同志們：
今天，在全區上下認真學習貫徹區三次黨代會精神，為實現富民強區目標而努力拼搏的關鍵時期，我們召開全區政務資訊工作會議。主要任務是，總結上半年我區資訊工作，通報區直各單位資訊排名，對各單位資訊聯絡員進行培訓，進一步查詢存在的問題和不足，提高寫作水平，明確努力方向，加大工作力度，推動全區政務資訊工作再上新臺階。在此，我首先代表區政府向長期默默無聞地工作在資訊工作第一線的同志們表示親切的慰問!下面，根據會議安排，我就做好全區政務資訊工作講三點意見：
一、要引起重視
資訊工作能不能做好，領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色，就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料，有也行，沒有也可，區領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分，政府領導歷來對此都十分重視，郭區長對資訊工作非常關注，經常過問資訊工作開展情況。對於領導來說，應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握資訊，才能把握大局，運籌帷幄，正確決策;對於政府部門來說，開發政務資訊資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊，是職能所在，更是責任使然。可以說，政務資訊是政府領導科學決策的重要依據，是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，是傳達政令、指導工作的重要手段。當前，我區正處於加快追趕跨越發展，奮力實現區三次黨代會提出的“富民強區”巨集偉藍圖的關鍵時期，新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮，暢通政務資訊渠道，發揮政務資訊功能，與時俱進地搞好政務資訊工作，對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此，各單位一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧川匯的戰略高度，從講政治的大局出發，充分認識資訊工作的重要性，切實把資訊工作擺上重要位置，認真做好資訊報送工作。
二、要正視問題
我區政務資訊工作底子薄、基礎差，相比其他縣市排名較落後。如四月份全市排名倒數第三，五月份全市排名倒數第二，且積分差距有逐步拉大的趨勢。造成這種局面的主要原因有：一是個別單位對資訊工作仍然重視不夠。一些領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務資訊工作、很少過問資訊採用情況，導致資訊工作長期處於放任自流的狀態。從辦公室《通報》情況看，多數單位工作不達標，個別單位被政府採用資訊為零，有的部門甚至幾個月不報送一條資訊。充分說明對政務資訊的作用認識還不高，重視程度還不夠。二是資訊材料的質量亟待提高。個別單位報送的資訊稿件，抓不住當前經濟社會發展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性訊息，結構混亂、內容空洞、毫無價值。另外，資訊編報不規範、工作程式不嚴格，有的甚至隨意應付，簡單堆砌。三是資訊報送滯後現象較為突出。在實際工作中，我們經常發現，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了，相關部門卻還毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。還有的部門攢了好幾期本單位《簡報》後，才一塊上報給政府資訊科。姑且不說內容質量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是資訊工作人員的業務能力有待提高。目前，有些單位進行了人事調整，以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位，一批新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不瞭解資訊工作的特點和要求，不能把握編報要領，找不準工作突破口，導致資訊報送數量少、質量低。對於這些問題，大家一定要引起高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真予以解決。
三、要提升水平
為在較短時間內儘快改變全區政務資訊工作落後現狀，我們把今年定為全區政務資訊工作的基礎年，進一步理清了政務資訊工作的思路。就是要緊緊圍繞區委、區政府工作中心和領導需求，繼續堅持為領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。圍繞這一思路，區政府辦公室先後下發了《關於實行政務資訊考評辦法的通知》、《一季度資訊成績通報》、《上半年資訊成績通報》，今後還將定期對全區各責任單位的資訊報送採用情況進行通報。各單位也要在陣地建設、隊伍建設、制度建設上下功夫，全面提升全區政務資訊工作水平。
一要為資訊工作開展提供便利條件。各單位重要會議和領導活動，要及時通知資訊聯絡員參加。政府的各種重要檔案，儘量讓資訊員參閱。同時，要堅持改善資訊工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真裝置，便於及時、高效的處理資訊材料。對開展的外出資訊調研，給予車輛和經費方面的支援保障。對兼職資訊聯絡員，各單位要給予一定數量的稿酬或津貼。對優秀資訊幹部要注意鍛鍊和培養，適當提拔重用，保持資訊工作隊伍的生機與活力。二要突出提高政務資訊的質量。資訊質量決定服務效果。做好資訊工作應處理好十大關係，即：處理好真和假的關係，避免資訊失真;處理好深和淺的關係，避免資訊膚淺;處理好長和短的關係，避免資訊空泛;處理好詳和略的關係，避免資訊殘缺;處理好寬和窄的關係，避免資訊狹窄;處理好精和散的關係，避免資訊冗雜;處理好喜和憂的關係，避免資訊遮醜;處理好華和實的關係，避免資訊蒼白;處理好文和題的關係，避免資訊脫節;處理好緩和急的關係，避免資訊滯後。三要強化制度建設和考核管理。政府資訊科要繼續落實好資訊採用情況通報制度，建立資訊報送要點制度，完善資訊約稿制度，及時組織開展培訓活動。各單位要健全政務資訊情況反饋制度、稽核簽發制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度等，確保工作規範高效執行。不斷完善政務資訊工作目標管理和考核制度，形成長效機制，確保全區政務資訊工作上水平。
同志們，新形勢、新任務對政務資訊工作提出了新的更高要求，各單位和廣大資訊工作者一定要振奮精神，履職盡責，埋頭苦幹，努力開創全區政務資訊工作新局面，為全區經濟和社會快速健康發展作出應盡的貢獻!
這次全市政務資訊工作會議，是經市政府主要領導同意召開的一次專題會議。於勇市長對政務資訊工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實於勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統辦公室人員提高認識，明確任務，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務資訊工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才，東昇同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關於進一步加強政務資訊工作的通知》，並就做好政務資訊工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務資訊工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰在全市政府系統辦公室和政務資訊工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統政務資訊工作，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和緊迫感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市政府系統各資訊部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬資訊渠道，深化資訊內容，著力提高資訊質量和資訊服務水平，紮實開展工作，為各級政府指導工作、科學決策發揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當前全市政府系統資訊工作依然存在不少薄弱環節和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，工作中很少過問資訊工作，對資訊報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的資訊通報可以看出，一些單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年採用空白。二是資訊材料的質量亟待提高。一些單位上報資訊的稿件，不符合資訊工作的特點和要求，找不準工作突破口，抓不住當前經濟社會發展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性訊息，內容空洞，缺乏價值，導致資訊報送少、質量低、採用量不高。三是資訊報送滯後現象較為突出。在實際工作中，經常發現一些單位報送的資訊時效性不強、反應滯後的情況時有發生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了，相關部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現在突發事件資訊報送上更為突出。四是部分資訊人員的業務能力有待加強。一些單位由於人員調整，以前分管資訊工作的主任或編報資訊的資訊員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不能把握編報要領，編報的質量和積極性不高。針對以上問題，大家務必高度重視，採取有力措施，認真加以解決。
政務資訊是市政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務資訊工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大資訊工作人員要切實從當前資訊工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求，站在政治和全域性的高度，進一步提高對做好政務資訊工作的認識，切實增強責任意識和緊迫意識，全面抓好政務資訊工作。
(一)政務資訊是各級政府瞭解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。當前，我市經濟社會發展正處在跨越轉型、加速發展的關鍵時期，面對複雜多變的國內外巨集觀形勢，各項改革、發展、穩定的任務異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現。要全面瞭解掌握基層的資訊，僅靠政府領導同志親身調查研究，直接瞭解掌握，既不可能，也不現實。這就需要建立健全政府系統資訊工作網路，並依靠這個網路來蒐集、處理和提供各級政府和政府領導需要的資訊。近年來經過努力，全市政府系統已形成以市政府電子政務辦為中樞的資訊工作網路。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等資訊，通過政府系統資訊網路在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地瞭解各級工作情況和動態，政務資訊已成為市政府及上級政府瞭解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。
(二)政務資訊是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。資訊是科學決策的基礎和依據，貫穿於決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿於政府工作的全過程。在推動加快發展的程序中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準確、全面的資訊作支撐。決策前，要通過調查研究和資訊收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經驗總結出來;把廣大人民群眾的意願、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的資訊進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成後，還要靠資訊反饋，瞭解決策的貫徹落實情況，掌握決策執行中出現的新問題，並通過資訊對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統資訊工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的資訊彙集中心、資訊處理中心、資訊服務中心，成為科學執政、民主執政的資訊支援系統。
(三)政務資訊是各級政府服務基層、密切聯絡群眾的重要紐帶。縱橫交錯的資訊網路，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導幹部之間的橋樑，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發生的突發事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務資訊還是各級各部門向市政府和省政府彙報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區本部門良好形象的重要視窗。
(四)政務資訊工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務資訊工作是政府系統辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務資訊的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統辦公室。資訊質量的優劣、資訊服務水平的高低，反映著辦公室為政府服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對資訊工作越來越重視，市委宋衛平書記對我市資訊工作十分重視，對每期資訊刊物都認真批閱，對重大資訊親自把關。於勇市長也多次對政務資訊工作作出重要指示，要求全市政府系統要充分發揮政務資訊在科學決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務資訊工作。對此，無論是各級各部門負責同志和從事資訊工作的同志，都要從當前資訊工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求，進一步強化資訊工作的服務意識和大局意識，不斷提高資訊工作的質量和水平。
二、突出重點，強化措施，進一步提高資訊質量和服務水平
今年是我市實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務資訊工作，責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：
(一)圍繞中心工作，主動搞好資訊服務。政府的中心工作需要資訊，是資訊工作的重點。全市政府系統辦公室要以市政府決策為依據，針對市政府的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展資訊工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府瞭解的資訊。一要善於抓“重點”。切實把捕捉、採集、提供資訊的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當前尤其要積極圍繞全市重大專案建設、園區發展以及推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領導思維，善於換位思考，努力做到參謀在點子上，服務到決策上。二要敢於抓“難點”。針對信訪穩定、土地房屋徵遷、企業改制等工作中的困難和問題，要認真收集、反映和發現現實中有助於解決這些問題的措施和辦法，同時預測分析決策實施過程和社會發展程序中可能會發生的新情況、新矛盾，提出相關對策和建議，為領導研究和解決難題出謀劃策，超前服務。三要勇於抓“熱點”。針對民生工程建設、富農強農惠農政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題，要廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態資訊，既要全面反饋基層貫徹執行黨的方針政策的典型經驗、創造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效，提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對資訊工作的基本要求，也是我們做好新形勢下資訊工作必須遵循的工作原則。一要切實做到資訊報送的真實。資訊的準確、真實事關資訊的生命。收集和編報資訊必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。二要切實做到資訊報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急資訊，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實維護市委、市政府資訊部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到資訊報送的全面。資訊反映的內容要全面，針對領導關注的重點，經濟社會發展中的難點和群眾關注的熱點，堅持全方位、多領域、多角度地提供資訊，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
(三)把握服務根本，切實打造資訊精品。政務資訊工作說到底是提供具有資訊特徵的產品，產品要靠質量取勝，政務資訊更應該重視質量，視資訊質量為生命，這樣才能使政府資訊具有競爭力和可信度，才能使資訊服務進入政府決策支援體系。一要提高資訊稿件質量。始終把提高資訊質量放在更加突出的位置，牢固樹立以質量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的資訊報送中解脫出來。在確保緊急資訊、動態類資訊、社情民意資訊及時準確報送外，要下力氣抓好綜合資訊的報送，努力提供讓政府滿意的資訊服務。當前，領導獲取資訊的渠道很多，諸如報刊、網路、電視、廣播、會議、手機資訊等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供資訊。我們報送的資訊必須在質量和時間上超越這些渠道提供的資訊，突出“更快、更新、更準、更精”，才能進入領導的視野，成為有價值的資訊。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全域性，對整體中心工作具有指導意見的典型經驗，及時總結，迅速提供給領導，以有利於領導借鑑區域性經驗從巨集觀上指導和推動整體工作。同時，也要圍繞國內外的即時動態和形勢，以及外地的經驗做法和動態，積極編報一些政務動態資訊，供領導參閱。三要強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高資訊質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊、由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變，在資訊調研中特別要注重發揮和總結基層和人民群眾的首創精神。同時，要堅持全員辦資訊制度，各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦資訊的理念，尤其是文字工作人員要充分發揮自身優勢，積極主動地參與資訊的整理、加工和提煉，著力提升資訊質量。
(四)勇於改革創新，著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求，不斷創新工作機制、服務方式和服務內容，努力適應各級政府對政務資訊工作的新要求。一要創新資訊工作機制。要在鄉鎮、縣級部門、企業、社群、農村等各個層次廣泛設立資訊聯絡點，努力建立縱深到底、橫向到邊的資訊網路，把收集資訊的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收資訊與主動預約蒐集資訊，深入基層、深入實際蒐集生動具體的資訊。要大力搞好資訊的整體開發和綜合利用，從整體上開發其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次資訊。二要創新資訊服務方式。定期徵詢市政府領導對資訊的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由資訊工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考，實現由按拍服務向超前服務轉變，實現資訊工作由交辦服務向創造性服務轉變，努力提高資訊服務效能。三要創新政務資訊載體建設。切實有效的載體是搞好政務資訊工作的基本手段，市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務資訊》、《資訊快報》和《政務決策參閱》等資訊刊物，按期上報領導參閱，下發到各地各部門。同時，要完善政務資訊化建設，切實加大投入力度，積極為開展政務資訊工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務資訊工作網路體系，形成全市政府系統內部網路相互連線、外部與外縣市相互溝通和協作的資訊網路。著力拓寬資訊渠道，擴大資訊來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務資訊工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對，狠抓應急資訊報送。重要資訊、緊急資訊事關社會穩定大局，事關經濟社會發展和人民生命財產安全。對此，各級政府各有關部門高度重視，社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急資訊，是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發性應急事件都是緊急資訊的範疇。一要隨時發生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急資訊必須保持快節奏、高效率，爭取在最短時間內處理完畢，在第一時間向領導上報。二要據實向上報送，確保準確無誤。在處理緊急資訊時，既要積極，又要穩妥，做到既快又準。三要追蹤最新動態，防止虎頭蛇尾。做好重要資訊進展情況的續報工作，便於政府領導及時掌握最新動態，更好地進行科學決策和駕馭局勢，確保資訊報送善始善終。
三、加強領導，夯實隊伍，確保抓好政務資訊各項工作任務的落實
搞好資訊工作，領導重視是前提，隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導，配齊配強資訊工作人員，為資訊工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視資訊工作。各縣市區政府辦公室及市直各部門要把做好政務資訊工作納入重要議事日程，切實加強對資訊工作的領導，主要領導要經常關心、主動過問資訊工作;分管領導要具體抓、抓具體，始終做到心中有數，要經常主動向主要領導彙報資訊上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關幹部人人動手寫資訊、報資訊，對資訊要多看、多批、多督促、多指導，要多為資訊人員定目標、出題目、提要求、壓任務，也要為資訊員提供必要的工作條件和便利，要幫助資訊員拓寬獲取政務資訊的渠道。除保密工作以外，要讓資訊員列席重要會議，重大資訊實行約稿制度。
(二)健全政務資訊考核工作制度。切實把政務資訊工作納入政府目標考核，進一步完善政務資訊上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市資訊報送工作，實行一月一通報，每月定期通報資訊上報、採用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴格獎懲兌現。
(三)強化資訊員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各級各部門領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好政務資訊工作的重任。同時，還要關心資訊人員的成長，幫助他們解決具體問題。資訊人員也要以高度的責任感和對人民事業高度負責的精神，以更加優質的服務和成績回報政府的關心。
同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務資訊工作任務艱鉅，責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高資訊服務質量和水平，努力開創政務資訊的新局面，為阜陽經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
一、去年的資訊工作有明顯進步，應該充分肯定
我到市政府工作有六七年了，對政府系統的資訊工作有所瞭解。應該說，一直以來，全市政府系統從事資訊工作的同志兢兢業業，不辭辛苦，把全市經濟社會各方面的資訊收集報送到市政府，為市政府領導正確決策,抓好落實，當好參謀，為全市經濟社會發展作出了貢獻。去年以來，我感到政府系統的資訊工作又有了明顯進步，主要表現在三個方面：一是針對性增強。市府辦送來的資訊，絕大部分針對經濟社會發展的重大問題，針對市政府領導關注的重要部位和重要環節，反映情況，提出建議，這樣的資訊很有價值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示範”重點工作中，資訊處及時組織報送了《關於當前我市村莊環境建設和農村改水工作存在的問題和建議》一資訊，對面上工作中存在的問題進行了全面剖析，並有針對性地提出了建議意見，為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務。二是時效性增強。特別是一些重大突發性事件。資訊處的同志在第一時間內及時報告，使市領導能夠及時處理各種矛盾和問題。對此，黃市長已經在好幾個場合作了表揚。三是可讀性增強。去年，辦公室對資訊刊物作了調整，出刊了《專報資訊》，版面比較漂亮，文字也通順精煉，一目瞭然，說明我們搞資訊的同志動了腦筋。剛才，金土祕書長說了一些數字，去年辦公室出刊《政務資訊》200期，《專報資訊》183期，81條資訊得到市領導批示，是常年的5倍多，上報省政府資訊913條，錄用181條，錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條資訊得到省領導批示，1條資訊得到國務院領導批示。三個縣都成為省裡先進等等。這些數字都說明，去年全市政府系統資訊工作取得了很大成績。這些成績來之不易，應該充分肯定。我代表市政府對大家表示感謝，也請大家回去後把這些成績向縣區、部門的主要領導彙報好。
二、資訊工作十分重要，領導要抓在手裡
政務資訊是政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。沒有資訊，或者資訊不全面、不準確、不及時，領導就是聾子和瞎子，整個政府系統都會運轉不靈。去年的伊拉克戰爭，形勢一邊倒，就是因為資訊不對稱。用這個例子來講資訊的重要性，是很有說服力的。從我市情況來看，抓好今年的資訊工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年，是狠抓落實之年。在一個多月前召開的市五屆二次人代會上，黃萌市長代表市政府提出了今年全市經濟社會發展的各專案標任務，這些目標任務能否很好地完成，關係到本屆政府任期目標的順利實現，因此做好今年的政府工作非常關鍵，意義十分重大。但是今年我們在經濟建設中碰到了許多困難和問題，特別是土地、資金、能源等要素的制約問題，已經影響了經濟發展，也影響了各級領導和企業的信心，市裡非常著急。另外，當前社會發展中各種新情況很多，矛盾很多，關係很複雜。政府要解決經濟社會發展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應對措施，就需要掌握大量的資訊。如當前我們面臨著土地嚴格控制問題，政府迫切想了解周邊地區解決該問題的一些對策措施，想聽聽有關專家的一些好的意見建議，想知道縣區部門一些好的做法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。不僅決策之前需要資訊、決策中、決策後同樣需要資訊。決策之前需要調查研究，收集資訊，瞭解方方面面的情況;決策中需要根據情況變化及時予以調整完善;作出決策之後需要跟蹤瞭解決策的落實情況，決策之後還需要反饋資訊，看看這個決策到底是好是壞，是不是需要採取什麼補救措施。對於政府，資訊的重要性是不言而喻的。
市府辦是政務資訊的“主渠道”，做好政務資訊工作是市政府辦公室和市政府各部門的責任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力，當好參謀助手。當好參謀助手體現在方方面面，做好政務資訊工作就是一個很重要的方面，首先就是要為領導提供資訊。參謀助手作用不是空講，你說當得好，標誌是什麼?我認為政務資訊工作水平就是標誌之一，看你能不能為領導決策提高質量有價值的資訊。對資訊工作是不是重視，資訊工作做得好不好，在某種程度上可以體現一個單位部門的參謀助手作用發揮的大小，體現一個單位部門的工作作風和辦事效率。從這一點上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有資訊，而是重要資訊沒有及時報上來，重要工作進展沒有及時反映。如果我們三縣兩區和市政府所有的部門都認識到政務資訊的重要性，單位領導把它緊緊抓在手裡，效果肯定不一樣。資訊工作不是一般的上情下達，下情上達，從事資訊工作的同志不僅要熱愛這項工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑑別，能梳理、善概括，能組織、善發揮，積極主動地爭取領導對資訊工作的重視和支援。
三、要高度重視，為資訊工作創造好的條件
首先，要把政務資訊工作放到重要位置。可以說，不重視資訊工作的領導，就不是一個有層次的領導，不是一個有水平的領導，甚至不是一個好領導。各級政府要把資訊工作擺到更加重要的位置，建立健全相應的工作制度，配齊配強政務資訊員隊伍，儘量選擇熟悉黨的方針政策和經濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力，勤奮好學、基礎紮實、善於思考、樂於奉獻的同志充實到資訊員隊伍中來，並努力保持這支隊伍的相對穩定。要加強對政務資訊工作的指導，各級領導要經常過問資訊工作，定期聽取資訊工作彙報，定期研究資訊工作，經常檢查、督促和指導資訊工作。要鼓勵、支援從事資訊工作的同志本著實事求是的原則，客觀、真實地反映情況，做到有喜報喜、有憂報憂。
其次，要為政務資訊工作創造條件。在工作上，作為領導儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟隨領匯出去調查研究、旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議、查閱工作需要的有關資料，使搞政務資訊的同志及時、準確地把握政府工作意圖。要儘可能地為資訊工作提供必要的設施，配備政務資訊工作必要的辦公裝置，如計算機、通訊裝置等，為他們及時採編資訊、提高工作效率創造良好的條件。同時要營造全辦、全域性上下人人關心資訊工作、人人蔘與資訊工作的良好氛圍，形成“全辦辦資訊、全域性辦資訊”的局面，政務資訊工作才有成效。
再次，要重視加強資訊員隊伍建設。任何一項工作，人才和隊伍建設都至關重要。資訊工作要上水平、上層次，加強隊伍建設是基礎。要按照德才兼備、現有能力和發展潛力並重的標準，慎重選配好資訊員;要加強對資訊員的培訓和學習，提高他們的政治覺悟和業務水平;要從思想、政治、學習、生活等方面關心政務資訊工作人員，對資訊員要高看一眼，嚴管一分，切實幫助他們解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時候，給他們排除困難，承擔責任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。
同志們：
這次全市組織工作暨組工資訊工作會議，是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，回顧總結上半年組織工作，研究部署下一階段的工作任務。剛才，呂敏、張家清兩位副部長分別對幹部、組織工作提出了明確要求，我完全贊同，希望大家回去後，按照他們的要求認真抓好落實。下面，我先簡要回顧總結前8個月組織工作情況，並就如何抓好下一階段的組工資訊調研工作，全面推進組織工作再上新臺階講幾點意見。
一、今年來組織工作簡要回顧
今年以來，我市組織工作緊緊圍繞市委、市政府提出的“突出工業，突破工業”的發展目標，按照“抓落實、抓創新”的思路，抓住領導班子和幹部隊伍的理論武裝、基層黨建的拓面提質、下派工作的持續深化和自身建設的爭先創優等4個方面開展工作，取得了一定的成效：
一是以提高執政能力為重點，大力加強領導班子和幹部隊伍建設。今年，我們在認真做好南平市副處級後備幹部人選的推薦上報工作之後，對全市鄉鎮(街道)黨委(黨工委)和市直單位班子和科級幹部進行了屆會考察，並將全市的科級幹部人事資訊全部輸入電腦，實現了資訊網路化管理。按照省、南平市組織部門要求，全面核查了我市1996年以來進入機關人員情況和市直機關單位借用人員資訊和相關情況。抓好了大規模培訓幹部工作，上半年舉辦了科級1期黨員幹部進修班、1期基層黨校專(兼)職教員和業餘理論教育講師團成員培訓班、1期街道社群黨總支書記、居委會主任及鄉鎮居民區黨支部書記、居委會主任崗位培訓班、6期各類專業技術人員培訓班，共培訓各類幹部658人次。
二是以開展“四聯五掛、互動發展”活動為載體，進一步鞏固深化了“南平機制”。3月初，以市委名義下發了《關於在第二輪下派村中開展“四聯五掛、互動發展”競賽活動的意見》，整合了66個機關黨組織、72個部門單位、31個規模企業、18個專業協會、37名市領導、20名組工幹部、64名科技特派員、52名流通助理及32名金融助理等社會各部門的力量，全力扶持下派村發展。至6月底，全市聯掛單位及責任人共資助下派村82.3萬元(包括實物折價)，協調爭取資金374.7萬元，幫助修建飲水工程48個，解決農戶飲水困難戶6920戶;完成公路硬化36.3公里，修建機耕路550.8公里;修建水壩42座;新開通程控電話825部，實現電視聯網965戶;幫助引進加工企業19家，總投資1604萬元;組建各類協會、專業合作社48個，會員2725人，建立農民俱樂部34個;培育信使用者4008戶，發放小額貸款1757.21萬元;舉辦各類技術培訓講座124場次，轉移農村富餘勞動力11502人，實現農民增收5637.8萬元。工作中，總結培育了一批各具特色的下派村典型工作經驗：如徐墩鎮富頭村建立的“科技農坊”，玉山鎮洋後村建立的“三培育兩優兩增”，小松鎮上元村建立的“百姓之家”，川石鄉慈口村全面推行“村務民主聽證會”制度等，採編上報了14個下派村的典型材料及6個農村工作創新經驗。同時，積極做好省直下派村有關工作和科技、流通、民營企業助理的返崗安置工作。
三是以開展“三級聯創”活動為龍頭，努力提升黨的基層組織建設水平。在小松試點徐墩先行的基礎上，廣泛深入地開展了“三級聯創”活動，先後制定下發了《建甌市農村黨的建設“三級聯創”活動目標責任》、《建甌市街道黨的建設“三級聯創”活動目標責任》。今年3月5日，省組李巨集部長在川石鄉慈口村調研中充分肯定了我市村務民主聽證工作後，立即著手在川石鄉、第二輪64個下派村和24個下派黨建指導村共97個村開展了村務民主聽證試點工作。目前，已舉辦了161場(次)村務民主聽證會，較好地落實了群眾對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。此外，根據省上部署，積極做好保持共產黨員先進性教育活動的各項準備工作，先後下發了10種調查摸底表，對全市的基層黨組織和黨員隊伍的狀況進行調查摸底。同時，還對全市外出到上海、福州、廈門三地的流動黨員和外地在我市的流動黨員進行了全面摸底登記，6月份，依託福州、廈門、上海駐外辦事處，分別成立了福州、廈門、上海三個駐外黨組織。編輯下發了《建甌市發展黨員工作實用手冊》，進一步規範發展黨員程式。認真做好了紀念黨員電教20週年活動的各項籌備工作，建立了“建甌黨建”網站，總結了南雅鎮“視訊點播”電教片典型經驗，成功舉辦了第二屆“富民杯”黨員電教科技興農(養殖類)比武競賽，還向社會公開徵集反映電教二十週年、弘揚黨員電化教育精神的《黨員電教之歌》、《電教小品》等文藝作品，攝製完成了一部反映建甌黨員電教發展歷程的專題片《星火燎原》。
四是以深化“公道正派”集中學習教育活動為載體，進一步加強組工幹部隊伍建設。年初，率先在南平市開展了組工幹部掛鉤聯絡下派村活動，每位組工幹部都聯絡3-4個下派村，共幫助掛鉤聯絡的68個下派村協調解決了90多件實事。為全面提升組工幹部綜合素質，我們下發了《關於進一步加強組工幹部和市直機關、鄉鎮(街道)黨委(黨工委)組織委員教育培訓工作的實施意見》，把組工幹部和市直機關、鄉鎮(街道)黨委(黨工委)組織委員的教育培訓工作納入全市大規模培訓幹部範疇，確保每人2年內參加培訓的時間累計3個月以上，並把組工幹部和組織委員參加培訓情況的考核與幹部年度考核一同進行，作為評價使用幹部的重要依據之一。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的一些問題。如：圍繞第一要務抓黨建工作聯絡不夠密切，措施不夠有力，缺乏影響力大的活動載體，典型總結推廣不夠，黨員教育管理特別是流動黨員管理不夠到位，幹部教育培訓的制約和激勵機制還不十分健全，幹部制度改革的力度不夠大，幹部隊伍素質還不能適應新形勢的要求，深入基層服務群眾和調查研究的風氣不夠濃，等等。這些問題應引起我們高度重視，在今後的工作中必須切實加以認真改進和解決落實。
二、充分認識新形勢下加強組工資訊工作的重要性，不斷提升組工資訊服務的層次和水平
去年，我市組工資訊調研工作在大家的共同努力下，取得了南平市10個縣(市、區)第二名的好成績。其中，被中組部《組工資訊》採用1條，被省委組織部《組工資訊》採用27條;被省委辦公廳《八閩快訊》採用22條。在此，我代表市委組織部向各基層黨委(黨工委)和廣大組工資訊員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!今年，組工資訊調研工作如何進一步強化，剛才張家清副部長已經作了部署，我再強調三點：
1、圍繞大局，加大精品資訊的開發力度。各基層黨(工)委要以創新的精神開展資訊工作，從基層豐富多彩的組織工作創新實踐中，去篩選和提煉出好資訊。同時，要善於在不被別人引起注意的冰點領域內，在別人司空見慣的問題上，另闢蹊徑，深入挖掘，從其中零散的、不規則的原始資訊中發現新的資訊線索和新的資訊突破口，從中找出帶有規律性的東西和切入點，總結采集為好的資訊，通過資訊工作更好地去指導和推動我們黨的建設的各項具體工作。
2、抓住關鍵，切實加強組工資訊員隊伍建設。作為一名優秀的組工資訊員，除了要熟悉組織工作的各項業務，具有較寬的知識面和較高的文化修養外，還必須具備一定的觀察能力、判斷能力、分析能力、綜合能力、預測能力、創造性思維能力和表達能力。要使資訊工作人員具備這些能力，首先就要加強資訊寫作技能培訓。今年我部決定實行資訊員跟班制度，有目的地讓一些基層資訊員到部機關跟班學習，讓資訊員多角度、全方位經受鍛鍊。其次，資訊員們要樹立“有為才有位”的思想。許多地方的實踐證明，資訊工作重要不重要，不是靠完成或抱怨就能解決問題的，只有通過卓有成效的工作，讓領導感到資訊工作必不可少，才能夠得到領導的重視和支援。因此，組工資訊工作要有地位，出成果、出人才，組工資訊員們必須振奮精神，真抓實幹，銳意進取，以出色的工作成績爭取領導的重視和支援，才能使組工資訊工作形成良性迴圈的局面。第三，要為資訊工作人員創造一個良好的人際環境。要求每個基層黨委(黨工委)至少要確定1名以上專職資訊員，報我部辦公室進行備案。平時要確保他們有充分的時間和精力從事資訊工作，既要給他們交任務、壓擔子，又要從政治上關心他們的成長和進步，為他們創造良好的外部環境，取得資訊調研工作和人才培養雙贏的效果。
3、健全機制，把資訊工作任務落到實處。一要建立全方位資訊推進機制。各基層黨委(黨工委)不僅要把資訊作為一項具體的工作任務，更要把它當成一種推進工作的理念和方式，貫穿在工作的全過程和每個具體環節上，建立起全員參與的機制，獎勤罰懶，獎優罰劣，使每一位同志都能自覺增強資訊意識，提高資訊素質，腦袋裡始終有資訊這根弦，身體力行，不斷提升工作的層次和水平。二要建立調研目標管理考核機制。各基層黨委(黨工委)要根據不同科室不同崗位的特點，分別制定不同的資訊工作管理目標，明確各科室的所有工作人員的資訊工作量，把資訊工作任務落實到人，並把這項工作與各單位年終黨建目標責任考核、幹部年度考核結合起來。三要設立資訊工作獎，每年定期召開全市組工資訊工作會議，根據上一年度目標任務的完成情況，對鄉鎮(街道)黨委(黨工委)前三名和市直各黨委第一名的單位及若干優秀資訊員予以通報及獎勵，對資訊工作先進單位和個人對未完成任務的單位或個人進行通報批評。
三、以“三個代表”為指導，紮實推進今年下半年的組織工作
1、突出重點，紮實做好“保持共產黨員先進性教育活動”的各項準備工作。
目前，離中央要求的從第四季度開始全面開展保持共產黨員先進性教育活動的時間只有1個多月了，時間緊，任務重，各基層黨委(黨工委)要全力以赴做好先進性教育活動的各項準備工作，著重解決基層黨員在思想上、工作上、作風上存在的問題。
一要堅持以正面教育、自我教育為主。各級黨組織準備工作中，要注意與開展各類主題實踐活動緊密結合起來，大力宣傳優秀共產黨員的先進事蹟，用先進典型來啟迪、教育和激勵廣大黨員。要多采取疏導和說理的方法做黨員的思想工作，把普遍的學習教育與個別的幫助引導結合起來，把解決黨員隊伍中存在的共性問題與解決黨員的個性問題結合起來，把黨員思想覺悟的提高與服務群眾、發揮作用結合起來，把深入進行思想教育與嚴肅處理不合格黨員工作結合起來。對於存在問題較突出的黨員，要首先做好轉化工作，使他們在正式開展先進性教育活動時能跟上隊伍，按照黨章的規定嚴格要求自己。對於需要處置出黨的不合格黨員，要把握好政策界限。
二要在前段時間調查摸底、全面摸清黨員隊伍狀況的基礎上，有針對性地提出所要達到的目標，形成一套檢驗先進性教育活動實際效果的標準，確保先進性教育活動能夠紮實有效地開展，不走過場。要認真做好宣傳引導工作，廣泛動員廣大黨員自覺投身教育活動，引導廣大群眾關心和參與教育活動，引導黨員找出問題，幫助黨員制定和落實整改措施，建立起保持共產黨員先進性教育活動的常抓不懈的工作機制。
三要做到邊準備、邊查擺、邊整改，切實解決黨員在思想上、組織上、作風上存在的突出問題。要把學習“三個代表”重要思想與實踐“三個代表”重要思想有機地結合起來，落實到準備工作和先進性教育活動的每一個階段，引導黨員認真查詢問題，制訂整改措施，做到有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。要正確處理好開展先進性教育活動與做好本單位當前各項工作和解決群眾關心的突出問題的關係，通過活動，進一步推動本單位各項工作的開展，推動群眾反映突出問題的解決，改善黨員和黨組織的形象，密切黨群幹群關係，讓群眾提前感受到先進性教育活動的成效。
2、注重工作實踐和制度創新，加快乾部人事制度改革步伐。
一要認真貫徹落實《幹部任用條例》，始終堅持正確的選人用人導向。各級黨組織必須嚴格按照《條例》辦事，遵循幹部“四化”方針和德才兼備原則，始終用好的作風選人、選作風好的人，形成公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，真正讓想幹事、肯幹事的人有機會，會幹事的人有崗位，幹成事的人有地位。要切實把《條例》貫徹到幹部工作的各個環節，嚴格執行幹部選拔任用程式，把好乾部推薦提名、組織考核和討論決定等關鍵環節，防止和克服用人上的不正之風。要認真落實領導幹部任期試用期制、鄉鎮(街道)黨政正職票決制、任職迴避制等制度，進一步增強工作透明度，努力營造“憑實績論幹部、憑實績用幹部”的良好氛圍。
二要深化幹部人事制度改革，積極探索公正選人用人新路子。作為南平市幹部人事制度改革試點，我市各基層黨委(黨工委)要以實現幹部工作科學化、民主化、制度化為目標，以完善幹部選拔任用和管理監督為重點，要積極探索創新研究建立適合不同型別事業單位的人事分類管理制度，對事業單位中的各類人員要建立實施不同的管理辦法。要不斷深化幹部人事制度改革，進一步落實市直各單位幹部群眾對幹部任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。要通過總結提高工作，抓緊把幹部工作的成功經驗和有效做法，以制度形式固定下來，逐步形成互相配套、緊密銜接、操作性強的幹部制度體系。
三要加強幹部隊伍建設的巨集觀管理，提高黨群機關參照管理工作水平。要健全完善幹部分類分層次管理辦法，按照“下管一級”的原則，嚴格執行股級幹部任免報批、備案制度，進一步規範股級幹部任免程式。要按照市委、市政府確定的機構改革目標，紮實做好機構改革後職位分類、人員定崗和分流等工作。要規範競爭上崗工作，推進交流、輪崗、迴避等制度的落實，充分調動幹部工作的積極性。要繼續完善幹部年度考核工作，認真組織實施機關工作人員績效考評工作。要繼續加強對組織人事幹部在考試錄用、年度考核、獎懲任免、工資福利等業務上的指導，積極做好黨群機關幹部人事的管理和服務工作。要繼續抓好乾部資訊的收集和整理，不斷充實完善幹部資訊庫，加強幹部檔案管理，使我市幹部人事檔案管理登上一個新臺階。
3、繼續做好乾部培訓工作和人才工作，著力提高我市幹部隊伍素質和人才蓄積量。
一要改革創新，提升大規模培訓幹部的質量。在落實大規模培訓幹部工作中，要借鑑各地成功經驗，積極探索，不斷推進大規模培訓幹部的方法的創新，對那些工作脫不開身，而又需要培訓的幹部，採取“集中輔導，分散自學，統一考試，學時累計”的方式進行培訓。對經市委或市委組織部研究決定選調參加培訓的幹部，除承擔特殊重大任務、家庭有重大具體困難、本人有明顯無法堅持學習的疾病外，都必須無條件參加培訓，不參加學習的當年不能評為公務員優秀等次。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔作用工作條件》中有關提任黨政領導職務的幹部參加培訓的有關規定，對無特殊情況未達到培訓要求者不得提任，對確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，限期在提任後一年內完成培訓任務。要重點抓好科級以上幹部和中青年後備幹部的培訓，特別是新進領導班子成員的培訓，做到重要幹部重點培訓，優秀幹部加強培訓，年輕幹部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓，提高培訓的針對性和實效性。
二要夯實基礎，為落實大規模培訓幹部創造條件。今年，我市為適應大規模培訓幹部工作的要求，在南平10個縣(市、區)率先成立了幹部培訓中心，並從9月份開始，舉辦“數字福建閩北工程培訓”和“大規模幹部培訓”等班次，因此，各基層黨委(黨工委)要配合做好我部的幹部調訓工作，服從統一調訓，將幹部參加學習培訓與年終考核評檔掛鉤，把參訓情況作為考核評檔的一項重要依據。要加強師資隊伍的培訓，建立好乾部教育培訓師資庫，把黨政領導幹部、省專家服務團、優秀企業家和專業技術人員等納入幹部培訓師資隊伍中。要充分認識教育培訓的重要性，把幹部教育培訓工作放在與加快發展同等緊迫的位置來認識，放在與加快發展同等重要的位置來落實，探索實行“政府撥一點，單位籌一點，個人出一點”的幹部教育培訓經費籌措新機制，多形式地拓展經費來源渠道，切實解決好乾部教育培訓經費不足的問題，確保我市大規模培訓幹部工作經費的落實。
三要大力實施“人才強市”戰略，加大人才培養吸引使用工作力度。要緊緊圍繞為提高實現全面建設小康社會提供人才保證這個目標，以人才資源能力建設為主題，以調整和優化人才結構為主線，抓住培養、吸引、使用人才三個環節，著力抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍建設。要積極探索拔尖人才管理使用的新舉措，促進優秀人才在實施“人才強市”戰略中發揮更大的作用，並本著“門類齊全、結構合理、數量充足、定期調整”的原則，建立起包括黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和鄉土人才等在內的各類優秀人才資訊庫，掌握本地、外來人才以及在外建甌籍專家學者的情況，提高人才市場資訊化水平。要加大高層次專業技術人才的引進使用工作力度，探索健全人才競爭機制和激勵保障機制，適當時候再表彰一批對企業發展有突出貢獻的外來人才。要建立領導幹部聯絡優秀人才制度，經常走訪優秀拔尖人才、外來人才和特困知識分子，營造拴心留人的良好環境。
4、以“四聯五掛”為載體，開拓下派幹部工作聯動發展新格局。
一要培植典型，全面提升下派幹部工作水平。在繼續做好國、省道沿線下派村典型培育的同時，加大其他下派村及聯掛部門的典型培育，及時總結推出一批不同型別、個性鮮明，富有先進性、時代性、指導性的典型下派村，充分發揮典型的示範帶動和牽引作用，整體推進下派村支書工作。要充分利用《四聯五掛工作簡報》、《建甌市下派幹部之窗》網頁等宣傳媒介，加大我市聯掛工作的宣傳力度，系統總結一批下派村的典型經驗，不間斷地推介和宣傳下派村支書的先進事蹟，形成全市上下關心支援下派工作的濃厚氛圍。
二要結對幫扶，充分發揮下派幹部的輻射帶動作用。在條件成熟的下派村，探索建立聯村黨總支的試點，依託聯村黨總支的領導、協調和組織，在下派村與非下派村之間開展結對幫帶、爭創競賽等活動，擴大下派村的輻射力、影響力和帶動力，使下派村與非下派村相互促進，協調發展。積極組織下派幹部之間開展經驗交流、分類培訓、觀摩學習、工作研討、現場辦公等活動，進一步完善下派幹部分類培訓機制，強化科技、流通、金融服務網路建設，加快信用鄉鎮、信用村建設步伐，扶持專業協會發展，整體推進我市農村工作機制創新步伐。
三要強化督查，確保工作落實到位。聯掛工作能否真正落實到位，考評很重要，我部已制發了《關於“四聯五掛、互動發展”競賽活動考評辦法的通知》，將於12月底前組織有關部門人員開展聯掛工作和下派村工作考評。各鄉鎮(街道)作為64個下派村支書的主管單位，不能因為有聯掛部門的參與而放鬆對他們的管理，要因村制宜，加強對下派村支書的管理，農辦、經貿局、工商聯等主管部門也要加強對流通、科技助理等其他下派幹部的管理，建好下派幹部工作資料庫，及時掌握下派幹部工作動態。同時，要進一步強化對第一輪下派村黨建指導員的跟蹤管理和指導服務，建立定期反饋和重點督查制度，不斷鞏固和拓展第一輪下派成果。
5、夯實黨的工作和執政基礎，全面加強基層黨組織建設。
一要著力提高農村黨的基層組織戰鬥力。要把深化“三級聯創”活動同認真貫徹實施《福建省鄉鎮工作綱要(試行)》以及我市實施意見結合起來，健全各級縱向聯創與部門橫向聯創相結合的“三級聯創”活動新機制，進一步充分運用“三級聯創”這個有效機制，不斷豐富活動載體，切實提高“三級聯創”活動的整體水平。要注重發揮典型的示範導向作用，努力提高典型檔次，不斷髮現一些新的“閃光點”，在每個鄉鎮(街道)遴選2-3個典型點，進行精心培育，不斷擴大村級組織的先進面。要抓好村務公開民主管理工作的規範化建設和村務民主聽證試點工作，全面落實村帳託管和電算化管理工作，進一步健全完善辦事公開制度，推進農村基層民主政治建設。
二要加強以非公有制企業為重點的企業黨建工作。要按照省上和南平提出的實施“50100”計劃要求，認真做好在生產經營比較穩定、從業人員50名以上的非公企業中發展黨員工作和在生產經營比較穩定、從業人人員100名以上的企業中組建黨組織工作，進一步提高非公有制經濟組織黨組織的組建率、覆蓋率和規範化建設水平。各基層黨委(黨工委)要加大龍頭企業的非公經濟黨建典型的培育力度，同時要加強非公企業黨支部書記隊伍建設，抓好非公企業的黨員教育管理。
三要著力開創社群黨建工作新局面。要突出服務主題，認真開展“五聯五共”(思想工作聯做、共建黨員教育責任區，公益事業聯辦、共建服務設施，社群資源聯享、共創溫馨社群，社群經濟聯抓、共圖經濟發展，文體活動聯誼、共同陶冶情操)活動，全面落實“四進機制”(“幹部考核進社群”、“發展黨員考察進社群”、“評比先進和評議黨員進社群”)和社群黨員“雙重管理”制度，抓好在冊黨員，在職黨員，居委幹部和黨支部委員、黨小組長、居民區樓(組)長三支隊伍建設。要加大精品社群的培育力度，每個街道都要精心培育1-2個精品社群，不斷拓展社群組織的先進面。
四要加快機關黨建工作走前頭的步伐。要積極探索機關黨建工作服務大局的新形式、新途徑、新辦法，把建立“黨建工作先進單位”和“五個好”機關黨支部作為促進部門、單位各項工作順利開展的重要載體，不斷深化建立活動，適時表彰一批先進單位。要圍繞樹立公僕意識、提高辦事效率、提供優質服務這一主題，加強黨性教育和宗旨觀念教育，著力解決機關作風建設中的突出問題，以良好的機關作風帶動本地區、本部門、本行業風氣的轉變，推動機關作風建設和效能建設上新水平。
五要認真做好發展黨員和黨員教育管理工作。要按照新《黨章》規定的黨員標準，科學、合理地制訂發展黨員工作規劃，妥善處理好數量與質量的關係，重點做好在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員工作，不斷完善黨員隊伍結構。要全面落實好發展黨員預審、公示和票決制度，切實把好“入口關”，使發展黨員工作更加規範化、民主化、科學化。要積極探索新時期黨員教育的新形式、新途徑，充分利用“建甌黨建網”，推進黨員教育工作的資訊化、現代化。要紮實開展民主評議黨員活動，堅決處置不合格黨員，疏通黨員隊伍“出口”，進一步純潔黨員隊伍。要加強對流動黨員的管理，利用好我市駐福州、廈門、上海三地的駐外黨組織，管好、管活外出流動黨員，做到管好在家的、管活外出的、管住外來的。要嚴格黨費收繳管理使用工作，確保黨費管理工作的規範化和制度化。
6、以紀念黨員電教20週年活動為抓手，推動我市黨員電化教育工作上新臺階。
一要在配合保持共產黨員先進性教育活動上下功夫。精心組織攝製一批身邊反映基層黨組織和優秀共產黨員的專題片，積極宣傳報道各部門、各行業開展先進性教育活動的成效和經驗，發揮黨員電教優勢，為增強教育活動實效服務。同時，在市有線電視臺《黨的建設》欄目中開設先進性教育電教專欄，並將組織黨員收看保持共產黨員先進性電視教材作為下階段電教播放收看工作重點。
二要在積極推進黨員電教服務“三農”上下功夫。配合開展基層“三級聯創”活動，採用多種形式積極推進黨員電教服務“三農”主題實踐活動。以“富民杯”黨員電教科技興農比武競賽活動為契機，通過舉辦“黨員電教科技興農助我行”活動，組織協調有關涉農部門共同攝製一批適應建甌氣候、土壤特點的農業生產技術科教片，推行鄉鎮(街道)掛點領導、市直機關黨委領導每月到掛點村(支部)開展一次電教課的等活動，用典型引路，提升黨員電教輻射力。同時，積極服務我市開展的“四聯五掛”工作，攝製一批反映第二批下派幹部、“四聯五掛”單位和個人心繫群眾，情灑山鄉，艱苦奮鬥，為農村兩個文明建設做出了突出貢獻的感人事蹟的專題片。逐步完善提高96個黨員電教科技興農示範基地和1016戶示範戶的水準和輻射作用，年底前每個村建立1個以上黨員電教科技興農示範基地和5戶以上示範戶，並實行動態管理。繼續抓好自然村電教播放點的設定工作，年底前完成64個人口較集中自然村電教播放點的設定。
三要在黨員電教進社群上下功夫。將黨員電教工作有機地與我市社群開展的“同築龍頭工程，共創特色社群”、“五聯五共”活動結合起來。不斷探索“黨員電教進社群”的有效途徑。充分利用現有基礎設施，進一步建立健全城市社群黨員電教播放網點，制定完善社群黨員電教播放制度。同時，探索開展“電教送文化”活動載體，促進社群先進文化的傳播，並抓好橋南、西池兩個社群黨員電教示範點建設。
四要在引導黨員電化教育為非公經濟組織服務上下功夫。年底前抓好非公經濟黨組織黨員電教播放點規範化設定工作。把黨員電教工作納入企業文化建設中，深入開展“黨員電教扶志、扶貧、扶業”活動。
五要在黨員電教創新上下功夫。認真開展黨員幹部現代遠端教育工作試點，積極探索黨員幹部現代遠端教育有效途徑。發揮“視屏點播”、“電教超市”、“電教科技農坊”等黨員電教播放收看載體的作用。並通過設立黨員電教“創新獎”，定期開展黨員電教課觀摩評比、交流會，“紅星導播員”評選等活動，對導播員進行技術評級，全面提升我市黨員電教工作水平。
同志們，當前組織工作任務十分繁重，在實際工作中一定要突出重點，抓好落實。一是抓鞏固。紮實做好常規性和基礎性工作，夯實基礎。對基層組織建設和幹部工作中形成的經實踐證明行之有效的好經驗、好做法要用制度的形式固定下來，常抓不懈。要眼睛向下，抓基層，通過基層單位工作的紮實有效推動組織工作的全面提升。二是抓謀劃。組工幹部不能滿足於一般性的完成工作任務，對工作要經常進行理性思考，努力成為研究型的幹部。充分利用微機上網、報刊雜誌等多種渠道，學習借鑑省內的、全國各地的好經驗、好做法;不僅自己與自己比，還要橫向比，自覺把我們的工作放在全省、乃至全國去比較;要把組織工作放在為市委工作大局、為發展提供堅強的組織保證中去思考，從而找準組織工作的方位，確保高站位、全方位、前瞻性地謀劃工作。要經常深入基層，搞好調查研究，找準組織工作的重點、難點、熱點、突破點，從而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓創新。要解放思想，大膽探索，敢為人先。要在組織工作與上級要求、與我市實際的結合點上求創新、在當前組織工作的薄弱環節上求創新、在我市組織工作的比較優勢中求創新。要“兩個輪子”一起轉，不僅在組織工作中創新，幹部工作也要不斷創新。載體是推動工作的有效途徑，要通過載體的不斷創新來推動工作的不斷髮展。創新沒有止境，要不斷研究、不斷探索，不斷出新招。四是抓典型。從一定意義上講，典型代表水平。要抓好老典型，賦予其新意，做到“老樹開新花、結新果”。同時，要練就一雙“慧眼”，善於發現工作中的好做法、好經驗，及時培養、樹立、總結、推廣新典型，以點帶面，讓星星之火成燎原之勢，通過典型的輻射作用提升組織工作的整體水平。既要抓正面的典型，也要抓反面教材，用正面引導，用反面警醒。五是抓宣傳。要正確認識宣傳，宣傳的目的既是向上級彙報、爭取上級指導的一種形式，也是為了推進工作，讓全社會了解、支援我們的工作。要在紮實工作的前提下搞好宣傳。要善於總結、提煉，這是搞好宣傳的前提，在這方面要多用心、多下功夫。要堅持內宣、外宣並重，內宣上要有一定的數量和質量，外宣上要有聲勢和影響。
同志們，下一階段組織工作任務十分艱鉅，希望大家紮實工作，全面貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神，牢固樹立公道正派的形象，努力開創組織工作的新局面。
我們對20*年度組工宣傳、資訊工作先進單位、先進個人和組織系統20*春節聯歡晚會獲獎節目進行了表彰，楊部長對去年的組工宣傳、資訊工作進行了簡要總結，對今年的宣傳、資訊工作進行了安排部署。會後，希望各單位積極採取有效措施，結合本地實際，切實把組工宣傳、資訊工作抓緊、抓好、抓出成效。
一要充分認識組工宣傳和資訊工作在組織工作中的地位和作用。組工宣傳和資訊工作是總結推廣交流經驗，讓社會了解組織部門、樹立良好形象、提高認可度的有效形式，是以改革創新精神推進組織工作的有效手段，是提高組工幹部能力素質的有效措施，是檢驗組織部門圍繞中心、服務大局、解放思想、實事求是、科學發展的途徑，它是組織工作的組成部分，在整個組織工作中起著舉足輕重的作用。我們要站在這樣的高度來認識組工宣傳和資訊工作，切實把組工宣傳和資訊工作放在心上、抓在手上，選配得力人員、採取得力措施，形成領導重視、全員參與、專幹專心抓落實的局面。
二要正確估價當前組工宣傳和資訊工作的形勢。近兩年來，我市組工宣傳、資訊工作，在大家的共同努力下，取得可喜的成績。我市連續二年組工宣傳、資訊工作在全省名列茅。振亭部長對這項工作取得的成績是滿意的，在去年和今年的全市組織工作會議上都對這項工作進行了充分肯定。但成績是過去的，今年組工宣傳、資訊工作要想在去年的基礎上更上一層樓、更進一步，還需要大家再加一把勁，再努一把力。從第一季度統計的情況看，有幾個單位開局良好,與去年同期相比數量、質量都有所提高，但也有不少單位發稿數量很少,這需要引起我們的足夠重視。大家要明確組工宣傳和資訊工作，是一項動態性的、經常性的工作，需要堅持不懈、長期努力，不是突擊一下子就能解決問題的。我們要在思考工作時想著，佈置工作時要求著，幹著工作時總結著，告一段落後發著，這樣才能有針對性和時效性。
三要提高發稿質量。去年，我們發稿的數量雖然不少，但真正有影響的稿件並不多，呈現出“兩多兩少”，即：“豆腐塊”多，廣播電臺多;綜合經驗少，在《人民日報》、《光明日報》、《求是》、《黨建研究》、中組部《組工通訊》、《組工資訊》、《河南日報》等重要報紙刊物和重要版面上發表的稿件少。資訊發稿上，點名的多，單頁的多，有分量的綜合性稿件少。雖然我們費了不少力氣，但大多是小打小鬧的東西，影響面小，工作沒有充分反映上去，典型沒有充分總結出來，這就失去了我們全力推進這兩項工作的初衷。因此，今年，我們要在保證發稿數量的前提下，注意往黨的大報大刊上發高質量、有影響的稿件。
四要認真搞好總結。會後，各單位要進行認真地總結、分析。受表彰的單位要發揚成績，更進一步;落在後面的單位，要查詢這兩項工作的不足和癥結，制定措施，落實責任，迎頭趕上。總之，各單位今年組工宣傳和資訊工作在發稿數量不能少於去年的情況下，要提高質量，切實把這項工作再推上一個新臺階。
同志們：
主要是對去年人大宣傳資訊工作進行總結回顧，今天在這裡召開全區人大宣傳資訊工作會議。研究部署今年的工作。剛才，表彰了年度優秀人大工作資訊員，辦公室對 年我區的人大宣傳資訊工作進行了回顧總結，並對今年的宣傳資訊工作作了具體部署。過去的一年裡，全區人大工作資訊員積極宣傳人民代表大會制度和人大工作，有效增強了各級國家機關和廣大人民群眾對我國人民代表大會制度的認識，也為我區人大工作營造了良好的輿論氛圍，有力支援了人大各項工作的開展。此，代表區人大常委會向大家表示衷心的感謝。
下面，我就進一步做好今年全區人大宣傳資訊工作講幾點意見：
一、提高認識，切實增強做好人大宣傳資訊工作的主動性和自覺性
搞好人大宣傳資訊工作，首先還是要解決一個認識問題。這雖然是大道理，但仍然要講。因為認識是行動的先導，有什麼樣的認識，就會有與之相適應的行動。
首先，做好人大宣傳資訊工作，是堅持和完善人民代表大會制度的需要。大家知道，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，建設社會主義政治文明，最重要的就是要堅持和完善人民代表大會制度。現在社會上對人民代表大會制度的認識還缺乏應有的廣度和深度，這說明，我們人大宣傳報道的力度雖然不斷加大，但仍然沒有達到深入人心的要求。只有加大對人民代表大會制度的宣傳、加大對人大工作的宣傳，才能進一步增強全社會的人大意識和民主法制觀念，更好地發揮人民代表大會制度的政治優勢。因此，我們從事人大宣傳資訊工作的同志所擔負的任務還很繁重，責無旁貸地要把新時期我區的人大宣傳資訊工作做好。
其次，做好人大宣傳資訊工作，是推進法治 建設的需要。推進法治 建設，保障人民當家作主，提高我區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平，這是一項長期而艱鉅的工作，必須從加強宣傳抓起，堅持不懈地抓下去。通過宣傳，營造崇尚法治、關心法治、參與法治、保障法治的良好輿論環境，顯得尤為重要。我們要加強對人大依法履行憲法和法律賦予的法定職責及開展各種活動的全過程的宣傳報道，把人大的各項工作和活動與法制宣傳教育工作結合起來，使人大履行法定職責和開展各項活動的過程成為普及法律知識的過程，這對於增強廣大幹部群眾的民主法治意識，在全社會形成良好的法治氛圍，為推進依法治區打下廣泛而堅實的社會基礎，具有重要的作用。
第三，做好人大宣傳資訊工作，是人大工作民主化公開化的需要。地方人大及其常委會作為地方國家權力機關，具有履行憲法、法律賦予的一系列重要職權的義務，承擔著決定地方重大事項、監督“一府兩院”工作、任免國家機關領導幹部等重要職責。按照憲法規定，人大及其常委會要成為有權威的國家權力機關，成為能夠擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，成為聯絡群眾、反映民意、為人民所充分信賴的代表機關，就必須堅持以民為本，代表人民依法行使管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務的權力，同時要暢通人民知情知政的渠道。加強人大宣傳資訊工作是提高人大工作公開化程度的最基本、最有效的途徑，因此，我們必須把人大工作的宣傳作為一項重要任務，放到重要位置，加大宣傳力度，拓寬宣傳領域，提高宣傳質量。繼續辦好“ 人大”網站、“區人大常委會公報”、“ 人大動態”、“ 人大工作通訊”等一系列平臺，及時向人大代表和國家機關及社會公眾通報人大及其常委會的重要工作或活動，讓黨委、政府和廣大人民群眾進一步瞭解人大的工作，從而促進人大作用的發揮。
總之，人大宣傳資訊工作非常重要，在座的各位資訊員要充分認識工作的重要性、必要性，切實增強工作的主動性和自覺性，共同努力把我區的人大宣傳資訊工作抓緊抓好，抓出成績，做出更大成效。
同志們：
今天召開的黨委系統資訊工作會議，既是一個傳達貫徹上級會議精神，總結和部署資訊工作的會議，也是全市黨政辦的同志一次共同學習，互相交流的一次會議。剛才，對去年資訊工作成績突出的單位和資訊員進行了表彰，希望同志們以先進為榜樣，向先進看齊，再接再厲，共同努力把我市資訊工作做好。
下面，我就如何做好資訊工作，提高資訊服務水平講幾點意見：
一、正確認識和把握資訊的內涵和功能，增強做好資訊工作的責任感
資訊工作很重要。資訊工作是辦公室工作的一個重要組成部分，做好資訊工作是辦公室一項重要職能。什麼是資訊?我的理解就是：資訊就是基層真實情況的正確反映，是人民群眾共同心聲的交匯聚集，是實際工作現狀的客觀表現，是熱點、難點問題的有效判斷，是現實社會動態的分析把握，是未來發展態勢的可能預測。說到底，資訊就是黨委、政府關注民生、聯絡群眾、瞭解基層的橋樑，是黨委政府決策的重要依據。可以說我們的資訊工作的力度、水平和成效如何，直接關係到市委、市政府掌握和了解基層實際情況的程度，直接影響到黨委科學決策。因此，我們必須對資訊工作給予足夠的重視，奉獻足夠的工作熱情和責任感。要堅持“圍繞工作抓資訊，抓好資訊促工作”的方針，把資訊工作作為檢驗黨政辦公室服務水平、促進黨政辦工作的重要手段之一，使資訊工作緊緊跟上當前經濟社會發展形勢和需求，成為黨政工作的新增劑、助推器。
二、準確把握市委決策需求，努力提高資訊服務水平
資訊是為市委工作服務的，這種服務是否有力，是否有效，取決於我們所報資訊是否體現了迅速、客觀和全方位的要求，取決於所報資訊對黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務作為資訊工作的首要任務，以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗資訊工作成效和服務水平高低的主要標準，以資訊工作的有所作為來引起各層面領導的重視支援，又以各層面領導的重視支援進一步加大資訊工作力度，形成資訊工作為領導服務，領導重視資訊工作的良性互動。因此，資訊工作者要經常進行換位思考，按照黨委的決策過程，做到決策前有預見，決策中有依據，決策後有反饋。市委的工作重點和社會的熱點、難點問題，決定著資訊內容的取向，資訊工作者必須認真研究黨委工作內容的長期主題和階段工作的新變化，以此為依據去確定應該關注的焦點，去選擇相應的題材，去收集相關的情況，最大限度地貼近領導決策思維，使上報的資訊能夠幫助領導思考問題，啟發思路，從而使資訊工作真正成為領導決策的“情報部”，成為領導掌握工作進度和把握大局趨勢的“顯示屏”。
三、要加強資訊的開創性和綜合分析，增強資訊服務的前瞻性
資訊工作的活力在於體現創新與特色，資訊工作的功能更多地體現在反映通過正常渠道難以瞭解到的情況，反映具有開創性、獨特性的做法。因此，我們全體資訊工作者必須學會用新的視角去觀察社會，用新的思維去分析形勢，用新的認識取捨資訊，及時反映新情況，剖析新問題，提出新對策;要學會深刻看問題，透過現象看本質，探究問題的根源，抓住問題的要害。問題分析得越透徹，對領導決策的參考價值就越高。比如，在基層和群眾當中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問題，我們就要及早發現，及早上報，及早解決。這類問題和矛盾抓得越早，防患於未然，就會起到事半功倍的作用;如果發現得遲，解決得遲，久拖不決，小事情也會釀成大問題，致使矛盾激化，問題擴張，增加解決問題、化解矛盾的難度。為此，資訊工作者要不斷培養和增強資訊的敏感性和預見性，由過去單純反映工作、報道情況的低層面處理資訊，向研究探討資訊、提供決策參考，啟發領導思維的高層面處理資訊轉變。
四、全面加強資訊員隊伍建設，進一步增強從事資訊工作的積極性、主動性和創造性
資訊工作很能鍛鍊幹部的成長。資訊的捕捉提煉過程，就是培養和增強幹部的思維能力、判斷能力、全域性意識、大局眼光和綜合素質的過程，更是體現幹部政治敏感性和觀察力的過程。這裡，我向大家提幾點要求：
一是要勤於學習，善於思考。幹工作往往是厚積而薄發，我們學習的知識不一定當時就有用，但學得多了，知識就會在頭腦中自然產生“化合”反應。我們要通過不斷學習積累來求得工作的創新和突破，要經常思考我們面臨的工作特點和發展趨勢。誰善於學習，勤于思考，深於思考，做的工作就容易出成績，誰的能力就容易得到充分發揮。
二是思維要突破定勢。“橫看成嶺側成峰”，同一條資訊，思考角度不同，上報資訊的著力點就不同，其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統的、過去的思維定勢來思考問題，不要老是用老眼光、舊做法來看待當前的事情，要用創新的、與時俱進的方式方法來分析新事物、新情況、新問題，從而提出適合當前發展情況的好思路、好對策。
三是規範突發性緊急資訊的報送程式。這裡，我要特別強調的是，市委辦公室是上報資訊的主渠道，是市內各類資訊的總彙點。每個部門、每條系統把資訊報告上級部門之前，必須首先報送市委辦公室，這是一條鐵的紀律。特別是一些突發性緊急資訊，更是一定要做到上級部門知道前，本級市委一定要首先知道。文字稿報不及可先電話報。不僅要報市領導，也要報送市委辦，如果我們做不到這一點，就很容易造成工作被動。今後，如果哪個單位因為報送程式不規範而引起不良後果的，要追究哪個單位領導的責任。因此，要求大家都負起責任來，報喜又報憂，為市委瞭解和掌握情況、科學決策和指導工作提供優質高效的資訊服務。
同志們，做好資訊工作是我們各級黨政辦的重要職責，希望大家要為建設鶴山奉獻更多的智慧和熱情，努力提高“三服務”本領，爭創一流業績，不斷開創資訊工作新局面。
在全縣上下認真貫徹落實縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，全面加快以新農村建設為主的經濟社會發展步伐的關鍵時期，縣政府辦公室決定召開這次全縣政務資訊工作會議。主要議題是，全面回顧總結20xx年政務資訊工作，深入分析當前工作中存在的困難和問題，表彰獎勵20xx年度優秀政務資訊員，安排部署20xx年政務資訊工作的主要任務。目的在於動員各級各部門、廣大政務資訊員進一步統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，努力促使我縣政務資訊工作再上新臺階，為領導決策提供更加有效和有力的服務。
20xx年，各鄉鎮、縣政府各部門緊緊圍繞全縣中心工作和階段目標任務，突出改革發展成就和各項工作中出現的新情況、新問題，積極開展調查研究，主動出擊、紮實工作，及時向縣政府提供了大量真實、準確、具有重要參考價值和諮詢作用的各類資訊，為促進政府科學決策和全縣經濟社會發展提供了比較有效到位的資訊服務。20xx年，政府辦公室聘任的73名政務資訊員共上報政務資訊2457條，其中向省市上報1603條，被省政府採用1條，市政府網站採用506條，《平涼資訊》採用19條。
概括起來講，去年的資訊工作主要有以下幾個特點。一是領導重視，工作到位。政府領導高度重視政務資訊工作，把這項工作作為轉變政府職能，提高工作效率和參政議政水平的重要措施來抓，經常過問，並多次對資訊工作提出要求，為我們開展工作營造了寬鬆的環境。大部分鄉鎮和部門都比較重視，確定專門人員辦理業務，在本單位形成了積極報送資訊的良好氛圍。二是有一支素質較高的隊伍。各鄉鎮、各部門都安排業務骨幹從事資訊工作，為資訊員開展工作提供條件，全體政務資訊員都能把資訊工作列入重要議事日程，認真學習，深入研究，確保了政務資訊報送質量不斷提高。三是形成了順暢的資訊報送機制。經過幾年的探索，暢通了報送資訊的渠道，較好地發揮了縣政府網站的主渠道作用，重要資訊可以迅速的送達上級機關，既安全又快捷。建立了一套比較完善的規章制度，堅持了半年小結、年終考核表彰制度，保證了政務資訊工作的持續健康發展。剛才，對20xx年在政務資訊工作中做出突出成績的先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣政府辦公室向你們表示熱烈的祝賀!向在座的各們並通過你們，向全縣廣大政務資訊員表示誠摯的問候!
全面回顧總結20xx年的政務資訊工作，應當清醒地看到，我們的工作還有較大差距，還有不少問題需要認真研究解決。一是個別單位領導重視不夠，對政務資訊工作認識不足，安排支援不夠，只是一般性的抓，工作不落實，致使政務資訊員缺乏工作積極性，造成工作被動落後。二是上報資訊質量不高。一些政務資訊員責任心不強，上報資訊應付差使的多，反映真實情況，提供決策依據的少，採用價值低;有的甚至為了完成任務，在網上下載外地的資料，改頭換面，濫竽充數。三是任務欠帳較大。按照政府辦公室政務資訊員制度要求，全縣73名政務資訊員全年應上報政務資訊3580條，但實際只完成2457條，佔全年任務不到百分之七十。四是政務資訊員隊伍不穩定。個別鄉鎮或單位資訊員流動大，崗位缺員後未能及時補充確定，造成資訊員斷檔，同時也造成資訊工作斷檔。這些問題，都需要我們引起高度重視，並在今後工作中努力加以解決。
關於20xx年全縣政務資訊工作，政府辦公室已印發了工作要點，提出了明確具體的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我根據政府辦公室討論的意見，講三個方面的問題。
一、提高思想認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和使命感
政務資訊工作是政府民主、科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。做好新形勢下的政務資訊工作，是提高政府工作效能、服務經濟社會發展的需要。各鄉鎮、各部門和全體政務資訊員要進一步統一思想，更新觀念，努力提高對政務資訊工作重要性的認識，進一步增強搞好政務資訊工作的責任感和使命感。
第一，做好資訊工作是科學決策的客觀要求。資訊是決策的基礎，為領導決策服務是政務資訊的基本功能。要從當好縣政府參謀助手的高度，進一步提高對政務資訊工作的認識。選用和上報的資訊，能夠反映一個部門是不是急領導之所急，思考的問題對不對，也能反映一個部門的工作思路和水平。當前我們正處在發展的轉型期、改革的攻堅期、和諧社會的構建期，經濟和社會生活中的新情況、新矛盾和新問題層出不窮，經濟工作的複雜性和難度正在不斷增大。形勢的發展對資訊工作提出了新的更高要求，需要我們更加及時有效地為縣政府提供大量的、真實的、具有前瞻性的資訊，為政府領導及時瞭解情況，把握態勢，作出決策搞好服務。
第二，做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。依靠資訊檢查指導工作，促進工作落實，是領導工作的重要方法。資訊工作具有雙向性，既可以為上級領導決策服務，又能促進本地區、本部門工作的落實。基層單位有價值的資訊一旦被上級採用，以點帶面推廣借鑑，便能直接轉化為領導決策;有的工作經驗資訊，領導一旦批示表揚，及時反饋到基層，將對面上工作起到示範、指導和帶動作用。因此，及時以資訊的方式反映鄉鎮、部門工作進展情況、反映工作中存在的突出問題和解決問題的思路對策，反映推動工作開展的合理化建議，對促進工作落實有著極其重要的作用。
第三，做好資訊工作是構建和諧靈臺的現實需要。資訊工作是傳遞群眾心聲和願望的橋樑和紐帶，是向上級黨委、政府反映群眾意見和社會熱點、難點問題，幫助群眾解決實際困難的一條重要渠道。哪裡的資訊工作做得好，領導對下情的瞭解便及時、透徹，哪裡的改革、發展和穩定工作就和諧、就協調，哪裡的工作就把握住了主動權。近年來，縣委、縣政府妥善處理許多帶有傾向性、苗頭性的問題，化解和避免了許多矛盾，維護了全縣大局的穩定，贏得了全縣經濟社會的快速健康發展，維護了廣大人民群眾的根本利益。其中一個重要的原因，就是資訊來得快、來得準，工作抓得早、抓得主動。因此，各鄉鎮、各部門，全體政務資訊員一定要從講政治的高度，充分認識政務資訊工作的重要性，進一步增強做好工作的使命感和責任感。
二、突出工作重點，進一步提高資訊服務水平和質量
今年，各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞全縣中心工作，緊密結合各自工作實際，切實履行職能，全力抓好各項措施的落實，確保資訊數量增長和質量提高同步發展，努力促進全縣政務資訊工作再上新臺階。具體要抓好以下四個方面的工作。
第一，把握需求導向，提升服務水平。政務資訊工作搞得好不好，參謀助手作用體現得充分不充分，一個很重要的標準就是提供的資訊是否真正扣緊各級政府的中心工作，是否對政府決策真正有所幫助。因此，我們必須把準方向，把政府的需要作為第一訊號，把滿足政府的需要作為第一責任，圍繞中心工作和階段部署，豐富資訊來源，善於選點突破。一是圍繞中心抓“重點”。即抓住與中心工作關係最直接、最密切的情況和問題進行反饋。當前及今後一段時期，要圍繞貫徹落實中央、省、市委和縣委制定的“”發展目標，及時發現新典型、新經驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時要跟蹤反饋新農村建設、城鎮建設、工業經濟、社會穩定等工作的進展情況、存在問題及對策建議。二是圍繞中心抓“熱點”。即抓住群眾普遍關心關注的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領導機關及領導注意社會矛盾的發展變化;同時還要注意報送事關群眾利益、事關全域性的帶苗頭性、傾向性問題的資訊，特別是重要社會動態的資訊。三是圍繞中心抓“難點”。即針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難點問題出謀劃策。要緊扣群眾反映強烈、政府十分關注的各種矛盾和問題，尤其是要倍加關注各類政策、決策貫徹落實中遇到的問題，要深入分析揭示產生這些問題的根本原因，有針對性地提出對策建議。四是圍繞中心抓“亮點”。即抓住事關全域性、代表事物發展趨勢、對中心工作具有指導意見的典型經驗，及時進行總結，迅速提供給領導，以利於領導借鑑區域性經驗，從巨集觀上指導和推動整體工作。
第二，把握資訊特點，提高服務質量。質量是資訊的生命和靈魂，沒有質量的保證，政務資訊的參謀助手作用便無從談起。我們必須從政府工作的性質出發，全面深刻地把握政務資訊工作的特點，從而提供高質量、有價值的資訊。一是要著眼於政務資訊的價值性，力求一個“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。二是要著眼於政務資訊的時效性，力求一個“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。我們要不斷培養和增強資訊工作的敏感性和預見性，“快”字當頭，“搶”字當先，事事快報，事事急報，從而贏得工作主動。縣政府辦公室關於加強資訊報送工作的有關檔案，對緊急資訊的報送時限作了明確規定，大家一定要牢牢把握。三是要著眼於政務資訊的政治性，力求一個“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確性，尤其是問題反映類的資訊、重要情況資訊和緊急資訊，必須做到真實、全面地反映情況，務求內容確定、數字準確、情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作中出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。四是要著眼於政務資訊的指導性，力求一個“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥、一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值，切中要害、有的放矢，確保資訊的實用價值。
第三，把握工作方法，增強服務實效。創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。今年，縣政府辦公室在採用資訊方式上要發生根本性轉變，實現了由事後報送工作情況向超前把握決策取向轉變，由報送動態資訊向經驗交流、調研性資訊轉變，由主要報喜向憂喜結合轉變。為此，我們也必須相應地不斷創新方法，提高服務實效，做到三個“強化”：一是強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反應以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。二是強化調查研究。調查研究是採寫好資訊的基礎，是搞好資訊工作的基本功。只有深入調查研究，才能收集到鮮活而具有價值的資訊。要形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握第一手材料，經過反覆研究和醞釀，有時還需要几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。三是強化憂喜結合。政務資訊工作的一個基本原則，就是要有喜報喜、有憂報憂。這是由黨的一切從實際出發的思想路線所決定的。一個地方、一個部門，在較長的一段時間裡，“憂”的資訊是客觀存在的，是任何人都無法迴避的，我們只有認識它、反映它，採取正確的措施解決它，才能保持社會政治穩定。同時，辯證看問題，報喜和報憂是政務資訊工作的兩個方面，對於領導機關、決策機關來說，從某種意義上講，報憂資訊比報喜資訊具有更加重要的意義。我們一定要敢於報喜中之憂，善於報憂中之喜，真正做到喜憂兼報。這在方面，要注意把問題核實搞準，有根有據決不能添油加醋，給自己造成被動;同時要講究報憂技巧，在肯定成績的前提下，指出隱藏在成績背後的矛盾和問題以及由此可能帶來的不良後果，提醒領導注意;要不單純為報憂而報憂，要注意深入研究，綜合分析產生問題的原因、條件及發展趨向，幫助領導找出解決問題的措施、辦法和途徑，供領導決策參考。
第四，加強網站建設，強化資訊管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣委辦、政府辦《關於加強政府網站資訊報送工作的通知》要求，把能充分反映我縣改革發展成果的政務資訊以及單位概況、職責、辦事指南、便民服務等有關資訊按時保質保量報送到政府網站。政府網站要進一步豐富完善有關欄目，積極推行電子商務，定期釋出農產品購銷資訊、工業產品銷售資訊、專案推介和招商引資資訊等相關資訊，堅持每天上傳4條以上文字資訊，每週上傳3條以上視訊資訊，及時傳遞縣委、縣政府的重大決策和各鄉鎮、各部門的工作動態，全方位、多層面、廣角度地宣傳靈臺，推介靈臺，為外界認識靈臺、瞭解靈臺提供可靠依據。要進一步增強網站互動功能，建立靈敏快捷的資訊反饋機制和完善的輿情反映平臺，及時反映群眾呼聲，力爭使群眾通過網站向政府諮詢的問題得到及時反饋。要加強資訊保安工作，實行有害資訊管理登記制度，加強縣長信箱、靈臺論壇、文章評論等欄目的維護與管理，及時刪除垃圾資訊，對公安部門公佈的有害資訊，及時進行登記報告，並按規定進行刪除。要進一步加強資訊服務工作，各鄉鎮、各部門在繼續抓好政務資訊報送的同時，對一些有指導價值和實用價值的資訊，要充分利用農民資訊之家、廣播、電視、板報、宣傳資料等平臺，及時向社會公佈，積極服務於全縣經濟發展和農民增收，確保資源共享。
三、加強組織領導，努力推動全縣政務資訊工作再上新臺階
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，沒有一種高尚的精神追求，不把資訊工作當成事業來做，就不可能搞好。因此，各級各部門一定要加強領導，細化責任，強化考核，狠抓落實，努力促進資訊工作不斷創新發展。
第一，建好隊伍。各鄉鎮、各部門不僅要加強對現有從事資訊工作的同志的培訓和培養，還要選拔一批政治素養高、業務能力強的同志從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要勤於學習。做好資訊工作，首先要有強烈的政治敏悅性和責任感。因此，學習對於做好資訊工作來說尤為重要。當今時代，是要求人們必須終生學習的時代。不實現知識的不斷更新，就必定落後。資訊工作人員理應站在時代前列，先學、多學，學深、學透。要弘揚理論聯絡實際的學風，堅持在幹中學、在學中幹，不斷提高學習效果，全面提升資訊隊伍素質。二要樂於奉獻。資訊是一項重要的服務性工作，要求我們必須牢固樹立服務意識和奉獻精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧、耐得住寂寞，以奉獻為榮、以付出為樂，立足本職，兢兢業業，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三要務實求新。務實，就是要本著對黨和人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量和效率的新途徑、新方法，認真研究新情況，解決新問題，開創新局面。
第二，完善制度。政務資訊工作面寬線長、任務繁重，程式性、規範性很強，必須建立一套科學合理、操作嚴密的制度，形成級級負責、層層把關的資訊工作責任體系。一是要建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮、縣政府各部門主要領導要經常過問、定期研究、督促指導資訊工作，真正擺上重要議事日程。今年以來，少數單位至今未向縣政府辦公室報送過一條資訊，這是極不正常的。二是要堅持資訊通報制度。縣政府辦公室要不定期地向各鄉鎮、各部門通報政府工作動態及工作部署，通報資訊採編和報送要點，通報上報資訊採用情況。三是要建立跟蹤反饋機制。對重要情況要進行跟蹤，連續採寫，及時報送資訊。四是建立重大資訊遲報、漏報通報機制。對遲報、漏報資訊的情況，縣政府辦公室要及時通報，以確保發生的重大問題能夠及時上報，供領導快速、正確決策。五是建立資訊工作考核制度。政務資訊員每人每月至少要向政府辦報送5條以上政務資訊，其中要有1條有質量、有見地的綜合分析資訊。政府辦公室將對政務資訊工作進行嚴格考核，並把考核結果反饋給本單位以及組織人事部門，作為年終考評、評優選先、提拔任用的重要依據。對長時間不上報政務資訊、脫離政務資訊工作的資訊員要進行通報批評。
第三，健全網路。資訊網路是資訊工作的神經，是收集、傳遞和加工資訊必不可少的渠道，是資訊源與資訊需求者之間的媒介。要建立“橫向到邊，縱向到底”的資訊員網路。今年，縣政府辦公室決定對政務資訊員隊伍進行精簡壓縮，每個鄉鎮和部門確定1名業務骨幹作為專職政務資訊員，各鄉鎮、各部門必須儘快落實人員並上報名單。去年確定的3個省政府資訊直報點和8個市政資訊直報點，要切實履行好職責，進一步加強資訊直報工作，努力提高資訊報送的質量和水平，確保我縣政務資訊工作再上新臺階。縣政府辦公室要與市政府辦主動銜接，多彙報工作，把握資訊需求，以便對症下藥。同時，要對各級各部門的資訊工作加強指導，交任務、約稿源。特別要重視與各經濟主管部門和重點單位建立熱線聯絡，暢通訊息報送主渠道。要十分關注媒體動態，既要充分利用新聞媒體強大的資訊源，又要學會用新聞的視角抓資訊，借力造勢，擴大資訊的社會影響。
第四，加強領導。各鄉鎮、各部門要高度重視，把政務資訊工作納入日常工作的重要內容，確定一名分管領導，切實抓好本鄉鎮、本部門、本系統的政務資訊工作。要努力為資訊工作的開展創造良好的環境條件。本系統、本單位有政務資訊員的單位，要支援資訊員的工作，為他們提供必要的工作環境和工作時間，經常給他們分任務、壓擔子，督促他們按時保質保量完成政務資訊上報任務。沒有政務資訊員的單位，要確定專人，積極向縣政府辦公室報送有關方面的政務資訊。同時，要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使之及時準確地瞭解領導的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與政府的中心任務同步，真正發揮好參謀助手作用。
同志們，做好政務資訊工作，為政府決策發揮好參謀助手作用，為全縣經濟社會發展提供優質服務，是全縣各鄉鎮、各部門的重要職責，也是對我們在座的每一位政務資訊員的根本要求。面對新的形勢和任務，我們肩上的擔子很重，壓力很大。希望大家進一步統一思想，提高認識，再添動力，再鼓幹勁，以飽滿的精神狀態和紮實的工作作風，切實抓好各項工作措施的落實，努力完成20xx年政務資訊各專案標任務，推動全縣政務資訊工作再上新的臺階。
謝謝大家!
做好全年工作，必須以大宣傳格侷促發展，以科學制度保導向，以改革創新為動力，以隊伍建設強基礎，增強工作的主動性，不斷推動出精品、出人才、出效益。
一是以加快形成“三大”格局作保障。宣傳思想文化工作領域越來越寬，要樹立大宣傳、大文化、大文明觀念，全黨動手，所有的黨員和黨組織要做宣傳工作，社會各個方面也都要做宣傳工作，協調配合，形成合力。要採取有效措施，建立起能有效保證各級領導班子、領導幹部抓宣傳思想文化工作的領導體制和執行機制，加快形成黨委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的“大宣傳、大文化、大文明”工作格局。宣傳思想文化部門不僅僅是宣傳者，也是組織者、協調者。要發揮文明、文創、外宣、網管、文化市場管理等領導小組的作用，整合資源、統籌力量，把宣傳思想文化工作做得更有針對性、實效性。要加強溝通協調，找準宣傳思想文化工作與其他工作的結合點，注重發揮社會各方面的積極性主動性，使宣傳思想文化工作更好地融入到各部門業務工作中，體現到各領域行業之中，努力形成宣傳思想文化工作的整體效應。
二是以加強科學管理作保障。宣傳思想工作面臨許多前所未有的新情況新問題，領域日益拓展，陳地不斷擴大，傳播手段和文化業態更加多樣，從業人員構成更趨複雜，加強和管理的要求更為緊迫。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，依法管理、科學管理、有效管理，切實解決好工作中存在的“不敢管、不願管、不會管”的問題，確保管理及時、有力、到位。要強化管理責任。認真貫徹誰主管誰負責和屬地管理原則，看好自己的陳地，管好自己的隊伍。要突出管理重點，進一步抓好整治網際網路手機低俗之風、網咖專項治理、淨化熒屏聲頻視訊、校園周邊環境治理等專項行動，大力淨社會文化環境。要改進管理方式，綜合運用經濟、行政、教育等多種辦法，不斷改進管理方法，提高管理藝術，實現管理效能最大化。
三是以深化文化體制改革作保障。按照中央要求，今年浙江省文化體制改革必須基本完成，包括新聞媒體宣傳經營業務“兩分開”和製播分離改革、黨報黨刊發行體制改革、公益性文化事業單位深化改革等都要推進。文化體制改革是一項長期任務，不管什麼時候都有個不斷改革創新的要求。對我區來說，要重點探索建立全社會辦文化方面的機制體制，提高企業、中介組織等辦文化的積極性;要重點探索建立促進發展文創產業的機制體制，加快文創產業主體和市場培育，營造適合文化企業培育、引進、發展濃厚氛圍，進一步激發社會文化活力、發展文化生產力。
四是以推進人才隊伍建設作保障。做好宣傳思想工作關鍵靠班子、靠隊伍、靠人才。要通過開展宣傳系統“三力提升”活動，鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，推進學習型領導班子建設，不斷強化各級宣傳文化幹部的政治理論和業務知識學習，提升能力素質和實際工作水平，塑造宣傳隊伍良好形象。要加強人才培養力度，制定實施年度幹部和人才培訓計劃，重點培養文藝創作、新聞宣傳、理論研究等領域的領軍人物。特別要強化基層宣傳文化幹部隊伍建設，加強對鎮鄉、街道宣傳文化幹部的教育培訓，吸引、選調優秀人才充實到基層宣傳文化幹部隊伍。
各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是傳達貫徹省、宣城市民政工作會議精神，回顧總結x年民政工作，安排部署x年工作任務，動員全系統廣大幹部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、幹事創業。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委會議專門聽取了彙報、提出了要求，孫書記隨後還要作重要指示。下面，我重點講三個方面內容。 一、x年民政工作回顧
x年，全市民政工作緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創新為動力，以“滿意在民政、服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各專案標任務。
(一)突出重點，民政民生目標全面完成。一是城鄉低保規範完善。按照城鄉低保自然增長機制，全年兩次調整城鄉低保保障標準，累計發放城鄉低保金3905萬元。二是醫療救助有序開展。對城鎮三無物件、農村五保戶、城鄉低保物件和重點優撫物件取消了病種限制和救助門檻，對城鄉低收入家庭重病患者取消了救助門檻，擴大城鄉醫療救助覆蓋面，開通了醫療救助結算“一站式”服務平臺，實現“出院、報銷、救助”一體化。全年救助3248人次，發放救助金456.92萬元。三是五保供養制度完善。五保物件實行動態管理、嚴格稽核、規範操作。全市農村五保物件由年初1732人動態調整為1760人，實現了應保盡保。全年兩次調整農村五保供養標準，分散供養年人均標準提高到20xx元，集中供養年人均標準提高到3000元，通過“一卡通”按時按月發放到五保物件和供養服務機構，全年共發放供養經費446萬元。四是民政工程優質完成。改擴建3所鄉鎮敬老院，新增床位230張，入住率達93%，全市集中供養率達50%。投入617萬元，建成了全省一流的市社會(兒童)福利中心。x年，我市民政民生工程順利通過省及宣城市考核，5項民生工程考核均居宣城市第一，獲得市民生工程一等獎。x年改擴建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。
(二)狠抓實效，社會救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠於民。在全省率先出臺《寧國市城鄉困難群眾重大疾病醫療救助實施辦法》，有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難，重大疾病醫療救助每人年救助總額最高可達10萬元。截至目前，共開展重病救助157人次，發放救助資金163.06萬元。出臺《寧國市孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金髮放管理暫行辦法》，有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問題。二是慈善事業蓬勃發展。成功舉辦了“愛在深秋”大型慈善晚會，全年募集善款1201.8萬元用於社會公益事業發展。三是救災減災工作紮實有效。全年下撥救災款270萬元，累計救濟受災人口2.46萬人，全面完成因災倒房147戶253間重建任務。妥善安排好冬令春荒期間災民基本生活，加強救災基礎工作，完善救災減災體系建設，進一步提升救災保障和應急處置能力。西津街道城中社群被民政部授予第五批全國綜合減災示範社群。四是優撫安置工作深入開展。認真落實優撫安置政策，全年共發放定補定卹金470萬元，優待金191.4萬元。認真做好原8023部隊退役人員等涉軍人員維穩工作，全年無越級訪和赴省進京上訪發生。
(三)注重創新，基層服務能力不斷提升。一是民政基礎設施不斷夯實。啟動了市烈士紀念館重建工作，總投資240萬元，建築面積470平方米，將於x年7月1日前投入使用;不斷滿足社會化養老服務需求，高標準建設了市老年公寓親和樓，老年公寓總床位數達500張;投入238萬元實施市殯儀館綜合辦公區、渡口公墓綜合辦公樓基礎設施建設，全面改善辦公條件，提升服務水平，滿足群眾需求;繼續鞏固規範化民政所建立成果，霞西鎮、寧墩鎮民政所被評為 “宣城市十佳民政所”。二是城鄉社群建設成效明顯。深入貫徹落實《關於進一步加強和改進城鄉社群建設工作的意見》，健全完善了城鄉基層管理和服務體制，出臺了《寧國市社群幹部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》，規範了社群幹部生活報酬、養老保險、醫療保險保障標準;科學合理調整社群規模，城區社群由9個調整為13個，進一步理順社群管理體制，強化社群服務功能。繼續深入推進“社群下樓”工程，探索建立社群服務中心，加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，全年建立新型農村社群32個。三是社會事務管理不斷加強。繼續鞏固全市殯葬改革成果，遺體火化率繼續保持100%。全年新建7處村級公益性生態公墓。婚姻登記工作規範，登記合格率繼續保持100%。依法開展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務工程穩步推進，完成了6個鄉鎮集鎮地名標誌和樓門牌設定工作。完成了皖浙邊界線聯合檢查工作，邊界地區社會穩定;社會組織快速健康發展，社會公益、服務經濟社會的作用日益突顯;圓滿完成了全市第八屆村委會換屆選舉工作，被評為全省第八屆村委會換屆選舉工作先進單位。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政工作還面臨一些迫切需要解決的問題：一是社會救助和社會福利整體水平不高，保障標準需要進一步提高。二是養老服務體系不夠完善，還不能滿足人民群眾日益多樣化的養老服務需求。三是優撫安置工作面臨許多新的難題。四是社群活力不足，社群服務內容不夠豐富，城鄉社群建設水平需要進一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經費不足的問題仍然較為突出。面對存在的困難和問題，我們將認真研究，採取更加有效措施，切實加以解決。
二、明確重點，強化措施，紮實做好今年的各項工作
x年，是新一屆政府的“開局之年”，也是實現“五年大變化”的關鍵一年。各級各有關部門要緊緊圍繞經濟社會穩定發展的大局，牢固樹立以人為本、執政為民的服務宗旨，進一步增強做好民政工作的緊迫感和責任感，認真研究和把握民政工作規律，大力支援和推動民政工作加快發展，使民政工作更好地服務大局、服務群眾，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。
x年全市民政工作總體思路是：認真貫徹省、宣城市民政工作會議精神，緊緊圍繞“民生政策落實、社會管理創新、城鄉社會救助、養老服務體系、防災減災體系”五大主題，按照“提速增效，創新發展”的總體要求，突出“一個確保”、開展“二項爭創”、實現“三個圓滿”、提升“四項水平”、力爭“五個突破”，以優質服務的視窗形象，打造人民滿意的寧國民政。
按照這一總體要求，x年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)突出“一個確保”，更加註重民政民生工程建設。按照省、宣城市統一部署，紮實開展民政民生工程建設，確保實現“宣城爭第一、全省爭先進”目標。1、提高五保、農村低保標準及規範化水平。認真做好保障物件的稽核認定、民主評議，做到按標施保、應保盡保，做到程式規範、公平公正、陽光透明，不斷提高規範化水平，確保低保保障標準和補差水平年遞增10%以上，農村五保供養標準年遞增10%以上。
2、加快鄉鎮敬老院建設。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴建任務，力爭10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率達90%以上。同時按照宣城市要求，通過新建、改擴建、政府劃撥、購買置換等多種方式，新增床位210張，確保到x年實現五保戶集中供養率90%的目標。3、加強特殊困難人群社會救助。進一步做好孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金管理髮放工作，對全市孤兒情況進行全面調查摸底，做到底數清、情況明，基礎資訊臺賬建立健全，孤兒界定準確，資金及時足額發放，切實保障孤兒和事實無人撫養兒童的合法權益。民政部門要會同有關部門儘快制定出臺高齡老人津貼實施辦法，要積極探索實現社會救助與基本養老、基本醫療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助整體效益。
(二)開展“兩項爭創”，更加註重民政工作創先爭優。按照“創新、發展、爭先”的總體思路，努力在各類考核中爭先進位。1、積極爭創全省民政系統先進單位。通過民政所規範化建設、三項民主考評、機關效能建設及4A級婚姻登記機關評定、民政系統行風示範單位爭創等活動開展，確保成功爭創全省民政工作先進單位。2、積極爭創全省雙擁模範城。成立爭創工作專職機構，做到有機構編制、有專職人員、有經費保障、有辦公地點，為雙擁工作有序開展創造必要條件。認真落實優撫政策，根據工作需要，適時提高優撫物件的撫卹補助標準，確保按時足額發放。組織開展各種型別的擁軍活動，不斷拓寬雙擁工作的領域和範圍，進一步擴大雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。
(三)做到“三個圓滿”，更加註重全年目標任務落實。圍繞全年目標任務，重點做好三個方面。1、圓滿完成全市民政所規範化建立任務。完成剩餘鄉鎮規範化民政所建設，並加強對工作人員的業務培訓，全面改善為民服務設施，提升服務水平，確保實現100%建立目標。2、圓滿完成福利彩票6500萬元發行任務。x年，我市福彩銷量達5520萬元，比上年增長73%，佔宣城市總量四分之一，人均銷量全省第一，總量居全省縣市第三，受省“特等獎”表彰。下一步我們要堅持穩抓穩打，強化宣傳，注重營銷方法和技巧，開展多種促銷活動，提升整體銷量。
發揮中福線上增長點作用，確保圓滿完成6500萬元福利彩票發行任務。3、圓滿完成烈士紀念館建設布展任務。加快烈士遺物、相關史料徵集，豐富布展內容，確保7月份前完成布展任務，充分發揮其陳列烈士遺物、弘揚烈士事蹟、開展愛國主義教育陣地作用，爭創省級烈士紀念建築物重點保護單位。
(四)提升“四項水平”，更加註重基層服務能力建設。按照提速增效要求，不斷提升民政工作服務能力。1、社群建設再上新水平。當前，要積極做好社群工作人員公開選拔工作，指導相關街道落實新增社群辦公服務用房，力爭在今年8月份前完成新增4個社群的組建工作。以居民需求為服務導向，以網格化作為切入點、戶況作為支撐點、搭建社會管理一體化綜合服務平臺，推動社群社會管理創新。加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，深入推進農村社群建設，完成35個農村社群建設任務，突出惠民新要求，滿足群眾新期盼，實現社會管理服務水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢下做好慈善工作的新思路、新途徑，建立寧國市慈善愛心基金，努力推動慈善事業再上新水平。強化慈善宣傳，開通市慈善網站，弘揚慈善在扶貧濟困、助醫助學、安老助孤等方面典型事例，進一步完善慈善救助辦法，規範救助行為，築牢誠信慈善。加強慈善網路建設，年內在3個鄉鎮成立慈善分會。舉辦一場大型慈善晚會，力爭募集善款800萬元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉居民普惠型惠民殯葬政策，對遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存等四項基本喪葬費用實行全免，減輕群眾負擔。強化殯葬基本公共服務，加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內部設施，確保清明節前投入使用。加強殯葬文化建設，提升殯葬禮儀服務水平。推廣節地葬法，樹立文明追思、低碳祭掃殯葬新風，全年建設10處村級公益性生態公墓。4、機構養老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養老服務需求為重點，加快建立起以居家養老為基礎、社群服務為依託、機構養老為補充，功能完善、覆蓋城鄉的養老服務新格局。繼續按照上海、杭州等地標準加強福利院內部管理，加強工作人員社會工作專業培訓，不斷滿足老人生活服務、精神文化、醫療康復需求，提高養老服務水平。完成市福利院特別護理區改造，新建床位103張;新建老年公寓怡景苑，新建床位58張，進一步完善基礎設施，使我市機構養老再上新臺階。
(五)實現“五個突破”，更加註重民政工作創新發展。積極探索新形勢下民政工作特點，不斷創新思路、創新工作，切實做到“工作有新舉措，改革有新成效，開放有新局面，事業有新突破”。
1、社會化養老工作有新突破。堅持“政府主導、社會參與，因地制宜、統籌規劃，突出重點、適度普惠，建管並重、規範管理”的原則，支援鼓勵社會力量興辦養老事業、提供養老服務。民政部門在充分調研論證的基礎上，要加快制定出臺我市推進養老服務體系建設的意見，完善養老、醫療、設施、文化及政策保障措施。重點支援世外桃源老年公寓專案建設，扶持發展1—2家民辦養老機構運營，加快養老服務社會化步伐。2、民政資訊化建設有新突破。民政資訊化建設是轉變工作方式、提高工作效率和服務水平的直接手段。民政、衛生等部門要按照省、宣城市的統一規劃和部署，引進開發軟體，加強人員培訓，進一步完善市內醫院、鄉鎮衛生院醫療救助資訊平臺，不斷提升醫療救助資訊化水平，實現民政資訊化工作新突破。3、社會組織管理工作有新突破。積極學習借鑑合蕪蚌社會組織改革試點，實行政會分開，提高社會組織服務能力，重點培育發展公益類、慈善類、養老服務類及社群社會組織，構建社會組織發展新格局。紮實開展好為民服務創先爭優活動、加強社會組織資訊宣傳及社會組織從業人員培訓，建立2—3個社會組織管理工作示範點。4、福利企業發展有新突破。堅持以政府為主導，發揮民政部門職能作用，加強統籌協調，整合社會資源，為福利企業的發展提供多重保障。民政部門要在參照先發地區經驗基礎上，適時出臺支援福利企業發展的意見，努力實現部門、社會、企業互聯互動，積極營造重視福利企業的良好氛圍，不斷促進福利企業健康、快速、規範化發展。5、幹部隊伍建設工作有新突破。全面加強領導班子和幹部隊伍建設。做好與長沙民政職業技術學院的銜接工作，擬定幹部培訓計劃，選好課題，確保培訓工作取得實效。繼續引進專業人才，完善幹部教育、監督、考核機制，激發幹事創業熱情，不斷提高幹部隊伍執行力、創造力和為民服務水平。
同時要進一步做好救災救災工作，確保受災群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災減災體系建設，建設市救災物資儲備庫，提升救災保障和應急處置能力;進一步增強責任意識，將安全生產作為工作重中之重，克服麻痺鬆懈思想，嚴防安全事故發生。進一步做好8023部隊等信訪維穩工作，積極穩妥處理各類信訪，維護社會穩定大局。
三、提高認識，創新方法，確保各項任務圓滿完成今年全市民政工作的任務已經明確，關鍵是抓好落實。各級各有關部門要從維護全市改革發展穩定的大局出發，切實加強領導，落實責任，健全機制，確保民政各項工作落到實處。
一是領導上要再強化。新時期民政工作面臨著新形勢、新任務、新使命，民政工作範圍之廣，任務之重，要求之高，僅僅靠民政部門的努力難以完成到位。各級各有關部門要高度重視民政工作，把民政工作納入重要議事日程，要一如既往地履行好自身職責，積極配合和支援民政工作，及時協調解決民政事業發展中的困難和問題，為民政事業的發展創造條件、提供保障，共同推動民政事業的快速發展。民政部門要始終把維護民利、解決民生、落實民權放在首位，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，更好的履行黨和政府所賦予的職責。
二是思路上要再創新。當前，民政工作物件正在由特定目標群體逐步向社會公眾拓展，人民群眾公共需求正逐步由生存型向發展型升級，這就要求我們要改變過去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過節發錢、應急送物”等臨時性、分散性、救急性工作方式，我們要主動適應民政工作逐步向整體制度安排、規範管理目標邁進的新要求，帶著感情和責任，經常深入基層、貼近群眾，聽民聲、察民意、惠民生，實現民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數轉變，想方設法實現群眾願望、滿足群眾需要、維護群眾利益。真正做到“民有所想，我有所為;民有所呼，我有所應;民有所盼，我有所辦”，讓人民群眾滿意，讓黨和政府放心。
三是隊伍上要再加強。民政工作是否落實，目標任務能否實現，關鍵在於廣大民政幹部的素質和能力。做好新時期的民政工作，必須依靠一支素質高、業務精、能力強、作風好的幹部隊伍。近年來，我們通過不斷的學習考察、交流培訓，廣大民政幹部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識、發展意識不斷增強，群眾工作、專案建設、公共服務、維護穩定的本領不斷提高。加強民政自身建設是民政事業發展永恆的主題。當前，我們要以創先爭優、民主考評、效能建設、民政所規範化建設、民政資訊化建設為契機，全面提升民政幹部隊伍整體素質和能力水平，更好地服務於經濟社會發展大局。
同志們，民政工作事關民生大計，事關社會穩定大局，肩負著黨和人民的重託，任務艱鉅，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想，勤勉工作，搶抓機遇，狠抓落實，以更加昂揚的士氣、更加務實的作風，創造更加輝煌的業績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
同志們：
這次全州政協宣傳和社情民意資訊工作會議是在全州深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際召開的，目的是深入學習貫徹全國政協、省政協關於政協宣傳和反映社情民意資訊工作的有關精神，總結工作，交流經驗，培訓骨幹，完善制度，推動全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作進一步向前發展。這次會議既是一次工作部署會，又是一次業務培訓會，同時也是州政協積極迴應群眾路線教育實踐活動中徵求到的意見，密切與各縣市政協及州各民主黨派、工商聯聯絡的感情交流會。州政協主席甘方謙同志對這次會議十分重視，提出了明確要求。會前州政協辦公室和各參會單位做了認真的準備，會上恩施日報經濟部主任楊階同志就政協新聞宣傳工作作了生動的講座，州政協辦公室副主任張華同志就反映社情民意資訊工作作了詳細的培訓，會上還通報了七屆州政協換屆以來全州政協反映社情民意資訊工作，聘請了一批特邀宣傳資訊員，巴東縣政協等6個單位進行了很好的交流發言，州政協委員談焱焱作為特邀資訊員代表作了很好的發言，同時，與會同志對全州政協宣傳資訊工作提出了很多很好的意見和建議，會議開得很充實、很有成效。
認真聽取大家的發言後，我認為全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作總體上是好的，取得了很大的成績，主要表現在：一是領導高度重視，積極為宣傳資訊工作創造良好條件。如恩施市成立了由主席任組長的資訊工作領導小組，通過開展政協委員活動日、開設恩施市政協委員話龍鳳新區建設專題網站等新手段收集資訊，同時對市政協委員反映社情民意資訊進行目標考核，在全會上進行表彰。利川市政協為加強宣傳資訊工作，成立了政協理論研究會，創辦內部刊物《品讀利川》，加大激勵力度，累計發放宣傳資訊獎金6萬元。建始縣政協每年初召開一次宣傳工作會議，對宣傳工作進行“季度統計、半年通報、全年排名、兩年表彰”。巴東政協主席、副主席親自稽核宣傳文稿和社情民意資訊，同時將委員反映社情民意資訊列入政協會工作要點。民革州委成立“參政議政委員會”和“參政議政顧問團”，定期研究資訊工作，同時將支部資訊報送與基層組織達標創優結合起來，逐層抓反映社情民意資訊工作。二是報送了一大批高質量的社情民意資訊，採編了一批好的新聞宣傳作品，為推動全州經濟社會發展做出了積極貢獻。近年來，我州各級政協報送了大量的社情民意資訊，其中，27篇被省政協辦公廳採用，3篇被省政府領導批示，州政協辦公室向州委、州政府報送63條社情民意資訊，35篇得到州委、州政府領導批示，推動解決了一些人民群眾反映強烈的問題。三是湧現出了一批反映社情民意資訊工作突出的單位和個人，形成了反映社情民意資訊的骨幹力量。巴東、利川等縣市政協，民革、民盟等州民主黨派及州政協提案委、文史委等專委會高度重視、大力推進反映社情民意資訊工作，成效明顯，走在全州前列。利川市政協通過市本級資訊刊物向州委、州政府、州政協領導報送社情民意，多篇得到州委、州政府主要領導批示。肖雪琴、胡心木、談焱焱等州政協委員，以反映各界社情民意為己任，通過實地調研，積極報送社情民意資訊，很多資訊得到州領導高度肯定，更難能可貴的是，他們還自發對領導批示的資訊緊盯不放、開展督辦，有力推動了相關建議的落實。
同時，我們也應清醒地看到，與新形勢新任務新要求相比，我州政協宣傳和反映社情民意資訊工作還存在一些差距和不足。一是個別單位對政協宣傳資訊工作重視不夠，工作發展不平衡。有的單位認為宣傳是宣傳部門和媒體的事，不主動與宣傳部門和媒體溝通，有的縣市政協全年沒有向省政協網站、省政協手機報和州政協網站報送過一篇稿件，更談不上在全國政協、省政協報刊雜誌上發表文章。有的單位不瞭解社情民意資訊，認為政協已經有足夠多的履職途徑，不需要反映社情民意資訊。有的對社情民意資訊工作有畏難情緒，怕給黨政領導“捅婁子”、“找麻煩”，存在著多一事不如少一事的想法，缺乏工作的積極性和主動性。有的認為反映社情民意資訊在本級開展得好就行了，沒有意識到向上級政協報送資訊的重要性。這些錯誤的思想導致了宣傳資訊工作難以開展，有的單位宣傳資訊工作還沒有真正開展起來。二是宣傳資訊質量還有待進一步提高。規定性、程式性的報道多，有深度、系統性的報道少。政協大會宣傳報道多，日常新聞報道少。政協領導活動報道多，政協委員履職活動報道少。有的社情民意資訊對黨政關注的重點問題、社會反映的熱點和難點問題把握不夠準，導致資訊質量不高，分量不足。有的社情民意資訊只提一般的問題，缺乏深層次思考，政協特色不夠鮮明，可操作性不強，難以引起黨政領導重視。有的僅僅將本縣市的提案原封不動地報送，難以採用。三是委員參與的積極性不夠高，參與面不廣。在近400名州政協委員中，反映過社情民意資訊的委員不到30人，致使政協的資訊源比較匱乏，這已成為制約社情民意資訊工作的突出問題。
對於這些問題，我們要深入分析，認真研究，切實解決，力爭使全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作有新的突破、新的發展。下面，我講三點意見。
一、進一步提高認識，切實增強做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作的主動性和自覺性
政協新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，政協反映社情民意資訊工作是黨和國家輿情彙集和分析機制的重要組成部分，《中共中央關於加強人民政協工作的意見》、中共湖北省委《關於加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》及中共恩施州委的實施意見都對做好新形勢下人民政協宣傳和反映社情民意資訊提出了明確要求。同時，宣傳和資訊工作也是人民政協的重要經常性工作，是全省政協系統唯一進行量化通報的兩項工作，我們要從全域性、戰略的高度，深刻認識這兩項工作的重要性和必要性，進一步增強工作責任感、使命感和自覺性、主動性。
(一)進一步認識政協宣傳工作的重要性和必要性
1、加強政協新聞宣傳工作，是發展社會主義民主政治、推進協商民主廣泛多層制度化發展的必然要求。加強政協宣傳工作，有利於全面理解社會主義民主政治的內涵和本質要求，更加自覺地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，最大限度地發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢;有利於全面理解協商民主這種我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，充分認識人民政協作為協商民主的重要渠道作用，更加有力地推進我州人民政協政治協商、民主監督、參政議政制度化、規範化、程式化建設。
2、加強政協新聞宣傳工作，是凝聚各方力量、加快我州經濟社會發展的客觀需要。加強政協宣傳工作，有利於充分發揮政協智力密集、人才薈萃和代表性強、聯絡面廣的優勢，把不同黨派、不同民族、不同界別、不同信仰、不同階層的人們團結起來、凝聚起來，最廣泛最充分地調動一切積極因素，最大限度地激發社會活力，形成推動恩施又好又快發展的強大合力。
3、加強政協新聞宣傳工作，是擴大政協社會影響、營造有利於全州人民政協事業發展良好氛圍的有效途徑。加強政協宣傳工作，廣泛深入宣傳政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能的各項工作和成效，充分展示廣大政協委員認真履職、貢獻智慧和力量的生動事例和精神風貌，有利於全社會更加了解政協、關心政協、支援政協，形成有利於全州人民政協事業發展的良好氛圍。
(二)進一步認識政協反映社情民意資訊的重要性和必要性
1、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是促進黨政科學民主決策的重要形式。反映社情民意資訊工作，是政協各參加單位、各專門委員會、政協委員、各民主黨派和工商聯成員及無黨派人士，圍繞國家大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，以及人民群眾普遍關心的問題，通過政協機關內部刊物和其他形式，向黨委、政府以及黨政有關部門反映重要情況，提出意見和建議。人民政協具有最廣泛的代表性和巨大的包容性，是社會輿情資訊的富礦區和集散地，通過開展反映社情民意資訊工作，可以把大量分散於各界別、各階層、各群體的意見，系統、綜合、直接地反映給黨政領導機關，從而為調節利益分配、化解利益衝突、維護社會公平正義、科學制定符合人民願望的方針政策，提供廣泛的決策資訊和智力支援。當前，恩施正處在建設全國先進自治州、與全國同步全面建成小康社會的關鍵時期，在這樣的形勢下，黨委、政府及其部門更是迫切地想了解更多社情民意，更全面地掌握社會實際情況和問題，及時有效地科學決策。州委王海濤書記20xx年7月調研州政協工作時提出黨委政府要聽得到話、聽得起話、聽得進話，我們要切實增強責任感，真正認識到反映社情民意資訊是幫忙、絕不是添亂，是盡責、絕不是“找茬”，通過反映社情民意，在黨委政府和人民群眾之間架起聯絡溝通的橋樑，使下情及時上達，讓黨委政府在第一時間聽到真話，促進科學決策，推動經濟社會發展。
2、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是人民政協履行職能的重要基礎。實際上政協無論履行哪項職能，都含有反映社情民意資訊的意義，社情民意是政治協商的客觀依據，是民主監督的重要內容，是參政議政的基本素材。離開了社情民意，政協履行職能就成了無源之水，無本之木。我們所說的專門意義上的反映社情民意資訊工作，是從整體意義上的政協反映社情民意工作性質發展而來的，是政協履行職能的具體化和新的手段，是人民政協事業發展的標誌之一。講人民政協事業，不可能不講反映社情民意資訊工作，放棄這項工作，是失職的表現，忽視這項工作，也是不負責任的表現。它與政協會議、提案、視察、調研、文史資料等經常性工作具有同等地位，我們要認清反映社情民意資訊工作在政協全部經常性工作中的定位。
3、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是新形勢下人民政協做好群眾工作的客觀需要。政協通過開展反映社情民意資訊工作，可以廣泛關注廣大人民群眾的生產生活問題，推動人民群眾關心的問題及時得到反映和解決;可以暢通民意表達渠道，更好地聽取各界群眾的意見和建議;可以協調關係、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;可以廣求善策，廣叢集言，廣凝民志，謀發展之計，建發展之言，獻發展之策，最大限度地集中全體社會成員的智慧和力量，使人民群眾的積極性、主動性和創造性得到充分發揮。
二、進一步強化措施，努力推動全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作再上新臺階
當前，全州面臨著建設全國先進自治州、與全國同步全面建成小康社會的重大戰略機遇，這為我們做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作、推進全州政協事業發展提供了更加廣闊的空間。我們要牢牢抓住重大歷史機遇，不斷提升政協宣傳資訊工作水平，努力推動全州政協宣傳資訊工作再上新臺階。
(一)把握方向。政協宣傳和反映社情民意資訊工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實中共、xx屆三中全會精神，堅持正確的導向，圍繞中心，服務大局，解放思想，實事求是，為促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展服務。
(二)突出重點。在新聞宣傳工作方面，要充分體現人民政協統一戰線特色、民主協商特色、人才薈萃特色和界別特色，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳人民政協的重要理論觀點和基本知識，宣傳圍繞團結民主主題開展政協工作的情況。大力宣傳黨委政府把政治協商納入決策程式、完善民主監督機制、實行科學民主決策的情況，宣傳政協組織圍繞中心召開政協例會、調研、視察、提案、反映社情民意資訊等經常性活動，宣傳履行職能的新思想、新舉措和取得的新成績、新經驗，宣傳各民主黨派團體和社會各界人士在政協各級組織中相互尊重、求同存異、共商國是的生動實踐。大力宣傳政協委員立足崗位、關注社會、情繫民生、促進發展、積極參政議政的先進事蹟。在反映社情民意資訊方面，要充分發揮政協聯絡面廣、代表性強，人才薈萃、智力密集，視角獨特、位置超脫的優勢，著眼於事關經濟社會發展的重大問題，摒棄部門利益的侷限，努力為黨委政府提供有深度、有見解的參考資訊;著眼於社會和諧穩定，注重反映帶有苗頭性、傾向性的問題，協助黨委政府及早發現、有效化解不和諧因素，維護社會和諧穩定;著眼於人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，反映一般渠道不易掌握的社會情況和群眾意見，高度關注、積極呼籲解決關係群眾切身利益的突出問題。
(三)加強謀劃。在新聞宣傳方面，一是加強對程式化報道的謀劃，積極宣傳政協的各項履職經常性工作，做到會前與會後、會內與會外相結合，充分展現政協形象。二是加強對深度報道的謀劃，組織策劃一些可讀性強、吸引力大、影響力廣、生動活潑的深度報道，更好地展示政協的重要作用。在反映社情民意資訊方面，要準確把握黨委政府工作全域性以及社會關注的熱點難點問題，圍繞領導需要了解和需要領導瞭解的問題及時謀劃、組織、報送社情民意資訊，提高資訊的時效性、針對性和可用性。
(四)打造平臺。在新聞宣傳方面，一是充分發揮恩施日報、恩施晚報，恩施電視臺等州內新聞媒體的主體作用，紮實做好在州內主流媒體上的宣傳。二是充分發揮各自網站網頁的“陣地”作用，及時做好內容更新、資訊上傳、網頁維護等日常性工作，確保新聞宣傳的時效性。三是加強與中央、省級等上級媒體的聯絡，及時發掘新聞熱點，加大對外宣傳力度。四是探索運用網際網路、手機報、微信、公眾號等新型媒介加強宣傳，通過專版、專欄、專題、專訪、線上交流以及網上論壇等豐富多彩的方式進行宣傳，增強政協宣傳工作的實效。在反映社情民意資訊方面，一是充分利用省政協《社情民意》平臺，涉及全省、需要省級層面關注解決的問題，積極向省政協辦公廳報送社情民意資訊。二是充分利用和認真辦好州政協《社情民意》平臺，對於反映的社情民意資訊，涉及全州全域性性或需要多個部門相互配合共同解決的問題，以《社情民意專報》形式直報州委、州政府主要領導和分管領導;涉及重大突發事件或嚴重自然災害等緊急情況，以《社情民意轉報》形式送州委辦公室、州政府辦公室予以轉報;涉及某一部門可以直接解決或推動某部門工作的，以《社情民意轉送》形式轉送給州直有關部門研究辦理。
(五)形成合力。在新聞宣傳方面，積極加強同宣傳部門和宣傳媒體的聯絡、溝通，積極爭取他們的支援，認真做好配合服務工作，為他們開展政協宣傳工作創造良好條件，充分發揮他們的作用。在反映社情民意資訊工作方面，一是要充分發揮各專門委員會的作用，各專委會要把反映社情民意資訊作為組織委員履行職能的經常性工作，有計劃、有組織地收集各自所聯絡界別、行業的社情民意。二是要充分發揮各縣市政協的作用，各縣市政協要將反映社情民意資訊工作作為一項重要任務，在向本級黨委政府反映社情民意的同時，及時向上級政協反映需要上級瞭解的情況和巨集觀性較強的意見建議。三是充分發揮州各民主黨派、工商聯的作用，州各民主黨派、工商聯要進一步強化責任意識，加大工作力度，組織和引導委員，深入基層，瞭解情況，認真反映本界別群眾的意見建議，通過反映社情民意，切實履行好參政黨職責。
(六)健全機制。健全政協宣傳和反映社情民意資訊機制是全面深化人民政協工作機制改革的重要內容。一是健全反映社情民意資訊彙集機制。加強與民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯絡，加強政協組織之間、政協組織與委員之間的聯絡，加強省、州、縣市政協組織之間的聯絡與合作，堅持從政協委員和各界別中徵集資訊，堅持從調研、視察、提案、大會發言、政協例會等經常性的履職活動中挖掘資訊，堅持從電話、群眾信訪和網路信箱中收集資訊，不斷拓展和延伸社情民意資訊的彙集渠道。二是建立健全社情民意資訊的編審和報送機制。從題材、內容、形式、寫法等各個方面嚴格把關，力求編輯出高質量的精品資訊。嚴格資訊稿件的登記、篩選、稽核、編髮、印製、報送、歸檔等程式，對內容涉密的資訊按保密程度設密報送，對所有資訊來稿及時分類處理。三是建立健全社情民意資訊的跟蹤和反饋機制。加強溝通聯絡，規範社情民意資訊的受理和反饋程式，對於一些重要的社情民意資訊，政協要進行跟蹤瞭解，及時反饋資訊採用、批示處理意見以及落實情況。四是建立健全督辦機制。將民主監督和社情民意資訊辦理情況督辦有機結合起來，加強與黨委政府督查部門的聯絡、溝通和協作，選取一些重要的社情民意資訊，組織資訊反映者開展專題督查、跟蹤問效，推動社情民意資訊轉化落實。五是建立健全宣傳和反映社情民意資訊工作激勵機制。每年對政協委員和各資訊報送單位反映社情民意資訊用稿情況進行統計考核，每屆屆末對州政協新聞宣傳和反映社情民意資訊工作先進單位和先進個人進行一次表彰。
三、進一步加強領導，切實為做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作提供有力保障
各縣市政協、州各民主黨派和工商聯要高度重視宣傳和反映社情民意資訊工作，為宣傳資訊工作順利開展提供堅強保障。
一是切實加強組織領導。把政協宣傳和反映社情民意資訊工作放在突出位置，列入重要議事日程。主要領導要親自過問，親自研究;分管領導要切實負責，具體指導，經常聽取資訊工作情況彙報，定期召開資訊工作會議，及時分析、研究和解決資訊工作中的突出問題，對反映社情民意資訊工作進行總結和部署，使反映社情民意資訊工作在政協全域性工作中發揮更大的作用。
二是切實加強隊伍建設。為拓寬州政協宣傳和反映社情民意資訊渠道，建立健全州政協宣傳資訊網路，我們從州政協委員及各縣市政協、州各民主黨派、工商聯機關幹部中聘請了一部分綜合素質高、工作責任心強的同志為州政協特邀宣傳資訊員，希望受聘同志切實負起責任，積極向州政協辦公室報送宣傳和社情民意資訊稿件，各縣市政協，州各民主黨派、工商聯要積極支援他們的工作，為他們開展宣傳和反映社情民意資訊工作創造良好條件。同時，加大培訓和工作交流力度，不斷提高宣傳資訊幹部政治素質和業務能力。大家今天在一起培訓座談，這種形式很好，今後要繼續堅持。另外我們還可以適當組織大家到工作搞得好的地方學習經驗，取長補短，改進工作。
三是切實改善工作條件。及時研究解決宣傳和反映社情民意資訊工作中遇到的困難和問題，從財力、物力、辦公設施等方面為開展宣傳資訊工作創造條件、提供便利。
同志們，人民政協宣傳和反映社情民意資訊工作大有可為，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，不斷開創全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作新局面，努力推動全州政協事業不斷向前發展，為促進我州科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻。
國慶節將至，提前祝大家節日快樂!謝謝大家!
同志們：
這次網路資訊工作座談會既是培訓會，也是討論會，還是講評會，更是再動員再部署會。會議通報了工作情況，學習了寫作技巧，交流了經驗做法，達到了預期效果。各單位都很重視，派分管資訊工作的負責人及資訊員參加了會議。
近年來，我局無論是政務資訊還是網路資訊工作，年年都被國家統計局評為先進單位。今年上半年，我們報送的網路資訊被國家統計局網站的採用總量排在全國第五名。這些成績的取得，是全體同志們艱苦努力的結果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤工作表示感謝!但是，我們不能滿足於已取得的成績，要清醒地看到我局的資訊工作還存在著個別資訊報送不及時、質量不高、個別單位重視程度不夠、資訊員的採寫能力有待加強等問題。
資訊工作很重要。對於我們統計部門來說，統計資訊是統計工作上傳下達的主渠道，是統計系統內外加強溝通協調的重要載體，同時也是宣傳統計、提升統計社會地位的主要途徑。說實話，業務工作做得好，工作反映及時，資訊被國家統計局採用的多了，我們全域性整體工作的面貌也就展示出來了。因此，我們必須進一步加強和改進資訊工作，把它作為統計工作重要的組成部分抓緊抓好。下面，我就如何進一步搞好下一階段資訊工作，提四點要求：
一是要認清形勢，充分認識資訊工作重要性
當今社會正處於資訊科技、網路技術迅猛發展的時代。網站已成為服務社會公眾最便捷、最直接的視窗。6月20日，在《人民日報》創刊60週年之際，考察了人民日報社並通過人民網《強國論壇》與網民進行了線上交流。國家最高領導人上網與網民交流互動，為中國網際網路政治翻開了新的一頁，也增強了人們對網際網路政治的重視。6月24日，張春賢書記、周強省長先後到《紅網》、《湖南省政府門戶網》考察網站建設執行情況。可以說，目前各級黨委、政府領導對網際網路的重視程度是空前的。有媒體稱：一個官員“網路化生存”的時代正在來臨。
在新的形勢下，統計工作的科學性、準確性、權威性，統計成果釋出的公開性、及時性、全面性，都面臨著前所未有的新考驗、新挑戰。統計部門是政府資訊的主體部門，統計網站承載著政務公開、資訊釋出和與公眾互動的重任，也是政府統計部門普及統計知識、宣傳統計工作的重要陣地。在統計工作備受重視的今天，統計網站也越來越受到社會各界的廣泛關注。我們局的網站《湖南統計資訊網》自20xx年創辦以來，在釋出統計資訊、宣傳統計工作、服務社會公眾等方面發揮了重要作用，幾屆局黨組、局領導對於網站的各項工作也是高度重視與大力支援的。
為適應新形勢的需要，為統計工作提供一個功能更為完整、服務更加便捷的資訊平臺，宣傳中心正組織專門力量，對《湖南統計資訊網》進行第九次改版升級，新的版面很快就會和大家見面。最近，為加大對網站工作的組織領導力度，局裡還專門發了文，重新調整了《湖南統計資訊網》編輯委員會，各單位主要負責人都擔任了網站的編委。大家都知道，網站要發展，資訊是核心。資訊是網站的靈魂，資訊的質量和時效性是衡量網站建設優劣的核心標準。離開了資訊，網站就成為無源之水，無本之末。因此，我們一定充分認識資訊工作重要性，將資訊工作提到日常工作的重要議事日程來正確對待，認真研究和採取過硬的措施，切實落實好這項工作。
二是要明確責任，增強資訊工作的使命感
網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與。資訊工作的時效性很強，作為資訊員，要善於觀察，要做有心人，更要明確自己的職責。現在，各個單位都明確指定了一名網路資訊員。關於網路資訊員的職責，我在這裡明確六條：
第一，組織和協調本單位的資訊上網採集、編寫工作;
第二，按照規定的時間和格式，向網站報送資訊，確保資訊的及時性和準確性;
第三，指導本單位其他有關人員“網上投稿”，規範報送方式;
第四，定期瀏覽網站“答疑臺”，負責與本單位業務相關的網上諮詢答疑。
第五，每年至少撰寫或組織各類資訊稿件4篇。
第六，及時收集和反映本單位對網站的意見與建議。
資訊工作無小事，任何時候都不能懈怠。全域性各單位要加強領導，各主要負責人要站在講政治的高度，要切實負起責任來，認真把好資訊內容的稽核關，做到不漏報、誤報重要資訊。特別是絕大多數單位在《湖南統計資訊網》上都開設有專欄和站點，宣傳中心、辦公室以及各處室專欄的責任編輯們，要正確處理好資訊和保密的關係，高度重視資訊保安問題。大家要共同把好資訊質量關，確保資訊工作政令暢通，確保網站長治久安。
三是要勤學苦練，努力提高資訊的採編水平
要營造一種“網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與”的氛圍。要多學習、多借鑑，要注意把握好資訊的角度，要精心提煉資訊的標題，要注意突出資訊的亮點內容。資訊的採寫、編輯與報送是一門學問。剛才，辦公室對政務資訊的寫作辦法和素材構思進行了很好的講解，宣傳中心對網路資訊採寫、編輯和報送過程中要注意的問題作了明確的規範。我相信，只要大家都做資訊工作的有心之人，多學習、多借鑑、多挖掘、多動筆、多思考，不斷強化責任意識、政治意識和精品意識，努力做到“人無我有”、“人有我快”、“人快我新”、“人新我深”，我局的資訊工作在質和量上都將會有一個新的突破。同時，也將會培養和造就一批具備較強調研能力、文字綜合能力、資訊編輯能力的統計幹部。
四是要開展考評，促進資訊工作上新臺階
這次會上，大家談了很多好的建議和措施，以前我局各單位在這方面也有許多好的經驗和做法。要按照資訊工作有關檔案的要求，年終對資訊工作開展得好的單位和個人進行獎勵，並對優秀的資訊文章進行講評。要注意資訊的及時更新，所有在網上開設的專欄要實行動態管理。我相信，通過一系列制度措施的逐項落實到位，通過全體資訊員和全域性同志們的共同努力，我局的資訊工作一定會邁上一個更新的臺階，取得更大的成績。
同志們：
這次會議是經縣政府研究決定召開的。會議的主要目的是，總結20xx年全縣政務資訊工作，表彰先進單位和個人，安排部署20xx年全縣政務資訊工作任務，統一思想，形成共識，把我縣政務資訊工作抓好、抓實、抓出成效，為構建開放富裕、文明和諧新梨樹做出應有的貢獻。剛才，洪生主任宣佈了20xx年全縣政務資訊表彰決定。同時，又有一個部門、一個鄉鎮、一個科長、兩個資訊員的經驗介紹，很有代表性，通過幾個側面，真實反映了我縣政務資訊工作的做法，既生動現實，又具有典型示範作用。我認為很好，值得學習推廣。下面我講三個方面的問題：
一、肯定成績，正視問題，增強做好全縣政務資訊工作責任感與緊迫感
20xx年是我縣經濟、社會發展成績最輝煌的一年，是工業實現新跨越，農業大豐收取得突出成果的一年。政務資訊化工作作為政府工作的重要組成部分充分發揮了積極的作用，取得了可喜的成績。全縣政務資訊化工作，以其反映情況的經常性、及時性、連續性和準確性成為溝通各地、各部門工作情況最直接、最便捷的渠道，發揮了上情下達，下情上傳的重要作用，有效提高了政府工作效率。
(一)領導重視程度明顯提高。政務資訊工作，各級領導十分關注，特別是縣主要領導高度重視。一是在資金和編制十分緊張的情況下，經縣政府批准，於20xx年8月份正式成立政務資訊化辦公機構，核定編制四人，人員現已全部到位。二是先後投入五十多萬元購置安裝了網站裝置及電腦、辦公桌椅等，夯實了政務資訊化辦公室的工作基礎。三是縣主要領導經常過問或檢視網站執行情況，不斷為網站更新發展和完善提出建設性意見。四是按照縣領導的要求，凡是縣內重大活動及會議，網站必須派專人跟蹤採稿，使政府網站資訊釋出緊跟時代脈搏、配合縣委、縣政府的中心工作，服務大局，提高了網站的社會地位，促進了網路建設與發展。五是各部門、各鄉鎮主要領導、主管領導對政務資訊工作十分重視，親自安排部署調配辦公室，購置裝置、精選資訊員，積極投入工作，及時準確報送資訊，使我縣資訊工作快速平穩推進，受到縣領導的好評。
(二)縣政府入口網站執行良好。縣政府網站是我縣對外發佈政務資訊，提供網上辦理有關事務的入口網站，是集中展示我縣整體形象的服務視窗。建好縣政府網站、做好政務資訊化工作既是廣大人民群眾的共同願望，又是政府機關轉變職能，提高效率，推行政務資訊公開，建設“陽光政府”的需要，縣政府入口網站於20xx年11月末建設完成，12月份開始試執行，20xx年2月1日正式對外開通。目前，縣政府網站由80多個子版組成，資訊文字量達兩千多萬字，圖片近千張，點選率已達近百萬次，真正起到了聯絡群眾，服務群眾的橋樑紐帶作用。目前，政府已協調網通公司為縣政府入口網站增加10兆光芯，為確保網站的安全快捷執行，提供了便利的條件。
(三)資訊員隊伍建設日趨完善。去年四月二十二日縣政府召開了全縣政務資訊工作會議，會議明確了各鄉鎮、各部門設立一名政務資訊員，併購置微機等，每月必保完成5條政務資訊的報送任務。年末統計全縣共有專、兼職資訊員112人，微機82臺。應該說我縣政務資訊工作逐漸步入正規化，科學化發展軌道。
(四)政務資訊報送及時準確。政務資訊不僅是各級領導科學決策的基礎和依據，而且是社會各界瞭解我縣經濟社會發展動態的重要媒介，也是進行工作交流的一條重要渠道。一年來，政務資訊化辦公室認真採集、報送稽核編輯釋出，確保了縣政府網站的內容豐富多彩，日日更新。使政務資訊化辦公室圓滿地完成了工作任務，並實現了新的突破。尤其突出的是縣政府網站做得很好，每當國家、省、市領導來我縣調研或檢查工作時，網站都派專人跟蹤採訪報道，並在網站“今日梨樹”欄目連同照片第一時間對外發布，充分發揮了網站政務媒體的職能作用。各鄉鎮、各部門的政務資訊由主要領導把關，經網站初審編輯和終審後對外發布，確保釋出資訊的安全、真實、有效。
(五)政務資訊上報位次明顯前移。在全縣上下的共同努力下，通過求真務實，加大力度向省、市政府網站、專網、政府資訊網的資訊報送數量。截止12月末，各鄉鎮、各部門共向縣上報資訊2050條(其中鄉鎮616條，部門1434條)。共向省、市政府上報資訊達1200多條，調研資訊8條，政策類解讀資訊5條。被省政府網站採用政務資訊71條(其中鄉鎮18條，部門53條)，被市政府網站採用91條(其中鄉鎮2條，部門89條)。被縣政府網站採用1099條(其中鄉鎮289條，部門810條)。經過縣政府政務資訊化辦公室不懈努力，使我縣在全省資訊上報排名明顯前移。截止去年年末，我縣政務資訊排名從20xx年的第251名競升為現在的第51名，全市資訊上報排名以第四名上升為第二名。
(六)欄目更新迅速及時。政務資訊化辦公室除了日日更新網站“今日梨樹”、“政務資訊”兩個欄目內容，還經常更新“法律法規”“公示公告”“時事獻言”欄目。比如：“備戰全運會”、“抗震救災”、“加快梨樹經濟大發展、快發展”，“全面貫徹落實xx屆三中全會精神”等欄目。由於欄目注重新穎，內容豐富，吸引力強。使網站版塊及各欄目點選率逐漸上升，受到廣大人民群眾的好評。尤其是今年召開第二屆全民運動會的資訊報道受到省、市政府網站的高度關注和讚譽，去年縣政務資訊化工作被四平市政府評為政務資訊模範單位，兩名同志被市政府評為政務資訊工作先進個人。
(七)網路維護安全高效。去年7月中旬，縣政府辦公室召開會議專題部署奧運期間網路安全維護工作，並向各鄉鎮、各部門下發了《梨樹縣政府關於維護奧運期間網路安全》的檔案。同時，縣政府辦公室組織政務資訊化辦公室兩名同志對縣直機關奧運期間網路安全工作進行了檢查，及時的對網路安全問題提出了整改。不僅如此，縣政府還出臺了政府內網管理辦法，使接入內網部門有章可循，管理工作基本步入制度化、規範化、有序化軌道。政府網站還時刻抓好日常網路安全維護，基本做到每週一檢查，兩週一細查，確保了網路安全平穩執行。
(八)認真考核通報推進工作。去年，縣政府政務資訊化辦公室根據各鄉鎮、各部門資訊報送情況進行日採日記分、月統計、季通報，紮實地推進了政務資訊報送工作的開展，全年通報三次，收到了良好的效果。根據通報情況看，大多數鄉鎮和部門較好地完成了報送資訊任務。但仍有一少部分鄉鎮和部門領導還不夠重視，包括一些三權在上單位，資訊報送數量少，質量不高，採用率低。縣政府根據具體情況制定了行之有效的考核制度與通報措施，通過鼓勵先進，激勵後進。切實推動了各鄉鎮、各部門政務資訊工作全面開展，使政務資訊真正在政治、經濟建設，和諧社會建設、新農村建設大業中發揮應有作用。
20xx年全縣政務資訊化工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題與不足。主要表現在如下幾個方面：
一是資訊員隊伍建設需要快速提高。政務資訊數量的多與少、質量的高與低，是由資訊員決定的，政務資訊質量高低，政務資訊員尤為關鍵。目前，我縣大部分資訊員具備一定的文化素質，能夠勝任工作。但仍有一部分資訊員素質不高，工作不積極，對政務資訊工作應服了事，不腦筋、不動筆、不到發生資訊的現場去採集，致使我縣報送資訊數量少、質量低，報送省、市政府網站的資訊數量與省內其他兄弟市縣相比還有一定距離，全省排名仍處於中游。
二是政府政務資訊化平臺建設體系不夠完善。仍存在人員少、兼職多，工作人員素質不高，事業心、責任感不強，需要採集的資訊多等硬性問題。
三是各部門、各鄉鎮報送資訊數量不足。到目前為止，仍有三分之一的部門和鄉鎮沒有上報資訊，其中部門有18個，上報資訊數量極少的鄉鎮有2個，原因是領導重視程度不夠，不安排、不落實。個別資訊員工作熱情不高，完不成資訊報送任務。概括起來說：“三多、三少”，即是部門報的多，鄉鎮報的少;縣直機關報的多，三權在上單位報的少，兼職的資訊員多，專職的資訊員少。
四是網站欄目更新有待加強。目前我縣網站的欄目僅有80多個版塊，欄目少，缺乏吸引人的內容。加之電腦裝置落後，致使我縣網站發展速度慢，點選率比例增幅不大。
五是網路安全工作仍停留在簡單維護的層面上，沒有系統的安全維護機制與措施。一旦有網路破壞或深層次病毒突襲，將措手不及，無法應對。
以上問題在20xx年政務資訊工作中將逐步加以改進和逐步解決。
二、突出重點，強化措施，認真抓好全縣政務資訊工作 20xx年政務資訊工作總的要求是：以黨的xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委十三屆六次全委(擴大)會議和《政府工作報告》的要求，緊緊圍繞黨的中心工作，強化政務資訊隊伍，提高資訊數量，提升資訊質量，紮實推動全縣政務資訊工作上水平，在省內爭上游、創一流、搶排頭，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)加強隊伍建設，全面提高梨樹政務資訊整體水平。 加強隊伍建設是搞好政務資訊工作的基礎，是提高政務資訊整體水平的關鍵。資訊員除了政治思想堅定外，還應具備較強的事業心和責任感以及紮實的工作作風，同時還應具備較廣博的知識素養、發現資訊的洞察能力、區分資訊優劣的判斷能力，顧此識彼的資訊分析能力，把握未來的資訊預測能力，產生新思想新觀點的資訊創造能力和嫻熟表達資訊的文字能力。我們要採取多種形式，建立一支“知識功底厚實，工作作風紮實，瞭解情況詳實，掌握材料充實，綜合分析嚴實，反映問題真實，建設意見切實，督促檢查落實，資訊反饋時實，為人處事誠實”的“十實”新型高素質資訊隊伍。
要建立資訊員動態工作機制。各部門、各單位要嚴把入口關，對於不能勝任崗位要求，不能及時完成政務資訊報送任務，就要隨時調整，政府辦公室可以根據實際工作需求建議部門、鄉鎮進行調整，今年縣政府辦公室將採取資訊經驗交流、外出取經學習、定期專題培訓等形式來提高資訊員業務水平和政策水平。政務資訊員要認識到自己肩負的重任，牢記“有為才有位，有位才有職”，幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，努力使自己成為生產精品資訊的行家裡手，以優異的成績贏得領導的讚譽，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
(二)加強政務資訊上報數量，不斷擴大資訊總量的提升。
各部門、各鄉鎮要不斷加大資訊總量的提升。只有在掌握了大量的，反映事物方方面面執行狀態的資訊基礎上，政府才能通過量化分析，進行正確的決策。根據政務工作需要，各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位每月要向縣政府辦公室報送資訊5條以上，同時要加強調研類資訊的報送工作，確保每年向縣政府辦公室報送3篇以上有情況、有分析、有建議的調研資訊，20xx年，我縣調研類資訊在省政府網站採用仍處於劣勢。今後，我們要在調研資訊方面很下功夫，發揮我們的自身優勢，體現優勢的價值，更好地為我縣經濟社會發展提供理論依據。
各部門要及時反映加快發展糧食加工業、畜產品加工業、礦產品加工業、林產品加工業、新興能源產業及化工、輕紡和機械加工業等方面的資訊;計經、城建、交通等部門要反映在基礎設施建設，規範管理及發展環境等方面的資訊;民營、商貿、技術監督、工商等部門要及時反饋在狀大民營經濟群體規模、加快市場體系建設、加大秩序整頓等方面的資訊;招商局、計經局等部門要及時反饋在招商引資指標完成，提高專案質量及強化軟環境建設等方面的資訊。財稅部門要及時反映在增加財政收入、控制財政支出，爭取專項資金及化解財政債務，加強稅收、依法管稅等方面的資訊。
文教、衛生、環保部門要及時反饋在精神文明建設，文化體育、教育、衛生、環保及社會化發展等方面的資訊。涉農部門、各鄉鎮要及時報送在糧食經濟、牧業經濟、特色經濟、勞務經濟、農民合作社發展及農村公共事業發展等方面的資訊。各部門、各鄉鎮要把握全縣工作大局，把握政府工作重點，結合本部門、鄉鎮工作完成情況，及時反饋工作動態，上報大量資訊，供縣政府政務資訊化辦公室編輯彙總呈報省、市政府。
(三)加強政務資訊上報質量，努力體現梨樹政務資訊特色。
質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是平淡的資訊，它不僅會造成人力、物力、財力上的浪費，而且也會對領導決策產生干擾。必須把工作的著力點放在提高資訊質量上來，各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位要確保每月被政府網站採用2條以上資訊。保證質量，要在以下四方面下功夫：一要確保資訊的時效性。“實事求是，言當其時”是資訊傳遞的關鍵。資訊的及時傳遞，會使政府及時瞭解全域性，掌握可能發生的事態，在工作中贏得時間上的主動。因此，凡是需要上報政府及時掌握、立即處理的重要情況和緊急資訊，都要迅速收集整理上報。特別是重大突發性事件，重要社會動態、緊急災情和疫情，以及其他重要緊急情況，要爭分奪秒，及時報送，並跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報。二要確保資訊的真實性。加強對資訊的分析核實，確保資訊準確無誤，務求內容切實，資料準確，情況清楚。三要確保資訊的完整性。堅持全方位、多領域、多視角、多層次地挖掘資訊。特別是涉及政治、經濟、文化等各個領域的資訊尤為重要。四要確保資訊特色性。注意採集、反映具有本部門、本單位特點的資訊，力爭做到人無我有、人有我優，以優取勝。同時要注意把握其在全域性中的代表性，通過個性來發掘共性，反映事物普遍性、規律性的資訊。
(四)加強政務資訊調研，確保政務資訊的鮮活性。 資訊調研是從實踐工作中發現問題，捕捉題材進行一種調查研究方式，是政務資訊的延伸和發展，是調研成果的資訊化，是挖掘和開發高層次資訊的有效途徑。只有深入調查研究，才能得出鮮活而有價值的資訊，才能進一步提高資訊質量，才能更好地為領導服務。資訊調研，必須緊緊圍繞政府的中心工作進行。要選擇政府領導關注的重點、難點以及人民群眾關注的焦點和熱點問題，確定題目，開展調研，資訊工作人員每年要利用一定時間深入基層，深入群眾，有重點地開展調研活動，力爭多為領導提供有問題、有分析、有對策的調研資訊精品，不斷提高服務層次和水平。各工作部門，在做好自身資訊調研的同時，也要主動協調各有關單位和部門靈活多樣地開展資訊調研，既可單獨調研，也可採取聯合方式調研。要根據實際，建立行之有效的激勵機制，促進資訊調研工作的開展。
(五)加強政務資訊載體建設，保證政務資訊科學暢通。
切實有效的載體是搞好政務資訊工作的基本手段。要搞好政務資訊工作，使其作用得以充分發揮，必須有切實有效的工作載體。工作載體一方面反映政務資訊工作的狀況，另一方面體現政務資訊的質量和價值。縣政府辦公室要認真辦好我縣的資訊刊物，按期上報縣五個班子領導參閱，下發到各部門、各鄉鎮、開發區管委會，各企事業單位。隨時通報資訊上報、採用、得分和排名情況。同時，要完善政務資訊化建設，為開展政務資訊工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務資訊工作網路體系，形成全縣政府系統內部網路相互連線、外部與外縣市相互溝通和協作的資訊網路。著力拓寬資訊渠道，擴大資訊來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務資訊工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制，以提高政務資訊服務水平和效率。
三、加強領導，落實機制，不斷提高政務資訊工作水平 一要加強對政務資訊工作的領導。領導重視是做好資訊工作的關鍵所在。各鄉鎮、各部門、開發區管委會，縣政府直屬機構及各事業單位必須把政務資訊工作納入重要議事日程，擺在重要位置。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、勤督導，促進政務資訊工作快速、健康發展。要經常給資訊工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。對資訊要多看、多批、多督促、多指導。資訊工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專心、專職、專責。同時，要用較高的標準要求資訊人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中增強敬業意識，鍛鍊工作能力，提高服務水平。
二要不斷完善管理機制。各部門、各鄉鎮要迅速建立政務資訊化工作管理機制、制定工作規則，認真執行政務資訊工作管理制度，用制度去制約與管理政務資訊工作的平穩推進，切實保證我縣政務資訊向健康的方面發展。
三要為政務資訊工作創造條件。良好的工作環境是做好資訊工作的基本條件。在工作上，各級領導要儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟蹤領匯出去調查研究，旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議，查閱工作需要的有關資料，在開展政務資訊工作的同時，及時而準確地把握政府工作意圖。在裝置設施上要建立健全政務資訊工作網路，拓寬資訊渠道，形成政務資訊工作固定長效的運轉機制。要有專門的計算機接收、儲存、整理、編輯、報送、下載政務資訊，並專人專管。在生活上，要及時為資訊員排擾解難。要通過努力，使政務資訊工作取得成效。
四要加強對政務資訊工作監督檢查。嚴格的監督檢查是做好資訊工作的重要保證。政府辦要定期在辦公室相應資訊刊物及政府網站上通報各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位資訊報送、採用及得分排名情況，對未按要求完成任務的，政府政務資訊化辦公室，督查室將繼續深入到該單位進行指導，督促檢查，發現問題及時處理。累計半年未按要求完成任務的，該單位主管領導要向縣政府主管領導說明情況;20xx年未按要求完成任務的，該單位主要領導要向縣政府主要領導說明情況。要著力解決一些部門和鄉鎮報多報少一個樣，報好報壞一個樣，報與不報一個樣的工作思想。要通過經驗交流、外出學習、集中培訓等有效形式取長補短，共同促進全縣政務資訊工作的發展與提高。年末，根據得分情況，評選政務資訊工作先進單位和個人，對其進行通報表彰獎勵。較差的全縣通報批評。政府辦公室要按照《梨樹縣人民政府辦公室關於加強政務資訊工作的通知》標準進行嚴格考核，並建立政務資訊採用檔案，不斷促進我縣政務資訊化工作的健康發展。
同志們，20xx年政務資訊工作任重而道遠，全縣各部門、各鄉鎮要紮實工作，努力拼搏，奮發進取，不斷開創我縣政務資訊工作新局面，為構建開放富裕、文明和諧新梨樹作出應有的貢獻。
各位委員，同志們：
今天，市政協辦公廳綜合資訊處的蔡正峰副處長為我們作了精彩的輔導報告，使大家對社情民意資訊工作有了更深刻的瞭解，受到了新的啟發;寶生主任也對20xx年社情民意工作總體情況作了總結，並就今後如何開展工作作了安排。民建界別、蔣紅心委員、吳海委員作了交流發言，談得都很好。
下面就如何做好下一步工作，我講三點意見：
一是要高度重視
社情民意資訊作為政協履行民主監督職能的五大工具之一，在今年2月9日中共中央印發的《關於加強社會主義協商民主建設的意見》中被首次明確提出，市領導、區領導長久以來也十分重視社情民意資訊工作，政協委員和資訊員應當用好社情民意“短平快”和“頂天立地”的特點，充分發揮好它的作用。
二是要在“廣、深、實”上下功夫
“廣”就是要廣泛發動、廣集民意、廣聚智慧，“深”就是要深入基層、深入調研、深入分析，“實”就是要講實話、辦實事、求實效。
三是要完善機制
要強化資訊的收集、報送意識，不斷提高自身對問題的敏感度、感光度，拓寬視野，結合熱點，積極建言獻策;要注重挖掘本界別中的專業人才，充分發揮其優勢特長;要鼓勵委員積極報送，併為委員調研、考察努力創造條件;要不斷創新平臺建設，加強溝通反饋。
同志們：
今天，“兩辦”在這裡召開全縣資訊工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次資訊工作會議形式很好，會前邀請了市委辦資訊處的同志為我們資訊工作人員進行了面對面地指導培訓，會議與培訓相結合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度資訊工作先進集體和個人，他們都是在資訊工作中作出努力並取得成
績的優秀集體和個人，是我們全體同志學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關心和支援資訊工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份資訊刊物合刊，改版為《淳安資訊》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管資訊副主任分別通報了20xx年黨委、政府資訊工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府資訊工作再提四點要求： 一、提高認識，切實增強做好新形勢下資訊工作的自覺性和責任感
資訊工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。尤其是在當今資訊優先的時代，資訊成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產力的。打個簡單的比方，一個錯誤的資訊會導致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加幹事的成本;一個正確的資訊能促成科學的決策，贏得效益，資源就成為生產力。因此，資訊工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。
1、做好資訊工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業的興衰成敗，而科學決策的重要依據是全面準確的資訊。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰略”，建立山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、專案建設年還是環境建設年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究，聽取方方面面的意見，借鑑周邊縣市和同類欠發達縣(市)的成功經驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領導也十分關注廣大幹部群眾的思想動態，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調整，以總抓手的延續深化促進總思路的落實，這一系列過程就是資訊的收集、彙總、分析的過程，也是資訊螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中，我們的資訊工作也起到了重要的參謀作用。如通過資訊反饋，跟蹤招商動態、專案建設情況，為領導掌握招商進展及重大專案建設情況，完善工作舉措，提供了及時、準確的有效資訊。因此，廣大資訊工作者一定要及時瞭解中央、省市及周邊縣市政策和發展動態，準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學預測各種思想行為發展的走向，切實為領導決策當好參謀助手。
2、做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。資訊工作不僅能傳遞各種訊號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，資訊工作發揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把資訊工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前，淳安正處於發展的黃金期、困難的攻堅期和穩定的關鍵期，發展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現，特別是如何加快工業化、推進城市化，如何推進城鄉統籌發展、深化各項改革，如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產生活，如何“推進環境建設、爭當三個示範”，任務十分艱鉅。在這樣一個特殊時期，資訊工作要有新作為，不僅要發揮參謀作用，及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、專案建設和環境建設出臺的新舉措，取得的新經驗，湧現的新典型，供領導掌握和鄉鎮部門參考;跟蹤反饋廣大幹部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發現事關群眾利益、關係工作全域性的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應，為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發揮紐帶和橋樑作用，廣泛瞭解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產生活中發出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩定，尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大資訊工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關，時刻保持高度的政治敏感性和資訊敏銳性，服務中心工作，服務基層群眾，切實做好資訊服務工作。
3、做好資訊工作是廣大資訊工作者的職責所在。資訊服務是資訊工作者崗位所決定的，各級領導重視和關心資訊工作也是一項重要崗位職責。資訊工作不是無關緊要的，而是我們的“份內事”。要把資訊工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待。現階段，如果沒有了資訊，領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，資訊工作都是由各級黨政辦來承擔，而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋樑”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情民意，黨政辦第一個感知;突發事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步，學習比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉鎮本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準確
報送基層幹部群眾呼聲是黨政辦和資訊工作者的重要職責。
二、突出重點，著力提高資訊工作的服務水平和質量
總的說，20xx年全縣資訊工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領導的認可。可以簡單地概括為“服務中心緊，反映問題準，督查工作實，傳播資訊快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上：一是直接服務於決策的資訊不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的資訊不夠;三是反映事物本來面目，“原汁原味”的資訊不夠;四是反映問題、揭露矛盾的資訊不夠。此外，少數鄉鎮、部門對報送資訊還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急資訊反應緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的資訊工作，必須要在以下四個方面下功夫：
1、著眼於資訊工作的價值性，力求“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環境建設、爭當三個示範”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等資訊，尤其是“爭當三個示範”，即生態建設、欠發達地區跨越式發展、黨的先進性建設上當好示範方面的重大資訊;實施五大戰略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、專案建設、環境建設的新舉措、新成效。每個鄉鎮和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點，形成在全縣面上有推介作用的有效資訊。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關群眾利益和事關全域性的苗頭性、傾向性問題的資訊。如臺海局勢、中日關係等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態，扶持產業發展、環境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難群眾的生產生活等，這些熱點問題，群眾反映很靈敏，各級領導也十分關注。每個資訊工作者都要善於捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利於各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業區塊等重大工程建設中碰到的徵地拆遷、徵地農民補償和保障問題;在加快農業產業結構調整、旅遊轉軌變型、企事業改革改制等過程中出現的新情況、新問題，這些都需要基層一線資訊員收集上報，既有利於領導指導幫助各鄉鎮部門工作，也有利於決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結經驗，上報求肯定，下發鼓士氣。就淳安來說，一流的生態環境、休閒旅遊、綠色資源以及中央和省市領導關心等，是淳安的優勢和特色，此類主題資訊就有鮮明個性。就鄉鎮來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉鎮，也有招商引資、來料加工等突出鄉鎮。就部門單位而言，經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成資訊“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領導重視。
2、著眼於資訊工作的時效性，力求“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真抓好緊急資訊報送工作，關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”資訊科是向省市和縣委縣政府反映緊急資訊的第一彙報人、核實人和協調人。各地各部門必須嚴格按照規定要求，在第一時間將緊急資訊報送“兩辦”，統一口徑，統一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急資訊往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩定，因此緊急資訊無小事，各鄉鎮、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急資訊進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式彙報，為縣委、縣政府處置緊急突發事件和向省、市報送緊急資訊爭取時間。縣委辦《關於進一步加強緊急資訊報送工作的通知》對緊急資訊報送時限作了明確規定，重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握。總之，廣大資訊工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性，按規定程式和規定時限，及時上報，贏得工作主動。
3、著眼於資訊工作的政治性，力求“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確的原則，尤其是反映問題類的資訊，報送重要情況資訊和緊急資訊，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導領導決策。反映問題和困難的資訊，務求內容確定，數字準確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》資訊，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，採取有效措施，確保春運期間的水上安全。”這條資訊成功的關鍵就在於真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題，引起了領導的高度重視。
4、著眼於資訊工作的指導性，力求“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥，一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣紮實開展千島湖國家級生態示範區建設》資訊，引起市委書記王國平的關注，直接批示到省委辦資訊處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條資訊成功地向省市彙報了我縣生態建設取得的經驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛生服務工作的幾點探索》資訊，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支援。因此，做好資訊深度挖掘工作，也是體現資訊價值的關鍵。
三、積極創新，不斷強化資訊工作服務實效
創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。省市對資訊工作都十分重視創新。省委書記還對資訊工作作出“成績突出，繼續保持;注意總結，推陳出新;謹慎小心，避免失誤。”的“24字”重要批示，其中對創新就提出了“注意總結，推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率，將《要情快報》、《淳安政務》兩個刊物整合為《淳安資訊》，統一欄目，統一組稿，統一編髮，統一考核，這不僅在全縣精簡檔案、簡報方面起到表率作用，而且能提高資訊服務的質量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中，根據徵求到的意見齊心協力、迅速整改的實質性成果。根據這一整合，《淳安資訊》的要求和服務質量就會產生一定的變化，各鄉鎮、部門就要作出相應的研究和變化，注意把握好報送資訊的內容。全縣各鄉鎮、部門不僅要借鑑“兩辦”經驗，精簡簡報，整合資源，轉變作風，把精力放在工作落實上，不要搞花架子，同時要利用好《淳安資訊》這一主渠道，切實幫助資訊工作者一起研究，提供有價值、有力度的資訊源，反映問題，報送經驗。前幾天，省委辦和市委辦同時錄用刊發了我們林業局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構建森林資源安全體系》資訊，這就是有質量、有深度的資訊，不僅為領導決策提供依據，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”資訊刊物整合為契機，務實創新，提高實效。這方面，我們必須要做到“三個強化”：
1、強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。
2、強化調查研究。調查研究是寫好資訊的基礎。只有深入的調查研究，才能得出鮮活而具價值的資訊。調查研究可以說是搞好資訊工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調查研究的，把每年的4、5月份作為調研月，組織課題深入調研，為縣委縣政府的決策提供有效的資訊和依據。要想形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經過反覆的研究和醞釀，有時還几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起，其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調查研究，搞一些更有價值的調研資訊，發揮更大的參謀作用。同時，還要十分注意調研方法，不斷提高調研水平和效果。
3、強化服務機制。一是緊急資訊的快速反應機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關重點部門共同參與，上下呼應、左右聯動、銜接緊密、反應靈敏的工作網路。同時，要研究重大緊急突發事件發生規律、處置方法以及經驗教訓。各級各地一定要從講政治、執行黨的政治紀律的高度，支援從事資訊工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況，做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的彙集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的蒐集網路，將資訊觸角延伸到企業、社群、學校和基層群眾，重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響，社會普遍關注的熱點、難點問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是網際網路資訊的蒐集分析反饋機制。網際網路資訊以其內容的廣泛性和傳遞的即時性，受到了社會各界的廣泛關注，已經成為黨委政府瞭解掌握資訊，進行科學決策的一個重要渠道。各鄉鎮、部門資訊工作者都要高度重視這一新的發展趨勢，把建立網際網路資訊的蒐集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務，從網路、新聞媒體蒐集與淳安相關資訊。四是全員資訊協調機制。縣委、縣政府“兩辦”資訊科要發揮資訊主渠道作用，根據省市及縣委、縣政府的資訊需求，定期下發資訊報送要點，對全縣資訊工作進行面上的指導交流。發展計劃局、外經局、經貿、公安、千島湖鎮、工業園區等單位，要及時瞭解重大政策出臺後企業、外商和基層幹部群眾的反響，及時掌握社會各界普遍關注的熱點、難點問題。公安、衛生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急資訊報送工作，與“兩辦”時刻保持一致，綜合分析、統一口徑，科學準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經常聯絡，經常交流，新聞與資訊互通，提高輿情資訊的價值。
四、加強領導，有力保障資訊工作再上臺階
隨著形勢的發展和社會的進步，資訊工作正在發揮越來越重要的作用。做好新形勢下的資訊工作，關鍵在於加強對資訊工作的領導。各級黨委政府和辦公室要把資訊工作擺到更加重要的位置，切實加強領導和指導，希望與會同志回去以後向黨政主要領導作一次認真彙報。
一是加強隊伍建設。從當前資訊工作隊伍現狀來看，絕大多數同志年紀輕、學力高，富有開拓創新精神。但從資訊工作向更高層次發展，進一步提高為黨委決策服務水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養，還是業務能力等方面，還存在著一些差距，有個別鄉鎮部門對資訊工作還沒有引起足夠重視，配備資訊員存在隨意性。因此，各鄉鎮部門一方面要加強對現有崗位上從事資訊工作的同志的培訓和培養，另一方面要選拔一批政治素養高、業務能力強的人從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要努力學習，不斷提高理論修養和知識水平。資訊工作是一項知識密集型的工作，要求資訊工作人員自身要有較高的理論修養和良好的知識構成;同時，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發展，有賴於資訊工作人員理論素養和知識水平的提高。二要勤奮苦幹，認真履行工作職責。資訊是一項服務性工作，從做好緊急資訊報送工作的角度來看，也是一項要求24小時全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務意識、自覺奉獻的精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三是要務實求新，努力提高服務質量。務實，就是要本著對黨對人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保證資訊工作正常運轉的關鍵因素。鄉鎮部門要對資訊工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮部門主要領導要經常過問資訊工作，定期研究資訊工作，督促指導資訊工作，真正把資訊工作擺到重要議事日程。去年少數單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅持資訊通報制度，“兩辦”資訊科要不定期地向各鄉鎮、各部門通報縣委縣政府工作動態及工作部署、資訊採編和報送要點，上報資訊被採用的情況等。要嚴格重要資訊報送制度，各鄉鎮、各部門上報資訊必須經過“兩辦”資訊科稽核，不得擅自越級上報資訊，這是對資訊工作的要求，也是一條紀律。
三是創優工作條件。各級黨委政府的重視和支援是搞好資訊工作的關鍵。各級領導尤其是主要領導要努力為資訊工作創造更好的條件。一要給地位。要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使他們能夠及時準確瞭解黨委的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與黨委的中心任務同步，真正發揮好參謀助手的作用。二要給經費。要千方百計擠出資金，搞好資訊網路基礎設施建設，逐步改善資訊工作人員的辦公條件。特別是資訊網路建設和維護，一定要按要求抓緊落實，必須確保與縣政府資訊中心繫統網路保持暢通。三要給平臺。對優秀資訊幹部要注意培養。縣委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的幹部當中有很大部分是來自於資訊隊伍。資訊員自己也要把工作幹好，以有為實現自己的真正價值。
同志們，全縣資訊工作的目標任務已經明確，現在關鍵是狠抓落實，我們要按照“推進環境建設、爭當三個示範”的要求，圍繞中心，服務大局，開拓進取，紮實工作，為不斷開創全縣資訊工作的新局面而不懈努力!
同志們：
專題研究和部署了宣傳資訊工作和人民政協理論研究工作，會議重申和修訂了有關檔案規定，表彰了優秀論文、優秀資訊和優秀宣傳作品，進行了市人民政協理論研究會換屆，選舉產生了新一屆人民政協理論研究會理事會，整個日程安排緊湊，會議開得富有成效，必將對我市政協工作產生積極的影響。關於全市政協宣傳資訊和理論研究工作，會上金瓊珥同志已經作了總結和安排，請大家按照金瓊珥同志的講話精神貫徹落實。藉此機會，我就如何抓好政協宣傳、資訊工作和理論研究工作講幾點意見，供大家參考。
一、進一步提高對做好新時期人民政協宣傳、資訊工作和政協理論研究工作重要性的認識
加強政協宣傳資訊和理論研究工作，是全面貫徹科學發展觀、建立和諧社會的現實需要。政協宣傳資訊工作和理論研究工作是政協工作的重要組成部分，也是黨的宣傳資訊和理論研究工作的重要組成部分。當前，我國經濟和社會發展進入一個關鍵時期，黨中央適時提出科學發展觀，建立和諧社會，這一執政理念的創新為我們政協工作打開了全新的領域，也指明瞭政協資訊宣傳和理論工作的發展方向。我們要在政協工作的各個方面，特別是宣傳工作、資訊工作和理論研究工作中，圍繞全黨和全國的大局，緊扣我市“工業興市”戰略和構建和諧*的中心，緊密結合本地政協工作的實際，適應新形勢，把握主旋律，反映新情況，總結新經驗，指導新實踐。
加強政協資訊宣傳和理論研究工作，是貫徹中共中央[20xx]5號檔案，推進人民政協履行職能制度化、規範化、程式化的客觀要求。政協《章程》的重新修訂，中央5號檔案的頒佈下發，以及全國政協開展對《關於政治協商、民主監督、參政議政的規定》實施情況的大檢查，這一切都表明，社會主義民主政治建設在向縱深推進，標誌著人民政協在國家政治生活中將發揮越來越重要的作用。可以說，政協工作的內容越來越豐富，政協宣傳、資訊和理論研究工作要抓住這一有利時機，乘勢而上，擴大政協的影響，活躍政協的工作。
加強政協宣傳資訊和理論研究工作，是開創政協工作新局面的必然途徑。一是從宣傳工作上看，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，已經寫入了憲法，社會主義政治文明建設將是一個長期的過程，政協宣傳工作要為這一程序服務，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳人民政協的工作和活動，為人民政協事業和我國民主政治發展鼓與呼，不斷提高政協的社會影響。二是從資訊工作上看，社會的發展離不開資訊，資訊同材料、能源並列為現代經濟的三大資源，整個世界正走向資訊化。做好政協資訊工作必須從反映社情民意的高度去認識。政協資訊工作的實質是反映社情民意，重視反映社情民意就必須重視政協資訊工作。我們要把了解和反映社情民意提高到政協履行職能的重要基礎和關鍵環節的高度，使之成為一項經常性的工作。做好政協資訊工作還要從科學民主決策的高度去認識。反映社情民意是各級領導正確決策的需要，政協資訊是傾聽群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實事，滿足群眾需要，加強黨和政府與人民群眾聯絡的橋樑，是領導正確決策、解決問題、推動工作的一種有效手段。做好政協資訊工作必須發揮政協資訊的優勢。政協的資訊有其自身的特點，政協委員聯絡廣泛，資訊來源渠道暢通，有獨特的視角、超脫的地位、真實的內容以及上通中央下達各界的便捷通道，它產生的作用是其它部門資訊所不可替代的。政協資訊工作產生的影響在政協工作中的份量也越來越重。三是從政協理論研究上看，人民政協理論是毛澤東思想和鄧小平理論的重要組成部分，老一輩無產階級革命家對政協理論研究非常重視，毛澤東、周恩來、鄧小平、等對統一戰線和人民政協理論和工作有很多光輝的著作，指導人民政協事業不斷向前發展。在新的歷史時期，人民政協任務越來越重，要求越來越高，需要我們不斷總結經驗，由實踐上升到理論，然後通過理論指導實踐。目前，我們的理論研究工作滯後於實踐，一些新問題、新事物需要有理性的態度去對待和研究。
因此，在總結政協工作的成果、提煉政協工作的經驗、提高政協工作的質量、擴大政協工作的影響方面，還有很大的空間，任務也很艱鉅。可以說，政協宣傳資訊和理論研究工作直接體現了政協工作水平的高低。加強政協宣傳資訊和理論研究工作，是政協工作上新臺階的必然途徑。
二、不斷探索新時期加強政協宣傳資訊和理論研究工作的方式方法
在中國共產黨領導下，實現黨的領導，人民當家作主和依法治國相結合，實行人民代表大會的根本政治制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的基本政治制度，走建設有中國特色的社會主義道路，這本身是人類歷史上的偉大創舉。政協工作是在前進中開拓，在開拓中前進，所以，政協宣傳資訊工作和理論研究如何反映政協工作的內容，理論研究如何指導政協工作的實踐，的確不是一件簡單的事。今天在座的各位同志，都是在政協宣傳資訊和理論研究工作方面有所建樹或有志於這項工作的同志，希望大家以今天被表彰的優秀論文、好新聞、好資訊的作者為榜樣，大力發揚政協工作者甘於清貧、無私奉獻的精神，不斷創新宣傳資訊和理論研究工作的方式方法。
一是要進一步明確指導思想和主要任務。做好政協宣傳資訊和理論研究工作，首先要堅持正確的政治方向，明確主要任務。政協宣傳資訊和理論研究工作的指導思想就是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，牢固樹立科學發展觀，始終弘揚主旋律，始終抓住發展第一要務，始終突出團結民主的主題，努力調動一切積極因素，為*發展貢獻力量。主要任務是：在宣傳工作中，大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳社會主義民主政治，宣傳人民政協的性質、地位和作用;在資訊工作中，積極反映社情民意，面向社會、面向基層、面向各界傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益，為民主科學決策提供詳實可靠的依據;在理論研究工作中，不斷總結經驗，認真探求政協工作發展的客觀規律，提高政協工作的質量和水平。
二是要重視對經驗的理論總結。從過去我們調查和這次會議交流的材料來看，很多政協工作的重大資訊、重要新聞以及優秀理論成果都來自於基層，來自於對基層工作經驗的調研和總結，來自於基層委員的探索、研究和發現。沒有一大批基層政協委員和政協工作者的默默探索，孜孜不倦地進行理性思考、經驗總結，那麼我們政協工作要上新臺階則是不可想象的。因此，我們要不斷地總結經驗，善於對經驗的理論總結，經常去思考實踐中的新問題，研究實踐中的新作法，將一些現象的東西進行分析，找出帶普遍性的本質規律，從而更好地去指導工作實踐。
三是要努力體現政協自身的特色。宣傳資訊和理論研究工作要善於抓特色，出精品。首先，政協是人才庫、智囊團。這就要求我們的宣傳資訊和理論研究工作有高起點、高品位，使政協的人才智力優勢能夠得到充分的展示。二是政協是協商機構。我們的宣傳資訊和理論研究工作要充分體現黨派性、合作性，多注重於多黨合作、民族宗教、黨外知識分子、港澳臺僑、個私經濟等方面的內容。三是政協是由各界人士組成的，聯絡著方方面面的人士。我們的宣傳資訊工作要體現群眾性、包容性，多反映政協協調關係、化解矛盾、維護穩定方面的工作，多反映委員心聲和社會新興階層以及民營經濟人士的聲音。四是政協是我國政治體制格局中的重要政治組織。圍繞大局，服務中心，是政協工作的根本原則，我們的宣傳資訊和理論研究工作要著眼於我市經濟和社會發展，尤其是“工業興市”戰略的實施和構建和諧*，為政協更好地履行職能，開展協商監督、參政議政提供宣傳氛圍和理論支援。
三、切實加強對政協宣傳資訊和理論研究工作的領導
政協宣傳資訊和理論研究工作政策性強、理論性強，各級政協必須加強對宣傳資訊和理論研究工作的領導。
一是要從思想上加強領導。市政協對宣傳資訊和理論研究工作非常重視，根據換屆後的人員變動情況調整了宣傳工作領導小組，以加強經常性的工作指導。特別是理論研究工作，我們還邀請了黨政棵諾牧斕跡?嗄甏郵鋁斕脊ぷ骱駝ぷ韉睦賢?荊?約罷敝腥刃惱庀罟ぷ鰲⒐匭惱庀罟ぷ韉拇?聿渭擁嚼礪堊芯炕嶂欣矗?傭?Vち宋頤搶礪堊芯抗ぷ髂芄還岢埂八?佟狽秸耄?岢幀八狽較潁?刈耪?返牡纜非敖?=窈螅?斕夾∽橐?惺檔馗浩鷦鵠矗9?省⒅傅肌⒍醬僬畔ⅰ⒗礪堊芯抗ぷ韉目?梗?鈾枷肷媳Vふ畔⒑屠礪堊芯抗ぷ餮刈耪?返惱?畏較蚯敖
二是要從制度上保證有關工作的穩步開展。要按有關加強宣傳資訊和理論研究工作的檔案精神，定期檢查工作落實的情況。市政協已經建立了*政協區域網，這項工作要進一步加強，真正形成縱橫聯動的資訊網路。宣傳工作也可以和資訊微機結合起來，實現資源共享。市政協辦公室、研究室要定期釋出資訊、簡報、論文參考提綱、案例選登和有關來稿錄用情況，促進資訊、宣傳和理論研究工作的平衡發展。要將獎勵好資訊、好新聞和優秀論文形成制度，建立政協工作的激勵機制。要建立與新聞宣傳部門的聯絡制度，各級政協要主動加強與新聞單位的協作，加強聯絡與交往，爭取他們工作上的支援。
三是要從組織上搞好隊伍建設。從事政協宣傳資訊和理論研究工作的同志，責任重大。做好這項工作，要求有較高的素質，既要眼勤，善於發現問題;又要腿勤，勤於調查研究;更要腦勤，經常思考問題，勇於理論創新。要不斷培養壯大一支政治合格、作風過硬、品質優秀、業務精良的宣傳資訊和理論研究工作隊伍。要關心這支隊伍的成長，使這項工作不斷髮展完善。
四是要加強陣地建設。宣傳資訊工作也好，人民政協理論研究也好，都必須有一定的載體，使大家有一個工作平臺。過去，市委宣傳部對市政協的宣傳工作十分重視，市廣播電視局、*日報、市電視臺、市廣播電臺等宣傳輿論機構和媒體，對市政協的宣傳工作也很支援，希望一如繼往地加強協調與配合，使政協的宣傳在全市的宣傳陣地有一個重要的位置。從政協自身來講，各級政協都辦有政協工作簡報、社情民意等刊物，市政協還在經費非常困難的情況下辦有《*政協》雜誌，這些都是我們必須堅守的陣地。我們在座的各位同志，都要倍加珍惜政協資訊員、宣傳員、理論研究會會員的榮譽和責任，倍加愛護我們已有的工作陣地，多為這些刊物寫稿，認真編輯，提高刊物的質量。據市政協辦公室和研究室的同志講，縣市區政協寄來的稿子不多，委員寫的也不多，希望市政協辦公室和研究室的同志認真研究這個問題，多從自身找原因，同時也希望各縣市區分管政協宣傳資訊和理論研究工作的副主席、辦公室主任經常過問一下稿件的寄發情況，爭取把我們的工作陣地建設成為政協工作的視窗，建設成為對外交流、擴大影響的品牌。
同志們：中央五號檔案今年下發，省委10月中下旬也要召開省委政協工作會議，政協宣傳資訊和理論研究工作正面臨一個大好的時機。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指引下，在政協宣傳資訊和理論研究工作上勤加耕耘，努力創造新的更大的成績!
謝謝大家!
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年度區政協社情民意資訊工作會議。主要目的是：在總結去年以來我區社情民意資訊工作的基礎上，聘請一批社情民意特邀資訊員，進一步充實擴大資訊員骨幹隊伍，並就社情民意資訊工作進行一次集中培訓，從而推動我區社情民意資訊工作再上新臺階。剛才，丁文俊等27 名同志被聘請為我區社情民意特邀資訊員，並頒發了聘書。藉此機會，我代表區政協對各位特邀資訊員表示祝賀和感謝!
特邀資訊員隊伍是我區社情民意資訊網路中的一支重要且關鍵的力量。區政協對這次聘任特邀資訊員工作高度重視。此前，相關專委會做了大量準備工作，在全區政協委員及重要部門中廣泛篩選，對文字表達能力、政治文化素質進行了認真把關，通過多方面考察，經主席會議研究，才最終確定了我們在座的27 名同志為我區社情民意特邀資訊員，可以說是優中選優，精中選精。我相信，你們的加入，將為我區政協反映社情民意資訊工作注入了新的生機和活力，更為進一步提升反映社情民意資訊工作提供了強有力的智力支援和保障。
社情民意資訊工作是政協的一項重要的經常性工作。收集和反映社情民意資訊是我們政協委員和政協工作者的共同責任和義務。所以，我們政協各委辦主任、各鎮街政協工委負責人、各界別召集人以及我們政協機關的全體工作人員都參加了今天的會議。馬上，市政協領導和專家還要為我們就社情民意資訊工作作專題輔導，機會難得，希望大家用心聽、認真記，並在今後工作中學以致用，不斷提高我們收集和反映社情民意資訊的能力和水平。下面，我就進一步做好今年社情民意資訊工作講幾點意見。
一、提高認識，增強做好反映社情民意工作的責任感和使命感
當前我國已進入全面建設小康社會新階段，轉型升級成為現階段經濟社會發展的緊迫任務。在深化改革和發展的關鍵時期，經濟體制、社會結構、利益格局和思想觀念等方面都在發生深刻變化，一些與群眾切身利益相關的熱點難點問題，更容易引起人們的思想困惑和情緒波動，影響社會和諧穩定的各種問題可能接踵而來。在新形勢下，各級黨政部門都希望更多地瞭解民情民意，以便於更全面地掌握社會實際情況和問題，更充分地瞭解群眾的願望和要求，從而及時有效地作出科學決策、民主決策。政協社情民意資訊是我國協商民主的重要組成部分，具有其它資訊渠道無法替代的優勢和功能，可以充分反映不同界別、不同階層、不同群體的願望和要求，包括少數特殊群體的不同意見和訴求。可以說，政協反映社情民意資訊工作是一項政治性、政策性很強的工作，同時又是一項緊扣時代脈搏、富有挑戰性的工作，責任大、任務重、要求高。這項工作做好了，又是一項十分有意義的工作。因此，希望大家發揮自身優勢，堅持民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，切實增強做好反映社情民意資訊工作的責任感和緊迫感，想黨政部門之所想、急黨政部門之所急，切實為打造三張名片、建設五個海陵，爭創轉型升級先行區貢獻力量。
二、注重質量，樹立反映社情民意資訊“精品”戰略的思想
質量是社情民意資訊工作的生命。政協反映社情民意工作要取得實效，發揮應有作用，必須切實提高資訊質量，體現政協的特點、特色。高質量的資訊應具備針對性、時效性和可操作性。這就要求我們在收集和反映社情民意資訊的時候，努力做到“ 四有” ：一要言之有據。要憑事實和數字來說話，在報送每一條社情民意資訊時，都要堅持實事求是，做到有喜報喜、有憂報憂，不誇大、不縮小，不捕風捉影、不道聽途說，確保向黨政部門反映最真實、最客觀、最實在、最有根據從而真正有價值的資訊。二要言之有物。社情民意資訊要圍繞黨委政府的工作中心和奮鬥目標，提出具有針對性、可操作性的意見和建議，真正做到自覺與區委、區政府目標上同向、工作上合拍、行動上一致，做到“ 幫得上忙、管得上用” 。三要言之有益。要善於由小見大，將有限區域、有限空間發生的現象、問題放到全區、全市乃至全國範圍內去思考和借鑑，分析其普遍意義，儘可能提出科學、合理的可行性方案，更好地為黨政部門科學、民主決策服務。四要言之有時。反映社情民意資訊還要講求時效性。人民政協資訊網路健全，上下通達，要發揮社情民意“ 直通車” 渠道暢通的優勢，以較強的時間觀念和效率意識採編和報送資訊，快捷及時地反映群眾的呼聲，使領導和決策部門能夠在第一時間瞭解掌握，從而及時體現到黨政決策中去。
三、整合資源，形成反映社情民意資訊工作的整體合力
反映社情民意是一項系統工程，需要全體政協委員、政協各參加單位及政協機關形成合力，共同做好這項工作。從我區的情況來看，資訊工作的參與面還是太窄，力量顯得比較單薄。因此，必須進一步採取措施，調動各方面的積極性，壯大資訊工作的隊伍，不斷增強我區資訊工作的整體力量。一要注重發揮政協委員的主體作用。從近年政協資訊的來源構成看，由政協委員個人直接提供的資訊並不太多。這說明在依靠委員提供資訊方面，還有相當大的潛力可以挖掘。因此，我們要最大限度地調動和發揮出廣大政協委員的積極性。希望每位委員每年至少應反映兩條有價值的社情民意。二要注重發揮專委會的基礎作用。希望區政協各專委會主動加強同委員的聯絡，把日常工作與反映社情民意資訊工作有機結合起來，在專題調研工作中重視收集和反映社情民意資訊，努力使這項工作貫穿於專委會履行職能的全過程。三要注重發揮特邀資訊員的骨幹作用。希望各位特邀資訊員加強學習，努力增強政治觀察力、政治鑑別力和政治敏銳性，不斷提高採集資訊、挖掘資訊、整理資訊、提煉資訊的能力，以適應新形勢新任務的要求。
四、健全機制，提高反映社情民意工作的制度化、規範化水平
下一步，區政協就反映社情民意工作要著力健全完善四個方面的工作機制。一是進一步強化領導機制。要把反映社情民意資訊工作作為政協的一項全域性性工作，放到更加突出的位置，主席會議要定期研究部署，及時提出工作的總體思路和推進措施。二是進一步完善培訓機制。資訊工作人員要主動學習各種理論和業務知識，提高自身素質，更好地適應資訊工作的新要求。我們也要通過舉辦培訓班、座談會、專題輔導等多種形式加強培訓，儘可能多地安排大家參加政協的視察、調研、會議以及其他重要活動，在學習資料、檔案等方面多提供一些便利條件，努力拓寬大家的知情渠道。三是進一步完善考核激勵機制。我們已制定資訊工作考核獎勵辦法，每年要對反映社情民意資訊工作組織一次考核、評比和表彰，對反映社情民意資訊工作做出突出成績的組織和資訊工作人員，對促進黨政工作發揮了重要作用的優秀資訊，要給予表彰和獎勵，以更好地激發廣大資訊工作人員的積極性，努力營造反映社情民意資訊工作的良好氛圍，促進政協社情民意資訊工作開展。四是進一步完善跟蹤反饋機制。加強與黨政部門的溝通聯絡，及時通報資訊的採用情況、處理意見、有關批示及落實情況。對領導批示的資訊和其他重要資訊，要像辦理政協提案那樣，加強跟蹤瞭解和督促辦理，促進問題的解決。
同志們，政協反映社情民意資訊工作大有可為，大有作為，希望大家以今天的會議為契機，進一步增強責任感和爭先進位的意識，積極探索，努力工作，共同推動我區政協反映社情民意資訊工作再上新臺階。
同志們：
這次全市政務資訊工作會議，主要是總結去年工作，交流經驗，表彰全市資訊工作先進單位和先進個人，研究和部署今年的工作。剛才，善學同志宣讀了市政府的表彰決定，會議還安排三個先進單位作典型發言。下面，我先就去年工作的開展情況和今年的全市政務資訊工作講幾點意見。
一、20xx年的資訊工作回顧
20xx年，在市政府的正確領導下，全市各級資訊部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬資訊渠道，深化資訊內容，改進服務方式，加強自身建設，著力提高資訊質量和資訊服務水平，積極主動地開展工作，編報了大量準確、及時、有效的政務資訊，為市政府領導指導工作、科學決策發揮了積極作用。據統計，20xx年，市政府辦公室共收到報來資訊8697條;編髮《信陽政務資訊》134期，採編資訊1500餘條，分別是年度目標任務的166%和136%;向市政府領導編報《資訊專報》26期;向國務院辦公廳編報《國辦直報資訊》20餘條;向省政府辦公廳報送《信陽快報》985條，佔年目標任務的246%，被省政府辦公廳採用資訊415條，佔年目標任務的208%，其中被省《政府工作快報》刊發專期6期，被《重要情況專報》採用33條，獲劉新民、張大衛、秦玉海等省政府領導批示20餘次。在省政府辦公廳20xx年資訊採用情況排名中，我市位列省轄市第九位，再次榮獲全省政務資訊先進單位。去年，我們主要抓了四個方面的工作：
(一) 建立長效機制，實現規範運作。去年初，《信陽市政府辦公室政務資訊工作制度》正式實施。一年來，市政府辦資訊科在各個環節全面落實包括資訊工作目標管理規定、工作督導制度、工作例會制度、報送制度、採用制度、約稿制度、審批制度、登記保密存檔制度、資訊採用實名制、直報點管理制度及調研工作制度在內的十一項工作制度。有些縣區也主動制定了相配套的資訊工作目標考核與管理制度，有的還結合實際，補充完善了一些獎懲辦法，充分激發了資訊員的工作熱情，有力推動了資訊工作的開展。部分市直單位也把資訊工作任務作為硬性指標，納入科室目標管理，形成了全員辦資訊的良好局面。從去年全市的資訊工作目標任務完成情況看，工作制度的建立和實施，有效保障了政務資訊工作的規範開展，增強了資訊報送的時效性，提高了資訊材料的質量和價值，使資訊工作走上了科學化、規範化、制度化的軌道。
(二)緊扣領導需求，提升服務水平。20xx年，我們緊緊圍繞政府中心工作和領導工作需求，在年初向各縣區和市直單位安排了資訊調研任務，得到了各地各部門的積極響應和大力支援。在具體工作中，我們從優選調研題目，細化調研提綱入手，通過深入基層，深入實際，掌握第一手資料，並對資料去粗取精，去偽存真的分析加工過程，最終形成了一大批有份量、有價值的資訊。在具體方法上，我們根據調研內容，分別實行在資訊科指導下縣區部門獨立調研或雙方聯合調研的方式，有的還採用前期縣區部門獨立調研，後期雙方聯合調研的方式。去年，資訊科共收到各縣區和市直部門報來的資訊調研材料100餘份。對這些調研性資訊，我們及時進行了編報處理，在《信陽政務資訊》刊發調研性資訊50篇，向省政府辦公廳報送調研性資訊43篇，被省《政府工快報》刊發7篇。這些調研資訊內容深刻、典型，引起了領導的高度重視。如向省政府辦公廳報送的《信陽市建立全國首家新農合定點醫院破解外出人員就醫難》一則資訊，王菊梅副省長批示轉發全省推廣，為解決我省外出人員就醫難問題提供了有益的借鑑和參考;報送的《信陽市多措並舉積極把上天梯非金屬礦區打造成世界最大的非金屬礦產品基地》一則資訊，得到張大衛副省長批示，肯定了我市整合資源、關停汙染環境的小開採加工點的做法，並提出希望和要求，為上天梯非金屬礦的發展指明瞭方向;報送的《我市非法傳銷活動猖獗》一則資訊，引起郭瑞民市長、張春香副市長等市領導的高度重視，批示要求市工商局、公安局等相關單位從嚴從快打擊,有力地維護了我市經濟社會的發展穩定。
(三)加強業務指導和工作交流，推動資訊工作。20xx年，我們先後在平橋、羅山、固始等三縣組織召開了各縣區政府辦分管主任、資訊組長參加的季度資訊工作例會。會議及時通報了資訊工作的進展情況，認真查找了工作中的不足，對出現的問題進行深入剖析，研究安排了下一階段資訊報送工作。通過召開例會，各縣區的資訊工作得到了充分交流，減少了資訊報送的盲目性，對資訊工作的順利開展起到了較好的推進作用。去年，辦公室資訊科還加強了與市公安、糧食、司法、衛生、民政等市直部門的工作交流，共同研討做好資訊工作的方法和進一步完善資訊工作的措施。通過交流，這些單位加大了資訊報送力度，資訊報送的數量和質量以及資訊採用率都大幅提高，成效非常明顯。
(四)出臺激勵措施，強化對省服務。長期以來，縣區對省上報工作是我市資訊工作中的弱項，上報材料數量少，採用率低，排名落後。對此，我們從去年開始強化了這項工作，動員各縣區積極開展對省直報，並重新修訂了《信陽市政務資訊目標管理規定》，專門規定對進入全省先進行列的縣區，給予全年總成績加50分的獎勵。與此同時，還經常通報各縣區在省裡的排名位次，激勵先進，鞭策後進。通過宣傳發動和優惠政策的激勵，各縣區的工作熱情被充分調動起來，對省上報工作開展得有聲有色。大部分縣區在每個工作日都精編資訊報省，而且常年不間斷，有的縣還多次主動到省資訊處進行溝通，根據上級機關的資訊需求，有針對性地報送資訊。去年，羅山、息縣、淮濱、光山、新縣、固始、商城等7個縣區順利進入全省縣區政務資訊採用情況排序前50名，成為全省政務資訊工作先進單位，創造了我市政務資訊對省上報工作的歷史最好成績。
同志們，在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前我市的資訊工作仍然存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。一是部分市直單位不重視資訊工作，資訊報送不積極、不主動。主要表現在少數市直單位的領導同志對資訊工作不重視，長期不管不問，資訊員對市政府辦約稿任務也敷衍了事，再三推諉。從市政府辦的資訊通報可以看出，有些市直單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年採用空白。二是資訊人員的業務能力有待提高。目前，有些縣區和部分市直單位進行了人事調整，以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位，一批新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不瞭解資訊工作的特點和要求，找不準工作突破口，導致資訊報送數量少、質量低。三是資訊的時效性不強、反應滯後的情況還時有發生。在實際工作中，我們經常發現，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了，相關部門卻還毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。四是資訊材料的質量還有待進一步提高。有的地方報送的資訊材料，結構不符合資訊寫作的要求，內容沒有針對領導的工作需要，結構混亂、內容空洞、毫無價值，甚至個別材料的標題竟然還存在錯別字的現象。對於以上這些問題，希望大家高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真予以解決。
二、20xx年的資訊工作安排
今年全市政務資訊工作的總體要求是：認真貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞政府工作中心和領導需求，繼續堅持為政府領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。
(一)提高認識，進一步加強對資訊工作的領導
各縣區和市直單位作為下一級政府和本級政府的工作部門，有主動向市政府報送資訊的責任和義務。但是，就這幾年的資訊工作開展情況看，個別市直部門和單位並沒有盡職盡責，工作態度消極、工作成績落後。出現這種情況，可能有這樣那樣的原因，比如，近期事太多，人手太少等等。但我認為，歸根到底只有一個原因，就是領導的認識不到位，對資訊工作重要性認識不足。要解決這個問題，就要首先解決領導同志的思想認識問題，切實加強對資訊工作的領導。
各級各部門的領導要充分認識資訊工作的重要性。工作能不能做好，領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色，就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料，有也行，沒有也可，上級領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分，政府領導歷來對此都十分重視。對於各級領導來說，應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握資訊，才能把握大局，運籌帷幄，正確決策;對於各級政府部門來說，開發政務資訊資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊，是職能所在，更是責任使然。可以說，政務資訊是政府領導科學決策的重要依據，是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，是傳達政令、指導工作的重要手段。當前，我市正處於建設“魅力信陽”的關鍵時期，新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮，暢通政務資訊渠道，發揮政務資訊功能，與時俱進地搞好政務資訊工作，對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此，各級各部門一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，從講政治的大局出發，充分認識資訊工作的重要性，切實把資訊工作擺上重要位置，認真做好資訊報送工作。
要支援資訊工作關愛資訊人員。重視資訊工作不能僅僅停留在口頭上，更要有實實在在的措施。各級各部門分管資訊的領導同志一定要經常過問資訊工作，竭盡所能地為資訊工作的有效開展創造良好的條件和環境。一是要建立健全政務資訊工作機構，配備專職資訊員，儘可能不要抽調他們去做其它份外的事，儘量讓資訊員有充足的時間和充沛的精力一心一意地做好資訊編報工作。二是要定期聽取資訊工作彙報，並經常給資訊員定目標、提要求、出題目，做到工作有佈置、進度有檢查、成績有考核。三是要進一步加大投入，配備必要的辦公裝置，加快辦公自動化建設，健全政務資訊網路，保障調研用車和經費，確保政務資訊工作的正常開展。四是要幫助資訊員拓展資訊獲取渠道。各地各部門的重要工作會議，都要讓資訊員參加，不涉及重大保密問題的檔案，都要讓資訊員閱讀，使資訊員全面瞭解本地本部門的中心工作和階段性工作，隨時掌握各項工作的進展情況，從而能夠及時發現資訊，源源不斷地向領導報送資訊。五是對成績顯著的優秀資訊員，要大膽提拔重用，推薦到更重要的崗位上去，使資訊工作成為辦公室讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈。
(二)突出重點，進一步提高資訊服務水平
努力提高資訊服務水平是資訊工作永恆的主題。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正令領導滿意。今年，我們要以做好本級資訊服務工作和加強資訊業務指導為工作重點，進一步提高全市的資訊服務水平。
1.切實做好本級資訊服務工作。資訊服務有三個層面，一是為上級機關服務;二是為本級機關的領導服務;三是為下級機關和部門服務。在這三個層面之中，搞好對本級領導的資訊服務工作，是資訊工作者的首要職責。要服務好本級領導必須做到以下三點：一是要善於站在領導的高度。資訊員要敢於換位思考，與領導者站在同一高度、同一方位去觀察和分析我市的各項改革和發展進展情況、各項重大方針政策的貫徹落實情況、各項重大經濟活動的執行情況和各種重大社會動態。二是要時刻掌握領導的工作思路。要善於和領導溝通，經常參加領導召開的工作會議，仔細研究領導講話，認真閱讀領導批示，跟隨領導調研，與領導身邊工作人員進行交流。這樣才能實現和領導的思路同步，開展工作時才會得心應手、事半功倍。三是要緊緊圍繞領導的需要。報送的資訊必須針對領導當前最關心、最迫切需要了解的問題，主要包括：當前中心工作的進展情況和問題;上級部署的重要工作開展情況;重要會議精神貫徹落實情況;各地各部門的新經驗、新舉措、新思路;國民經濟和社會發展方面的重要動態情況;重大突發事件及其處理情況;檔案、政策、指令在執行過程中出現的矛盾和問題;大型骨幹企業的生產經營情況;經濟指標完成情況;重點專案的進展情況;責任目標落實情況等等，這些都是政務資訊工作的反饋重點。
2.全面加強對資訊工作的業務指導。縣區、市直單位和直報點單位是我市政務資訊網路的主要環節，只有這個網路中的各個環節和成員有效地發揮作用，才能促進全市資訊工作的有效運轉和不斷進步。就去年全市資訊工作的開展情況看，我們在推進縣區和直報點單位的資訊工作上下足了功夫，成效也是非常明顯的。但是,在市直單位的工作推進上，我們的措施還不是十分有效，少數市直單位不重視資訊工作的問題日益突出。在今年的工作中，我們要繼續堅持好經驗、好做法，同時重點針對薄弱環節，採取有力措施，力爭使全市的資訊工作再上一個新臺階。一是堅持縣區例會制度。實踐證明，縣區資訊工作例會制是一種生動活潑的工作方式，有效地激發了各縣區的資訊工作熱情，形成了爭先恐後的工作態勢。今年，我們繼續堅持這項制度，並著重在完善會議內容上有所突破。不僅要通報資訊報送和採用情況，還要就如何創新工作方法、使資訊服務上檔次、資訊成績上位次等問題進行專題研討。二是督導市直單位的資訊工作。會後，資訊科的同志要安排具體時間走訪部分資訊工作常年沒有起色的市直單位，向這些單位的領導同志通報該單位資訊工作的開展情況，幫助查詢原因，提出改進意見。同時，還可採取分口的方式召開市直單位資訊工作座談會，專題研究政務資訊工作。三是檢查直報點單位的資訊工作開展情況。年初，我們根據各縣區的要求，重新調整了資訊直報點。對於新加入的直報點，資訊科要安排人員實地檢查一下這些單位是否明確了分管領導，配備了專職資訊員，特別是開展資訊工作必需的電腦、傳真機、網路等硬體是否配置齊全。同時，幫助他們解決聯絡溝通及業務交流等方面的具體問題。
(三) 狠抓質量，切實打造資訊精品
質量是資訊的生命。沒有質量保證，政務資訊的參謀助手作用就無從談起，而且沒有質量的資訊危害很大，不僅對領導沒有參考價值，而且會浪費領導寶貴的工作時間。去年我市的資訊質量從總體上說還是不錯的，但是同當前經濟社會發展的需要相比，同市政府領導的要求相比，同資訊工作所肩負的責任相比，仍然存在著一定的差距和不足。我認為，要進一步提高資訊質量，必須要做好三個方面的工作：
一是提高資訊稿件質量。首先，資訊材料必須達到“簡潔、明瞭、嚴謹、清晰”的標準。“簡潔”，就是注意標題、層次、段落、過渡、頭尾的從簡，能省的字、句、段要毫不留情地刪去。“明瞭”就是語言的表達要直接明白、開門見山、沒有華麗的修飾。“嚴謹”，就是避免觀點與材料不符，上下左右不連貫，詞句、層次不完整。“清晰”，就是一則資訊一般只集中反映一個主題、一項主要內容，層次清楚，觀點突出，目的明確。其次，資訊內容必須達到“全、深、真、新”四字標準。“全”就是資訊反映的內容要全面，針對領導關注的重點、經濟社會發展中的難點和群眾關心的熱點，全方位、多領域、廣角度地提供資訊。“深”，就是深刻。加強原始材料的篩選和綜合，把大量零碎、分散、孤立的資訊加以歸納整理，寫出有分析、有觀點、有建議的資訊精品。“真”，就是資訊員必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。“新”，就是報送給領導的資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新意，有新的決策參考價值。
二是強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高資訊質量的重要渠道。只有通過調研才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊，由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變。因此，各級各部門一定要長期不懈地堅持開展資訊調研工作。在具體開展調研工作時，要注意以下三個方面：首先，要主動開展調研工作，克服“等、靠、要”的思想，改變關門編資訊的狀況，變被動為主動，擠時間下基層，深入基層開展調查研究，獲取真實全面有價值的第一手資料;其次，要選準調研題目，重點選擇領導最關注的全域性性、戰略性、巨集觀性、政策性問題，選擇經濟社會發展中的重點、難點和熱點問題進行調研;第三，要提高調研質量，寫出深層次、有價值、高水平的調研報告，提出具有可操作性的意見和建議，真正為領導科學決策和指導工作提供可靠依據。今年，各級各部門要繼續圍繞本地本部門的工作重點，精心選擇調研題目，仔細擬定調研提綱，然後把調研計劃報給市政府辦資訊科。資訊科經過研究篩選以後，排出時間表，按照順序依次刊發。
三是要堅持喜憂兼報的原則。從去年的資訊報送內容看，反映成績的資訊多，反映問題的資訊少。資訊內容單一會造成資訊失真，使領導掌握不到全面、真實、準確的情況，產生認識上的偏差，造成決策上的失誤。相反，如果把本地區、本部門靠自身力量難以解決的問題通過資訊渠道及時反映給上級領導，求得領導的重視和支援，反而會使問題得到及時有效的解決或處理。因此，同志們要打消“報憂得憂”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，做到有喜報喜，有憂報憂，喜憂兼報，確保上報資訊的全面性。今年，各縣區和市直單位報送的負反饋資訊，資訊科要在認真稽核的基礎上，仍然通過《資訊專報》這個快速傳遞通道，呈報給市領導批閱。同時，要在資訊成績考核時，適當加分，予以鼓勵。
(四)注重時效，努力提高資訊快速反應能力
時效是資訊的價值基礎。政務資訊價值的大小與資訊時效的強弱成正比，過時的資訊往往是無用的資訊。從去年的報送情況看，上報資訊不及時的現象時有發生。因此，提高資訊時效性，也是今年資訊工作的一個重點。強化資訊時效必須做到以下三點：一是要積極提供超前性資訊服務。圍繞領導工作重心和決策需要，針對苗頭性、傾向性的潛在問題，主動提前介入，收集相關資料，做出超前預測，以利於領導及時開展工作。同時，要善於發現經濟社會發展中的新情況、新問題、新矛盾，通過深入細緻的思考，總結出新成績、新經驗、新思路，為領導決策提供超前的參考依據。二是要樹立分秒必爭的時間觀念，養成雷厲風行的工作作風。一旦發現有價值的資訊素材，立即以最快的速度進行收集。收集完畢後篩選、鑑別出有價值的部分，迅速進行綜合加工，把原始資訊材料濃縮為言簡意賅、主題集中、觀點明確的資訊成品。材料通過審籤後，立即採用電子郵件、傳真等現代化的手段進行傳送，力爭實現當天採集，當天編寫，當天報送。三是加強突發性資訊的報送時效。突發性資訊主要反映社情、民情的突然變化和災情、疫情等緊急情況。突發性資訊若收集準確全面、傳遞迅速及時，可便於領導採取應急措施、控制事態發展，把損失和影響降低到最低程度。相反，對此類資訊的收集和傳遞稍有懈怠，就可能造成工作失誤或生命財產的損失。所以，資訊員要具有強烈的責任意識，既快又準地報送此類資訊。這裡再強調一下，凡是重大突發性資訊發生漏報、遲報、誤報的，取消其全市政務資訊工作先進單位、先進個人的評選資格，並對直接負責人給予通報批評。
(五)提高素質，著力建設一支優秀的資訊工作隊伍
做好資訊工作，人員是基礎，素質是關鍵。政務資訊工作者必須不斷地提高自身素質。一個合格的資訊工作人員，要注意培養三種素質：一是政治素質。要全面、準確、深刻地理解和貫徹黨的路線、方針、政策，善於從政治和全域性高度觀察、思考和處理問題。要增強法治觀念，自覺從推進依法行政的角度，按照建設法治政府的要求，收集、整理和上報資訊。二是業務素質。要提高組織協調能力。政務資訊內容包括經濟、社會各個方面，涉及全市各縣區政府辦公室及政府各個部門。作為資訊工作者，只有具備較強的組織協調能力，充分發揮紐帶和橋樑作用，調動方方面面的積極性，上下齊心，多方配合，共同努力，才能真正把資訊工作做好。要提高綜合分析能力。高層次資訊往往隱含、分散於初級資訊之中。這就要求資訊人員在處理資訊時，要善於將零散、孤立、表象的資訊，及時進行歸納整理、綜合分析，去粗取精、去偽存真、集零為整、變缺為全、化淺為深，開發出有情況、有措施、有分析、有建議的高質量資訊。要提高聯絡群眾的能力。資訊工作者要深入瞭解、掌握、體察人民群眾的真實願望，貼近基層，把群眾的意見、建議和要求及時反饋給領導，確保政府決策體現人民群眾的根本利益。要提高文字表達能力。這個能力是資訊人員必備的一項基本功，在某種程度上也體現著資訊工作的能力和水平。所以，資訊人員要十分注重加強文字綜合和文字表達能力的培養，確保每條資訊文字準確、內容精煉、表達正確。三是文化素質。資訊工作涉及經濟和社會發展的各個方面。每位從事資訊工作的同志都要注意博採眾家之長，積累豐富的文化底蘊，提高審視事物和辨別事物的能力。希望大家在今後的工作中，要進一步加強學習，既包括政治理論的學習，也包括業務知識的學習，還包括法律法規、文字、歷史等社會科學和自然科學知識的學習。同志們，從我市資訊工作隊伍的現狀看，人員素質參差不齊的情況還很突出。希望每個資訊員同志要切實把自身素質的提高作為一種內在要求認真抓好。各地各部門要注意把那些政治過硬、文字功底好，作風紮實的同志挑選到資訊工作崗位。今年，市政府辦公室儘可能地創造條件，為資訊工作人員提供交流、溝通的平臺，採取舉辦培訓班、召開座談會、外出考察等多種形式，幫助大家增進知識，開闊視野，提高水平。
同志們，今年是全面貫徹執行黨的xx大精神的第一年，也是我市實現又好又快發展的關鍵一年。面對新的形勢和新的要求，政務資訊工作的任務將更加繁重，希望大家發揚成績，再接再厲，與時俱進，紮實工作，努力把全市政務資訊工作提高到一個新的水平，為“當好中原崛起生力軍，建設魅力信陽”做出新的貢獻!
各位委員、同志們：
今天的社情民意資訊工作會議，既有表彰，又有總結和部署，還有專題講座，安排很豐富，也很有成效。過去一年，在廣大政協委員、民主黨派成員、政協之友聯誼會員、特約資訊員和資訊工作人員的共同努力下，社情民意資訊工作扣中心，重質量，有特色，多次得到區委區政府領導的批示與重視，也得到區相關部門、鎮街的積極迴應與採納，產生了很好的效果。在此，我代表區政協向所有付出辛勤勞動的同志表示誠摯的感謝，向受到表彰的單位和個人，表示熱烈的祝賀!下面，我就進一步做好資訊工作講兩個方面意見。
一、認清新形勢
1 、高層有新要求。 中共中央 作出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標，也帶來了國家治理的新氣象 。在中辦座談時講到： “ 要圍繞大局反映情況、報送資訊，做 ‘ 千里眼、順風耳 ’，把各方面新情況新問題、貫徹落實黨中央方針政策的意見建議、幹部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判，第一時間報送黨中央，為黨中央科學決策提供重要依據。 ” 這段話對於做好社情民意資訊工作非常有指導意義。 “ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野 ” 。黨和政府做決策，既需要 “ 下得去 ” 的調查研究，又要有 “ 上得來 ” 的民意表達，才能 “ 觀風俗，知得失，自考正” ， 這是 廣泛聽取民意、促進科學決策的胸懷和誠意。社情民意資訊工作，是人民政協組織參加政協的各民主黨派和各族各界人士，圍繞改革發展中黨和國家重視、人民群眾關心的重大問題，通過政協的專門渠道彙集、分析、反映情況和意見，幫助黨和政府分析判斷形勢，進行有效決策的一項工作。全國政協領導高度重視資訊工作，強調要“健全社情民意資訊分類收集、綜合分析和整理報送機制，及時將調研視察和協商座談成果通過資訊上報中共中央。”去年，全國政協創立了雙週協商座談會這一新的協商形式，每次雙週協商座談會的成果都以《政協資訊專報》和普刊的形式報送中共中央、國務院領導同志。我們要認識到，社情民意資訊工作始終是人民政協一項重要的經常性、基礎性工作，是人民政協為“四個全面”貢獻力量的重要途徑之一。要發揮好 “ 直接、快捷、靈活”的優勢，反映好各界群眾的真實想法與願望，承擔好反映民聲民意的直通車、快車道功能。
2 、區情有新需求。 當前，餘杭上下正滿懷豪情、集中精力推進“三個一”，戰略引領規劃佈局 “一張圖 ” 、資源要素優化配置 “ 一本帳 ” 、抓人促事凝心聚力 “ 一盤棋 ” 。餘杭的發展正站在一個新的起點上。在新的征途中，全區經濟社會發展中面臨著許多新情況、新問題，經濟巨集觀層面和微觀層面的矛盾仍錯綜複雜，傳統工業轉型升級任務仍十分艱鉅，經濟發展驅動力、資源要素保障、融入主城發展、基層社會治理等方面仍面臨諸多挑戰。5 月9 日，杭州 市委會召開第 108 次會議專題研究餘杭工作，充分肯定了我區兩年多來的工作，深入分析了我區面臨的機遇和挑戰，並對下一步發展提出了“四個新作為”的要求。一是思想要更解放，在深化改革啟用力上有新作為 。 要堅決破除自我感覺良好的思想，既看當前、更想長遠，既求速度、更重質效，在拉高標杆中實現自我突破，以改革創新精神推進各項工作，繼續爭創體制機制新優勢，增強科學發展新動力。二是發力要更精準，在轉型升級提質效上有新作為 。 圍繞 “ 增長保持中高速、質效邁向中高階 ” 的目標，堅持以實施 “ 一號工程 ” 為龍頭，積極搶抓 “ 兩區建立 ”、阿里巴巴上市等重大機遇，切實做好產業、專案、平臺、人才 “ 四篇文章 ” ，確保完成全年經濟發展各專案標任務，為全市進入 “ 萬億 GDP 俱樂部 ” 作出更大貢獻。三是目標更明確，在統籌發展惠民生上有新作為 。 要主動迴應、著力破解生態環境、公共服務、平安穩定等人民群眾關心迫切的問題，做到 “三生 ” 統籌、城鄉統籌和 “ 兩張報表 ” 統籌，讓人民群眾有更多獲得感、更高滿意度。四是主體要更突出，在抓好黨建強保障上有新作為 。 要發揮好主體作用，履行好選人用人、基層黨建、意識形態、黨風廉政等工作的 “ 第一責任 ” 。對照全面從嚴治黨的要求，對照建設幸福和諧新餘杭的要求，教育、引導、推動廣大幹部在作風建設、幹事創業等方面有更嚴要求、更高追求，為餘杭經濟社會發展提供更加堅強有力的組織保證。 區委已專題研究市委會擴大會議精神的 貫徹落實工作，並逐項進行 責任分解。 我們要認識到，廣泛彙集政協委員的智慧和力量，進一步凝聚全區各界人士為新要求、新目標而奮鬥，是政協組織的重大使命。胸懷全域性、聚焦改革、為民建言，是當前形勢對社情民意資訊工作的迫切要求。要認真學習貫徹會議精神，圍繞深化改革啟用力、轉型升級提質效、統籌發展惠民生、抓好黨建強保障等新任務，通過社情民意資訊這一渠道，多建可信之言，善獻可用之策，積極助推黨政工作。
3 、自身有新突破。 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。在慶祝人民政協成立65 週年大會上的重要講話，深刻闡述了社會主義協商民主的重大戰略思想。今年1 月，黨中央頒發《關於加強社會主義協商民主建設的意見》，明確了協商民主建設的指導思想、基本原則、總體佈局、主要任務。政協要認真貫徹落實中央決策部署，在推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發展中，認清使命、找準方位、增強自覺，以改革創新精神進一步加強協商民主建設。社情民意是協商討論的客觀依據，是民主監督的重要內容，也是參政議政的重要素材。可以說，反映社情民意是做好政協協商民主的重要基礎和關鍵環節。政治協商、民主監督、參政議政是否更加切實有效，協商民主是否富有成果，很大程度上取決於瞭解社情民意的廣度和深度。推進協商民主建設，社情民意資訊工作是重要抓手，要做好與各項履職工作的結合，努力實現新的發展。
二、探索新路徑
我們餘杭政協多年來逐步形成了比較規範的社情民意資訊工作機制。面臨新形勢、新任務、新要求，必須繼續下力氣加強社情民意資訊工作的制度化、規範化、程式化建設。剛才，杜永林副主席提出了做好社情民意資訊工作的具體要求，目標任務很明確，我非常贊同。特別要強調的是，社情民意資訊要突出“問題”導向，追求“精品”意識。要做到“四有”，言之有據，言之有物，言之有益，言之有時，向黨政部門反映最真實、最客觀、最實在、最有根據的真正有價值的資訊，真正“幫得上忙、管得上用”。在工作形式上，要積極拓展“兩向”深入，瞭解各界人士的意見和建議，瞭解群眾的願望和要求，更加富有成效地履行政協職能。
一是橫向深入到社會各個層面 。政協聯絡廣泛、地位超脫。要充分利用22 個界別14 個活動組的平臺作用，以及政協網站、網上議事廳等載體，深入到經濟、文化、衛生、教育、建設、法律、科技、群眾團體等各個層面，開源闢流、方徵博採，從多方位，多角度反映經濟社會發展多方面的問題。剛剛召開的中央統戰工作會議，提出三類人是重點團結物件： “ 留學人員 ” 、 “ 新媒體中的代表性人士 ” 和 “ 非公有制經濟人士特別是年輕一代 ” 。這些代表人士也將成為我們政協凝聚共識、匯聚力量的重要物件。要把有代表性的意見，尤其是各黨派團體以及各界知名人士的意見和建議，以界別或以黨派、團體名義加以反映，盡最大努力去幫助、去呼籲、去破解。
二是縱向深入到基層群眾。 社情民意是指社會生活的基本情況和人民群眾的意見願望。社情不等同於民意，但社情包含著民意;民意也不等同於社情，但民意是最重要的社情。我們在全區19 個鎮街建立鎮街聯絡工委，每個鎮街都有基層政協社情民意聯絡點。我們要通過這些平臺，積極探索有效形式，與一線基層群眾進行面對面的交流，包括學生、老人、弱勢群體等，帶著感情、帶著責任、帶著使命，不捕風捉影、不道聽途說，真實瞭解民情，廣泛集中民智，充分反映民意，把社情民意資訊工作的觸角延伸到基層，發現問題，反映問題，幫助解決問題，更好地協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局。
同志們，政協社情民意資訊工作面臨新的使命、新的要求。希望大家以這次會議為動力，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，進一步加強和改進政協社情民意資訊工作，為開創我區政協工作的新局面，促進餘杭在高起點上的新發展做出積極貢獻!
同志們：
今天，我們召開全縣政務資訊工作會議，對新形勢下的政務資訊工作進行深入研究和全面部署，目的就是要進一步推進全縣政務資訊報送和政府資訊公開工作，充分發揮政務資訊服務於政府決策和全縣經濟社會發展的作用。會上，縣政府辦公室通報了去年政務資訊工作情況，部署了今年政務資訊工作任務;表彰了20xx年度政務資訊工作先進集體和先進個人;先進單位和先進個人代表分別作了很好的發言。會後，還要舉辦政務資訊報送和政府資訊公開工作的業務知識培訓。應該說，這次會議內容豐富，安排緊湊，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調四點意見：
一、提高認識，增強增強政務資訊工作的責任感
資訊是決策的基礎和依據，政務資訊與政府工作密切相關，尤為重要。資訊引導是政府主要職能之一。做好資訊報送工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應對各種情況，及時妥善處理突發性緊急事件，維護社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展十分關鍵。推進政府資訊公開，是提高依法執政能力和水平、構建社會主義和諧社會的重要要求;是推進社會主義民主、建設法治政府的重要舉措;是建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內容。各鄉鎮、縣直各單位要進一步認清做好新形勢下政務資訊工作重要性，切實把政務資訊工作放在重要位置來抓，努力使政務資訊工作更加符合新時期政府領導和人民群眾的需要，更好地滿足經濟社會發展的需要。
二、圍繞政府工作重心，切實做好資訊報送工作
(一)在提升資訊服務水平上狠下功夫。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正讓領導滿意，從而引起領導的重視。一要明確資訊報送的重點。當前，縣委、縣政府的工作主線是“爭投入、保增長、增後勁、促發展、重民生、強效能”，工作重點是“兩區四園”(XX區、開發區及十字、新發、梅渚、濤城工業園)建設，工作抓手是專案推進和幹部作風建設。資訊工作人員要圍繞這些重點工作，深入分析研究，及時反映本鄉鎮、本單位工作落實情況、存在矛盾問題、改進建議意見等。同時，對突發性緊急事件、重要社情民意及各種苗頭性、傾向性動態也要及時整理反映。二要經常性開展資訊調研工作。資訊是靠“腳”寫出來的，目前，很多單位出現了資訊匱乏，特別是高質量資訊匱乏的現象，其中一個主要原因就是調研的頻率和深度不夠，資訊工作人員要針對當前工作中出現的新情況、新問題，結合領導關注的熱點、難點、焦點問題，研定調研提綱，積極主動地加強與基層、與群眾的溝通和聯絡，深入開展調查研究，編報一批高質量、有價值、針對性強的資訊。三要加大資訊約稿力度。縣政府辦公室要圍繞招商引資、城市建設、專案建設、工業經濟發展等重點工作，有針對性地向有關鄉鎮XX縣直單位約稿，便於縣政府及時瞭解掌握這些重點工作的推進情況和存在問題。約稿任務各鄉鎮XX縣直各單位必須不折不扣地按時完成。四要加強問題類資訊的上報。問題類資訊是指各級政府和部門在執行政策過程中遇到的困難和問題，社會經濟生活中出現的會引起關注的苗頭性情況，依靠自身力量難以解決需要上級政府協調解決的難題等。問題類資訊往往是領導需要的資訊，更易為領導所關注。此類資訊不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題解決。因此，我們要打消“報憂是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，堅持實事求是，如實地報送問題類資訊，使領導能夠全面掌握真實、準確的情況，做出科學、有效的決策。我們要堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報現象發生，謹防“小事拖大、大事拖炸”。
(二)在提高資訊質量上狠下功夫。編報資訊應該堅持“精選精編、優中選優”的原則，把好“精、深、真、新、快、嚴”六道關，才能打造出符合領導要求的資訊精品。一是語言要“精”。為了使領導能夠用最少的時間和最小的精力獲取最大的資訊量，資訊必須言簡意賅，力求用最少的語言反映最多的情況。二是層次要“深”。資訊要有一定深度，對基層報上來的資訊和線索不能簡單地摘錄、增減，而是要加強材料的篩選和綜合，把零散的資訊加以歸納整理，並做出分析判斷，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議，符合領導科學決策的需求。三是情況要“真”。真實是資訊的價值基礎，資訊必須準確無誤，不摻半點虛假。要講真話，道實情，不添枝加葉，不渲染誇大，不生編硬造，認真核查每句話、每個數字，使資訊真正成為領導瞭解社情民意的透明視窗。如果政務資訊失真，造成領導決策失誤，就會貽誤工作，甚至造成不良後果。四是內容要“新”。資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新的參考價值。因此，我們要深入挖掘能夠體現本鄉鎮、本單位具有特色、觀點新穎、措施獨特、亮點突出的資訊。同時要站在全域性的高度研究新情況、新問題, 緊密結合政府中心工作和領導決策需求，全面收集經濟社會發展過程中的新思路、新舉措、新成績、新經驗等，不斷豐富資訊的內涵、提升資訊的價值。五是報送要“快”。資訊的時效性決定資訊價值的大小。我們要及時、快速地收集、編寫和傳遞資訊，做到不拖延，不遲報，不漏報，確保資訊的時效性。對於突發性緊急事件和重要的社會活動，更要及時收集材料，緊急整理上報，爭取當天採集、當天處理、當天上報。六是把關要“嚴”。對上報資訊要堅持稽核制度，一絲不苟地把好內容關，堅決杜絕出現任何差錯。除了把好文字關，還要把好真實關，防止虛假資訊或失真資訊的出籠。
(三)在建立資訊報送工作長效機制上狠下功夫。要保證一項工作健康、持續、順利推進，需要建立規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各鄉鎮、縣直各單位結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊報送工作制度，如採編制度、審籤制度、報送制度、考核獎懲制度、重大資訊遲報漏報瞞報責任追究制度等，為我縣政務資訊工作起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，對現有的工作制度進行修改、補充和完善。要積極學習借鑑外地政務資訊工作好的經驗和做法，通過學習借鑑，不斷總結完善，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政務資訊工作的健康發展。
三、圍繞便民、為民，進一步推進資訊公開工作
(一)全面梳理政府資訊公開內容。政府資訊分散在政府工作流程的每一個環節中，全面梳理政府資訊是政府資訊公開的基礎和關鍵。各鄉鎮、縣直各單位務必要認真對待，要按照統一規範要求，緊密結合自身工作實際，將梳理任務分解細化，落實到人。在做好行政機關資訊梳理的同時，還要做好指導本部門中法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、與群眾利益密切相關的公共企事業單位的資訊梳理工作。在梳理過程中，要遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，不公開一定要有充分的理由。要著重梳理涉及人民群眾切身利益，涉及政府部門職能、業務事項的資訊。同時，要依據《保密法》和《條例》等規定，科學劃分應主動公開的政府資訊、依申請公開的政府資訊和免予公開的政府資訊，切實做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。
(二)抓緊編制政府資訊公開指南和公開目錄。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府資訊公開隨意性大的問題，又能方便公眾按圖索驥獲取資訊，同時對解決資訊共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。相關行政主管部門要加強對教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、環保、公共交通等，與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位《指南》、《目錄》的編制和釋出工作。要採取網上調查、召開聽證會或座談會等方式，廣泛徵求社會意見，做好政府公開資訊及《目錄》和《指南》的調整、充實、完善工作。
(三)儘快建立健全政府資訊公開工作制度。根據《條例》要求和工作實際，要抓緊建立政府資訊主動公開工作制度、依申請公開制度、政府資訊釋出保密審查制度等相關制度。一是要抓緊建立政府資訊主動公開的工作機制，明確職責、程式、公開方式和時限要求。二是要抓緊建立政府資訊依申請公開制度和工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求，有效保障申請人的合法權益。三是要抓緊建立政府資訊釋出保密審查制度，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法，確保不發生洩密問題。以上制度縣政府都已出臺，各鄉鎮XX縣直各單位可結合實際，參照制定。縣資訊化辦公室作為政府資訊公開工作的主管單位，要切實擔負起推進、指導、協調、監督政府資訊公開工作的職責。
(四)加強政府資訊公開載體建設。各鄉鎮、縣直各單位要按照全縣的統一部署和要求，切實將政府資訊公開網站作為政府資訊公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維，更新思維方式和工作方法，採取有效措施，使網站上政府資訊的權威性、主動性、及時性得到有效保證。二是要加強網站建設。要以施行《條例》為契機，公開資訊為基礎，積極探索建立網上辦事諮詢受理辦法，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務專案的範圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。三是要深化公眾參與功能。要充分利用政府資訊公開網站與公眾交流溝通的“橋樑”作用，認真瞭解、聽取公眾對政府資訊公開的意見和建議，積極探索建立網上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法，大力推行網上監督、網上評議等，逐步擴大公民參政議政的範圍，保障公民知情權、參與權和監督權。
四、加強學習，打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣資訊工作人員大都是兼職，人員相對不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約政務資訊工作發展的突出因素。各鄉鎮、縣直各單位一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高他們的敏銳感、洞察力，提高他們的理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各鄉鎮、縣直各單位領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
人大宣傳資訊工作是一項政治性、法律性、可讀性都很強的工作。我們要圍繞服務於區委中心工作和全區人大工作，按照“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的要求，努力提高人大宣傳資訊工作的實效。
當前我們要著重圍繞以下幾個方面，紮實做好人大宣傳資訊工作：
一要加強宣傳區委人大工作會議精神的落實情況。去年 月，區委召開了人大工作會議，並制定出臺了《關於進一步加強和改進人大工作的意見》，對如何加強和改進人大工作提出了具體意見和措施。我們要認真學習貫徹區委人大工作會議精神和《意見》，同時要積極宣傳報道貫徹落實區委《意見》，推進人大工作的情況，要著重宣傳黨委重視和支援人大依法行使職權的典型經驗，要著重宣傳各級黨委對人大工作和建設創造良好條件的典型做法，要著重宣傳人大在黨委領導下充分發揮職能作用取得的實際成效。
二要加強宣傳全區人大工作。要圍繞《監督法》的貫徹實施，加大對人大常委會在運用憲法和法律賦予的職權和法定監督方式開展監督工作的做法、成效和經驗的宣傳，著重反映人大監督對促進依法行政、公正司法和維護人民利益的作用。要大力宣傳人大常委會在開展執法檢查、聽取審議專項報告等履職實踐中探索出來的新做法和典型經驗，把亮點放在跟蹤問效、解決問題等實質性內容的深度挖掘上。要宣傳好鄉鎮(街道)人大工作的實踐和創新，為推進人大工作創造良好的外部環境。
三要加強人大代表依法履職的宣傳。大力宣傳人大代表在促進地區經濟和社會事業發展中的重要作用，在聯絡人民群眾、反映民情民意中的橋樑作用，立足本職崗位建功立業和社會生活中的模範帶頭作用和典型事例，充分展示代表風采，增強人大代表的榮譽感和責任感。
四要加強宣傳“一府兩院”認真落實人大及其常委會決議、決定的情況。人大及其常委會的工作在一定程度上要靠“一府兩院”認真貫徹落實人大及其常委會決議、決定來實現。因此，要把決議、決定的貫徹落實和“一府兩院”的工作很好的結合起來，做好宣傳。同時要做好代表建議辦理情況的宣傳。
同志們：
這次會議是商丘歷史上第一次資訊化工作會議，也是我市進入資訊化時代、面臨新形勢、新任務，召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是總結近年來我市資訊化工作，安排部署今後一個時期的工作任務，進一步認清形勢、提高認識、理清思路、強化措施，在新的起點上加快資訊化建設，提升全市國民經濟和社會發展資訊化水平。會上下發了《關於加快我市資訊化建設的若干意見》和《關於電子政務發展規劃(20xx～20xx年)的通知》，一些部門、單位和企業也作了典型發言，希望大家相互借鑑，抓好落實。下面，我就加快推進資訊化工作講幾點意見。
一、理解內涵，深化認識
首先，要認識到資訊已成為重要的生產要素。資訊理論的創始人夏農認為：“資訊是能夠用來消除不確定性的東西”。資訊與人類認識物質世界和自身成長的歷史息息相關，人類社會之所以如此豐富多彩，都是因為資訊一直持續進步的必然結果。當今社會，資訊已成為除自然資源、資本和勞動力以外的最重要的生產要素。在對資訊的認識上，通俗地講，大家既熟悉，又陌生;既親近，又遙遠。既熟悉，又陌生，主要是在衣、食、住、行等生活當中，我們處處都在享受著資訊帶給我們的便捷，遠隔萬水千山通過視訊電話如在眼前，在享受資訊帶給我們便捷的同時，我們對資訊和資訊化的瞭解少之又少。既親近，又遙遠，主要是資訊時時刻刻在我們身邊，但卻看不見、摸不著，感覺離我們非常遙遠。當前，人類社會正在經歷一場以資訊科技為代表的全球性科技革命，資訊化、網路化、數字化已成為不可阻擋的大趨勢，電子政務、行動電話、數字化電視節目、網路教育、網路購物、電子支付以及住宅小區智慧化管理等已經影響到我們生活的方方面面，成為生產和生活中不可或缺的工具。正因為如此，許多國家和地區都紛紛調整發展戰略，加快推進國民經濟和社會資訊化，致力在新的國際競爭格局中贏得先發優勢，佔據有利地位。資訊化浪潮既使我們面臨著更大的競爭壓力，但同時也為我們高起點推進工業化提供了可能，為我們大量吸收世界最新科技成果創造了條件，為我們更多地利用資訊化來推動自身發展打開了通道。所以，我們要明確資訊化工作的重要意義和深遠影響，主動認識資訊、掌握資訊、應用資訊，熟悉資訊化工作，真正學以致用、學以致遠。
其次，要認識到資訊社會的主要特徵是速度。目前，我們已經進入到了資訊社會。資訊社會，也叫資訊化社會，又稱為後工業社會，是以運用資訊化的理論方法和技術處理實踐問題為主要特徵的社會。從社會進步的角度來說，我們經歷了農耕社會、工業社會和資訊社會階段。當前，我們所處的資訊社會是後工業化社會階段，工業社會和資訊社會的最大區別就是規模和速度。工業化時期誰的規模大，誰的競爭能力就強，“大魚”就可以吃“小魚”。而資訊社會的最顯著的標誌是速度，在資訊社會中，“大魚吃小魚”不再是一般規律，出現了像“蛇吞象”、“快魚吃慢魚”的反常現象。誰反應快，就會在競爭中佔得先機;誰反應慢，就會被社會淘汰。在資訊社會，資訊量，資訊傳播的速度，資訊處理的速度以及應用資訊的程度等都在飛速增長，資訊傳播形式已經不再受到時間、地域的限制。資訊量小、傳播速度慢的社會，發展速度緩慢，資訊增長的停滯，就是社會的停滯;而資訊量大、傳播速度快的社會，發展速度就快，可以說資訊就是技術，資訊就是財富，資訊就是推動社會進步的巨大推動力。今後一個時期“物聯網”將在我國重點行業得到廣泛應用，對人民生活和社會經濟發展產生巨大影響。“雲端計算”技術應用將加速資訊產業的發展。誰搶佔了資訊化發展的制高點，誰就掌握了發展的先機，贏得了發展的主動權。順應時代發展潮流，融入世界發展格局，要求我們必須加快資訊化建設，否則，就會與時代脫節，就會被歷史淘汰。
第三，要認識到資訊化的關鍵是對資訊資源的開發利用。資訊化是指以資訊科技廣泛應用為主導，以資訊資源為核心，以資訊網路為基礎，以資訊產業為支撐，以資訊人才為依託，以法規、政策、標準為保障的綜合體系。在資訊量的掌握上，不同的國家、地區和個人對有關資訊的掌握和了解是有差異的，掌握資訊比較充分的人員，往往處於比較有利的地位，而資訊貧乏的人員，則處於比較不利的地位，這就是著名的“資訊不對稱理論”。資訊不對稱理論告訴我們，在以生命科學、超級材料、航天技術等新知識和新技術為基礎的新經濟時代，只有及時掌握比較充分的資訊，才能胸有成竹，變不確定為確定，認準方向，加快發展，才能在日益激烈的競爭中立於不敗之地。目前，世界上經濟發達國家都把佔有、開發和利用資訊資源作為一項基本國策，對資訊資源的開發利用工作十分普及。資訊業就業人數佔全社會就業人數比重，美國、歐共體國家已經超過50%，澳大利亞、日本也接近50%。相比之下，我們尚處於起步階段。為此，我們要積極採取措施，促進資訊市場體系的構造和形成，大力扶持資訊服務業的發展，把重點放在資訊科技的吸收應用上，通過資訊化來帶動工業化，來改造提升傳統產業，通過資訊化服務農業現代化，通過資訊化促進城鎮化發展，以資訊化引領工業化、農業現代化和城鎮化共同發展。
二、瞭解現狀，增強責任
幾年來，我市資訊化建設已經取得初步成效。一是基礎設施建設初具規模。我市已經實現了光纖進行政村、電纜進自然村的通訊基礎設施建設，建成了完善的資料網、都會網路等大型網路接入平臺，實現了資料專網、網際網路等多種形式的組網，固定電話和寬頻已覆蓋到全部自然村，無線通訊網路覆蓋率達到100%，20xx年行動電話使用者突破400萬戶，固定電話突破100萬戶，寬頻使用者達到30萬戶。二是電子政務網路建設初見成效。全市政府系統已經建立了完善的入口網站，行政效能電子監察系統的開通，對提高我市行政效能、改善投資環境起到很好的促進作用。特別是遍佈整個鄉村的農村黨員幹部現代遠端教育系統，已成為黨員幹部遠端教育、農民獲取資訊和豐富農村文化生活的重要平臺。三是電子政務應用穩步推進。市監察、財政、公安、交通、電力、工商、環保等部門建立了預算執行、綜合業務管理、安全生產、交通運輸GPS網路、環境自動監控等專業應用系統，在上述網路平臺上開發了諸如電子政務、辦公自動化(OA)、視訊電話會議、車輛監測監控等業務。神火集團和永煤集團等企業也建立了企業的管理資訊、生產管理、綜合排程和安全生產等系統，通過完整的資訊系統達到企業資訊資源的共享，消除資訊孤島，在物流、資金流和資訊流高度整合的前提下，實現企業在生產、銷售、採購、倉庫、綜合報表等內容的管理一體化。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市資訊化發展仍存在一定的問題差距。突出表現在：一是體制尚未理順。在電子資訊化建設方面，電子商務、電子政務、電子監察等系統各自為戰，多頭重複建設，資源浪費嚴重，基礎網路整合和資訊資源共享步伐有待加快。二是發展相對滯後。我市資訊產業基礎設施建設起點低、發展慢、規模小，在全省處於落後位次，還不能滿足全市經濟社會發展的需要。三是資金投入不足。市、縣兩級財政均未設立資訊化建設專項資金，以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方網路安全、保密意識淡薄，對網路與資訊保安保障和密碼認證技術缺乏深刻認識，安全機構不健全、崗位職責不清、監管力度不夠。五是資訊化人才較為匱乏。軟體工程師、網路工程師、系統整合專家還比較少。對這些問題，我們必須認清看準、正確面對，切實增強緊迫感和責任意識，積極採取有效措施，逐步加以完善解決。
三、明確任務，加快建設
商丘市資訊化建設的總體要求是：以建設“數字商丘”為目標，按照“整合、應用、共享、安全”的八字方針，夯實一個基礎，抓住兩個關鍵，突出三個重點，推進四個建設，強化五個保障，加快資訊化建設程序，促進我市經濟發展和社會進步。
夯實一個基礎就是夯實統一規劃這個基礎。要推進資訊化工作，必須有科學的規劃作指導，特別是在資訊化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強調一點，今後凡是政府主導投資的電子資訊系統和事關全市大局的基礎工程，必須經市政府資訊化領導小組審定，在政府統一規劃指導下推進實施。一是把握規劃原則。要堅持統籌協調、市場主導的原則，通過規劃統籌避免重複建設，通過行政推動、政策扶持促進持續發展。要堅持突出運用、效益優先的原則，把經濟效益和社會效益作為衡量資訊化建設的重要標準，不搞不切實際、沒有效益的資訊化。要堅持服務發展、培育產業的原則，把資訊化建設與資訊產業發展緊密結合起來，加速培育和優先發展資訊產業。要堅持安全可靠、務求實效的原則，堅持資訊服務體系與資訊化安全保障體系建設同步推進，確保網路和資訊保安。二是提高規劃水平。要做到高起點規劃、科學規劃和重點規劃，使這三個方面相銜接、相統一。高起點規劃就是適應現代資訊社會新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮的形勢，密切關注資訊科技發展的最新動態，瞄準世界一流水準建設資訊化，實現高起點規劃和高標準建設的有機統一。科學規劃就是廣泛聽取社會各界特別是專家、學者的意見，提高社會的參與程度，真正體現規劃的戰略性、前瞻性和政策性。重點規劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發揮我市的比較優勢，優先解決當前的突出問題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的資訊化工作新格局。三是注重規劃研究。要研究國際資訊產業發展趨勢，掌握前沿資訊科技，準確把握資訊發展動向;研究國家產業政策，結合我市特點，探索我市電信網、廣播電視網和計算機通訊網“三網融合”的具體辦法;研究我市資訊化發展的現狀，解決電子政務、電子商務、電子黨務等各自為戰、多頭建設的問題，等等。各縣(市、區)要在充分調研的基礎上，抓緊組織編制本行政區域的資訊化發展規劃;各有關單位也要儘快編制本系統、本部門的資訊化建設專項規劃。
抓住兩個關鍵就是抓住資訊產業發展和社會資訊化發展這兩個關鍵。一是抓資訊產業發展要與產業結構調整相結合。目前我市資訊產業基礎薄弱，規模小，缺乏能夠帶動行業發展的大型企業和高附加值、高市場佔有率的龍頭產品，整體差距十分明顯。為此，要把做強做大資訊產業作為加速資訊化建設、實施“數字商丘”戰略的重要支撐點，作為我市產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要環節，抓好抓實。要高度關注資訊產業發展動向，把握資訊產業發展以及資訊產業轉移的趨勢，不斷推進技術創新，加快電子資訊優勢領域的成果轉化;要突出培植高新技術產業，積極抓好電子資訊類專案的引進和建設，大力扶持重點資訊製造企業，推進我市產業結構的優化升級;要積極促進IT業與工業的聯合，鼓勵電子資訊企業與其它傳統產業企業結盟、聯合，優勢互補，在改造提升傳統工業的同時，促進資訊產業企業自身的發展和壯大，從而推動節能減排的實現和經濟發展方式的轉變。二是抓社會資訊化發展要與保障改善民生相結合。資訊科技重在應用，抓資訊科技就是抓民生，要以民生工程為重點，穩步推進全市教育、醫療、人力資源和社會保障等社會資訊服務體系建設，讓群眾享受到資訊文明的成果。要加快構建本站域網、校園網建設，實現所有中、國小寬頻接入網際網路;加快衛生資訊化建設，重點支援新農村合作醫療“村醫通”工程，探索網上會診的路子;加快人力資源和社會保障資訊系統建設，完善人力資源和社會保障資訊服務體系。整合文化、旅遊、廣電、新聞等相關部門文化資源，建設全市公共文獻和旅遊資料庫，實行文化旅遊資訊資源共享。在城市所有居民小區、繁華街道、重點單位、學校、公共場所等，安裝以視訊為主的技防設施。以構建“智慧交通”為目標，建設高速公路網路管理資訊系統和道路客運資訊服務、貨運資訊服務、維修服務、運政管理資訊網路系統。依託農產品中心批發市場現有網路基礎，搭建和完善農副產品、農資等商品領域的專業性電子商務交易平臺。
突出三個重點就是突出網路資源、資訊資源整合和“三網融合”。要根據應用領域不同，建立全市統一的電子政務、農村資訊化、電子商務、社會服務等資訊化平臺，以達到資訊共享的目的。一是突出網路資源整合。要有效整合電子政務網路資源，充分利用現有公共通訊資源，啟動電子政務骨幹網的優化工程，統籌規劃，統一標準，建成統一的市、縣、鄉三級電子政務網路;建設市委、市人大、市政府、市政協、市法院、市檢察院6大業務網路，實現互聯互通，滿足內部辦公和管理決策的需要;抓緊建設市直各單位業務網路，完成部門間的互聯互通。要有效整合電子商務網路資源，讓更多的企業介入，使鬆散的個體營銷，成為一個緊密的連結營銷體系，使本地的好產品、好專案，通過電子商務平臺為網路消費者們所用。要有效整合電子企業網路資源，在資訊時代，每個企業都建立了集專案資訊釋出、原料和產品購銷、招商引資等為一個的網路平臺，通過對個體企業網路資源的整合，建立行業、產品與客戶之間的網路群，使企業在入口網站、行業網站、搜尋引擎、分類資訊平臺、論壇社群等的基礎上，達到資訊、原料、產品和專案的共享，做到優勢互補、上下游銜接，從而實現組團發展。二是突出資訊資源整合。要整合涉農資訊資源，發揮農業龍頭企業和專家協會的帶動作用，推進資訊下鄉工作，實現資訊內容、資訊服務和資訊終端進鄉入村，引導農村、農業和農民掌握應用資訊科技、開發利用資訊資源，為“三農”發展提供市場、科技、教育、衛生等資訊服務。到20xx年底，在農村資訊化工作中完成“八個一”工程，即建設一個農村綜合資訊資料庫，建設一個涉農綜合入口網站群，建成一個涉農綜合資訊服務平臺，每縣建一個農民資訊培訓基地，每鄉鎮建一個資訊站和一個資訊庫，每村建一個資訊點和一個農副特產品資訊欄目。要整合人口資訊資源，整合公安、民政、計生、勞動和社會保障等部門的人口資訊，建立人口基礎資訊庫，實現對全市人口資訊的動態管理。要整合法人單位資訊資源，整合工商、稅務、技術監督等部門的法人單位資訊，建立法人單位基礎資訊庫，實現對法人單位基礎資訊的標準化管理和應用。要整合經濟資訊資源，整合土地、規劃、環境、氣象等部門資訊資源，建立自然資源和空間地理基礎資訊庫，整合工信、統計、國有資產、財政科技等部門的巨集觀經濟資料，建立巨集觀經濟資料庫，實現對經濟執行的調控。三是突出“三網融合”。國家提出“三網融合”(電信網、廣播電視網和計算機通訊網)要在三年內完成試點，五年內全部完成。商丘的資訊化建設程序必須在“三網融合”的大背景下進行，把重點放在資訊網路基礎設施的建設上，分階段、分進度、按計劃推進，最終實現網路互聯互通，資訊資源共享，推進通訊網、網際網路、廣播影視網三網融合取得實質性的進展。
推進四個建設就是推進電子政務、電子商務、電子平臺、電子安全建設。一是推進電子政務建設。圍繞我市《電子政務發展規劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級分批做好“四一六”工程建設工作。今年重點啟動“視訊會議系統”、“社會應急聯動和指揮系統”資訊化專案建設。開展電子政務骨幹網的優化工程，逐步消除多網並存、縱強橫弱現象，保證為各級政府提供安全、保密、統一的專用傳輸網路服務。實現網上公開、網上辦事、政民互動，促進資源共享，遏制重複投資。20xx年年底，要全面建成市、縣、鄉三級行政效能電子監察系統和環境自動檢測系統，力爭50%的行政審批專案實現線上辦理。二是推進電子商務建設。重點抓好電子貿易、電子交易、網上招商，通過電子商務線上銷售、線上購物、線上支付，買賣產品，提供服務，實現“賣到全世界，買進全世界”。要加快金融、保險、旅遊等資訊服務系統建設，提升資訊化水平和技術含量，實現多種商務活動的電子化、資訊化、數字化、無紙化和國際化。電子商務建設一個特別龐大、精密、有效的戰略實際工作，一定要抓緊規劃，分步實施，認真落實。三是推進電子平臺建設。重點加強資訊科技創新平臺建設，依託企業現有的技術中心、工程中心，引導支援企業合作參與建設開放性資訊平臺，積極推動建立產業技術研發合作聯盟。要著眼當前政務協同實際需要，以應急聯動、資訊資源、企業基礎資訊共享等為切入點，集中1～2年時間，建立相對完善的電子政務平臺、電子監察平臺、食品藥品安全電子監管平臺、電子口岸平臺、電子商務平臺等網路平臺，逐步實現全市的資訊資源交換和共享平臺。四是推進電子安全建設。加快建設和完善資訊保安基礎設施，積極推動資訊保安監控、密碼保障、網路信任、應急響應和容災備份“五個體系”建設工作，重點建設資訊內容管理、金鑰管理、資訊保安評測“三大系統工程”，打牢資訊保安基礎。要建立計算機病毒防治、應急處置、安全通報中心，採取分級分域的安全防護策略，提高全市網路和資訊保安綜合防護能力。要完善網路與資訊保安制度，全面落實資訊保安等級保護、涉密資訊系統分級保護和風險評估制度，集中提供安全防禦、安全支撐、應用支撐等服務。電子政務內網與外網實行物理隔離，建立電子政務內網、外網各自統一的資訊加密保護、電子認證、金鑰管理基礎設施和應用支撐等密碼保障體系。要加強資訊保安檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時，提前在全市開展資訊保安大檢查，確保網路與資訊保安。
強化五個保障就是強化領導、投入、協作、管理、培訓保障。一是加強領導。全市各級政府、各部門要切實加強對資訊工作的領導，將其列入重要議事日程，建立相應的資訊化工作領導小組和工作機構，切實做到領導到位、組織到位、措施到位。資訊化建設是“一把手”工程，各級、各部門主要領導要親自抓。市政府成立資訊化工作領導小組並下設辦公室，對全市資訊化工作實行統一領導。市資訊化工作辦公室要切實擔負起統籌規劃、指導協調和監督管理等職責，積極推進資訊化專案建設與應用績效評估，強化督查，確保資訊化工作起步快、推進快、見效快。二是加大投入。充分發揮資訊化發展專項資金的引導和調控作用，切實加大財政支援力度，市級財政擬定在年度預算中設立資訊化建設專項資金，用於資訊化工作基礎性、綜合性專案的建設。要認真落實國家和省市扶持資訊化產業發展的財稅政策，結合實際需要，從財政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬資訊化建設融資渠道，進一步建立健全資訊化投資機制，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系。在競爭性領域鼓勵企業運用自有資金及多種金融工具投資資訊化建設，引導社會資金進入資訊產業。三是加強協作。各級各部門一定要樹立全域性意識，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協調、協作、協同的工作機制。要發揮各自優勢，分工合作，上下聯動，真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的資訊化工作格局。市工業與資訊化局要重點抓好全市資訊化建設和資訊產業發展的總體規劃、年度計劃及分段實施方案的編制，抓好全市資訊化專案的統一管理，牽頭或配合有關部門落實各項任務。四是規範管理。資訊化專案建設統一歸口資訊化工作主管部門，所有市財政投資的資訊化專案須經市政府資訊化工作領導小組初審並提出意見，按照規劃要求統一實施。使用上級財政性資金建設的資訊化專案和政府部門自籌資金建設的資訊化專案，須報同級資訊化主管部門備案。要建立資訊化管理獎懲機制，制定考評辦法和細則，嚴格進行考評，推進資訊化工作穩步發展。五是強化培訓。進一步加快資訊化人才引進、培養、使用，制定資訊化培訓計劃和方案，努力造就一支專業化的人才隊伍。各部門要積極配合組織人事部門、市資訊化主管部門做好行政事業單位和企業的資訊化應用普及培訓、能力考核和技術達標工作。各級領導幹部和各類工作人員都要加強學習，努力掌握資訊科技和相關知識。要建立資訊化培訓基地，加強對領導幹部、公務員、企事業單位人員以及農村的資訊採集員、網路管理員進行培訓。在全市廣泛宣傳、普及資訊化知識，不斷提高全民資訊化意識和素質。
同志們：
明確新任務，這次全市民政工作會議是市政府決定召開的主要目的就是要進一步統一思想認識。落實新舉措，努力開創全市民政工作新局面。過去的一年裡，民政系統全體幹部職工認真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關注民生，紮實工作，民政為民”精神進一步昇華，民政幹部的孺子牛”形象進一步展示，為推進全市經濟社會發展和構建和諧集安做出了積極的貢獻。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統廣大幹部職工緻以親切的問候和衷心的感謝!剛才，局長客觀地總結了去年的民政工作，對年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年的民政工作，再強調三點意見。
一、提高認識。
事關社會和諧穩定。黨的xx大報告中把民生問題作為單獨的一章，民政工作事關改革發展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部內容，這既為民政工作指明瞭方向，也為民政工作提出了新要求。要進一步深化對新時期民政工作的認識，不斷增強做好民政工作的責任感和使命感。
落實黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，1要進一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護民權、落實民利等方面發揮了重要作用，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過民政工作來實現，黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發揮著聯絡黨和政府與人民群眾的橋樑紐帶作用，其根本基點就是為民”全部職責也是為民”要把民政工作作為實現廣大群眾共享改革發展成果的重要載體，提高認識，強化措施，全面做好民政工作，努力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。
協調利益關係、促進社會公平的基本手段。民政工作與和諧社會有著密切聯絡，2要進一步明確民政工作是和諧之基。構建和諧社會方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉社群建設平臺，完善基層服務和管理網路，從而促進基層管理和諧;通過加強社會組織建設和管理，增強服務社會功能，從而促進社會服務和諧;通過解決城鄉困難群眾基本生活問題，調整利益關係，促進社會公平，從而促進社會穩定和諧;通過推動慈善事業發展，從而促進人際關係和諧;通過做好“雙擁”和優撫安置工作，從而促進軍政軍民團結和諧等等。只有把民政工作做實做好，才能有效維護社會公平正義，實現社會安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
促進經濟社會又好又快發展的根本保障。民政工作是推進經濟和社會全面發展的一項基礎性工作。隨著市場經濟的快速深入發展，3要進一步明確民政工作是發展之需。許多深層次的矛盾和問題日益顯現。加強民政工作，積極化解社會矛盾，可以為經濟社會發展創造一個長期安定有序的發展環境。同時，服務經濟社會發展中，民政部門直接擔負著許多重要的職責和任務。市委十三屆五次全會和xx屆三次人代會明確了市經濟社會發展目標，要實現這一目標，離不開民政工作對經濟社會發展的有力保障和強力支撐。可以說，做好民政工作，保障城鄉困難群眾的基本生活，完善社會組織管理，將為發展提供重要保障，從而推動集安經濟社會實現科學發展。
二、突出“為民”主題。
本固邦寧”民政工作既是實現社會安定的基石，民為邦本。也是增強社會活力的基礎。要做好新時期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標準，把求實務實作為第一追求。?
促進社會和諧穩定。市場經濟追求效率，一是要充分發揮民政在社會保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優勝劣汰”城鄉困難群眾在市場競爭中明顯處於劣勢，必須依靠政府和社會的救助扶持，需要民政發揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業務而言，就是要加快建立與經濟發展水平相適應的社會救助體系，進一步鞏固發展城鄉低保工作成果，切實做到動態管理下的應保盡保”和“分類施保”要逐步完善城鄉醫療救助制度，做到主動救助，全面救助，逐步緩解城鄉特困群眾就醫困難。要加快建立以經常性社會捐助制度為基礎、臨時幫困和送溫暖活動為補充、各項幫扶服務相配套的社會互助體系。要進一步落實撫卹優待政策，完善撫卹補助標準自然增長機制，切實解決好重點優撫物件的生活和醫療保障問題。
進一步提升民政服務水平。民政工作的根在基層，二是要強化基層基礎。大量紛繁複雜的業務在基層，面廣量大的民政工作物件在基層。為此，做好新時期的民政工作，提升服務水平，必須要強化基礎，夯實基層。要全面推進社群組織、基礎設施和服務網路建設，積極探索和創新基層管理體制，健全社群組織，不斷改進和拓展社群服務功能。要大力推進居民自治，逐步實現自我管理、自我教育、自我服務，努力擴大基層民主。要著力抓好村務公開和民主管理，加強村委會隊伍建設，逐步完善村級民主管理制度。要紮實做好擁軍和優撫安置工作，鞏固省級雙擁模範城建設成果，推動雙擁工作向縱深發展。
加快發展養老服務事業。全國民政工作會議和全省民政工作會議，三是要積極應對人口老齡化挑戰。都把加快發展養老服務事業作為重點內容，進行了全面部署，並把發展養老服務業作為當前和今後民政工作的一項重大而緊迫的戰略任務來抓。因此，要積極貫徹國家和全省民政工作會議精神，加快發展養老服務事業。要大力發展社群養老服務業，貫徹“以居家養老為基礎，以社群養老為依託，以機構養老為補充”方針，進一步強化社群養老服務對居家養老的支援作用。加快推進機構養老服務社會化，積極發展民辦養老機構，著力構建能夠滿足不同層次老人需求的機構養老服務佈局。要進一步完善城鄉社會福利服務中心建設，強化綜合服務功能，逐步健全多層次的老年保障體系。
三、改進作風。
把各項民生政策真正落到實處，民政工作是一項群眾性、政策性很強的工作。廣大民政幹部職工要堅持求真務實、真抓實幹的作風。把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。
促全面。要始終堅持圍繞中心、服務大局，一要抓重點。善於從經濟社會的全域性把握和安排民政工作。實際工作中，要堅持“常規工作抓完成，重點工作抓創新，難點工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統籌兼顧，又突出重點，通過抓點帶面，推動民政工作全面發展。對重點工作，要通過對工作的細化量化，列出工作步驟和完成任務時間表，按計劃、按步驟抓好落實。
促落實。全市廣大民政幹部一定要有對黨和人民高度負責的態度，二要抓作風。恪盡職守，紮實工作。要大力弘揚求真務實精神，腳踏實地，把心思用在幹事業上，把功夫下到抓落實上，一步一個腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政物件的民生動態和利益需求，切實解決他實際困難。
促發展。要在改革工作管理手段和執行機制上下功夫，三要抓創新。改進工作方式，轉變工作作風，提高工作效率。要結合工作實際，廣泛開展調查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時掌握新情況，研究新問題，總結新經驗。要創新工作方法，落實工作任務，改革傳統業務，拓寬工作領域，積極推動民政工作的改革和發展。
人大宣傳資訊工作是一項政治性很強的工作，又是一項實實在在的工作，需要我們有求真務實的工作作風，需要我們有紮紮實實的工作幹勁，需要我們採取有效的措施，進一步推進人大的宣傳資訊工作。
一要進一步加強領導，強化隊伍建設。要進一步健全宣傳資訊工作的領導機制，定計劃、定任務、定措施，加強工作的指導和協調，並注意協調解決好遇到的困難和問題，保證人大宣傳資訊工作的順利進行。加強人大宣傳資訊工作，同時還需要建立起一支工作責任心強，並相對穩定的資訊員隊伍。根據去年區委《關於進一步加強和改進人大工作的意見》精神，區編委已發文，在各鄉鎮、街道設立人大辦公室，並增配一名科級幹部，這為建立起一支政治強、業務精、作風正的鄉鎮(街道)人大資訊員隊伍創造了條件。各位資訊員要樹立起責任意識，把做好人大宣傳資訊工作當作一項政治任務來抓，要加強學習，拓寬知識面，不斷增強思想政治素質和理論素養，不斷提高業務工作水平，爭取多出成果、快出成果、出好成果。區人大常委會辦公室也要適時組織一些學習培訓活動，為提高資訊員隊伍素質創造條件。
二要進一步完善制度，落實激勵機制。要堅持與區級宣傳新聞單位的人大新聞宣傳工作每季聯席會議制度和鄉鎮(街道)人大工作資訊員每季工作例會制度，密切與宣傳部門、新聞單位和鄉鎮(街道)人大工作資訊員的聯絡溝通，及時通報情況，共同提高人大宣傳工作質效。要完善人大宣傳資訊工作考核獎勵制度，區人大常委會辦公室將在年底對區人大常委會各委辦和各位人大工作資訊員上報資訊情況實行定量考核，對錶現突出的資訊員給予表彰獎勵，鼓勵大家多寫稿、寫好稿。要建立區級宣傳人民代表大會制度好新聞評選活動制度，積極推進人民代表大會制度和我區人大工作的宣傳。
三要進一步創新載體，加強陣地建設。“ 人大動態”、“人大工作通訊”和“ 人大”網站是我們人大自身的宣傳陣地，加強自身陣地建設對於促進人大宣傳資訊工作具有十分重要的意義。我們要切實利用好這一宣傳陣地，把握住正確的輿論導向，辦出 特色、人大特色。區級新聞媒體是我們人大宣傳的另一主陣地，要努力開闢人大宣傳的欄目或專題節目，積極構建人大宣傳的平臺，真正使人大工作在新聞媒體上的宣傳做到經常化制度化。要積極拓寬人大宣傳的渠道，利用網路等新興媒體，注重藉助上級人大宣傳平臺，提高宣傳實效，擴大在全市、全省的影響力。區人大常委會辦公室要主動加強與上級人大宣傳機構的聯絡，為大力宣傳我區人大工作的實踐和亮點創造良好條件。
四要進一步樹立精品意識，增強宣傳活力。我們人大宣傳資訊工作人員在寫作時應注意進一步深入挖掘宣傳主題，把對人民當家作主的宣傳，作為人大宣傳工作的出發點和歸宿，來深化每一篇報道的內涵，提高稿件質量，搞精品工程，力爭寫大稿、寫好稿、寫有份量的稿件，以增強宣傳的社會效果和社會影響。要善於運用訊息、通訊、特寫、側記、專訪、述評等新聞體裁，採取錄製專題片、系列報道等群眾喜聞樂見的形式，增強人大宣傳的可讀性、可視性、可聽性和吸引力、感染力、號召力。
同志們，人大宣傳資訊工作任重而道遠，需要大家的共同關心、共同參與和共同努力。我相信通過全區新聞單位和人大工作資訊員的共同努力，必將使我區人大宣傳資訊工作再上一個新的臺階，為推進我區人大工作，促進 經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
同志們：
今天大家能聚在一起很不容易，開這次會的目的是為了通報情況、表彰先進、交流經驗、溝通感情，進一步把我市的資訊工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的中心工作作出更大的貢獻。上午的會議開得很成功,市委陳書記親自到會並作重要講話，華祕書長、黃祕書長都就今年的工作作了部署，提出了要求，大家回去要抓緊研究落實,下面我就做好今後資訊工作提幾點具體要求。
一、要從思想上高度重視資訊工作
可以從三個方面來認識：
1、做好資訊工作是一項嚴肅的政治紀律。中央辦公廳和省委辦公廳都多次向全國和各市下發了《關於報送緊急資訊的通知 》，對這項工作提出了嚴格的要求，如緊急資訊中央要求在6個小時內要上報，省裡要求5個小時內必須上報，我市要求在事件發生後2小時內上報，這就是政治紀律。最近，中央辦公廳修改了資訊報送的方式，要求各中辦直報點報送資訊時，在資訊的上方標明緊急程度和密級，緊急的資訊他們會更加關注，這說明資訊的傳遞速度越來越受到關注。在現在資訊發達的時代，很多群體性事件或天災人禍，境外媒體、網際網路上都報道了，公安部門、安監部門等口子的資訊渠道也向上級上報，上級都知道了，但當地黨政部門卻沒有及時上報，問題就嚴重了，也給工作造成了很大的被動。因此，上報資訊是一項嚴肅的政治紀律，黨委辦公室的資訊人員要擔負起這個重要責任，在本地發生重大緊急情況後，必須及時向上級部門報送，要把這當作一項政治紀律來執行。
2、做好資訊工作是一項有效的雙向服務。所謂雙向服務，就是在為上級領導服務的同時，也為本單位的領導服務。為上級提供服務的立足點在於為本級領導服務。上級做了工作部署，下級如何貫徹落實都需要通過資訊向上級反映，上級才知道下面在幹什麼，在採取什麼樣的措施;發生了矛盾或問題，及時向上級報送，領導及時作出指示，這樣就推動了工作的落實，推動了矛盾、問題的解決。下級部門也是通過這種方式爭取上級的支援。客觀地說，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況。資訊就是“直通車”，有時要解決一件事情，要向市裡打報告，如以報告的形式就不可能天天打報告，但是資訊一天報幾條都沒問題，只要認為有價值的資訊都可以上報，這樣情況很快就傳到領導那裡。所以，雙向服務是一個很重要的觀念，各地各單位要重視利用這個渠道、這個手段，不單純為上級領導服務，同時也是為本級本部門服務。
3、做好資訊工作是一項推動工作的方法。對各級黨委來說，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什麼困難和問題，都需要通過資訊渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時瞭解下面情況，針對性地採取措施，推動工作的深入開展。20xx年7月《南風窗 》刊登了“‘11?26’九江地震災害賑災黑洞”一文，反映在我市一些鄉鎮，虛報受災人口、截留賑災款相等亂相相當普遍，資訊處第一時間內蒐集到並迅速上報給市委主要領導，市委書記當即批示派出聯合調查組，迅速核實嚴處。今年全市冰雪災害期間，資訊處加大了災害資訊的報送力度，既反映本市各地各單位抗擊災害的做法，又注意蒐羅各地的最新動態和良好經驗，為市委領導及時掌握全市各地情況、指導抗凍救災工作提供了決策參考，市委副書記、市長王萍在省開會期間，深夜閱覽了資訊處報送的資訊刊物，並一次就作出了兩條重要批示，市政府為此成立了幾個專門的工作組，及時地指導推動了全市抗災救災工作。
二、要在提高資訊工作效能上取得突破
1、在服務黨委中心工作上講水平。資訊工作的抓手是什麼?拳頭在哪裡?我認為主要抓住四個點：一是牽動全域性的關心點。比如我市提出“一個定位、四個打造、五大戰略”以及“專案建設”、“四個對接”等，這些都是全市的中心工作。要圍繞著中心工作報送資訊，把服務各級黨委的中心工作作為資訊工作的重點，根據黨委的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展資訊工作，從新的角度去觀察事物，在新的觀點上立意命題，及時反映經濟社會發展中的新變化、新情況、新問題，力爭做到資訊超前介入、提前預見、及時指導。二是黨委領導的關注點。資訊工作要服務好市委領導，尤其是要服務好市委主要領導，因為書記擔負著黨委主要領導責任，在領導班子中處於核心地位，為書記服務就是為黨委中心工作服務，為全域性工作服務。要站在全域性的高度去思考問題、提煉觀點、捕捉資訊，要善於站在高處想在深處、身在基層著眼全域性，提高資訊服務領導的貼近度和參與度。三是社會矛盾的突出點。資訊工作要堅持全面準確、喜憂兼報，有喜報喜、有憂報憂，不虛報瞞報漏報。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，物價、住房、股市等等都成為了矛盾集中的焦點，要注意做好這方面的資訊蒐集、上報工作。四是群眾意見的集中點。注意蒐集各個層面群眾反映的突出問題，最近資訊處和市委宣傳部進一步加強聯絡，由我市相關網站定期對網民的關注熱點進行分析和收集，供市委領導參閱，這做得很好。此外，資訊工作在服務黨委中心工作中要體現層次性，針對不同層次的領導需求，分層次提供資訊，對上級領導，報送資訊要側重巨集觀性、全域性性、政策性，重點反饋對上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況;對同級領導，要側重反饋動態性、預警性、前瞻性和突發性資訊;對下級領導，要及時傳達上級黨委的重要精神，溝通“左鄰右舍”的情況，推廣先進經驗，通報需要注意的問題，以推動面上的工作。
2、在重大緊急資訊報送上講紀律。從近段時間的情況來看，部分縣、區對緊急資訊報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發生的突發性事件，當地黨委辦公室沒有及時上報，有的甚至新聞媒體已經披露仍不報送。比如清明前正是森林火險的高危高發期，有些地方連續發生了多起火災，不少黨委部門居然沒有向市委報告，領導是通過職能部門報送的材料才獲知。還有的情況，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發生這些問題，主要是少數資訊人員責任心不強，個別縣區、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。各地各單位要高度重視對重大緊急突發資訊的處理，市委即將下發《進一步做好緊急重大資訊報送工作》重要檔案，進一步嚴格落實重大緊急資訊遲、漏報責任追究制度、通報制度。對於每起遲、漏、瞞報事件，均要通報責任單位、嚴肅追究責任人責任。
3、在資訊綜合編寫上講質量。質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是無用的資訊，它不僅會造成人力、物力、財力上的大量浪費，而且也會對領導決策產生資訊干擾。編寫資訊需要注意以下四個方面的要求：一是標題要好。在編寫資訊時非常注意在標題上下功夫，標題做好了資訊材料就好了一半。中央辦公廳每天要檢視幾千條資訊，省委辦公廳每天也會收到幾百條資訊，資訊錄用都是千里挑一、百裡挑一。一篇資訊是否有分量，價值是大是小，首先是從標題上評估。好的標題觀點要鮮明，醒目、新穎，能夠突出資訊事件的核心，準確地體現資訊的標題。比如將召開一次有副部級領導參加的研討會，如果題目輕描淡寫研討會而不出現副部級領導的字樣，可能被認為是一場普通的研討會，不去看裡面的內容，其實副部級領導到會就是一條極有價值的資訊，如果單獨報的話，更容易獲得關注。二是內容要實。黨委資訊 刊用時，基落款都是單位辦公室，作為一級機關、一級部門的行為，而不是資訊部門某個同志的個人行為。因此，編寫資訊時必須真實準確，一是一，二是二，既不能誇大，也不能縮小。對一些關係重大的資訊素材，要經過核實，數字要準確無誤，結論要符合實際，建議要切實可行。三是文字要精。資訊寫作有句行話叫“砍頭斬尾緊肚皮”，不用面面俱到，要一事一報。不要總擔心說得不夠全面，把攤子鋪得很大，在大問題裡套小問題，要“惜墨如金”，凡與表現主題無關的話應刪去。一般的資訊二三百字就可以了。省委辦公廳資訊處編髮的《今日資訊匯要 》，資訊都很簡短明瞭，說清楚問題即可。四是特點要明。要把握不同型別資訊的寫作規律和特點編寫資訊，如政策性資訊力求“準”、突發性資訊力求“快”、苗頭性資訊力求“早”，傾向性資訊力求“銳”，普遍性資訊力求“精”。
4、在資訊網路建設上講完善。資訊的開發、處理和傳輸，環環緊扣，任何環節發生問題，都可能造成資訊渠道的梗阻。對於確保資訊渠道的暢通來說，資訊網路建設的基礎性工作尤其重要。不少縣、區資訊工作人員反映資訊很難找，問題的關鍵就是資訊網路建設需要完善、資訊工作人員隊伍需要建立。資訊網路應該縱橫交錯、覆蓋全面。第一，橫向到邊。加強和市直各部門的聯絡，在市直各部門中設立資訊員，明確單位分管領導，確保全市方方面面的情況及時反映到市委，使辦公廳資訊處成為全市重大資訊的集結點。第二，縱向到底。鞏固各縣區資訊網路，縣區要抓好各鄉鎮、街道辦的資訊網路，使資訊網路上下暢通，成為反映情況的主渠道。第三，覆蓋全面。在人大代表、政協委員、部分大中型企業、大專院校中設立特約資訊員，進一步拓寬社情民意資訊的收集渠道，及時掌握重大專案進展情況、職工群眾及學生的思想動態。第四，管理到位。資訊網路建立起來後，要逐級加強管理，採用定期通報資訊採用情況、交流經驗、表彰先進等，逐級保持資訊渠道的暢通，最大限度地發揮資訊網路的作用，推動我市黨委系統資訊工作再上新臺階。第五，加強指導。進一步加大對各地資訊工作的業務指導力度，強化網路溝通，通過以會代訓、跟班鍛鍊的方式組織資訊業務培訓，提高資訊員的理論水平和工作能力。
三、要在推動資訊工作落實上再下功夫
1、加強組織領導。辦公室工作主要是事物工作和政務工作，雖然事物工作很重要，但真正體現黨委辦公室工作水平的還是政務工作，政務服務中資訊就是其中重要的一個方面。黃大明副祕書長每次談及辦公室工作時，總說文稿、督察、資訊是辦公室的“三駕馬車”。既然資訊工作的地位和作用這麼重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給與特別的重視、特別的支援。各地各單位辦公室主任必須真正負起責任、全身心地投入、全力以赴地抓好，安排政策性強、有一定分析綜合能力和文字功底較好的同志從事資訊工作，併為資訊員積極創造必要的工作條件，對於重要資訊的編髮要親自過問、親自把關。資訊工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。各地各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度，本著對黨和人民負責的態度，真正把資訊工作放在應有的位置，給與應有的重視，作出應有的成績，發揮應有的作用。
2、加強品牌建設。為改變過去資訊處刊物多、力量散、品牌弱的局面，經市委辦公廳領導研究同意，對資訊處刊物的種類、收集內容、收集渠道、傳送範圍和考評辦法作了進一步調整，今後，市委辦公廳資訊處將集中力量做好《九江資訊 》這一優勢品牌，重點抓好《九江資訊(匯要) 》、《九江資訊(內參) 》(每週2—3期)，《九江資訊(上報) 》(每天1期)，《重要資訊 》(隨時發生隨時編髮)等刊物。全市黨委資訊 工作人員要利用好這一強勢平臺，緊緊抓住各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革發展的難點、群眾反映的焦點、地區部門工作的特點，開發深層次資訊，不斷提高資訊服務的水平和效益，為市委領導提供更好的資訊服務。
3、加強隊伍建設。第一是要勤於學習。我經常對我分管的資訊、督察、綜合的同志們講，時代在發展，需要不斷地學習，什麼時候理論學習都不要放鬆。並儘量地給他們創造學習的條件，要求他們每月寫一片文章給我看看。每一個資訊工作者都要加強學習，要善於把基本理論和業務知識的學習同國內外、省內外以及本地、本單位的改革和建設的實踐結合起來，同研究解決當前改革、發展、穩定中出現的問題結合起來，同自身的思想、工作實際結合起來，學有所得，學以致用，學有所成。第二是要鍛鍊能力。資訊工作人員要努力使自己與領導在思想層面上進行交流和溝通，在收集資訊的角度、考慮問題的深度、瞭解問題的廣度、提出建議的高度上相適應，需要不斷地提高自己的工作能力和水平。第三是要反映靈敏。在這樣一個不斷變化創新的資訊時代，資訊反饋的敏感度、處理資訊的快捷度已經成為各項工作和事業成敗的關鍵因素，資訊工作人員要能敏銳地感受新事物、發現新事物、反映新事物，不僅成為捕獲資訊的“高手”，還要成為處理資訊的“快手”。總之，資訊工作要在突出重點、注重整合、加強綜合、提高效能上下功夫。要圍繞市委中心工作和社會關注的熱點難點問題，建立全方位、多角度的資訊搜尋渠道，善於在調查研究中挖掘深度資訊，在基層工作簡報中發現經驗資訊，在新聞媒體上收集熱點資訊，增強資訊的時效性、準確性和針對性。要善於站在全域性的高度分析、判斷資訊的價值，做到從小見大、舉一反三，反映有深度、有高度的資訊。要堅持普遍情況綜合反映、特殊情況專題反映，善於發現帶傾向性、典型性、規律性的問題，善於抓特色、抓重點，注重反映“一個定位、四個打造、五大戰略”重大程序中的新探索、新實踐和基層廣大幹部群眾中的新經驗、新成果。
同志們，形勢的發展對資訊工作提出了更高的要求，各級黨委對資訊工作也給予了厚望，資訊工作必須在原有的基礎上有一個新的突破、新的發展、新的提高。我相信，通過這次會議，全市廣大資訊工作者一定能夠進一步提高認識，振奮精神，迎難而上，奮力追趕，通過積極而有效的努力，把資訊工作提高到一個新水平，使資訊工作在我市全面建設長江流域和中部地區經濟中心城市中發揮更大的作用。
省市宣傳工作會議，區委十二屆九次全體(擴大)會議和全區黨建群團工作會議，對年全區宣傳思想工作都提出了明確要求。我們要認真貫徹落實這些會議的精神，努力做好今年的各項工作。會議印發了《年全區宣傳思想工作要點》。這個《要點》從強化“三力提升”推動力、強化轉型升級引擎力、強化社會輿論引導力、強化城市品牌推介力、強化城市精神感召力、強化文化權益保障力和提升宣傳思想工作科學化水平等七個方面，對全年工作做了具體安排，希望各地各部門認真對照，抓好貫徹落實。《要點》內容很多，後面還有重點工作專案附表，40多個大項，幾百個小項，梳理歸類就花了很多時間，件件抓落實更加不容易。哪些是重點，怎麼來落實，我想盡量做一些提煉，講三個抓：
1.抓一條主線
把深入學習宣傳貫徹黨的xx屆四中全會和區委全會精神，不斷提高領導幹部的思想理論水平，不斷提高宣傳思想文化工作科學化水平，作為貫穿全年的工作主線，以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進，把思想和行動統一到區委區政府決策部署上來，推動“六大發展戰略”實施，推動餘杭經濟社會平穩較好發展。要在深化學習上下功夫，在解疑釋惑上下功夫，在推動工作上下功夫。與深化學習實踐科學發展觀、“三力提升”等活動有機結合，以“太炎讀書月”、“領導講壇”、“美麗洲大講堂”等載體為重點，推進學習型黨組織和學習型領導班子建設，引領廣大幹部群眾切實領會、真正掌握科學發展觀，武裝頭腦、指導實踐、促進發展。
2.抓六方面重點
強化“三力提升”推動力，重點是深化領導幹部“愛讀書讀好書善讀書”等讀書活動，推動領導幹部理論學習制度化、規範化，推進學習型黨組織建設。同時大力營造“全民學習”的良好氛圍，加強“太炎讀書月”、“市民素質大講堂”、“社科活動周”等載體建設，促進學習型城區建設深入開展。
強化轉型升級引擎力，主要是抓好文創產業。重點工作是在營造發展氛圍上下功夫，在構建平臺上下功夫，在推進專案上下功夫，在品牌建設上下功夫。
強化社會輿論引導力，重點是兩個方面，一是加強重大主題宣傳，大力營造促進經濟社會平穩較快健康發展的良好氛圍，更好地統一思想、凝聚力量;二是加強社會熱點引導，化解困惑疑慮，穩定公眾情緒;加強突發公共事件輿論引導，完善突發公共事件新聞報道應急和快速反應工作機制;加強網路文化建設，唱響網上主旋律，進一步推動形成良好的網路文化環境。
強化城市品牌推介力，重點是抓住一大契機、打好一大品牌。抓住一大契機，就是要充分用好“世博會”這一國際性大平臺。要積極參與“中國(長三角)最具活動力民營經濟縣市(區)世博展示”活動，強化“高鐵時代”餘杭與上海同城概念的宣傳，集中宣傳餘杭創業發展的良好環境;充分利用世博會花車巡遊的機會，加強與上海主流媒體的合作，在報紙電視網路立體同步推出“宜居城區”品牌全書，提升餘杭“宜居宜遊”城市形象。打好一大品牌，就是進一步打響“良渚文化”品牌。圍繞使“良渚”成為餘杭的符號和代名詞目標，抓好良渚論壇、中華玉文化中心的有關活動，開展好良渚文化暨餘杭城市形象標識、標語徵集活動;精心策劃實施“良渚文化”品牌建設“七進一出”工程;積極將“美麗洲公園”打造成全省一流的外宣基地，組織開展中央媒體看良渚大型宣傳採訪等活動，有效發揮外宣視窗品牌作用。
強化城市精神感召力，重點工作是要圍繞精神文明“六大工程”建設，全面深入地開展“清潔綠化健康文明”第二輪行動，全面落實完成打造“國內最清潔城市”、“清潔綠化餘杭”等各項任務，在解決問題、服務群眾、優化環境、促進發展中體現實效;要持之以恆地開展“相約週末”、“太炎讀書月”、“五個一”鄰里文化節、“第七個公民道德宣傳月”、“尋找身邊的楷模”、未成年人思想道德建設雙十工程等品牌教育實踐活動，不斷提高活動生動性、參與性、實效性，讓群眾在喜歡參與、樂意接受中提升文明素質。
強化文化權益保障力，重點要體現在文化設施建設上，更加註重設施功能發揮，滿足不同層次人群的文化娛樂需求;要體現在豐富群眾文化活動上，精心辦好區九運會、鎮鄉運動會、藝術節等大型活動，注重指導開展村、社群、企業等基層文化活動，讓普通群眾都能享受文化成果;要體現在優秀文化產品的供給上，實施文化精品工程，爭取獲得全國全省大獎高獎，同時注重面向基層、面向群眾的精神文化產品的創作生產，推出更多群眾喜聞樂見的文化產品;還要體現在對餘杭優秀文化傳統的保護和傳承上，在推進餘杭歷史文化研究工作、良渚大遺址研究和保護、非物質文化遺產保護的同時，更加註重以優秀的歷史文化激勵群眾、感染群眾，營造共同的精神家園。
同志們：
這次全市組織系統辦公室主任暨調研資訊工作會議的主要任務是，貫徹落實全省組織系統辦公室主任暨研究室主任會議和全市組織部長會議精神，總結表彰去年的辦公室工作和組工資訊工作，進一步安排部署今年的工作。這次會議是經市委組織部部務會研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委、組織部長周雲同志專門聽取了彙報，對進一步做好我市組織系統的辦公室暨調研資訊工作提出了具體要求。這次會議得到了師宗縣委的大力支援，師宗縣委組織部為這次會議的順利召開做了大量的準備工作，為參會人員提供了周到細緻的服務。剛才，師宗縣委副書記、縣長王建忠同志發表了熱情洋溢的歡迎辭。在此，我代表周部長和市委組織部對師宗縣委和縣委組織部的大力支援表示衷心的感謝!向全市組織系統從事辦公室工作和調研資訊工作的同志表示親切的慰問!
下面，我簡要講兩個方面的意見。
一、對去年工作的簡要回顧
20xx年，全市組織系統的辦公室和調研資訊工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省、全市組織部長會議精神，緊緊圍繞“一條主線”、抓好“三件大事”、推進“四項工作”的工作部署，努力探索和研究組織工作面臨的新情況、新問題，以改革的精神不斷推進組織工作重點任務的落實，較好發揮了參謀服務作用，有力地促進了全年組織工作的圓滿完成。
(一)辦公室工作得到提升
一是為部門決策服務更加深入有效。市縣兩級組織部門辦公室緊扣部門決策開展工作，積極開展調查研究，提供資訊，認真準備各種材料，綜合各方面的意見，為部門領導提供了大量科學決策、民主決策的依據。為確保部領導決策的貫徹落實，辦公室抓好督查工作，及時綜合反饋決策的落實情況，有力地促進了全市組織工作的深入開展。辦公室在公文處理、資訊、督查、辦會等工作中，為部門領導決策的服務更加富有成效。公文寫作克服了人少事多等困難，效率和質量有所提高，公文辦理做到了及時高效，並不斷向規範化、科學化方向發展，保證了組織部門各項工作的正常運轉。及時總結推廣了典型經驗，效果很好。資訊工作能夠做到重要緊急情況及時上報，日常資訊工作正常運轉，上報資訊的數量大幅度增加，質量進一步提高。督促檢查工作更加註重協調解決部門領導決策落實中的問題，跟蹤反饋落實情況，在抓落實上發揮了重要的作用。
二是會務服務質量進一步提高。會前準備、現場服務、會後協調等各項工作更加嚴謹、高效，做到了科學安排，精心組織，確保了組織部門各種會議的順利進行和高效率，推動了組織工作的開展。
三是協調工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協調左右的樞紐位置，要處理大量日常事務，有許多工作需要進行協調。各級組織部門辦公室通過檔案的協調、會議的協調、領導同志事務活動的協調、各種擬辦意見的協調、部領導決定事項落實的協調等等，做到了上情下達，下情上報，協調左右。
去年，全市組織系統辦公室的同志們發揚了勤奮努力、頑強拼搏、默默奉獻的精神，通過卓有成效的工作，確保了各級組織部門工作的正常運轉和各項決策的落實。
(二)調研工作成效明顯
做好調研工作，是提高組工幹部綜合素質的重要途徑，也是推動組織工作不斷創新與發展的基本經驗。在市、縣組織部門的共同努力下，去年，全市組織系統的調研工作取得了一批質量較高的調研成果，在指導和推動全市組織工作方面起到了積極的作用。
一是順利完成了省委組織部下達的重點調研課題。去年，為高質量完成省委組織部下達《創新組織工作的機制和方法問題研究》這一重點調研課題，市委組織部成立了由部領導任組長、相關同志為成員的調研組，在廣泛深入地總結我市在組織工作創新方面的主要做法和成效、基本經驗的基礎上，對創新組織工作機制和方法方面提出了三個方面的意見建議，即要以基層組織工作創新為載體，為構建社會主義和諧社會不斷夯實執政基礎;要以幹部工作機制創新為關鍵，為構建社會主義和諧社會不斷形成奮發有為的各級領導層;要以幹教工作機制創新為動力，為構建社會主義和諧社會不斷建設高素質的幹部隊伍。這一調研課題，得到了省、市委組織部的充分肯定，並獲省委組織部20xx年重點調研課題二等獎。
二是及時開展了換屆後實行分工負責制相關問題的調研。為使分工負責制這個新的領導體制和執行機制更加統一規範，市委組織部及時組織調研組，對分工負責制的有關問題開展專題調研。通過調研，對我市搞好分工負責制，提出了要進一步“健全和完善一項制度(即要健全和完善《縣(市)區黨委議事規則》)，明確劃分兩項職責(明確劃分領導集體和成員、分管與聯絡的職責)，正確處理好三個關係”(正確處理好書記與副書記、書記與、與副書記及政府副職的關係)的建議。這一課題得到了省委組織部的高度關注。
三是組織開展了“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動。下發了《關於開展“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討和論文組稿撰稿工作的通知》，共組織相關論文42篇，經篩選後向省黨建研究會推薦了18篇。同時，積極參與市委先進性教育辦公室組織開展的“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動，市委組織部提交的《建立和完善六個機制，切實解決黨的先進性建設長效問題》研討文章獲優秀論文獎。
四是是對下派村黨支部書記工作進行了調查研究。組織人員對下派村黨支部書記工作的基本情況、主要做法和成效、存在的問題和不足進行了調查研究，形成了書面調研材料——《對**市下派村黨支部書記工作的調查與思考》，為進一步加強對下派村黨支部書記的教育管理提出了較好的意見建議。此外，各縣(市)區委組織部緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，突出組織工作的重點、難點、熱點問題，既立足當前，研究好急需解決的問題，又著眼未來，超前研究一些帶有普遍性、全域性性和戰略性的問題，一批調研成果被上級有關部門表彰或被有關刊物採用，全市組織系統調查研究工作的整體水平進一步提高。
(三)資訊工作穩步推進
回顧20xx年的資訊工作，主要有以下三個特點：
一是組工資訊編髮數量、質量明顯提高。去年，市委組織部編髮《組工資訊》119期230條、同比增34%，其中單條資訊158條，簡訊72條;被上級部門採用63條、同比增54%，其中:中組部採用4條、同比增300%，省委辦公廳採用6條、同比增200%，省委組織部採用43條、同比增13%。去年，在市、縣兩級組織部門的共同努力下，經省委組織部量化考核，我市的組工資訊工作再次榮獲一等獎。
二是對組織工作重點、亮點資訊的採編力度明顯加大。從總量上看，去年市委組織部編髮的《組工資訊》230條，比20xx年度增58條;從資訊編髮的重點來看，市委組織部編髮的資訊體現了組織工作的重點，突出了組織工作的亮點。一年來，圍繞先進性教育活動、市縣鄉黨委換屆、人才工作、“兩校進村”試點、幹部教育培訓、村級組織活動場所建設、組織部門自身建設等工作重點，《組工資訊》共編髮了近70期150餘條資訊，且有相當數量的資訊引起了上級部門的重視並予以採用，較好地宣傳了我市的黨建工作和組織工作。
三是對各項組織工作落實情況的反映力度進一步加強。組工資訊在反映組織工作重點的同時，進一步發揮資訊對工作落實情況的反映、引導作用，及時反映各項工作的整體進展情況。《組工資訊》先後對“縣、鄉黨委換屆情況”、“各地村級組織活動場所建設情況”、“各級黨組織學習貫徹八榮八恥情況、黨章情況和《文選》情況”、“組織部門開展先進性教育情況”、“幹部教育、培養、監督、管理情況”等進行了反映。這些資訊綜合性強、主題集中，對推進組織工作各項任務的完成起到了積極的作用。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的一些不足和問題。在辦公室工作方面，還存在考慮問題不周到、安排不細膩、做事不到位的現象，開展系統學習的力度還不夠，學習形式還有待進一步改進，公文寫作的質量還不夠高;資訊、督查等工作時效性不夠強;自身建設需要進一步加強等問題;在調查研究工作方面，有的單位和同志對調研工作重視不夠、工作不夠深入，調研成果的轉化和利用不夠;在資訊工作方面，地區之間發展不平衡的現象依然存在，個別地方上報的資訊數量較少、質量也不夠高，資訊質量與領導要求還存在一定的差距。這些問題必須引起高度重視，並在今後的工作認真研究解決。
二、對今年工作的幾點要求
(一)在辦公室工作方面
按照省委組織部、市委的部署和要求，今年1月30日，召開了全市組織部長會議。今年全市組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神為主線，集中力量抓好領導班子建設、鞏固和發展先進性教育活動成果兩個重點，統籌推進幹部教育培訓、人才工作、幹部人事制度改革與組織制度創新、幹部監督、組織部門自身建設等五項工作，以務實創新的精神，為經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支援。新的形勢和組織部門面臨的繁重工作任務，對各級組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級組織部門辦公室必須適應不斷變化的形勢，立足於全市社會經濟發展這個大環境，立足於緊緊圍繞組織工作大局，視野要更加開闊，反應要更加敏捷，工作要更加紮實，服務要更加到位，為各級組織部門領導當好參謀助手，發揮職能作用。
第一、組織系統辦公室作為部門領導統攬全域性的中樞核心機構，要按照“三個代表”的要求，在落實中探索，在探索中創新，在創新中發展，全面提高工作水平。按照先進社會生產力的發展要求，大膽探索提高辦公室工作效率和服務水平的有效途徑;按照先進文化前進方向的要求，大膽探索樹立機關新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求，大膽探索全心全意為人民服務和密切聯絡群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現在三個方面：一是位置重要。二是職責重要。三是作用重要。辦公室的主要職責是負責部門日常工作運轉，代表部門行使某些重要職能，是承上啟下、聯絡領導與群眾的橋樑;是溝通左右、協調部門關係的紐帶;是上傳下達、保證部門工作正常運轉的中樞。辦公室的重要作用體現在參謀助手、督促檢查和協調綜合上。這種位置、職責和作用的重要性，使得辦公室具有很強的影響力。辦公室工作的好壞，作用發揮得如何不僅影響辦公室自身，而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹，影響部領導班子決策的落實，影響組織部門的形象和威信。可以說，辦公室工作關乎全域性。因此，辦公室的同志要具有高度的政治責任感和強烈的事業心，珍惜自己在這樣一個拓寬知識、增長才幹、施展才華的崗位上工作，時時事事處處嚴格要求自己，以每個崗位、每個環節、每個人員的優質高效服務，塑造和維護辦公室的良好形象。
第二，辦公室自身的新變化，使辦公室工作面臨著新考驗。隨著形勢的發展，各級組織部門辦公室的工作出現了許多新變化。一方面，全市經濟建設和社會發展步伐加快，黨的組織工作任務越來越重，各級組織部門的領導對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責任更加重大，工作內容更加豐富，工作領域更加寬廣，工作節奏明顯加快，工作標準越來越高，辦公手段現代化程度也不斷提高。要做好工作，完成好任務，搞好服務，都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質，較強的工作能力和業務水平。另一方面，這幾年全市組織系統辦公室的幹部隊伍狀況發生了較大變化，一大批年輕同志充實到辦公室隊伍中來，儘管基礎素質都較好，但在對基層瞭解的程度上，在對複雜問題的協調、處理能力上，在實踐經驗上，離部領導的要求和工作的需要還有相當的差距。認識這個差距，儘快提高組織部門辦公室的全員素質和工作水平,既是辦公室自身建設的客觀要求，也是對辦公室每一個同志的嚴峻考驗。因此，我們只有加強學習，努力提高素質，才能適應新形勢和新任務的需要。
第三、開拓創新，紮實工作，努力提高組織部門辦公室工作的水平。組織部門辦公室工作要不斷提高服務水平，就必須不斷有所創新，有所開拓。這就要求我們在工作思路上，具體工作力度上，包括思維方式、工作方法上創新，積極探索，不斷改進辦公室的工作方法，健全和完善辦公室工作的執行機制。具體地說，要在以下幾個方面下功夫：
1、增強服務的主動性，實現參謀作用超前化。一是及時捕捉資訊。要有政治頭腦和政治觀察力，增強敏銳性，善於見微知著，反應靈敏，利用組織系統辦公室的資訊網路，把組織工作的重要情況、突發事件以及領導關注的熱點問題，以最快的速度上報，及時、準確、客觀地向各級組織部門領導反饋資訊。二是增強預見性。要敢於站在組織部門工作全域性的角度考慮問題，大膽提出意見和建議，為領匯出謀獻策，當好領導的“參謀”。要充分發揮主觀能動性，善於開拓性地思考問題，敢於想別人還沒有想到的問題，特別是要善於發現苗頭性、甚至潛伏性的問題，透過現象看本質，比較準確地預測其發展趨勢，增強工作的預見性，為領導提供前瞻性服務，儘可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”，不做“事後諸葛亮”。三是加強主動性服務。辦公室的每一位同志既要清楚各級組織部門工作的重點，又要清楚部門領導同志關注的熱點，以及主要領域中的焦點，超前思維，凡事力爭想在前、做在前、服務在前，努力變被動服務為主動服務。要勤於動腦思考，創意謀劃，增強創造性，增強參與意識，以主動輔助部領導決策為己任，特別是要根據部門工作思路和領導意圖，創造性地做好重要文稿的起草工作，真正成為領導的“左右手”。
2、提高服務的實效性，實現服務質量優質化。各級組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性，確保政令暢通的高度，注重抓好部門各項工作的落實，增強服務的實效性。要圍繞抓好資訊、督促檢查、後勤保障三項重點工作，在求實、務實、落實上下功夫，切實搞好“三服務”(即為部領導服務、為部內各科室服務、為基層組織部門和群眾服務)。一是突出工作重點。要圍繞部門的工作重點和部領導班子的重大決策，積極開展督促檢查工作，在抓貫徹落實上下功夫。要深入到工作落實的第一線去，不斷地發現問題，解決問題，檢查各項政策措施和工作任務的落實情況。對那些不落實、難落實的問題，敢於面對面地督促，提出限期落實的意見和要求，一項一項地抓落實，一抓到底，從而有力地推動重大決策、重要工作部署和各項工作措施的貫徹落實。二是堅持實事求是。要以嚴肅認真的態度和高度負責的精神，盡最大努力，全面、客觀地瞭解和掌握情況，真正做到講真話，報實情，決不允許弄虛作假。三是要雷厲風行。要將部門全年工作要點和重要工作任務進行分解立項督查，定期進行催辦，督促有關科室抓緊落實，定期進行反饋。在市、縣區委組織部作出工作部署後，要及時組織力量搞好督促檢查，但要注意掌握好時間，給基層留有餘地，否則會助長一些人弄虛作假。要切實做到急事急辦，爭分奪秒，連續作戰,反對四平八穩、拖拖拉拉，有力地推動各項工作的落實。要深入基層，深入群眾，深入實際，傾聽群眾呼聲，盡最大努力掌握第一手材料，真正取得督查工作的發言權。要深入貫徹中紀委七次全會精神，切實轉變作風，堅決克服單純以檔案落實檔案、以會議貫徹會議的現象，及時總結推廣各地各部門抓落實的經驗。四是要熱情服務。要積極搞好後勤服務工作，千方百計為幹部職工搞好服務，幫助他們解除後顧之憂，協助部領導把“三個留人”的要求落到實處。
3、強化服務的規範性，實現管理工作制度化。要按照嚴格管理、從嚴治部的要求，從建立健全各項規章制度入手，積極協助部領導狠抓部門自身建設。建立健全內部管理的各項規章制度，形成“用制度管人，按規章辦事”的工作格局，把那些雞毛蒜皮的小事、難於管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事，用制度的形式規範下來。通過建章立制，進一步堵塞漏洞，減少差錯，使機關日常運轉更加優質、高效、有序，不斷提高工作質量和效率。一是注重制度建設。建立和完善各項規章制度，用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會議安排、機關值班、安全保衛、機要保密、檔案管理、文稿印製等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴謹。二是工作要講規範。如公文處理應做到準確、及時、安全、保密;文稿起草要完整、準確地體現部領導的意圖，符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，符合本地實際，具體政策、措施切實可行;會務工作要做到安排細緻、周到、科學、有條不紊。三是明確職責分工。要建立層層把關、層層負責的制度，把責任落實到每一個人，做到一級抓一級，一級對一級負責，制定切實可行的措施,落實到每一個環節，一環緊扣一環，切實落到實處。四是要堅持嚴謹細緻的工作作風。各項工作必須堅持高標準、嚴要求，嚴謹、細緻、周密，決不能馬馬虎虎、湊湊合合，要把工作做細、做紮實。五是要正確處理分工與協作的關係。辦公室各項工作既有分工又緊密相聯，形成一個有機整體。分工的目的是為了明確職責，但有些工作難以截然分開，需要從工作大局出發，密切協作，充分發揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發揮牽頭和協調作用，抓好協調工作，保證各項工作的高效、順利運轉。要努力爭取各個部門、各方面的支援和配合，善於聽取各方面意見，及時溝通情況，綜合權衡，形成合力。要從大局出發，堅持原則性和靈活性的有機統一，把協調作用發揮得更好。
4、培養一支高素質的幹部隊伍，實現辦公室人員素質多能化。新形勢下組織部門辦公室的幹部要努力學習，不斷加強自身修養，加強業務學習，真正做到政治強、業務精、作風實、紀律嚴。政治要強。對辦公室的同志要嚴格要求、嚴格管理，樹立政治意識、大局意識、服務意識和創新意識，講政治、顧大局，積極進取，開拓創新，團結協作，努力工作。要有正確的政治方向和堅定的政治立場，較強的政治鑑別力和政治敏銳性，善於從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關係、提得起筆桿、頂得住壓力、受得起委屈、耐得住寂寞”。業務要精。要幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，無論在哪個崗位上，對自己的工作都要刻苦鑽研，做到情況熟悉，業務精通。要打牢理論基礎，練好文字基礎，夯實業務基礎，善於策劃、善於創新、善於總結。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下，每個同志都要提高業務能力，力爭成為“多面手”。要通過努力，實現辦公室工作的“四個轉變”：即由只滿足於辦好具體事務向善於抓大事、謀全域性、當“高參”轉變;由只注意做好當前工作向善於從實際出發，搞好超前服務轉變;由疲於被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋，主動提供服務，創造性地開展工作轉變;由只注意搞好對內服務向增強開放意識，強化外聯公關職能轉變。作風要實。辦公室工作人員一定要實實在在，實事求是，敢講真話，敢講實話，堅持群眾觀點和群眾路線，以人民的利益作為辦公室工作的出發點和落腳點。要切實增強工作責任心，樹立嚴、緊、細、實、廉的作風。嚴，就是要樹立高標準，對任何工作都不馬虎，不含糊，認真負責，一絲不苟，精益求精，決不能誤事。緊，就是工作要抓緊，要快節奏、高效率。細，就是工作要認真、深入、細緻，不能漫不經心，粗枝大葉。實，就是說實話，出實招，辦實事。廉，就是要廉潔自律，公道正派，經得起各種考驗。當前，要結合我市正在開展的“立黨為公、執政為民”教育活動，反對形式主義和官僚主義，切實轉變機關作風。辦公室要帶好頭，發揮表率作用，從群眾反映強烈的具體問題入手，填會海、搬文山，切實減少應酬。紀律要嚴。要嚴格要求，嚴格管理，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔從政紀律，對違反紀律的現象要勇於鬥爭和嚴肅處理。
5、加強裝備建設，逐步實現辦公自動化。“工欲善其事，必先利其器”。在組織工作任務繁重、資訊量不斷增大、科技進步日新月異的情況下，要高質量、高效率地做好工作，除了加強隊伍建設，提高組工幹部素質外，十分重要的一條，就是要加強組織部門的硬體建設，改善辦公條件。要努力創造條件，逐步添置資訊、電腦等裝置。要充分發揮現有電腦等辦公裝置的作用，提高組工幹部的綜合素質，逐步做到每個組工幹部都學會使用電腦，促進辦公自動化建設，提高部門的工作質量和工作效率。
(二)在調研工作方面
做好調研工作，對於確保組織工作各項任務的順利完成具有十分重要的意義。調研工作要在形成合力、推動工作上下功夫。今年以來，為認真落實全省、全市組織部長會議精神，年初，市委組織部下發了《關於報送參與和自選20xx年組織工作重點調研課題的通知》。各縣(市)區委組織部、部機關各科(室)中心結合工作實際，積極上報了相關課題。在此基礎上，經市委組織部統籌考慮，正式確定了6個重點調研課題和17個自選課題，6個重點調研課題還明確了牽頭單位、參與單位和完成時間。今年的調研工作要圍繞黨的建設和組織工作的中心任務，突出組織工作的重點和難點，在形成合力、推動工作上下功夫。
一是要確保重點調研課題的順利完成。今年確定的6個重點調研課題和17個自選課題，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，涵蓋了組織工作的各個層面，各縣(市)區委組織部、部內各科(室)中心思想上要高度重視，行動上精心組織，突出重點，保證用足夠的時間和精力來開展調查研究工作，所有調研工作務必按照《關於印發<**市20xx年組織工作重點調研課題>的通知》(曲組通[20xx]21號)的要求來落實。今年年底，市委組織部將組織力量對調研成果進行評選，並表彰獎勵。
二是要形成大調研的工作機制。對重點調研課題的調研，各牽頭單位和參與單位要整合力量，分工協作，加強聯絡，集思廣益，努力提高調研課題的質量。要把調研工作與業務工作緊密結合起來，調動和發揮大家的積極性和主動性，在全市組織系統內形成一手抓調研工作、一手抓日常工作的調研工作機制，努力把調研工作提高到一個新的水平，不斷促進組織工作的創新與發展。
三要注重調研成果的轉化。各縣(市)區委組織部、部內各科(室)中心要把調查研究與業務工作緊密結合起來，把深入調查與深入研究緊密結合起來，把發現問題與解決問題緊密結合起來，在廣泛深入調查研究的基礎上，寫出有質量較高、操作性較強的調研材料，及時把調研成果轉化為工作的思路、方案和辦法措施，把條件具備的調研成果及時轉化為規範性、指導性意見，用以指導和促進工作，不斷提高調研為組織工作服務的實效。
(三)在資訊工作方面
今年的資訊工作要以貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議精神為統領，突出重點、提高質量，進一步推動我市組工資訊工作再上新臺階。
一要堅持圍繞中心、服務大局，進一步突出資訊反映的重點。要緊緊圍繞全省、全市工作大局、以及本地落實組織工作中心任務的整體情況、最新進展，準確把握階段性資訊報送重點，加快有前瞻性、普遍性的資訊的報送速度，真正使資訊成為反映組織工作情況的主渠道。
二要堅持上下聯動、整體推進，進一步解決資訊工作發展不平衡的問題。從抓資訊工作的指導思想、責任意識、基礎建設、工作方法等方面，認真查詢存在的突出問題，提出加強和改進資訊工作的有效措施，切實解決資訊工作發展不平衡的問題。市委組織部將通過加大對重要資訊組稿約稿力度的方式，進一步推動各地資訊工作的開展。各地對市委組織部的約稿，要高度重視，指定專人負責，確保資訊質量，以此提升資訊的質量。
三要堅持實事求是、喜憂兼報，進一步加大組織工作中新情況、新問題的反映力度。資訊工作人員要努力增強政治敏感性和責任感，及時把對領導決策有重要參考價值的新情況、新問題，特別是苗頭性、傾向性問題和重要社情民意反映上來，為上級機關和領導同志分析問題、研究決策、指導工作提供優質高效的資訊服務。
四要堅持完善機制、創新提高，進一步增強資訊工作的實效性。要繼續堅持交流研討、溝通聯絡、資訊通報、全員辦資訊等行之有效的制度，形成科學完善的資訊工作編輯流程，確保資訊的質量。要健全完善涉及組織部門重大情況報告責任制，對遲報、漏報重要資訊的要給予通報。廣大資訊工作人員要深入基層、深入實際、深入群眾調查研究，挖掘和開發具有較高價值的資訊，不斷提高資訊稿件的質量。
五要堅持強化基礎、提升能力，進一步加強資訊工作骨幹隊伍建設。各級組織部門要高度重視資訊工作人員隊伍建設，把政治素養好、寫作能力強的同志放到資訊工作崗位上，並保持相對穩定。要通過舉辦培訓班、以會帶訓、跟班學習等多種方式，進一步加大對資訊工作人員的培訓力度。要努力為資訊工作人員提高工作水平和成長進步創造有利條件，幫助解決他們工作、生活中的各種困難。
同志們，組織部門辦公室、調研、資訊等工作要適應新的形勢和任務的要求，切實履行好職能，為組織工作提供更有效的服務，以更加紮實的工作作風，認真負責的工作態度，團結拼搏，勇於創新，開拓進取，出色地完成好各項工作任務，把辦公室、調研、資訊等工作推上一個新的水平。
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