，落實好績效考核制度，對一些責任性不強、工作長期處於被動落後的疾控專幹要加大懲處力度;對工作一直勤勤懇懇、綜合考核領先的疾控專幹要給予多方面的照顧和傾斜，確保疾控專幹能夠全面履職盡責。要繼續強化鄉鎮衛生院的公共衛生職能，衛生院的院長要直接分管公共衛生工作，全面掌握本鄉鎮公共衛生工作的主要任務和工作要求，全力以赴抓好對公共衛生科的組織領導和監督考核。要進一步加大對村醫的培訓和督導力度，把村醫例會的培訓工作落到實處，定期不定期組織人員到村衛生室進行督查，做好半年及全年的村醫績效考核，不斷提高村衛生所的公共衛生服務能力。尤其是工作一直處於落後地位的鄉鎮和單位，一定要想些辦法，今天院長和專幹都在，責任就在你們兩個人身上，離年終的考核就剩兩個多月的時間，我不管你採取什麼辦法，也不要求你達到全縣最好的水平，但你們必須把這項工作做到全縣中等以上水平，一定要縮小鄉鎮之間、城鄉之間的差距，疾控中心下來後要把每季度的排名情況送衛生局，局班子成員都要看看到底那些單位一直在墊底，一直沒起色，要下大決心扭轉落後的這種局面。要科學合理安排崗位人員配置，要認真落實疾控工作搞不好不得調動崗位、不得晉升職稱等措施，認真落實“一帶一”培訓計劃，全面提升職工隊伍的工作能力。
二是著力強化傳染病防控和免疫規劃工作兩個基礎。要切實強化傳染病網路直報工作管理，要按照程式和規範，及時完整的進行上報，這裡我說一下，上次全市督查中，咱們的縣醫院、中醫院傳染病漏報嚴重，市上進行了點名通報批評，下來後，兩所醫院要好好的研究研究，咱們的業務量是大，但絕不能把這項工作忽視或者說弱化，咱們的分管院長、疾控專幹一定要把心操上，不斷提高傳染病報告管理工作質量。要認真做好季節性傳染病和結核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大傳染病的防控工作，落實疫情監測、零報告和重點疫情主動監測制度，認真、及時、準確填寫和報告各類傳染病，徹底杜絕零報、漏報、遲報，最大程度降低誤報;要大力提高村級疫情報告質量，徹底改變村級疫情監測薄弱的面貌。隨著秋冬季節的來臨，流感、腮腺炎等呼吸道傳染病暴發流行的因素在不斷增加，同時手足口病等腸道傳染病疫情防控形勢也不容樂觀，各單位一定要加強秋冬季傳染病的防控工作，有效預防控制傳染病疫情的擴散和傳播，保護廣大人民群眾的身體健康，縣疾病預防控制中心要堅持每日稽核和分析醫療機構疫情報告情況，主動加強預警預測工作;各鄉鎮衛生院及有關單位特別是要加強對學校、托幼機構及流動人口聚居地的疫情監測與報告工作，一旦發現傳染病疫情，要按照有關規定及時進行報告、分析和稽核，並及時開展流行病學調查和疫情處置工作。要高度重視流感等呼吸道傳染病的防治工作，認真做好流感等呼吸道傳染病暴發疫情的調查及處置工作，努力提高手足口病臨川診斷和救治水平，最大程度地提高重症患者的救治成功率，降低死亡率。
要大力加強免疫規劃工作，全力推進消除麻疹工作程序。20xx年是實現消除麻疹目標的關鍵一年，我們的工作是否做到了萬無一失，大家心裡究竟有沒有這個底，有沒有這個把握，大家都清楚，消除麻疹工作是艱鉅的政治任務，是目前免疫規劃乃至整個衛生工作的大事，誰捅了漏子，誰要負責到底!因此各鄉鎮和有關單邊，一定不能存有任何僥倖心理，要全力以赴落實好各項工作措施，確保全縣麻疹疫苗有效覆蓋率達到100%。要加強對麻疹病例的監測、診斷和報告管理，全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度，徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現象發生。要保證免疫規劃範圍內的其他疫苗有效接種率達到國家規定的標準，特別是針對咱們的部分鄉鎮部分村社疫苗接種率低的問題，前半年咱們專門進行了一次整改，大家一定要鞏固和提高整改成果，要繼續全面推行責任包乾制度，明確任務，細化分工，靠實責任，要加大責任追究和失職問責力度，以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實。要加大督導檢查力度，各單位的主要領導要親自參與督導檢查，堅決杜絕不深入實際、只做紙上文章的現象發生。要高度重視邊遠山區和城區流動兒童的免疫接種，認真解決反覆外出兒童的免疫接種問題，嚴格落實電話追蹤措施，不能把這部分兒童作為流動處理，堅決杜絕紙上接種。要一絲不苟地抓好兒童預防接種資訊化建設，規範開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監測工作，確保以鄉為單位兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。
三是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛生診療管理四項工作，抓好疾病預防控制工作的全面均衡發展。要推行定點醫院醫防合作新模式，規範醫療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;縣醫院和縣中醫醫院要進一步加強醫防合作建設，加強與縣疾控中心的配合交流，縣疾控中心要定期組織開展相關科室和人員的座談，準確掌握結核病轉診情況，要加強重點地區和偏遠山村的結核病防治工作，有效遏制肺結核的流行和蔓延，確保新塗陽肺結核患者治癒率達到85%以上，塗陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。
要大力加強艾滋病宣傳教育工作。各鄉鎮都要制定轄區艾滋病防治規劃，積極開展宣傳教育，動員外出務工人員主動參與HIV抗體檢測;要認真做好艾滋病稍點監測工作，不斷加強艾滋病自願諮詢檢測工作，逐步擴大重點人群的抗體篩查範圍;兩所縣級醫院要儘快完成初篩實驗室達標驗收。
要全力推進地方病、慢性病防治工作。嚴格按照國家和省上監測方案要求，認真做好重點地方病的監測工作，全面完成中央轉移支付地方病防治專案工作任務，加快消除瘧疾和麻風病危害程序，並逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償範圍。在慢性病防治方面，各級療機構要認真做好疾病譜的排序、彙總和分析上報，為政府決策提供科學依據;切實規範高血壓與糖尿病病例的篩查與管理，積極創造條件，抓好慢性病綜合防治示範區的建立和慢性病防治試點工作。要全力推進精神衛生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療專案工作要求，積極開展重性精神疾病病例篩查，做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作。
同志們，目前我們疾控工作任務還很重，尤其是有問題的鄉鎮，任務更重，希望大家下來後，根據通報反饋情況，進一步理清思路，加強領導，強化措施，紮實工作，在較短的時間全面完成全年工作任務，保證年內疾病預防控制工作不出問題，保證全縣疾控工作繼續處在全市的前列!
同志們：
這次全省工商系統食品安全監管工作會議是省局在春節過後召開的第一個業務性工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹國家工商總局食品安全監管工作會議精神，總結20xx年全省工商系統流通環節食品安全監管工作的成績和經驗，安排部署20xx年工作任務，切實提升流通環節食品安全監管效能，維護食品市場秩序和消費安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩定和諧的社會環境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結時講過，系統一般性的業務會議，原則上我不參加。但食品安全監管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監管工作會議，國務院副祕書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會並講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領導參加，我是全省工商系統流通環節食品安全監管工作的第一責任人，所以應該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導和支援表示衷心的感謝!
關於過去一年全省工商系統流通環節食品安全監管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作工作報告，希望大家按要求抓好落實。下面，我先講四點意見。
一、要時刻繃緊食品安全監管這根弦
食品安全監管是工商部門市場監管的重中之重，是工商部門服務人民群眾的民生工程，也是工商系統履職問責的“第一風險點”。去年以來，全省各級工商部門認真履行流通環節食品安全監管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，紮實開展流通環節食品安全整治，積極推進流通環節食品安全監管制度和長效機制建設，為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻，許多工作得到了全國人大、國務院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環節食品安全監管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統20xx年查辦的食品違法案件數量在全國工商系統位居前列，食品質量抽檢批次佔到全國工商系統總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依託法定檢驗機構，開展廣覆蓋、高頻次的食品質量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業協會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現代科技手段，依託社群管理和群眾監督，強化食品安全監管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統規範基層食品監管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統食品安全監管工作會議上作了典型發言。這些成績的取得，是全省工商系統辛勤工作、共同努力的結果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監管人員，特別是基層一線監管人員辛勞付出和汗水的結晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監管工作成效而欣喜的同時，我們務必保持清新的頭腦。雖然全省流通環節未發生大的食品安全事件，但當前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環節，食品安全問題仍在高發期，人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔憂，黨和政府對食品安全監管的要求更高，工商部門保障流通環節食品安全的責任更重、任務更艱鉅。因此，我們要充分認識做好流通環節食品安全監管工作的極端重要性、複雜性、艱鉅性和長期性，決不能自滿，更不能鬆勁，必須始終保持高度警醒，強化危機意識，時刻繃緊流通環節食品安全監管的責任弦。要把“安全不出事故，監管創新亮點”作為全省工商系統新一年深化流通環節食品安全監管工作的總基調，強力推進流通環節食品安全監管，確保流通環節食品安全無事故，努力把湖北建設成為食品市場秩序最優、消費最安全的地區。
全省各級工商局要在地方黨委、政府的統一領導和食安辦的協調下，堅持把食品安全監管工作放在突出重要的位置。主要負責同志要高度重視，親自抓，負總責;分管領導要認真負責，全力抓;各相關職能機構要分工明確、責任明晰、緊密協作，合力強化監管，做到問題早發現、早處置，隱患早防範、早消除，嚴防食品安全事故發生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監管領導責任、職能機構指導監督責任和基層監管崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要資訊通報機制，加強食品安全輿情監測和資訊管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監管重心下移，充實基層執法隊伍，加強基層執法力量，強化基層食品監管執法裝備和經費保障。要加強檢查和督查，及時發現和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環節食品安全監管工作抓緊抓好、抓出成效。
二、要全面落實流通環節食品安全監管工作任務
流通環節與食品生產加工和餐飲消費環節相比，市場準入門檻相對較低，食品經營者數量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進入消費的關口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環節食品安全監管工作，要以保障流通環節食品安全為目標，深化食品安全治理整頓，強化日常規範管理，著力推進流通環節食品安全監管規範化建設、食品經營者誠信自律體系建設、監管執法能力建設和長效管理機制建設。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設工作會議上明確提出，要以農村市場、節日市場、批發市場、現場製售食品門店(攤點)為重點靶位，嚴厲打擊製售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經營違法行為;整合食品流通許可、電子監管、質量監測、輿情監測、經營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制，構建流通環節食品安全保障體系。並將強化流通環節食品質量監測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作，納入省局今年1號檔案，作為全省工商系統圍繞“五進”抓服務，促進發展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環節食品安全的工作目標，切實把國家工商總局和省局關於強化流通環節食品安全監管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷燬工作到位，違法案件查辦到位，日常監管防控到位，監管責任落實和追究到位。這裡，我強調一下散裝食品監管，特別是現場製售食品監管問題。
散裝食品是流通環節食品安全問題易發多發的高危風險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監管工作，嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施，強化批發市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患。現場製售食品監管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責，是散裝食品監管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執行省政府辦公廳去年印發的58號檔案，按規定推進現場製售食品行為監管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的餘地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現場製售食品行為監管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統現場製售食品行為監督管理辦法》和《湖北省現場製售食品行為規範》，重點引導、監督經營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產品質量定期委託檢驗和新增劑使用公示等“四項自律制度”，落實現場製售食品質量送檢義務，積極推進現場製售食品行為監管履職到位。
三、要不斷提升流通環節食品安全監管效能
效能建設是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統開展“喜迎、爭創新業績”，強力推進“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監管效能建設的著力點。希望全省工商系統食品安全監管機構把提升監管效能作為新一年食品安全監管工作實現新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫：
一是在落實基層食品安全監管責任上下工夫。提高食品安全監管效能和防範食品安全風險的基礎在基層、關鍵在基層。要嚴格按照省局制發的《工商所流通環節食品安全監督管理工作規範》和《工商所食品安全監管“一季一考評”工作方案》，以提升基層食品安全監管“十率”(監管責任落實率、流通許可規範率、主體資格合格率、巡查到戶率、監測覆蓋率、電子監管應用率、主體自律制度執行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數量佔比率)為重點，以考評促落實、促規範、防風險、提效能。要加強基層執法人員業務技能培訓，提高基層食品安全監管能力。
二是在食品經營主體、客體和行為的全面有效監管上下工夫。在主體監管上，重點把好食品流通許可證核發關，依法分類治理食品無證無照經營，以經營主體的規範保障食品安全;在客體監管上，著力加強和改善食品質量監測，增強針對性、準確性和時效性，提高問題發現能力和風險防控能力;在行為監管上，進一步依法嚴厲打擊製售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規律，實施精準打擊，使有限的監管力量和資源產生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續強化日常監管防控的結合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經營行為的日常巡查和行政指導，建立基層一線監管人員發現、制止和查糾食品質量違法和食品經營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監測和應急處置能力，積極穩妥迴應社會關心、媒體關注、人民群眾關切的食品消費熱點問題，有效防控和處置食品安全突發事件。
四是在食品安全自律和他律的結合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監管和行政執法的同時，加大食品經營主體誠信自律建設力度。更加有力地引導、監督食品經營主體落實法定義務、履行社會責任和提高誠信自律水平，督促食品經營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進貨關”、“銷售關”和“退市關”，形成保障食品安全的內生機制，提高上市食品的質量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示範店”建立活動為載體，促進食品經營主體增強自律意識，落實自律責任。
五是在內部協作和外部協調的結合上下工夫。要在加強內部食品監管、消保、登記註冊及監管、市場、商廣、執法辦案、法規、督察等相關機構協作的基礎上，加強外部協調。在地方黨委、政府的統一領導下，與相關部門互通情況，密切配合。加強與質量檢測機構及相關行業組織的溝通合作，重視發揮食品流通行業協會的行業自律作用。加強與新聞媒體的聯絡，大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。
四、要進一步打造工作亮點
近幾年，經過全省工商系統上下的共同努力，我們的食品安全監管工作已經有了比較好的基礎，在全國工商系統可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創先爭優沒有止境，省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”，也是一個動態的標準。今年，我們要在已有的基礎上，在食品安全監管特色工作的深化和創新工作的推進上，再鼓幹勁、再加措施，力爭有更多的亮點凸現。省局要充分發揮自有法定檢測機構的優勢，進一步總結完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每週快檢有效銜接的食品質量監測機制，增強監測的科學性和有效性，探索實行“季度食品質量監測分析報告”制度，提高監測資訊的利用率，推動構建具有湖北工商特色的流通環節食品質量監測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作，擴大社會影響，強化食品安全群眾監督、社會監督，放大制度效應，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監管機構都要重視和加強工作經驗的總結，特別是監管防控制度、機制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構建流通環節食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創新，以點帶面，促進流通環節食品安全監管工作不斷開創新局面，再上新臺階。
加強流通環節食品安全監管，是工商部門的職責所在，責任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責，為把我省建設成為食品市場秩序最優、消費最安全的地區而努力奮鬥。
各位領導，同志們、同學們：
在年歲交替、辭舊迎新之際，我們齊聚一堂，隆重召開××大學學生工作會議。這次會議是我校深入學習貫徹《中共中央、國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發[20xx]16號)精神，鞏固和擴大先進性教育活動成果，積極探索新形勢下學生工作的特點和規律，總結經驗，提高認識，承前啟後，繼往開來，全面推進學生工作的重要會議。
這次會議的主題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實中央16號檔案和我校八次黨代會精神，總結過去五年學生工作的經驗，確立新形勢下我校學生工作的發展思路、努力方向和工作重點，繼往開來，與時俱進，不斷開創我校學生工作的新局面，為加快實現建設全國一流大學的巨集偉目標作出應有貢獻。
一、回顧過去，認真總結我校學生工作的基本經驗
過去五年，是我國經濟社會快速發展的五年，是高等教育體制改革不斷深化的五年。面對新形勢提出的新任務和新要求，學校各級黨組織高度重視學生教育和管理工作，把學生工作擺在突出地位，不斷適應新情況，推出新舉措，注重營造良好的育人環境，開展了大量卓有成效的工作，學生綜合素質不斷提高，學生工作取得豐碩成果，為學校的改革、發展、穩定作出了積極貢獻。
(一)學生思想政治教育取得新成效
學校始終堅持把思想政治理論課作為對大學生進行思想政治教育的主陣地、主課堂、主渠道，注重利用學科優勢和師資優勢，全面加強學科建設、課程建設、教材建設、教師隊伍建設和教學設施建設，積極探索鄧小平理論和“三個代表”重要思想“進課堂、進教材、進學生頭腦”的機制、途徑和方法。成立了鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心，建立了相應的學生學習研究團體。課內與課外相結合、主渠道與多渠道相銜接，以科學理論武裝人的工作取得可喜進展。加強載體建設，實施以板塊教育與跟蹤教育為主要形式的網上教育，網路思想政治教育有聲有色。深入開展“四個一”活動(即一個教工黨支部聯絡一個班級，一個教工黨支部資助一位貧困生，一位黨員教師聯絡一個學生宿舍，一位黨員處級幹部聯絡一個教研室)，開設心理健康教育選修課，開展學生心理健康諮詢活動、學生科技創新活動和以“三下鄉”、“四進社群”為主要內容的社會實踐活動，著力構建人文氣息濃厚、彰顯××特色的人才培養體系，開展包括“九位一體”的新生入學教育、“十位一體”的畢業生教育活動在內的形式多樣的思想政治教育活動，取得了積極效果。
(二)學生黨團組織建設躍上新臺階
不斷加強學生黨團組織建設，切實增強黨團組織的凝聚力和戰鬥力。認真做好發展學生黨員工作，學生黨員比例穩步提高，入黨積極分子隊伍不斷壯大，學生黨支部設定更趨規範。堅持把黨支部建在班上，基本實現了本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。目前，學校全日制在校生申請入黨的學生佔學生總數的88%，學生黨員佔在校生總數的10.06%。學生黨員作為學生的骨幹力量，在學習、生活和社會實踐活動中較好地發揮了先鋒模範作用。20xx年以來，共有個13個學生黨支部、185名學生黨員受到校黨委表彰。注重以建立“四好”團組織(即班子建設好、主題活動好、支部建設好、陣地建設好)為契機，組織開展了團員教育民主評議、基層團組織考評、最佳團日活動競賽等工作。堅持舉辦團校和學生幹部培訓班，對團學幹部進行全面培訓。五年來，共培訓團學幹部5300餘人次。校團委榮獲“全國五四紅旗團委”稱號。
(三)學生日常管理實現新跨越
加強誠信教育，嚴明紀律，強化監督，促進學風校風和考風考紀建設，學生違紀現象明顯下降，學生學術研究氛圍濃厚，報考研究生蔚然成風，本科畢業生報考碩士研究生錄取率從20xx年的14.2%上升到20xx年的27.7%;規範學生日常管理，倡導學生參與“晨暉行動”，開展“文明宿舍”建立活動;適應學生居住情況的變化，創新學生社群管理模式，推行學生工作進社群、輔導員工作進公寓、治安保衛進公寓;適應數字化校園建設，新生入學手續辦理實行“一卡通”;積極探索學生管理新途徑，調動學生家長參與學校教育和管理的積極性，通過召開學生家長會、發放學生資訊聯絡卡、給家長的一封信等形式，實現學校教育和家庭教育的良性互動。
加強制度建設，促進學生工作科學化、制度化、規範化。結合新的《普通高等學校學生管理規定》和《高等學校學生行為準則》的貫徹實施，對現有制度體系進行全面審視，按照管理內容系統化、管理主體明晰化、管理程式規範化、管理方式透明化和權益救濟法制化的要求，建立健全相關規章制度。《××大學全日制普通本專科學生管理規定》、《××大學全日制普通本專科學生獎勵條例》等4個檔案已經頒發實施，今天又有33項規章制度提交會議討論。
(四)招生就業工作取得新突破
積極貫徹國家招生政策，規範工作程式，實行陽光操作，新生質量逐年提高，招生工作不斷邁上新臺階。20xx年計劃招生人數超過1萬人。與解放軍總參謀部簽訂了聯合培養軍隊幹部的協議。加大全國協作招生力度，招生範圍擴大到除西藏和港澳臺之外的30個省市自治區。
強化創新意識、領先意識、視窗意識，紮實做好畢業生就業工作。在省內高校最早啟動全過程就業指導工程，組建就業指導教研隊伍，全方位開展大學生職業發展教育和就業指導工作。加大就業工作資訊化建設力度，提高就業管理和服務的質量。在省內高校率先實施畢業生就業狀況報告制度，為學校招生和學生培養工作提供決策依據。不斷拓展我校畢業生就業市場，千方百計為用人單位和畢業生就業搭建雙選平臺，畢業生使用者逐年增加，固定使用者已達1000餘家。我校被確定為××省高校畢業生就業指導人員培訓基地，連年被評為“××省大中專畢業生就業工作先進單位”。
(五)貧困學生資助工作取得新進展
建立起“獎、貸、補、助、減、免、保”為一體的困難學生資助體系。五年來，學生獎學金的類別不斷豐富，發放金額大幅增長，總髮放金額超過20xx萬元。貧困新生入學“綠色通道”成效顯著，20xx年以來，提供校內貸款共515萬餘元，確保了1638名困難新生順利入學。國家助學貸款工作有序開展，先後與國家開發銀行等金融機構合作，共為6000多名貧困學生辦理國家助學貸款3000餘萬元。困難學生補助機制逐步健全，五年來為16466名學生髮放特困生補助和臨時困難補助700多萬元。適應學生公療改革需要，每年拿出20萬元設立了醫療補助基金。
實施“情暖校園”陽光工程，積極拓寬資助渠道，累計獲得社會捐助資金213萬元，受資助困難學生達1330人次。勤工助學空間不斷拓展，幫助和引導學生在校內外開展了以助教、助研、助管和家教服務、市場營銷、廣告策劃、科技諮詢為主要內容的勤工助學活動。五年來，為學生提供勤工助學崗位9800多個。
目前，已逐步形成了畢業生就業與用人單位資助相結合、校內幫扶與社會資助相結合、政策助學與臨時救助相結合、國家助學貸款與校內貸款相結合的全方位、多層次、立體化的貧困生救助工作格局，較好地實現了“兩個確保”。
(六)校園文化建設進入新境界
百年××，文化積澱深厚，孕育了豐富多彩的校園文化。五年來，在整合已有的校園文化資源的基礎上，進一步挖掘老校文化底蘊，打造精品、塑造品牌，努力營造濃厚的校園文化氛圍。恢復校訓、修編校史、完善校風、唱響校歌，概括凝鍊了“自強不息，相容幷包、海納百川、嚴謹樸實”的××精神。加強校園人文景觀建設，努力營造優美高雅的校園環境。整合教育資源，調整課程體系，大力加強人文素質和科學精神教育。
校園文化活動十分豐富，既有特色鮮明的專場文藝演出、校園短劇大賽、英語演講比賽、計算機技能大賽、大學生課外科技作品競賽，也有緊密結合專業特點的“三下鄉”、“四進社群”社會實踐活動和彰顯學生個性的校園歌手大賽、形象設計大賽，還有綜合性的文化節、社團週末120分、社團巡禮以及大學生科技文化藝術節、週末文化廣場等活動。這些活動呈現出系列化、特色化、品牌化的特點，為廣大學生所喜聞樂見，為他們展示自我、陶冶情操、增長才幹提供了廣闊空間。我校連續20xx年獲得全國“大學生社會實踐活動先進單位”稱號;連續三屆獲得省大學生科技文化藝術節優秀組織獎和綜合成績第一名，獲得全國大學生藝術歌曲比賽優秀組織獎;在全國第一、二、三屆大學生校園歌手大賽中獲得了優秀組織獎和銀獎;在全國“挑戰杯”競賽、大學生建模大賽、CUBA等學術科技創新、文化體育活動中獲獎200餘項。
學生社團活動是校園文化建設的重要組成部分。我校現有學生社團68個，會員總計15300餘人。他們結合所學專業開展的社會調研、諮詢服務、科普宣傳等活動，成為我校校園文化建設一道亮麗的風景。其中，三農發展研究會榮獲“全國高校優秀學生社團”稱號。
(七)安全穩定工作做出新貢獻
安全穩定工作涉及學校大局。近年來，學生工作為維護學校正常的教學秩序、生活秩序發揮了積極作用。校黨委和行政高度重視安全穩定工作，逐步建立起有效的安全穩定預警機制，及時消除隱患，妥善處理突發事件。廣泛開展了安全教育，及時溝通訊息，加大校園和周邊環境治理力度。積極倡導優良秩序、優美環境、優質服務，確保了學校各項事業的順利進行。
(八)學生工作隊伍經受了新考驗
五年來，經濟社會的快速發展，高等教育改革的不斷深化，為高校學生工作帶來前所未有的挑戰。擴招使我校全日制學生人數從20xx年的16135人增加到20xx年的33317人。其中，研究生從554人增加到3057人，全日制本專科生從14650人增加到27887人，成人教育脫產學生從931人增加到2373人。完全學分制、後勤社會化、多校區辦學、就業制度改革、學生結構變化等為學生管理工作帶來新的挑戰。廣大學生工作幹部經受了嚴峻考驗，他們在數量相對不足、任務極其繁重的情況下，本著對黨和人民高度負責的精神，甘於奉獻、忘我工作，克服了難以想象的困難，為學生成長成才傾注了大量心血和汗水，充分體現了新時期學生工作幹部崇高的思想境界。
同志們、同學們，這些成績的取得既得益於上級部門和學校黨委、行政的正確領導，又凝結著全校教職工生的心血和汗水，更飽含著廣大學生工作幹部的崇高情懷和無私奉獻。在此，我代表學校黨委和行政向長期以來關心和愛護學生，為學生成長成才辛勤耕耘，甚至付出全部青春和畢生精力的廣大教育工作者和學生工作幹部表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去，我們深刻體會到：學生工作必須始終堅持社會主義辦學方向，面向現代化、面向世界、面向未來，面向經濟建設主戰場;必須始終堅持依靠黨委的正確領導和校長及行政系統為主實施的德育工作體制;必須始終堅持黨的教育方針，以培養合格人才為中心;必須始終堅持把提高學生綜合素質作為工作的重中之重;必須始終堅持繼承和發揚百年××的光榮傳統;必須始終堅持與時俱進、開拓創新的理論品格和實踐精神;必須始終堅持依靠全校教職員工教書育人、管理育人、服務育人和廣大學生自我教育、自我管理、自我服務的積極性、主動性、創造性;必須始終堅持把學生工作隊伍建設擺在突出的位置抓緊抓實。
在總結成績和經驗的同時，我們也清醒地認識到，我校的學生工作還存在很多不足。主要表現在：我們的學生工作與社會主義市場經濟的要求還不完全適應，與高等教育迅速發展變革的形勢還不完全適應，與××建設全國一流大學的標準還有一定差距，與廣大師生和社會各界對我們的期望還有一定差距等。因此，我們必須認真總結經驗教訓，始終保持與時俱進的精神狀態，發揚求真務實的工作作風，主動迎接新形勢新任務的挑戰。
二、認清形勢，沉著應對學生工作面臨的機遇和挑戰
當前國際國內形勢的深刻變化與高等教育改革的不斷深化，為我們進一步做好學生工作提供了難得的機遇和嚴峻的挑戰。我們必須深入思考，認真分析，適應形勢，有所作為。
(一)準確把握國際國內形勢的深刻變化，切實增強做好學生工作的主動性
當前,世界多極化和經濟全球化趨勢不斷加強，科技革命日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激盪。尤其是網際網路的快速發展極大地改變著人們的生活方式和思想觀念，既使我們充分享受現代科技帶來的方便，也給學生工作帶來了一系列新情況新問題。隨著國際網際網路、多媒體等現代傳媒的發展，大量湧入的各種資訊既擴大了學生的視野，也增加了學生辨別是非的難度。怎樣在無國界的資訊戰中堅持利用和管理並舉，弘揚主旋律，使網路技術為思想政治工作服務，化消極為積極，化被動為主動，是時代對學生工作提出的新任務和新要求。隨著對外開放的不斷擴大，社會主義市場經濟深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化。一方面，人們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強，有利於大學生樹立自強意識、創新意識、成才意識、創業意識;另一方面，面對大量西方文化思潮和價值觀念的衝擊，某些腐朽沒落的生活方式對大學生的影響不可低估。如何引導大學生正確認識當今世界錯綜複雜的形勢、正確認識國情和社會主義建設的客觀規律、正確認識自身肩負的歷史使命，努力成為社會主義合格建設者和可靠接班人，每一位教育工作者都應當高度重視，不斷增強做好學生工作的主動性。
(二)準確把握高等教育改革發展的趨勢，切實增強做好學生工作的緊迫性
當前，我國高等教育面臨著空前的發展機遇。各高校都在積極研究和制定自身的發展戰略，力爭在多元、開放和競爭的辦學格局中佔有一席之地，高校之間的競爭日趨激烈，呈現出“百舸爭流”發展態勢。
高等教育的快速發展和激烈競爭，對學生工作提出了新的任務和要求，傳統的學生工作理念、模式、方法越來越不適應形勢的發展變化。主要表現在：高等教育從“精英化教育”邁入“大眾化教育”,學生的結構日趨複雜，工作任務迅速加大。資訊無選擇、無甄別、全方位浸入學生頭腦，使解決大學生深層次思想問題和維護學校穩定成為學生工作的難點。高等教育規模發展和教育資源相對短缺的矛盾使人才培養質量面臨考驗，難以滿足學生、家長、社會對高校的人才培養提出的要求，實現辦人民滿意的高等教育的目標步履維艱。社會人才需求形勢的變化、完全學分制的啟動、多校區辦學的現狀、校園周邊環境治理的困難等要求高校學生工作加快調整，適應變化。貧困生問題凸現、學生心理問題加劇、畢業生就業困難成為突出問題。這些矛盾和問題都是不容迴避、必須認真研究解決的重大而又緊迫的課題。
(三)準確把握建設全國一流大學的內在要求，切實增強做好學生工作的創造性
我校第八次黨代會明確提出了建設全國一流大學的巨集偉目標。全國一流大學有很多評價指標，不但要有全國一流的教師隊伍、科研成果、實驗條件、管理水平，而且要有一流的學生工作。學生工作是高等學校工作的重要組成部分，其水平的高低在很大程度上反映著一流大學的建設水平。縱觀世界一流大學，無不是以學生為本，以造就一流的人才為己任，而一流的人才培養離不開一流的學生工作。學生工作關係到學生培養目標的實現，對於全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人有著不可替代的作用。因此必須不斷適應新形勢，研究新情況，解決新問題，增強工作的創造性。
(四)準確把握當代大學生的思想特點，切實增強做好學生工作的針對性
大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。他們的主流是好的，是積極、健康、向上的。絕大多數學生關心國內外重大事件，擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的巨集偉目標充滿信心，具有正確的世界觀、人生觀、價值觀和遠大的理想追求。但隨著對外開放不斷擴大、社會主義市場經濟的深入發展，一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、艱苦奮鬥精神淡化、團結協作觀念弱化、心理素質欠佳等問題。學生工作必須遵循學生成長規律和人才培養規律，從當代大學生實際出發，指導和幫助學生妥善處理成長需求與就業需求、物質需求與精神需求、現實需求與未來發展、個人需求與群體需求的關係，不斷提高學生工作的針對性和實效性。
三、理清思路，科學確定我校學生工作的目標任務
加強和改進我校的學生工作，既是當務之急，也是我們義不容辭的政治責任。我們一定要站在全域性和戰略的高度，增強使命感和責任感，著眼於建設全國一流大學的巨集偉目標，明確我們的主要任務和工作思路。
我校學生工作的總體目標是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，進一步貫徹中央16號檔案精神，認清形勢，統一思想，強化學生工作體制和機制建設;明確目標，理清思路，落實學生工作主要任務;更新觀念，開拓創新，拓展學生工作有效途徑;奮力拼搏，不斷進取，實現學生工作科學發展;以人為本，求真務實，努力開創學生工作良好局面，為實現一流大學建設目標、構建和諧校園做出更大貢獻。
今後我校學生工作的總體思路是：牢固樹立以培養合格人才為中心，始終把握全面提高學生綜合素質這條主線，堅持繼承與創新，努力營造全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍，切實抓好以理想信念教育為核心的“三觀”教育、以愛國主義教育為重點的民族精神教育、以基本道德規範為基礎的公民道德教育和以大學生全面發展為目標的素質教育，注重學風建設、基礎文明建設、黨團組織建設、隊伍建設、制度建設和理論建設，抓好畢業生就業、學生考研、困難學生資助、科技創新、社會實踐、心理健康教育、校園文化建設和學生社群育人功能開發等八大重點工作。
現階段我校學生工作的主要任務是：
一要按照中央16號檔案的要求，大力加強和改進大學生思想政治教育工作。堅持思想政治教育的指導思想和基本原則，充分發揮課堂教學的主渠道作用，切實發揮第二課堂的主陣地作用。加強“三風”建設，積極營造“崇尚科學、嚴謹求實、善於創造”的良好校園風氣，建設“志存高遠、愛崗敬業，為人師表、教書育人，嚴謹篤學、與時俱進”的優良教風，努力形成“勤於學習、奮發向上、誠實守信、敢於創新”的良好學風。大力加強人文素質和科學精神教育，積極做好國家大學生文化素質教育基地申報工作。精心組織校園文化活動、主題教育活動、道德實踐活動，辦好科技文化節、“挑戰杯”競賽、藝術節、運動會等大型活動，深入開展社會實踐活動，不斷提高大學生的綜合素質。進一步拓展校園文化建設的新渠道、新載體，充分發揮網路在校園文化建設中的重要作用，牢牢把握網路文化建設的正確方向。調動教育主體的積極性，推動學生黨團組織和學生組織建設。堅持走品牌化、特色化道路，在繼承優良傳統的基礎上，通過實施學生工作的品牌帶動和輻射戰略等措施，不斷豐富和提升具有時代特徵和××特色的校園文化。關懷學生心理健康，促進大學生全面發展。
二要進一步加強制度建設，推進學生工作的規範化。根據學校當前改革發展的要求，結合新形勢下大學生成長成才的需要，進一步修訂和完善學生工作規章制度，構建新的學生工作制度體系。切實抓好規章制度的落實工作，使制度體系真正成為學生工作規範化和促進學生教育、管理、服務科學化的有力武器。
三要開拓思路、挖掘資源，進一步加大困難學生資助力度。努力探索和建立具有我校特色的困難學生資助體系，逐步形成以國家助學貸款為主體的助學體系，幫助經濟困難大學生順利完成學業。努力做好助學貸款工作，合理發放助困資金，充分發揮我校勤工助學的品牌優勢，積極開發專案，提供崗位，提高上崗率。繼續推進“情暖校園”陽光工程，開展送溫暖、獻愛心活動，拓寬渠道，廣泛爭取社會資助。
四要著力加強學風建設，培養大學生的科技創新能力，實施素質拓展計劃。要充分挖掘學校教育資源，使學生科技創新活動與專業學習、教學實踐密切結合進來。積極推進學生科技創新基地建設，開闢有利於學生科技創新能力培養的渠道。認真組織以“挑戰杯”競賽活動為龍頭的學生課外學術科技創新活動，激發學生創新精神，培養學生的創造能力、創業能力和實踐能力。切實重視學生可持續發展能力的培養，提大學聯考研率和錄取率。
五要增強責任感和緊迫感，全力以赴地做好就業工作。加大就業工作投入，落實就業工作的“一把手工程”，充分發揮校院兩級在畢業生就業工作中的積極性和能動性。以市場需求為導向，逐步調整教學內容，改革培養模式，提高人才培養質量，增強畢業生的就業競爭力。進一步加強就業指導工作，幫助學生確定職業發展規劃，更新就業觀念，掌握擇業技巧，提高畢業生的擇業能力。大力開拓就業市場，把握就業工作方向，提高畢業生就業率和就業質量.
四、突出重點，不斷開創我校學生工作的新局面
同志們、同學們，我校學生工作目標明確，任務艱鉅。我們必須緊緊依靠和充分發揮全校教職工生的積極性、創造性，以良好的精神狀態推進學生工作的科學發展。
(一)在創造條件、營造環境方面下功夫
全校上下要從戰略和全域性的高度，充分認識進一步做好學生工作的重大意義，把“培養什麼人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導，為學生工作的順利開展創造有利條件，營造良好環境。一要建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、校長及行政系統為主實施的德育管理體制。二要實施學生工作“百千萬行動”，制定完善一百項左右的學生工作制度，加強學生工作幹部隊伍建設、輔導員隊伍建設和導師隊伍建設，讓數以千計的教職工參與到學生工作中來，讓數以萬計的大學生切實感受到教書育人、管理育人、服務育人帶來的變化。三要進一步加大學生工作的經費投入，規劃建設好學生文藝、體育、科技活動場所，為開展學生工作提供必要的裝置，不斷改善條件，優化手段。四要進一步加強校園文化建設，為大學生營造良好的成長成才環境。五要充分利用社會和家庭的教育資源和優勢，建立和完善與學生家庭、用人單位、社會各界溝通聯絡的機制，使各方面的力量相互配合，形成做好學生工作的合力。通過創造條件、營造環境，努力構建專職隊伍與兼職隊伍結合、主課堂與大課堂交融、主陣地與大環境呼應的工作格局，把全員育人、全過程育人和全方位育人的工作機制落到實處。
(二)在更新觀念、改善服務方面下功夫
在學生工作中要進一步確立以人為本的理念，把學生成才作為一切工作的出發點和落腳點，堅持一切為了學生，為了學生一切;進一步確立全面發展的理念，促進學生的思想道德素質、科學文化素質、健康素質的協調發展;進一步確立依法治校的理念和服務學生的理念，加強法制教育，增強遵紀守法的自覺性，切實保障和維護學生的合法權益;進一步確立大的學生工作理念，在全校上下倡導全員參與學生工作，調動一切積極因素開展學生工作，充分發揮教職工教書育人、管理育人、服務育人和學生自我教育、自我管理、自我服務的積極性、創造性。確立這些理念，要求我們以科學發展觀統攬全域性，整合教育管理資源，把學生工作與教學、科研、社會服務緊密地結合起來，形成大思路、實現全員化、把握全方位、利用多渠道、創造大格局、構建多層次、重視全過程，形成階段特色鮮明、環節有機銜接的學生教育和管理體系。更新觀念，改善服務，要凸顯學生的教育主體地位，堅持教育觀念上的人本化、教育教學中的個性化、教育管理上的人性化，尊重學生個性發展，進行人性化管理，彰顯服務與關愛，使學生愉快合作，心情舒暢、健康成長。
(三)在深化改革、開拓創新方面下功夫
新的形勢下的學生工作必須順應高等教育改革繼續深化的趨勢，必須符合16號檔案及新的學生管理規定的要求，必須緊跟學校快速發展的步伐，解放思想，更新觀念，大力推進學生工作體制和機制的創新，努力實現內容、方法、模式的創新，研究和推動學生工作重心下移，實現學生工作的低重心執行。堅持責、權、利相統一，使我校的學生工作體制更加科學、合理。適應完全學分制和社群化管理的需要，探索黨團組織、精神文明建設和素質教育進社群，構建貼近實際、貼近生活、貼近學生的社群管理服務模式。
(四)在鍛造隊伍、改進作風方面下功夫
政工幹部隊伍是是高校教師隊伍的重要組成部分，是高校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨幹力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。加強政工幹部隊伍建設，除了制定政策、改善待遇外，對隊伍自身要高標準、嚴要求，內強素質、外樹形象，努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的專業化、職業化、專家化隊伍，培養一批德育教育專家、心理諮詢專家、就業指導專家等。這次會議召開前夕，《××大學政治輔導員工作條例》已經校黨委會議和校長辦公會議研究通過，這是校黨委、校行政落實中央16號檔案，加強政工隊伍建設的又一重要舉措。
在提升隊伍的整體素質方面，要堅持公開招聘、統一選拔碩士研究生以上學歷或具備碩士研究生入學資格的人員擔任學生輔導員，嚴把入口關;加大對學生工作幹部的培訓力度，使其在政治理論、形勢政策、大學生心理健康教育、網路和辦公自動化、管理能力等方面得到提高;要鼓勵政工幹部攻讀思想政治教育、管理學等方面的碩士、博士學位，改善隊伍學歷和專業結構;要求他們端正學風，努力做到“五個一”，即每年研讀一批好書、發表一篇論文、參加一個科研專案、參編一部著作、主講一門課程;在改進作風方面，引導學生工作幹部自覺做到“四個一”，即指導一個學生團體、聯絡或資助一名貧困學生、每月參加一次學生活動、每週去一次學生宿舍。通過提高素質、改進作風，真正成為學生的思想導師、社會發展導師和職業發展導師，樹立學生工作幹部的良好形象。
(五)在強化特色、打造品牌方面下功夫
作為百年老校，××大學的文化特色鮮明、品牌優勢明顯。學生工作應當圍繞厚重××、人文××、學術××、魅力××、和諧××的鮮明主題，不斷創新，在培育和打造學生工作的品牌上下功夫。一要繼承優良傳統，弘揚××精神，打造與建設全國一流大學相適應的思想教育品牌;二要積極申報國家大學生文化素質教育基地，開設文化素質教育系列課程，引導、鼓勵學生參與課題研究和開展課外科技創新活動，提升人文素質，培養科學精神，打造與建設全國一流大學相適應的科技創新品牌;三要營造氛圍，不斷提升校園文化活動的品位，打造與建設全國一流大學相適應的文藝活動品牌;四要注重素質培養，加強職業發展教育和就業指導，提升人才培養的層次和水平，打造與建設一流大學相適應的優秀人才品牌，造就更多的大理論家、大思想家、大科學家、大藝術家、大政治家，培養更多的優秀拔尖創新人才和高階專門人才，將“××牌”擦得更亮。
(六)在理論探索、科學研究方面下功夫
學生工作是一門科學,有其自身的規律和特點。要提高學生工作水平，實現學生工作的科學化，就必須加強對學生特點和思想狀況的研究，在理論探索上下功夫。要組織力量圍繞新形勢下大學生思想政治教育、學生管理、心理健康教育、解困育人、招生就業等方面的熱點和難點問題展開深入研討，總結典型經驗，撰寫理論文章。鼓勵和引導廣大教師幹部申報與學生工作相關的科學研究專案，拓寬研究領域，不斷提高理論研究的層次和水平。建立大學生思想政治教育和學生工作研究機構，完善激勵機制，加大經費投入，為研究活動順利開展提供組織保證和政策支援。
同志們、同學們，新時期學生工作任重而道遠，新情況、新問題帶來的挑戰前所未有，新政策、新精神提供的機遇千載難逢，逆水行舟，不進則退，物競天擇，優勝劣汰。擺在我們面前的只有一種選擇，那就是抓住機遇，加快發展，繼往開來，與時俱進，胸懷大目標、把握大方向、營造大環境、構造大格局、力求大作為。讓我們共同努力，發揚“團結、勤奮、嚴謹、樸實”的校風，秉承校訓，弘揚××精神，不斷開創學生工作新局面，為實現建設全國一流大學的巨集偉目標、培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人作出新的更大的貢獻!
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