在黨員中開展創先爭優活動是中央提出的在全國開展的大活動，最近中央、省委、州委、縣委都出臺了相關檔案和方案，我們應該馬上行動起來，迅速掀起創先爭優活動的熱潮。為了統一思想認識，明確活動開展的目的要求，落實具體工作，這裡我講三點意見。
一、要明確創先爭優活動的具體內容
這次中央提出在各級黨組織和黨員中開展創先爭優活動的時間長，從2011年4月開始到2012年黨的十八大召開前夕，共兩年半時間。主要內容是開展以建立“五個好”先進基層黨組織，爭做“五帶頭”優秀共產黨員的活動。
先進基層黨組織的基本要求是學習型組織建設成效明顯、出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”： 一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理紮實有效，黨員隊伍結構不斷優化，黨員素質優良，黨員意識較強，能夠發揮先鋒模範作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，黨內基層民主穩步推進，工作執行有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯，黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。
優秀共產黨員的基本要求是正確行使黨章規定的權利，模範履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，堅定理想信念，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻。三是帶頭服務群眾。主動聯絡群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭。
二、要結合工作實際開展創先爭優活動
創先爭優活動不是搞形式，也不能脫離工作實際，要以活動促進工作效率的提高，爭取把工作做好，建立先進單位，爭當先進個人，這是開展本次活動的主要目的。
1、要達到一個目標。做創先爭優活動的榜樣，努力爭當先進單位。
2、要統一一個要求。本次創先爭優活動要求教育局全體機關幹部人人都要參與，是黨員的爭當優秀共產黨員，非黨同志爭當優秀幹部。
3、要開展五項活動。一是把“三滿意”教育活動開展好。年初我們提出的“辦人民滿意教育、當人民滿意教師、育人民滿意學生”的“三滿意”活動要認真抓好。“辦人民滿意的教育”，教育局機關幹部該怎樣做，大家認真去思考。當人民滿意的教師，在座的都是教師隊伍中的一員，自己要考慮如何做才能讓人民滿意，同時還要指導全縣教師把工作做好，當人民滿意教師。育人民滿意的學生，這是我們辦教育的最終目標，機關幹部要認真指導學校、指導老師培育好學生，發展學生的綜合素質，培養出來的學生能才讓人民群眾滿意。
二是開展好“聯校幫管”活動。請全體機關幹部都要聯絡一所學校，幫助所聯絡學校搞好管理。每個人都要寫個方案，簡單地寫出要給學校做幾件具體事。以後不管是哪一個幹部，都要能說出自己所聯絡的學校，能說出為聯點學校的管理出了什麼措施，做了幾件具體實事。
三是開展好優質服務活動。下面學校來機關辦事，我們要熱情接待，要主動幫助學校的同志解決問題。幹部還要下到基層學校去，幫助學校辦實事，解決實際問題。從下週起，要恢復大廳值班制度，辦公室要儘快安排，明確責任，下週一開始要有人在大廳值班，方便群眾辦事，為群眾提供優質服務。這裡號召大家報名做專職值班員，專職值班員享受政法部門規定的有關待遇。
四是開展好教育開放日活動。辦公室要儘快制定方案開展教育開放日活動，要做出具體安排，一個季度開放一次，邀請人大代表、政協委員、社會各界人士來局裡座談，教育局領導班子成員都要參加，局機關相關股室負責人列席，聽取人民群眾對教育工作提意見和建議，接受群眾質詢，把教育開放日真正搞起來。
五是開展創“四優”活動。“四優”即：政治素質優，崗位能力優，工作業績優，社會評價優，今年要把幹部職工的創“四優”活動抓好，抓出特色和成效。
4、要嚴格六項制度。一是股室工作考評制度。我們堅持搞的股室工作考評制度就是鼓勵股室爭做先進單位，就是創優活動。對股室工作考評，辦公室要跟蹤考評，注重過程管理，平時加強督促檢查。
二是幹部工作績效考核制度。幹部績效考核方案要發到各股室，各股室要組織幹部學習，要把考核落實到平時工作之間，把過程管理抓上來。
三是幹部學習制度。機關管理細則中對幹部的學習有明確要求，大家要按規定搞好自己的學習，要通過不斷學習，豐富自己的知識理論水平，下到學校指導工作時才能使人信服，特別是中青年幹部更要加位努力學習。
四是工作接待制度。局機關接待制度要嚴格執行，不能違反，不準超標準接待，做到艱苦奮鬥，節約辦事，不能鋪張浪費，不搞大吃大喝。
五是黨風廉政建設制度。每一個幹部都要把廉政建設作為自己的要求抓落實，做人、辦事、交往都要講廉潔，這是對黨員的要求，也是對每一名幹部的要求。
六是落實“四個五”的制度。具體講就是機關工作五建立、幹部上班五不準、幹部下鄉五嚴禁、幹部作風五不要。我們提出的這“四個五”管理制度，得到了不少單位領導的贊同，講我們這“四個五”的內容很全面、很具體、很合理，很有推廣價值。這 “四個五”管理制度我們要繼續認真抓落實，否則就成了一句空話，沒有了實際意義。
5、要抓好六項工作。一是抓好教師隊伍建設。凡是要搞好工作，發展好事業，最關鍵的是要有一支良好的隊伍，沒有一支好隊伍，事業就沒有希望，工作也不會有成績。教育工作要靠大家做才能做好，所以教師隊伍建設人人都要抓，不光是領導和人事股的事，每個幹部都要參與抓好教師隊伍建設這項工作。具體講，大家都要參與嚴格制止教師打牌賭博、體罰和變相體罰學生，參與傳銷和迷信活動等不良行為。幹部下鄉指導工作時都要提出這個要求，要形成一種高壓態勢，讓這些不良行為不再發生。
二是抓好中國小校管理。機關幹部要聯校幫管，要做幾件具體的事，從最基本的做起。例如指導學校搞好校園環境整治，如果某位幹部幫助學校把校園環境衛生抓上來了，出特色了，這就是成績。對教師上課、作業批改、輔優補差等管理形成了制度，出了效果，這些都是實實在在的成績。
三是抓好教育教學工作。教學質量是教育工作最本質的要求，我們的職責主要是提高教育教學質量。縣裡不久前召開了大規模、高規格的推進教育強縣會議，出臺的《全力推進教育強縣的決定》對教育部門提出的最主要的要求就是提高教育教學質量，把學生培養好，多出人才、出好人才。這次推進教育強縣會議的規模之大、規格之高、措施之硬是前所未有的，對教師的表彰獎勵力度之大也是空前的，分別獎了10000元和5000元，曾經引起了一些老師眼紅，在縣政府網站《百姓之聲》欄目裡發表了一些議論，我認為這是好事，說明引起了老師們的關注，引起了社會的震動，獎勵的目的就達到了。這裡我再次強調一下，縣委、縣政府如此重視教育，我們如果不認真工作，都對不起領導，對不起社會。
四是學校的安全保衛工作。學校的安全保衛工作很重要，今年非常特殊，在四月份全國連續發生5起校園惡性刑事案件，引起了中央主要領導同志的高度重視，中央於5月3日召開了全國全省綜治維穩工作電視電話會議，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康親自出席會議並講話，對學校的安全保衛工作現還在逐級抓落實。這些年每次開會我都強調學校安全工作，強調學校安全工要實現一個目標，無安全事故。要牢記兩句口號：安全工作要月月講、週週查、天天做，安全工作要掛到口上講、緊到手上抓、放到心上做。還講了要做到四個到位。
五是學校收費工作。收費工作直接關係到教育的形象、學校的形象、老師的形象，一定要按上面的政策搞。最近兩天州里來我縣進行收費檢查，總的情況是好的，比以前好多了，但還是存在問題，要認真整改到位。各位幹部要給聯點學校講清楚，不要打小算盤，不要想亂收費的主意，如果再有違反者，堅決查處。
六是關愛工程工作。關愛工程是瀘溪的創新工作、亮點工作，一定要認真地發展好、推進好，還要做出新的成績，不能變成牆內開花牆外香。這項工作非常符合中央精神，今年國務院出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要綱要》(2011—2020年)中特別指出要促進義務教育均衡發展。義務教育均衡發展的核心是什麼?核心就是“辦好每一所學校，面向每一位學生”。辦好每一所學校強調的是教育資源配置要合理，一方面是抓投入，改善辦學條件，二方面是均衡配置老師，這是促進義務教育均衡發展的硬措施。我們搞的關愛工程，關愛留守兒童和學困生，就是面向每一位學生，讓每一名學生都健康成長。關愛工程這個主題在不久前召開的全省的促進義務教育均衡發展的現場會上，作為經驗交流材料在全省推廣，在龍山召開的全省民族教育座談會上，我代表瀘溪發了言，講的就是關愛工程的內容，在後面的總結會上得到了省教育廳葛廳長的高度肯定，與會代表對瀘溪的經驗評價很高。這裡要求關愛辦要認真思考這項工作，要馬上行動，繼續抓好，不然別的地方在向我們學習的同時就會超越我們。
三、創先爭優活動的具體安排和要求
1、要馬上制定創先爭優方案。一是教育局機關要制定創先爭優活動方案，二是各股室要有創先爭優方案，列出各股室建立先進股室的工作目標和措施：三是個人創先爭優方案，明確爭當優秀黨員、優秀幹部的做法，講具體點，在學習上，在遵紀守法上，在工作上做好什麼事。
2、要加強學習，武裝思想，提高認識。在學習階段，每人要寫10000字以上的學習筆記，至少寫5篇以上的心得體會。
3、認真開展調研討論活動。每個幹部都選好一個調研專題，寫好一篇調研報告。要以股室為單位，每季度召開一次工作研討會，討論如何創先爭優，每個幹部每學期要與聯點學校領導研討一次學校如何創先爭優，如何規範學校管理，提高教育教學質量。
4、開展“我為教育作貢獻、我為學校辦實事”活動。作為機關幹部如何為教育作貢獻，如何為學校辦實事，要拿出具體方案，這要作為專項活動寫出方案，幹部個人也要有相關計劃，為學校辦的實事一定要具體。
5、實行工作創先、個人爭優跟蹤考評制度。辦公室要對股室創先、對每個幹部爭優的情況進行跟蹤考查，建立健全考評檔案，每個股室一個檔案盒，每次考評記載放進檔案盒。
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