教育系統開展創先爭優活動動員大會講話

同志們：

這次全區教育系統創先爭優活動動員大會，主要任務是貫徹落實中央和省、市、區委要求，對我區教育系統開展創先爭優活動進行安排部署，動員全區教育系統各級黨組織和廣大黨員幹部，統一思想認識，煥發奮鬥激情，加速教育事業的科學發展，為“建設經濟強區，打造生態水城”作出積極的貢獻。

4月6日，中組部、中宣部召開會議，對在全國基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動進行了部署。4月16日、4月25日、5月4日，省、市、區委分別召開會議，對創先爭優活動作出具體部署。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志，省、市、區各級領導同志在會議上都作了重要講話，對深入開展創先爭優活動提出了指導性意見。一個月之內，從中央到省、市召開4次會議，對活動進行部署，說明這項活動關乎全域性，關係全黨，至關重要。教育黨委對本次活動也給予了高度重視，認真研究制定了活動《實施意見》。按照中央要求和省、市、區委部署，這次創先爭優活動的組織開展，按照黨組織隸屬關係確定，教育黨委負責組織區直學校及局機關活動的開展，同時對全區教育系統開展活動進行指導。下面，我就全區教育系統深入開展創先爭優活動，講四點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強推進創先爭優活動的使命感和責任感

當前，全黨正在鞏固擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，加快推動各項事業科學發展。從省、市和我區教育事業發展形勢看，正面臨著貫徹實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、全面謀劃好“十二五”教育發展規劃的重大任務。在這種形勢下，深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模範作用，對推動發展、服務基層、服務師生、凝心聚力、促進和諧，具有十分重要的意義。

(一)開展創先爭優活動是鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的迫切需要。從XX年開始，全區教育系統先後開展了科學發展觀學習教育活動、學習實踐活動和“幹部作風建設年”活動。在集中學習實踐科學發展觀活動過程中，教育的全面發展、均衡發展、內涵發展、安全發展、創新發展的科學發展理念得到了初步確立，一些影響和制約教育科學發展的突出問題得到了初步解決，一套推進教育科學發展的長效機制初步建立、措施正在逐步實施。但必須認識到，學習實踐活動成果來之不易，鞏固擴大成果更需要做出長期艱苦的努力，更需要持之以恆。開展創先爭優活動，有利於全區教育系統進一步理清科學發展思路、落實科學發展措施，推動學習實踐科學發展觀活動向縱深發展。

(二)開展創先爭優活動是進一步調動和激發基層黨組織和廣大黨員幹部積極性、創造性，推動全區教育科學發展的有效載體。建設經濟強區，打造生態水城，教育必須先行。這對全區教育工作者和廣大黨員幹部教師提出了更高要求。基層黨組織要履行職責創先進，為推動發展、服務基層、服務師生、凝聚人心、促進和諧做貢獻;廣大黨員要立足本職爭優秀，發揮共產黨員在推動科學發展中的先鋒模範作用。至此，必將把黨的政治優勢轉化為科學發展的優勢，把黨的組織資源優勢轉化為科學發展的資源優勢，從而加快教育事業科學發展的步伐。

(三)開展創先爭優活動是加強基層黨組織建設、不斷提高黨建科學化水平的重要舉措。教育系統基層黨組織，是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。目前，全區教育系統共有55個基層黨組織、1194名黨員。總體上看，基層黨組織的領導水平、基層黨建工作狀況、黨員隊伍整體素質是好的，與面臨的任務、肩負的使命是相適應的，在教育改革和發展的各項工作中較好地發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。近年來，我們以創新學校基層黨建工作為抓手，逐步開創了教育系統基層黨建工作的新局面。但也要看到，一些學校基層黨組織活力不夠，有的甚至軟弱渙散;一些黨員學先進、趕先進、爭做先進的動力不足，作用發揮不明顯。深入開展創先爭優活動，就是要統籌推進教育局機關、各級各類學校黨建工作的深入開展，進一步解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，增強廣大黨員的使命感、責任感和榮譽感，保持和發揚共產黨員先進性，從而匯聚成推進全區教育事業科學發展的強大力量。

二、周密部署，精心組織，紮實推進創先爭優活動深入有效開展

深入開展創先爭優活動，主要是組織引導全區教育系統各級黨組織和廣大黨員，進一步發揮主觀能動作用，激發活力，調動激情，推動教育事業全面、協調、可持續發展，匯聚成“建設經濟強區，打造生態水城“的強大力量，加速全區教育事業科學發展的程序。中央和省、市、區委明確指出，要充分借鑑學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，有計劃、有步驟地向前推進。全區中心校、各中國小、幼兒園、成人學校，要切實把握中央和省、市、區委的決策部署要求，推動活動紮實深入開展。

(一)準確把握創先爭優活動的目標要求。開展創先爭優活動，要緊密結合教育系統實際，努力實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標。推動科學發展，就是要認真貫徹中央和省、市、區委重大決策部署，鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果，全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，進一步解決影響和制約豐南教育事業科學發展的突出問題，爭當推動教育事業科學發展的排頭兵。促進社會和諧，就是要深入開展社會主義核心價值體系教育，做好黨員幹部和教職員工思想政治工作，進一步貫徹落實中央8號和16號檔案精神，加強廣大青少年學生的思想道德教育，積極主動排查、化解矛盾，穩定情緒，凝聚人心，著力建立科學發展示範機關、科學發展示範學校，維護校園安全穩定，為促進社會和諧發展作出貢獻。服務人民群眾，就是要認真貫徹黨的群眾路線，深入基層，瞭解實情，作主動服務的好機關;深入一線，貼近教師，做鑽研業務的好校長;關心學生健康成長，做家長信賴的好教師。要通過創先爭優活動，形成“黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支援黨員“的生動局面，進一步密切黨群、幹群關係。加強基層組織，就是要準確把握省委提出的“固本強基工程”和黨員“雙育工程”要求，以“強素質、樹形象、創先爭優求發展”為主題，以“推動教育事業科學發展、辦好人民滿意的教育”為目標，從學校實際出發，統籌推進黨建工作，更好地發揮基層黨組織和黨員的先鋒模範作用。

(二)準確把握創先爭優活動的基本要求。開展創先爭優活動，基本要求是建立“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個模範”優秀共產黨員。結合教育實際，我們把“五個好”細化為“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”。“五個模範”細化為“學習鑽研的模範、愛崗敬業的模範、為人師表的模範、遵紀守法的模範、服務群眾的模範”。這“五個好”、“五個模範”，是對全區教育系統基層黨組織和黨員的普遍要求。各中心校、中國小幼兒園、成人學校要結合各自實際，把這些普遍要求具體化，明確具體條件，做到簡潔可行、便於操作、易於考評。

(三)準確把握創先爭優活動的主要內容。全區教育系統要統一實施“雙爭”、“雙育”、“雙創”、“雙保”四項工程。全區教育系統各級黨組織、廣大黨員要按照黨委要求，內強素質，外樹形象，積極發揮先鋒模範帶頭作用，創先爭優，推動教育事業科學發展。活動中要堅持“四個始終”，即切實把學習貫徹科學發展觀貫穿始終，切實把貫徹落實國家和我區教育改革和發展規劃貫穿始終，切實把進一步解決影響和制約教育事業科學發展的突出問題貫穿始終，切實把全面提升教育教學質量、更好地服務豐南經濟社會發展貫穿始終。要緊密結合自身實際，確定生動鮮活的具體主題，使目標看得見、工作能落實、黨員好參加，確保創先爭優活動取得實實在在的成效。

(四)準確把握創先爭優活動的方法步驟。全區教育系統創先爭優活動，按照教育局黨委、教育局的安排部署，圍繞迎接建黨90週年、向黨的十八大獻禮兩個節點展開，總體安排兩年半時間，分四個步驟進行。第一階段，廣泛發動，認真部署。時間從現在起到5月底。在這一階段，要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創，紮實推進。時間從今年6月到明年6月底。按照實施方案全面開展創先爭優活動，掀起創先爭優的熱潮，形成學先進、趕先進、爭做先進，典型輩出、先進輩出的濃厚氛圍。明年“七一”，全區教育系統各級黨組織要層層表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。第三階段，對標定位，晉檔升級。時間從201 1年7月到2012年6月底。全區教育系統各基層黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標準，查詢差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施。對照創先爭優標準，加強不同層次黨組織建設，使“五個好”黨組織和“五個模範”黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統總結，完善機制。時間從2012年7月到黨的十八大召開。圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示活動成果，搞好活動總結，進行考核評議，建立起開展創先爭優活動的長效機制。

三、聯絡實際，狠抓落實，確保創先爭優活動取得實效

一要服務工作大局。創先爭優活動，必須圍繞“建設經濟強區，打造生態水城，把學習實踐科學發展觀活動不斷引向深入”這個工作大局開展，這是絲毫不能動搖的。全區教育系統創先爭優活動，要緊密結合中心校、中國小、幼兒園、成人學校中心工作來謀劃和推動。通過開展活動促進教育科學發展，用科學發展的成果檢驗活動成效，使整個活動統一於“推動教育事業發展、辦好人民滿意教育”目標之中。當前，教育系統要以科學發展觀為指導，切實加強教職工的思想政治建設和精神文明建設;大力實施“三動”戰略和“三名“工程，著力推進”義務教育均衡發展、各類教育協調發展“，促進各級各類教育全面、協調、可持續發展，為”建設經濟強區，打造生態水城“提供強有力的人才支撐和智力保障。在創先爭優活動中，各級黨組織和廣大黨員要始終堅持從實際出發，緊密聯絡工作中存在的突出問題，明確實踐重點、採取有力措施、實現新的突破。

二要精心設計載體。在按照區委、區教育局黨委《實施意見》要求，在深入開展好“四項工程”的基礎上，要針對基層黨組織的職責任務、黨員的崗位特點，認真研究、精心設計活動載體。要與xx、溫--、xx、xx就落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的重要講話精神緊密結合，與當前群眾最希望黨組織和黨員發揮先鋒模範作用的課題緊密結合。通過設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，增強創先爭優活動的生命力、影響力、感召力，激發基層黨組織和廣大黨員創先爭優的積極性、主動性、創造性，使創先爭優活動始終充滿活力、富有成效。同時，各中心校、各中國小幼兒園、成人學校還要注意保持載體的穩定性、連續性，不宜經常變換，防止產生形式主義。

三要實施分類指導。參加創先爭優活動的單位多、黨員數量大，不同單位、不同黨員群體情況各不相同，要加強分類指導。教育系統《實施意見》，針對教育局機關和各級各類學校都提出了明確要求。因此，教育局機關和各級各類學校要根據實際情況，找準創先爭優活動的著力點，明確目標任務，確定活動方式，進一步加以細化，不能搞一刀切、齊步走。要堅持貼近基層、貼近師生、貼近實際，確保取得實效。要緊密結合黨員思想實際，通過組織黨員開展喜聞樂見、形式多樣的學習、教育和實踐活動，使廣大黨員接受系統的中國特色社會主義理論體系、特別是科學發展觀教育，接受社會主義的理想信念、宗旨觀念、集體主義教育，接受嚴格的黨性修養、優良傳統教育。要緊密結合教育工作實際，通過組織系統內部黨員獻計獻策活動，開展向教育系統以外尋計問策活動，進一步找準影響制約教育科學發展的瓶頸，切實為基層、為師生、為群眾辦實事、辦好事，讓他們真切感受到創先爭優活動帶來的實惠和變化。

四要注重廣泛參與。教育系統黨組織、廣大黨員，都要直接面對、直接服務基層和師生，要引導和調動他們廣泛參與到活動中來，擴大創先爭優活動的參與面，發揮民主監督作用，使活動在公開、民主、和諧的氛圍中健康、有序開展。活動方案要聽取師生意見，向師生作出公開承諾;活動情況要向師生通報，請師生評議;評選先進要請他們參與推薦，要有公示，接受監督。在活動中，要建立健全並貫徹落實上級黨組織關心下級黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、所有黨組織和黨員關心師生員工的制度，為活動開展創造良好的環境。同時，要細化標準，完善激勵機制，努力構建充滿活力、富有效率的體制機制，為教育事業又好又快發展營造良好的政策制度環境。

四、加強領導，明確責任，確保創先爭優活動取得實效

深入開展創先爭優活動，是對全區教育系統各級黨組織貫徹落實科學發展觀執行力的重要檢驗，也是各級黨組織必須肩負的重大政治責任。我們一定要高度重視，努力把這項活動組織好、推動好、落實好。

一要明確領導責任，健全工作機制。為加強活動的組織領導，區教育局黨委、區教育局成立了由我任組長、各位副局長為成員的創先爭優活動領導小組，下設辦公室。各鄉鎮以中心校為單位、區直學校以學校為單位成立領導小組和辦事機構，農村學校教師規模超過50人的也要成立領導小組和辦事機構，負責本轄區內創先爭優活動的開展，為創先爭優活動提供堅強有力的組織保證。主要負責同志要認真履行第一責任人職責，做到活動方案親自主持制定，重要階段親自主持研究，重大問題親自主持解決。教育局和中心校領導同志都要建立創先爭優活動聯絡點。

二要加強督導檢查，狠抓工作落實。各單位創先爭優活動領導小組和辦公室，要採取聽取彙報、專題排程、交流研討、明查暗訪等形式，瞭解活動進展情況，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。教育局參照開展學習實踐科學發展觀活動的辦法，成立督導小組，加強對全區教育系統各個學校創先爭優活動具體指導，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。

三要堅持統籌協調，整體推進工作。要把開展創先爭優活動與深化“幹部作風建設年”等活動有機結合起來，堅持以創先爭優活動為統領和總攬，以其他主題實踐活動為載體和抓手，統籌好活動與中心工作、科學發展觀活動後續工作和指導學校活動的關係，做到活動、工作兩不誤、兩促進。

四要加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要積極協調和邀請新聞媒體加大對創先爭優活動的宣傳力度，全面反映教育系統的工作。要充分利用校內板報、櫥窗、校園廣播、網路等陣地，形成創先爭優的濃厚氛圍。要及時總結推廣好經驗、好做法，推出一批叫得響、立得住、可以學的先進典型，引領創先爭優活動深入開展。

同志們，開展創先爭優活動，中央、省、市、區委高度重視，黨員群眾充滿期待。全區教育系統一定要認真貫徹各級黨委重大決策部署，精心組織，紮實工作，切實把創先爭優活動抓實抓好，為推動豐南教育科學發展、辦好人民滿意教育作出更大貢獻!