同志們：
今天，我們在這裡召開全市政府系統政務資訊工作會議。會議的主要目的是，通報和總結我市去年政務資訊工作的情況，表彰去年政務資訊工作成績顯著的先進集體和先進個人，研究和部署今年我市的政務資訊工作。剛才，市政府分管資訊工作的何敏漢副祕書長作了很好的發言，我完全同意。等一會自治區政府辦公廳資訊處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區政府辦公室、有關各部門對政務資訊工作給予的大力支援表示衷心的感謝!並向到會的各位同志並通過你們向全市政府系統的資訊工作人員致以親切的問候!下面，我先講幾點意見：
一、從講政治的高度出發，提高對政務資訊工作重要性的認識
資訊是決策的基本依據，政務資訊對政府工作密切相關，實為重要。《孫子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰不殆”。所謂“知彼”就是要靠資訊。當今國際形勢複雜多變，世界進入了新的資訊競爭時代，誰能掌握資訊，誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰。現在正在進行的美伊戰爭實際上也是一場資訊領域的戰爭。從國內來說，我國改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。做好資訊工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，以正確應付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各種事業的健康發展十分關鍵。江曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”這是我們黨對資訊工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發，切實把資訊工作擺上重要位置，不斷提高對資訊工作重要性的認識，努力使資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的需要。
二、增強責任感，緊密圍繞國務院和自治區人民政府、市人民政府的中心工作，做好資訊報送工作
(一)要加強緊急資訊的報送工作。江在中紀委三次全會上的講話中專門強調了加強緊急資訊報送工作的問題，國辦發〔1999〕98號檔案又對報送緊急資訊工作提出了要求，我們在很多場合也一直強調要加強緊急資訊報送工作。這幾年，需要我們加強緊急資訊的報送，以便市領導及時掌握各地動態，有效地處置緊急突發事件。這個問題必須引起我們的高度重視，要切實按照國辦、自治區政府辦的有關資訊報送規定，務必加大緊急資訊或本系統的重大突發事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣(市)政府系統要認真轉變觀念，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作，並明確職責範圍，對遲報、漏報、瞞報資訊造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。因此，國務院辦公廳和自治區政府辦公廳一再強調要做好重大資訊的報送工作，這是我們義不容辭的責任，對此，我們一定提高認識，增強責任感，把這項工作提高到關係改革、發展、穩定的高度上來認識。
(二)要主動圍繞於、服務於、服從於當前的中心工作。
這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這裡要注意兩點：
一是要善於把握黨中央、國務院以及自治區黨委、自治區政府和市委、市政府的中心工作，資訊工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性，善於分析、研究國務院、自治區政府及市政府在各個時期資訊需求的重點，要善於從有關檔案以及會議精神中瞭解領導對資訊的需求，善於從客觀情況的發展變化中分析領導對資訊的需要。從事資訊工作的同志，要比其他人對檔案和會議的精神領會得更深、更透。
二是報送資訊的內容要全面中有側重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署後，各縣(市)區要注意報送本縣(市)區貫徹落實的安排和措施，廣大幹部群眾的反映和意見;然後報送實施決策中取得的成效、出現的情況、存在的問題;決策實施告一段落後，要報送總體情況。(2)上級領導對本縣(市)區、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領導在視察本縣(市)區時特別關心的事項，需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。(3)群眾關注的熱點、難點問題，也是領導比較關注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發現及時報送;如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發生的深層次原因。(4)有關社會穩定方面的情況和問題，屬於緊急突發的尤其注意及時報送。(5)要善於開發一些特色資訊。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善於抓一些特色資訊。
(三)充分發揮政務資訊工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰略部署，推進各項改革，維護社會穩定，指導各縣(市)區、各部門工作，都需要及時掌握各方面的資訊。現在資訊渠道很多，有新聞媒體、資訊中心、各種資訊服務機構以及一些業務部門等等。在諸多資訊渠道中，政府系統是我們報送資訊的主渠道，所報送的資訊應該最快、最準確、最權威。但是，現在這個主渠道的作用發揮得不夠充分。往往一個縣(市)裡發生了一個重大事件，最先報送資訊的不是政府系統，而是新聞單位。自治區政府、市領導同志希望根據各級政府和部門報送的資訊作出決策，但各級政府和部門的資訊往往晚報或不報，影響到領導迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送資訊的第一責任人，要把向自治區政府、市政府報送資訊作為一項政治任務來抓，把報送資訊工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據。充分發揮政府資訊工作的主渠道作用。
要做好政務資訊的報送工作，我想特別強調三點：一是要真實。資訊的正確性、真實性很重要。好資訊經正確分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。據瞭解，有些縣(市)上報的資訊有時存在不真實的情況，如所用的資料，例子有誤或誇大其詞，未經調查核實，也有些不代表本縣(市)區，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準確。上報的資訊要進行認真推敲，反覆核實，不能聽風就是雨，謊報“軍情”，也不能誇大、渲染問題。應該實事求是，有喜報喜，有憂報憂。三是要及時。要突出資訊的時效性，特別是緊急重大事件，如果不及時上報，就會貽誤時機，給黨和國家造成危害和損失。當然，我們還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的資訊，要及時進行分析，實事求是地進行反饋。
三、建立健全和完善資訊工作制度
各縣(市)政府及有關部門要建立健全和完善政務資訊工作制度。如採編制度、審籤制度、報送制度和領導批示檔案的查辦制度。按制度按程式上報資訊，加強對資訊工作的管理和考核，健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網路不完善、措施不得力、管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。現在有些縣(市)區報的資訊過於微觀、零碎，對上級領導決策沒有什麼實際參考價值，有些是屬於本縣(市)區領導和部門瞭解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些資訊之所以能上報，是沒有經過嚴格把關的，資訊的實用性和採用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何祕書長也講了今年我市將參照區政府實行計分辦法，所以今年的報送資訊的要求將會比去年更加嚴格。
四、切實加強對政務資訊工作的領導
首先領導要重視。主要分管領導要親自過問資訊工作，分析資訊工作的形勢，把握資訊工作的方向、支援和指導辦公室搞好資訊工作，政務資訊工作搞得好不好，領導支援很重要，辦公室要指定分管領導負責，明確職責。其次是要培養和建設高素質的資訊隊伍。要按照思想好、業務精、作風正、紀律嚴、效率高的要求，努力建設一支高素質的資訊隊伍，把一些政治合格、業務素質高、勇於開拓創新、年富力強的幹部充實到資訊工作隊伍中去。注意加強對政務資訊人員的鍛鍊、培養，為他們瞭解領導意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業務技能創造必要的條件。其三，領導要從工作上、生活上、政治上關心資訊工作人員，為他們創造一個良好的工作環境，幫助他們解決一些實際困難和問題，要善於“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”，使他們能大膽地工作，積極地工作，放心地工作。這也是加強領導的具體體現。
五、努力解決資訊報憂難問題
首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看，多數縣(市)區能夠認真落實中央、國務院的有關政策，對資訊工作是是高度重視的、認真的，在資訊工作中較好地堅持了實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂。為國務院、自治區政府、市委、市政府全面瞭解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在資訊工作中多報喜少報憂的問題仍然存在，一些縣(市)區還相當嚴重。有的縣(市)區只許報喜，不許報憂，或只許報需上級幫助解決的困難和問題，不許報工作中出現的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室資訊渠道報憂，也不準其他渠道報，甚至連國辦規定必報的緊急資訊也壓住不報;有的縣(市)區雖然允許報憂，但對涉及的問題層層截留，級級過濾，使資訊報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領導同志還對反映問題的資訊工作人員批評責難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個別縣(市)區和單位的領導接到自治區黨政府或者是我們市政府領導對憂資訊的批示後，不是認真貫徹落實批示精神，妥善解決問題，而是先追查報送資訊的工作人員的責任。出現上述問題的原因，主要是當地政府領導特別是主要領導對報憂資訊在認識上有偏差。有的同志認為，上報自己管轄區域內出現的問題，是把矛盾上交，是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統、完整，總想等問題解決後再報;有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認為反映問題是“家醜外揚”，會給本地“抹黑”，會否定自己的“政績”，因此對報憂資訊多方限制。 這種只願報喜不願報憂的風氣，危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況，瞭解不到事情的全貌，容易受到誤導，作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理，矛盾得不到及時解決，偏差得不到及時糾正，從而導致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯誤，增加解決的難度，有時甚至會一發不可收拾，給黨和人民的事業造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣，敗壞黨風，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞幹部。此風不除，後患無窮。
二是要正確處理報喜和報憂的關係。馬克思主義認為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是並存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、迴避它、掩蓋它。因此。在資訊工作中，我們要從客觀實際出發，對工作中做出的成績，創造的經驗，要很好地總結、反映，以利於進一步推動工作;對工作中出現的問題和矛盾，也要如實反映，使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關係到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。
評價一個地方的工作做得好不好，也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者，歷來認為實際工作中，成績和問題並存。只報喜不報憂，不能說明有喜無憂;善於報憂，也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態，當然最好;但如果發生了問題，能如實上報，及時得到上級領導指示，並按上級的要求，結合實際情況，採取切實可行的措施把問題解決好，同時能舉一反三，吸取教訓，避免此類問題發生，同樣也說明這個地方的幹部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發生後，一味掩蓋，或自行其是，採取錯誤的辦法處理，最後釀成大禍，造成難以挽回的後果，那損失就大了，不只是影響這個地方領導幹部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結果卻真的抹了黑;怕影響“形象”，結果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報憂難問題。解決資訊報憂難問題，需要各級領導重視，需要廣大資訊工作人員共同努力。一是要大力倡導說真話、報實情的風氣。各級領導幹部都要認真學習江關於“三個代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯誤認識，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發點和歸宿，以對黨、對人民負責的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支援資訊工作人員全面、客觀地反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責難，而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜，報憂得憂。
四是要建立重大資訊遲報、漏報、瞞報責任追究制度。今後，無論哪個地方、部門和單位再發生遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊情況的，一定要追究責任;造成嚴重後果的，更要追究主要領導和有關人員的責任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。
五是要敢於報憂，又要善於報憂。資訊工作人員要加強學習，提高政治素質和業務水平，提高發現問題、分析問題的能力。同時，要發揚求真務實的工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關注的問題要敢於反映。當然，反映問題一定要實事求是，反覆推敲核實，不能道聽途說，捕風捉影，也不能以偏概全，以點代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時要加強對問題的定量定性分析，努力提高為領導科學決策的服務水平。
六、進一步推進我市政府系統辦公自動化建設工作
隨著計算機資訊科技的不斷髮展，我市政府系統辦公自動化建設迎來了新的機遇與挑戰。政府系統辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉變管理職能，轉變工作方式，轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制的重要環節。
雖然經過各縣(市)、區和各部門的共同努力，我市政府系統開展以計算機資訊科技為主的辦公自動化建設取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統辦公自動化建設還不適應我市經濟社會發展和行政管理資訊化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣(市)區，各部門尚未形成統一的計算機網路技術規範、應用平臺和統一的資料庫標準;二是資訊資源共享機制不夠完善，應用軟體低水平重複開發的現象依然存在;三是管理不規範，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際網際網路的廣泛應用，一些縣市區和部門一方面擅自將本單位區域網與國際網際網路混合聯接，造成了人為的安全隱患，容易受到網上黑客攻擊入侵和造成網上洩密，另一方面在網際網路上使用的名稱不規範，資訊釋出隨意性很大，缺乏嚴格的稽核機制，容易造成無意識洩密事件;四是系統建設發展不平衡，一些保障措施不落實，特別是投資沒有保障，管理機構不健全，嚴重製約了辦公自動化建設和應用的正常開展。
當前，資訊科技和資訊產業飛速發展，加快全市政府系統辦公自動化建設和應用步伐，充分利用現代辦公手段，進一步轉變工作方式，提高工作效率，已經成為一項十分緊迫的任務。各縣(市)區、各部門都要充分認識加快政府系統辦公自動化建設的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應政府系統政務資訊化發展的要求，採取切實有力的措施，積極利用網路技術、數字技術。為了進一步推進並規範全市政府系統辦公自動化建設，根據《國務院辦公廳關於進一步推進全國政府系統辦公自動化建設和應用工作的通知》(國辦發〔20xx〕36號)和《自治區人民政府辦公廳關於進一步推進全區政府系統辦公自動化建設工作的通知》(桂政辦發[20xx]113號)的規定，以及《全國政府系統政務資訊化建設20xx—20xx年規劃綱要》(國辦發[20xx]25號)等檔案的要求，結合我市實際情況，我市政府系統辦公自動化建設和應用工作要繼續遵循以需求為導向，以應用促發展，統一規劃，共同建設，資源共享，安全保密的建設原則，網路建設、資訊資源建設與應用開發並重，相互促進、協調發展。要加快建設和應用工作的步伐，用3至5年的時間，利用我市政的廣電或電信光纖網路，不斷完善全市各縣市區，各部門的電子公文政務交換系統和現在的市人民政府網，逐步建立面向社會的政府公眾資訊網和門類齊全、內容豐富、更新及時的政府系統辦公業務資訊資源資料庫，最終建成以“三網一庫”為基本結構的全市政府系統辦公自動化網路，實現機關辦公業務的電子化、自動化和網路化，共享政府系統辦公業務資訊資源，使政府行政管理、應急指揮和快速反應的能力進一步提高，高效率、高質量地為自治區和市政府巨集觀管理、科學決策服務。
七、進一步做好政府系統值班工作
值班和資訊工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作，它對於確保政府工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應付各種情況，及時妥善處置緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區人民政府和市直各單位加強對值班和資訊工作的領導，狠抓隊伍建設，提高工作效率，為市領導瞭解情況、指導工作和科學決策發揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和資訊工作重視不夠，機構不穩定，人員不落實，制度不健全。下班以後以及節假日沒有安排值班，遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊的現象時有發生，貽誤了對緊急重大事件的處置時機，給工作造成了嚴重的後果和不良的影響。最近，國務院辦公廳下發了《關於加強政府系統值班和資訊工作的通知》，對加強政府值班和資訊工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區和市各部門 一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強政府值班和資訊工作的重要性和緊迫性，切實把值班和資訊工作擺上重要位置，不斷提高值班和資訊工作的質量和效率，努力使值班和資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送資訊，這是各縣市區、各部門的重要職責。各地、各部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關於印發(政務資訊工作暫行辦法>的通知)(國辦發[1995]53號)和《自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區政務資訊工作實施細則>的通知》(桂政辦發[1997]86號)，在做好日常資訊報送工作的同時，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作。凡是發生在本縣市區、本部門或本系統的重大突發性事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認真做好處置工作的同時，必須及時將有關情況報告市人民政府，再由市人民政府向區人民政府報告，最遲不得晚於事發後4小時，並要跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大資訊報送情況工作責任，建立緊急重大資訊報送情況通報制度。各縣市區、各部門要建立一套完整的資訊蒐集、處理、稽核和報送制度;主要負責同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大資訊負責，並督促值班人員和資訊部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報採用各縣市區、各部門資訊的情況外，將建立緊急重大資訊報送情況通報制度，定期彙總分析。各縣市區、各部門向市人民政府報送緊急重大資訊的情況，對做得好的地區行署，市、縣人民政府或區直單位予以表揚;對遲報、漏報、瞞報資訊，造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。四是各縣市區、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送資訊的主渠道，應緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經濟發展中的重點、難點、熱點等問題，責無旁貸地做好資訊報送工作。要堅持及時、準確、全面報送資訊的原則，確保資訊的時效性、真實性、完整性，實事求是，既報喜又報憂。要堅持以質量為中心，重視資訊的整體開發和綜合利用，努力挖掘資訊的深層價值，提高資訊的實用效能，努力為市人民政府領導提供優質高效的資訊服務。五是建立健全值班和資訊工作的各項規章制度。各縣(市)區辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。今後，各縣市區、各部門的突發性重大、緊急資訊一律報送市人民政府總值班室，並同時抄送市政府辦公室資訊科，由總值班室呈報市人民政府領導並報自治區政府辦公廳總值班室;日常政務資訊報送市人民政府辦公室資訊科，各縣市區、各部門要加強對值班和資訊工作的管理和考核，健全考核和獎懲制度。凡制度不建全，網路不完善，措施不得力，管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。
同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領導下，正在為實現市委、市政府提出的今年國內生產總值和財政收入分別增長10%的經濟目標而努力奮鬥。要實現這個目標，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統資訊工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統的資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、緊迫感，與時俱進、開拓創新，圍繞黨和政府的中心工作，報送大量真實、高質量的資訊，為領導決策提供更好的服務。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務資訊工作人員的共同努力下，我市政務資訊工作一定會躍上一個新臺階。
這次會議是縣政府研究決定召開的，主要是總結20xx年全縣政務資訊工作，研究部署20xx年政務資訊工作任務，表彰先進，鼓舞幹勁。剛才，會議對先進單位、先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對默默無聞，任勞任怨，埋頭在政務資訊工作一線上的廣大資訊工作者，表示親切的慰問!下面，我根據縣政府研究的意見，講三個問題：
一、深入分析，提高認識，切實增強做好資訊工作的責任感
過去的一年，廣大資訊工作者在各級黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，銳意進取，紮實工作，政務資訊工作取得了可喜成績，為各級領導提報了大量富有價值的資訊，為領導科學決策，推動經濟社會快速協調健康發展，做出了積極貢獻。我縣政務資訊綜合得分居全市第二名，在全省政務資訊工作直接聯絡縣(市、區)進行規模壓縮，佈局調整，增加大城市城區、開發區，壓縮性質相同縣的情況下，我縣憑著紮實的工作脫穎而出，成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務資訊工作直接聯絡縣，實現了我縣政務資訊工作的歷史性突破。總結去年工作，主要有以下四個特點：一是提報數量大。20xx年，各鄉鎮、各部門共整理上報資訊1583條，經縣政府辦公室資訊調研科整理上報市以上政務資訊560條，共計10萬多字，這較往年有大幅度提高。二是採編質量高。20xx年，我縣上報政務資訊被市以上採用127條，採用率達到22.5，這在全市是最高的，也是我縣歷年來上報採用率最高的年份。其中被市政府資訊調研科列為“專供”2期、“內情”3期、“專刊”17期，推薦上報省辦10篇、國辦3篇，多條受到市領導重視，作出批示。三是工作有創新。在為各級領導提報資訊的同時，立足全縣經濟社會發展，圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，推出了有一定分量的資訊專刊;圍繞對外地先進經驗推薦引入，突出了領導參閱資訊的採集編輯，全年整理編髮《政務資訊》75期，《政府工作》13期，資訊專刊24期，《領導參閱》42期，為各級領導科學決策，促進社會經濟發展，發揮了積極作用。四是服務效果好。政務資訊工作堅持為領導服務、為基層服務的原則，每期資訊都由專人及時報送縣六大班子領導成員，對鄉鎮採用郵寄方式，確保傳送到鄉鎮主要負責同志手中，政務資訊工作引起了各級領導的密切關注，獲得了基層的一致好評。
在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我縣政務資訊工作開展還不夠平衡，同其他兄弟縣區比，我們的基礎工作還不夠紮實，無論是資訊質量還是資訊數量都有待於進一步提高，縣內各鄉鎮、縣直各部門、單位之間差距還較大，這些都需要我們在今後的工作中加以克服。
當前，隨著科學技術的飛速發展，世界已進入資訊化時代，誰掌握資訊，誰就能在激烈的競爭中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰，資訊工作已引起各級領導的高度重視。曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”經濟社會發展要求各級領導必須儘快適應新形勢，由傳統的領導方式轉向依靠資訊分析、研究事物動態，學會利用資訊來管理社會，引導經濟發展。從某種程度上看，政務資訊可以說是領導瞭解情況的“耳目”，科學決策的“參謀”，解決問題的“助手”，加強聯絡的“橋樑”;是一個單位工作的重要內容，各級、各單位交流政務的平臺，檢閱一個單位工作的視窗。因此，各級、各部門都要對資訊工作重要意義有一個深刻的認識，進一步增強做好政務資訊工作的責任心和主動性，不斷加強資訊工作，為促發展、奔小康、建強縣做好全面服務。
二、明確任務，強化措施，全面做好政務資訊工作
20xx年，是計劃的第二年，政務資訊工作面臨良好的發展機遇。資訊工作總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆五中六中全會精神，緊緊圍繞全縣工作的大局，堅持“二提二爭三創新”的工作目標和工作思路(二提：提升報送數量、提高報送質量;二爭：在省、市爭先;三創新：創新服務、創新局面、創新隊伍)，深層次、多角度、高起點採編，推動全縣資訊工作上水平，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)立足當前實際，創新資訊服務。當前，我國正在全面建設小康社會，經濟社會持續快速發展，但控制經濟過熱，一直是一個需要高度關注的問題。在採編政務資訊要能夠對上級的政策及時準確把握，即抓好上情。我縣提出“奮戰三年過百億，加快發展爭強縣”的奮鬥目標，今年發展目標是實現gdp103.7億元，增長20;地方財政收入3億元，增長20;城鎮居民人均可支配收入7547元，增長8;農民人均純收入3617元，增長10;工業、農業、招商引資、外經貿、城建、財稅等各項工作都要實現新的突破。政務資訊工作要緊緊圍繞全縣改革發展的大局，做好結合文章，對各行業、各方面湧現出來的好典型、好做法要及時上報，即抓好縣情。當前，改革處在關鍵時期，發展處在新的階段，各種情況錯綜複雜，熱點、難點、焦點問題多，各級領導同志急需瞭解基層對新情況、新問題及開展工作的好思路、好方法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。資訊工作要實事求是，有一說一，有二說二，把基層情況反映上來，即抓好下情。因此，資訊工作要緊密結合實際，圍繞經濟社會發展中的突出問題，深入調研，整理出具有較強針對性的問題性、建議性、對策性資訊，為領導科學決策提供參考。要積極創新更加快捷有效的資訊服務方式，充分利用因特網、黨政專網等各類網路資源，蒐集外地先進經驗做法，提高服務效率。
(二)立足現有基礎，創新工作局面。20xx年的政務資訊工作，在工作方法、調研內容、上報針對性、採編方式等方面，進行了一系列摸索，積累了一些經驗，具備了一定基礎，特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務資訊工作直接聯絡縣，這為我們直接面向省政府辦公廳採編報送資訊，提供了良好的平臺。各級、各部門應該充分發揮現有基礎，積極採編資訊向上級報送，爭取有更多的資訊進入領導決策範圍，努力開創資訊工作新局面。要進一步提高政務資訊報送質量。資訊的準確性、真實性很重要，好資訊經分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳遞給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。尤其是所用的一些資料、例子未經調查核實，堅決不能上報。真實性是資訊的生命力所在，要突出政務資訊的客觀性，做到實事求是，有喜報喜，有憂報憂。同時，還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別是帶有傾向性、苗頭性的資訊，要及時進行分析反饋。對重大群體性事件、重大疫情、災情，要在事件發生後及時上報，知情不報或敷衍拖延的，要追究有關人員責任並予以全縣通報。
(三)立足現有網路，創新隊伍建設。搞好資訊工作，必須有一支素質過硬的資訊工作隊伍。資訊工作每天都要給領導提供資訊，每年都有新的工作目標，可謂天天“短平快”，月月“馬拉松”，這是一項人人都想搞，但並非人人都能搞好的工作，所以加強資訊隊伍建設非常重要。各鄉鎮、各部門領導要高度重視、支援和關心這項工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務資訊工作崗位上來。採取以幹代培、集中培訓、異地學習取經等形式，搞好資訊人員培訓，努力建設好一支政治品質好、業務素質高、敬業精神強的專業人才隊伍。縣政府辦公室要認真準備材料，搞好備課，爭取儘快展開培訓。各鄉鎮、各單位領導同志要切實引起高度重視，為資訊人員培訓工作提供必要的條件。同時，從事資訊工作人員要意識到自己肩負的重任，牢記“有作為才能有地位”，幹一行，愛一行，鑽一行，精一行，努力使自己成為生產精品資訊的行家裡手，以優異的成績贏得領導的讚賞，以超額的付出取得領導的支援，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
三、加強領導，密切協作，不斷推動資訊工作順利開展
實踐證明，一個鄉鎮、一個單位政務資訊工作搞得好不好，領導起著關鍵性作用。
第一，要高度重視資訊工作。各鄉鎮、各部門的領導要把資訊工作抓在手中，落到實處，經常給資訊工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通過制度來要求專職人員、鼓勵全體幹部人人動手寫資訊、報資訊，形成千帆競發、百舸爭流的資訊工作熱潮。對資訊要多看、多批、多督促、多指導。對單位的資訊工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專職、專責、專心。同時，要用較高的標準要求資訊人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中鍛鍊工作能力，提高服務水平。
第二，要著力改善資訊工作條件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作環境是搞好資訊工作的保證。資訊機構、人員、經費三落實是搞好政務資訊工作的基礎。各鄉鎮、各部門一定要按市、縣政府要求，做到機構到位、裝置到位、人員配強、經費保障。要安排資訊人員參加會議，閱讀檔案，瞭解資訊，主動安排他們下基層進行調查研究，積極為他們提供工作方便。
第三，要關心支援資訊工作人員。政務資訊工作面寬量大，政策性強，任務重，要求高，資訊員的工作很辛苦，難免會出現這樣或那樣的疏漏，我們要多理解，少批評，多擔待，少責怪。鄉鎮、部門的主要負責同志和分管同志要多關心他們的思想、工作和生活，做到政治上關懷，工作上關心，生活上關照，儘可能地為他們解除後顧之憂，使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績優秀資訊工作人員，要予以重用，真正做到以真情感人，以事業待人，以待遇留人，使資訊工作成為讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈，一潭活水，推動本鄉鎮、本部門的資訊工作上臺階、上水平，更好地服務於全縣資訊調研工作大局，服務於各級領導科學決策，服務於加快發展、爭創強縣的目標任務。
同志們：
根據安排,今天召開全省環保系統政務資訊工作會議。這次會議的主要任務是總結和回顧20*年以來政務資訊工作進展情況，安排部署明年政務資訊工作。促進全省環保系統政務資訊工作上一個新的臺階。下面，我講兩個方面的意見。
一、政務資訊工作的回顧
今年以來,在省委、省政府和環境保護部的正確領導下，在各市州政府、各部門的幫助支援下，我省環保政務資訊工作牢牢把握科學發展的時代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環境保護部的工作部署，突出汙染減排等重點環保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高資訊報送質量，為各級領導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的資訊服務。20*年，我局政務資訊報送工作在連續5年躋身於全國31個省、自治區、直轄市環保局前列的基礎上，再次名列全國第7位。總結去年以來環保政務資訊工作，主要有以下幾個特點：
第一,抓組織,加強工作領導。政務資訊工作關乎全域性,影響決策。我局高度重視資訊工作，堅持把政務資訊工作作為服務決策、指導工作的基礎性工作，從20*年起首次將政務資訊列入處室、單位工作目標責任書，將政務資訊工作與其他業務工作一起佈置、一起落實、一起考核。根據全域性重要工作進展情況及資訊採用情況及時對資訊人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環保資訊工作進行通盤規劃，每年提出資訊工作報送重點和工作措施，主動聽取上級資訊部門對資訊報送的意見和要求，定期研究資訊工作，加大培訓力度，協調解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務資訊員在各個方面提供必要條件。各市州環保局、各部門、各單位也都層層建立責任制，有專人負責，有工作制度，有獎懲措施，從而形成了資訊工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規範,完善執行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環境保護政務資訊考核與獎勵辦法》(討論稿)，進一步明確了政務資訊工作制度、考核獎勵、組織領導等制度，該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟後，會後即印發實施。各市州環保局、各單位把制度建設作為資訊工作的重點來抓，、等地相繼制定並出臺了一系列政務資訊管理辦法，將政務資訊納入單位工作目標管理責任書，有力地推動了政務資訊工作的規範化、制度化建設。、等地環保部門堅持每年至少舉辦一期政務資訊培訓班，選調工作能力強、綜合素質高的人員擔任資訊員，在局機關內部實行全員資訊制，打破單純依靠資訊人員搞資訊的格局。xx局堅持每年與各縣市區、局機關各科室站所簽訂責任書，對政務資訊完成情況嚴格兌現獎罰，規定未完成報送任務每條扣罰100元，超額1條獎勵100元，推進了資訊工作規劃化、制度化建設。
第三,抓基礎夯實，提高資訊工作水平。一是糾正了資訊工作可有可無的思想，從服務於領導決策、推動突出環境問題解決、履行環保部門職能、提高機關工作效率等方面強化了資訊工作重要性的認識，明確了政務資訊工作在領導決策中的職能和責任，堅定了做好資訊工作的信念。二是加強工作指導。市州環保局資訊工作是全省資訊工作的基礎，也是我們資訊工作的重點。今年初，省局對各市州及縣區直報點資訊工作分管領導、資訊員重新進行了登記調整，暢通了資訊報送渠道。各地、各部門也都非常重視資訊網路建設，針對系統人員變動較大的實際情況，及時調整資訊報送網路。三是抓培訓，提高資訊人員素質。為從整體上提高廣大資訊員的業務素質，去年9月我們在xx市舉辦了全省環保系統政務資訊培訓會議，推廣了、xx區環保局以及省局汙控處、省環監局等7個單位的先進經驗，帶動提高了各地、各部門資訊工作的質量和水平。各市州環保局也進一步加大了培訓力度，、等地先後召開政務資訊工作會議或舉辦培訓班，全面推進了政務資訊工作。四是抓重點，推動資訊直報點工作。去年以來，針對我省兩個環境保護部資訊直報點資訊報送滯後、連續幾個月採用為零的情況，省環保局及時要求有關市局採取措施，扭轉資訊報送落後局面。
第四,抓方式轉變，提高資訊質量。一是注重開展資訊工作的計劃性。去年，根據省委、省政府領導關注的環境保護重點工作，我們先後下發資訊約稿12期，涉及資訊題目近30個。通過資訊引導，克服了各地、各部門資訊報送中盲目性，被上級部門採用的資訊數量明顯增長。二是注重綜合類資訊的開發。去年以來，圍繞省委、省政府、環境保護部重點工作安排，報送了一大批深層次的問題類、研究類、綜合類資訊。集中編報了劉家峽庫區船舶汙染、隴東油區水汙染治理、小流域環境汙染問題分析與建議等問題類資訊;深入分析了、等地的生態現狀和環保工作面臨的困難;廣泛收集了、等地基層環保部門反映環境執法中存在的突出問題以及創新實踐中的經驗教訓等。三是注重調研類資訊的開發。我們通過要求各地、各部門提出一批調研資訊選題，納入年度工作計劃組織落實，或者通過委託資訊調研的方式集中上報了加強基層環境管理、xx市落實流域限批、xx市清潔能源改造等一批有價值的調研類資訊。實踐表明，政務資訊工作只有樹立為領導決策服務意識，強化資訊調研和資訊綜合，才能不斷提高資訊質量。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我們環保系統政務資訊與環境資訊化工作與省委、省政府、國家環境保護部的要求相比，仍然存在許多不足和差距，主要表現在以下幾個方面：一是有些單位認識不高，重視不夠。一些單位領導還沒有把資訊工作放在應有的位置，對資訊工作的重要性認識不高，忙於業務工作而忽略了政務資訊工作;二是資訊質量有待提高。動態類的簡訊息多，綜合分析類的資訊少;空洞膚淺的資訊多，言之有物的資訊少;一般資訊多，高水平高質量的資訊少。許多資訊員資訊報了不少，但是採用率不高，忙於數量，缺乏質量。三是資訊工作隊伍素質有待加強。工作上缺乏主動性，坐等資訊，喪失了資訊報送的時效性;有的同志把報送資訊當成額外負擔，強調客觀因素較多;有的辦公部門缺乏組織、協調、溝通能力，資訊組織工作不力，沒有把該報的資訊報上來。還有很多資訊報送單位工作不很活躍，從省環保局收到的資訊看，80%的資訊是由20%的報送單位報送的。四是資訊網路建設不夠健全。一些市州環保局資訊員更換頻繁，嚴重影響資訊報送工作的穩定性。多數縣區級資訊直報點工作比較薄弱，有的甚至長期不報送資訊，示範帶動作用沒有充分發揮出來。五是反映問題的資訊少。六是一些市州缺乏投入，資訊資源開發利用和共享的水平較低，不能滿足環境保護行政管理、業務監督的資訊服務等各項應用的需求。所有這些問題，有待我們在今後工作中逐步加以改進。
二、今後政務資訊與資訊化建設工作的總體安排
今後一個時期，我省環保政務資訊工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，必須認真把握環境保護優化經濟結構調整促進全省經濟又好又快發展這個主題。緊緊圍繞新時期環境保護的重點工作，不斷強化政務資訊工作的組織領導和制度建設，完善資訊網路，提高資訊質量，為領導決策提供高質量的資訊服務。重點做好以下幾個方面的工作：
第一，要切實把政務資訊工作擺上重要位置。政務資訊工作是各級機關的一項基本職能和工作任務，是機關開展工作的重要方式。政務資訊工作做得好不好，直接關係到機關工作質量和效率。政務資訊是向上反映情況的“直達快車”，能夠快速地進入領導視野，容易引起領導重視，便於問題解決。各地、各部門都要提高對資訊報送工作重要性的認識，切實把政務資訊工作擺上重要的議事日程，不斷增強做好政務資訊工作的責任感和使命感，努力做好政務資訊的報送工作。
第二，要加快政務資訊制度化建設。制度建設是做好資訊報送工作的基礎。各地要不斷完善環保政務資訊工作制度和資訊考核獎勵辦法，推進政務資訊工作的規範化和制度化建設。目前，大多數市州環保局已經制定了政務資訊工作規則和考核辦法，個別還沒有制定相關制度的單位年內要抓緊制定。要狠抓制度的落實，把執行制度滲透到觀念和行為習慣當中。領導要積極推動，促進制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛圍。要定期分析總結制度的落實情況，採取監督檢查、考核獎懲等各種措施，確保各項制度的順利實施。省環保局擬在今年底調整部分連續幾個月採用為零或長期處於落後狀態的縣區級資訊直報點，以促進全省政務資訊報送整體水平的提高。
第三，要不斷提高政務資訊質量。質量是政務資訊的生命所在。要按照“全面、及時、準確、規範”的要求，衡量資訊報送工作，做到精選精編，精益求精。各級領導要嚴格把關，做到該報的不漏，不該報的不報。要多報送綜合調研類資訊，少報送零散個案資訊;多報送分析研究類資訊，少報送情況類資訊;多報送苗頭傾向類資訊，少報送常規工作資訊。對不符合要求的資訊，堅決不報;對確有報送需要又不符合要求的資訊，要及時修改;對有疑點的資訊，要認真核實。在資訊的採集上要突出環保的重點工作，突出群眾關心的熱點問題。每一名資訊人員都要善於捕捉那些方向性、苗頭性的資訊。要注意吃透情況，熟悉掌握相關政策，搞清楚需要反映的情況和問題。在問題類資訊的研究上更應該多下功夫，要敢於披露問題，通過對問題的分析提出建設性意見。這才是資訊報送工作的高標準、大目標。
第四，建設高素質的資訊報送隊伍。建設一隻高素質的資訊員隊伍是做好政務資訊工作的根本保證。各地、各部門都要設立一名資訊員專門負責政務資訊工作，並保持人員相對穩定;資訊員變更，要及時向省環保局辦公室備案。要把那些有工作熱情、有幹勁、有能力、肯吃苦的年輕同志調整充實到資訊報送的崗位上來，使年輕的同志儘快成長起來。要加強政治學習和業務培訓，不斷提高政治和業務素質，不斷提高工作質量和效率。各市州環保局要調動資訊報送單位的工作熱情，對於工作成績好的單位和個人要進行表彰;對長期不報送資訊或報送資訊不負責的單位，要通報處理，責令整改。各級領導要經常給資訊員提要求、交任務、出題目，為做好資訊工作提供各種便利條件。
第五，要切實加強政務資訊的組織管理。加強政務資訊的組織管理是提高政務資訊水平的捷徑。各市州環保部門要切實做好政務資訊的組織、協調、編報工作。主管政務資訊工作的領導要親自抓組織、抓協調，使業務部門的同志瞭解資訊工作，善於利用資訊渠道和手段推動各項工作。要圍繞省委、省政府、環境保護部和省環保局工作安排，確定資訊工作重點，落實好報送政務資訊的各項任務。要建立一套行之有效的考核和獎懲機制，把資訊工作任務落實到各業務部門，真正把業務部門同志的積極性、主動性和創造性發揮出來。將第一線環保工作中有重點、有特色的工作歸納提煉成資訊稿件予以報送。
同志們，做好政務資訊與資訊化建設工作責任重大，意義深遠。各地、各部門要以這次會議為契機，進一步認清形勢，理清思路，拓寬報送渠道，提高資訊質量，為促進全省經濟又好又快發展，建設環境友好型社會做出應有的貢獻。
同志們：
這次全市政務資訊工作會議，主要是總結去年工作，交流經驗，表彰全市資訊工作先進單位和先進個人，研究和部署今年的工作。剛才，善學同志宣讀了市政府的表彰決定，會議還安排三個先進單位作典型發言。下面，我先就去年工作的開展情況和今年的全市政務資訊工作講幾點意見。
一、20xx年的資訊工作回顧
20xx年，在市政府的正確領導下，全市各級資訊部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬資訊渠道，深化資訊內容，改進服務方式，加強自身建設，著力提高資訊質量和資訊服務水平，積極主動地開展工作，編報了大量準確、及時、有效的政務資訊，為市政府領導指導工作、科學決策發揮了積極作用。據統計，20xx年，市政府辦公室共收到報來資訊8697條;編髮《信陽政務資訊》134期，採編資訊1500餘條，分別是年度目標任務的166%和136%;向市政府領導編報《資訊專報》26期;向國務院辦公廳編報《國辦直報資訊》20餘條;向省政府辦公廳報送《信陽快報》985條，佔年目標任務的246%，被省政府辦公廳採用資訊415條，佔年目標任務的208%，其中被省《政府工作快報》刊發專期6期，被《重要情況專報》採用33條，獲劉新民、張大衛、秦玉海等省政府領導批示20餘次。在省政府辦公廳20xx年資訊採用情況排名中，我市位列省轄市第九位，再次榮獲全省政務資訊先進單位。去年，我們主要抓了四個方面的工作：
(一) 建立長效機制，實現規範運作。去年初，《信陽市政府辦公室政務資訊工作制度》正式實施。一年來，市政府辦資訊科在各個環節全面落實包括資訊工作目標管理規定、工作督導制度、工作例會制度、報送制度、採用制度、約稿制度、審批制度、登記保密存檔制度、資訊採用實名制、直報點管理制度及調研工作制度在內的十一項工作制度。有些縣區也主動制定了相配套的資訊工作目標考核與管理制度，有的還結合實際，補充完善了一些獎懲辦法，充分激發了資訊員的工作熱情，有力推動了資訊工作的開展。部分市直單位也把資訊工作任務作為硬性指標，納入科室目標管理，形成了全員辦資訊的良好局面。從去年全市的資訊工作目標任務完成情況看，工作制度的建立和實施，有效保障了政務資訊工作的規範開展，增強了資訊報送的時效性，提高了資訊材料的質量和價值，使資訊工作走上了科學化、規範化、制度化的軌道。
(二)緊扣領導需求，提升服務水平。20xx年，我們緊緊圍繞政府中心工作和領導工作需求，在年初向各縣區和市直單位安排了資訊調研任務，得到了各地各部門的積極響應和大力支援。在具體工作中，我們從優選調研題目，細化調研提綱入手，通過深入基層，深入實際，掌握第一手資料，並對資料去粗取精，去偽存真的分析加工過程，最終形成了一大批有份量、有價值的資訊。在具體方法上，我們根據調研內容，分別實行在資訊科指導下縣區部門獨立調研或雙方聯合調研的方式，有的還採用前期縣區部門獨立調研，後期雙方聯合調研的方式。去年，資訊科共收到各縣區和市直部門報來的資訊調研材料100餘份。對這些調研性資訊，我們及時進行了編報處理，在《信陽政務資訊》刊發調研性資訊50篇，向省政府辦公廳報送調研性資訊43篇，被省《政府工快報》刊發7篇。這些調研資訊內容深刻、典型，引起了領導的高度重視。如向省政府辦公廳報送的《信陽市建立全國首家新農合定點醫院破解外出人員就醫難》一則資訊，王菊梅副省長批示轉發全省推廣，為解決我省外出人員就醫難問題提供了有益的借鑑和參考;報送的《信陽市多措並舉積極把上天梯非金屬礦區打造成世界最大的非金屬礦產品基地》一則資訊，得到張大衛副省長批示，肯定了我市整合資源、關停汙染環境的小開採加工點的做法，並提出希望和要求，為上天梯非金屬礦的發展指明瞭方向;報送的《我市非法傳銷活動猖獗》一則資訊，引起郭瑞民市長、張春香副市長等市領導的高度重視，批示要求市工商局、公安局等相關單位從嚴從快打擊,有力地維護了我市經濟社會的發展穩定。
(三)加強業務指導和工作交流，推動資訊工作。20xx年，我們先後在平橋、羅山、固始等三縣組織召開了各縣區政府辦分管主任、資訊組長參加的季度資訊工作例會。會議及時通報了資訊工作的進展情況，認真查找了工作中的不足，對出現的問題進行深入剖析，研究安排了下一階段資訊報送工作。通過召開例會，各縣區的資訊工作得到了充分交流，減少了資訊報送的盲目性，對資訊工作的順利開展起到了較好的推進作用。去年，辦公室資訊科還加強了與市公安、糧食、司法、衛生、民政等市直部門的工作交流，共同研討做好資訊工作的方法和進一步完善資訊工作的措施。通過交流，這些單位加大了資訊報送力度，資訊報送的數量和質量以及資訊採用率都大幅提高，成效非常明顯。
(四)出臺激勵措施，強化對省服務。長期以來，縣區對省上報工作是我市資訊工作中的弱項，上報材料數量少，採用率低，排名落後。對此，我們從去年開始強化了這項工作，動員各縣區積極開展對省直報，並重新修訂了《信陽市政務資訊目標管理規定》，專門規定對進入全省先進行列的縣區，給予全年總成績加50分的獎勵。與此同時，還經常通報各縣區在省裡的排名位次，激勵先進，鞭策後進。通過宣傳發動和優惠政策的激勵，各縣區的工作熱情被充分調動起來，對省上報工作開展得有聲有色。大部分縣區在每個工作日都精編資訊報省，而且常年不間斷，有的縣還多次主動到省資訊處進行溝通，根據上級機關的資訊需求，有針對性地報送資訊。去年，羅山、息縣、淮濱、光山、新縣、固始、商城等7個縣區順利進入全省縣區政務資訊採用情況排序前50名，成為全省政務資訊工作先進單位，創造了我市政務資訊對省上報工作的歷史最好成績。
同志們，在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前我市的資訊工作仍然存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。一是部分市直單位不重視資訊工作，資訊報送不積極、不主動。主要表現在少數市直單位的領導同志對資訊工作不重視，長期不管不問，資訊員對市政府辦約稿任務也敷衍了事，再三推諉。從市政府辦的資訊通報可以看出，有些市直單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年採用空白。二是資訊人員的業務能力有待提高。目前，有些縣區和部分市直單位進行了人事調整，以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位，一批新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不瞭解資訊工作的特點和要求，找不準工作突破口，導致資訊報送數量少、質量低。三是資訊的時效性不強、反應滯後的情況還時有發生。在實際工作中，我們經常發現，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了，相關部門卻還毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。四是資訊材料的質量還有待進一步提高。有的地方報送的資訊材料，結構不符合資訊寫作的要求，內容沒有針對領導的工作需要，結構混亂、內容空洞、毫無價值，甚至個別材料的標題竟然還存在錯別字的現象。對於以上這些問題，希望大家高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真予以解決。
二、20xx年的資訊工作安排
今年全市政務資訊工作的總體要求是：認真貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞政府工作中心和領導需求，繼續堅持為政府領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。
(一)提高認識，進一步加強對資訊工作的領導
各縣區和市直單位作為下一級政府和本級政府的工作部門，有主動向市政府報送資訊的責任和義務。但是，就這幾年的資訊工作開展情況看，個別市直部門和單位並沒有盡職盡責，工作態度消極、工作成績落後。出現這種情況，可能有這樣那樣的原因，比如，近期事太多，人手太少等等。但我認為，歸根到底只有一個原因，就是領導的認識不到位，對資訊工作重要性認識不足。要解決這個問題，就要首先解決領導同志的思想認識問題，切實加強對資訊工作的領導。
各級各部門的領導要充分認識資訊工作的重要性。工作能不能做好，領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色，就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料，有也行，沒有也可，上級領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分，政府領導歷來對此都十分重視。對於各級領導來說，應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握資訊，才能把握大局，運籌帷幄，正確決策;對於各級政府部門來說，開發政務資訊資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊，是職能所在，更是責任使然。可以說，政務資訊是政府領導科學決策的重要依據，是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，是傳達政令、指導工作的重要手段。當前，我市正處於建設“魅力信陽”的關鍵時期，新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮，暢通政務資訊渠道，發揮政務資訊功能，與時俱進地搞好政務資訊工作，對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此，各級各部門一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，從講政治的大局出發，充分認識資訊工作的重要性，切實把資訊工作擺上重要位置，認真做好資訊報送工作。
要支援資訊工作關愛資訊人員。重視資訊工作不能僅僅停留在口頭上，更要有實實在在的措施。各級各部門分管資訊的領導同志一定要經常過問資訊工作，竭盡所能地為資訊工作的有效開展創造良好的條件和環境。一是要建立健全政務資訊工作機構，配備專職資訊員，儘可能不要抽調他們去做其它份外的事，儘量讓資訊員有充足的時間和充沛的精力一心一意地做好資訊編報工作。二是要定期聽取資訊工作彙報，並經常給資訊員定目標、提要求、出題目，做到工作有佈置、進度有檢查、成績有考核。三是要進一步加大投入，配備必要的辦公裝置，加快辦公自動化建設，健全政務資訊網路，保障調研用車和經費，確保政務資訊工作的正常開展。四是要幫助資訊員拓展資訊獲取渠道。各地各部門的重要工作會議，都要讓資訊員參加，不涉及重大保密問題的檔案，都要讓資訊員閱讀，使資訊員全面瞭解本地本部門的中心工作和階段性工作，隨時掌握各項工作的進展情況，從而能夠及時發現資訊，源源不斷地向領導報送資訊。五是對成績顯著的優秀資訊員，要大膽提拔重用，推薦到更重要的崗位上去，使資訊工作成為辦公室讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈。
(二)突出重點，進一步提高資訊服務水平
努力提高資訊服務水平是資訊工作永恆的主題。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正令領導滿意。今年，我們要以做好本級資訊服務工作和加強資訊業務指導為工作重點，進一步提高全市的資訊服務水平。
1.切實做好本級資訊服務工作。資訊服務有三個層面，一是為上級機關服務;二是為本級機關的領導服務;三是為下級機關和部門服務。在這三個層面之中，搞好對本級領導的資訊服務工作，是資訊工作者的首要職責。要服務好本級領導必須做到以下三點：一是要善於站在領導的高度。資訊員要敢於換位思考，與領導者站在同一高度、同一方位去觀察和分析我市的各項改革和發展進展情況、各項重大方針政策的貫徹落實情況、各項重大經濟活動的執行情況和各種重大社會動態。二是要時刻掌握領導的工作思路。要善於和領導溝通，經常參加領導召開的工作會議，仔細研究領導講話，認真閱讀領導批示，跟隨領導調研，與領導身邊工作人員進行交流。這樣才能實現和領導的思路同步，開展工作時才會得心應手、事半功倍。三是要緊緊圍繞領導的需要。報送的資訊必須針對領導當前最關心、最迫切需要了解的問題，主要包括：當前中心工作的進展情況和問題;上級部署的重要工作開展情況;重要會議精神貫徹落實情況;各地各部門的新經驗、新舉措、新思路;國民經濟和社會發展方面的重要動態情況;重大突發事件及其處理情況;檔案、政策、指令在執行過程中出現的矛盾和問題;大型骨幹企業的生產經營情況;經濟指標完成情況;重點專案的進展情況;責任目標落實情況等等，這些都是政務資訊工作的反饋重點。
2.全面加強對資訊工作的業務指導。縣區、市直單位和直報點單位是我市政務資訊網路的主要環節，只有這個網路中的各個環節和成員有效地發揮作用，才能促進全市資訊工作的有效運轉和不斷進步。就去年全市資訊工作的開展情況看，我們在推進縣區和直報點單位的資訊工作上下足了功夫，成效也是非常明顯的。但是,在市直單位的工作推進上，我們的措施還不是十分有效，少數市直單位不重視資訊工作的問題日益突出。在今年的工作中，我們要繼續堅持好經驗、好做法，同時重點針對薄弱環節，採取有力措施，力爭使全市的資訊工作再上一個新臺階。一是堅持縣區例會制度。實踐證明，縣區資訊工作例會制是一種生動活潑的工作方式，有效地激發了各縣區的資訊工作熱情，形成了爭先恐後的工作態勢。今年，我們繼續堅持這項制度，並著重在完善會議內容上有所突破。不僅要通報資訊報送和採用情況，還要就如何創新工作方法、使資訊服務上檔次、資訊成績上位次等問題進行專題研討。二是督導市直單位的資訊工作。會後，資訊科的同志要安排具體時間走訪部分資訊工作常年沒有起色的市直單位，向這些單位的領導同志通報該單位資訊工作的開展情況，幫助查詢原因，提出改進意見。同時，還可採取分口的方式召開市直單位資訊工作座談會，專題研究政務資訊工作。三是檢查直報點單位的資訊工作開展情況。年初，我們根據各縣區的要求，重新調整了資訊直報點。對於新加入的直報點，資訊科要安排人員實地檢查一下這些單位是否明確了分管領導，配備了專職資訊員，特別是開展資訊工作必需的電腦、傳真機、網路等硬體是否配置齊全。同時，幫助他們解決聯絡溝通及業務交流等方面的具體問題。
(三) 狠抓質量，切實打造資訊精品
質量是資訊的生命。沒有質量保證，政務資訊的參謀助手作用就無從談起，而且沒有質量的資訊危害很大，不僅對領導沒有參考價值，而且會浪費領導寶貴的工作時間。去年我市的資訊質量從總體上說還是不錯的，但是同當前經濟社會發展的需要相比，同市政府領導的要求相比，同資訊工作所肩負的責任相比，仍然存在著一定的差距和不足。我認為，要進一步提高資訊質量，必須要做好三個方面的工作：
一是提高資訊稿件質量。首先，資訊材料必須達到“簡潔、明瞭、嚴謹、清晰”的標準。“簡潔”，就是注意標題、層次、段落、過渡、頭尾的從簡，能省的字、句、段要毫不留情地刪去。“明瞭”就是語言的表達要直接明白、開門見山、沒有華麗的修飾。“嚴謹”，就是避免觀點與材料不符，上下左右不連貫，詞句、層次不完整。“清晰”，就是一則資訊一般只集中反映一個主題、一項主要內容，層次清楚，觀點突出，目的明確。其次，資訊內容必須達到“全、深、真、新”四字標準。“全”就是資訊反映的內容要全面，針對領導關注的重點、經濟社會發展中的難點和群眾關心的熱點，全方位、多領域、廣角度地提供資訊。“深”，就是深刻。加強原始材料的篩選和綜合，把大量零碎、分散、孤立的資訊加以歸納整理，寫出有分析、有觀點、有建議的資訊精品。“真”，就是資訊員必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。“新”，就是報送給領導的資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新意，有新的決策參考價值。
二是強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高資訊質量的重要渠道。只有通過調研才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊，由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變。因此，各級各部門一定要長期不懈地堅持開展資訊調研工作。在具體開展調研工作時，要注意以下三個方面：首先，要主動開展調研工作，克服“等、靠、要”的思想，改變關門編資訊的狀況，變被動為主動，擠時間下基層，深入基層開展調查研究，獲取真實全面有價值的第一手資料;其次，要選準調研題目，重點選擇領導最關注的全域性性、戰略性、巨集觀性、政策性問題，選擇經濟社會發展中的重點、難點和熱點問題進行調研;第三，要提高調研質量，寫出深層次、有價值、高水平的調研報告，提出具有可操作性的意見和建議，真正為領導科學決策和指導工作提供可靠依據。今年，各級各部門要繼續圍繞本地本部門的工作重點，精心選擇調研題目，仔細擬定調研提綱，然後把調研計劃報給市政府辦資訊科。資訊科經過研究篩選以後，排出時間表，按照順序依次刊發。
三是要堅持喜憂兼報的原則。從去年的資訊報送內容看，反映成績的資訊多，反映問題的資訊少。資訊內容單一會造成資訊失真，使領導掌握不到全面、真實、準確的情況，產生認識上的偏差，造成決策上的失誤。相反，如果把本地區、本部門靠自身力量難以解決的問題通過資訊渠道及時反映給上級領導，求得領導的重視和支援，反而會使問題得到及時有效的解決或處理。因此，同志們要打消“報憂得憂”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，做到有喜報喜，有憂報憂，喜憂兼報，確保上報資訊的全面性。今年，各縣區和市直單位報送的負反饋資訊，資訊科要在認真稽核的基礎上，仍然通過《資訊專報》這個快速傳遞通道，呈報給市領導批閱。同時，要在資訊成績考核時，適當加分，予以鼓勵。
(四)注重時效，努力提高資訊快速反應能力
時效是資訊的價值基礎。政務資訊價值的大小與資訊時效的強弱成正比，過時的資訊往往是無用的資訊。從去年的報送情況看，上報資訊不及時的現象時有發生。因此，提高資訊時效性，也是今年資訊工作的一個重點。強化資訊時效必須做到以下三點：一是要積極提供超前性資訊服務。圍繞領導工作重心和決策需要，針對苗頭性、傾向性的潛在問題，主動提前介入，收集相關資料，做出超前預測，以利於領導及時開展工作。同時，要善於發現經濟社會發展中的新情況、新問題、新矛盾，通過深入細緻的思考，總結出新成績、新經驗、新思路，為領導決策提供超前的參考依據。二是要樹立分秒必爭的時間觀念，養成雷厲風行的工作作風。一旦發現有價值的資訊素材，立即以最快的速度進行收集。收集完畢後篩選、鑑別出有價值的部分，迅速進行綜合加工，把原始資訊材料濃縮為言簡意賅、主題集中、觀點明確的資訊成品。材料通過審籤後，立即採用電子郵件、傳真等現代化的手段進行傳送，力爭實現當天採集，當天編寫，當天報送。三是加強突發性資訊的報送時效。突發性資訊主要反映社情、民情的突然變化和災情、疫情等緊急情況。突發性資訊若收集準確全面、傳遞迅速及時，可便於領導採取應急措施、控制事態發展，把損失和影響降低到最低程度。相反，對此類資訊的收集和傳遞稍有懈怠，就可能造成工作失誤或生命財產的損失。所以，資訊員要具有強烈的責任意識，既快又準地報送此類資訊。這裡再強調一下，凡是重大突發性資訊發生漏報、遲報、誤報的，取消其全市政務資訊工作先進單位、先進個人的評選資格，並對直接負責人給予通報批評。
(五)提高素質，著力建設一支優秀的資訊工作隊伍
做好資訊工作，人員是基礎，素質是關鍵。政務資訊工作者必須不斷地提高自身素質。一個合格的資訊工作人員，要注意培養三種素質：一是政治素質。要全面、準確、深刻地理解和貫徹黨的路線、方針、政策，善於從政治和全域性高度觀察、思考和處理問題。要增強法治觀念，自覺從推進依法行政的角度，按照建設法治政府的要求，收集、整理和上報資訊。二是業務素質。要提高組織協調能力。政務資訊內容包括經濟、社會各個方面，涉及全市各縣區政府辦公室及政府各個部門。作為資訊工作者，只有具備較強的組織協調能力，充分發揮紐帶和橋樑作用，調動方方面面的積極性，上下齊心，多方配合，共同努力，才能真正把資訊工作做好。要提高綜合分析能力。高層次資訊往往隱含、分散於初級資訊之中。這就要求資訊人員在處理資訊時，要善於將零散、孤立、表象的資訊，及時進行歸納整理、綜合分析，去粗取精、去偽存真、集零為整、變缺為全、化淺為深，開發出有情況、有措施、有分析、有建議的高質量資訊。要提高聯絡群眾的能力。資訊工作者要深入瞭解、掌握、體察人民群眾的真實願望，貼近基層，把群眾的意見、建議和要求及時反饋給領導，確保政府決策體現人民群眾的根本利益。要提高文字表達能力。這個能力是資訊人員必備的一項基本功，在某種程度上也體現著資訊工作的能力和水平。所以，資訊人員要十分注重加強文字綜合和文字表達能力的培養，確保每條資訊文字準確、內容精煉、表達正確。三是文化素質。資訊工作涉及經濟和社會發展的各個方面。每位從事資訊工作的同志都要注意博採眾家之長，積累豐富的文化底蘊，提高審視事物和辨別事物的能力。希望大家在今後的工作中，要進一步加強學習，既包括政治理論的學習，也包括業務知識的學習，還包括法律法規、文字、歷史等社會科學和自然科學知識的學習。同志們，從我市資訊工作隊伍的現狀看，人員素質參差不齊的情況還很突出。希望每個資訊員同志要切實把自身素質的提高作為一種內在要求認真抓好。各地各部門要注意把那些政治過硬、文字功底好，作風紮實的同志挑選到資訊工作崗位。今年，市政府辦公室儘可能地創造條件，為資訊工作人員提供交流、溝通的平臺，採取舉辦培訓班、召開座談會、外出考察等多種形式，幫助大家增進知識，開闊視野，提高水平。
同志們，今年是全面貫徹執行黨的xx大精神的第一年，也是我市實現又好又快發展的關鍵一年。面對新的形勢和新的要求，政務資訊工作的任務將更加繁重，希望大家發揚成績，再接再厲，與時俱進，紮實工作，努力把全市政務資訊工作提高到一個新的水平，為“當好中原崛起生力軍，建設魅力信陽”做出新的貢獻!
同志們：
今天，我們召開全縣政務資訊工作會議，對新形勢下的政務資訊工作進行深入研究和全面部署，目的就是要進一步推進全縣政務資訊報送和政府資訊公開工作，充分發揮政務資訊服務於政府決策和全縣經濟社會發展的作用。會上，縣政府辦公室通報了去年政務資訊工作情況，部署了今年政務資訊工作任務;表彰了20xx年度政務資訊工作先進集體和先進個人;先進單位和先進個人代表分別作了很好的發言。會後，還要舉辦政務資訊報送和政府資訊公開工作的業務知識培訓。應該說，這次會議內容豐富，安排緊湊，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調四點意見：
一、提高認識，增強增強政務資訊工作的責任感
資訊是決策的基礎和依據，政務資訊與政府工作密切相關，尤為重要。資訊引導是政府主要職能之一。做好資訊報送工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應對各種情況，及時妥善處理突發性緊急事件，維護社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展十分關鍵。推進政府資訊公開，是提高依法執政能力和水平、構建社會主義和諧社會的重要要求;是推進社會主義民主、建設法治政府的重要舉措;是建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內容。各鄉鎮、縣直各單位要進一步認清做好新形勢下政務資訊工作重要性，切實把政務資訊工作放在重要位置來抓，努力使政務資訊工作更加符合新時期政府領導和人民群眾的需要，更好地滿足經濟社會發展的需要。
二、圍繞政府工作重心，切實做好資訊報送工作
(一)在提升資訊服務水平上狠下功夫。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正讓領導滿意，從而引起領導的重視。一要明確資訊報送的重點。當前，縣委、縣政府的工作主線是“爭投入、保增長、增後勁、促發展、重民生、強效能”，工作重點是“兩區四園”(XX區、開發區及十字、新發、梅渚、濤城工業園)建設，工作抓手是專案推進和幹部作風建設。資訊工作人員要圍繞這些重點工作，深入分析研究，及時反映本鄉鎮、本單位工作落實情況、存在矛盾問題、改進建議意見等。同時，對突發性緊急事件、重要社情民意及各種苗頭性、傾向性動態也要及時整理反映。二要經常性開展資訊調研工作。資訊是靠“腳”寫出來的，目前，很多單位出現了資訊匱乏，特別是高質量資訊匱乏的現象，其中一個主要原因就是調研的頻率和深度不夠，資訊工作人員要針對當前工作中出現的新情況、新問題，結合領導關注的熱點、難點、焦點問題，研定調研提綱，積極主動地加強與基層、與群眾的溝通和聯絡，深入開展調查研究，編報一批高質量、有價值、針對性強的資訊。三要加大資訊約稿力度。縣政府辦公室要圍繞招商引資、城市建設、專案建設、工業經濟發展等重點工作，有針對性地向有關鄉鎮XX縣直單位約稿，便於縣政府及時瞭解掌握這些重點工作的推進情況和存在問題。約稿任務各鄉鎮XX縣直各單位必須不折不扣地按時完成。四要加強問題類資訊的上報。問題類資訊是指各級政府和部門在執行政策過程中遇到的困難和問題，社會經濟生活中出現的會引起關注的苗頭性情況，依靠自身力量難以解決需要上級政府協調解決的難題等。問題類資訊往往是領導需要的資訊，更易為領導所關注。此類資訊不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題解決。因此，我們要打消“報憂是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，堅持實事求是，如實地報送問題類資訊，使領導能夠全面掌握真實、準確的情況，做出科學、有效的決策。我們要堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報現象發生，謹防“小事拖大、大事拖炸”。
(二)在提高資訊質量上狠下功夫。編報資訊應該堅持“精選精編、優中選優”的原則，把好“精、深、真、新、快、嚴”六道關，才能打造出符合領導要求的資訊精品。一是語言要“精”。為了使領導能夠用最少的時間和最小的精力獲取最大的資訊量，資訊必須言簡意賅，力求用最少的語言反映最多的情況。二是層次要“深”。資訊要有一定深度，對基層報上來的資訊和線索不能簡單地摘錄、增減，而是要加強材料的篩選和綜合，把零散的資訊加以歸納整理，並做出分析判斷，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議，符合領導科學決策的需求。三是情況要“真”。真實是資訊的價值基礎，資訊必須準確無誤，不摻半點虛假。要講真話，道實情，不添枝加葉，不渲染誇大，不生編硬造，認真核查每句話、每個數字，使資訊真正成為領導瞭解社情民意的透明視窗。如果政務資訊失真，造成領導決策失誤，就會貽誤工作，甚至造成不良後果。四是內容要“新”。資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新的參考價值。因此，我們要深入挖掘能夠體現本鄉鎮、本單位具有特色、觀點新穎、措施獨特、亮點突出的資訊。同時要站在全域性的高度研究新情況、新問題, 緊密結合政府中心工作和領導決策需求，全面收集經濟社會發展過程中的新思路、新舉措、新成績、新經驗等，不斷豐富資訊的內涵、提升資訊的價值。五是報送要“快”。資訊的時效性決定資訊價值的大小。我們要及時、快速地收集、編寫和傳遞資訊，做到不拖延，不遲報，不漏報，確保資訊的時效性。對於突發性緊急事件和重要的社會活動，更要及時收集材料，緊急整理上報，爭取當天採集、當天處理、當天上報。六是把關要“嚴”。對上報資訊要堅持稽核制度，一絲不苟地把好內容關，堅決杜絕出現任何差錯。除了把好文字關，還要把好真實關，防止虛假資訊或失真資訊的出籠。
(三)在建立資訊報送工作長效機制上狠下功夫。要保證一項工作健康、持續、順利推進，需要建立規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各鄉鎮、縣直各單位結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊報送工作制度，如採編制度、審籤制度、報送制度、考核獎懲制度、重大資訊遲報漏報瞞報責任追究制度等，為我縣政務資訊工作起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，對現有的工作制度進行修改、補充和完善。要積極學習借鑑外地政務資訊工作好的經驗和做法，通過學習借鑑，不斷總結完善，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政務資訊工作的健康發展。
三、圍繞便民、為民，進一步推進資訊公開工作
(一)全面梳理政府資訊公開內容。政府資訊分散在政府工作流程的每一個環節中，全面梳理政府資訊是政府資訊公開的基礎和關鍵。各鄉鎮、縣直各單位務必要認真對待，要按照統一規範要求，緊密結合自身工作實際，將梳理任務分解細化，落實到人。在做好行政機關資訊梳理的同時，還要做好指導本部門中法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、與群眾利益密切相關的公共企事業單位的資訊梳理工作。在梳理過程中，要遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，不公開一定要有充分的理由。要著重梳理涉及人民群眾切身利益，涉及政府部門職能、業務事項的資訊。同時，要依據《保密法》和《條例》等規定，科學劃分應主動公開的政府資訊、依申請公開的政府資訊和免予公開的政府資訊，切實做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。
(二)抓緊編制政府資訊公開指南和公開目錄。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府資訊公開隨意性大的問題，又能方便公眾按圖索驥獲取資訊，同時對解決資訊共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。相關行政主管部門要加強對教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、環保、公共交通等，與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位《指南》、《目錄》的編制和釋出工作。要採取網上調查、召開聽證會或座談會等方式，廣泛徵求社會意見，做好政府公開資訊及《目錄》和《指南》的調整、充實、完善工作。
(三)儘快建立健全政府資訊公開工作制度。根據《條例》要求和工作實際，要抓緊建立政府資訊主動公開工作制度、依申請公開制度、政府資訊釋出保密審查制度等相關制度。一是要抓緊建立政府資訊主動公開的工作機制，明確職責、程式、公開方式和時限要求。二是要抓緊建立政府資訊依申請公開制度和工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求，有效保障申請人的合法權益。三是要抓緊建立政府資訊釋出保密審查制度，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法，確保不發生洩密問題。以上制度縣政府都已出臺，各鄉鎮XX縣直各單位可結合實際，參照制定。縣資訊化辦公室作為政府資訊公開工作的主管單位，要切實擔負起推進、指導、協調、監督政府資訊公開工作的職責。
(四)加強政府資訊公開載體建設。各鄉鎮、縣直各單位要按照全縣的統一部署和要求，切實將政府資訊公開網站作為政府資訊公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維，更新思維方式和工作方法，採取有效措施，使網站上政府資訊的權威性、主動性、及時性得到有效保證。二是要加強網站建設。要以施行《條例》為契機，公開資訊為基礎，積極探索建立網上辦事諮詢受理辦法，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務專案的範圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。三是要深化公眾參與功能。要充分利用政府資訊公開網站與公眾交流溝通的“橋樑”作用，認真瞭解、聽取公眾對政府資訊公開的意見和建議，積極探索建立網上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法，大力推行網上監督、網上評議等，逐步擴大公民參政議政的範圍，保障公民知情權、參與權和監督權。
四、加強學習，打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣資訊工作人員大都是兼職，人員相對不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約政務資訊工作發展的突出因素。各鄉鎮、縣直各單位一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高他們的敏銳感、洞察力，提高他們的理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各鄉鎮、縣直各單位領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
同志們:
我們這次全市政務資訊工作會議籌劃已久了，由於方方面面的原因，一拖再拖，今天，總算抽出時間，對全市政府系統的資訊工作進行一次盤點和安排。剛才，市政府副祕書長、辦公廳常務副主任蘇新平同志，闡明瞭召開這次會議的意義。一會兒，市政府研究室副主任、資訊科長靳水旺同志還要具體輔導資訊編報工作，我先就自己分管的資訊工作，講三點意見，也是和大家探討關於資訊工作的三個問題：
一、明確政務資訊的內涵和功能
資訊工作是我們政府部門中一項重要的工作，是反映各級政府工作的重要平臺，是體現各級政府工作成績的重要方式，是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑，是政府決策的重要依據。它發揮著無法替代的獨特作用，是執政者掌握情況的“視窗”、溝通內外的“渠道”、聯絡上下的“神經”。
政務資訊工作 ，必須以服務各級政府領導為宗旨，通過分析領導需求，模擬領導思維，研究領導思路，為領導決策提供依據，是政府工作的重要組成部分。它是政府領導的耳目和外腦，只有緊跟中心工作，反映中心工作，服務中心工作，才能促進政務工作目標的實現。
(一)政務資訊工作的服務物件是領導，而不是社會公眾。政務資訊與新聞媒體不同。新聞媒體的服務物件是公眾，主要是宣傳群眾、教育群眾、引導輿論，以正面引導為主。而政務資訊服務的物件是領導，目的是為領導決策、更好地推進工作提供服務。新聞媒體工作特點是對事物發生、發展進行形象處理，語言要求生動活潑，文體多樣，而政務資訊則側重反映工作落實的真實情況，實事求是，喜憂兼報。
(二)政務資訊工作是反映政府中心和重點工作的落實情況，而不是細枝末節的一般情況。政府領導是巨集觀領導，領導就是管全域性、抓大事。市縣政府每年都要作政府工作報告，向人民代表報告上一年度的主要工作情況，報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況，經人民代表大會討論通過後組織實施。政府工作報告中確定的工作就是中心工作和重點工作，必須確保完成。同時，隨著經濟社會形勢的發展變化，我們還要相應召開一些重要會議，安排一些重點工作。政務資訊服務領導決策，就應該圍繞政府中心和重點工作採集編報資訊，促進中心和重點工作的完成，而不是反映一般沒有決策價值的情況，也不是反映某個部門內部的一般工作情況，或者是經濟社會生活中的一些細枝末節的情況。
(三)政務資訊是反映領導所不瞭解的、有決策價值的客觀情況，而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務資訊的基本價值在於它的有用性。領導看資訊，目的就是獲得其不知道或不瞭解的工作情況。我們通常說政務資訊是領導的“千里眼”、“順風耳”，就是這個意思。現在，我們的一些資訊，報的是領導召開了一些會議，參加出席的一些活動，本身就是領導已經親歷親為做過的事情，就沒有什麼服務價值。相反，一些領導急需知道的工作情況反映不多，一些基層群眾的呼聲反映不夠，一些外地好的經驗和做法反映不多，這才是我們政務資訊工作應該改進的地方。
(四)政務資訊工作是揭示事物的本質，而不是一般現象的反映和描述。目前的經濟社會生活異彩紛呈，大量的社會情況不斷湧現。就領導接收資訊來講，每天出席參加或組織各種會議活動，每天接收的各種檔案、雜誌、書籍、電話、簡訊、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種，這些就是領導工作面臨的資訊環境。這些資訊材料中，多數反映的不是中心或重點工作，更缺乏對當前工作的本質性分析，很難使領導準確快速地掌握情況。同時，多數情況的反映沒有工作思路和觀點，不能為領導決策提供高水平服務。這是我們政務資訊工作的努力方向。
(五)政務資訊的服務重點是本級政府，而不是單純片面地爭取被上級資訊採用的情況和分數。政務資訊以服務本級政府為重點，同時為上級和下級政府服務。目前，我們不少縣市區和市直部門的政務資訊工作，本末倒置，一味爭取上級採用得分，陷入了一種工作誤區。當然，上級採用情況很重要，能夠反映我們的工作情況。同時，讓上級領導瞭解我們的工作情況，也是政務資訊工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務本級政府的領導決策，推動本級政府轄區範圍的工作。這一點應引起同志們重視。
二、正視政務資訊的成績和問題
抓好政務資訊工作，是各級政府科學決策的需要，是有效指導工作的需要，是加強作風建設的需要，是提高辦事效率的需要。去年5月以來，在市政府主要領導的高度重視和辦公廳領導的具體指導下，資訊工作快速扭轉被動局面，取得的成績主要有以下幾個方面：一是引起了各級各部門對政務資訊工作的重視。我們把去年作為全市政務資訊工作的基礎年和轉折年，辦公廳先後下發了《關於進一步加強政務資訊工作的通知》和《關於加強重要資訊報送工作的通知》，出臺了全市《政務資訊工作考核辦法》，明確了政務資訊工作的基本制度和規範要求;召開了全市辦公廳(室)工作會議，對20xx年度先進個人進行了表彰;建立資訊約稿制度，落實採用情況通報制度，定期對全市96個責任單位的資訊報送採用情況進行通報。這些措施，確實引起了不少單位領導的重視，對於健全全市政務資訊工作機構、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。二是建立了網上報送系統。在我市還沒有建立政務資訊專網的情況下，市政府辦公廳對一般資訊、重要資訊和涉密資訊進行分類管理。對一般工作類資訊採用網際網路快速上報，並將非涉密類資訊及時在網上公開，極大地提高了資訊傳輸效率，實現了現有政務資訊資源的社會共享。三是扭轉了我市政務資訊工作在全省排序落後的局面。據統計，20xx年市政府辦公廳資訊科共蒐集、篩選、處理各類資訊8300餘條，編髮政務資訊287期共計1622條，被省政府採用199條。其中，《省長專報》採用6條。特別是《專案佔地問題亟待解決》、《應對煤焦鐵資源性產品徵收公路建設基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產會議精神情況彙報》等4條資訊，分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示，對於推動我市乃至全省有關方面的工作起到了促進作用。同時，我市政務資訊工作排名也由全省11個市的倒數第一，躍居全省第四，被省政府辦公廳評為全省資訊工作先進單位。總之，20xx年的成績可圈可點，值得肯定。這是市政府和各資訊編報單位加強領導的結果，更是全市資訊工作者辛勤努力、積極奉獻的結果。在此，我代表市政府辦公廳向全市廣大政務資訊工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們還必須承認全市的政務資訊工作仍然處於較低的水平。一是個別縣市區和市直單位對資訊工作仍然重視不夠。一些領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務資訊工作、很少過問資訊採用情況 ，導致資訊工作長期處於放任自流的狀態。有的部門甚至幾個月不報送一條資訊。從辦公廳《通報》情況看，多數單位工作不達標，個別單位被市政府採用資訊為全年空白。充分說明對政務資訊的作用認識還不高，重視程度還不夠。二是資訊材料的質量亟待提高。個別單位報送的資訊稿件，抓不住當前經濟社會發展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性訊息，內容空洞，缺乏價值。另外，資訊編報不規範、工作程式不嚴格，有的甚至隨意應付，簡單堆砌。三是資訊報送滯後現象較為突出。總體上看，呈送到領導面前的資訊滯後於工作要求。即使是一般內容的資訊，也經常使用“日前”、“近日”的概念，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了好幾天，相關部門才遲遲報來。還有的部門每月出一份工作《簡報》，等《簡報》全部編好後，才給市政府上報。姑且不說內容質量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是資訊人員的業務能力有待提高。目前，多數縣市區沒有資訊工作機構，部分縣市區和單位沒有專職資訊員，又缺少對編輯人員的培訓。編輯人員、尤其是兼職人員不瞭解資訊工作的基本知識，不能把握編報要領，報送的資訊質量確實不高。對於這些問題，大家一定要引起高度重視。
三、明確做好政務資訊的目標和方向
政務資訊工作是政府辦公廳(室)唯一一項上級對下級進行考核的工作，每年省政府辦公廳要考核市政府辦公廳，市政府辦公廳也要考核各縣市區政府辦公室和市直各部門，這種考核機制的建立和執行，本身就說明這項工作的重要性。因此，各縣市區政府辦公室和市直各部門的辦公室，必須把政務資訊的採集和編報工作放在重要地位，辦公室主要領導要高度重視，分管領導要親自督戰，資訊編報人員要盡心盡力，共同把這項工作提高到一個新水平。 第一，作為資訊工作本身，必須緊緊圍繞領導需求採編資訊。一是突出反映重要部署的落實情況，為領導科學決策提供服務。 我們應該緊緊圍繞政府中心工作和重要部署的落實情況採編資訊，幫助領導及時掌握工作進展情況和存在的問題，有針對性引深工作和解決問題。就市政府的資訊工作來講，就是要突出圍繞市政府部署的重點工作採編資訊。如羅清宇市長在《政府工作報告》中明確了“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，安排部署了八項重要工作，向人民代表承諾了“十件實事”。我們各級各部門，特別是市直部門就應該圍繞羅市長《報告》的落實採編資訊，及時反映全市保增長的政策措施落實情況如何、重點專案推進情況如何、產業結構調整情況如何、惠農政策落實情況如何、節能減排情況如何、安全生產專項整治的情況如何、各項保民生政策落實情況如何，等等。 二是突出加強經驗類資訊的選編，為政府創造性推進工作提供高效服務。及時總結基層經驗，善於借鑑外地經驗，是創造性推動工作的基本方法。改革開放30多年來，臨汾作為一個人口大市，實現由農業大市向工業大市、資源大市向經濟大市的跨越，許多縣市區在生動的實踐中，創造了新鮮的經驗，我們作為資訊工作者應該把這些經驗總結提升，使之成為推而廣之的做法。資訊工作者要善於站在時代的前沿，密切關注其他市、其他省、甚至國外的一些創新性工作動態，認真進行分析研究，結合實際提出改進我市工作的意見和建議。同時，要善於深入基層調查研究，發現基層經驗，及時總結，為政府創造性推進工作提供服務。三是突出加強預警類資訊的調研編報，為領導科學預測、超前防範提供有效服務。這類資訊主要是指經濟社會和政府行政的過程中出現的苗頭性、傾向性問題。它雖然在發生的初期階段，只是區域性、個別、或者是細微的現象，但如果不及時處理解決，就可能釀成大的事端，產生不可挽回的損失和影響。我們資訊工作者為領導決策服務，就必須敏於觀察，善於思考，及時發現事物區域性細微的變化，做出科學的分析判斷，防止區域性問題演變成影響全域性的問題。 這類資訊不僅包括經濟預警，還有安全隱患預警、氣象預警、易發地質災害預警、文物安全等各個方面的預警。此外，還有政策、規劃等方面的預警。因為任何政策措施的出臺，都是一把“雙刃劍”，我們應及時對某項政策可能產生的負面影響做出預警，使政府決策更加科學完善。四是突出反映政府工作中存在的問題，為政府更好地推進工作提供服務。這類資訊，主要是反映行政執行過程中遇到的困難和社會經濟發展中值得政府關注和 解決的問題。這類資訊往往是領導需要的資訊，是領導更為關注的資訊，它不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題的儘快解決。 對此，大家一定要有正確的認識，堅決打消“報憂就是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂才能解憂”的觀念，實事求是地報送問題性資訊，促進政
務工作的健康開展。 五是突出提高政務資訊的編輯質量，為領導快速掌握情況、把握問題實質提供良好服務。資訊質量決定服務效果。做好資訊工作應處理好十大關係，即：處理好真和假的關係，避免資訊失真;處理好深和淺的關係，避免資訊膚淺;處理好長和短的關係，避免資訊空泛;處理好詳和略的關係，避免資訊殘缺;處理好寬和窄的關係，避免資訊狹窄;處理好精和散的關係，避免資訊冗雜;處理好喜和憂的關係，避免資訊遮醜;處理好華和實的關係，避免資訊蒼白;處理好文和題的關係，避免資訊脫節;處理好緩和急的關係，避免資訊滯後。編髮資訊要注意把握六方面要求：一是語言要“精”，力求使領導用最短的時間獲取最大的資訊量。二是層次要“深”，要提出思路和觀點，直接為領導服務。 三是情況要“真”，實事求是地反映客觀情況。否則，就會貽誤工作，就可能造成決策失誤。四是內容要“新”。緊跟政府工作部署，深入挖掘工作新情況、新內容、新經驗，反映經濟社會發展的新思路、新問題、新舉措，做到與時俱進、創新發展。五是把關要“嚴”，杜絕出現虛假或失真資訊。 六是編輯報送要“快”。 對於重要的經濟社會活動，要緊急整理報送。突發事件按應急處置渠道辦理。
第二，作為領導層面，必須重視、關心、支援政務資訊工作。領導重視是做好一切工作的前提條件。各級領導要高度重視資訊工作，善於通過政務資訊推進工作。 一是為資訊工作開展提供便利條件。市、縣政府的全體會議、常務會議、辦公會議、經濟形勢分析會及局長辦公會議等重要會議和領導活動，要及時通知資訊員參加。黨委政府的各種重要檔案，儘量讓資訊員參閱。同時，要堅持改善資訊工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真裝置，便於及時、高效的處理資訊材料。對開展的資訊調研和外出學習考察，給予車輛和經費方面的支援保障。二是切實加強資訊隊伍和機構網路建設。資訊工作是領導的“千里眼”和“順風耳”，必須建立一支政治素質高、業務能力強、敢於吃苦、樂於奉獻的專業資訊隊伍。有條件的縣市區要建立政務資訊機構(資訊科或資訊組)，市政府組成部門和直屬單位應配備專職資訊員。凡屬兼職政務資訊工作的，各級各部門和單位要給予足夠數量的額外勞動津貼。 對成績顯著的優秀資訊員，要大膽提拔重用，並注意挑選具有相當文字水平的工作人員充實到資訊崗位。同時，各縣市區要加強政務資訊工作網路建設。縱向網路由各級政府系統辦公部門組成，橫向網路由政府各直屬單位組成，外部網路由政府各駐外機構組成，內部網路由政府辦公部門內部機構組成，其他網路由新聞單位、群眾團體、企事業單位、有關大企業組成。 三要強化制度建設和考核管理。辦公廳資訊科要繼續落實好資訊採用情況通報制度，建立資訊報送要點制度，完善資訊約稿制度，及時組織開展編輯培訓活動。各級、各部門要健全政務資訊情況反饋制度、稽核簽發制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度，確保工作規範高效執行。政務資訊工作的考核，要堅持質量為主的原則，主要看政府領導對資訊的批示量、被上級政務資訊刊物的採用量和基層領導的反映(核心是對面上工作的指導作用和服務深度)，考核要同獎懲掛鉤，形成長效機制，切實通過各種有效的制度和措施，確保全市政務資訊工作上水平。
第三，作為資訊工作者自身，要提高素質，多出精品。資訊工作為領導決策提供服務，是一項思想政治素質要求高、知識密集型的複雜勞動。廣大資訊工作者要努力適應工作要求，牢固樹立四種意識，爭做“五種”人。樹立四種意識，一是牢固樹立學習意識。要時刻注重加強自身學習，不斷學習黨的方針政策，學習上級有關檔案精神，學習政務資訊業務知識，緊跟經濟社會發展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領導工作思維，緊跟人民群眾的生產生活實踐，做到思路超前，觀點正確。二是牢固樹立服務意識。政務資訊工作服務領導決策、指導部門工作、反映人民群眾的呼聲，集“三個服務”於一體。廣大資訊工作者必須樹立全方位的服務意識，主動接近領導，廣泛聯絡部門，深入基層群眾，提高資訊採編水平。要堅持改進工作作風，決不能只當“編輯部”，甚至坐在辦公室等資訊，一定要轉變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風。三是牢固樹立精品意識。資訊要力出思路、力出觀點，每一條政務資訊都要認真思考，反覆修改，決不能潦草應付。要從認真細緻的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務領導決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全域性意識。政務資訊工作是一種政府行為，我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權，在撰寫政務資訊的過程中，就要站在全域性的高度，只有這樣，報送的政務資訊才有份量，才有普遍的指導意義。
爭做“五種人”，一是做一個具有敏銳觀察能力的人。資訊人員要眼觀六路、耳聽八方，敏於觀察，善於發現，時時處處做個有心人，及時發現政府工作的新情況、新問題，發現總結基層工作的新經驗、新做法。要透過現象看本質，發現苗頭看結果，不斷提高捕捉資訊的能力。
二是做一個精於歸納和提練的人。資訊的最大特點就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領導用最短的時間瞭解基層情況。要做到這一點沒有良好的文字功底和很強的歸納提煉能力是難以完成的。因此，資訊工作者應該練好這門基本功。
三是做一個手勤、嘴勤、腳勤的勤奮人。手勤就是要多寫，好記性不如爛筆頭，多寫多練自然會提高。嘴勤要多問，資訊源大多在基層，因此要不恥下問，問要有技巧，多問、善問、勤問自然就會獲取更多資訊，還要同上級有關部門勤聯絡、勤溝通。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。
四是做一個深入分析思考的人。編寫資訊，動態性容易，經驗做法就不容易，寫問題性資訊有建議有措施則更難，這就要求資訊工作者深入思考問題，站在全域性的高度去思考問題。思考很重要，思考就是昇華，就是加工，就是分析。通過思考，由此及彼、由表及裡，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高我們的服務水平。
五是做一個心態正常健康的人。 資訊工作無疑是一件苦差事。沒有名，談不上利。從事資訊工作，比較清苦，也比較寂寞，沒有從事其他工作的同志那麼風光，那麼引人注目。因此，資訊工作者要耐得住清苦，經得起寂寞，磨鍊自己的意志，鍛造自己的品格。要正確對待個人的發展，以平常心對待個人的升降去留，不為崗位平凡所惑，不為名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態，努力創造一流的工作業績，達到“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強烈責任”那樣一種境界。
同志們，當前，我市改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。希望全市廣大政務資訊工作者，牢記使命、不辱使命;銘記職責、負起責任;勤於工作、樂於奉獻，努力提升資訊工作質量，為領導科學決策當好參謀，為政府工作順利推進做好服務。
在全縣上下認真貫徹落實縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，全面加快以新農村建設為主的經濟社會發展步伐的關鍵時期，縣政府辦公室決定召開這次全縣政務資訊工作會議。主要議題是，全面回顧總結20xx年政務資訊工作，深入分析當前工作中存在的困難和問題，表彰獎勵20xx年度優秀政務資訊員，安排部署20xx年政務資訊工作的主要任務。目的在於動員各級各部門、廣大政務資訊員進一步統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，努力促使我縣政務資訊工作再上新臺階，為領導決策提供更加有效和有力的服務。
20xx年，各鄉鎮、縣政府各部門緊緊圍繞全縣中心工作和階段目標任務，突出改革發展成就和各項工作中出現的新情況、新問題，積極開展調查研究，主動出擊、紮實工作，及時向縣政府提供了大量真實、準確、具有重要參考價值和諮詢作用的各類資訊，為促進政府科學決策和全縣經濟社會發展提供了比較有效到位的資訊服務。20xx年，政府辦公室聘任的73名政務資訊員共上報政務資訊2457條，其中向省市上報1603條，被省政府採用1條，市政府網站採用506條，《平涼資訊》採用19條。
概括起來講，去年的資訊工作主要有以下幾個特點。一是領導重視，工作到位。政府領導高度重視政務資訊工作，把這項工作作為轉變政府職能，提高工作效率和參政議政水平的重要措施來抓，經常過問，並多次對資訊工作提出要求，為我們開展工作營造了寬鬆的環境。大部分鄉鎮和部門都比較重視，確定專門人員辦理業務，在本單位形成了積極報送資訊的良好氛圍。二是有一支素質較高的隊伍。各鄉鎮、各部門都安排業務骨幹從事資訊工作，為資訊員開展工作提供條件，全體政務資訊員都能把資訊工作列入重要議事日程，認真學習，深入研究，確保了政務資訊報送質量不斷提高。三是形成了順暢的資訊報送機制。經過幾年的探索，暢通了報送資訊的渠道，較好地發揮了縣政府網站的主渠道作用，重要資訊可以迅速的送達上級機關，既安全又快捷。建立了一套比較完善的規章制度，堅持了半年小結、年終考核表彰制度，保證了政務資訊工作的持續健康發展。剛才，對20xx年在政務資訊工作中做出突出成績的先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣政府辦公室向你們表示熱烈的祝賀!向在座的各們並通過你們，向全縣廣大政務資訊員表示誠摯的問候!
全面回顧總結20xx年的政務資訊工作，應當清醒地看到，我們的工作還有較大差距，還有不少問題需要認真研究解決。一是個別單位領導重視不夠，對政務資訊工作認識不足，安排支援不夠，只是一般性的抓，工作不落實，致使政務資訊員缺乏工作積極性，造成工作被動落後。二是上報資訊質量不高。一些政務資訊員責任心不強，上報資訊應付差使的多，反映真實情況，提供決策依據的少，採用價值低;有的甚至為了完成任務，在網上下載外地的資料，改頭換面，濫竽充數。三是任務欠帳較大。按照政府辦公室政務資訊員制度要求，全縣73名政務資訊員全年應上報政務資訊3580條，但實際只完成2457條，佔全年任務不到百分之七十。四是政務資訊員隊伍不穩定。個別鄉鎮或單位資訊員流動大，崗位缺員後未能及時補充確定，造成資訊員斷檔，同時也造成資訊工作斷檔。這些問題，都需要我們引起高度重視，並在今後工作中努力加以解決。
關於20xx年全縣政務資訊工作，政府辦公室已印發了工作要點，提出了明確具體的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我根據政府辦公室討論的意見，講三個方面的問題。
一、提高思想認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和使命感
政務資訊工作是政府民主、科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。做好新形勢下的政務資訊工作，是提高政府工作效能、服務經濟社會發展的需要。各鄉鎮、各部門和全體政務資訊員要進一步統一思想，更新觀念，努力提高對政務資訊工作重要性的認識，進一步增強搞好政務資訊工作的責任感和使命感。
第一，做好資訊工作是科學決策的客觀要求。資訊是決策的基礎，為領導決策服務是政務資訊的基本功能。要從當好縣政府參謀助手的高度，進一步提高對政務資訊工作的認識。選用和上報的資訊，能夠反映一個部門是不是急領導之所急，思考的問題對不對，也能反映一個部門的工作思路和水平。當前我們正處在發展的轉型期、改革的攻堅期、和諧社會的構建期，經濟和社會生活中的新情況、新矛盾和新問題層出不窮，經濟工作的複雜性和難度正在不斷增大。形勢的發展對資訊工作提出了新的更高要求，需要我們更加及時有效地為縣政府提供大量的、真實的、具有前瞻性的資訊，為政府領導及時瞭解情況，把握態勢，作出決策搞好服務。
第二，做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。依靠資訊檢查指導工作，促進工作落實，是領導工作的重要方法。資訊工作具有雙向性，既可以為上級領導決策服務，又能促進本地區、本部門工作的落實。基層單位有價值的資訊一旦被上級採用，以點帶面推廣借鑑，便能直接轉化為領導決策;有的工作經驗資訊，領導一旦批示表揚，及時反饋到基層，將對面上工作起到示範、指導和帶動作用。因此，及時以資訊的方式反映鄉鎮、部門工作進展情況、反映工作中存在的突出問題和解決問題的思路對策，反映推動工作開展的合理化建議，對促進工作落實有著極其重要的作用。
第三，做好資訊工作是構建和諧靈臺的現實需要。資訊工作是傳遞群眾心聲和願望的橋樑和紐帶，是向上級黨委、政府反映群眾意見和社會熱點、難點問題，幫助群眾解決實際困難的一條重要渠道。哪裡的資訊工作做得好，領導對下情的瞭解便及時、透徹，哪裡的改革、發展和穩定工作就和諧、就協調，哪裡的工作就把握住了主動權。近年來，縣委、縣政府妥善處理許多帶有傾向性、苗頭性的問題，化解和避免了許多矛盾，維護了全縣大局的穩定，贏得了全縣經濟社會的快速健康發展，維護了廣大人民群眾的根本利益。其中一個重要的原因，就是資訊來得快、來得準，工作抓得早、抓得主動。因此，各鄉鎮、各部門，全體政務資訊員一定要從講政治的高度，充分認識政務資訊工作的重要性，進一步增強做好工作的使命感和責任感。
二、突出工作重點，進一步提高資訊服務水平和質量
今年，各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞全縣中心工作，緊密結合各自工作實際，切實履行職能，全力抓好各項措施的落實，確保資訊數量增長和質量提高同步發展，努力促進全縣政務資訊工作再上新臺階。具體要抓好以下四個方面的工作。
第一，把握需求導向，提升服務水平。政務資訊工作搞得好不好，參謀助手作用體現得充分不充分，一個很重要的標準就是提供的資訊是否真正扣緊各級政府的中心工作，是否對政府決策真正有所幫助。因此，我們必須把準方向，把政府的需要作為第一訊號，把滿足政府的需要作為第一責任，圍繞中心工作和階段部署，豐富資訊來源，善於選點突破。一是圍繞中心抓“重點”。即抓住與中心工作關係最直接、最密切的情況和問題進行反饋。當前及今後一段時期，要圍繞貫徹落實中央、省、市委和縣委制定的“”發展目標，及時發現新典型、新經驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時要跟蹤反饋新農村建設、城鎮建設、工業經濟、社會穩定等工作的進展情況、存在問題及對策建議。二是圍繞中心抓“熱點”。即抓住群眾普遍關心關注的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領導機關及領導注意社會矛盾的發展變化;同時還要注意報送事關群眾利益、事關全域性的帶苗頭性、傾向性問題的資訊，特別是重要社會動態的資訊。三是圍繞中心抓“難點”。即針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難點問題出謀劃策。要緊扣群眾反映強烈、政府十分關注的各種矛盾和問題，尤其是要倍加關注各類政策、決策貫徹落實中遇到的問題，要深入分析揭示產生這些問題的根本原因，有針對性地提出對策建議。四是圍繞中心抓“亮點”。即抓住事關全域性、代表事物發展趨勢、對中心工作具有指導意見的典型經驗，及時進行總結，迅速提供給領導，以利於領導借鑑區域性經驗，從巨集觀上指導和推動整體工作。
第二，把握資訊特點，提高服務質量。質量是資訊的生命和靈魂，沒有質量的保證，政務資訊的參謀助手作用便無從談起。我們必須從政府工作的性質出發，全面深刻地把握政務資訊工作的特點，從而提供高質量、有價值的資訊。一是要著眼於政務資訊的價值性，力求一個“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。二是要著眼於政務資訊的時效性，力求一個“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。我們要不斷培養和增強資訊工作的敏感性和預見性，“快”字當頭，“搶”字當先，事事快報，事事急報，從而贏得工作主動。縣政府辦公室關於加強資訊報送工作的有關檔案，對緊急資訊的報送時限作了明確規定，大家一定要牢牢把握。三是要著眼於政務資訊的政治性，力求一個“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確性，尤其是問題反映類的資訊、重要情況資訊和緊急資訊，必須做到真實、全面地反映情況，務求內容確定、數字準確、情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作中出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。四是要著眼於政務資訊的指導性，力求一個“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥、一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值，切中要害、有的放矢，確保資訊的實用價值。
第三，把握工作方法，增強服務實效。創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。今年，縣政府辦公室在採用資訊方式上要發生根本性轉變，實現了由事後報送工作情況向超前把握決策取向轉變，由報送動態資訊向經驗交流、調研性資訊轉變，由主要報喜向憂喜結合轉變。為此，我們也必須相應地不斷創新方法，提高服務實效，做到三個“強化”：一是強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反應以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。二是強化調查研究。調查研究是採寫好資訊的基礎，是搞好資訊工作的基本功。只有深入調查研究，才能收集到鮮活而具有價值的資訊。要形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握第一手材料，經過反覆研究和醞釀，有時還需要几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。三是強化憂喜結合。政務資訊工作的一個基本原則，就是要有喜報喜、有憂報憂。這是由黨的一切從實際出發的思想路線所決定的。一個地方、一個部門，在較長的一段時間裡，“憂”的資訊是客觀存在的，是任何人都無法迴避的，我們只有認識它、反映它，採取正確的措施解決它，才能保持社會政治穩定。同時，辯證看問題，報喜和報憂是政務資訊工作的兩個方面，對於領導機關、決策機關來說，從某種意義上講，報憂資訊比報喜資訊具有更加重要的意義。我們一定要敢於報喜中之憂，善於報憂中之喜，真正做到喜憂兼報。這在方面，要注意把問題核實搞準，有根有據決不能添油加醋，給自己造成被動;同時要講究報憂技巧，在肯定成績的前提下，指出隱藏在成績背後的矛盾和問題以及由此可能帶來的不良後果，提醒領導注意;要不單純為報憂而報憂，要注意深入研究，綜合分析產生問題的原因、條件及發展趨向，幫助領導找出解決問題的措施、辦法和途徑，供領導決策參考。
第四，加強網站建設，強化資訊管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣委辦、政府辦《關於加強政府網站資訊報送工作的通知》要求，把能充分反映我縣改革發展成果的政務資訊以及單位概況、職責、辦事指南、便民服務等有關資訊按時保質保量報送到政府網站。政府網站要進一步豐富完善有關欄目，積極推行電子商務，定期釋出農產品購銷資訊、工業產品銷售資訊、專案推介和招商引資資訊等相關資訊，堅持每天上傳4條以上文字資訊，每週上傳3條以上視訊資訊，及時傳遞縣委、縣政府的重大決策和各鄉鎮、各部門的工作動態，全方位、多層面、廣角度地宣傳靈臺，推介靈臺，為外界認識靈臺、瞭解靈臺提供可靠依據。要進一步增強網站互動功能，建立靈敏快捷的資訊反饋機制和完善的輿情反映平臺，及時反映群眾呼聲，力爭使群眾通過網站向政府諮詢的問題得到及時反饋。要加強資訊保安工作，實行有害資訊管理登記制度，加強縣長信箱、靈臺論壇、文章評論等欄目的維護與管理，及時刪除垃圾資訊，對公安部門公佈的有害資訊，及時進行登記報告，並按規定進行刪除。要進一步加強資訊服務工作，各鄉鎮、各部門在繼續抓好政務資訊報送的同時，對一些有指導價值和實用價值的資訊，要充分利用農民資訊之家、廣播、電視、板報、宣傳資料等平臺，及時向社會公佈，積極服務於全縣經濟發展和農民增收，確保資源共享。
三、加強組織領導，努力推動全縣政務資訊工作再上新臺階
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，沒有一種高尚的精神追求，不把資訊工作當成事業來做，就不可能搞好。因此，各級各部門一定要加強領導，細化責任，強化考核，狠抓落實，努力促進資訊工作不斷創新發展。
第一，建好隊伍。各鄉鎮、各部門不僅要加強對現有從事資訊工作的同志的培訓和培養，還要選拔一批政治素養高、業務能力強的同志從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要勤於學習。做好資訊工作，首先要有強烈的政治敏悅性和責任感。因此，學習對於做好資訊工作來說尤為重要。當今時代，是要求人們必須終生學習的時代。不實現知識的不斷更新，就必定落後。資訊工作人員理應站在時代前列，先學、多學，學深、學透。要弘揚理論聯絡實際的學風，堅持在幹中學、在學中幹，不斷提高學習效果，全面提升資訊隊伍素質。二要樂於奉獻。資訊是一項重要的服務性工作，要求我們必須牢固樹立服務意識和奉獻精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧、耐得住寂寞，以奉獻為榮、以付出為樂，立足本職，兢兢業業，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三要務實求新。務實，就是要本著對黨和人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量和效率的新途徑、新方法，認真研究新情況，解決新問題，開創新局面。
第二，完善制度。政務資訊工作面寬線長、任務繁重，程式性、規範性很強，必須建立一套科學合理、操作嚴密的制度，形成級級負責、層層把關的資訊工作責任體系。一是要建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮、縣政府各部門主要領導要經常過問、定期研究、督促指導資訊工作，真正擺上重要議事日程。今年以來，少數單位至今未向縣政府辦公室報送過一條資訊，這是極不正常的。二是要堅持資訊通報制度。縣政府辦公室要不定期地向各鄉鎮、各部門通報政府工作動態及工作部署，通報資訊採編和報送要點，通報上報資訊採用情況。三是要建立跟蹤反饋機制。對重要情況要進行跟蹤，連續採寫，及時報送資訊。四是建立重大資訊遲報、漏報通報機制。對遲報、漏報資訊的情況，縣政府辦公室要及時通報，以確保發生的重大問題能夠及時上報，供領導快速、正確決策。五是建立資訊工作考核制度。政務資訊員每人每月至少要向政府辦報送5條以上政務資訊，其中要有1條有質量、有見地的綜合分析資訊。政府辦公室將對政務資訊工作進行嚴格考核，並把考核結果反饋給本單位以及組織人事部門，作為年終考評、評優選先、提拔任用的重要依據。對長時間不上報政務資訊、脫離政務資訊工作的資訊員要進行通報批評。
第三，健全網路。資訊網路是資訊工作的神經，是收集、傳遞和加工資訊必不可少的渠道，是資訊源與資訊需求者之間的媒介。要建立“橫向到邊，縱向到底”的資訊員網路。今年，縣政府辦公室決定對政務資訊員隊伍進行精簡壓縮，每個鄉鎮和部門確定1名業務骨幹作為專職政務資訊員，各鄉鎮、各部門必須儘快落實人員並上報名單。去年確定的3個省政府資訊直報點和8個市政資訊直報點，要切實履行好職責，進一步加強資訊直報工作，努力提高資訊報送的質量和水平，確保我縣政務資訊工作再上新臺階。縣政府辦公室要與市政府辦主動銜接，多彙報工作，把握資訊需求，以便對症下藥。同時，要對各級各部門的資訊工作加強指導，交任務、約稿源。特別要重視與各經濟主管部門和重點單位建立熱線聯絡，暢通訊息報送主渠道。要十分關注媒體動態，既要充分利用新聞媒體強大的資訊源，又要學會用新聞的視角抓資訊，借力造勢，擴大資訊的社會影響。
第四，加強領導。各鄉鎮、各部門要高度重視，把政務資訊工作納入日常工作的重要內容，確定一名分管領導，切實抓好本鄉鎮、本部門、本系統的政務資訊工作。要努力為資訊工作的開展創造良好的環境條件。本系統、本單位有政務資訊員的單位，要支援資訊員的工作，為他們提供必要的工作環境和工作時間，經常給他們分任務、壓擔子，督促他們按時保質保量完成政務資訊上報任務。沒有政務資訊員的單位，要確定專人，積極向縣政府辦公室報送有關方面的政務資訊。同時，要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使之及時準確地瞭解領導的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與政府的中心任務同步，真正發揮好參謀助手作用。
同志們，做好政務資訊工作，為政府決策發揮好參謀助手作用，為全縣經濟社會發展提供優質服務，是全縣各鄉鎮、各部門的重要職責，也是對我們在座的每一位政務資訊員的根本要求。面對新的形勢和任務，我們肩上的擔子很重，壓力很大。希望大家進一步統一思想，提高認識，再添動力，再鼓幹勁，以飽滿的精神狀態和紮實的工作作風，切實抓好各項工作措施的落實，努力完成20xx年政務資訊各專案標任務，推動全縣政務資訊工作再上新的臺階。
謝謝大家!
同志們：
這次會議是經縣政府研究決定召開的。會議的主要目的是，總結20xx年全縣政務資訊工作，表彰先進單位和個人，安排部署20xx年全縣政務資訊工作任務，統一思想，形成共識，把我縣政務資訊工作抓好、抓實、抓出成效，為構建開放富裕、文明和諧新梨樹做出應有的貢獻。剛才，洪生主任宣佈了20xx年全縣政務資訊表彰決定。同時，又有一個部門、一個鄉鎮、一個科長、兩個資訊員的經驗介紹，很有代表性，通過幾個側面，真實反映了我縣政務資訊工作的做法，既生動現實，又具有典型示範作用。我認為很好，值得學習推廣。下面我講三個方面的問題：
一、肯定成績，正視問題，增強做好全縣政務資訊工作責任感與緊迫感
20xx年是我縣經濟、社會發展成績最輝煌的一年，是工業實現新跨越，農業大豐收取得突出成果的一年。政務資訊化工作作為政府工作的重要組成部分充分發揮了積極的作用，取得了可喜的成績。全縣政務資訊化工作，以其反映情況的經常性、及時性、連續性和準確性成為溝通各地、各部門工作情況最直接、最便捷的渠道，發揮了上情下達，下情上傳的重要作用，有效提高了政府工作效率。
(一)領導重視程度明顯提高。政務資訊工作，各級領導十分關注，特別是縣主要領導高度重視。一是在資金和編制十分緊張的情況下，經縣政府批准，於20xx年8月份正式成立政務資訊化辦公機構，核定編制四人，人員現已全部到位。二是先後投入五十多萬元購置安裝了網站裝置及電腦、辦公桌椅等，夯實了政務資訊化辦公室的工作基礎。三是縣主要領導經常過問或檢視網站執行情況，不斷為網站更新發展和完善提出建設性意見。四是按照縣領導的要求，凡是縣內重大活動及會議，網站必須派專人跟蹤採稿，使政府網站資訊釋出緊跟時代脈搏、配合縣委、縣政府的中心工作，服務大局，提高了網站的社會地位，促進了網路建設與發展。五是各部門、各鄉鎮主要領導、主管領導對政務資訊工作十分重視，親自安排部署調配辦公室，購置裝置、精選資訊員，積極投入工作，及時準確報送資訊，使我縣資訊工作快速平穩推進，受到縣領導的好評。
(二)縣政府入口網站執行良好。縣政府網站是我縣對外發佈政務資訊，提供網上辦理有關事務的入口網站，是集中展示我縣整體形象的服務視窗。建好縣政府網站、做好政務資訊化工作既是廣大人民群眾的共同願望，又是政府機關轉變職能，提高效率，推行政務資訊公開，建設“陽光政府”的需要，縣政府入口網站於20xx年11月末建設完成，12月份開始試執行，20xx年2月1日正式對外開通。目前，縣政府網站由80多個子版組成，資訊文字量達兩千多萬字，圖片近千張，點選率已達近百萬次，真正起到了聯絡群眾，服務群眾的橋樑紐帶作用。目前，政府已協調網通公司為縣政府入口網站增加10兆光芯，為確保網站的安全快捷執行，提供了便利的條件。
(三)資訊員隊伍建設日趨完善。去年四月二十二日縣政府召開了全縣政務資訊工作會議，會議明確了各鄉鎮、各部門設立一名政務資訊員，併購置微機等，每月必保完成5條政務資訊的報送任務。年末統計全縣共有專、兼職資訊員112人，微機82臺。應該說我縣政務資訊工作逐漸步入正規化，科學化發展軌道。
(四)政務資訊報送及時準確。政務資訊不僅是各級領導科學決策的基礎和依據，而且是社會各界瞭解我縣經濟社會發展動態的重要媒介，也是進行工作交流的一條重要渠道。一年來，政務資訊化辦公室認真採集、報送稽核編輯釋出，確保了縣政府網站的內容豐富多彩，日日更新。使政務資訊化辦公室圓滿地完成了工作任務，並實現了新的突破。尤其突出的是縣政府網站做得很好，每當國家、省、市領導來我縣調研或檢查工作時，網站都派專人跟蹤採訪報道，並在網站“今日梨樹”欄目連同照片第一時間對外發布，充分發揮了網站政務媒體的職能作用。各鄉鎮、各部門的政務資訊由主要領導把關，經網站初審編輯和終審後對外發布，確保釋出資訊的安全、真實、有效。
(五)政務資訊上報位次明顯前移。在全縣上下的共同努力下，通過求真務實，加大力度向省、市政府網站、專網、政府資訊網的資訊報送數量。截止12月末，各鄉鎮、各部門共向縣上報資訊2050條(其中鄉鎮616條，部門1434條)。共向省、市政府上報資訊達1200多條，調研資訊8條，政策類解讀資訊5條。被省政府網站採用政務資訊71條(其中鄉鎮18條，部門53條)，被市政府網站採用91條(其中鄉鎮2條，部門89條)。被縣政府網站採用1099條(其中鄉鎮289條，部門810條)。經過縣政府政務資訊化辦公室不懈努力，使我縣在全省資訊上報排名明顯前移。截止去年年末，我縣政務資訊排名從20xx年的第251名競升為現在的第51名，全市資訊上報排名以第四名上升為第二名。
(六)欄目更新迅速及時。政務資訊化辦公室除了日日更新網站“今日梨樹”、“政務資訊”兩個欄目內容，還經常更新“法律法規”“公示公告”“時事獻言”欄目。比如：“備戰全運會”、“抗震救災”、“加快梨樹經濟大發展、快發展”，“全面貫徹落實xx屆三中全會精神”等欄目。由於欄目注重新穎，內容豐富，吸引力強。使網站版塊及各欄目點選率逐漸上升，受到廣大人民群眾的好評。尤其是今年召開第二屆全民運動會的資訊報道受到省、市政府網站的高度關注和讚譽，去年縣政務資訊化工作被四平市政府評為政務資訊模範單位，兩名同志被市政府評為政務資訊工作先進個人。
(七)網路維護安全高效。去年7月中旬，縣政府辦公室召開會議專題部署奧運期間網路安全維護工作，並向各鄉鎮、各部門下發了《梨樹縣政府關於維護奧運期間網路安全》的檔案。同時，縣政府辦公室組織政務資訊化辦公室兩名同志對縣直機關奧運期間網路安全工作進行了檢查，及時的對網路安全問題提出了整改。不僅如此，縣政府還出臺了政府內網管理辦法，使接入內網部門有章可循，管理工作基本步入制度化、規範化、有序化軌道。政府網站還時刻抓好日常網路安全維護，基本做到每週一檢查，兩週一細查，確保了網路安全平穩執行。
(八)認真考核通報推進工作。去年，縣政府政務資訊化辦公室根據各鄉鎮、各部門資訊報送情況進行日採日記分、月統計、季通報，紮實地推進了政務資訊報送工作的開展，全年通報三次，收到了良好的效果。根據通報情況看，大多數鄉鎮和部門較好地完成了報送資訊任務。但仍有一少部分鄉鎮和部門領導還不夠重視，包括一些三權在上單位，資訊報送數量少，質量不高，採用率低。縣政府根據具體情況制定了行之有效的考核制度與通報措施，通過鼓勵先進，激勵後進。切實推動了各鄉鎮、各部門政務資訊工作全面開展，使政務資訊真正在政治、經濟建設，和諧社會建設、新農村建設大業中發揮應有作用。
20xx年全縣政務資訊化工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題與不足。主要表現在如下幾個方面：
一是資訊員隊伍建設需要快速提高。政務資訊數量的多與少、質量的高與低，是由資訊員決定的，政務資訊質量高低，政務資訊員尤為關鍵。目前，我縣大部分資訊員具備一定的文化素質，能夠勝任工作。但仍有一部分資訊員素質不高，工作不積極，對政務資訊工作應服了事，不腦筋、不動筆、不到發生資訊的現場去採集，致使我縣報送資訊數量少、質量低，報送省、市政府網站的資訊數量與省內其他兄弟市縣相比還有一定距離，全省排名仍處於中游。
二是政府政務資訊化平臺建設體系不夠完善。仍存在人員少、兼職多，工作人員素質不高，事業心、責任感不強，需要採集的資訊多等硬性問題。
三是各部門、各鄉鎮報送資訊數量不足。到目前為止，仍有三分之一的部門和鄉鎮沒有上報資訊，其中部門有18個，上報資訊數量極少的鄉鎮有2個，原因是領導重視程度不夠，不安排、不落實。個別資訊員工作熱情不高，完不成資訊報送任務。概括起來說：“三多、三少”，即是部門報的多，鄉鎮報的少;縣直機關報的多，三權在上單位報的少，兼職的資訊員多，專職的資訊員少。
四是網站欄目更新有待加強。目前我縣網站的欄目僅有80多個版塊，欄目少，缺乏吸引人的內容。加之電腦裝置落後，致使我縣網站發展速度慢，點選率比例增幅不大。
五是網路安全工作仍停留在簡單維護的層面上，沒有系統的安全維護機制與措施。一旦有網路破壞或深層次病毒突襲，將措手不及，無法應對。
以上問題在20xx年政務資訊工作中將逐步加以改進和逐步解決。
二、突出重點，強化措施，認真抓好全縣政務資訊工作 20xx年政務資訊工作總的要求是：以黨的xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委十三屆六次全委(擴大)會議和《政府工作報告》的要求，緊緊圍繞黨的中心工作，強化政務資訊隊伍，提高資訊數量，提升資訊質量，紮實推動全縣政務資訊工作上水平，在省內爭上游、創一流、搶排頭，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)加強隊伍建設，全面提高梨樹政務資訊整體水平。 加強隊伍建設是搞好政務資訊工作的基礎，是提高政務資訊整體水平的關鍵。資訊員除了政治思想堅定外，還應具備較強的事業心和責任感以及紮實的工作作風，同時還應具備較廣博的知識素養、發現資訊的洞察能力、區分資訊優劣的判斷能力，顧此識彼的資訊分析能力，把握未來的資訊預測能力，產生新思想新觀點的資訊創造能力和嫻熟表達資訊的文字能力。我們要採取多種形式，建立一支“知識功底厚實，工作作風紮實，瞭解情況詳實，掌握材料充實，綜合分析嚴實，反映問題真實，建設意見切實，督促檢查落實，資訊反饋時實，為人處事誠實”的“十實”新型高素質資訊隊伍。
要建立資訊員動態工作機制。各部門、各單位要嚴把入口關，對於不能勝任崗位要求，不能及時完成政務資訊報送任務，就要隨時調整，政府辦公室可以根據實際工作需求建議部門、鄉鎮進行調整，今年縣政府辦公室將採取資訊經驗交流、外出取經學習、定期專題培訓等形式來提高資訊員業務水平和政策水平。政務資訊員要認識到自己肩負的重任，牢記“有為才有位，有位才有職”，幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，努力使自己成為生產精品資訊的行家裡手，以優異的成績贏得領導的讚譽，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
(二)加強政務資訊上報數量，不斷擴大資訊總量的提升。
各部門、各鄉鎮要不斷加大資訊總量的提升。只有在掌握了大量的，反映事物方方面面執行狀態的資訊基礎上，政府才能通過量化分析，進行正確的決策。根據政務工作需要，各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位每月要向縣政府辦公室報送資訊5條以上，同時要加強調研類資訊的報送工作，確保每年向縣政府辦公室報送3篇以上有情況、有分析、有建議的調研資訊，20xx年，我縣調研類資訊在省政府網站採用仍處於劣勢。今後，我們要在調研資訊方面很下功夫，發揮我們的自身優勢，體現優勢的價值，更好地為我縣經濟社會發展提供理論依據。
各部門要及時反映加快發展糧食加工業、畜產品加工業、礦產品加工業、林產品加工業、新興能源產業及化工、輕紡和機械加工業等方面的資訊;計經、城建、交通等部門要反映在基礎設施建設，規範管理及發展環境等方面的資訊;民營、商貿、技術監督、工商等部門要及時反饋在狀大民營經濟群體規模、加快市場體系建設、加大秩序整頓等方面的資訊;招商局、計經局等部門要及時反饋在招商引資指標完成，提高專案質量及強化軟環境建設等方面的資訊。財稅部門要及時反映在增加財政收入、控制財政支出，爭取專項資金及化解財政債務，加強稅收、依法管稅等方面的資訊。
文教、衛生、環保部門要及時反饋在精神文明建設，文化體育、教育、衛生、環保及社會化發展等方面的資訊。涉農部門、各鄉鎮要及時報送在糧食經濟、牧業經濟、特色經濟、勞務經濟、農民合作社發展及農村公共事業發展等方面的資訊。各部門、各鄉鎮要把握全縣工作大局，把握政府工作重點，結合本部門、鄉鎮工作完成情況，及時反饋工作動態，上報大量資訊，供縣政府政務資訊化辦公室編輯彙總呈報省、市政府。
(三)加強政務資訊上報質量，努力體現梨樹政務資訊特色。
質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是平淡的資訊，它不僅會造成人力、物力、財力上的浪費，而且也會對領導決策產生干擾。必須把工作的著力點放在提高資訊質量上來，各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位要確保每月被政府網站採用2條以上資訊。保證質量，要在以下四方面下功夫：一要確保資訊的時效性。“實事求是，言當其時”是資訊傳遞的關鍵。資訊的及時傳遞，會使政府及時瞭解全域性，掌握可能發生的事態，在工作中贏得時間上的主動。因此，凡是需要上報政府及時掌握、立即處理的重要情況和緊急資訊，都要迅速收集整理上報。特別是重大突發性事件，重要社會動態、緊急災情和疫情，以及其他重要緊急情況，要爭分奪秒，及時報送，並跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報。二要確保資訊的真實性。加強對資訊的分析核實，確保資訊準確無誤，務求內容切實，資料準確，情況清楚。三要確保資訊的完整性。堅持全方位、多領域、多視角、多層次地挖掘資訊。特別是涉及政治、經濟、文化等各個領域的資訊尤為重要。四要確保資訊特色性。注意採集、反映具有本部門、本單位特點的資訊，力爭做到人無我有、人有我優，以優取勝。同時要注意把握其在全域性中的代表性，通過個性來發掘共性，反映事物普遍性、規律性的資訊。
(四)加強政務資訊調研，確保政務資訊的鮮活性。 資訊調研是從實踐工作中發現問題，捕捉題材進行一種調查研究方式，是政務資訊的延伸和發展，是調研成果的資訊化，是挖掘和開發高層次資訊的有效途徑。只有深入調查研究，才能得出鮮活而有價值的資訊，才能進一步提高資訊質量，才能更好地為領導服務。資訊調研，必須緊緊圍繞政府的中心工作進行。要選擇政府領導關注的重點、難點以及人民群眾關注的焦點和熱點問題，確定題目，開展調研，資訊工作人員每年要利用一定時間深入基層，深入群眾，有重點地開展調研活動，力爭多為領導提供有問題、有分析、有對策的調研資訊精品，不斷提高服務層次和水平。各工作部門，在做好自身資訊調研的同時，也要主動協調各有關單位和部門靈活多樣地開展資訊調研，既可單獨調研，也可採取聯合方式調研。要根據實際，建立行之有效的激勵機制，促進資訊調研工作的開展。
(五)加強政務資訊載體建設，保證政務資訊科學暢通。
切實有效的載體是搞好政務資訊工作的基本手段。要搞好政務資訊工作，使其作用得以充分發揮，必須有切實有效的工作載體。工作載體一方面反映政務資訊工作的狀況，另一方面體現政務資訊的質量和價值。縣政府辦公室要認真辦好我縣的資訊刊物，按期上報縣五個班子領導參閱，下發到各部門、各鄉鎮、開發區管委會，各企事業單位。隨時通報資訊上報、採用、得分和排名情況。同時，要完善政務資訊化建設，為開展政務資訊工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務資訊工作網路體系，形成全縣政府系統內部網路相互連線、外部與外縣市相互溝通和協作的資訊網路。著力拓寬資訊渠道，擴大資訊來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務資訊工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制，以提高政務資訊服務水平和效率。
三、加強領導，落實機制，不斷提高政務資訊工作水平 一要加強對政務資訊工作的領導。領導重視是做好資訊工作的關鍵所在。各鄉鎮、各部門、開發區管委會，縣政府直屬機構及各事業單位必須把政務資訊工作納入重要議事日程，擺在重要位置。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、勤督導，促進政務資訊工作快速、健康發展。要經常給資訊工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。對資訊要多看、多批、多督促、多指導。資訊工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專心、專職、專責。同時，要用較高的標準要求資訊人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中增強敬業意識，鍛鍊工作能力，提高服務水平。
二要不斷完善管理機制。各部門、各鄉鎮要迅速建立政務資訊化工作管理機制、制定工作規則，認真執行政務資訊工作管理制度，用制度去制約與管理政務資訊工作的平穩推進，切實保證我縣政務資訊向健康的方面發展。
三要為政務資訊工作創造條件。良好的工作環境是做好資訊工作的基本條件。在工作上，各級領導要儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟蹤領匯出去調查研究，旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議，查閱工作需要的有關資料，在開展政務資訊工作的同時，及時而準確地把握政府工作意圖。在裝置設施上要建立健全政務資訊工作網路，拓寬資訊渠道，形成政務資訊工作固定長效的運轉機制。要有專門的計算機接收、儲存、整理、編輯、報送、下載政務資訊，並專人專管。在生活上，要及時為資訊員排擾解難。要通過努力，使政務資訊工作取得成效。
四要加強對政務資訊工作監督檢查。嚴格的監督檢查是做好資訊工作的重要保證。政府辦要定期在辦公室相應資訊刊物及政府網站上通報各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位資訊報送、採用及得分排名情況，對未按要求完成任務的，政府政務資訊化辦公室，督查室將繼續深入到該單位進行指導，督促檢查，發現問題及時處理。累計半年未按要求完成任務的，該單位主管領導要向縣政府主管領導說明情況;20xx年未按要求完成任務的，該單位主要領導要向縣政府主要領導說明情況。要著力解決一些部門和鄉鎮報多報少一個樣，報好報壞一個樣，報與不報一個樣的工作思想。要通過經驗交流、外出學習、集中培訓等有效形式取長補短，共同促進全縣政務資訊工作的發展與提高。年末，根據得分情況，評選政務資訊工作先進單位和個人，對其進行通報表彰獎勵。較差的全縣通報批評。政府辦公室要按照《梨樹縣人民政府辦公室關於加強政務資訊工作的通知》標準進行嚴格考核，並建立政務資訊採用檔案，不斷促進我縣政務資訊化工作的健康發展。
同志們，20xx年政務資訊工作任重而道遠，全縣各部門、各鄉鎮要紮實工作，努力拼搏，奮發進取，不斷開創我縣政務資訊工作新局面，為構建開放富裕、文明和諧新梨樹作出應有的貢獻。
一、去年的資訊工作有明顯進步，應該充分肯定
我到市政府工作有六七年了，對政府系統的資訊工作有所瞭解。應該說，一直以來，全市政府系統從事資訊工作的同志兢兢業業，不辭辛苦，把全市經濟社會各方面的資訊收集報送到市政府，為市政府領導正確決策,抓好落實，當好參謀，為全市經濟社會發展作出了貢獻。去年以來，我感到政府系統的資訊工作又有了明顯進步，主要表現在三個方面：一是針對性增強。市府辦送來的資訊，絕大部分針對經濟社會發展的重大問題，針對市政府領導關注的重要部位和重要環節，反映情況，提出建議，這樣的資訊很有價值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示範”重點工作中，資訊處及時組織報送了《關於當前我市村莊環境建設和農村改水工作存在的問題和建議》一資訊，對面上工作中存在的問題進行了全面剖析，並有針對性地提出了建議意見，為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務。二是時效性增強。特別是一些重大突發性事件。資訊處的同志在第一時間內及時報告，使市領導能夠及時處理各種矛盾和問題。對此，黃市長已經在好幾個場合作了表揚。三是可讀性增強。去年，辦公室對資訊刊物作了調整，出刊了《專報資訊》，版面比較漂亮，文字也通順精煉，一目瞭然，說明我們搞資訊的同志動了腦筋。剛才，金土祕書長說了一些數字，去年辦公室出刊《政務資訊》200期，《專報資訊》183期，81條資訊得到市領導批示，是常年的5倍多，上報省政府資訊913條，錄用181條，錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條資訊得到省領導批示，1條資訊得到國務院領導批示。三個縣都成為省裡先進等等。這些數字都說明，去年全市政府系統資訊工作取得了很大成績。這些成績來之不易，應該充分肯定。我代表市政府對大家表示感謝，也請大家回去後把這些成績向縣區、部門的主要領導彙報好。
二、資訊工作十分重要，領導要抓在手裡
政務資訊是政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。沒有資訊，或者資訊不全面、不準確、不及時，領導就是聾子和瞎子，整個政府系統都會運轉不靈。去年的伊拉克戰爭，形勢一邊倒，就是因為資訊不對稱。用這個例子來講資訊的重要性，是很有說服力的。從我市情況來看，抓好今年的資訊工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年，是狠抓落實之年。在一個多月前召開的市五屆二次人代會上，黃萌市長代表市政府提出了今年全市經濟社會發展的各專案標任務，這些目標任務能否很好地完成，關係到本屆政府任期目標的順利實現，因此做好今年的政府工作非常關鍵，意義十分重大。但是今年我們在經濟建設中碰到了許多困難和問題，特別是土地、資金、能源等要素的制約問題，已經影響了經濟發展，也影響了各級領導和企業的信心，市裡非常著急。另外，當前社會發展中各種新情況很多，矛盾很多，關係很複雜。政府要解決經濟社會發展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應對措施，就需要掌握大量的資訊。如當前我們面臨著土地嚴格控制問題，政府迫切想了解周邊地區解決該問題的一些對策措施，想聽聽有關專家的一些好的意見建議，想知道縣區部門一些好的做法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。不僅決策之前需要資訊、決策中、決策後同樣需要資訊。決策之前需要調查研究，收集資訊，瞭解方方面面的情況;決策中需要根據情況變化及時予以調整完善;作出決策之後需要跟蹤瞭解決策的落實情況，決策之後還需要反饋資訊，看看這個決策到底是好是壞，是不是需要採取什麼補救措施。對於政府，資訊的重要性是不言而喻的。
市府辦是政務資訊的“主渠道”，做好政務資訊工作是市政府辦公室和市政府各部門的責任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力，當好參謀助手。當好參謀助手體現在方方面面，做好政務資訊工作就是一個很重要的方面，首先就是要為領導提供資訊。參謀助手作用不是空講，你說當得好，標誌是什麼?我認為政務資訊工作水平就是標誌之一，看你能不能為領導決策提高質量有價值的資訊。對資訊工作是不是重視，資訊工作做得好不好，在某種程度上可以體現一個單位部門的參謀助手作用發揮的大小，體現一個單位部門的工作作風和辦事效率。從這一點上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有資訊，而是重要資訊沒有及時報上來，重要工作進展沒有及時反映。如果我們三縣兩區和市政府所有的部門都認識到政務資訊的重要性，單位領導把它緊緊抓在手裡，效果肯定不一樣。資訊工作不是一般的上情下達，下情上達，從事資訊工作的同志不僅要熱愛這項工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑑別，能梳理、善概括，能組織、善發揮，積極主動地爭取領導對資訊工作的重視和支援。
三、要高度重視，為資訊工作創造好的條件
首先，要把政務資訊工作放到重要位置。可以說，不重視資訊工作的領導，就不是一個有層次的領導，不是一個有水平的領導，甚至不是一個好領導。各級政府要把資訊工作擺到更加重要的位置，建立健全相應的工作制度，配齊配強政務資訊員隊伍，儘量選擇熟悉黨的方針政策和經濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力，勤奮好學、基礎紮實、善於思考、樂於奉獻的同志充實到資訊員隊伍中來，並努力保持這支隊伍的相對穩定。要加強對政務資訊工作的指導，各級領導要經常過問資訊工作，定期聽取資訊工作彙報，定期研究資訊工作，經常檢查、督促和指導資訊工作。要鼓勵、支援從事資訊工作的同志本著實事求是的原則，客觀、真實地反映情況，做到有喜報喜、有憂報憂。
其次，要為政務資訊工作創造條件。在工作上，作為領導儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟隨領匯出去調查研究、旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議、查閱工作需要的有關資料，使搞政務資訊的同志及時、準確地把握政府工作意圖。要儘可能地為資訊工作提供必要的設施，配備政務資訊工作必要的辦公裝置，如計算機、通訊裝置等，為他們及時採編資訊、提高工作效率創造良好的條件。同時要營造全辦、全域性上下人人關心資訊工作、人人蔘與資訊工作的良好氛圍，形成“全辦辦資訊、全域性辦資訊”的局面，政務資訊工作才有成效。
再次，要重視加強資訊員隊伍建設。任何一項工作，人才和隊伍建設都至關重要。資訊工作要上水平、上層次，加強隊伍建設是基礎。要按照德才兼備、現有能力和發展潛力並重的標準，慎重選配好資訊員;要加強對資訊員的培訓和學習，提高他們的政治覺悟和業務水平;要從思想、政治、學習、生活等方面關心政務資訊工作人員，對資訊員要高看一眼，嚴管一分，切實幫助他們解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時候，給他們排除困難，承擔責任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。
同志們：
為適應新的形勢和任務對政務資訊工作提出的新要求，進一步做好新時期的政務資訊工作，縣政府決定召開這次全縣政務資訊工作會議。這次會議的主要任務是：總結20xx年政府系統的資訊工作，安排部署20xx年的政務資訊工作。 一、20xx年我縣政務資訊工作開展情況
20xx年，我縣政務資訊工作在縣政府的正確領導下，在各鄉鎮政府和縣直各單位、各資訊網路成員單位的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務領導決策為宗旨，積極適應新的形勢發展需要，不斷創新工作思路，努力提高服務水平，向各級領導提供了大量有價值的政務資訊，為領導科學決策，服務經濟社會發展發揮了積極作用。全年共編髮《政務資訊》 期，上報市辦資訊 條，採用 條，上報省辦 條，採用 條。
(一)加強領導，狠抓落實，把政務資訊工作擺在應有的位置
政務資訊工作服務的物件是各級政府領導，因此，做好政務資訊工作，領導重視是關鍵。領導對政務資訊工作的重視與否決定著一個地方、一個部門資訊工作發展的程度。一年來，縣政府領導及各地、各部門領導對政務資訊工作非常關心、重視和支援，既重視機構隊伍的建設，又給資訊工作提要求、出題目、交任務，為資訊工作人員閱文、參會、調研創造寬鬆的環境，並幫助協調和解決工作中遇到的困難和問題。絕大多數單位和部門的主要領導把資訊工作列入重要的議事日程，督促出臺了本部門的資訊工作考核責任制，資訊工作有具體的分管領導、有具體的專兼職資訊員抓落實，使資訊工作走上了良好的發展軌道並取得顯著成績。
(二)圍繞中心，服務大局，充分發揮好資訊的決策參謀作用
一年來，我縣各地、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和本地區、本部門的工作重點和重點工作，充分利用資訊這一快速便捷的綠色通道，加大上報資訊的工作力度，通過資訊向各級政府領導彙報工作和反映情況。一是重點反映各級、各部門堅持科學發展觀，把發展作為第一要務，在各項工作中確立的新思路、採取的新舉措、取得的新成績、積累的新經驗、發現的新情況、出現的新問題等等;二是重點反映各地、各部門對上級重要決策和重要工作部署的貫徹落實情況，取得的成績、存在的問題;三是重點反映各級領導及廣大人民群眾關心和關注的重點、熱點和難點問題，提出解決困難和問題的措施及建議;四是重點反映廣大人民群眾的呼聲及建議，讓各級領導能夠及時聽到群眾的聲音，適時調整和完善工作措施，切實解決群眾關心的問題，維護社會穩定，構建和諧社會;五是重點反映緊急突發事件。以最快的速度，讓各級領導能夠在第一時間瞭解突發事件的情況，及時採取應對措施，努力化解各種矛盾。
(三)建章立制，明確責任，提高資訊工作水平合理、健全的工作制度是開展資訊工作的保障。我們嚴格按照《 》要求，不斷完善資訊採集、編制、報送等制度，並在組織管理、監督檢查、獎勵激勵等方面不斷完善、創新。並將政務資訊工作納入各單位年度目標管理考核範疇，將資訊目標任務量化分解到單位、到人，實行動態管理，採取季度通報機制，對年內不能完成任務的單位，在績效考核中予以扣分。並加大資訊督查力度，尤其是對資訊報送不力的單位進行了督查，以確保完成全年的資訊工作任務。從而掌握了資訊工作的主動權，克服了年底算帳時任務不落實而無法補救的弊端，克服了資訊報送中閒時多報、忙時少報的傾向。這些制度的建立和完善，促進了資訊工作能常抓常新，使資訊工作取得了突破性進展。
(四)加強培訓，提高素質，為資訊工作提供人才保證 精幹、高效的隊伍是開展資訊工作的智力支撐。我們堅持把培育一批高素質的隊伍作為日常性工作長抓不懈。一是通過以會代訓的形式進行培訓。 月份，我們精心組織召開了全縣政務資訊工作會議，縣領導親自出席，並給大家鼓勁加壓，增強了資訊工作人員的責任感和榮譽感。二是深入部門進行業務指導。縣政府辦公室利用一切機會和各單位資訊員進行溝通，與各單位領導和資訊員進行充分交流和研討，共同促進資訊工作。
(五)提高認識，狠抓質量，資訊工作實現四個新的突破
一是思想觀念和認識上實現新的突破。主要表現在“三個轉變”上。一是由被動工作向主動工作轉變。一些部門轉變以往資訊工作撥一下動一下的被動局面，積極主動上報資訊。二是將市直部門由“資訊工作是一項可有可無的工作”向“資訊工作是各部門的一項重要工作”轉變。三是由“資訊是簡單的工作情況彙報”向“通過資訊彙報工作、反映困難、解決問題”轉變。
二是上報資訊數量和被採用數實現新的突破。20xx年上報市政府辦資訊 條，剔除節假日，平均每天10條以上，被省政府辦公廳採用1條，總分 分，居全市第 名。 三是上報資訊的質量實現新的突破。20xx年，我們在上報資訊工作中，牢固樹立“通過資訊渠道向上反映情況、爭取支援、解決問題、促進發展”的意識，認真下功夫研究，及時向省政府辦公廳反饋重大自然災害、重特大安全事故及一些工作中的熱點、難點問題，引起了省政府領導的關注和重視。如我們上報的
四是為縣政府領導服務的水平實現新的突破。資訊服務水平的高低取決於資訊質量的高低，我們以強化資訊整體服務功能為重點，按照“三貼近”的服務指導思想，不斷增強主導服務和超前服務意識，全縣資訊服務的整體水平明顯提高。貼近領導意圖，抓好重點資訊報送。堅持以政府階段性工作為重點，有選擇地採編、報送能帶動全域性、適用對路的資訊。貼近基層工作，抓好亮點資訊。對大量資訊進行篩選、提煉，發現閃光點，提升資訊價值。貼近上級需求，抓好上報資訊。在選報資訊的角度和深度上下功夫，努力達到上級的需求。
總之，20xx年全縣政務資訊工作雖然取得了顯著的成績，但離各級政府領導的要求，還有一定的差距，我們的工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。這些困難和問題主要表現為“三個不均”：一是“高”“低”不均，即高層次、高質量的資訊少，低層次的資訊多;二是“冷”“熱”不均，一些單位報送資訊忽冷忽熱，沒有將其作為一項工作制度堅持下來;三是“快”“慢”不均，有些單位報送資訊的時效觀念不強，特別是在一些突發事件上，資訊上報的速度有待提高。存在的這些問題，既是我們前進中的障礙，也是我們今後改進的方向。我們一定要引起高度重視，加強責任感和使命感，發揚成績，克服不足，努力把我縣政務資訊工作提高到一個新的水平。
二、20xx年政務資訊工作安排
20xx年，是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，落實科學發展觀主題實踐活動的關鍵之年。我們將以黨的xx屆三中全會精神為指導，開拓進取，乘勢而上，緊扣市委、政府的各項中心工作，努力提高政務資訊服務的整體水平，推動政務資訊工作再上新臺階。
(一)進一步明確做好政務資訊工作的重要意義
一是要明確做好政務資訊工作是加強政府行政能力建設的要求。政務資訊工作作為各地各部門辦公室的主要職能之一，要在加強政府行政能力建設方面發揮重要作用。要通過向各級政府和領導機關提供全面、及時、準確、規範的資訊，幫助政府領導瞭解情況、把握形勢、科學決策、推動工作。具體體現為：全面客觀地向政府領導提供本地情況特別是基層的實際情況，使政府在執行黨的路線方針政策時緊密結合本地的實際，制定出切實有效的工作措施;及時準確地向政府領導反映經濟執行情況及存在的問題，便於政府採取應對措施進行調控和加強監管;全方位地向政府領導提供經濟與社會、城市與鄉村、經濟社會發展與環境資源承受能力等各方面的資訊，便於政府正確處理好經濟與社會發展、城鄉發展、人與自然和諧發展等方方面面的關係;多角度地向政府領導提供社會管理、公共服務方面的情況及存在的問題，便於政府進一步搞好社會管理和公共服務;迅速快捷地向政府領導提供重大自然災害、重特大安全事故、影響公共安全和社會問題的情況，便於政府在第一時間得到準確無誤的資訊，把握態勢，掌控局面，正確決策，有效應對，最大限度地減少事故和災害造成的損失。
二是要明確做好政務資訊工作是構建社會主義和諧社會和全面落實科學發展觀的要求。構建社會主義和諧社會，全面落實科學發展觀，是黨的xx大和和xx大提出的重大任務。政府作為建設社會主義和諧社會和全面落實科學發展觀的主導者，一方面要求政府所制定和實施的經濟和社會發展政策必須以廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，必須符合構建和諧社會的要求，必須符合科學發展觀的要求，另一方面要求政府要努力調整好社會關係，完善社會組織，維護社會穩定，促進社會和諧。這些都對政務資訊工作提出了新的要求，要求政務資訊工作戰線上的同志們增強敏感性、增強洞察力，關注民生，反映社情民意，關注社會熱點、難點、焦點問題，關注涉及全域性的普遍性、傾向性、苗頭性的問題，以便各級政府領導同志和領導機關能夠在第一時間瞭解資訊，掌握情況，把握態勢，採取對策。
三是要明確做好政務資訊工作是加快樅陽經濟社會發展的要求。樅陽的發展離不開市委、市政府的關心，離不開市直有關部門的支援。做好政務資訊工作特別是做好向市政府辦報送資訊的工作，是樅陽爭取市委、市政府領導關心、支援的重要渠道。將縣委、縣政府的工作思路、重大工作舉措，我縣在改革開放、經濟建設、社會發展、民族團結等方面的成績、經驗、做法上報省政府辦公廳，讓市委、市政府領導通過資訊渠道及時瞭解我縣的的情況，關注我縣的發展;將我縣經濟建設、社會發展、社會穩定、民族團結方面遇到的新情況、新問題和麵臨的困難上報省政府辦公廳，爭取市委、市政府領導的關心、支援。做好政務資訊工作，將為我縣經濟社會的發展作出積極的貢獻。
(二)進一步牢固樹立做好政務資訊工作的四種意識 一是大局意識。政務資訊工作戰線上的同志一定要有大局意識，一定要思考大事，關注大事，反映大事，跟蹤大事。所謂大事，就是各級黨委、政府的決策部署，就是本地、本部門促進發展、推動工作的重要舉措，就是我縣經濟建設、社會發展等方面的重要情況，就是人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題。把這些大事抓好了，資訊針對性就強了，資訊服務領導的水平就提高了。
二是求實意識。就是實事求是、喜憂兼報。要全面、真實地將影響經濟建設、社會發展的全域性性、戰略性、苗頭性、傾向性的問題報上來，便於縣政府領導及時瞭解、迅速決策;將貫徹落實縣委、縣政府工作部署遇到的困難和問題報上來，便於縣政府領導完善決策;將本地、本部門經濟建設社會發展中存在的困難和問題報上來，引起縣政府領導關注、支援和幫助解決。
三是精品意識。要將質量看成是政務資訊工作的生命力，力求將報送的每一篇資訊都做成精品。資訊採編人員要在資訊的“新”、“深”、“精”上下功夫，精選精編。各地、各部門辦公室的領導要對報送資訊嚴格把關、認真核實。要做到反映情況全面客觀、反映問題真實可靠、反映困難實在準確。要對資訊進行分析提煉、精雕細刻，做到層次清晰，邏輯嚴謹，語言樸實簡練。
四是創新意識。創新是資訊工作發展的原動力。政務資訊工作只有與時俱進，不斷創新，才能更好地為各級領導部署工作提供參考。要積極探索政務資訊工作的新思路、新方法、新途徑，不斷拓展政務資訊工作領域、內容、載體，增強政務資訊工作的主動性和創造性，使政務資訊工作的執行機制、工作手段、服務方式更符合新時期政府工作的要求。
(三)進一步探索做好政務資訊工作的長效機制
保證一項工作健康、持續、順利的發展，需要建設規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各地、各部門結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊工作的考核管理制度和激勵機制，對我縣政務資訊工作的良性迴圈發展起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，結合實際，對現有的政務資訊工作制度、辦法等進行修改、補充和完善。“他山之石，可以攻玉”，要積極學習借鑑外地做好政務資訊工作的經驗和做法，通過學習借鑑、總結完善、開拓創新等多種途徑，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政府系統政務資訊工作的健康發展。
(四)進一步打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣各部門的資訊工作人員大都是兼職，政務資訊工作人員不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約我縣政務資訊工作發展的突出因素。各地、各部門一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。縣直部門至少要有一名兼職資訊員，鄉鎮政府辦公室資訊科至少要有1名專職資訊員從事政務資訊工作。要加大對政務資訊工作人員的培訓力度，要採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對全縣政府系統資訊工作人員進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高政務資訊工作人員敏銳感、洞察力，提高理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策、學習知識、學習業務。政務資訊工作很辛苦，各地、各部門領導要關心資訊工作人員的生活和成長。要為政務資訊工作人員參加有關會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
(五)進一步高度重視和切實加強向市政府辦公室報送資訊的工作
各地、各部門一定要認識到做好向縣政府辦公室報送資訊工作，是便於縣政府領導及時、全面、準確地瞭解全縣方方面面的重要情況，以利於縣政府領導適時決策、科學決策、民主決策。一定要認識到做好向縣政府辦公室報送資訊工作，也是本地、本部門向市政府反映情況、爭取支援、解決問題、推動工作的重要途徑。做好向縣政府辦公室報送資訊的工作，是各地、各部門的一項政治任務，是各地、各部門辦公室必須認真做好的一項重要工作。各地、各部門領導一定要重視和支援資訊報送工作，辦公室主任一定要義不容辭的抓好此項工作，為更好的開展政務資訊工作創條件、點題目、嚴把關、提要求。請與會的同志們要將本次會議精神向本部門、本單位的主要領導同志彙報，採取切實有效措施，做好向縣政府辦公室報送資訊的工作，併力爭在近期有明顯改觀。
同志們，做好新形勢下的政務資訊工作，任務艱苦、使命光榮。全縣資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、使命感。圍繞縣委、縣政府中心工作，抓基礎、提質量，不斷增強服務經濟建設的能力和水平，努力開創政務資訊工作新局面，為我縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
今天的全市資訊工作會議，主要是總結工作，表彰先進，部署今年的資訊工作任務。剛才，省委辦公廳資訊處楊冰處長作了一個十分重要的講話，講話站位高，對資訊工作了解深，對如何做好資訊工作給了指導，希望大家認真學習體會、細細琢磨，落實到工作中。勝平同志作了一個很好的工作報告，賢柱同志宣讀了表彰通報，長豐縣、蜀山區、經開區、市財政局、包河工業區分別作了典型發言。希望大家結合實際，認真抓好落實。
過去的一年，在市委的堅強領導下，全市資訊工作圍繞中心、服務大局，卓有成效地開展工作，進一步鞏固了黨委資訊主渠道地位，較好地發揮了參謀助手作用。去年全年我們上報中辦、省委辦公廳資訊1640多條，編髮資訊2440多條，省市領導批示92條次。特別是，不少體現合肥建設與發展特色亮點的重要資訊上報後，引起省委省政府多位領導乃至中央領導同志的高度重視，並作出重要批示，既有效展示了合肥“”以來建設與發展的輝煌成就、改革經驗與創新做法，又生動反映了全市廣大幹部群眾加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，朝著區域性特大城市方向邁進的精神風貌。同時，我市資訊工作已經連續兩年採用率及其得分位居全省首位，肥西、長豐分別躋身全省資訊直報點第5名和第10名。今年2月15日，省委、市委書記孫金龍在《安徽資訊·業務專刊》第12期上對我市20xx年資訊工作作出重要批示：“我市資訊報送工作不錯，要表揚。”這些成績的取得凝聚著全市資訊工作者的智慧、心血和汗水。藉此機會，我代表市委，向從事資訊工作的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支援合肥資訊工作的省委辦公廳資訊處領導表示誠摯的謝意!
當前和今後一個時期，是合肥跨越趕超、加速崛起的關鍵時期。省委省政府對合肥提出了“兩現代一特大”的戰略新定位，要求在安徽科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民程序中，走到前面、作出榜樣、率先發展。這是對我們的期望，更賦予了我們一份沉甸甸的責任。實現這一任務，需要全市上下堅持不懈地共同奮鬥，資訊戰線更是責無旁貸。要主動適應新形勢新任務新要求，在推進合肥科學發展、跨越趕超新徵程中自覺找準定位，進一步明確資訊服務的方向和重點，在圍繞中心、服務大局中不斷實現更大作為。
關於今年的資訊工作，勝平同志已經講了很好的意見，在這裡，我再強調三點意見：
第一，要始終堅定正確的政治方向，不斷提升黨委資訊主渠道地位。資訊工作是直接為各級黨委提供決策參考服務的，講政治、講大局是資訊工作的根本屬性，也是我們做好資訊工作的前提和要求。在各級黨辦工作的同志，尤其是直接從事資訊工作的同志，一定要堅定正確的政治方向，緊貼黨委工作中心，及時提供更加高效、優質、全面的資訊服務。要強化政治責任意識。堅持以科學發展觀為指導，自覺學習好、落實好黨的xx大和xx屆五中全會精神，善於把中央和省、市委的重大決策部署貫穿於資訊工作的全過程，及時準確全面地向上級黨委報送資訊。這不僅是各級各部門的重要職責，也是一項嚴肅的政治紀律。各級領導要高度重視、加強領導，廣大資訊工作者要敢於負責、勇於作為，不斷把黨委資訊主渠道的作用充分發揮好。要不斷創新資訊產品。可以說現在是“資訊爆炸”的時代，領導獲取資訊渠道多，領導方式也日趨扁平化。針對這些新情況、新特點，我們要善於創新資訊產品，對由檔案、材料刊物、新聞媒體等渠道傳播的資訊，及時通過加工濃縮，克服資訊量大、篇幅長、時效慢、耗費閱讀時間多等不足，快速向領導反映;對負面類、問題類資訊，要作為資訊採編報送的重點，及時發現、分析、研究問題並提出解決問題的建議，為領導決策提供有價值的參考;對領導特別關注的轉變經濟發展方式、推進民主政治建設等調研類資訊，要注重深入基層一線，把各級各部門的好經驗好做法好典型總結提煉好，為領導指導面上工作提供借鑑。總之，資訊渠道是“直通車”，基層一線的同志都可以通過資訊平臺與省市領導直接對話。我們要善於利用好這個平臺，牢牢掌握資訊工作的話語權、服務黨委決策的主動權。
第二，要緊貼黨委中心工作，不斷在服務大局中實現新作為。緊貼黨委中心工作是做好資訊工作的根本，更是推動資訊工作創新發展的活力之源。資訊工作要緊跟著黨委中心工作走，緊跟主要領導決策需求的脈搏跳，主動融入全市工作大局，在創新服務中實現新作為。要善於統籌謀劃和協調推進資訊工作。要緊緊圍繞合肥改革發展穩定大局，將黨委的中心工作作為資訊採編上報的重點，著力在豐富資訊量、挖掘深度和拓展廣度上下功夫，進一步增強資訊的時效性、服務的針對性，實現資訊工作與黨委中心工作同頻共振。要善於將資訊服務的觸角延伸至領導決策的全過程。要認真研究領導工作的規律，以領導的視角在黨委工作的大格局中來思考問題，用領導的眼光去搜索資訊，用領導的智慧去採編資訊，尤其是要捕捉拆遷安置、重大專案推進、社會管理創新等領域的新情況、新動向、新問題，實事求是地進行深度加工整理，努力向領導提供前瞻性、操作性強的高質量資訊，實現資訊工作與領導工作同頻共振。比如說，昨天市委中心組學習會議，主題就是在社會管理創新中，如何更好地發揮群眾的主體作用，把拆遷安置工作做得更好。上午，與會人員到瑤海區進行了現場觀摩，聽取了部分群眾代表和社群、街道和區負責人的發言;下午，金龍書記作了一個很重要的講話，可以說是近年來我市在拆遷安置工作中思路、方法的集大成，對指導下一步工作的開展非常重要。廣大資訊工作者就要增強資訊工作的敏銳性和主動性，圍繞社會管理創新、發揮群眾主體作用方面，多采編資訊，多上報資訊。這應該是中央和省領導近期關注的重點。要善於展示資訊工作的價值。“”以來，合肥在建設與發展的諸多領域，創造了許多領全省、中部乃至全國風氣之先的新經驗、新做法、新成效。各級各部門，尤其是資訊工作人員要善於把握規律性、富於創造性，及時利用資訊工作的有效平臺，圍繞宣傳合肥、推進工作，及時向上級黨委和領導展示本地區本部門工作的好經驗好做法，既不斷擴大合肥的知名度和影響力，又達到推進工作的目的，實現資訊服務與宣傳合肥、推動工作的有機融合。
第三，要繼續加強資訊質量建設，不斷提升黨委資訊服務滿意度。黨委資訊服務滿意度，主要體現在資訊工作質量上。質量是資訊工作的生命所繫、提升黨委對資訊服務滿意度的關鍵所在。資訊工作有沒有起到參謀助手作用、是否出成效，很重要的一條就是看你所提供的資訊是否有參考價值、有沒有進入黨委政府的決策視野、是否引起了領導的關注。因此，具體工作中，要牢牢把握及時、準確、全面的基本原則和要求，所有重要資訊，尤其是緊急資訊的報送，都要在第一時間內快速反應、跟蹤採編、及時報送，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象，以快保質量、以快創高效。一要扣緊“關注點”。資訊工作人員要著眼全市經濟社會發展大局，跳出本地本單位，站在上級黨委的角度換位思考，找準上級的興奮點、注意力，從領導想要知道、應該知道兩個方面去採編和提供資訊。這樣的資訊才會有層次、才會“最搶眼”、才會進入領導視野。二要捕捉“閃光點”。“閃光點”就是一個地方工作的特色和亮點，這樣的特色資訊往往具有宣傳和推廣的價值，最容易引起領導的關注。特色資訊貴在“特”字，特色和亮點越鮮明，資訊的質量就越高，也就越有社會效應。三要挖掘“整合點”。圍繞全力以赴穩增長、轉方式、控物價、惠民生、促和諧，繼續加大資訊調研的頻次和力度，注重從浩瀚的資訊海洋中篩選有用資訊，開發一批有深度、有分析、有建議等附加值較高的資訊產品。這類資訊最具創新性、最能出彩、最能吸引領導的注意力，也是資訊部門發揮作用最大的空間所在。
資訊工作是各級黨的工作的重要組成部分，是發揮參謀助手作用的重要途徑。各級各部門尤其是主要負責同志要自覺地把資訊工作擺在重要位置，統一謀劃部署、統籌配備力量、一同檢查落實。要結合黨務政務資訊化建設，進一步健全完善地方和單位內部資訊網路。資訊工作人員要不斷加強政策理論、文字加工、溝通協調等自身業務能力建設，增強把握大局、創造性開展工作的實際本領，在工作態度上，要精益求精、務求精品;在工作能力上，要成為業務上的行家裡手;在工作狀態上，要貼近領導，確保“工作上求快、作風上求硬、結果上求好”。要繼續完善資訊報送、領導批示辦理、考核評比等長效機制建設，硬化領導責任、落實條件保障，進一步營造重視資訊工作、關心資訊員成長進步、奮力爭先進位的濃厚氛圍。希望全市廣大資訊工作者始終秉持“更快、更新、更準、更精”的原則，繼續發揚“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神，忠誠敬業、甘於奉獻，創造一流的業績，實現一流的作為，贏得各級黨委政府的更多信任與支援。
同志們，當前我市現代化濱湖大城市和現代產業基地建設的豐富實踐，為我們進一步做好資訊工作開闢了更加廣闊的前景。希望大家在市委的堅強領導下，以更加認真的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，推動資訊工作再上新臺階!
人大宣傳資訊工作是一項政治性、法律性、可讀性都很強的工作。我們要圍繞服務於區委中心工作和全區人大工作，按照“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的要求，努力提高人大宣傳資訊工作的實效。
當前我們要著重圍繞以下幾個方面，紮實做好人大宣傳資訊工作：
一要加強宣傳區委人大工作會議精神的落實情況。去年 月，區委召開了人大工作會議，並制定出臺了《關於進一步加強和改進人大工作的意見》，對如何加強和改進人大工作提出了具體意見和措施。我們要認真學習貫徹區委人大工作會議精神和《意見》，同時要積極宣傳報道貫徹落實區委《意見》，推進人大工作的情況，要著重宣傳黨委重視和支援人大依法行使職權的典型經驗，要著重宣傳各級黨委對人大工作和建設創造良好條件的典型做法，要著重宣傳人大在黨委領導下充分發揮職能作用取得的實際成效。
二要加強宣傳全區人大工作。要圍繞《監督法》的貫徹實施，加大對人大常委會在運用憲法和法律賦予的職權和法定監督方式開展監督工作的做法、成效和經驗的宣傳，著重反映人大監督對促進依法行政、公正司法和維護人民利益的作用。要大力宣傳人大常委會在開展執法檢查、聽取審議專項報告等履職實踐中探索出來的新做法和典型經驗，把亮點放在跟蹤問效、解決問題等實質性內容的深度挖掘上。要宣傳好鄉鎮(街道)人大工作的實踐和創新，為推進人大工作創造良好的外部環境。
三要加強人大代表依法履職的宣傳。大力宣傳人大代表在促進地區經濟和社會事業發展中的重要作用，在聯絡人民群眾、反映民情民意中的橋樑作用，立足本職崗位建功立業和社會生活中的模範帶頭作用和典型事例，充分展示代表風采，增強人大代表的榮譽感和責任感。
四要加強宣傳“一府兩院”認真落實人大及其常委會決議、決定的情況。人大及其常委會的工作在一定程度上要靠“一府兩院”認真貫徹落實人大及其常委會決議、決定來實現。因此，要把決議、決定的貫徹落實和“一府兩院”的工作很好的結合起來，做好宣傳。同時要做好代表建議辦理情況的宣傳。
同志們：
這次全市組織工作暨組工資訊工作會議，是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，回顧總結上半年組織工作，研究部署下一階段的工作任務。剛才，呂敏、張家清兩位副部長分別對幹部、組織工作提出了明確要求，我完全贊同，希望大家回去後，按照他們的要求認真抓好落實。下面，我先簡要回顧總結前8個月組織工作情況，並就如何抓好下一階段的組工資訊調研工作，全面推進組織工作再上新臺階講幾點意見。
一、今年來組織工作簡要回顧
今年以來，我市組織工作緊緊圍繞市委、市政府提出的“突出工業，突破工業”的發展目標，按照“抓落實、抓創新”的思路，抓住領導班子和幹部隊伍的理論武裝、基層黨建的拓面提質、下派工作的持續深化和自身建設的爭先創優等4個方面開展工作，取得了一定的成效：
一是以提高執政能力為重點，大力加強領導班子和幹部隊伍建設。今年，我們在認真做好南平市副處級後備幹部人選的推薦上報工作之後，對全市鄉鎮(街道)黨委(黨工委)和市直單位班子和科級幹部進行了屆會考察，並將全市的科級幹部人事資訊全部輸入電腦，實現了資訊網路化管理。按照省、南平市組織部門要求，全面核查了我市1996年以來進入機關人員情況和市直機關單位借用人員資訊和相關情況。抓好了大規模培訓幹部工作，上半年舉辦了科級1期黨員幹部進修班、1期基層黨校專(兼)職教員和業餘理論教育講師團成員培訓班、1期街道社群黨總支書記、居委會主任及鄉鎮居民區黨支部書記、居委會主任崗位培訓班、6期各類專業技術人員培訓班，共培訓各類幹部658人次。
二是以開展“四聯五掛、互動發展”活動為載體，進一步鞏固深化了“南平機制”。3月初，以市委名義下發了《關於在第二輪下派村中開展“四聯五掛、互動發展”競賽活動的意見》，整合了66個機關黨組織、72個部門單位、31個規模企業、18個專業協會、37名市領導、20名組工幹部、64名科技特派員、52名流通助理及32名金融助理等社會各部門的力量，全力扶持下派村發展。至6月底，全市聯掛單位及責任人共資助下派村82.3萬元(包括實物折價)，協調爭取資金374.7萬元，幫助修建飲水工程48個，解決農戶飲水困難戶6920戶;完成公路硬化36.3公里，修建機耕路550.8公里;修建水壩42座;新開通程控電話825部，實現電視聯網965戶;幫助引進加工企業19家，總投資1604萬元;組建各類協會、專業合作社48個，會員2725人，建立農民俱樂部34個;培育信使用者4008戶，發放小額貸款1757.21萬元;舉辦各類技術培訓講座124場次，轉移農村富餘勞動力11502人，實現農民增收5637.8萬元。工作中，總結培育了一批各具特色的下派村典型工作經驗：如徐墩鎮富頭村建立的“科技農坊”，玉山鎮洋後村建立的“三培育兩優兩增”，小松鎮上元村建立的“百姓之家”，川石鄉慈口村全面推行“村務民主聽證會”制度等，採編上報了14個下派村的典型材料及6個農村工作創新經驗。同時，積極做好省直下派村有關工作和科技、流通、民營企業助理的返崗安置工作。
三是以開展“三級聯創”活動為龍頭，努力提升黨的基層組織建設水平。在小松試點徐墩先行的基礎上，廣泛深入地開展了“三級聯創”活動，先後制定下發了《建甌市農村黨的建設“三級聯創”活動目標責任》、《建甌市街道黨的建設“三級聯創”活動目標責任》。今年3月5日，省組李巨集部長在川石鄉慈口村調研中充分肯定了我市村務民主聽證工作後，立即著手在川石鄉、第二輪64個下派村和24個下派黨建指導村共97個村開展了村務民主聽證試點工作。目前，已舉辦了161場(次)村務民主聽證會，較好地落實了群眾對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。此外，根據省上部署，積極做好保持共產黨員先進性教育活動的各項準備工作，先後下發了10種調查摸底表，對全市的基層黨組織和黨員隊伍的狀況進行調查摸底。同時，還對全市外出到上海、福州、廈門三地的流動黨員和外地在我市的流動黨員進行了全面摸底登記，6月份，依託福州、廈門、上海駐外辦事處，分別成立了福州、廈門、上海三個駐外黨組織。編輯下發了《建甌市發展黨員工作實用手冊》，進一步規範發展黨員程式。認真做好了紀念黨員電教20週年活動的各項籌備工作，建立了“建甌黨建”網站，總結了南雅鎮“視訊點播”電教片典型經驗，成功舉辦了第二屆“富民杯”黨員電教科技興農(養殖類)比武競賽，還向社會公開徵集反映電教二十週年、弘揚黨員電化教育精神的《黨員電教之歌》、《電教小品》等文藝作品，攝製完成了一部反映建甌黨員電教發展歷程的專題片《星火燎原》。
四是以深化“公道正派”集中學習教育活動為載體，進一步加強組工幹部隊伍建設。年初，率先在南平市開展了組工幹部掛鉤聯絡下派村活動，每位組工幹部都聯絡3-4個下派村，共幫助掛鉤聯絡的68個下派村協調解決了90多件實事。為全面提升組工幹部綜合素質，我們下發了《關於進一步加強組工幹部和市直機關、鄉鎮(街道)黨委(黨工委)組織委員教育培訓工作的實施意見》，把組工幹部和市直機關、鄉鎮(街道)黨委(黨工委)組織委員的教育培訓工作納入全市大規模培訓幹部範疇，確保每人2年內參加培訓的時間累計3個月以上，並把組工幹部和組織委員參加培訓情況的考核與幹部年度考核一同進行，作為評價使用幹部的重要依據之一。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的一些問題。如：圍繞第一要務抓黨建工作聯絡不夠密切，措施不夠有力，缺乏影響力大的活動載體，典型總結推廣不夠，黨員教育管理特別是流動黨員管理不夠到位，幹部教育培訓的制約和激勵機制還不十分健全，幹部制度改革的力度不夠大，幹部隊伍素質還不能適應新形勢的要求，深入基層服務群眾和調查研究的風氣不夠濃，等等。這些問題應引起我們高度重視，在今後的工作中必須切實加以認真改進和解決落實。
二、充分認識新形勢下加強組工資訊工作的重要性，不斷提升組工資訊服務的層次和水平
去年，我市組工資訊調研工作在大家的共同努力下，取得了南平市10個縣(市、區)第二名的好成績。其中，被中組部《組工資訊》採用1條，被省委組織部《組工資訊》採用27條;被省委辦公廳《八閩快訊》採用22條。在此，我代表市委組織部向各基層黨委(黨工委)和廣大組工資訊員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!今年，組工資訊調研工作如何進一步強化，剛才張家清副部長已經作了部署，我再強調三點：
1、圍繞大局，加大精品資訊的開發力度。各基層黨(工)委要以創新的精神開展資訊工作，從基層豐富多彩的組織工作創新實踐中，去篩選和提煉出好資訊。同時，要善於在不被別人引起注意的冰點領域內，在別人司空見慣的問題上，另闢蹊徑，深入挖掘，從其中零散的、不規則的原始資訊中發現新的資訊線索和新的資訊突破口，從中找出帶有規律性的東西和切入點，總結采集為好的資訊，通過資訊工作更好地去指導和推動我們黨的建設的各項具體工作。
2、抓住關鍵，切實加強組工資訊員隊伍建設。作為一名優秀的組工資訊員，除了要熟悉組織工作的各項業務，具有較寬的知識面和較高的文化修養外，還必須具備一定的觀察能力、判斷能力、分析能力、綜合能力、預測能力、創造性思維能力和表達能力。要使資訊工作人員具備這些能力，首先就要加強資訊寫作技能培訓。今年我部決定實行資訊員跟班制度，有目的地讓一些基層資訊員到部機關跟班學習，讓資訊員多角度、全方位經受鍛鍊。其次，資訊員們要樹立“有為才有位”的思想。許多地方的實踐證明，資訊工作重要不重要，不是靠完成或抱怨就能解決問題的，只有通過卓有成效的工作，讓領導感到資訊工作必不可少，才能夠得到領導的重視和支援。因此，組工資訊工作要有地位，出成果、出人才，組工資訊員們必須振奮精神，真抓實幹，銳意進取，以出色的工作成績爭取領導的重視和支援，才能使組工資訊工作形成良性迴圈的局面。第三，要為資訊工作人員創造一個良好的人際環境。要求每個基層黨委(黨工委)至少要確定1名以上專職資訊員，報我部辦公室進行備案。平時要確保他們有充分的時間和精力從事資訊工作，既要給他們交任務、壓擔子，又要從政治上關心他們的成長和進步，為他們創造良好的外部環境，取得資訊調研工作和人才培養雙贏的效果。
3、健全機制，把資訊工作任務落到實處。一要建立全方位資訊推進機制。各基層黨委(黨工委)不僅要把資訊作為一項具體的工作任務，更要把它當成一種推進工作的理念和方式，貫穿在工作的全過程和每個具體環節上，建立起全員參與的機制，獎勤罰懶，獎優罰劣，使每一位同志都能自覺增強資訊意識，提高資訊素質，腦袋裡始終有資訊這根弦，身體力行，不斷提升工作的層次和水平。二要建立調研目標管理考核機制。各基層黨委(黨工委)要根據不同科室不同崗位的特點，分別制定不同的資訊工作管理目標，明確各科室的所有工作人員的資訊工作量，把資訊工作任務落實到人，並把這項工作與各單位年終黨建目標責任考核、幹部年度考核結合起來。三要設立資訊工作獎，每年定期召開全市組工資訊工作會議，根據上一年度目標任務的完成情況，對鄉鎮(街道)黨委(黨工委)前三名和市直各黨委第一名的單位及若干優秀資訊員予以通報及獎勵，對資訊工作先進單位和個人對未完成任務的單位或個人進行通報批評。
三、以“三個代表”為指導，紮實推進今年下半年的組織工作
1、突出重點，紮實做好“保持共產黨員先進性教育活動”的各項準備工作。
目前，離中央要求的從第四季度開始全面開展保持共產黨員先進性教育活動的時間只有1個多月了，時間緊，任務重，各基層黨委(黨工委)要全力以赴做好先進性教育活動的各項準備工作，著重解決基層黨員在思想上、工作上、作風上存在的問題。
一要堅持以正面教育、自我教育為主。各級黨組織準備工作中，要注意與開展各類主題實踐活動緊密結合起來，大力宣傳優秀共產黨員的先進事蹟，用先進典型來啟迪、教育和激勵廣大黨員。要多采取疏導和說理的方法做黨員的思想工作，把普遍的學習教育與個別的幫助引導結合起來，把解決黨員隊伍中存在的共性問題與解決黨員的個性問題結合起來，把黨員思想覺悟的提高與服務群眾、發揮作用結合起來，把深入進行思想教育與嚴肅處理不合格黨員工作結合起來。對於存在問題較突出的黨員，要首先做好轉化工作，使他們在正式開展先進性教育活動時能跟上隊伍，按照黨章的規定嚴格要求自己。對於需要處置出黨的不合格黨員，要把握好政策界限。
二要在前段時間調查摸底、全面摸清黨員隊伍狀況的基礎上，有針對性地提出所要達到的目標，形成一套檢驗先進性教育活動實際效果的標準，確保先進性教育活動能夠紮實有效地開展，不走過場。要認真做好宣傳引導工作，廣泛動員廣大黨員自覺投身教育活動，引導廣大群眾關心和參與教育活動，引導黨員找出問題，幫助黨員制定和落實整改措施，建立起保持共產黨員先進性教育活動的常抓不懈的工作機制。
三要做到邊準備、邊查擺、邊整改，切實解決黨員在思想上、組織上、作風上存在的突出問題。要把學習“三個代表”重要思想與實踐“三個代表”重要思想有機地結合起來，落實到準備工作和先進性教育活動的每一個階段，引導黨員認真查詢問題，制訂整改措施，做到有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。要正確處理好開展先進性教育活動與做好本單位當前各項工作和解決群眾關心的突出問題的關係，通過活動，進一步推動本單位各項工作的開展，推動群眾反映突出問題的解決，改善黨員和黨組織的形象，密切黨群幹群關係，讓群眾提前感受到先進性教育活動的成效。
2、注重工作實踐和制度創新，加快乾部人事制度改革步伐。
一要認真貫徹落實《幹部任用條例》，始終堅持正確的選人用人導向。各級黨組織必須嚴格按照《條例》辦事，遵循幹部“四化”方針和德才兼備原則，始終用好的作風選人、選作風好的人，形成公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，真正讓想幹事、肯幹事的人有機會，會幹事的人有崗位，幹成事的人有地位。要切實把《條例》貫徹到幹部工作的各個環節，嚴格執行幹部選拔任用程式，把好乾部推薦提名、組織考核和討論決定等關鍵環節，防止和克服用人上的不正之風。要認真落實領導幹部任期試用期制、鄉鎮(街道)黨政正職票決制、任職迴避制等制度，進一步增強工作透明度，努力營造“憑實績論幹部、憑實績用幹部”的良好氛圍。
二要深化幹部人事制度改革，積極探索公正選人用人新路子。作為南平市幹部人事制度改革試點，我市各基層黨委(黨工委)要以實現幹部工作科學化、民主化、制度化為目標，以完善幹部選拔任用和管理監督為重點，要積極探索創新研究建立適合不同型別事業單位的人事分類管理制度，對事業單位中的各類人員要建立實施不同的管理辦法。要不斷深化幹部人事制度改革，進一步落實市直各單位幹部群眾對幹部任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。要通過總結提高工作，抓緊把幹部工作的成功經驗和有效做法，以制度形式固定下來，逐步形成互相配套、緊密銜接、操作性強的幹部制度體系。
三要加強幹部隊伍建設的巨集觀管理，提高黨群機關參照管理工作水平。要健全完善幹部分類分層次管理辦法，按照“下管一級”的原則，嚴格執行股級幹部任免報批、備案制度，進一步規範股級幹部任免程式。要按照市委、市政府確定的機構改革目標，紮實做好機構改革後職位分類、人員定崗和分流等工作。要規範競爭上崗工作，推進交流、輪崗、迴避等制度的落實，充分調動幹部工作的積極性。要繼續完善幹部年度考核工作，認真組織實施機關工作人員績效考評工作。要繼續加強對組織人事幹部在考試錄用、年度考核、獎懲任免、工資福利等業務上的指導，積極做好黨群機關幹部人事的管理和服務工作。要繼續抓好乾部資訊的收集和整理，不斷充實完善幹部資訊庫，加強幹部檔案管理，使我市幹部人事檔案管理登上一個新臺階。
3、繼續做好乾部培訓工作和人才工作，著力提高我市幹部隊伍素質和人才蓄積量。
一要改革創新，提升大規模培訓幹部的質量。在落實大規模培訓幹部工作中，要借鑑各地成功經驗，積極探索，不斷推進大規模培訓幹部的方法的創新，對那些工作脫不開身，而又需要培訓的幹部，採取“集中輔導，分散自學，統一考試，學時累計”的方式進行培訓。對經市委或市委組織部研究決定選調參加培訓的幹部，除承擔特殊重大任務、家庭有重大具體困難、本人有明顯無法堅持學習的疾病外，都必須無條件參加培訓，不參加學習的當年不能評為公務員優秀等次。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔作用工作條件》中有關提任黨政領導職務的幹部參加培訓的有關規定，對無特殊情況未達到培訓要求者不得提任，對確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，限期在提任後一年內完成培訓任務。要重點抓好科級以上幹部和中青年後備幹部的培訓，特別是新進領導班子成員的培訓，做到重要幹部重點培訓，優秀幹部加強培訓，年輕幹部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓，提高培訓的針對性和實效性。
二要夯實基礎，為落實大規模培訓幹部創造條件。今年，我市為適應大規模培訓幹部工作的要求，在南平10個縣(市、區)率先成立了幹部培訓中心，並從9月份開始，舉辦“數字福建閩北工程培訓”和“大規模幹部培訓”等班次，因此，各基層黨委(黨工委)要配合做好我部的幹部調訓工作，服從統一調訓，將幹部參加學習培訓與年終考核評檔掛鉤，把參訓情況作為考核評檔的一項重要依據。要加強師資隊伍的培訓，建立好乾部教育培訓師資庫，把黨政領導幹部、省專家服務團、優秀企業家和專業技術人員等納入幹部培訓師資隊伍中。要充分認識教育培訓的重要性，把幹部教育培訓工作放在與加快發展同等緊迫的位置來認識，放在與加快發展同等重要的位置來落實，探索實行“政府撥一點，單位籌一點，個人出一點”的幹部教育培訓經費籌措新機制，多形式地拓展經費來源渠道，切實解決好乾部教育培訓經費不足的問題，確保我市大規模培訓幹部工作經費的落實。
三要大力實施“人才強市”戰略，加大人才培養吸引使用工作力度。要緊緊圍繞為提高實現全面建設小康社會提供人才保證這個目標，以人才資源能力建設為主題，以調整和優化人才結構為主線，抓住培養、吸引、使用人才三個環節，著力抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍建設。要積極探索拔尖人才管理使用的新舉措，促進優秀人才在實施“人才強市”戰略中發揮更大的作用，並本著“門類齊全、結構合理、數量充足、定期調整”的原則，建立起包括黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和鄉土人才等在內的各類優秀人才資訊庫，掌握本地、外來人才以及在外建甌籍專家學者的情況，提高人才市場資訊化水平。要加大高層次專業技術人才的引進使用工作力度，探索健全人才競爭機制和激勵保障機制，適當時候再表彰一批對企業發展有突出貢獻的外來人才。要建立領導幹部聯絡優秀人才制度，經常走訪優秀拔尖人才、外來人才和特困知識分子，營造拴心留人的良好環境。
4、以“四聯五掛”為載體，開拓下派幹部工作聯動發展新格局。
一要培植典型，全面提升下派幹部工作水平。在繼續做好國、省道沿線下派村典型培育的同時，加大其他下派村及聯掛部門的典型培育，及時總結推出一批不同型別、個性鮮明，富有先進性、時代性、指導性的典型下派村，充分發揮典型的示範帶動和牽引作用，整體推進下派村支書工作。要充分利用《四聯五掛工作簡報》、《建甌市下派幹部之窗》網頁等宣傳媒介，加大我市聯掛工作的宣傳力度，系統總結一批下派村的典型經驗，不間斷地推介和宣傳下派村支書的先進事蹟，形成全市上下關心支援下派工作的濃厚氛圍。
二要結對幫扶，充分發揮下派幹部的輻射帶動作用。在條件成熟的下派村，探索建立聯村黨總支的試點，依託聯村黨總支的領導、協調和組織，在下派村與非下派村之間開展結對幫帶、爭創競賽等活動，擴大下派村的輻射力、影響力和帶動力，使下派村與非下派村相互促進，協調發展。積極組織下派幹部之間開展經驗交流、分類培訓、觀摩學習、工作研討、現場辦公等活動，進一步完善下派幹部分類培訓機制，強化科技、流通、金融服務網路建設，加快信用鄉鎮、信用村建設步伐，扶持專業協會發展，整體推進我市農村工作機制創新步伐。
三要強化督查，確保工作落實到位。聯掛工作能否真正落實到位，考評很重要，我部已制發了《關於“四聯五掛、互動發展”競賽活動考評辦法的通知》，將於12月底前組織有關部門人員開展聯掛工作和下派村工作考評。各鄉鎮(街道)作為64個下派村支書的主管單位，不能因為有聯掛部門的參與而放鬆對他們的管理，要因村制宜，加強對下派村支書的管理，農辦、經貿局、工商聯等主管部門也要加強對流通、科技助理等其他下派幹部的管理，建好下派幹部工作資料庫，及時掌握下派幹部工作動態。同時，要進一步強化對第一輪下派村黨建指導員的跟蹤管理和指導服務，建立定期反饋和重點督查制度，不斷鞏固和拓展第一輪下派成果。
5、夯實黨的工作和執政基礎，全面加強基層黨組織建設。
一要著力提高農村黨的基層組織戰鬥力。要把深化“三級聯創”活動同認真貫徹實施《福建省鄉鎮工作綱要(試行)》以及我市實施意見結合起來，健全各級縱向聯創與部門橫向聯創相結合的“三級聯創”活動新機制，進一步充分運用“三級聯創”這個有效機制，不斷豐富活動載體，切實提高“三級聯創”活動的整體水平。要注重發揮典型的示範導向作用，努力提高典型檔次，不斷髮現一些新的“閃光點”，在每個鄉鎮(街道)遴選2-3個典型點，進行精心培育，不斷擴大村級組織的先進面。要抓好村務公開民主管理工作的規範化建設和村務民主聽證試點工作，全面落實村帳託管和電算化管理工作，進一步健全完善辦事公開制度，推進農村基層民主政治建設。
二要加強以非公有制企業為重點的企業黨建工作。要按照省上和南平提出的實施“50100”計劃要求，認真做好在生產經營比較穩定、從業人員50名以上的非公企業中發展黨員工作和在生產經營比較穩定、從業人人員100名以上的企業中組建黨組織工作，進一步提高非公有制經濟組織黨組織的組建率、覆蓋率和規範化建設水平。各基層黨委(黨工委)要加大龍頭企業的非公經濟黨建典型的培育力度，同時要加強非公企業黨支部書記隊伍建設，抓好非公企業的黨員教育管理。
三要著力開創社群黨建工作新局面。要突出服務主題，認真開展“五聯五共”(思想工作聯做、共建黨員教育責任區，公益事業聯辦、共建服務設施，社群資源聯享、共創溫馨社群，社群經濟聯抓、共圖經濟發展，文體活動聯誼、共同陶冶情操)活動，全面落實“四進機制”(“幹部考核進社群”、“發展黨員考察進社群”、“評比先進和評議黨員進社群”)和社群黨員“雙重管理”制度，抓好在冊黨員，在職黨員，居委幹部和黨支部委員、黨小組長、居民區樓(組)長三支隊伍建設。要加大精品社群的培育力度，每個街道都要精心培育1-2個精品社群，不斷拓展社群組織的先進面。
四要加快機關黨建工作走前頭的步伐。要積極探索機關黨建工作服務大局的新形式、新途徑、新辦法，把建立“黨建工作先進單位”和“五個好”機關黨支部作為促進部門、單位各項工作順利開展的重要載體，不斷深化建立活動，適時表彰一批先進單位。要圍繞樹立公僕意識、提高辦事效率、提供優質服務這一主題，加強黨性教育和宗旨觀念教育，著力解決機關作風建設中的突出問題，以良好的機關作風帶動本地區、本部門、本行業風氣的轉變，推動機關作風建設和效能建設上新水平。
五要認真做好發展黨員和黨員教育管理工作。要按照新《黨章》規定的黨員標準，科學、合理地制訂發展黨員工作規劃，妥善處理好數量與質量的關係，重點做好在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員工作，不斷完善黨員隊伍結構。要全面落實好發展黨員預審、公示和票決制度，切實把好“入口關”，使發展黨員工作更加規範化、民主化、科學化。要積極探索新時期黨員教育的新形式、新途徑，充分利用“建甌黨建網”，推進黨員教育工作的資訊化、現代化。要紮實開展民主評議黨員活動，堅決處置不合格黨員，疏通黨員隊伍“出口”，進一步純潔黨員隊伍。要加強對流動黨員的管理，利用好我市駐福州、廈門、上海三地的駐外黨組織，管好、管活外出流動黨員，做到管好在家的、管活外出的、管住外來的。要嚴格黨費收繳管理使用工作，確保黨費管理工作的規範化和制度化。
6、以紀念黨員電教20週年活動為抓手，推動我市黨員電化教育工作上新臺階。
一要在配合保持共產黨員先進性教育活動上下功夫。精心組織攝製一批身邊反映基層黨組織和優秀共產黨員的專題片，積極宣傳報道各部門、各行業開展先進性教育活動的成效和經驗，發揮黨員電教優勢，為增強教育活動實效服務。同時，在市有線電視臺《黨的建設》欄目中開設先進性教育電教專欄，並將組織黨員收看保持共產黨員先進性電視教材作為下階段電教播放收看工作重點。
二要在積極推進黨員電教服務“三農”上下功夫。配合開展基層“三級聯創”活動，採用多種形式積極推進黨員電教服務“三農”主題實踐活動。以“富民杯”黨員電教科技興農比武競賽活動為契機，通過舉辦“黨員電教科技興農助我行”活動，組織協調有關涉農部門共同攝製一批適應建甌氣候、土壤特點的農業生產技術科教片，推行鄉鎮(街道)掛點領導、市直機關黨委領導每月到掛點村(支部)開展一次電教課的等活動，用典型引路，提升黨員電教輻射力。同時，積極服務我市開展的“四聯五掛”工作，攝製一批反映第二批下派幹部、“四聯五掛”單位和個人心繫群眾，情灑山鄉，艱苦奮鬥，為農村兩個文明建設做出了突出貢獻的感人事蹟的專題片。逐步完善提高96個黨員電教科技興農示範基地和1016戶示範戶的水準和輻射作用，年底前每個村建立1個以上黨員電教科技興農示範基地和5戶以上示範戶，並實行動態管理。繼續抓好自然村電教播放點的設定工作，年底前完成64個人口較集中自然村電教播放點的設定。
三要在黨員電教進社群上下功夫。將黨員電教工作有機地與我市社群開展的“同築龍頭工程，共創特色社群”、“五聯五共”活動結合起來。不斷探索“黨員電教進社群”的有效途徑。充分利用現有基礎設施，進一步建立健全城市社群黨員電教播放網點，制定完善社群黨員電教播放制度。同時，探索開展“電教送文化”活動載體，促進社群先進文化的傳播，並抓好橋南、西池兩個社群黨員電教示範點建設。
四要在引導黨員電化教育為非公經濟組織服務上下功夫。年底前抓好非公經濟黨組織黨員電教播放點規範化設定工作。把黨員電教工作納入企業文化建設中，深入開展“黨員電教扶志、扶貧、扶業”活動。
五要在黨員電教創新上下功夫。認真開展黨員幹部現代遠端教育工作試點，積極探索黨員幹部現代遠端教育有效途徑。發揮“視屏點播”、“電教超市”、“電教科技農坊”等黨員電教播放收看載體的作用。並通過設立黨員電教“創新獎”，定期開展黨員電教課觀摩評比、交流會，“紅星導播員”評選等活動，對導播員進行技術評級，全面提升我市黨員電教工作水平。
同志們，當前組織工作任務十分繁重，在實際工作中一定要突出重點，抓好落實。一是抓鞏固。紮實做好常規性和基礎性工作，夯實基礎。對基層組織建設和幹部工作中形成的經實踐證明行之有效的好經驗、好做法要用制度的形式固定下來，常抓不懈。要眼睛向下，抓基層，通過基層單位工作的紮實有效推動組織工作的全面提升。二是抓謀劃。組工幹部不能滿足於一般性的完成工作任務，對工作要經常進行理性思考，努力成為研究型的幹部。充分利用微機上網、報刊雜誌等多種渠道，學習借鑑省內的、全國各地的好經驗、好做法;不僅自己與自己比，還要橫向比，自覺把我們的工作放在全省、乃至全國去比較;要把組織工作放在為市委工作大局、為發展提供堅強的組織保證中去思考，從而找準組織工作的方位，確保高站位、全方位、前瞻性地謀劃工作。要經常深入基層，搞好調查研究，找準組織工作的重點、難點、熱點、突破點，從而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓創新。要解放思想，大膽探索，敢為人先。要在組織工作與上級要求、與我市實際的結合點上求創新、在當前組織工作的薄弱環節上求創新、在我市組織工作的比較優勢中求創新。要“兩個輪子”一起轉，不僅在組織工作中創新，幹部工作也要不斷創新。載體是推動工作的有效途徑，要通過載體的不斷創新來推動工作的不斷髮展。創新沒有止境，要不斷研究、不斷探索，不斷出新招。四是抓典型。從一定意義上講，典型代表水平。要抓好老典型，賦予其新意，做到“老樹開新花、結新果”。同時，要練就一雙“慧眼”，善於發現工作中的好做法、好經驗，及時培養、樹立、總結、推廣新典型，以點帶面，讓星星之火成燎原之勢，通過典型的輻射作用提升組織工作的整體水平。既要抓正面的典型，也要抓反面教材，用正面引導，用反面警醒。五是抓宣傳。要正確認識宣傳，宣傳的目的既是向上級彙報、爭取上級指導的一種形式，也是為了推進工作，讓全社會了解、支援我們的工作。要在紮實工作的前提下搞好宣傳。要善於總結、提煉，這是搞好宣傳的前提，在這方面要多用心、多下功夫。要堅持內宣、外宣並重，內宣上要有一定的數量和質量，外宣上要有聲勢和影響。
同志們，下一階段組織工作任務十分艱鉅，希望大家紮實工作，全面貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神，牢固樹立公道正派的形象，努力開創組織工作的新局面。
同志們：
今天，我們召開全省移民系統宣傳資訊工作會議，主要任務是回顧總結去年水利水電移民宣傳資訊工作取得的成績和經驗，分析面臨的新形勢、新任務，研究安排20xx年移民宣傳資訊工作任務，全力推進我省移民宣傳資訊工作邁上新臺階。組織召開這麼一個規格高的會議，主要基於六點考慮。一是深入學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於宣傳思想文化工作決策部署的需要，特別是在新形勢下，我省水利水電移民工作貫徹落實中央和省委的要求，移民宣傳資訊工作顯得尤為重要。二是體現各級黨委、政府、有關部門和社會各界對國家重點水利水電工程的大力支援，對我省移民工作和移民群眾的關心幫助。三是大力宣傳移民工作正能量，積極爭取社會各界的支援理解，形成合力做好移民工作。四是體現從事水利水電移民工作者的吃苦耐勞、無私奉獻、奮力工作和能力水平，展示用心服務移民群眾、用情解決移民問題、用力做好移民工作的為民情懷。五是移民宣傳資訊工作使移民工作更加公開透明，變壓力為動力，主動接受社會各界監督。六是統一進行部署安排，幫助樹立新理念、理清新思路、落實新舉措、反映新成效、體現新價值。
剛才，劉紹鴻同志通報了20xx年全省移民宣傳資訊工作先進單位和先進個人;3名先進單位代表介紹了移民宣傳資訊工作的經驗做法，3名先進個人交流了心得體會，講得都很好，希望大家相互學習交流，共同借鑑提高。下面，我講三點意見。
一、20xx年移民宣傳資訊工作回顧
20xx年，全省移民宣傳資訊工作，在各級移民部門、廣大移民幹部的共同努力，有關新聞媒體的大力支援下，進一步創新舉措、搭建平臺，突出重點、形成特色，不斷夯實主陣地、傳播正能量、唱響主旋律，明確了導向，凝聚了力量，擴大了影響，為全省移民工作目標任務順利完成營造了良好輿論氛圍，樹立了良好對外形象。
(一)強化組織領導，夯實了移民宣傳主陣地
一是省局帶頭、以上率下。省移民局黨組堅持把宣傳資訊工作擺在重要議事日程，與搬遷安置、後期扶持和信訪維穩等工作同研究、同部署、同檢查、同考評，“一把手”帶頭親自抓，分管副局長直接督促抓，局辦公室牽頭全力抓，各州市縣區移民部門及相關新聞媒體密切配合抓，形成了省、市、縣三級移民部門與新聞媒體上下聯動、通力協作的宣傳工作機制。省移民局深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，安排專人到省委辦公廳資訊處跟班學習，多次召開局機關宣傳資訊員座談會。楚雄州移民局形成了州縣協同推進宣傳工作的新格局，普洱、紅河等州市移民局開展了宣傳資訊員培訓，昆明市移民局編髮移民政策宣傳手冊3千多冊。
二是健全制度、搞好保障。修訂完善了全省宣傳資訊工作管理和目標責任考核2個辦法，制定下發了貫徹落實新聞釋出與新聞發言人制度及政府資訊公開制度等措施辦法，健全了分析研究、學習培訓、輿論引導和講評通報等制度。去年，僅省移民局機關就投入100多萬元專項用於宣傳資訊工作，還購置增添了一批宣傳設施裝置。
三是強化考核、落實責任。一方面，把宣傳思想文化工作列為全省移民工作目標責任考核內容之一，按照宣傳資訊目標責任考核評分標準進行考評，楚雄、普洱等州市目標責任完成較好，得到了10分的滿分。另一方面，把宣傳思想文化工作任務納入省局機關績效考核內容進行經常性考核，同時接受省委省政府綜合考核評價，得到了充分肯定。
(二)強化平臺建設，傳播了移民工作正能量
注重整合宣傳資訊資源力量，創新渠道途徑，豐富形式手段，不斷提升宣傳能力，搭建了《雲南移民網》、《雲南移民》雜誌、《雲南移民簡報》和《雲南日報》、《雲南法制日報》等移民宣傳資訊平臺，開通並及時更新“雲南移民”公眾微訊號，基本形成了多渠道、多層次、全方位、寬領域的移民宣傳資訊傳播格局。20xx年無論是稿件編髮數量，還是宣傳質量，都比上年有較大幅度提高。逐步扭轉了前些年移民工作宣傳負面的較多，移民政策法規宣傳不到位，對移民工作任務和特點亮點宣傳不到位的狀況。
在移民資訊編報方面，全年向省委、省政府辦公廳報送移民資訊108條，比20xx年增加了60條;被省“兩辦”採用41條，得分320分，比上年增加227分，是20xx年的3倍多，獲得了省委辦公廳的通報表彰，其中一條還得到了時任省委書記的重要批示，促進了移民遺留問題的解決;編髮了《雲南移民簡報》、《雲南省移民局資訊專報》53期。
在機關入口網站方面，全年在《雲南移民》入口網站編髮移民宣傳稿件640篇、圖片350多張，約60多萬字，比20xx年增加了3倍多，並同步在“雲南移民”公眾微訊號上播發。
在報刊專版宣傳方面，全年在《雲南日報》優選策劃刊登了6個移民工作宣傳專版的基礎上，創造性地與《雲南法制報》合作，在《雲南法制報》上刊發3個移民綜治維穩工作宣傳專版。
在其他平臺宣傳方面，積極向《雲南機關黨建》和《水工程移民》以及《水工程移民網》投稿，先後發表了30多篇文章。各州市移民部門加強與當地宣傳部門和新聞媒體合作，積極傳播移民工作正能量。保山市創作了《移民之歌》、編髮了《保山移民畫冊》、在本地電視臺開創了“移民搬遷共建和諧”宣傳欄目;普洱市移民局安排專項資金100萬元開展了移民徵文活動、攝影比賽、攝製專題片、編撰畫冊等“六個一”宣傳工程。麗江市移民局與雲南資訊報、經濟日報、麗江日報、麗江電視臺簽訂合作協議，廣泛宣傳移民工作。
(三)強化典型宣傳，樹立了移民系統對外良好形象
一年來，省移民局堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的宣傳方針，緊緊圍繞省委、省政府對移民工作的決策部署，充分挖掘整理和展示體現移民生產生活新變化、移民工作新成效、移民幹部職工新風尚，弘揚了主旋律，傳播了正能量，營造了好氛圍。
一是反映了全省移民工作新成效。我們緊緊抓住國家水利部、發改委、財政部聯合在昆明召開全國水庫移民工作座談會時機，組織撰寫、拍攝製作了《雲南移民》專題宣傳片在會上交流，得到了參會代表的好評。並以“移民安置的雲南樣本”為題，同步在《雲南日報》上刊發專版，展現了全省移民工作新特色、新亮點、新成效。
二是反映了移民生產生活新面貌。通過《雲南日報》、《雲南法制報》宣傳專版，重點宣傳報道了版納州“美麗家園·小康庫區”建立做法、玉溪市後期扶持特色移民路、陸良縣產業扶持發展專案、功果橋水電站移民工作、永善縣大走訪促進大發展情況等一批好典型、好做法，展示了移民工作的亮點和成果。
三是反映了重點移民工作新亮點。在全年《雲南移民》雜誌第1至4期上，採取專題集中式、系列深度式的方式，分別全方位地重點宣傳報道了功果橋、景洪水電站、迪慶州小中甸水庫移民安置工作和曲靖市後期扶持產業發展的歷史回顧、成效經驗、特色亮點、人物事蹟。
四是反映了地方移民文化新特色。各地不斷加強與當地宣傳部門、新聞媒體開展宣傳合作，展現了地方濃郁的地域、民族文化特色，推動了移民文化建設。昭通市移民局編報的《創造奇蹟的綏江經驗》在雲南電視臺播放，被評為全省好新聞三等獎;大姚縣移民局與縣文聯創作了《金沙流影•遠逝的七棵樹》攝影作品，普洱、永仁等地廣泛組織動員文聯、作協等各界作家、文學愛好者創作弘揚移民文化的作品。
20xx年移民宣傳資訊工作取得的成績，離不開省委省政府的正確領導，離不開各州市縣區黨委政府和移民部門、各水利水電專案業主、設計、監理等單位的辛勤努力，離不開《雲南日報》、《車與人》、《雲南法制報》等新聞媒體的幫助支援，謹此，我代表省移民局黨組，對大家在移民宣傳資訊工作中付出的心血汗水、給予的幫助支援表示衷心感謝!
二、移民宣傳資訊工作面臨的矛盾問題
儘管移民宣傳資訊工作總體成效明顯，但我們要清醒地認識到，當前全省移民宣傳資訊工作離省委省政府的要求，離服務中心任務的移民工作目標，離廣大移民群眾的期望，還有很大的差距。
一是思想認識不到位。一些地方和移民部門領導對移民宣傳資訊工作的認識還不到位，沒有充分認清宣傳資訊工作的重要性、功能價值、作用效應等;有的地方沒有抓住移民工作宣傳的重大機遇期，錯過了對我省重點水利水電工程移民搬遷安置工作宣傳的最佳時機，很多移民工作中取得的重大成效、先進事蹟和優秀典型沒有得到及時有效宣傳;有的地方宣傳資訊工作目標責任制沒有層層落實到位，沒有提供必要的人員、經費等保障條件。同時，不能很好地把移民工作和宣傳思想文化工作、意識形態領域工作緊密結合起來。
二是統籌協調不到位。有的地方和省局機關處室對移民宣傳資訊工作整體統籌、協作配合、協調溝通意識差，沒有把移民工作與移民宣傳資訊工作統籌協調起來，搞成“兩張皮”;有的地方移民部門與宣傳、新聞媒體等部門單位溝通協調、合作配合不夠，在資源整合、資訊共享、協調溝通等方面有待加強，沒有形成整體合力，存在單打獨鬥、各自為政的現象。
三是質量標準不夠高。有的地方移民部門及省局機關處室報送的宣傳資訊稿件在時效、數量及質量方面都達不到基本要求;省局編髮的簡報、專報和向省委、省政府辦公廳上報的資訊稿件質量還有待提高;常態化、規範化編報機制尚不健全。少數州市移民局未完成年度宣傳和資訊稿件報送目標任務。同時，報送的稿件也普遍存在一般報道多、深度分析少，領導活動多、基層群眾少，重複內容多、新穎獨特少等問題。
四是隊伍素質不強。有的地方移民部門宣傳資訊人員不穩定，沒有做到專人、專職、專管，省、州、市、縣三級移民部門及專案業主、主流新聞媒體參加的移民宣傳資訊通訊員隊伍和聯絡機制尚未健全完善;有的單位對宣傳資訊人員關心支援不夠，集中培訓、業務學習和實踐鍛鍊遠遠不足，專業人才普遍缺乏，宣傳敏銳性不夠、創造力不強，缺乏理論上的“靈腦子”，筆頭上的“筆桿子”，口才上的“名嘴子”等宣傳資訊的行家裡手，再有好的素材與寫不出好文章;有的宣傳資訊人員責任心不強、積極性不高，不作為、標準低，帶頭示範作用不好，安於現狀，滿足於交差應付。
三、堅定信心、創新機制，奮力推進雲南移民宣傳資訊工作再上新臺階
20xx年是“”的收官之年，是我省全面加強水利水電基礎設施建設、加快經濟發展速度的重要一年，也是省移民局提出的“規範建設年”，為推進移民宣傳資訊工作提供了有利的機遇。全省移民宣傳工作要以考察雲南重要講話精神為指導，按照全國、全省宣傳思想工作會議要求，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持解放思想、開拓創新，堅持轉變作風、貼近群眾，以服務保障和順利推進移民工作為主線，以傳播移民工作正能量和營造良好輿論氛圍為目的，著力在樹牢新理念、構建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素質上下功夫，全力推進移民宣傳工作邁上新臺階。
(一)提高認識、轉變觀念，樹牢移民宣傳資訊新理念。黨的、xx屆三中、四中全會及省委九屆八次、九次、十次全會精神作出一系列決策部署，特別是考察雲南工作時，提出要把雲南省建成我國民族團結進步示範區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的“三個定位”和抓好“五個著力”的重點任務，“闖出一條跨越式發展的新路子”等重要講話精神，對做好移民工作提出了更新、更高的要求。當前，國家加大清潔能源的建設，我省經濟社會處於新常態發展、攻堅轉型的關鍵時期，水利水電建設處於提速期，水利水電工程移民工作任務艱鉅繁重，“三江”流域水電建設正加緊步伐、全力推進，國家172個重大水利工程建設中，雲南列入了4個專案，移民工作也正在加緊推進，同時怒江流域水電開發正抓緊協調推進。水利水電建設，成也移民，敗也移民。移民宣傳資訊工作潛力巨大，空間廣闊，我們要深入學習貫徹系列重要講話精神，特別是視察雲南工作重要講話精神，把思想和行動統一到講話精神上來，發揮移民宣傳資訊工作思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，進一步武裝我們頭腦、指導工作實踐、破解移民難題。
一是樹牢移民宣傳資訊工作是宣傳思想文化工作、意識形態重要抓手的理念。深刻指出，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”，深刻闡述了意識形態工作的根本性、戰略性、全域性性意義。我省水利水電移民群體涉及方方面面，有邊境地區、少數民族地區，宗教人員，做好移民宣傳資訊工作顯得尤為重要。這就要求我們一定要增強做好意識形態工作的政治意識、大局意識、責任意識和自覺性、堅定性，把移民宣傳、思想和文化“三位一體”融入到新時期的移民宣傳資訊工作中，正確處理好移民中心工作與意識形態工作的關係，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是樹牢移民宣傳資訊工作是移民工作重要組成的理念。中華民族偉大復興中國夢的雲南篇章是全省人民的共同理想，建設“美麗家園、小康庫區”實現移民夢是廣大移民的共同期望。各級移民幹部要把移民宣傳資訊工作擺在更加突出的位置，貫穿移民工作全領域、全過程、全方位，樹牢移民中心工作與宣傳資訊工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念，責無旁貸承擔移民宣傳資訊工作的政治責任、歷史使命、工作職責，旗幟鮮明站在移民宣傳資訊工作第一線，堅持不懈抓好移民宣傳資訊工作。
三是樹牢移民宣傳資訊工作是移民部門重要職責的理念。在依法行政、推進依法移民的程序中，堅持團結穩定鼓勁，堅持正面宣傳為主，積極引導社會輿論，營造良好的依法移民工作環境，是移民部門義不容辭的義務。各級移民部門要主動承擔起移民宣傳資訊的重要職責，做大做強移民工作正面宣傳，大力推進移民宣傳資訊工作，健全完善體制機制，強化宣傳隊伍建設，層層明確領導責任，構建大宣傳工作格局，加快形成移民宣傳資訊工作的強大合力，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)創新思路、構建平臺，打造移民宣傳資訊新格局。移民宣傳資訊工作面臨工作任務重、時間緊、難度大、要求高。按照移民宣傳資訊工作要體現時代性、把握規律性、富於創造性的要求，轉變移民宣傳資訊工作因循守舊、形式單一的思想行為，堅持與時俱進、改進創新，抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，善於運用經濟、行政、法律、技術等多種手段、多種媒體、多種方法，構建移民宣傳工作新平臺，開啟移民宣傳工作新局面。
第一，移民資訊工作要圍繞目標任務不斷提質增效。要按照全省移民工作目標責任制和省委、省政府辦公廳資訊工作目標考核辦法要求，進一步修改完善全省移民系統宣傳資訊工作管理和目標責任考核辦法，層層分解下達資訊報送目標任務，堅持量化考核評比。要做好向省委、省政府辦公廳資訊報送工作，既要展示工作成效，又要體現工作亮點;既要反映困難問題，又要提出解決措施辦法，全省每月上報移民資訊不少於10條，全年刊發採用不少於20條。要做好《雲南移民簡報》、《資訊專報》編髮工作，堅持標準、條件和要求，把握時間節點，提高編髮質量。要多宣傳基層一線和移民工作中的亮點特色，少宣傳一般性活動，特別是領導同志日常活動。各州市、省局各處室(中心)要增強敏銳性和洞察力，透過現象看本質，深入挖掘整理和提供反映移民工作中有價值的宣傳資訊線索，既要注重數量質量，又要保證質量，保證客觀真實。
第二，依託黨報黨刊宣傳要突出特點亮點不斷擴大影響。要不斷改進《雲南日報》、《雲南法制報》等報刊的宣傳版面和形式，堅持長短結合，採取簡訊宣傳與專版宣傳等相結合的方式，爭取多上頭版頭條，著力宣傳移民工作亮點特色。要在優質高效完成4期移民工作宣傳專版的基礎上，力爭再在《雲南日報》重要版面刊發二、三十條要聞、通訊、簡訊等宣傳稿件。各州市、縣區也要積極加強與《雲南日報》社州市分社協調和合作，加強溝通協作，充分展現各地移民工作亮點、特點、重點，既可以組織重點專版宣傳，又可以組織簡訊通訊報道。同時，要認真梳理移民工作特色、亮點，總結提煉移民工作的經驗做法，爭取在《水工程移民》、《雲南通訊》、《雲嶺先鋒》等雜誌上有新突破，在省直機關工委手機報等宣傳媒體上有新進步。
第三，《雲南移民》雜誌要突出特色品牌不斷完善欄目。要按照“三貼近”的要求，不斷改進、完善和豐富《雲南移民》雜誌宣傳欄目，突出重點、反映特色、體現亮點，大力宣傳移民政策法規、移民工作亮點、移民幹部先進典型和移民群眾精神風貌。要對欄目設定進一步優化、整合，規範完善採編制度，把雜誌辦出水平、辦出特色、辦出品牌。要改進和加強雜誌的發行投遞工作，讓廣大基層移民幹部和移民群眾有機會閱讀雜誌。
第四，局機關入口網站要適時改版升級不斷體現特色。今年3月，《雲南移民》入口網站已進行改版升級，在新版網站試執行期間，要廣泛徵求各方意見建議，進一步修改完善、豐富提升省移民局入口網站的各個板塊功能，充分發揮網路宣傳的作用、功能和便捷效率。要加強網站日常更新維護和安全管理，加強網路輿情監測研判和網路保密審查，打好網路輿論主動仗。同時，各州、市、縣移民部門也要按資訊化建設要求，建好、用好、管好自己的機關入口網站。
(三)突出重點、豐富內容，充分展現移民工作新形象。在20xx年新年致辭中，對做好移民工作作出了重要論述;春節聯歡晚會上，也有體現和反映南水北調移民工作的文藝節目;在今年感動中國人物評選中，也首次評選產生了基層移民幹部。這充分體現了黨中央對做好移民工作的關心厚愛，也為做好移民宣傳資訊工作提供了基本遵循。
一是要在開展徵文評選活動上用實功見實效。為全面體現雲南移民工作取得的成效、謳歌先進事蹟，探索新模式，省移民局將與《雲南日報》合作，面向社會各界開展一次以“美麗家園、小康庫區”為主題的徵文評選活動，優秀稿件將在《雲南日報》、《雲南移民》雜誌等發表。各州市、縣區移民部門要高度重視，認真組織，按照開展徵文活動的相關要求，廣泛組織移民幹部，深入動員社會各界積極參與徵文活動。
二是要在建立移民影像資料庫上用實功見實效。移民工作影像資料，是移民工作的寶貴財富。由於各級移民部門組建時間較晚、機構不健全、制度不完善，對一些重要移民工作影像資料的徵集整理、歸檔宣傳不夠。因此，各地要把移民宣傳工作與移民檔案徵集整理結合起來，把建立移民工作影像資料庫作為建立完善移民檔案的重要內容，認真開展全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料徵集整理工作，力爭用2年左右的時間建立移民工作影像資料庫。今年，省移民局要組織啟動這項工作。
三是要在宣傳報道重點特點亮點上用實功見實效。要多角度宣傳報道重點水利水電工程移民搬遷安置推進情況。圍繞烏東德水電站樞紐工程建設區和景洪、糯扎渡、小灣等水電站移民搬遷安置，以及滇中引水、文山德厚、羅平阿崗等重大水利工程移民前期工作，深度宣傳報道移民搬遷安置程序、遺留問題處理、移民生產生活等情況。要充分發掘移民後期扶持、產業發展、技能培訓等取得的實績、亮點和特色，及時總結宣傳和報道3個產業示範帶建設和大中型水庫避險解困試點工作經驗做法。要全方位宣傳報道移民先進工作者典型事蹟，深入挖掘各級移民部門和基層鄉鎮、村組在搬遷安置、後期扶持、為民服務、維護穩定以及自身建設等湧現出來的好人好事和典型案例。
(四)明確責任、各司其職，形成移民宣傳資訊新合力。
一是落實好組織領導的責任。要切實加強全省移民宣傳資訊工作的組織領導，把宣傳資訊工作納入各地移民部門年度工作目標任務計劃，納入各級移民幹部職工績效考核內容，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門負責抓、其它部門配合抓，層層明確職責目標，個個分解細化任務，切實形成齊抓共管的良好局面。
二是落實好媒體協作的責任。要加強與各級宣傳、思想、文化、媒體等部門單位的溝通、協調，主動彙報情況，對接工作，積極爭取支援、理解和幫助。省移民局要加強與雲南報業集團、雲南法制報等媒體的溝通協調，充分利用各方資源和人才優勢，提高宣傳資訊效率;同時，各地移民部門要積極與當地宣傳思想部門和主流媒體加強溝通銜接和交流合作，充分發揮和整合專業宣傳單位的力量和優勢，建立健全協作聯絡機制，切實構建齊抓共管移民宣傳資訊工作的大宣傳格局。
三是落實好輿論引導的責任。各地移民部門要按照《省移民開發局關於貫徹落實新聞釋出與新聞發言人制度的意見》和《省移民系統突發公共事件新聞輿論引導應急預案》要求，抓緊研究制定本地具體操作制度及方案。要抓好新聞發言人、網路評論員專題培訓，抓好移民社情輿情監測預警及分析引導工作，把握正確輿論導向，切實讓新聞釋出機制和應急處置預案拿得出、用得上、管得住。
四是落實好稿件報送的責任。各級要按宣傳資訊工作管理和目標責任考核辦法要求，層層細化目標任務和工作計劃，落實人員、責任和要求，按質保量編審報送宣傳資訊稿件，做到報送率和採用率“雙提高”。要加大宣傳資訊的通報、考核、獎懲力度，加大州市政府年度移民工作目標責任制會考核宣傳資訊工作的比重。要把省移民局機關各處室宣傳資訊編髮任務納入績效考核內容進行考核，被省委辦公廳、省政府辦公廳資訊刊物採用的，要對相關處室和個人按一定標準加分。各州市移民局要採取措施，充分調動和發揮移民部門及廣大移民幹部職工編寫、報送稿件的積極性和創造性。各專案業主、設計及監理單位要積極踴躍組織參與編報移民宣傳資訊稿件，並充分發揮整合和利用各自系統行業的宣傳資訊刊物資源，做到資訊共享、資源共用，交流移民工作經驗，探討移民工作問題，擴大部門單位影響。
五是落實好服務保障的責任。各級移民部門要積極支援關心移民宣傳資訊工作，提供宣傳資訊工作必要的人員、物資、經費保障，為宣傳資訊工作人員參加一些重要會議、參與調研、閱讀檔案資料等提供一定的方便，並配置必要的照相、攝像、錄音、膝上型電腦等宣傳資訊採編裝置。把做好移民宣傳資訊工作作為各級移民系統領導、各個部門自己的份內之事和應盡之責，切實抓緊抓好。
六是落實資訊宣傳資料收集的責任。要加快水庫移民資訊化建設步伐，把移民宣傳工作與移民檔案徵集結合起來，把建立移民工作影像資料庫作為完善移民檔案的重要內容，認真徵集全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料。
(五)健全組織、加強培訓，提升宣傳資訊隊伍新素質。移民宣傳資訊隊伍是做好移民宣傳工作的重要骨幹力量，他們的能力素質直接決定著移民宣傳資訊工作的質量和效果。各級移民部門要高度重視移民宣傳資訊隊伍建設，不斷充實力量，加強學習培訓，健全完善機制，做好打基礎工作，確保領導到位、人員到位、培訓到位，行動到位。
一要配強配強隊伍。要儘快成立省移民開發局宣傳資訊組，明確組成人員、工作職責和任務要求。各地移民部門也要建立一支專兼結合、相對固定的宣傳資訊隊伍，並明確落實責任，健全考核獎懲機制，努力打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的移民宣傳資訊骨幹隊伍。要加強全省移民宣傳資訊通訊員隊伍和聯絡機制建設，建立一支包括各級移民幹部職工、新聞媒體、業主公司、設計監理單位、施工單位及基層移民群眾宣傳骨幹在內的宣傳資訊隊伍，夯實組織人員基礎。
二要強化學習培訓。省移民局將堅持組織舉辦移民宣傳資訊通訊員業務培訓，邀請省級宣傳部門和新聞媒體的領導、專家，對深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，以及新聞挖掘、新聞採訪、稿件撰寫、攝影技能等進行培訓，著力提高宣傳資訊隊伍業務水平。各州市移民局今年內至少要組織一期基層移民宣傳資訊員參加的業務培訓，不斷提高業務技能;同時，要從工作、生活上多關心移民宣傳資訊隊伍，給予他們多一點關懷、多一分厚愛、多一層支援。
三要嚴肅工作紀律。各地移民部門及省移民局各處室(中心)要嚴格執行中央和省委宣傳思想工作各項紀律規定，嚴格落實宣傳資訊保安和保密審查制度，嚴格按照程式收集、報送、審批和刊發移民宣傳資訊稿件，嚴格新聞釋出審批制度，嚴密防範發生宣傳違規違紀和資訊保安問題。
同志們，我們有幸趕上了雲南水利水電大發展的步伐，也趕上了移民工作大顯身手的難得機遇，面對機遇和挑戰，我們要在推進移民工作各項任務中，把移民宣傳資訊工作擺上更加重要的位置來抓。我堅信，在省委、省政府的正確領導下，有省直有關部門、有關媒體、專案業主及設計監理單位的理解支援，有全省移民系統和廣大移民宣傳資訊工作者的共同努力，只要我們堅定信心，勇於擔當，苦幹實幹，攻堅克難，就一定能夠在新的一年裡取得新成就，為推進全省移民工作邁上新臺階營造良好的輿論環境，為我省經濟、社會發展做出積極貢獻。
各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是傳達貫徹省、宣城市民政工作會議精神，回顧總結x年民政工作，安排部署x年工作任務，動員全系統廣大幹部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、幹事創業。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委會議專門聽取了彙報、提出了要求，孫書記隨後還要作重要指示。下面，我重點講三個方面內容。 一、x年民政工作回顧
x年，全市民政工作緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創新為動力，以“滿意在民政、服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各專案標任務。
(一)突出重點，民政民生目標全面完成。一是城鄉低保規範完善。按照城鄉低保自然增長機制，全年兩次調整城鄉低保保障標準，累計發放城鄉低保金3905萬元。二是醫療救助有序開展。對城鎮三無物件、農村五保戶、城鄉低保物件和重點優撫物件取消了病種限制和救助門檻，對城鄉低收入家庭重病患者取消了救助門檻，擴大城鄉醫療救助覆蓋面，開通了醫療救助結算“一站式”服務平臺，實現“出院、報銷、救助”一體化。全年救助3248人次，發放救助金456.92萬元。三是五保供養制度完善。五保物件實行動態管理、嚴格稽核、規範操作。全市農村五保物件由年初1732人動態調整為1760人，實現了應保盡保。全年兩次調整農村五保供養標準，分散供養年人均標準提高到20xx元，集中供養年人均標準提高到3000元，通過“一卡通”按時按月發放到五保物件和供養服務機構，全年共發放供養經費446萬元。四是民政工程優質完成。改擴建3所鄉鎮敬老院，新增床位230張，入住率達93%，全市集中供養率達50%。投入617萬元，建成了全省一流的市社會(兒童)福利中心。x年，我市民政民生工程順利通過省及宣城市考核，5項民生工程考核均居宣城市第一，獲得市民生工程一等獎。x年改擴建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。
(二)狠抓實效，社會救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠於民。在全省率先出臺《寧國市城鄉困難群眾重大疾病醫療救助實施辦法》，有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難，重大疾病醫療救助每人年救助總額最高可達10萬元。截至目前，共開展重病救助157人次，發放救助資金163.06萬元。出臺《寧國市孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金髮放管理暫行辦法》，有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問題。二是慈善事業蓬勃發展。成功舉辦了“愛在深秋”大型慈善晚會，全年募集善款1201.8萬元用於社會公益事業發展。三是救災減災工作紮實有效。全年下撥救災款270萬元，累計救濟受災人口2.46萬人，全面完成因災倒房147戶253間重建任務。妥善安排好冬令春荒期間災民基本生活，加強救災基礎工作，完善救災減災體系建設，進一步提升救災保障和應急處置能力。西津街道城中社群被民政部授予第五批全國綜合減災示範社群。四是優撫安置工作深入開展。認真落實優撫安置政策，全年共發放定補定卹金470萬元，優待金191.4萬元。認真做好原8023部隊退役人員等涉軍人員維穩工作，全年無越級訪和赴省進京上訪發生。
(三)注重創新，基層服務能力不斷提升。一是民政基礎設施不斷夯實。啟動了市烈士紀念館重建工作，總投資240萬元，建築面積470平方米，將於x年7月1日前投入使用;不斷滿足社會化養老服務需求，高標準建設了市老年公寓親和樓，老年公寓總床位數達500張;投入238萬元實施市殯儀館綜合辦公區、渡口公墓綜合辦公樓基礎設施建設，全面改善辦公條件，提升服務水平，滿足群眾需求;繼續鞏固規範化民政所建立成果，霞西鎮、寧墩鎮民政所被評為 “宣城市十佳民政所”。二是城鄉社群建設成效明顯。深入貫徹落實《關於進一步加強和改進城鄉社群建設工作的意見》，健全完善了城鄉基層管理和服務體制，出臺了《寧國市社群幹部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》，規範了社群幹部生活報酬、養老保險、醫療保險保障標準;科學合理調整社群規模，城區社群由9個調整為13個，進一步理順社群管理體制，強化社群服務功能。繼續深入推進“社群下樓”工程，探索建立社群服務中心，加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，全年建立新型農村社群32個。三是社會事務管理不斷加強。繼續鞏固全市殯葬改革成果，遺體火化率繼續保持100%。全年新建7處村級公益性生態公墓。婚姻登記工作規範，登記合格率繼續保持100%。依法開展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務工程穩步推進，完成了6個鄉鎮集鎮地名標誌和樓門牌設定工作。完成了皖浙邊界線聯合檢查工作，邊界地區社會穩定;社會組織快速健康發展，社會公益、服務經濟社會的作用日益突顯;圓滿完成了全市第八屆村委會換屆選舉工作，被評為全省第八屆村委會換屆選舉工作先進單位。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政工作還面臨一些迫切需要解決的問題：一是社會救助和社會福利整體水平不高，保障標準需要進一步提高。二是養老服務體系不夠完善，還不能滿足人民群眾日益多樣化的養老服務需求。三是優撫安置工作面臨許多新的難題。四是社群活力不足，社群服務內容不夠豐富，城鄉社群建設水平需要進一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經費不足的問題仍然較為突出。面對存在的困難和問題，我們將認真研究，採取更加有效措施，切實加以解決。
二、明確重點，強化措施，紮實做好今年的各項工作
x年，是新一屆政府的“開局之年”，也是實現“五年大變化”的關鍵一年。各級各有關部門要緊緊圍繞經濟社會穩定發展的大局，牢固樹立以人為本、執政為民的服務宗旨，進一步增強做好民政工作的緊迫感和責任感，認真研究和把握民政工作規律，大力支援和推動民政工作加快發展，使民政工作更好地服務大局、服務群眾，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。
x年全市民政工作總體思路是：認真貫徹省、宣城市民政工作會議精神，緊緊圍繞“民生政策落實、社會管理創新、城鄉社會救助、養老服務體系、防災減災體系”五大主題，按照“提速增效，創新發展”的總體要求，突出“一個確保”、開展“二項爭創”、實現“三個圓滿”、提升“四項水平”、力爭“五個突破”，以優質服務的視窗形象，打造人民滿意的寧國民政。
按照這一總體要求，x年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)突出“一個確保”，更加註重民政民生工程建設。按照省、宣城市統一部署，紮實開展民政民生工程建設，確保實現“宣城爭第一、全省爭先進”目標。1、提高五保、農村低保標準及規範化水平。認真做好保障物件的稽核認定、民主評議，做到按標施保、應保盡保，做到程式規範、公平公正、陽光透明，不斷提高規範化水平，確保低保保障標準和補差水平年遞增10%以上，農村五保供養標準年遞增10%以上。
2、加快鄉鎮敬老院建設。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴建任務，力爭10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率達90%以上。同時按照宣城市要求，通過新建、改擴建、政府劃撥、購買置換等多種方式，新增床位210張，確保到x年實現五保戶集中供養率90%的目標。3、加強特殊困難人群社會救助。進一步做好孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金管理髮放工作，對全市孤兒情況進行全面調查摸底，做到底數清、情況明，基礎資訊臺賬建立健全，孤兒界定準確，資金及時足額發放，切實保障孤兒和事實無人撫養兒童的合法權益。民政部門要會同有關部門儘快制定出臺高齡老人津貼實施辦法，要積極探索實現社會救助與基本養老、基本醫療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助整體效益。
(二)開展“兩項爭創”，更加註重民政工作創先爭優。按照“創新、發展、爭先”的總體思路，努力在各類考核中爭先進位。1、積極爭創全省民政系統先進單位。通過民政所規範化建設、三項民主考評、機關效能建設及4A級婚姻登記機關評定、民政系統行風示範單位爭創等活動開展，確保成功爭創全省民政工作先進單位。2、積極爭創全省雙擁模範城。成立爭創工作專職機構，做到有機構編制、有專職人員、有經費保障、有辦公地點，為雙擁工作有序開展創造必要條件。認真落實優撫政策，根據工作需要，適時提高優撫物件的撫卹補助標準，確保按時足額發放。組織開展各種型別的擁軍活動，不斷拓寬雙擁工作的領域和範圍，進一步擴大雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。
(三)做到“三個圓滿”，更加註重全年目標任務落實。圍繞全年目標任務，重點做好三個方面。1、圓滿完成全市民政所規範化建立任務。完成剩餘鄉鎮規範化民政所建設，並加強對工作人員的業務培訓，全面改善為民服務設施，提升服務水平，確保實現100%建立目標。2、圓滿完成福利彩票6500萬元發行任務。x年，我市福彩銷量達5520萬元，比上年增長73%，佔宣城市總量四分之一，人均銷量全省第一，總量居全省縣市第三，受省“特等獎”表彰。下一步我們要堅持穩抓穩打，強化宣傳，注重營銷方法和技巧，開展多種促銷活動，提升整體銷量。
發揮中福線上增長點作用，確保圓滿完成6500萬元福利彩票發行任務。3、圓滿完成烈士紀念館建設布展任務。加快烈士遺物、相關史料徵集，豐富布展內容，確保7月份前完成布展任務，充分發揮其陳列烈士遺物、弘揚烈士事蹟、開展愛國主義教育陣地作用，爭創省級烈士紀念建築物重點保護單位。
(四)提升“四項水平”，更加註重基層服務能力建設。按照提速增效要求，不斷提升民政工作服務能力。1、社群建設再上新水平。當前，要積極做好社群工作人員公開選拔工作，指導相關街道落實新增社群辦公服務用房，力爭在今年8月份前完成新增4個社群的組建工作。以居民需求為服務導向，以網格化作為切入點、戶況作為支撐點、搭建社會管理一體化綜合服務平臺，推動社群社會管理創新。加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，深入推進農村社群建設，完成35個農村社群建設任務，突出惠民新要求，滿足群眾新期盼，實現社會管理服務水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢下做好慈善工作的新思路、新途徑，建立寧國市慈善愛心基金，努力推動慈善事業再上新水平。強化慈善宣傳，開通市慈善網站，弘揚慈善在扶貧濟困、助醫助學、安老助孤等方面典型事例，進一步完善慈善救助辦法，規範救助行為，築牢誠信慈善。加強慈善網路建設，年內在3個鄉鎮成立慈善分會。舉辦一場大型慈善晚會，力爭募集善款800萬元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉居民普惠型惠民殯葬政策，對遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存等四項基本喪葬費用實行全免，減輕群眾負擔。強化殯葬基本公共服務，加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內部設施，確保清明節前投入使用。加強殯葬文化建設，提升殯葬禮儀服務水平。推廣節地葬法，樹立文明追思、低碳祭掃殯葬新風，全年建設10處村級公益性生態公墓。4、機構養老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養老服務需求為重點，加快建立起以居家養老為基礎、社群服務為依託、機構養老為補充，功能完善、覆蓋城鄉的養老服務新格局。繼續按照上海、杭州等地標準加強福利院內部管理，加強工作人員社會工作專業培訓，不斷滿足老人生活服務、精神文化、醫療康復需求，提高養老服務水平。完成市福利院特別護理區改造，新建床位103張;新建老年公寓怡景苑，新建床位58張，進一步完善基礎設施，使我市機構養老再上新臺階。
(五)實現“五個突破”，更加註重民政工作創新發展。積極探索新形勢下民政工作特點，不斷創新思路、創新工作，切實做到“工作有新舉措，改革有新成效，開放有新局面，事業有新突破”。
1、社會化養老工作有新突破。堅持“政府主導、社會參與，因地制宜、統籌規劃，突出重點、適度普惠，建管並重、規範管理”的原則，支援鼓勵社會力量興辦養老事業、提供養老服務。民政部門在充分調研論證的基礎上，要加快制定出臺我市推進養老服務體系建設的意見，完善養老、醫療、設施、文化及政策保障措施。重點支援世外桃源老年公寓專案建設，扶持發展1—2家民辦養老機構運營，加快養老服務社會化步伐。2、民政資訊化建設有新突破。民政資訊化建設是轉變工作方式、提高工作效率和服務水平的直接手段。民政、衛生等部門要按照省、宣城市的統一規劃和部署，引進開發軟體，加強人員培訓，進一步完善市內醫院、鄉鎮衛生院醫療救助資訊平臺，不斷提升醫療救助資訊化水平，實現民政資訊化工作新突破。3、社會組織管理工作有新突破。積極學習借鑑合蕪蚌社會組織改革試點，實行政會分開，提高社會組織服務能力，重點培育發展公益類、慈善類、養老服務類及社群社會組織，構建社會組織發展新格局。紮實開展好為民服務創先爭優活動、加強社會組織資訊宣傳及社會組織從業人員培訓，建立2—3個社會組織管理工作示範點。4、福利企業發展有新突破。堅持以政府為主導，發揮民政部門職能作用，加強統籌協調，整合社會資源，為福利企業的發展提供多重保障。民政部門要在參照先發地區經驗基礎上，適時出臺支援福利企業發展的意見，努力實現部門、社會、企業互聯互動，積極營造重視福利企業的良好氛圍，不斷促進福利企業健康、快速、規範化發展。5、幹部隊伍建設工作有新突破。全面加強領導班子和幹部隊伍建設。做好與長沙民政職業技術學院的銜接工作，擬定幹部培訓計劃，選好課題，確保培訓工作取得實效。繼續引進專業人才，完善幹部教育、監督、考核機制，激發幹事創業熱情，不斷提高幹部隊伍執行力、創造力和為民服務水平。
同時要進一步做好救災救災工作，確保受災群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災減災體系建設，建設市救災物資儲備庫，提升救災保障和應急處置能力;進一步增強責任意識，將安全生產作為工作重中之重，克服麻痺鬆懈思想，嚴防安全事故發生。進一步做好8023部隊等信訪維穩工作，積極穩妥處理各類信訪，維護社會穩定大局。
三、提高認識，創新方法，確保各項任務圓滿完成今年全市民政工作的任務已經明確，關鍵是抓好落實。各級各有關部門要從維護全市改革發展穩定的大局出發，切實加強領導，落實責任，健全機制，確保民政各項工作落到實處。
一是領導上要再強化。新時期民政工作面臨著新形勢、新任務、新使命，民政工作範圍之廣，任務之重，要求之高，僅僅靠民政部門的努力難以完成到位。各級各有關部門要高度重視民政工作，把民政工作納入重要議事日程，要一如既往地履行好自身職責，積極配合和支援民政工作，及時協調解決民政事業發展中的困難和問題，為民政事業的發展創造條件、提供保障，共同推動民政事業的快速發展。民政部門要始終把維護民利、解決民生、落實民權放在首位，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，更好的履行黨和政府所賦予的職責。
二是思路上要再創新。當前，民政工作物件正在由特定目標群體逐步向社會公眾拓展，人民群眾公共需求正逐步由生存型向發展型升級，這就要求我們要改變過去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過節發錢、應急送物”等臨時性、分散性、救急性工作方式，我們要主動適應民政工作逐步向整體制度安排、規範管理目標邁進的新要求，帶著感情和責任，經常深入基層、貼近群眾，聽民聲、察民意、惠民生，實現民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數轉變，想方設法實現群眾願望、滿足群眾需要、維護群眾利益。真正做到“民有所想，我有所為;民有所呼，我有所應;民有所盼，我有所辦”，讓人民群眾滿意，讓黨和政府放心。
三是隊伍上要再加強。民政工作是否落實，目標任務能否實現，關鍵在於廣大民政幹部的素質和能力。做好新時期的民政工作，必須依靠一支素質高、業務精、能力強、作風好的幹部隊伍。近年來，我們通過不斷的學習考察、交流培訓，廣大民政幹部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識、發展意識不斷增強，群眾工作、專案建設、公共服務、維護穩定的本領不斷提高。加強民政自身建設是民政事業發展永恆的主題。當前，我們要以創先爭優、民主考評、效能建設、民政所規範化建設、民政資訊化建設為契機，全面提升民政幹部隊伍整體素質和能力水平，更好地服務於經濟社會發展大局。
同志們，民政工作事關民生大計，事關社會穩定大局，肩負著黨和人民的重託，任務艱鉅，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想，勤勉工作，搶抓機遇，狠抓落實，以更加昂揚的士氣、更加務實的作風，創造更加輝煌的業績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年度區政協社情民意資訊工作會議。主要目的是：在總結去年以來我區社情民意資訊工作的基礎上，聘請一批社情民意特邀資訊員，進一步充實擴大資訊員骨幹隊伍，並就社情民意資訊工作進行一次集中培訓，從而推動我區社情民意資訊工作再上新臺階。剛才，丁文俊等27 名同志被聘請為我區社情民意特邀資訊員，並頒發了聘書。藉此機會，我代表區政協對各位特邀資訊員表示祝賀和感謝!
特邀資訊員隊伍是我區社情民意資訊網路中的一支重要且關鍵的力量。區政協對這次聘任特邀資訊員工作高度重視。此前，相關專委會做了大量準備工作，在全區政協委員及重要部門中廣泛篩選，對文字表達能力、政治文化素質進行了認真把關，通過多方面考察，經主席會議研究，才最終確定了我們在座的27 名同志為我區社情民意特邀資訊員，可以說是優中選優，精中選精。我相信，你們的加入，將為我區政協反映社情民意資訊工作注入了新的生機和活力，更為進一步提升反映社情民意資訊工作提供了強有力的智力支援和保障。
社情民意資訊工作是政協的一項重要的經常性工作。收集和反映社情民意資訊是我們政協委員和政協工作者的共同責任和義務。所以，我們政協各委辦主任、各鎮街政協工委負責人、各界別召集人以及我們政協機關的全體工作人員都參加了今天的會議。馬上，市政協領導和專家還要為我們就社情民意資訊工作作專題輔導，機會難得，希望大家用心聽、認真記，並在今後工作中學以致用，不斷提高我們收集和反映社情民意資訊的能力和水平。下面，我就進一步做好今年社情民意資訊工作講幾點意見。
一、提高認識，增強做好反映社情民意工作的責任感和使命感
當前我國已進入全面建設小康社會新階段，轉型升級成為現階段經濟社會發展的緊迫任務。在深化改革和發展的關鍵時期，經濟體制、社會結構、利益格局和思想觀念等方面都在發生深刻變化，一些與群眾切身利益相關的熱點難點問題，更容易引起人們的思想困惑和情緒波動，影響社會和諧穩定的各種問題可能接踵而來。在新形勢下，各級黨政部門都希望更多地瞭解民情民意，以便於更全面地掌握社會實際情況和問題，更充分地瞭解群眾的願望和要求，從而及時有效地作出科學決策、民主決策。政協社情民意資訊是我國協商民主的重要組成部分，具有其它資訊渠道無法替代的優勢和功能，可以充分反映不同界別、不同階層、不同群體的願望和要求，包括少數特殊群體的不同意見和訴求。可以說，政協反映社情民意資訊工作是一項政治性、政策性很強的工作，同時又是一項緊扣時代脈搏、富有挑戰性的工作，責任大、任務重、要求高。這項工作做好了，又是一項十分有意義的工作。因此，希望大家發揮自身優勢，堅持民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，切實增強做好反映社情民意資訊工作的責任感和緊迫感，想黨政部門之所想、急黨政部門之所急，切實為打造三張名片、建設五個海陵，爭創轉型升級先行區貢獻力量。
二、注重質量，樹立反映社情民意資訊“精品”戰略的思想
質量是社情民意資訊工作的生命。政協反映社情民意工作要取得實效，發揮應有作用，必須切實提高資訊質量，體現政協的特點、特色。高質量的資訊應具備針對性、時效性和可操作性。這就要求我們在收集和反映社情民意資訊的時候，努力做到“ 四有” ：一要言之有據。要憑事實和數字來說話，在報送每一條社情民意資訊時，都要堅持實事求是，做到有喜報喜、有憂報憂，不誇大、不縮小，不捕風捉影、不道聽途說，確保向黨政部門反映最真實、最客觀、最實在、最有根據從而真正有價值的資訊。二要言之有物。社情民意資訊要圍繞黨委政府的工作中心和奮鬥目標，提出具有針對性、可操作性的意見和建議，真正做到自覺與區委、區政府目標上同向、工作上合拍、行動上一致，做到“ 幫得上忙、管得上用” 。三要言之有益。要善於由小見大，將有限區域、有限空間發生的現象、問題放到全區、全市乃至全國範圍內去思考和借鑑，分析其普遍意義，儘可能提出科學、合理的可行性方案，更好地為黨政部門科學、民主決策服務。四要言之有時。反映社情民意資訊還要講求時效性。人民政協資訊網路健全，上下通達，要發揮社情民意“ 直通車” 渠道暢通的優勢，以較強的時間觀念和效率意識採編和報送資訊，快捷及時地反映群眾的呼聲，使領導和決策部門能夠在第一時間瞭解掌握，從而及時體現到黨政決策中去。
三、整合資源，形成反映社情民意資訊工作的整體合力
反映社情民意是一項系統工程，需要全體政協委員、政協各參加單位及政協機關形成合力，共同做好這項工作。從我區的情況來看，資訊工作的參與面還是太窄，力量顯得比較單薄。因此，必須進一步採取措施，調動各方面的積極性，壯大資訊工作的隊伍，不斷增強我區資訊工作的整體力量。一要注重發揮政協委員的主體作用。從近年政協資訊的來源構成看，由政協委員個人直接提供的資訊並不太多。這說明在依靠委員提供資訊方面，還有相當大的潛力可以挖掘。因此，我們要最大限度地調動和發揮出廣大政協委員的積極性。希望每位委員每年至少應反映兩條有價值的社情民意。二要注重發揮專委會的基礎作用。希望區政協各專委會主動加強同委員的聯絡，把日常工作與反映社情民意資訊工作有機結合起來，在專題調研工作中重視收集和反映社情民意資訊，努力使這項工作貫穿於專委會履行職能的全過程。三要注重發揮特邀資訊員的骨幹作用。希望各位特邀資訊員加強學習，努力增強政治觀察力、政治鑑別力和政治敏銳性，不斷提高採集資訊、挖掘資訊、整理資訊、提煉資訊的能力，以適應新形勢新任務的要求。
四、健全機制，提高反映社情民意工作的制度化、規範化水平
下一步，區政協就反映社情民意工作要著力健全完善四個方面的工作機制。一是進一步強化領導機制。要把反映社情民意資訊工作作為政協的一項全域性性工作，放到更加突出的位置，主席會議要定期研究部署，及時提出工作的總體思路和推進措施。二是進一步完善培訓機制。資訊工作人員要主動學習各種理論和業務知識，提高自身素質，更好地適應資訊工作的新要求。我們也要通過舉辦培訓班、座談會、專題輔導等多種形式加強培訓，儘可能多地安排大家參加政協的視察、調研、會議以及其他重要活動，在學習資料、檔案等方面多提供一些便利條件，努力拓寬大家的知情渠道。三是進一步完善考核激勵機制。我們已制定資訊工作考核獎勵辦法，每年要對反映社情民意資訊工作組織一次考核、評比和表彰，對反映社情民意資訊工作做出突出成績的組織和資訊工作人員，對促進黨政工作發揮了重要作用的優秀資訊，要給予表彰和獎勵，以更好地激發廣大資訊工作人員的積極性，努力營造反映社情民意資訊工作的良好氛圍，促進政協社情民意資訊工作開展。四是進一步完善跟蹤反饋機制。加強與黨政部門的溝通聯絡，及時通報資訊的採用情況、處理意見、有關批示及落實情況。對領導批示的資訊和其他重要資訊，要像辦理政協提案那樣，加強跟蹤瞭解和督促辦理，促進問題的解決。
同志們，政協反映社情民意資訊工作大有可為，大有作為，希望大家以今天的會議為契機，進一步增強責任感和爭先進位的意識，積極探索，努力工作，共同推動我區政協反映社情民意資訊工作再上新臺階。
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