在交通系統先進性教育活動第二階段
動員大會上的講話
同志們：
交通系統第一批保持共產黨員先進性教育活動第一階段的工作，按照縣委的統一部署和總體安排，自2月4日全縣召開動員大會後，我們立即行動，到今天已經全部結束。50多天來，在縣委先進性教育領導小組和縣委督導組的直接領導下，通過各單位 名黨員的共同努力，較好地完成了第一階段的工作任務，達到了預期效果。經縣委先進性教育辦公室和縣委督導組同意，從今天開始，轉入第二階段，也就是黨性分析、民主評議階段。3月25日，縣委召開轉段會議進行了動員，為貫徹落實好縣委的指示精神，切實抓好這一階段的工作，經局黨委研究，今天專門召開動員會，總結第一個階段工作，並對第二階段的工作進行動員部署，進一步明確第二階段的工作目標和基本要求。下面我講三個問題：
一、總結成績，正視問題，增強做好後兩階段工作的信心
我們按照縣委的統一部署和要求，我們圍繞第一階段“宣傳發動，學習培訓”這個主要任務，加強領導，周密部署，精心組織，突出特色，力求實效，按時、保質、保量地完成了第一階段所規定的各項任務。呈現三個特點：
（一）加強組織領導，深入宣傳發動，全面完成了學習任務
自2月4日全縣保持共產黨員先進性教育活動工作會議召開後，我局迅速行動，精心制定活動方案，成立領導小組，召開動員會議，層層宣傳動員，組建領導機構，進行思想發動，制定嚴密細緻的方案，以確保每個共產黨員都受到教育。
一是領導幹部率先垂範，宣傳發動深入人心。局領導班子成員和二級單位領導認真組織，精心實施，明確責任，建立了一級抓一級，層層抓落實的領導責任機制，領導幹部做到了“四個帶頭”，即：帶頭上黨課，帶頭參加支部活動，帶頭參加討論，帶頭做好集中學習。局領導分別建立了聯絡點，堅持深入基層，加強督導，紮實推動了活動快速開展。各單位深入宣傳發動，在不同範圍內召開了動員會，對全體黨員做了深入的思想動員，利用資訊簡報、專欄專刊、會議宣傳等形式加大對內對外宣傳力度，局編髮先進性教育簡報5期，各單位共辦牆報10期，辦學習園地8期。通過層層發動，使廣大黨員統一了思想，明確了方向，增強了開展先進性教育活動的主動性、自覺性和積極性，大家的思想進一步統一到縣委的要求上來。
二是緊扣活動要求，保證學習內容。我們制定了到天到人的學習計劃和學習培訓檔案，認真組織集中學習和自學，全體黨員幹部嚴格學習內容，做到邊學習邊做筆記，把讀書、思考、寫心得體會結合起來，注意聯絡實際思考問題，政治理論水平有了較大提高。各二級單位領導班子成員主動將讀書筆記和心得體會交到局先進性教育辦公室檢查驗收，每名黨員幹部都寫了不少於1萬字的學習筆記和不少於2000字的心得體會文章。同時，還組織開展了“做筆記、寫心得”競賽活動。全域性上下形成了“比、學、趕、幫、超”的學習熱潮，營造了濃厚的學風。
三是堅持“兩不誤”，確保學習時間和參學率。當前一個時期，交通建設規費徵收任務十分重，我們認真解決工學矛盾，統籌兼顧，科學安排，妥善處理好學習與工作的關係。在集中學習期間，大家態度認真，嚴格遵守學習紀律，做到不請假，不會客，不帶通訊工具，不處下業務工作，領導幹部都能以普通學員身份參加學習，表現出很高的熱情。總體上看，這次學習培訓，學得認真，學得紮實，效果很好。縣公路段落實三到位，注重三結合，即：與開展當前工作相結合，突出春季養護與道路綠化；與加強基層黨組織建設相結合，突出提高黨員幹部隊伍素質；與轉變作風，服務縣域經濟發展相結合，緊扣年度目標任務，營造全段想事、幹事、幹成事的氛圍。徵稽所、運管所、交管站利用雙休日、上班前的一段時間集中時間進行封閉學習。交通系統在職黨員幹部參學率達100%，退離休黨員參學率達95%以上，達到了“集中學習時間不少於40小時”的硬指標。
（二）採取有效措施，突出自身特色，豐富了學習培訓內容
我們著力真抓實幹，真動腦子，注重創新，突出特色，採取舉辦培訓班，舉行座談會，組織參觀黨員先進性教育基地等形式，豐富學習內容和形式，強化學習質量。
一是認真組織討論交流。按照要求，廣泛開展了“新時期保持共產黨員先進性具體要求”大討論，認真學習思考，充分討論交流。全體黨員在討論中“評論員”，積極參與學習討論，充分發表自己的意見和見解。我們還組織入黨積極分子暢談自己對黨員先進性具體要求的認識，自覺對照黨員先進性要求找差距、談不足。這次大討論，使不同層次、不同行業的黨員明確了體現先進性的具體標尺。
二是深入開展“四項教育”。縣委充分發揮紅色資源優勢，命名了四個黨員先進性教育基地，開展革命傳統教育，我們根據縣委統一要求，於3月3日組織交通系統全體黨員幹部前徵紅軍烈士塔，紮實開展警示教育。開展黨性教育，組織黨員集中觀看了《張思德》《警鐘》等影視片，通過觀看，黨員幹部深受啟發，每人都寫出了觀後感。精心組織形勢教育，我們請原縣黨史辦主任孫希清同志為我們作了一次先進性教育活動講座，為廣大黨員傳經送寶，釋疑解惑。深入開展典型教育，以交通系統典型——碼頭工人許振超、交通局長趙家富為榜樣，認真組織學習他們的先進事蹟，為廣大黨員樹立了可比可學的榜樣，引起了強烈反響。
三是邊學邊查邊改。我們堅持邊學習，邊思考、邊改進。從每一名普通黨員做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，切實增強搞好先進性教育活動的信心。針對當前基層群眾行路難的實際，及時調整發展計劃，今年計劃在50個村修通150公里村級水泥路，現已付諸實施。
四是創新學習形式。我們組織開展了“新時期黨員先進性教育大家談”主題演講活動，全系統100多名黨員幹部積極撰寫演講稿，踴躍參與活動，使大家深受啟發。編髮《學習測試題目》，對全體黨員的學習情況進行了開卷測試，對黨員幹部的學習情況進行自查，從測試成績看，平均成績都在90分以上，這說明我們學習的紮實有效。
（三）深入實踐，開展“三貼近”，深化學習培訓效果
縣委按照“在實踐中學習，在學習中提高，以學習促進工作，以工作檢驗學習”的思路，我們組織開展了以“貼近農業，貼近農村，貼近農民”為主要內容的黨員先進性教育“三貼近”活動，把田間地頭當成學習和體現共產黨員先進性的大課堂。從3月15日起，交通系統150多名黨員幹部分作三批先後奔赴全縣4個鄉鎮20多個行政村，開始為期一個月的調查走訪、落實政策、指導生產、扶貧幫困、服務“三農”活動。全體黨員深入到農戶家中，深入到田間地頭，調查研究，訪貧問苦。結合當前的春播生產，積極籌措資金，調整工作思路，儲備農業物資，幫助農戶安排生產，與貧困群眾達成幫扶對子150個，為群眾辦好事、實事28件，捐款1.5萬餘元。讓基層群眾真正感受到先進性教育帶來的實實在在的好處。
回顧第一階段的工作，我們還是存在一些有待改進的問題的。比如少數黨員對學習培訓工作認識不夠深、某些環節抓的不夠落實；由於教育進度的加快，部分單位的學習教育組織得十分倉促，個別黨員學的不夠深不夠透，還有極個別的甚至沒有認真完成規定的學習任務。針對第一階段存在的問題，我們將在今後一個時期認真查漏補缺，及時組織補課，確保全面完成任務。
二、明確任務，抓住關鍵，紮實做好黨性分析、民主評議各環節工作
根據縣委統一部署，全縣第一批次先進性教育活動黨性分析、民主評議階段將從3月下旬開始到4月下旬結束，為期一個月時間。這一階段的工作既是對前一階段黨員學習培訓效果的檢驗和深化，也是後一階段進行整改提高的必要前提和基礎，在整個先進性教育活動中具有承上啟下的關鍵作用。我們必須以高度的政治責任感和認真負責的態度，嚴格按照《房縣交通局黨委關於認真做好黨員先進性教育活動第二階段工作的活動方案》，紮紮實實地抓好以下四個關鍵環節的工作：
一是廣泛徵求群眾意見。各單位要本著面廣、心誠、言實的原則，採取“上級點、自己找、群眾提、互相幫”辦法，認真徵求對黨員和黨組織的意見，以及解決問題、改進工作的建議。要充分發揚民主，堅持走群眾路線，採取多種形式，廣泛深入地徵求意見。在徵求群眾意見方式方法上，要注意“三個結合”，即對內與對外相結合，縱向與橫向相結合，面對面與背靠背相結合。每個黨員要抱著聞過則喜，從善如流的態度傾聽他人的意見，謹記“忠言逆耳利於行，良藥苦口利於病”。要進行必要的組織動員，把徵求意見的意圖向群眾講清楚，引導群眾出以公心、與人為善地提意見，充分調動廣大黨員和群眾參與的積極性。
二是深入開展交心談心活動。各單位要組織全體黨員普遍開展交心談心活動，進一步溝通思想，增進理解，形成共識，為黨員進行自我剖析和黨性分析奠定良好的思想基礎。交心談心的內容重點是黨員之間相互徵求意見，相互溝通思想，幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識，正視問題。開展談心活動要重在溝通，貴在真誠，旨在增進了解，增強團結。談心活動要有記錄備查，交心談心要貫穿於第二階段的始終。
三是認真撰寫黨性分析材料。要著眼於增強自我剖析、自我改進、自我提高的內在動力，引導黨員在廣泛徵求群眾意見的基礎上，認真對照檢查，深入進行自我剖析，撰寫好黨性分析材料。領導班子成員除帶頭寫好黨性分析材料，還要指導其他黨員撰寫黨性分析材料。要逐級分層審閱黨性分析材料，凡不符合要求的黨性分析材料要督促重寫，直至符合要求。在這個環節要做到：查詢問題時，不求其多而求其準，就是不求面面俱到而要抓住自身黨性方面存在的突出問題；剖析問題根源時，不求其全而求其深，就是要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，領導幹部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析，真正從思想上解決問題。這個環節要堅持找問題不遮醜，挖根源不怕痛，審材料不嫌煩的“三不”原則。
四是認真組織開展民主評議。具體抓好“四評兩公示”，即組織黨員自評、引導黨員互評、組織群眾參評、黨組織綜合評定，在黨內公示對每個黨員的民主評議情況、在一定範圍內向群眾公示對黨員的綜合評議情況。開展評議，不能簡單地以“不再重複”、“同意其他人意見”“沒有別的意見”等應付了事。既要實事求是，又要真心實意、和風細雨，不搞人身攻擊。有的同志怕丟面子、怕影響威信，不敢、不願正視缺點和錯誤，這是不對的。開展批評與自我批評是我們黨堅持真理、修正錯誤，永葆先進性的有效途徑，是一個共產黨員嚴於律己的具體體現。通過開展自我批評，達到統一思想、解決問題、共同提高的目的。評議意見要做到客觀、中肯、個性化。客觀就是要堅持一分為二，成績就是成績，不足就是不足；中肯就是在肯定成績和指出不足時要恰如其分；個性化就是對每個黨員的評議不能千人一面，個個雷同，要寫出每個黨員的個性特點。這一環節是否符合要求，要看能否達到“三個動”，即黨員的態度是否主動，黨員的思想是否受觸動，黨員是否為同志的誠摯和集體的溫暖所感動。
三、加強領導，強化措施，確保“黨性分析、民主評議”取得實效
第二階段的四個重點環節環環相扣，步步深入，是一個緊密相關的統一體，要一步一個腳印、紮紮實實地抓好落實。要使黨性分析、民主評議階段的工作取得實效，關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員。各單位一定要做到以下幾點：
（一）精心組織，周密部署，在發揮領導表率作用上下功夫
各單位要精心組織、周密部署，深入細緻地做好思想發動工作和各方面準備工作，要提高工作的預見性，採取多種有效方式，及時解決可能出現的問題。各單位分管黨務工作的領導要切實提高工作責任心，認真履行好教育活動責任人和直接組織者的職責。尤其要發揮好四個方面作用。一要發揮領導幹部示範表率作用。我們在座的各單位領導班子成員要按照縣委要求，起好帶頭表率作用，關鍵是要真心實意、以誠待人，放下架子、擺正位置。二要發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用。各單位要認真抓好民主生活會的質量，組織廣大黨員認真學習和了解黨的“三大作風”，堅持按照“團結—批評與自我批評—團結”的公式，做到把話講在當面、把問題擺在桌面，坦誠相見、與人為善，真正使每個黨員思想上有觸動、認識上有提高；要做好深入細緻的思想工作，幫助黨員不斷提高思想認識，正確對待群眾提出的意見，正確對待民主評議的結果。三要發揮好督查指導作用。局黨委成員要堅持從嚴要求，把重點放在幫助聯絡單位分析查詢問題上，堅持實事求是、因地制宜，針對不同單位具體情況，有重點地開展督導工作。局先進性教育活動領導小組各位成員要針對各單位的不同情況，切實加強指導督查工作。四要發揮輿論宣傳的作用。要把握導向性、體現生動性、打好主動仗，切實做好對內對外宣傳，進一步拓展宣傳形式，繼續採取資訊簡報、專欄專刊和網路資源優勢，切實加大對上對外宣傳力度，深入挖掘和展示先進性教育活動中湧現出來的生動典型，增強輿論宣傳的感召力和感染力，積極營造有利於深入推進先進性教育活動的輿論氛圍，使廣大黨員受到鼓舞、感到振奮。
（二）把握程式，嚴格要求，在提高質量標準上下功夫
第二階段各項工作的連貫性很強，程式是否到位，方法是否得當，尺度是否一致，對黨性分析、民主評議是否取得實效關係很大。因此，各單位在下一步要重點抓好四個關鍵環節，做到聽取意見的面要廣、存在的問題要找準、黨性分析要高標準、民主評議要到位。各項工作要抓緊抓實抓好，做到統籌安排、環環相扣、相互銜接。在徵求意見整個過程中，要積極開展交心談心活動。領導班子之間要從團結的願望出發，坦誠交換意見，相互幫助，共同提高，主要領導要充分利用反饋意見的機會進行交心談心。要正確對待組織，正確對待群眾，正確對待別人，正確對待自己，真正做到剖析自己不怕嚴，亮出問題不怕醜，聽取意見不怕刺，觸及思想不怕痛。要堅持實事求是的原則，注意區別各種性質的問題，認真抓好落實。
（三）加強學習，武裝頭腦，在增強分析評議的主動性上下功夫
做好這一階段的工作，還是要認真學習，增強工作的主動性和自覺性。各單位要把學習貫穿整個教育活動始終，在轉入黨性分析、分析評議階段之前，要嚴格標準、嚴格督查、嚴格把關，紮實開展“回頭看”，從而進一步鞏固學習培訓的成果。轉入第二階段後，要更加認真地抓好學習，做到邊學習邊徵求意見、邊學習邊談心、邊學習邊剖析、邊學習邊評議。要邊學習邊檢查邊提高，如果精神領會不夠深的，聯絡實際不夠緊密的，要在第二階段加以改進，要緊密聯絡自己的思想、學習、工作作風方面存在的突出問題，從理論和實際的結合上、從改造客觀世界和主觀世界的結合上進一步加深理解，提高認識。只有緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求深入學習，才能引導廣大黨員深刻認識保持黨員先進性與保持黨的先進性密切相關，提高黨員素質與提高整個黨的執政能力密切相關，解決黨員自身的突出問題與維護黨的形象密切相關，從而增強黨員搞好分析評議的自覺性；也只有深入學習，才能引導廣大黨員更好地掌握馬克思主義認識論和方法論，掌握分析問題、剖析原因的正確思想武器；才能引導黨員在把握新時期保持黨員先進性基本要求的基礎上，進一步明確不同行業、不同群體保持黨員先進性的具體要求，使對照檢查有鏡子，分析評議有標尺。
（四）邊議邊改，推廣典型，在建立長效機制上下功夫
黨性分析、民主評議的主要目的是解決黨員隊伍中存在的突出問題。因此，對於查找出來的問題，要立說立行，即知即改。評議要真正觸動靈魂、觸動思想，整改要堅持實事求是，從實際出發提出切實可行的目標。要努力通過這個階段的整改，讓群眾實實在在地看到教育活動的具體成效。各單位要正確處理好三個方面的關係：既要充分發揚民主，堅持走群眾路線，又不能搞群眾運動；既要堅持自我教育、正面教育為主，依靠黨員自身解決問題，又要注意充分發揮黨組織的作用；既要緊密聯絡工作實際，又要緊密聯絡思想實際。各單位還要深入開展好“三貼近”活動，要再加措施，再鼓幹勁，精心組織，紮實推進，要充分利用這種有效的形式收集社情民意，做到邊查邊改，服務農民群眾。確保取得實效，真正讓幹部受到教育，讓群眾得到實惠。在此基礎上，要注意及時總結、積累這個階段的各種有效方法和經驗，特別是徵求群眾意見、接受群眾監督、查詢突出問題、開展批評與自我批評、及時整頓改進等方面的好做法、好經驗，為今後的工作提供借鑑。要努力通過本階段的各項工作，研究出如何使黨員始終保持先進性，始終處於組織、制度和群眾的監督制約之中的長效機制。
同志們，黨性分析、民主評議階段的工作已全面展開，這是整個先進性教育活動的關鍵，我們今天在座的各位都要在這個戰役中打衝鋒、當先鋒，表現出積極的姿態和旺盛的鬥志，以對黨的事業高度負責的態度、以自己的實際行動來努力促進黨性分析、民主評議階段工作任務的完成，力爭取得更大的教育成效。
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