疾控中心在疾病預防控制工作會議上的講話

疾控中心作為一個公益性單位,主要是政府對疾病進行控制和預防,同時管理和服務公共衛生的部門,對國家和社會的穩定發揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的疾控中心在疾病預防控制工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市疾病預防控制工作會議，是繼全省疾病預防控制工作會議之後又一次重要的會議。剛才，唐運清局長就 我市疾控事業發展思路作了很好的講話 。一會兒還將對受省衛生廳表彰的疾病預防控制工作先進集體和先進工作者頒發獎狀。藉此機會，我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、抓住機遇，振奮精神

近年來，黨中央、國務院對衛生事業的重視是空前的，對衛生事業的投入力度也是空前的，衛生工作特別是疾病預防控制工作迎來了一個前所未有的發展機遇，一個關注百姓健康、加強公共衛生建設的良好局面開始形成。

剛剛閉幕的十屆全國人大四次會議，審議通過了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》，這是今後五年全國人民的行動綱領。“xx”規劃進一步明確了我國衛生工作總體要求和奮鬥目標，把提高人民健康水平作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容，提出要高度關注人民健康，加大政府投入力度，“嚴格控制艾滋病、結核病、乙型肝炎等重大傳染病的傳播，有效預防和控制血吸蟲病等寄生蟲病和地方病，加強新發傳染病防治和免疫工作，綜合防治心腦血管疾病、惡性腫瘤等慢性病和職業病。加強心理健康教育和保健，重視精神衛生及疾病防治。加強婦幼衛生保健，兒童計劃 免疫接種率達到90%以上，嬰兒死亡率降至17‰，孕產婦死亡率降至40/10萬。”國務院20xx年工作要點提出，加強對嚴重危害人民群眾健康重大疾病的預防控制工作，認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施，切實做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛生工作會上，市政府再次強調要貫徹執行《中共德陽市委、市人民政府關於加快建立和完善城鄉衛生體系的決定》，構建和完成我市城市衛生、農村衛生和公共衛生三大服務體系。這是市委、市政府落實科學發展觀，建設和諧德陽的重大舉措。我市衛生事業在經濟社會協調發展中的重要作用，從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實踐中逐步得到全社會的認可。目前，社會各方面和廣大人民群眾對公共衛生事業的發展格外關注，要求也很高。疾病預防控制工作面臨的形勢和任務要求我們必須抓住難得的歷史性機遇，振奮精神，增強緊迫感和責任心，紮紮實實做好今年的疾病預防控制工作。

二、突出重點，狠抓落實

(一)切實抓好艾滋病、血吸蟲病、結核病等重大傳染病防治工作。艾滋病、血吸蟲病、結核病是嚴重危害人民健康，影響經濟社會發展的重大傳染病，也是國務院確定重點防治的傳染病和地方病。艾滋病防治必須實行群防群控。《艾滋病防治條例》已於3月1日正式實施，我市要圍繞宣傳貫徹落實《艾滋病防治條例》和去年11月國務院召開的艾滋病防治工作電視電話會議精神，進一步落實“四免一關懷”政策，加大宣傳力度，營造“相互關愛、共享生活”的社會氛圍。加強對高危人群行為的干預，完善督導檢查機制，有效遏制艾滋病蔓延。血吸蟲病防治已進入攻堅階段，省政府要求我市的旌陽區、羅江縣、中江縣今年要達到傳播控制標準。20xx年我市的綿竹市、什邡市要達到傳播阻斷標準，時間緊, 任務重，各縣(市、區)要按照《德陽市預防控制血吸蟲病中長期規劃》，進一步加大工作力度，完善防治措施，強化政府統籌和部門協作，實施綜合治理，明確目標確保實現。結核病防治要牢牢抓住提高患者發現率和治癒率兩個關鍵，落實各項防治措施，加強分類指導 和督促，紮實有效的推進結核病防治工作。同時，毫不放鬆其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作，鞏固全市基本消除碘缺乏病成果，力爭儘早實現全市以縣為單位消除碘缺乏病目標。

(二)緊緊抓住疾病預防控制工作的關鍵環節。一是認真做好疾病監測工作。疾病監測是疾病預防控制的基礎性工作，是政府制定疾病預防控制策略的重要依據。市、縣兩級疾病預防控制機構要嚴格執行國家和省有關疾病監測的法律法規，進一步建立和完善疾病監測制度，對瞞報、緩報和漏報傳染病疫情的要嚴肅追究有關人員責任。二是堅持不懈開展健康教育工作。健康教育是疾病預防控制工作的重要內容，也是預防控制疾病的治本措施和長期戰略任務。要通過廣播電視、報刊、網際網路、發放宣傳資料等多種形式和手段，堅持不懈地開展健康教育，進一步提高群眾自我保健意識，引導鼓勵群眾改變個人衛生行為，培養良好的衛生習慣，提高衛生素質。堅持突擊和經常相結合，提高健康教育的針對性和有效性。三是紮紮實實做好免疫規劃工作。預防接種是預防控制疾病最有效、最經濟的手段，免疫規劃工作做好了，疫苗針對傳染病就得到有效控制;做不好，就會出現相關傳染病疫情。各級政府和有關部門要認真履行職責，深入貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，落實免疫規劃任務，提高基礎免疫接種率和接種質量，消除免疫空白，尤其要抓好流動兒童的接種工作。要採取切實有效措施，進一步鞏固無脊髓灰質炎狀態，防止疫苗針對性疾病暴發流行。

(三)認真做好急性傳染病的預防控制工作。當前，氣候季節適應各類細菌的生長和繁殖，各地務必強化農村群體性聚餐管理，加強食品衛生、飲水衛生和醫院腹瀉門診管理，切實做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作，加強培訓和監測，制定、完善並認真落實各項應急預案，從人員、物質、經費、培訓等方面做好充分準備，一旦發生疫情能及時有效處理。同時，加強麻疹、流腦等春季傳染病防治工作，對不明原因肺炎的病例進行嚴密監測，切實做到早發現，早報告 ，早診斷，早治療。

三、加強領導 ，再創佳績

首先，各級領導 要高度重視疾病預防控制工作，切實加強領導。1月26日，市政府召開了全市重點疾病防治工作，會議，各縣分管縣(市、區)長參加了會議，有關部門也參加，在那次會上，我也強調了領導重視疾控工作的問題。今天參會的都是分管疾控工作的領導和疾控戰線的同志，沒有政府領導參加，但今天的會議精神，各縣(市、區)分管局長一定要回去彙報 好，各級領導必須真正把疾病預防控制工作提到重要議事日程，把預防控制傳染病疫情和突發公共衛生事件作為各級領導政績考核的重要內容，實行目標管理。必須把疾病預防控制作為衛生工作的重點和中心工作，在人力、財力、物力上予以支援和傾斜，保證疾病預防控制工作的順利開展，建立、完善工作和管理機制，在制度和長效執行機制上下功夫，要制定好切實可行的、有效的疾病預防控制規劃，使全市疾病預防控制工作可持續發展。

第二，進一步加強各級疾病預防控制機構能力建設。目前全市各級疾病預防控制機構的房屋和辦公條件都已得到改善，但是，疾病預防控制機構裝置簡陋，人才短缺，能力不強等問題還相當突出，與其所承擔的疾病預防控制工作任務還不適應。各級領導要高度重視並切實解決疾病預防控制機構存在的困難和問題，把加強疾病預防控制機構能力建設作為政府的重要職責，列入議事日程。“xx”期間，要把人才隊伍建設作為疾病預防控制體系建設的重點，採取多種方式，把級疾病預防控制中心建設成高素質專家隊伍，成為當地公共衛生、疾病預防控制的技術管理指導 中心、衛生監測檢驗中心、突發公共衛生事件預防處置和健康促進中心。

第三，樹立公共衛生服務良好形象。各級疾病預防控制機構面對社會和群眾，一定要有良好的社會形象。搞好疾病預防控制工作必須堅持求真務實、科學規範，從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實踐中，我們深刻感受到，疾病預防控制容不得半點馬虎和疏漏，稍有一點疏漏就可能漏掉一個傳染源，造成疾病的傳播和蔓延。希望各級衛生部門、各級疾病預防控制中心的領導，一定要站在對人民健康負責的高度，加強對疾病預防控制機構人員素質的培養和工作作風的訓練，嚴格要求，努力造就一支技術過硬、作風優良的公共衛生專業技術隊伍，樹立良好社會形象。

第四，加強宣傳，使全社會更多的人蔘與疾病預防控制工作。疾病預防控制不僅是專業技術工作，更是涉及方方面面的社會系統工程，必須依靠各級政府和有關部門，廣泛發動群眾，共同參與，才能取得預防控制疾病、保護人民健康的切實效果。新聞媒體在宣傳、促進全社會參與疾病預防控制工作方面發揮了積極作用。多年來，我市各級新聞媒體對疾病預防控制工作和衛生防病知識宣傳給予高度重視和支援，做了大量的宣傳和報道，促進了疾病預防控制工作深入開展。今後要繼續運用多種形式和手段加強疾病預防控制工作的宣傳，促進全社會關心支援疾病預防控制工作。

同志們，疾病預防控制工作面臨新的發展機遇，我們肩負的任務光榮而艱鉅，讓我們共同努力，振奮精神，狠抓落實，紮紮實實全面完成20xx年工作任務，把全市疾病預防控制工作提高到一個新的更高的水平，為促進我市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

同志們：

今天，市衛生局、市疾控中心組織召開全市疾控工作會議，主要目的是緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”發展戰略，認真傳達貫徹全省疾控工作會議和全市衛生工作會議精神，進一步統一思想，明確任務，強化措施，狠抓落實，在新的一年，推動全市疾病預防控制事業跨越式發展。下面，我就切實做好20xx年的疾控工作講兩個方面的意見。

一、發揚成績，正視差距，進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性

過去的一年，是我市疾控事業快速發展的一年。我們在各級政府的正確領導和衛生部門的指導關懷下，緊緊圍繞省、市下達的疾病預防控制工作任務，以促進基本公共衛生服務均等化為目標，切實突出兩個重點，著力提升三種能力，認真實施四大專案，全面推動疾病預防控制工作規範化發展，各項工作取得了顯著成績，全市疾控工作發生了可喜變化。

一是各級政府對疾控工作的重視支援力度發生了明顯變化。市委、市政府領導非常重視疾控工作，市政府下撥300萬元解決了市精神病院建設專案啟動資金不足的問題，投資300萬元建成了全市食品安全監測檢驗中心，組織召開了全市消除麻疹暨規劃免疫工作視訊會議。各縣(區)政府也非常重視疾控工作，真正把疾控工作列入了政府重要議事日程，主要領導親自參與工作督察調研，分管領導自始至終關懷支援疾控工作，幫助解決了一系列困難和問題。

二是基層基礎工作的現狀發生了明顯變化。鄉村兩級的疾控工作職能得到前所未有的加強，各鄉鎮衛生院都非常重視疾控工作，工作主動性明顯增強，工作能力明顯提高，工作資料明顯規範，對消除麻疹等重點工作能夠全員出動，包村入戶，全力以赴，狠抓落實;大批村醫履職盡責，規範接種，完善資料，很好地完成了各項衛生防疫任務。

三是縣(區)疾控工作的質量和水平發生了明顯變化。第一，組織管理能力有了新提高：各縣(區)疾控中心領導班子思想統一，步調一致，思路清晰，管理能力不斷提高，推動力度不斷加大;職工隊伍顧全大局、遵守紀律、踏實苦幹，業務素質不斷提高。第二，工作推進機制有了新舉措：全面啟動重點工作督導督查制度和月通報制度，對傳染病防控、免疫規劃等重點工作推行領導班子成員分片包乾責任制和專業技術人員蹲點督導制，有效推動了工作的落實。第三，整體工作水平有了新提升：各縣(區)疾控中心不僅全面完成了目標任務，而且縣(區)之間的差距進一步縮小，各單位的內部管理進一步規範，工作的質量進一步提高。

四是重點業務工作的推進效果發生了明顯變化。在全市範圍內組織開展了“消除麻疹及免疫規劃整改突擊月活動”，通過層層督導檢查，狠抓責任追究和處罰，一些長期存在的突出問題得到有效解決;及時採取有力措施，組織開展了全市0-3歲兒童脊灰疫苗的強免工作，確保了平涼一方淨土;切實加大了傳染病報告質量管理力度，全市傳染病和突發公共衛生事件網路直報覆蓋率首次達到100%;積極進行了非常態疫情自動預警與突發疫情應急處置工作，在4.7牛奶中毒事件應急處置中反應快速、處置科學，受到了上級組織的充分肯定;首次開展了食源性致病菌檢測工作，取得有效科學資料4000多個，初步建立了我市食源性致病菌檢測工作體系;職業病報告工作取得重大進展，全市調查直接危害因素影響的企業職工6.2萬人，徹底查明瞭全市企業職工職業危害狀況;結核病防治工作“五率”進一步提高，定點醫院模式試點工作取得圓滿成功;大力開展了艾滋病高危人群行為干預工作，突破了男男干預工作不力的瓶頸問題;地方病防治專案工作再上新水平，疾病譜排序工作步入正規，糖尿病、高血壓病病例實現了規範管理;精神病診療人次創歷史新高，重性精神疾病管理治療專案任務完成率處於全省前列;宣傳教育工作的範圍不斷拓展，公眾重點疾病防治知識知曉率逐步提高;精神衛生體系建設裝置配置專案和平涼市食品安全監測檢驗中心建設專案順利實施，購置大型儀器裝置44臺件，價值490.04萬元，切實提升了全市精神衛生診療和檢測檢驗工作水平。

回顧一年來的工作，有五個方面的經驗值得我們把握：第一，必須把充分發揮各級政府的主導職能作為推動疾控事業快速發展的前提和基礎，下功夫爭抓專案，爭取資金。第二，必須把加強體系建設和提升隊伍素質作為全面落實疾控工作目標的根本保證，牢固樹立全市疾控工作一盤棋的思想，下工夫夯實基層工作基礎，認真抓好職工隊伍的業務培訓和實踐訓練。第三必須把加強領導、靠實責任作為推動各項疾控工作順利開展的有力抓手，下功夫細化分工，明確任務，狠抓落實。第四，必須把創新和健全工作推進機制作為提高工作質量的有效途徑，下功夫抓好督導檢查和通報評比，及時發現問題，解決問題，全力推動工作措施落實。第五，必須把加強宣傳、擴大交流作為拓展疾控工作領域，延伸疾控工作手臂的載體和平臺，下功夫開展宣傳教育和健康促進工作，不斷增強疾控中心的社會影響力，提高公眾的自我防護意識。

在總結成績的同時，我們還應當清醒的看到：當前，全市疾控工作的現狀和水平確實才處於上升階段，與省內整體工作領先的市州相比，我們的工作還有較大差距，還有許多亟待解決的問題。一是縣區之間、鄉鎮之間、城鄉之間疾控工作的進展水平還很不平衡，個別地區的基層衛生防疫工作的基礎還比較差，重點疾控工作縣、鄉、村整推聯動的局面還沒有完全形成。二是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱鉅，大部分疾控機構面臨高、中級業務骨幹陸續退休，引進大學畢業學生數量偏少，人才隊總量不足、結構不合理、整體業務素質偏低的實際困難。三是部分疾控工作的基礎還比較薄弱，比如城區免疫規劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決，全市公共衛生工作的服務領域還比較侷限，慢性病防治監測工作的步伐比較緩慢，檢測檢驗工作的整體水平有待進一步提高，重性精神疾病管理治療專案的篩查任務尚不能全面完成等。這些問題已成為我們今年工作的重點，必須下功夫加以解決。希望大家正視差距，堅定信心，迎難而上。

二、強化措施，狠抓落實，努力推動全市疾病預防控制事業跨越式發展

20xx年是撤地設市十週年，是貫徹落實市三次黨代會精神和實現基本公共衛生服務均等化目標最為重要的一年，也是疾控工作爭創一流的關鍵一年。我們要以黨的xx屆六中全會精神為指引，按照市委、市政府促進轉型跨越，推動科學發展，建設小康、和諧、文明、生態平涼的總體部署，全面貫徹落實全省疾控工作會議和全市衛生工作會議精神，進一步優化思路，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規工作任務的基礎上，緊緊圍繞一條主線，著力強化兩個基礎，切實突出三個重點，全力推進四項工作，促進全市疾病預防控制事業健康快速發展。

一是圍繞促進基本公共衛生服務均等化這條主線，著力加強疾控體系建設，提高疾控隊伍的業務工作能力。認真貫徹落實國家醫藥衛生體制改革的方針政策，全面推進基本公共衛生服務均等化始終是我們疾病預防控制工作的首要任務，為此，我們要全面貫徹落實 “管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”的總體要求，下功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設，切實提升全市疾控工作的整體能力和水平。

各縣(區)衛生局要大力加強縣級醫院公共衛生科建設，配齊配強專業骨幹，嚴明工作制度，強化績效考核，確保全面履職盡責，並逐步在縣級醫院設立職業病科和精神衛生科;要繼續強化鄉鎮衛生院的公共衛生職能，鄉鎮衛生院長要直接分管公共衛生科，全面掌握鄉鎮公共衛生工作的主要任務和工作要求，全力以赴抓好對公共衛生科的組織領導和監督考核，全面推動工作落實;要進一步加大對村醫的培訓和督導力度，不斷提高村衛生所的公共衛生服務能力。

市、縣兩級疾控中心要繼續實施“三名工程”戰略，鼓勵全體專業技術人員不斷創新工作思路，改進工作方法，提升工作水平;強化落實“三個一”培訓學習制度，進一步加大高校畢業生引進力度，走出去學習考察，請進來培訓提高，崗位練兵強化訓練，認真落實“一帶一”培訓計劃，全面提升職工隊伍的工作能力。認真組織開展全系統疾控人員全員業務考試，抓緊進行全市傳染病防控、突發公衛事件應急處置演練，為更好地應對重大疫情和突發事件奠定堅實基礎。

二是強化傳染病防控和免疫規劃工作兩個基礎，著力體現疾控中心的基本職能。要進一步加強傳染病防控工作。切實強化傳染病網路直報督導檢查，不斷提高傳染病報告管理工作質量;繼續做好季節性傳染病和流感、手足口病、鼠疫等重大傳染病的防控工作，認真落實疫情監測日(零)報告制度、疫情定期分析研判制度和重點疫情督導包乾制度，有效遏制疫情擴散和蔓延;進一步加強衛生應急工作，各縣(區)都要加強衛生應急管理機構和應急隊伍建設，完善突發公共衛生事件預警機制，切實抓好突發疫情和公共衛生事件的應急處置工作，確保防控有力、處置科學。有條件的縣(區)要積極響應省衛生廳號召，組織開展衛生應急示範縣(區)建立活動，帶動和提高全市基層衛生應急工作能力。

要進一步加強免疫規劃工作，全力推進消除麻疹工作程序。20xx年是實現消除麻疹目標的關鍵一年，我們要繼續強化落實各項防控措施，全力構築免疫屏障，確保麻疹發病率控制在1/100萬以內。各縣(區)都要把消除麻疹工作作為今年疾控工作的頭等大事，全力以赴，攻堅克難。第一，加強領導，精心組織，周密安排，認真實施，嚴把質量，確保全市麻疹疫苗查漏補種工作的各項措施落到實處，接種率達到規定要求;第二，加強對麻疹病例的監測、診斷和報告管理，全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度，徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現象發生;第三，全面推行責任包乾，進一步細化分工，明確任務，靠實責任，加大責任追究和失職問責力度，以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實;第四，加大督導檢查力度，市、縣兩級都要組織定期不定期的輪迴督導檢查，及時發現問題，解決問題;第五，加強輿論宣傳，提高全社會對消除麻疹工作的認識和支援力度，為徹底消除免疫空白區、構築堅實有力的免疫屏障奠定思想基礎。同時，要認真落實常規免疫接種和擴大國家免疫規劃工作的各項措施，抓好兒童預防接種資訊化建設，規範開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監測工作，確保以鄉為單位兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。

三是突出專案建設、檢測檢驗和公共衛生服務三個重點，著力提升疾病預防控制工作水平。

堅持以專案建設為重點。市中心要加強對精神病院建設專案的組織領導和督促檢查，規範專案管理，確保專案的質量和進度;認真做好各項前期準備工作，為市精神病院如期整合搬遷奠定堅實基礎。各縣(區)疾控中心也要認真實施好結核病、艾滋病、地方病等公共衛生專案，全面完成專案目標，充分發揮專案資金應有的職能作用。同時要搶抓一切機遇，積極爭取專案，以專案實施帶動事業發展。

堅持以提升疾病預防控制的檢測檢驗水平為重點。進一步加大實驗室人力和裝置配置，強化實驗室安全管理，加強各級級疾控實驗室的質量控制，不斷提高檢測檢驗工作水平;及時認真地做好重大傳染病疫情和突發公共衛生事件的樣品檢測工作，為科學快速處置奠定堅實基礎;嚴格按照國家標準，認真開展食源性致病菌檢測工作，為保障全市人民的食品安全提供科學依據。

堅持以拓展公共衛生的服務領域為重點。嚴格按照食源性疾病監測工作方案要求，全力抓好食品安全風險監測工作;及時掌握全市學校衛生工作狀況，認真抓好在校學生的傳染病防治工作;加強生活飲用水的水質監測，確保飲用水的水質安全;進一步更新裝置，充實人員，提高職業衛生監測工作能力。

四是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛生診療管理四項工作，著力抓好疾病預防控制工作的全面均衡發展。

全力推進結核病防治工作。要推行定點醫院醫防合作新模式，規範醫療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;加強重點地區和偏遠山村的結核病防治工作，有效遏制肺結核的流行和蔓延。年內發現治療肺結核病人1700例，新塗陽肺結核患者治癒率達到85%以上，塗陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。

全力推進艾滋病高危行為干預工作。市、縣兩級年內都要制定出臺轄區艾滋病防治規劃，並認真付諸實施;積極貫徹全省衛生工作會議要求，全面落實艾滋病“五擴大、六加強”防治措施;創新艾滋病高危行為干預工作機制，進一步開創男男干預工作的新局面;不斷加強艾滋病自願諮詢檢測工作，逐步擴大重點人群的抗體篩查範圍;認真做好艾滋病稍點監測工作，指導非政府組織全面完成專案目標;大力開展美沙酮治療試點工作，全面完成省上下達的美沙酮治療任務。

全力推進地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，認真貫徹落實國家地方病防治“xx”規劃，推動全市地方病防治工作向更深層次發展。嚴格按照國家和省上監測方案要求，認真做好重點地方病的監測工作，全面完成中央轉移支付地方病防治專案專案工作任務，加快消除瘧疾和麻風病危害程序，並逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償範圍。在慢性病防治方面，指導鄉鎮以上醫療機構，認真做好疾病譜的排序、彙總和分析上報，為政府決策提供科學依據;加強基層慢性病防治工作，切實規範高血壓與糖尿病病例的篩查與管理;積極創造條件，抓好慢性病綜合防治示範區的建立和慢性病防治試點工作。

全力推進精神衛生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療專案工作要求，積極開展重性精神疾病病例篩查，做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作;市中心要嚴格按照三級精神病專科醫院的工作要求，強化三基訓練，落實醫德醫風考評，規範工作執行。

同志們，全市疾控工作的形勢和任務已經十分明確，讓我們在黨的xx屆六中全會精神指引下，全面貫徹落實各級黨委、政府的總體部署和要求，搶抓機遇，知難而上，團結拼搏，紮實工作，為全面完成今年各項工作任務，推動全市疾病預防控事業跨越式發展做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

20xx年是黨的xx屆三中全會精神召開之年，是進一步深化改革的全面部署、動員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實踐活動之年。是進一步求真務實、轉變作風之年。這次會議對我市疾控工作找準方向轉作風，強勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務是：貫徹落實全省疾病預防控制工作會議和全市衛生工作會議精神，總結回顧20xx年全市疾病預防控制工作，安排部署20xx年工作。動員全市疾病預防控制系統進一步統一思想，凝心聚力，提升我市疾病預防控制工作服務能力。下面，我講三點 意見。

一、20xx年工作簡要回顧

20xx年是全面學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神的起步年，也是全市衛生事業以深化改革促科學發展、踐行黨的群眾路線促作風持續轉變的關鍵一年。過去的一年裡，全市疾病預防控制系統 在市委、市政府的正確領導下， 以科學發展觀為指導， 以群眾路線教育主題實踐活動為載體， 突出重點，統籌兼顧，深入基層調研督導，科學佈置和指導基層工作，圓滿完成了各項任務目標，各項工作都取得了新的進展和成績。

(一) 重大傳染病防控工作取得明顯成效

20xx年 我市共報告傳染病12611例，較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發生，乙類傳染病7004例，較去年同期下降1.3%;丙類傳染病5607例，較去年同期下降20.2%。

1、人感染H7N9禽流感防控工 作迅速有力。 人感染H7N9禽流感疫情發生後，我們立即成立了防治工作領導小組，下設7個工作組，並多次召開人感染H7N9禽流感疫情防控工作會議，根據疫情發展和上級要求，對全市疫情防控工作進行全面部署。進一步完善部門協調機制，建立了多部門組成的聯防聯控工作領導小組，制定了《衡水市人感染H7N9禽流感應急預案》等相關檔案，指定定點醫院，落實好各項物資儲備工作。 全面開展重點人群的 摸底排查、加強主動監測。疾控機構對全市範圍內活禽養殖戶、經營戶和加工者等高暴露人群進行了摸底排查、醫學監測及健康教育工作，加強了衡水湖周邊環境的樣本採集檢測以及流感監測工作，檢測結果H7亞型均為陰性。加強了各級各類醫療衛生人員人感染H7N9禽流感防控知識培訓，培訓人員300人次。同時 利用入口網站、電視臺、電子螢幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染H7N9禽流感防控知識。

2、結核病防治工作成效顯著。 全市以縣為單位DOTS覆蓋率達到100%，塗陽病人治癒率保持在90%以上， 順利完成省級要求的20xx年縣級P2實驗室達到60%的指標要求，目前，已建成P2實驗室的市、縣級機構以及安平縣共8個專案單位開展了痰培養工作，確保了多耐藥工作的順利進行。20xx年度結核病防治工作受到了省疾控中心的先進表彰，並接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學習。

3、艾滋病防控工作紮實有效。 針對艾滋病流行的新趨勢，我們認真落實 艾滋病“四免一關懷”措施，截至目前， 我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發放10人，共發放救助資金70萬元。 加大 高危行為干預、監測和抗病毒治療。 對全市239個高危場所開展了干預活動，干預暗娼人群 10萬餘 人次，檢測 2萬餘 人。目前我市治療管理服藥病人47人，為規範管理， 我們建立健全了參與抗病毒治療的10個縣級疾控中心抗病毒治療工作制度，嚴格藥品管理和報告制度，完善了抗病毒治療檔案。 通過巡診、檢測 及時掌握感染者及病人的身體狀況，降低艾滋病患者的死亡率。

4、消除瘧疾工作走在全省前列。 為確保如期實現消除瘧疾工作，我們進一步明確考核方案、實施細則，成立了全市消除瘧疾領導小組、技術指導組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強縣3個試點縣的消除瘧疾考核驗收工作，試點縣圓滿通過了市級專家組考核驗收，並得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認可，接受了辛集市來我市參觀學習消除瘧疾工作。

此外， 霍亂、流感、出血熱等其他重點傳染病的防治工作及時有效。

(二) 免疫規劃工作不斷提升

一是 不斷強化基礎免疫，啟動接種門診規範化和資訊化建設，強化基層接種人員培訓，加強免疫監測工作，推動城市日接種、農村周接種制度落實，紮實開展強化免疫和查漏補種工作。常規免疫監測運轉良好，基礎免疫報告接種率仍維持較高水平，累計報告基礎免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達到100%、個案報告卡和個案調查表填寫完整率100%，個案及時報告率98.15%。 二 是 順利通過國家衛計委免疫規劃督導檢查， 20xx年11月12-14日，國家衛生計生委督導組對我市 免疫規劃工作情況進行了督導檢查。通過督導檢查， 國家衛計委督導組對我市免疫規劃工作給予了充分肯定。

(三) 慢性病、地方病防控工作持續推進

一是 高血壓、糖尿病管理人數分別達到了33萬人和8萬人 ， 超額 完成了全年任務目標。 完成第二輪腦卒中篩查干預專案、 居民營養與健康監測等專案工作 。 精神疾病防治網路進一步完善， 全年累計錄入管理重性精神疾病患者8887人。 二是 代表河北省迎接國家衛計委 地方病防治“xx”規劃中期考評 。 抽查了景縣水源性高碘地區、缺碘地區、飲水型地方性氟中毒地區4個鄉鎮，檢測結果均符合國家要求。國家衛計委考評組對我市地方病防治工作給予了高度評價。

(四) 疾控系統業務服務能力顯著提高

一是 在全市範圍內開展了重點傳染病、免疫規劃、慢性病、地方病等十項疾控重點業務培訓。與往年相比，今年我們更加註重師資培訓和基層培訓，有效提高了縣級自主培訓能力。 二是 按照省衛生計生委部署，在全市開展了疾控機構大培訓、大練兵、大比武活動。 8月份，我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強縣三支縣級代表隊參加省級大比武決賽。9月份，在省級大比武決賽中，市疾控中心免疫規劃科黃靜同志獲得市級組免疫規劃管理前十名的好成績，被授予“河北省疾病預防控制系統技術能手”稱號。 三是 圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間，我們制定了《20xx衡水湖國際馬拉松賽疾病預防控制工作實施方案》。加強了食品、飲用水、室內空氣的動態監測，完善了免疫、監測與管理三大防控措施，重點防範季節性傳染病的的傳播流行，保障了賽事期間疾病預防控制工作安全。 通過開展培訓、比武活動和賽事保障，全市疾病預防控制隊伍整體素質和服務能力得到明顯提升。

(五) 健康教育活動有效開展

堅持“預防為主”的衛生工作方針，充分發揮健康教育在衛生工作中的基礎和導向作用，強化各種宣傳活動。以“預防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛生日”“世界艾滋病日”“疾控機構大型義診周”等各種宣傳日活動為契機，通過現場諮詢、發放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式，全面宣傳普及預防疾病的衛生知識和國家相關法律政策，引導群眾正確認識疫病，養成良好衛生習慣，切實提高了群眾的防病知識和防控意識。

20xx年，全市疾病預防工作取得了很大成績,這是在市委、市政府的正確領導下,和全市廣大疾控工作者共同奮鬥得來的,在此，我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!但是，回顧20xx年，我們也應該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題，制約著疾控工作的順利開展。 一是 傳染病防治工作形勢依然嚴峻，重大傳染病仍然嚴重，新發傳染病不斷出現，威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。 二是 基層疾病預防控制機構經費保障機制不健全，基層疾控技術人員缺失。缺乏有效的監督評價體系，造成基層公共衛生服務能力出現滑坡。 三是 鄉鎮衛生院改革，工資得到保障。但因為分配體制的大鍋飯政策，造成基層工作人員人浮於事，在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。 四是 中國特色新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化 的快速發展，隨著人口老齡化速度的加劇發展，公共衛生和健康服務需求的日益增強， 疾控機構人員整體素質和服務水平與之不相適應，還有待進一步提高。

二、認真做好20xx年各項工作

20xx年，我們的工作思路是：緊緊圍繞全市衛生工作重點，嚴防重大傳染病發生，提高傳染病防控能力，強化常規免疫，完成接種門診(點)規範化建設，加快慢性病綜合防控示範區與全民健康生活方式行動建立工作，加強疾控機構自身業務水平，提高疾病預防控制尤其是實驗室能力建設，從而進一步加強公共衛生服務能力。

(一) 加快推進結核病三位一體試點工作。

一是 認真貫徹落實《結核病防治管理辦法》，20xx年率先在桃城區、武邑縣、深州市推行疾病預防控制機構、定點醫療機構和基層醫療機構“三位一體”的新型結核病防治服務體系建設工作 ，逐步完善，積累經驗，以確保20xx年全市全覆蓋 。 二是 進一步加強和規範結核病防治工作，切實加強耐多藥結核病防治， 耐多藥肺結核可疑者篩查率要達到 60%， 20xx年應篩查多耐藥可疑者(五類高危人群)124例，各縣市區要高度重視此項工作，採取切實可行的措施，確保年底完成任務指標。 三是 所有建成結核病二級生物安全實驗室的縣級疾病預防控制機構都要開展痰結核菌培養工作，市結核病防治所負責全市的藥物敏感試驗工作。全市新塗陽肺結核患者治癒率保持在90%以上。

(二) 加快接種門診規範化、資訊化建設。

近年來，我市麻疹防控形勢日趨嚴峻，(附麻疹疫情表)麻疹發病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發病，但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補種，但今年麻疹疫情仍然處於高發態勢，這就說明我市麻疹防控工作不到位，組織重視程度不夠，基層接種人員底數不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應我們預防接種工作的晴雨表。同志們，群眾面前無小事，涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子，踏踏實實把接種工作落到實處。疫苗是預防疫苗可控傳染病最經濟、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發生，防治的社會成本高，也會造成公眾健康受損等後果。今年要繼續加強免疫規劃工作： 一是 完成預防接種門診規範化建設市級驗收工作，對驗收不合格的單位予以整改，對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規劃資訊管理系統實現全覆蓋，加強流動人口及社群人口免疫規劃可及性。同時，加強社群衛生服務機構建設，合理規劃服務區域，縮小服務半徑，減少服務壓力，確保免疫規劃管理工作底數清晰。 二是 堅持實施農村周接種、城市日接種、每月查漏補種制度，嚴格 兒童入托入學查驗預防接種證制度， 堅持基礎免疫為主、查漏補種與強化免疫為輔的策略。確保以鄉鎮為單位國家免疫規劃疫苗接種率達到90%以上。規範接種程式，做好預防接種異常反應一次性補償和相關信訪穩定工作。 三是 規範二類疫苗接種制度，對捆綁接種和先接種後收費等現象實行零容忍，發現一個，處罰一個。嚴格遵循自願自費、提前告知等原則。

(三)繼續保持艾滋病低流行態勢。

以青少年學生、農民工和男男同性性行為群體為重點，緊緊抓住 諮詢檢測、宣傳教育和綜合干預三個關鍵環節，繼續實施《河北省遏制與防治艾滋病“xx”行動計劃》，進一步擴大艾滋病監測檢測覆蓋面，加快在鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心和計劃生育服務站設立艾滋病檢測點，落實“四免一關懷”政策和“五擴大，六加強”防治措施，提高重點人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預覆蓋率，保持艾滋病疫情低流行態勢。

(四)確保重大傳染病疫情穩定。

一是 加強傳染病疫情監測報 告，保持 傳染病 和突發公共衛生事 件資訊 網路直報 系統的敏感性， 確保通道的順利建立， 強化人感染H7N9禽流感等季節性傳染病的監測預警和風險評估工作。加強對直報單位傳染病報告數量及質量控制工作，確保監測預警工作基礎資料科學準確;進一步加強季節性傳染病的暴發可能性風險評估工作，指導防控工作有效開展 。 二是 加強學校衛生工作。與衛生監督機構配合協作 ，加大學校傳染病防控工作力度，加強學校衛生健康教育工作，有效防止結核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發生，避免造成突發公共衛生事件。 三是 加強禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點傳染病防治，落實各項預防控制措施，建立聯防聯控機制，及時有效處置暴發疫情。繼續推進消除瘧疾工作，年內 完成各縣市區消除瘧疾工作現場考核評估，並向省衛生計生委提交考核評估自評報告和書面申請。

(五)積極推進慢性病、地方病防治工作。

近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發病呈逐年快速增高的趨勢，發病人數以及病人增長數量觸目驚心。所以要進一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規範管理率和控制率， 確保 高血壓、糖尿病規範管理率 達到40%以上， 全市高血壓、糖尿病規範化管理人數分別達到24.4萬和7.3萬。 加大健康教育力度，依託 健康燕趙行——全民健康素養促進活動 ，結合各種宣傳日活動，提倡全民健康生活方式，實現全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支援性環境建設，確保我市至少有一個慢性病示範區完成建立工作;保質保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預專案這兩項惠民工程。並組織對新發現及規範管理的重性精神疾病患者進行一次全面的健康隨訪工作，加大對基層精防人員(尤其是村醫)的培訓和指導，進一步提升基層醫療衛生人員服務水平、提高重性精神疾病發現錄入率。 以防治碘缺乏病、 飲水型地方性氟中毒 為重點，與有關部門密切配合，做好《食用鹽碘含量》標準實施和人群碘營養監測工作， 保持100%碘鹽監測覆蓋率，確保居民合格碘鹽食用率達到90%以上。

(六)確保醫改各項任務目標落到實處

認真組織實施基本公共衛生服務專案和重大公共衛生服務專案，加強專案督導評估，進一步提高專案的執行效果。要進一步加強疾病預防控制政策與醫改相關政策的銜接，探索建立疾病預防控制機構、醫療機構、基層醫療衛生機構分工明確、協調配合的防治結合工作機制，充分發揮疾病預防控制專業機構對基層醫療衛生機構的指導作用。

(七)加強培訓和作風建設，提高整體疾病防控能力

以群眾路線教育為推手，繼續在全市疾病預防控制系統深入開展“三好一滿意”和“修醫德、強醫能、鑄醫魂”活動，完善績效考核指標體系和工作機制。逐步建立崗位培訓、崗位練兵的長效工作機制，不斷提升疾病預防控制隊伍的綜合素質，切實提高整體疾病預防控制能力。

三、實現疾病預防控制工作的強勢開局

當前，以為民務實清廉為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態度，認認真真幹工作、踏踏實實抓落實。做到幹一件，落實一件。對於全市疾病預防控制工作者來說，關鍵是要以強化責任提高執行力、以端正態度增強執行力、以轉變作風錘鍊執行力、以提高素質保障執行力、以科學防控體現執行力，穩紮穩打實現我市疾控工作的強勢開局和綠色發展。

(一)更新觀念轉作風。 當前，我們的首要任務就是要轉作風、抓工作，緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫德、強醫能、鑄醫魂”活動，深入開展批評與自我批評。認真查詢自身不足，取長補短。樹立全域性觀念，努力營造幹事、創業、為民的氛圍， 進一步強化服務於民的思想意識，把疾病預防控制工作真正落到實處，讓老百姓看得見、摸得著。

(二)多措並舉抓落實。 疾控大部分工作都直接服務百姓，與群眾利益息息相關，是國家一項重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實加強對疾控工作的組織領導，完善責任目標，層層分解，明確各級工作人員的職責分工，切實做到目標明確、分工明確、責任明確，確保各項工作措施落實到位。

(三)統籌兼顧重實效。 對疫情和突發公共衛生事件資訊網路直報，艾滋病、結核病等重點傳染病防治、計劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴格按要求落實各項工作措施。完善疾控績效考核體質，強化督導檢查，落實問責制。及時發現並解決工作中存在的困難的問題。重點推進接種門診規範化資訊化建設、降低麻疹發病率、消除瘧疾考評、結核病“三位一體”防治體系建設、慢性病規範管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動、慢性病綜合示範區建立、疾控大培訓大練兵、實驗室建設、健康教育宣傳等工作。疾控機構要加強對相關醫療機構的技術指導，確保疾控各項任務目標的實現。

同志們，20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是如期實現“xx”規劃目標的關鍵之年。我們一定要解放思想，開拓進取，凝心聚力，紮實工作，不斷開創全市疾病預防控制工作新局面。