同志們：
明確新任務，這次全市民政工作會議是市政府決定召開的主要目的就是要進一步統一思想認識。落實新舉措，努力開創全市民政工作新局面。過去的一年裡，民政系統全體幹部職工認真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關注民生，紮實工作，民政為民”精神進一步昇華，民政幹部的孺子牛”形象進一步展示，為推進全市經濟社會發展和構建和諧集安做出了積極的貢獻。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統廣大幹部職工緻以親切的問候和衷心的感謝!剛才，局長客觀地總結了去年的民政工作，對年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年的民政工作，再強調三點意見。
一、提高認識。
事關社會和諧穩定。黨的xx大報告中把民生問題作為單獨的一章，民政工作事關改革發展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部內容，這既為民政工作指明瞭方向，也為民政工作提出了新要求。要進一步深化對新時期民政工作的認識，不斷增強做好民政工作的責任感和使命感。
落實黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，1要進一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護民權、落實民利等方面發揮了重要作用，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過民政工作來實現，黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發揮著聯絡黨和政府與人民群眾的橋樑紐帶作用，其根本基點就是為民”全部職責也是為民”要把民政工作作為實現廣大群眾共享改革發展成果的重要載體，提高認識，強化措施，全面做好民政工作，努力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。
協調利益關係、促進社會公平的基本手段。民政工作與和諧社會有著密切聯絡，2要進一步明確民政工作是和諧之基。構建和諧社會方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉社群建設平臺，完善基層服務和管理網路，從而促進基層管理和諧;通過加強社會組織建設和管理，增強服務社會功能，從而促進社會服務和諧;通過解決城鄉困難群眾基本生活問題，調整利益關係，促進社會公平，從而促進社會穩定和諧;通過推動慈善事業發展，從而促進人際關係和諧;通過做好“雙擁”和優撫安置工作，從而促進軍政軍民團結和諧等等。只有把民政工作做實做好，才能有效維護社會公平正義，實現社會安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
促進經濟社會又好又快發展的根本保障。民政工作是推進經濟和社會全面發展的一項基礎性工作。隨著市場經濟的快速深入發展，3要進一步明確民政工作是發展之需。許多深層次的矛盾和問題日益顯現。加強民政工作，積極化解社會矛盾，可以為經濟社會發展創造一個長期安定有序的發展環境。同時，服務經濟社會發展中，民政部門直接擔負著許多重要的職責和任務。市委十三屆五次全會和xx屆三次人代會明確了市經濟社會發展目標，要實現這一目標，離不開民政工作對經濟社會發展的有力保障和強力支撐。可以說，做好民政工作，保障城鄉困難群眾的基本生活，完善社會組織管理，將為發展提供重要保障，從而推動集安經濟社會實現科學發展。
二、突出“為民”主題。
本固邦寧”民政工作既是實現社會安定的基石，民為邦本。也是增強社會活力的基礎。要做好新時期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標準，把求實務實作為第一追求。?
促進社會和諧穩定。市場經濟追求效率，一是要充分發揮民政在社會保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優勝劣汰”城鄉困難群眾在市場競爭中明顯處於劣勢，必須依靠政府和社會的救助扶持，需要民政發揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業務而言，就是要加快建立與經濟發展水平相適應的社會救助體系，進一步鞏固發展城鄉低保工作成果，切實做到動態管理下的應保盡保”和“分類施保”要逐步完善城鄉醫療救助制度，做到主動救助，全面救助，逐步緩解城鄉特困群眾就醫困難。要加快建立以經常性社會捐助制度為基礎、臨時幫困和送溫暖活動為補充、各項幫扶服務相配套的社會互助體系。要進一步落實撫卹優待政策，完善撫卹補助標準自然增長機制，切實解決好重點優撫物件的生活和醫療保障問題。
進一步提升民政服務水平。民政工作的根在基層，二是要強化基層基礎。大量紛繁複雜的業務在基層，面廣量大的民政工作物件在基層。為此，做好新時期的民政工作，提升服務水平，必須要強化基礎，夯實基層。要全面推進社群組織、基礎設施和服務網路建設，積極探索和創新基層管理體制，健全社群組織，不斷改進和拓展社群服務功能。要大力推進居民自治，逐步實現自我管理、自我教育、自我服務，努力擴大基層民主。要著力抓好村務公開和民主管理，加強村委會隊伍建設，逐步完善村級民主管理制度。要紮實做好擁軍和優撫安置工作，鞏固省級雙擁模範城建設成果，推動雙擁工作向縱深發展。
加快發展養老服務事業。全國民政工作會議和全省民政工作會議，三是要積極應對人口老齡化挑戰。都把加快發展養老服務事業作為重點內容，進行了全面部署，並把發展養老服務業作為當前和今後民政工作的一項重大而緊迫的戰略任務來抓。因此，要積極貫徹國家和全省民政工作會議精神，加快發展養老服務事業。要大力發展社群養老服務業，貫徹“以居家養老為基礎，以社群養老為依託，以機構養老為補充”方針，進一步強化社群養老服務對居家養老的支援作用。加快推進機構養老服務社會化，積極發展民辦養老機構，著力構建能夠滿足不同層次老人需求的機構養老服務佈局。要進一步完善城鄉社會福利服務中心建設，強化綜合服務功能，逐步健全多層次的老年保障體系。
三、改進作風。
把各項民生政策真正落到實處，民政工作是一項群眾性、政策性很強的工作。廣大民政幹部職工要堅持求真務實、真抓實幹的作風。把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。
促全面。要始終堅持圍繞中心、服務大局，一要抓重點。善於從經濟社會的全域性把握和安排民政工作。實際工作中，要堅持“常規工作抓完成，重點工作抓創新，難點工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統籌兼顧，又突出重點，通過抓點帶面，推動民政工作全面發展。對重點工作，要通過對工作的細化量化，列出工作步驟和完成任務時間表，按計劃、按步驟抓好落實。
促落實。全市廣大民政幹部一定要有對黨和人民高度負責的態度，二要抓作風。恪盡職守，紮實工作。要大力弘揚求真務實精神，腳踏實地，把心思用在幹事業上，把功夫下到抓落實上，一步一個腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政物件的民生動態和利益需求，切實解決他實際困難。
促發展。要在改革工作管理手段和執行機制上下功夫，三要抓創新。改進工作方式，轉變工作作風，提高工作效率。要結合工作實際，廣泛開展調查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時掌握新情況，研究新問題，總結新經驗。要創新工作方法，落實工作任務，改革傳統業務，拓寬工作領域，積極推動民政工作的改革和發展。
同志們：
按照全省民政工作總體部署和年度信訪工作安排，今天我們在這裡召開全省民政信訪工作會議，主要任務是學習貫徹全國民政信訪工作座談會精神、全省信訪工作會議精神、總結x年度民政信訪工作情況、安排部署x年民政信訪工作任務。
今天，我們有幸請到民政部辦公廳戚學森主任和民政部信訪辦劉玉梅主任在百忙之中出席會議。戚主任和劉主任多年來一直關心、關注黑龍江的民政信訪工作，也給予了我們大力的支援和幫助，讓我們再次用熱烈的掌聲表示歡迎和衷心的感謝。特別是，戚學森主任剛才還就信訪工作做了重要講話，戚主任的講話高屋建瓴，深入淺出，指導性強，實踐性強，希望大家會後認真貫徹落實，切實用戚主任的講話精神指導民政信訪工作實踐，以推動我省民政信訪工作進一步發展。
剛才，學臣處長對去年的民政信訪工作進行了總結，幾個地市就本地的民政信訪工作情況作了經驗介紹。可以看出，在各級民政信訪部門的共同努力下，近一年多來全省民政信訪工作取得了顯著成效：信訪工作制度得到了進一步完善，制定印發了《黑龍江省民政信訪工作規範化建設實施方案》、《x年度全省民政信訪工作目標管理責任制考核方案》等制度性檔案;督辦案件解決力度得到了進一步提升，完成了35件國家級非民政業務重點案件的督察督辦工作，完成了中央第八巡視組、民政部和省委省政府交辦的26件民政業務重點案件督辦工作等;民政矛盾化解穩控工作得到了進一步夯實，圓滿完成了全國兩會、xx屆四中全會、亞太經合組織領導人會議期間我省在京的維穩工作，得到了國家民政部和省信訪聯絡會議的充分肯定。這些成績的取得，離不開各級民政部門領導的高度重視和大力支援，更離不開各級民政信訪幹部的恪盡職守和傾情奉獻，在這裡，我代表省民政廳向大家表示衷心的感謝。
下面，我講三點意見：
一、充分認識新形勢，全力迎接民政信訪新挑戰
民政信訪工作是民政工作的補充性、支援性工作，是民政服務物件反映問題的重要途徑，也是民政部門瞭解民政政策落實情況的重要渠道，更是消除矛盾、維護穩定、保障民生重要方法，直接關係到民政事業的發展和社會的和諧。當前，民政信訪工作面臨著許多新的情況和挑戰，亟待我們民政信訪部門在思想上前瞻站位，在工作上主動作為，在措施上勇於突破。
一是要充分認識到隨著民政服務物件維權意識日趨強烈，民政信訪工作量日益增大，信訪問題日益複雜的形勢。我們民政服務物件大部分是弱勢群體，某種程度上民主意識、維權意識相對較低。但是以來，特別是黨的群眾路線實踐教育活動開展以來，我國的民主政治建設程序得到了深入推進，廣大人民群眾的民主意識，維權意識得到了顯著增強。在這樣新的環境下，民政服務物件的維權意識也得到了有效提升，一些長期積累的深層次的矛盾凸顯出來、尖銳起來，民政信訪量驟然劇長。如由於優撫安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城鄉差別、區域差別、服務物件種類保障差別等，這些服務物件表達自身利益的訴求更加強烈，給民政信訪工作帶來的壓力越來越大。為此，我們各級民政信訪部門要積極研判民政信訪形勢，深入研究民政工作保障差別在新形勢下容易出現信訪的潛在因素，做到提前介入，早作準備，科學應對。
二是要充分認識到隨著信訪法治化改革程序的日益加快，民政信訪工作自我規範，自我突破任務越來越重的形勢。黨的xx屆四中全會和省委十一屆五次全會對依法治訪、推進信訪工作法治化都提出了明確要求，全面推進依法治國和建設法治龍江也為信訪工作壓上了重擔。民政信訪工作作為信訪工作的重要組成部分，推進法治化，是時代的要求，是民政服務物件的要求，也是我們民政信訪工作實現可持續發展的總體要求。採取什麼措施，儘快改變民政服務物件信訪不信法、信上不信下的傳統觀念;採取什麼措施，將應該通過訴訟、仲裁、行政複議等司法程式解決的問題，引入司法程式而不是湧入信訪程式;採取什麼措施，進一步提高民政信訪幹部的法治思維、依法解決信訪的能力等，這些問題和任務都需要我們民政信訪部門正確面對，認真研究。我們要抓住信訪工作法治化改革契機，大膽探索，大膽創新，大膽實踐，爭取在民政信訪法治化程序上有所突破、有所建樹，為推進信訪工作全面法治化程序做出民政部門的貢獻和努力。
三是要充分認識到隨著民政事業的迅猛發展，民政信訪物件日益多元化，信訪訴求日益多樣化的形勢。新時期以來，民政工作的內容不斷豐富，工作範圍不斷擴充套件，服務物件種類不斷增多，服務內容也更加繁雜。可以說，一個人從出生到離世，從工作到家庭，都與民政工作或多或少有著一些聯絡。如婚姻登記、社會福利、救災救濟、低保救助、優撫安置、殯葬服務、社群、社會組織服務等，都與人們的生產生活息息相關，密不可分。特別是，近年來新出臺的民政工作政策多、標準多、內容多，導致很多民政信訪訴求由原來要求解決實際問題，轉移到要求政策調整、政策公平、政策轉變上來了。從而使民政信訪物件的範圍外延不斷擴張，民政信訪訴求不斷變化、更新、增加。在這種形勢下，我們民政信訪部門要樹立為民理念，既做民生工作的“保護神”，又要做民政政策“的宣傳員”，在積極解決服務物件困難的同時，讓服務物件知曉、理解、認可民政的各項政策，進而解除矛盾，消除信訪隱患。
二、把握時代新要求，努力完成民政信訪新任務
今年是“民政信訪法治建設年”，全省各級民政信訪部門要以此為契機，緊緊圍繞全省經濟社會發展穩定，立足全省民政中心工作，爭取在打造陽光、責任、法治、服務民政信訪工作上取得新突破。
一是以貫徹落實網上受理信訪制度為重點，打造陽光民政信訪。各級民政信訪部門要全面落實網上信訪資訊系統的開通與使用，市、縣級民政部門要100%實現信訪業務網上流轉。要確保信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開，防止權力執行的不規範，防止信訪問題久拖不決。要將信訪事項全部納入群眾滿意度評價，對群眾評價不滿意的，及時提醒、回訪、督辦直至問責。要進一步完善輿情危機應對機制，建立與宣傳、網管等部門協調聯動關係，一旦出現有炒作苗頭的信訪輿情，及時採取措施果斷處理。配合省廳研究建立分類別信訪輿情備答口徑資料庫，確保一旦發生敏感輿情，能夠及時有效應對。
二是以落實及時就地解決信訪機制為重點，打造責任民政信訪。信訪工作制度改革的核心，就是要完善及時就地解決問題機制。各級民政信訪部門要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，認真落實民政信訪工作責任制，抓實依法逐級走訪，做好群眾的疏導和法律法規的解釋工作。要加強信訪督查督辦，以解決問題為目標，以查因問責為手段，全面落實督查督辦責任，對重信重訪案件特別是國家、省政府交辦的重點案件要跟蹤督辦，並強化信訪工作責任追究，確保信訪事項事事有人管，件件有著落。
三是以提升民政信訪受理辦理能力為重點，打造法治民政信訪。今年是《信訪條例》修訂實施10週年，要以全省開展法治建設年為契機，進一步推進民政信訪法治化建設程序。各級民政信訪部門要進一步明晰定位，按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，履行好“瞭解社情民意、彙集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的職責，抓好信訪本職工作。要積極推進訴訪分離，按照民政部《民政部關於進一步釐清信訪受理範圍引導信訪人法定途徑解決信訪事項的實施意見》和省委、省政府《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的實施意見》的要求，嚴格甄別把關，把諮詢類、申訴求決類、檢舉控告類、意見建議類進行科學規範，對涉法涉訴的民政信訪問題不受理、不通報、不督辦，並積極做好引導分流工作。
四是以探索社工參與信訪工作機制為重點，打造服務民政信訪。各級民政信訪部門要樹立專業社會工作理念，實現民政信訪工作隊伍專業化。要積極研究探索社工參與信訪工作機制，採取購買社工崗位的方式，由專業社工機構向民政信訪領域派駐專業社工，配合信訪工作人員開展信訪社會工作。要探索通過政府購買服務專案的方式，對重要信訪案件、群體訪案件，通過設立專案專項資金，鼓勵社工機構競爭參與，提供專項社工服務。同時，要注重從群眾信訪事項中發掘苗頭性、傾向性問題，跟蹤掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失，加強綜合分析評估，為民政工作更好掌握社會動態、科學民生決策提供參考。
三、切實提上新日程，合力夯實民政信訪新基礎
當前民政部門的信訪維穩工作涉及範圍廣、任務重、要求高、影響大，我們必須要強化領導，明確責任，確保工作取得實效。
一是強化處訪責任意識。民政信訪工作能否有為有位，領導重視是關鍵，政策落實是重點。各級民政部門負責人要按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，勇擔信訪維穩工作第一責任人角色，切實負其總責，分管領導要勇擔直接責任人角色，具體抓好各項信訪工作。工作中要做到守土有責，做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人，確保民政服務物件利益不受損。要一級抓一級、一級對一級負責，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。要嚴格執行領導責任查究制度，對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實而導致發生嚴重危害社會穩定的信訪事件，要嚴肅追究領導責任。對因決策失誤、責任措施落實不力、工作方法簡單、作風粗暴、失職瀆職造成民政服務物件越級非正常上訪、重複上訪、進京上訪，後果嚴重的，要按照有關規定，嚴肅追究相關人員的責任。
二是提高處訪綜合能力。民政信訪工作質量和水平高不高，信訪隊伍是關鍵，綜合能力是重點。要加強對民政信訪幹部隊伍的業務培訓，不斷增強民政信訪幹部隊伍的接訪、處訪、熄訪能力。要不斷提高民政信訪幹部服務民政工作大局的能力和服務群眾的意識，要發出主流聲音，樹立正確導向，大力推廣解決服務物件合理訴求、維護服務物件合法權益的典型經驗和做法。要強化網上受理、辦理、回覆等工作環節，嚴格規範交辦督辦工作，實現民政信訪工作全過程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力，嚴格按照相關法律法規和政策協調和處理民政服務物件訴求。要堅守法律政策底線，確保民政信訪案件的處理、複查、複核都要經得起歷史和現實的檢驗。
三是完善處訪聯動機制。新時期，隨著民政服務物件訴求內容的複雜化、多樣化，處理民政信訪問題僅靠民政部門一家之力已經不能夠適應信訪工作的需要。各級民政信訪部門在橫向上，要與相關部門和社會組織進一步建立和完善長效的全方位的協調聯動處訪機制，健全和完善工作方案和應急預案，確保機構聯動、人員聯動、資訊聯動、處置聯動、穩控聯動。在縱向上，要嚴格遵守政治紀律，要在思想和言行上始終與黨中央和省委省政府保持高度一致，切實做到令行禁止，堅決反對搞上有政策，下有對策，陽奉陰違。要進一步加強資訊的報送和共享工作，及時研判形勢，及時發現問題，及時將信訪問題上報下傳，形成上下一體、無縫對接的處訪鏈條。
四是濃厚處訪工作氛圍。良好的輿論氛圍和處訪環境是我們做好民政信訪工作的重要基礎。要結合《信訪條例》實施10週年，做好相關宣傳活動，嚴格規範信訪工作行為，引導群眾依法理性信訪。要全面展示全省民政信訪工作新成效、新舉措，深入推廣全省民政系統依法逐級走訪、加強初信初訪辦理等方面的經驗做法。要加強“信訪法治建設年”主題宣傳，立足民政信訪特點，加大信訪法治宣傳教育力度。要廣泛宣傳各級民政部們為解決服務物件合理訴求付出的艱辛努力，宣傳紮根基層、埋頭苦幹、無私奉獻、作風硬朗、清正廉潔的優秀民政信訪幹部。同時，要積極協調配合優撫、安置、低保、社群等民政業務科室做好相關政策法規的宣傳工作，讓服務物件更好的知曉、理解相關內容，為民政信訪工作營造良好的社會氛圍。
同志們，今年的民政信訪工作任務艱鉅，責任重大。希望大家立足全省民政事業發展，圍繞省委省政府中心工作，為維護民政服務物件合法權益盡心盡責，為推進民政事業發展營造良好環境，為保障龍江的和諧穩定做出新的貢獻!
各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是傳達貫徹省、宣城市民政工作會議精神，回顧總結x年民政工作，安排部署x年工作任務，動員全系統廣大幹部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、幹事創業。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委會議專門聽取了彙報、提出了要求，孫書記隨後還要作重要指示。下面，我重點講三個方面內容。 一、x年民政工作回顧
x年，全市民政工作緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創新為動力，以“滿意在民政、服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各專案標任務。
(一)突出重點，民政民生目標全面完成。一是城鄉低保規範完善。按照城鄉低保自然增長機制，全年兩次調整城鄉低保保障標準，累計發放城鄉低保金3905萬元。二是醫療救助有序開展。對城鎮三無物件、農村五保戶、城鄉低保物件和重點優撫物件取消了病種限制和救助門檻，對城鄉低收入家庭重病患者取消了救助門檻，擴大城鄉醫療救助覆蓋面，開通了醫療救助結算“一站式”服務平臺，實現“出院、報銷、救助”一體化。全年救助3248人次，發放救助金456.92萬元。三是五保供養制度完善。五保物件實行動態管理、嚴格稽核、規範操作。全市農村五保物件由年初1732人動態調整為1760人，實現了應保盡保。全年兩次調整農村五保供養標準，分散供養年人均標準提高到20xx元，集中供養年人均標準提高到3000元，通過“一卡通”按時按月發放到五保物件和供養服務機構，全年共發放供養經費446萬元。四是民政工程優質完成。改擴建3所鄉鎮敬老院，新增床位230張，入住率達93%，全市集中供養率達50%。投入617萬元，建成了全省一流的市社會(兒童)福利中心。x年，我市民政民生工程順利通過省及宣城市考核，5項民生工程考核均居宣城市第一，獲得市民生工程一等獎。x年改擴建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。
(二)狠抓實效，社會救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠於民。在全省率先出臺《寧國市城鄉困難群眾重大疾病醫療救助實施辦法》，有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難，重大疾病醫療救助每人年救助總額最高可達10萬元。截至目前，共開展重病救助157人次，發放救助資金163.06萬元。出臺《寧國市孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金髮放管理暫行辦法》，有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問題。二是慈善事業蓬勃發展。成功舉辦了“愛在深秋”大型慈善晚會，全年募集善款1201.8萬元用於社會公益事業發展。三是救災減災工作紮實有效。全年下撥救災款270萬元，累計救濟受災人口2.46萬人，全面完成因災倒房147戶253間重建任務。妥善安排好冬令春荒期間災民基本生活，加強救災基礎工作，完善救災減災體系建設，進一步提升救災保障和應急處置能力。西津街道城中社群被民政部授予第五批全國綜合減災示範社群。四是優撫安置工作深入開展。認真落實優撫安置政策，全年共發放定補定卹金470萬元，優待金191.4萬元。認真做好原8023部隊退役人員等涉軍人員維穩工作，全年無越級訪和赴省進京上訪發生。
(三)注重創新，基層服務能力不斷提升。一是民政基礎設施不斷夯實。啟動了市烈士紀念館重建工作，總投資240萬元，建築面積470平方米，將於x年7月1日前投入使用;不斷滿足社會化養老服務需求，高標準建設了市老年公寓親和樓，老年公寓總床位數達500張;投入238萬元實施市殯儀館綜合辦公區、渡口公墓綜合辦公樓基礎設施建設，全面改善辦公條件，提升服務水平，滿足群眾需求;繼續鞏固規範化民政所建立成果，霞西鎮、寧墩鎮民政所被評為 “宣城市十佳民政所”。二是城鄉社群建設成效明顯。深入貫徹落實《關於進一步加強和改進城鄉社群建設工作的意見》，健全完善了城鄉基層管理和服務體制，出臺了《寧國市社群幹部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》，規範了社群幹部生活報酬、養老保險、醫療保險保障標準;科學合理調整社群規模，城區社群由9個調整為13個，進一步理順社群管理體制，強化社群服務功能。繼續深入推進“社群下樓”工程，探索建立社群服務中心，加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，全年建立新型農村社群32個。三是社會事務管理不斷加強。繼續鞏固全市殯葬改革成果，遺體火化率繼續保持100%。全年新建7處村級公益性生態公墓。婚姻登記工作規範，登記合格率繼續保持100%。依法開展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務工程穩步推進，完成了6個鄉鎮集鎮地名標誌和樓門牌設定工作。完成了皖浙邊界線聯合檢查工作，邊界地區社會穩定;社會組織快速健康發展，社會公益、服務經濟社會的作用日益突顯;圓滿完成了全市第八屆村委會換屆選舉工作，被評為全省第八屆村委會換屆選舉工作先進單位。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政工作還面臨一些迫切需要解決的問題：一是社會救助和社會福利整體水平不高，保障標準需要進一步提高。二是養老服務體系不夠完善，還不能滿足人民群眾日益多樣化的養老服務需求。三是優撫安置工作面臨許多新的難題。四是社群活力不足，社群服務內容不夠豐富，城鄉社群建設水平需要進一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經費不足的問題仍然較為突出。面對存在的困難和問題，我們將認真研究，採取更加有效措施，切實加以解決。
二、明確重點，強化措施，紮實做好今年的各項工作
x年，是新一屆政府的“開局之年”，也是實現“五年大變化”的關鍵一年。各級各有關部門要緊緊圍繞經濟社會穩定發展的大局，牢固樹立以人為本、執政為民的服務宗旨，進一步增強做好民政工作的緊迫感和責任感，認真研究和把握民政工作規律，大力支援和推動民政工作加快發展，使民政工作更好地服務大局、服務群眾，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。
x年全市民政工作總體思路是：認真貫徹省、宣城市民政工作會議精神，緊緊圍繞“民生政策落實、社會管理創新、城鄉社會救助、養老服務體系、防災減災體系”五大主題，按照“提速增效，創新發展”的總體要求，突出“一個確保”、開展“二項爭創”、實現“三個圓滿”、提升“四項水平”、力爭“五個突破”，以優質服務的視窗形象，打造人民滿意的寧國民政。
按照這一總體要求，x年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)突出“一個確保”，更加註重民政民生工程建設。按照省、宣城市統一部署，紮實開展民政民生工程建設，確保實現“宣城爭第一、全省爭先進”目標。1、提高五保、農村低保標準及規範化水平。認真做好保障物件的稽核認定、民主評議，做到按標施保、應保盡保，做到程式規範、公平公正、陽光透明，不斷提高規範化水平，確保低保保障標準和補差水平年遞增10%以上，農村五保供養標準年遞增10%以上。
2、加快鄉鎮敬老院建設。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴建任務，力爭10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率達90%以上。同時按照宣城市要求，通過新建、改擴建、政府劃撥、購買置換等多種方式，新增床位210張，確保到x年實現五保戶集中供養率90%的目標。3、加強特殊困難人群社會救助。進一步做好孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金管理髮放工作，對全市孤兒情況進行全面調查摸底，做到底數清、情況明，基礎資訊臺賬建立健全，孤兒界定準確，資金及時足額發放，切實保障孤兒和事實無人撫養兒童的合法權益。民政部門要會同有關部門儘快制定出臺高齡老人津貼實施辦法，要積極探索實現社會救助與基本養老、基本醫療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助整體效益。
(二)開展“兩項爭創”，更加註重民政工作創先爭優。按照“創新、發展、爭先”的總體思路，努力在各類考核中爭先進位。1、積極爭創全省民政系統先進單位。通過民政所規範化建設、三項民主考評、機關效能建設及4A級婚姻登記機關評定、民政系統行風示範單位爭創等活動開展，確保成功爭創全省民政工作先進單位。2、積極爭創全省雙擁模範城。成立爭創工作專職機構，做到有機構編制、有專職人員、有經費保障、有辦公地點，為雙擁工作有序開展創造必要條件。認真落實優撫政策，根據工作需要，適時提高優撫物件的撫卹補助標準，確保按時足額發放。組織開展各種型別的擁軍活動，不斷拓寬雙擁工作的領域和範圍，進一步擴大雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。
(三)做到“三個圓滿”，更加註重全年目標任務落實。圍繞全年目標任務，重點做好三個方面。1、圓滿完成全市民政所規範化建立任務。完成剩餘鄉鎮規範化民政所建設，並加強對工作人員的業務培訓，全面改善為民服務設施，提升服務水平，確保實現100%建立目標。2、圓滿完成福利彩票6500萬元發行任務。x年，我市福彩銷量達5520萬元，比上年增長73%，佔宣城市總量四分之一，人均銷量全省第一，總量居全省縣市第三，受省“特等獎”表彰。下一步我們要堅持穩抓穩打，強化宣傳，注重營銷方法和技巧，開展多種促銷活動，提升整體銷量。
發揮中福線上增長點作用，確保圓滿完成6500萬元福利彩票發行任務。3、圓滿完成烈士紀念館建設布展任務。加快烈士遺物、相關史料徵集，豐富布展內容，確保7月份前完成布展任務，充分發揮其陳列烈士遺物、弘揚烈士事蹟、開展愛國主義教育陣地作用，爭創省級烈士紀念建築物重點保護單位。
(四)提升“四項水平”，更加註重基層服務能力建設。按照提速增效要求，不斷提升民政工作服務能力。1、社群建設再上新水平。當前，要積極做好社群工作人員公開選拔工作，指導相關街道落實新增社群辦公服務用房，力爭在今年8月份前完成新增4個社群的組建工作。以居民需求為服務導向，以網格化作為切入點、戶況作為支撐點、搭建社會管理一體化綜合服務平臺，推動社群社會管理創新。加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，深入推進農村社群建設，完成35個農村社群建設任務，突出惠民新要求，滿足群眾新期盼，實現社會管理服務水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢下做好慈善工作的新思路、新途徑，建立寧國市慈善愛心基金，努力推動慈善事業再上新水平。強化慈善宣傳，開通市慈善網站，弘揚慈善在扶貧濟困、助醫助學、安老助孤等方面典型事例，進一步完善慈善救助辦法，規範救助行為，築牢誠信慈善。加強慈善網路建設，年內在3個鄉鎮成立慈善分會。舉辦一場大型慈善晚會，力爭募集善款800萬元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉居民普惠型惠民殯葬政策，對遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存等四項基本喪葬費用實行全免，減輕群眾負擔。強化殯葬基本公共服務，加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內部設施，確保清明節前投入使用。加強殯葬文化建設，提升殯葬禮儀服務水平。推廣節地葬法，樹立文明追思、低碳祭掃殯葬新風，全年建設10處村級公益性生態公墓。4、機構養老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養老服務需求為重點，加快建立起以居家養老為基礎、社群服務為依託、機構養老為補充，功能完善、覆蓋城鄉的養老服務新格局。繼續按照上海、杭州等地標準加強福利院內部管理，加強工作人員社會工作專業培訓，不斷滿足老人生活服務、精神文化、醫療康復需求，提高養老服務水平。完成市福利院特別護理區改造，新建床位103張;新建老年公寓怡景苑，新建床位58張，進一步完善基礎設施，使我市機構養老再上新臺階。
(五)實現“五個突破”，更加註重民政工作創新發展。積極探索新形勢下民政工作特點，不斷創新思路、創新工作，切實做到“工作有新舉措，改革有新成效，開放有新局面，事業有新突破”。
1、社會化養老工作有新突破。堅持“政府主導、社會參與，因地制宜、統籌規劃，突出重點、適度普惠，建管並重、規範管理”的原則，支援鼓勵社會力量興辦養老事業、提供養老服務。民政部門在充分調研論證的基礎上，要加快制定出臺我市推進養老服務體系建設的意見，完善養老、醫療、設施、文化及政策保障措施。重點支援世外桃源老年公寓專案建設，扶持發展1—2家民辦養老機構運營，加快養老服務社會化步伐。2、民政資訊化建設有新突破。民政資訊化建設是轉變工作方式、提高工作效率和服務水平的直接手段。民政、衛生等部門要按照省、宣城市的統一規劃和部署，引進開發軟體，加強人員培訓，進一步完善市內醫院、鄉鎮衛生院醫療救助資訊平臺，不斷提升醫療救助資訊化水平，實現民政資訊化工作新突破。3、社會組織管理工作有新突破。積極學習借鑑合蕪蚌社會組織改革試點，實行政會分開，提高社會組織服務能力，重點培育發展公益類、慈善類、養老服務類及社群社會組織，構建社會組織發展新格局。紮實開展好為民服務創先爭優活動、加強社會組織資訊宣傳及社會組織從業人員培訓，建立2—3個社會組織管理工作示範點。4、福利企業發展有新突破。堅持以政府為主導，發揮民政部門職能作用，加強統籌協調，整合社會資源，為福利企業的發展提供多重保障。民政部門要在參照先發地區經驗基礎上，適時出臺支援福利企業發展的意見，努力實現部門、社會、企業互聯互動，積極營造重視福利企業的良好氛圍，不斷促進福利企業健康、快速、規範化發展。5、幹部隊伍建設工作有新突破。全面加強領導班子和幹部隊伍建設。做好與長沙民政職業技術學院的銜接工作，擬定幹部培訓計劃，選好課題，確保培訓工作取得實效。繼續引進專業人才，完善幹部教育、監督、考核機制，激發幹事創業熱情，不斷提高幹部隊伍執行力、創造力和為民服務水平。
同時要進一步做好救災救災工作，確保受災群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災減災體系建設，建設市救災物資儲備庫，提升救災保障和應急處置能力;進一步增強責任意識，將安全生產作為工作重中之重，克服麻痺鬆懈思想，嚴防安全事故發生。進一步做好8023部隊等信訪維穩工作，積極穩妥處理各類信訪，維護社會穩定大局。
三、提高認識，創新方法，確保各項任務圓滿完成今年全市民政工作的任務已經明確，關鍵是抓好落實。各級各有關部門要從維護全市改革發展穩定的大局出發，切實加強領導，落實責任，健全機制，確保民政各項工作落到實處。
一是領導上要再強化。新時期民政工作面臨著新形勢、新任務、新使命，民政工作範圍之廣，任務之重，要求之高，僅僅靠民政部門的努力難以完成到位。各級各有關部門要高度重視民政工作，把民政工作納入重要議事日程，要一如既往地履行好自身職責，積極配合和支援民政工作，及時協調解決民政事業發展中的困難和問題，為民政事業的發展創造條件、提供保障，共同推動民政事業的快速發展。民政部門要始終把維護民利、解決民生、落實民權放在首位，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，更好的履行黨和政府所賦予的職責。
二是思路上要再創新。當前，民政工作物件正在由特定目標群體逐步向社會公眾拓展，人民群眾公共需求正逐步由生存型向發展型升級，這就要求我們要改變過去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過節發錢、應急送物”等臨時性、分散性、救急性工作方式，我們要主動適應民政工作逐步向整體制度安排、規範管理目標邁進的新要求，帶著感情和責任，經常深入基層、貼近群眾，聽民聲、察民意、惠民生，實現民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數轉變，想方設法實現群眾願望、滿足群眾需要、維護群眾利益。真正做到“民有所想，我有所為;民有所呼，我有所應;民有所盼，我有所辦”，讓人民群眾滿意，讓黨和政府放心。
三是隊伍上要再加強。民政工作是否落實，目標任務能否實現，關鍵在於廣大民政幹部的素質和能力。做好新時期的民政工作，必須依靠一支素質高、業務精、能力強、作風好的幹部隊伍。近年來，我們通過不斷的學習考察、交流培訓，廣大民政幹部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識、發展意識不斷增強，群眾工作、專案建設、公共服務、維護穩定的本領不斷提高。加強民政自身建設是民政事業發展永恆的主題。當前，我們要以創先爭優、民主考評、效能建設、民政所規範化建設、民政資訊化建設為契機，全面提升民政幹部隊伍整體素質和能力水平，更好地服務於經濟社會發展大局。
同志們，民政工作事關民生大計，事關社會穩定大局，肩負著黨和人民的重託，任務艱鉅，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想，勤勉工作，搶抓機遇，狠抓落實，以更加昂揚的士氣、更加務實的作風，創造更加輝煌的業績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市政府系統政務資訊工作會議。會議的主要目的是，通報和總結我市去年政務資訊工作的情況，表彰去年政務資訊工作成績顯著的先進集體和先進個人，研究和部署今年我市的政務資訊工作。剛才，市政府分管資訊工作的何敏漢副祕書長作了很好的發言，我完全同意。等一會自治區政府辦公廳資訊處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區政府辦公室、有關各部門對政務資訊工作給予的大力支援表示衷心的感謝!並向到會的各位同志並通過你們向全市政府系統的資訊工作人員致以親切的問候!下面，我先講幾點意見：
一、從講政治的高度出發，提高對政務資訊工作重要性的認識
資訊是決策的基本依據，政務資訊對政府工作密切相關，實為重要。《孫子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰不殆”。所謂“知彼”就是要靠資訊。當今國際形勢複雜多變，世界進入了新的資訊競爭時代，誰能掌握資訊，誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰。現在正在進行的美伊戰爭實際上也是一場資訊領域的戰爭。從國內來說，我國改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。做好資訊工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，以正確應付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各種事業的健康發展十分關鍵。江曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”這是我們黨對資訊工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發，切實把資訊工作擺上重要位置，不斷提高對資訊工作重要性的認識，努力使資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的需要。
二、增強責任感，緊密圍繞國務院和自治區人民政府、市人民政府的中心工作，做好資訊報送工作
(一)要加強緊急資訊的報送工作。江在中紀委三次全會上的講話中專門強調了加強緊急資訊報送工作的問題，國辦發〔1999〕98號檔案又對報送緊急資訊工作提出了要求，我們在很多場合也一直強調要加強緊急資訊報送工作。這幾年，需要我們加強緊急資訊的報送，以便市領導及時掌握各地動態，有效地處置緊急突發事件。這個問題必須引起我們的高度重視，要切實按照國辦、自治區政府辦的有關資訊報送規定，務必加大緊急資訊或本系統的重大突發事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣(市)政府系統要認真轉變觀念，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作，並明確職責範圍，對遲報、漏報、瞞報資訊造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。因此，國務院辦公廳和自治區政府辦公廳一再強調要做好重大資訊的報送工作，這是我們義不容辭的責任，對此，我們一定提高認識，增強責任感，把這項工作提高到關係改革、發展、穩定的高度上來認識。
(二)要主動圍繞於、服務於、服從於當前的中心工作。
這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這裡要注意兩點：
一是要善於把握黨中央、國務院以及自治區黨委、自治區政府和市委、市政府的中心工作，資訊工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性，善於分析、研究國務院、自治區政府及市政府在各個時期資訊需求的重點，要善於從有關檔案以及會議精神中瞭解領導對資訊的需求，善於從客觀情況的發展變化中分析領導對資訊的需要。從事資訊工作的同志，要比其他人對檔案和會議的精神領會得更深、更透。
二是報送資訊的內容要全面中有側重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署後，各縣(市)區要注意報送本縣(市)區貫徹落實的安排和措施，廣大幹部群眾的反映和意見;然後報送實施決策中取得的成效、出現的情況、存在的問題;決策實施告一段落後，要報送總體情況。(2)上級領導對本縣(市)區、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領導在視察本縣(市)區時特別關心的事項，需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。(3)群眾關注的熱點、難點問題，也是領導比較關注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發現及時報送;如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發生的深層次原因。(4)有關社會穩定方面的情況和問題，屬於緊急突發的尤其注意及時報送。(5)要善於開發一些特色資訊。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善於抓一些特色資訊。
(三)充分發揮政務資訊工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰略部署，推進各項改革，維護社會穩定，指導各縣(市)區、各部門工作，都需要及時掌握各方面的資訊。現在資訊渠道很多，有新聞媒體、資訊中心、各種資訊服務機構以及一些業務部門等等。在諸多資訊渠道中，政府系統是我們報送資訊的主渠道，所報送的資訊應該最快、最準確、最權威。但是，現在這個主渠道的作用發揮得不夠充分。往往一個縣(市)裡發生了一個重大事件，最先報送資訊的不是政府系統，而是新聞單位。自治區政府、市領導同志希望根據各級政府和部門報送的資訊作出決策，但各級政府和部門的資訊往往晚報或不報，影響到領導迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送資訊的第一責任人，要把向自治區政府、市政府報送資訊作為一項政治任務來抓，把報送資訊工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據。充分發揮政府資訊工作的主渠道作用。
要做好政務資訊的報送工作，我想特別強調三點：一是要真實。資訊的正確性、真實性很重要。好資訊經正確分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。據瞭解，有些縣(市)上報的資訊有時存在不真實的情況，如所用的資料，例子有誤或誇大其詞，未經調查核實，也有些不代表本縣(市)區，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準確。上報的資訊要進行認真推敲，反覆核實，不能聽風就是雨，謊報“軍情”，也不能誇大、渲染問題。應該實事求是，有喜報喜，有憂報憂。三是要及時。要突出資訊的時效性，特別是緊急重大事件，如果不及時上報，就會貽誤時機，給黨和國家造成危害和損失。當然，我們還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的資訊，要及時進行分析，實事求是地進行反饋。
三、建立健全和完善資訊工作制度
各縣(市)政府及有關部門要建立健全和完善政務資訊工作制度。如採編制度、審籤制度、報送制度和領導批示檔案的查辦制度。按制度按程式上報資訊，加強對資訊工作的管理和考核，健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網路不完善、措施不得力、管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。現在有些縣(市)區報的資訊過於微觀、零碎，對上級領導決策沒有什麼實際參考價值，有些是屬於本縣(市)區領導和部門瞭解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些資訊之所以能上報，是沒有經過嚴格把關的，資訊的實用性和採用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何祕書長也講了今年我市將參照區政府實行計分辦法，所以今年的報送資訊的要求將會比去年更加嚴格。
四、切實加強對政務資訊工作的領導
首先領導要重視。主要分管領導要親自過問資訊工作，分析資訊工作的形勢，把握資訊工作的方向、支援和指導辦公室搞好資訊工作，政務資訊工作搞得好不好，領導支援很重要，辦公室要指定分管領導負責，明確職責。其次是要培養和建設高素質的資訊隊伍。要按照思想好、業務精、作風正、紀律嚴、效率高的要求，努力建設一支高素質的資訊隊伍，把一些政治合格、業務素質高、勇於開拓創新、年富力強的幹部充實到資訊工作隊伍中去。注意加強對政務資訊人員的鍛鍊、培養，為他們瞭解領導意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業務技能創造必要的條件。其三，領導要從工作上、生活上、政治上關心資訊工作人員，為他們創造一個良好的工作環境，幫助他們解決一些實際困難和問題，要善於“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”，使他們能大膽地工作，積極地工作，放心地工作。這也是加強領導的具體體現。
五、努力解決資訊報憂難問題
首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看，多數縣(市)區能夠認真落實中央、國務院的有關政策，對資訊工作是是高度重視的、認真的，在資訊工作中較好地堅持了實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂。為國務院、自治區政府、市委、市政府全面瞭解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在資訊工作中多報喜少報憂的問題仍然存在，一些縣(市)區還相當嚴重。有的縣(市)區只許報喜，不許報憂，或只許報需上級幫助解決的困難和問題，不許報工作中出現的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室資訊渠道報憂，也不準其他渠道報，甚至連國辦規定必報的緊急資訊也壓住不報;有的縣(市)區雖然允許報憂，但對涉及的問題層層截留，級級過濾，使資訊報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領導同志還對反映問題的資訊工作人員批評責難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個別縣(市)區和單位的領導接到自治區黨政府或者是我們市政府領導對憂資訊的批示後，不是認真貫徹落實批示精神，妥善解決問題，而是先追查報送資訊的工作人員的責任。出現上述問題的原因，主要是當地政府領導特別是主要領導對報憂資訊在認識上有偏差。有的同志認為，上報自己管轄區域內出現的問題，是把矛盾上交，是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統、完整，總想等問題解決後再報;有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認為反映問題是“家醜外揚”，會給本地“抹黑”，會否定自己的“政績”，因此對報憂資訊多方限制。 這種只願報喜不願報憂的風氣，危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況，瞭解不到事情的全貌，容易受到誤導，作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理，矛盾得不到及時解決，偏差得不到及時糾正，從而導致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯誤，增加解決的難度，有時甚至會一發不可收拾，給黨和人民的事業造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣，敗壞黨風，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞幹部。此風不除，後患無窮。
二是要正確處理報喜和報憂的關係。馬克思主義認為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是並存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、迴避它、掩蓋它。因此。在資訊工作中，我們要從客觀實際出發，對工作中做出的成績，創造的經驗，要很好地總結、反映，以利於進一步推動工作;對工作中出現的問題和矛盾，也要如實反映，使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關係到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。
評價一個地方的工作做得好不好，也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者，歷來認為實際工作中，成績和問題並存。只報喜不報憂，不能說明有喜無憂;善於報憂，也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態，當然最好;但如果發生了問題，能如實上報，及時得到上級領導指示，並按上級的要求，結合實際情況，採取切實可行的措施把問題解決好，同時能舉一反三，吸取教訓，避免此類問題發生，同樣也說明這個地方的幹部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發生後，一味掩蓋，或自行其是，採取錯誤的辦法處理，最後釀成大禍，造成難以挽回的後果，那損失就大了，不只是影響這個地方領導幹部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結果卻真的抹了黑;怕影響“形象”，結果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報憂難問題。解決資訊報憂難問題，需要各級領導重視，需要廣大資訊工作人員共同努力。一是要大力倡導說真話、報實情的風氣。各級領導幹部都要認真學習江關於“三個代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯誤認識，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發點和歸宿，以對黨、對人民負責的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支援資訊工作人員全面、客觀地反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責難，而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜，報憂得憂。
四是要建立重大資訊遲報、漏報、瞞報責任追究制度。今後，無論哪個地方、部門和單位再發生遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊情況的，一定要追究責任;造成嚴重後果的，更要追究主要領導和有關人員的責任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。
五是要敢於報憂，又要善於報憂。資訊工作人員要加強學習，提高政治素質和業務水平，提高發現問題、分析問題的能力。同時，要發揚求真務實的工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關注的問題要敢於反映。當然，反映問題一定要實事求是，反覆推敲核實，不能道聽途說，捕風捉影，也不能以偏概全，以點代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時要加強對問題的定量定性分析，努力提高為領導科學決策的服務水平。
六、進一步推進我市政府系統辦公自動化建設工作
隨著計算機資訊科技的不斷髮展，我市政府系統辦公自動化建設迎來了新的機遇與挑戰。政府系統辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉變管理職能，轉變工作方式，轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制的重要環節。
雖然經過各縣(市)、區和各部門的共同努力，我市政府系統開展以計算機資訊科技為主的辦公自動化建設取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統辦公自動化建設還不適應我市經濟社會發展和行政管理資訊化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣(市)區，各部門尚未形成統一的計算機網路技術規範、應用平臺和統一的資料庫標準;二是資訊資源共享機制不夠完善，應用軟體低水平重複開發的現象依然存在;三是管理不規範，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際網際網路的廣泛應用，一些縣市區和部門一方面擅自將本單位區域網與國際網際網路混合聯接，造成了人為的安全隱患，容易受到網上黑客攻擊入侵和造成網上洩密，另一方面在網際網路上使用的名稱不規範，資訊釋出隨意性很大，缺乏嚴格的稽核機制，容易造成無意識洩密事件;四是系統建設發展不平衡，一些保障措施不落實，特別是投資沒有保障，管理機構不健全，嚴重製約了辦公自動化建設和應用的正常開展。
當前，資訊科技和資訊產業飛速發展，加快全市政府系統辦公自動化建設和應用步伐，充分利用現代辦公手段，進一步轉變工作方式，提高工作效率，已經成為一項十分緊迫的任務。各縣(市)區、各部門都要充分認識加快政府系統辦公自動化建設的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應政府系統政務資訊化發展的要求，採取切實有力的措施，積極利用網路技術、數字技術。為了進一步推進並規範全市政府系統辦公自動化建設，根據《國務院辦公廳關於進一步推進全國政府系統辦公自動化建設和應用工作的通知》(國辦發〔20xx〕36號)和《自治區人民政府辦公廳關於進一步推進全區政府系統辦公自動化建設工作的通知》(桂政辦發[20xx]113號)的規定，以及《全國政府系統政務資訊化建設20xx—20xx年規劃綱要》(國辦發[20xx]25號)等檔案的要求，結合我市實際情況，我市政府系統辦公自動化建設和應用工作要繼續遵循以需求為導向，以應用促發展，統一規劃，共同建設，資源共享，安全保密的建設原則，網路建設、資訊資源建設與應用開發並重，相互促進、協調發展。要加快建設和應用工作的步伐，用3至5年的時間，利用我市政的廣電或電信光纖網路，不斷完善全市各縣市區，各部門的電子公文政務交換系統和現在的市人民政府網，逐步建立面向社會的政府公眾資訊網和門類齊全、內容豐富、更新及時的政府系統辦公業務資訊資源資料庫，最終建成以“三網一庫”為基本結構的全市政府系統辦公自動化網路，實現機關辦公業務的電子化、自動化和網路化，共享政府系統辦公業務資訊資源，使政府行政管理、應急指揮和快速反應的能力進一步提高，高效率、高質量地為自治區和市政府巨集觀管理、科學決策服務。
七、進一步做好政府系統值班工作
值班和資訊工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作，它對於確保政府工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應付各種情況，及時妥善處置緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區人民政府和市直各單位加強對值班和資訊工作的領導，狠抓隊伍建設，提高工作效率，為市領導瞭解情況、指導工作和科學決策發揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和資訊工作重視不夠，機構不穩定，人員不落實，制度不健全。下班以後以及節假日沒有安排值班，遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊的現象時有發生，貽誤了對緊急重大事件的處置時機，給工作造成了嚴重的後果和不良的影響。最近，國務院辦公廳下發了《關於加強政府系統值班和資訊工作的通知》，對加強政府值班和資訊工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區和市各部門 一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強政府值班和資訊工作的重要性和緊迫性，切實把值班和資訊工作擺上重要位置，不斷提高值班和資訊工作的質量和效率，努力使值班和資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送資訊，這是各縣市區、各部門的重要職責。各地、各部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關於印發(政務資訊工作暫行辦法>的通知)(國辦發[1995]53號)和《自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區政務資訊工作實施細則>的通知》(桂政辦發[1997]86號)，在做好日常資訊報送工作的同時，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作。凡是發生在本縣市區、本部門或本系統的重大突發性事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認真做好處置工作的同時，必須及時將有關情況報告市人民政府，再由市人民政府向區人民政府報告，最遲不得晚於事發後4小時，並要跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大資訊報送情況工作責任，建立緊急重大資訊報送情況通報制度。各縣市區、各部門要建立一套完整的資訊蒐集、處理、稽核和報送制度;主要負責同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大資訊負責，並督促值班人員和資訊部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報採用各縣市區、各部門資訊的情況外，將建立緊急重大資訊報送情況通報制度，定期彙總分析。各縣市區、各部門向市人民政府報送緊急重大資訊的情況，對做得好的地區行署，市、縣人民政府或區直單位予以表揚;對遲報、漏報、瞞報資訊，造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。四是各縣市區、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送資訊的主渠道，應緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經濟發展中的重點、難點、熱點等問題，責無旁貸地做好資訊報送工作。要堅持及時、準確、全面報送資訊的原則，確保資訊的時效性、真實性、完整性，實事求是，既報喜又報憂。要堅持以質量為中心，重視資訊的整體開發和綜合利用，努力挖掘資訊的深層價值，提高資訊的實用效能，努力為市人民政府領導提供優質高效的資訊服務。五是建立健全值班和資訊工作的各項規章制度。各縣(市)區辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。今後，各縣市區、各部門的突發性重大、緊急資訊一律報送市人民政府總值班室，並同時抄送市政府辦公室資訊科，由總值班室呈報市人民政府領導並報自治區政府辦公廳總值班室;日常政務資訊報送市人民政府辦公室資訊科，各縣市區、各部門要加強對值班和資訊工作的管理和考核，健全考核和獎懲制度。凡制度不建全，網路不完善，措施不得力，管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。
同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領導下，正在為實現市委、市政府提出的今年國內生產總值和財政收入分別增長10%的經濟目標而努力奮鬥。要實現這個目標，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統資訊工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統的資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、緊迫感，與時俱進、開拓創新，圍繞黨和政府的中心工作，報送大量真實、高質量的資訊，為領導決策提供更好的服務。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務資訊工作人員的共同努力下，我市政務資訊工作一定會躍上一個新臺階。
同志們：
根據安排,今天召開全省環保系統政務資訊工作會議。這次會議的主要任務是總結和回顧20*年以來政務資訊工作進展情況，安排部署明年政務資訊工作。促進全省環保系統政務資訊工作上一個新的臺階。下面，我講兩個方面的意見。
一、政務資訊工作的回顧
今年以來,在省委、省政府和環境保護部的正確領導下，在各市州政府、各部門的幫助支援下，我省環保政務資訊工作牢牢把握科學發展的時代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環境保護部的工作部署，突出汙染減排等重點環保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高資訊報送質量，為各級領導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的資訊服務。20*年，我局政務資訊報送工作在連續5年躋身於全國31個省、自治區、直轄市環保局前列的基礎上，再次名列全國第7位。總結去年以來環保政務資訊工作，主要有以下幾個特點：
第一,抓組織,加強工作領導。政務資訊工作關乎全域性,影響決策。我局高度重視資訊工作，堅持把政務資訊工作作為服務決策、指導工作的基礎性工作，從20*年起首次將政務資訊列入處室、單位工作目標責任書，將政務資訊工作與其他業務工作一起佈置、一起落實、一起考核。根據全域性重要工作進展情況及資訊採用情況及時對資訊人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環保資訊工作進行通盤規劃，每年提出資訊工作報送重點和工作措施，主動聽取上級資訊部門對資訊報送的意見和要求，定期研究資訊工作，加大培訓力度，協調解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務資訊員在各個方面提供必要條件。各市州環保局、各部門、各單位也都層層建立責任制，有專人負責，有工作制度，有獎懲措施，從而形成了資訊工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規範,完善執行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環境保護政務資訊考核與獎勵辦法》(討論稿)，進一步明確了政務資訊工作制度、考核獎勵、組織領導等制度，該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟後，會後即印發實施。各市州環保局、各單位把制度建設作為資訊工作的重點來抓，、等地相繼制定並出臺了一系列政務資訊管理辦法，將政務資訊納入單位工作目標管理責任書，有力地推動了政務資訊工作的規範化、制度化建設。、等地環保部門堅持每年至少舉辦一期政務資訊培訓班，選調工作能力強、綜合素質高的人員擔任資訊員，在局機關內部實行全員資訊制，打破單純依靠資訊人員搞資訊的格局。xx局堅持每年與各縣市區、局機關各科室站所簽訂責任書，對政務資訊完成情況嚴格兌現獎罰，規定未完成報送任務每條扣罰100元，超額1條獎勵100元，推進了資訊工作規劃化、制度化建設。
第三,抓基礎夯實，提高資訊工作水平。一是糾正了資訊工作可有可無的思想，從服務於領導決策、推動突出環境問題解決、履行環保部門職能、提高機關工作效率等方面強化了資訊工作重要性的認識，明確了政務資訊工作在領導決策中的職能和責任，堅定了做好資訊工作的信念。二是加強工作指導。市州環保局資訊工作是全省資訊工作的基礎，也是我們資訊工作的重點。今年初，省局對各市州及縣區直報點資訊工作分管領導、資訊員重新進行了登記調整，暢通了資訊報送渠道。各地、各部門也都非常重視資訊網路建設，針對系統人員變動較大的實際情況，及時調整資訊報送網路。三是抓培訓，提高資訊人員素質。為從整體上提高廣大資訊員的業務素質，去年9月我們在xx市舉辦了全省環保系統政務資訊培訓會議，推廣了、xx區環保局以及省局汙控處、省環監局等7個單位的先進經驗，帶動提高了各地、各部門資訊工作的質量和水平。各市州環保局也進一步加大了培訓力度，、等地先後召開政務資訊工作會議或舉辦培訓班，全面推進了政務資訊工作。四是抓重點，推動資訊直報點工作。去年以來，針對我省兩個環境保護部資訊直報點資訊報送滯後、連續幾個月採用為零的情況，省環保局及時要求有關市局採取措施，扭轉資訊報送落後局面。
第四,抓方式轉變，提高資訊質量。一是注重開展資訊工作的計劃性。去年，根據省委、省政府領導關注的環境保護重點工作，我們先後下發資訊約稿12期，涉及資訊題目近30個。通過資訊引導，克服了各地、各部門資訊報送中盲目性，被上級部門採用的資訊數量明顯增長。二是注重綜合類資訊的開發。去年以來，圍繞省委、省政府、環境保護部重點工作安排，報送了一大批深層次的問題類、研究類、綜合類資訊。集中編報了劉家峽庫區船舶汙染、隴東油區水汙染治理、小流域環境汙染問題分析與建議等問題類資訊;深入分析了、等地的生態現狀和環保工作面臨的困難;廣泛收集了、等地基層環保部門反映環境執法中存在的突出問題以及創新實踐中的經驗教訓等。三是注重調研類資訊的開發。我們通過要求各地、各部門提出一批調研資訊選題，納入年度工作計劃組織落實，或者通過委託資訊調研的方式集中上報了加強基層環境管理、xx市落實流域限批、xx市清潔能源改造等一批有價值的調研類資訊。實踐表明，政務資訊工作只有樹立為領導決策服務意識，強化資訊調研和資訊綜合，才能不斷提高資訊質量。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我們環保系統政務資訊與環境資訊化工作與省委、省政府、國家環境保護部的要求相比，仍然存在許多不足和差距，主要表現在以下幾個方面：一是有些單位認識不高，重視不夠。一些單位領導還沒有把資訊工作放在應有的位置，對資訊工作的重要性認識不高，忙於業務工作而忽略了政務資訊工作;二是資訊質量有待提高。動態類的簡訊息多，綜合分析類的資訊少;空洞膚淺的資訊多，言之有物的資訊少;一般資訊多，高水平高質量的資訊少。許多資訊員資訊報了不少，但是採用率不高，忙於數量，缺乏質量。三是資訊工作隊伍素質有待加強。工作上缺乏主動性，坐等資訊，喪失了資訊報送的時效性;有的同志把報送資訊當成額外負擔，強調客觀因素較多;有的辦公部門缺乏組織、協調、溝通能力，資訊組織工作不力，沒有把該報的資訊報上來。還有很多資訊報送單位工作不很活躍，從省環保局收到的資訊看，80%的資訊是由20%的報送單位報送的。四是資訊網路建設不夠健全。一些市州環保局資訊員更換頻繁，嚴重影響資訊報送工作的穩定性。多數縣區級資訊直報點工作比較薄弱，有的甚至長期不報送資訊，示範帶動作用沒有充分發揮出來。五是反映問題的資訊少。六是一些市州缺乏投入，資訊資源開發利用和共享的水平較低，不能滿足環境保護行政管理、業務監督的資訊服務等各項應用的需求。所有這些問題，有待我們在今後工作中逐步加以改進。
二、今後政務資訊與資訊化建設工作的總體安排
今後一個時期，我省環保政務資訊工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，必須認真把握環境保護優化經濟結構調整促進全省經濟又好又快發展這個主題。緊緊圍繞新時期環境保護的重點工作，不斷強化政務資訊工作的組織領導和制度建設，完善資訊網路，提高資訊質量，為領導決策提供高質量的資訊服務。重點做好以下幾個方面的工作：
第一，要切實把政務資訊工作擺上重要位置。政務資訊工作是各級機關的一項基本職能和工作任務，是機關開展工作的重要方式。政務資訊工作做得好不好，直接關係到機關工作質量和效率。政務資訊是向上反映情況的“直達快車”，能夠快速地進入領導視野，容易引起領導重視，便於問題解決。各地、各部門都要提高對資訊報送工作重要性的認識，切實把政務資訊工作擺上重要的議事日程，不斷增強做好政務資訊工作的責任感和使命感，努力做好政務資訊的報送工作。
第二，要加快政務資訊制度化建設。制度建設是做好資訊報送工作的基礎。各地要不斷完善環保政務資訊工作制度和資訊考核獎勵辦法，推進政務資訊工作的規範化和制度化建設。目前，大多數市州環保局已經制定了政務資訊工作規則和考核辦法，個別還沒有制定相關制度的單位年內要抓緊制定。要狠抓制度的落實，把執行制度滲透到觀念和行為習慣當中。領導要積極推動，促進制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛圍。要定期分析總結制度的落實情況，採取監督檢查、考核獎懲等各種措施，確保各項制度的順利實施。省環保局擬在今年底調整部分連續幾個月採用為零或長期處於落後狀態的縣區級資訊直報點，以促進全省政務資訊報送整體水平的提高。
第三，要不斷提高政務資訊質量。質量是政務資訊的生命所在。要按照“全面、及時、準確、規範”的要求，衡量資訊報送工作，做到精選精編，精益求精。各級領導要嚴格把關，做到該報的不漏，不該報的不報。要多報送綜合調研類資訊，少報送零散個案資訊;多報送分析研究類資訊，少報送情況類資訊;多報送苗頭傾向類資訊，少報送常規工作資訊。對不符合要求的資訊，堅決不報;對確有報送需要又不符合要求的資訊，要及時修改;對有疑點的資訊，要認真核實。在資訊的採集上要突出環保的重點工作，突出群眾關心的熱點問題。每一名資訊人員都要善於捕捉那些方向性、苗頭性的資訊。要注意吃透情況，熟悉掌握相關政策，搞清楚需要反映的情況和問題。在問題類資訊的研究上更應該多下功夫，要敢於披露問題，通過對問題的分析提出建設性意見。這才是資訊報送工作的高標準、大目標。
第四，建設高素質的資訊報送隊伍。建設一隻高素質的資訊員隊伍是做好政務資訊工作的根本保證。各地、各部門都要設立一名資訊員專門負責政務資訊工作，並保持人員相對穩定;資訊員變更，要及時向省環保局辦公室備案。要把那些有工作熱情、有幹勁、有能力、肯吃苦的年輕同志調整充實到資訊報送的崗位上來，使年輕的同志儘快成長起來。要加強政治學習和業務培訓，不斷提高政治和業務素質，不斷提高工作質量和效率。各市州環保局要調動資訊報送單位的工作熱情，對於工作成績好的單位和個人要進行表彰;對長期不報送資訊或報送資訊不負責的單位，要通報處理，責令整改。各級領導要經常給資訊員提要求、交任務、出題目，為做好資訊工作提供各種便利條件。
第五，要切實加強政務資訊的組織管理。加強政務資訊的組織管理是提高政務資訊水平的捷徑。各市州環保部門要切實做好政務資訊的組織、協調、編報工作。主管政務資訊工作的領導要親自抓組織、抓協調，使業務部門的同志瞭解資訊工作，善於利用資訊渠道和手段推動各項工作。要圍繞省委、省政府、環境保護部和省環保局工作安排，確定資訊工作重點，落實好報送政務資訊的各項任務。要建立一套行之有效的考核和獎懲機制，把資訊工作任務落實到各業務部門，真正把業務部門同志的積極性、主動性和創造性發揮出來。將第一線環保工作中有重點、有特色的工作歸納提煉成資訊稿件予以報送。
同志們，做好政務資訊與資訊化建設工作責任重大，意義深遠。各地、各部門要以這次會議為契機，進一步認清形勢，理清思路，拓寬報送渠道，提高資訊質量，為促進全省經濟又好又快發展，建設環境友好型社會做出應有的貢獻。
同志們：
為適應新的形勢和任務對政務資訊工作提出的新要求，進一步做好新時期的政務資訊工作，縣政府決定召開這次全縣政務資訊工作會議。這次會議的主要任務是：總結20xx年政府系統的資訊工作，安排部署20xx年的政務資訊工作。 一、20xx年我縣政務資訊工作開展情況
20xx年，我縣政務資訊工作在縣政府的正確領導下，在各鄉鎮政府和縣直各單位、各資訊網路成員單位的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務領導決策為宗旨，積極適應新的形勢發展需要，不斷創新工作思路，努力提高服務水平，向各級領導提供了大量有價值的政務資訊，為領導科學決策，服務經濟社會發展發揮了積極作用。全年共編髮《政務資訊》 期，上報市辦資訊 條，採用 條，上報省辦 條，採用 條。
(一)加強領導，狠抓落實，把政務資訊工作擺在應有的位置
政務資訊工作服務的物件是各級政府領導，因此，做好政務資訊工作，領導重視是關鍵。領導對政務資訊工作的重視與否決定著一個地方、一個部門資訊工作發展的程度。一年來，縣政府領導及各地、各部門領導對政務資訊工作非常關心、重視和支援，既重視機構隊伍的建設，又給資訊工作提要求、出題目、交任務，為資訊工作人員閱文、參會、調研創造寬鬆的環境，並幫助協調和解決工作中遇到的困難和問題。絕大多數單位和部門的主要領導把資訊工作列入重要的議事日程，督促出臺了本部門的資訊工作考核責任制，資訊工作有具體的分管領導、有具體的專兼職資訊員抓落實，使資訊工作走上了良好的發展軌道並取得顯著成績。
(二)圍繞中心，服務大局，充分發揮好資訊的決策參謀作用
一年來，我縣各地、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和本地區、本部門的工作重點和重點工作，充分利用資訊這一快速便捷的綠色通道，加大上報資訊的工作力度，通過資訊向各級政府領導彙報工作和反映情況。一是重點反映各級、各部門堅持科學發展觀，把發展作為第一要務，在各項工作中確立的新思路、採取的新舉措、取得的新成績、積累的新經驗、發現的新情況、出現的新問題等等;二是重點反映各地、各部門對上級重要決策和重要工作部署的貫徹落實情況，取得的成績、存在的問題;三是重點反映各級領導及廣大人民群眾關心和關注的重點、熱點和難點問題，提出解決困難和問題的措施及建議;四是重點反映廣大人民群眾的呼聲及建議，讓各級領導能夠及時聽到群眾的聲音，適時調整和完善工作措施，切實解決群眾關心的問題，維護社會穩定，構建和諧社會;五是重點反映緊急突發事件。以最快的速度，讓各級領導能夠在第一時間瞭解突發事件的情況，及時採取應對措施，努力化解各種矛盾。
(三)建章立制，明確責任，提高資訊工作水平合理、健全的工作制度是開展資訊工作的保障。我們嚴格按照《 》要求，不斷完善資訊採集、編制、報送等制度，並在組織管理、監督檢查、獎勵激勵等方面不斷完善、創新。並將政務資訊工作納入各單位年度目標管理考核範疇，將資訊目標任務量化分解到單位、到人，實行動態管理，採取季度通報機制，對年內不能完成任務的單位，在績效考核中予以扣分。並加大資訊督查力度，尤其是對資訊報送不力的單位進行了督查，以確保完成全年的資訊工作任務。從而掌握了資訊工作的主動權，克服了年底算帳時任務不落實而無法補救的弊端，克服了資訊報送中閒時多報、忙時少報的傾向。這些制度的建立和完善，促進了資訊工作能常抓常新，使資訊工作取得了突破性進展。
(四)加強培訓，提高素質，為資訊工作提供人才保證 精幹、高效的隊伍是開展資訊工作的智力支撐。我們堅持把培育一批高素質的隊伍作為日常性工作長抓不懈。一是通過以會代訓的形式進行培訓。 月份，我們精心組織召開了全縣政務資訊工作會議，縣領導親自出席，並給大家鼓勁加壓，增強了資訊工作人員的責任感和榮譽感。二是深入部門進行業務指導。縣政府辦公室利用一切機會和各單位資訊員進行溝通，與各單位領導和資訊員進行充分交流和研討，共同促進資訊工作。
(五)提高認識，狠抓質量，資訊工作實現四個新的突破
一是思想觀念和認識上實現新的突破。主要表現在“三個轉變”上。一是由被動工作向主動工作轉變。一些部門轉變以往資訊工作撥一下動一下的被動局面，積極主動上報資訊。二是將市直部門由“資訊工作是一項可有可無的工作”向“資訊工作是各部門的一項重要工作”轉變。三是由“資訊是簡單的工作情況彙報”向“通過資訊彙報工作、反映困難、解決問題”轉變。
二是上報資訊數量和被採用數實現新的突破。20xx年上報市政府辦資訊 條，剔除節假日，平均每天10條以上，被省政府辦公廳採用1條，總分 分，居全市第 名。 三是上報資訊的質量實現新的突破。20xx年，我們在上報資訊工作中，牢固樹立“通過資訊渠道向上反映情況、爭取支援、解決問題、促進發展”的意識，認真下功夫研究，及時向省政府辦公廳反饋重大自然災害、重特大安全事故及一些工作中的熱點、難點問題，引起了省政府領導的關注和重視。如我們上報的
四是為縣政府領導服務的水平實現新的突破。資訊服務水平的高低取決於資訊質量的高低，我們以強化資訊整體服務功能為重點，按照“三貼近”的服務指導思想，不斷增強主導服務和超前服務意識，全縣資訊服務的整體水平明顯提高。貼近領導意圖，抓好重點資訊報送。堅持以政府階段性工作為重點，有選擇地採編、報送能帶動全域性、適用對路的資訊。貼近基層工作，抓好亮點資訊。對大量資訊進行篩選、提煉，發現閃光點，提升資訊價值。貼近上級需求，抓好上報資訊。在選報資訊的角度和深度上下功夫，努力達到上級的需求。
總之，20xx年全縣政務資訊工作雖然取得了顯著的成績，但離各級政府領導的要求，還有一定的差距，我們的工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。這些困難和問題主要表現為“三個不均”：一是“高”“低”不均，即高層次、高質量的資訊少，低層次的資訊多;二是“冷”“熱”不均，一些單位報送資訊忽冷忽熱，沒有將其作為一項工作制度堅持下來;三是“快”“慢”不均，有些單位報送資訊的時效觀念不強，特別是在一些突發事件上，資訊上報的速度有待提高。存在的這些問題，既是我們前進中的障礙，也是我們今後改進的方向。我們一定要引起高度重視，加強責任感和使命感，發揚成績，克服不足，努力把我縣政務資訊工作提高到一個新的水平。
二、20xx年政務資訊工作安排
20xx年，是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，落實科學發展觀主題實踐活動的關鍵之年。我們將以黨的xx屆三中全會精神為指導，開拓進取，乘勢而上，緊扣市委、政府的各項中心工作，努力提高政務資訊服務的整體水平，推動政務資訊工作再上新臺階。
(一)進一步明確做好政務資訊工作的重要意義
一是要明確做好政務資訊工作是加強政府行政能力建設的要求。政務資訊工作作為各地各部門辦公室的主要職能之一，要在加強政府行政能力建設方面發揮重要作用。要通過向各級政府和領導機關提供全面、及時、準確、規範的資訊，幫助政府領導瞭解情況、把握形勢、科學決策、推動工作。具體體現為：全面客觀地向政府領導提供本地情況特別是基層的實際情況，使政府在執行黨的路線方針政策時緊密結合本地的實際，制定出切實有效的工作措施;及時準確地向政府領導反映經濟執行情況及存在的問題，便於政府採取應對措施進行調控和加強監管;全方位地向政府領導提供經濟與社會、城市與鄉村、經濟社會發展與環境資源承受能力等各方面的資訊，便於政府正確處理好經濟與社會發展、城鄉發展、人與自然和諧發展等方方面面的關係;多角度地向政府領導提供社會管理、公共服務方面的情況及存在的問題，便於政府進一步搞好社會管理和公共服務;迅速快捷地向政府領導提供重大自然災害、重特大安全事故、影響公共安全和社會問題的情況，便於政府在第一時間得到準確無誤的資訊，把握態勢，掌控局面，正確決策，有效應對，最大限度地減少事故和災害造成的損失。
二是要明確做好政務資訊工作是構建社會主義和諧社會和全面落實科學發展觀的要求。構建社會主義和諧社會，全面落實科學發展觀，是黨的xx大和和xx大提出的重大任務。政府作為建設社會主義和諧社會和全面落實科學發展觀的主導者，一方面要求政府所制定和實施的經濟和社會發展政策必須以廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，必須符合構建和諧社會的要求，必須符合科學發展觀的要求，另一方面要求政府要努力調整好社會關係，完善社會組織，維護社會穩定，促進社會和諧。這些都對政務資訊工作提出了新的要求，要求政務資訊工作戰線上的同志們增強敏感性、增強洞察力，關注民生，反映社情民意，關注社會熱點、難點、焦點問題，關注涉及全域性的普遍性、傾向性、苗頭性的問題，以便各級政府領導同志和領導機關能夠在第一時間瞭解資訊，掌握情況，把握態勢，採取對策。
三是要明確做好政務資訊工作是加快樅陽經濟社會發展的要求。樅陽的發展離不開市委、市政府的關心，離不開市直有關部門的支援。做好政務資訊工作特別是做好向市政府辦報送資訊的工作，是樅陽爭取市委、市政府領導關心、支援的重要渠道。將縣委、縣政府的工作思路、重大工作舉措，我縣在改革開放、經濟建設、社會發展、民族團結等方面的成績、經驗、做法上報省政府辦公廳，讓市委、市政府領導通過資訊渠道及時瞭解我縣的的情況，關注我縣的發展;將我縣經濟建設、社會發展、社會穩定、民族團結方面遇到的新情況、新問題和麵臨的困難上報省政府辦公廳，爭取市委、市政府領導的關心、支援。做好政務資訊工作，將為我縣經濟社會的發展作出積極的貢獻。
(二)進一步牢固樹立做好政務資訊工作的四種意識 一是大局意識。政務資訊工作戰線上的同志一定要有大局意識，一定要思考大事，關注大事，反映大事，跟蹤大事。所謂大事，就是各級黨委、政府的決策部署，就是本地、本部門促進發展、推動工作的重要舉措，就是我縣經濟建設、社會發展等方面的重要情況，就是人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題。把這些大事抓好了，資訊針對性就強了，資訊服務領導的水平就提高了。
二是求實意識。就是實事求是、喜憂兼報。要全面、真實地將影響經濟建設、社會發展的全域性性、戰略性、苗頭性、傾向性的問題報上來，便於縣政府領導及時瞭解、迅速決策;將貫徹落實縣委、縣政府工作部署遇到的困難和問題報上來，便於縣政府領導完善決策;將本地、本部門經濟建設社會發展中存在的困難和問題報上來，引起縣政府領導關注、支援和幫助解決。
三是精品意識。要將質量看成是政務資訊工作的生命力，力求將報送的每一篇資訊都做成精品。資訊採編人員要在資訊的“新”、“深”、“精”上下功夫，精選精編。各地、各部門辦公室的領導要對報送資訊嚴格把關、認真核實。要做到反映情況全面客觀、反映問題真實可靠、反映困難實在準確。要對資訊進行分析提煉、精雕細刻，做到層次清晰，邏輯嚴謹，語言樸實簡練。
四是創新意識。創新是資訊工作發展的原動力。政務資訊工作只有與時俱進，不斷創新，才能更好地為各級領導部署工作提供參考。要積極探索政務資訊工作的新思路、新方法、新途徑，不斷拓展政務資訊工作領域、內容、載體，增強政務資訊工作的主動性和創造性，使政務資訊工作的執行機制、工作手段、服務方式更符合新時期政府工作的要求。
(三)進一步探索做好政務資訊工作的長效機制
保證一項工作健康、持續、順利的發展，需要建設規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各地、各部門結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊工作的考核管理制度和激勵機制，對我縣政務資訊工作的良性迴圈發展起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，結合實際，對現有的政務資訊工作制度、辦法等進行修改、補充和完善。“他山之石，可以攻玉”，要積極學習借鑑外地做好政務資訊工作的經驗和做法，通過學習借鑑、總結完善、開拓創新等多種途徑，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政府系統政務資訊工作的健康發展。
(四)進一步打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣各部門的資訊工作人員大都是兼職，政務資訊工作人員不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約我縣政務資訊工作發展的突出因素。各地、各部門一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。縣直部門至少要有一名兼職資訊員，鄉鎮政府辦公室資訊科至少要有1名專職資訊員從事政務資訊工作。要加大對政務資訊工作人員的培訓力度，要採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對全縣政府系統資訊工作人員進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高政務資訊工作人員敏銳感、洞察力，提高理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策、學習知識、學習業務。政務資訊工作很辛苦，各地、各部門領導要關心資訊工作人員的生活和成長。要為政務資訊工作人員參加有關會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
(五)進一步高度重視和切實加強向市政府辦公室報送資訊的工作
各地、各部門一定要認識到做好向縣政府辦公室報送資訊工作，是便於縣政府領導及時、全面、準確地瞭解全縣方方面面的重要情況，以利於縣政府領導適時決策、科學決策、民主決策。一定要認識到做好向縣政府辦公室報送資訊工作，也是本地、本部門向市政府反映情況、爭取支援、解決問題、推動工作的重要途徑。做好向縣政府辦公室報送資訊的工作，是各地、各部門的一項政治任務，是各地、各部門辦公室必須認真做好的一項重要工作。各地、各部門領導一定要重視和支援資訊報送工作，辦公室主任一定要義不容辭的抓好此項工作，為更好的開展政務資訊工作創條件、點題目、嚴把關、提要求。請與會的同志們要將本次會議精神向本部門、本單位的主要領導同志彙報，採取切實有效措施，做好向縣政府辦公室報送資訊的工作，併力爭在近期有明顯改觀。
同志們，做好新形勢下的政務資訊工作，任務艱苦、使命光榮。全縣資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、使命感。圍繞縣委、縣政府中心工作，抓基礎、提質量，不斷增強服務經濟建設的能力和水平，努力開創政務資訊工作新局面，為我縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
同志們：
這次全市組織系統辦公室主任暨調研資訊工作會議的主要任務是，貫徹落實全省組織系統辦公室主任暨研究室主任會議和全市組織部長會議精神，總結表彰去年的辦公室工作和組工資訊工作，進一步安排部署今年的工作。這次會議是經市委組織部部務會研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委、組織部長周雲同志專門聽取了彙報，對進一步做好我市組織系統的辦公室暨調研資訊工作提出了具體要求。這次會議得到了師宗縣委的大力支援，師宗縣委組織部為這次會議的順利召開做了大量的準備工作，為參會人員提供了周到細緻的服務。剛才，師宗縣委副書記、縣長王建忠同志發表了熱情洋溢的歡迎辭。在此，我代表周部長和市委組織部對師宗縣委和縣委組織部的大力支援表示衷心的感謝!向全市組織系統從事辦公室工作和調研資訊工作的同志表示親切的慰問!
下面，我簡要講兩個方面的意見。
一、對去年工作的簡要回顧
20xx年，全市組織系統的辦公室和調研資訊工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省、全市組織部長會議精神，緊緊圍繞“一條主線”、抓好“三件大事”、推進“四項工作”的工作部署，努力探索和研究組織工作面臨的新情況、新問題，以改革的精神不斷推進組織工作重點任務的落實，較好發揮了參謀服務作用，有力地促進了全年組織工作的圓滿完成。
(一)辦公室工作得到提升
一是為部門決策服務更加深入有效。市縣兩級組織部門辦公室緊扣部門決策開展工作，積極開展調查研究，提供資訊，認真準備各種材料，綜合各方面的意見，為部門領導提供了大量科學決策、民主決策的依據。為確保部領導決策的貫徹落實，辦公室抓好督查工作，及時綜合反饋決策的落實情況，有力地促進了全市組織工作的深入開展。辦公室在公文處理、資訊、督查、辦會等工作中，為部門領導決策的服務更加富有成效。公文寫作克服了人少事多等困難，效率和質量有所提高，公文辦理做到了及時高效，並不斷向規範化、科學化方向發展，保證了組織部門各項工作的正常運轉。及時總結推廣了典型經驗，效果很好。資訊工作能夠做到重要緊急情況及時上報，日常資訊工作正常運轉，上報資訊的數量大幅度增加，質量進一步提高。督促檢查工作更加註重協調解決部門領導決策落實中的問題，跟蹤反饋落實情況，在抓落實上發揮了重要的作用。
二是會務服務質量進一步提高。會前準備、現場服務、會後協調等各項工作更加嚴謹、高效，做到了科學安排，精心組織，確保了組織部門各種會議的順利進行和高效率，推動了組織工作的開展。
三是協調工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協調左右的樞紐位置，要處理大量日常事務，有許多工作需要進行協調。各級組織部門辦公室通過檔案的協調、會議的協調、領導同志事務活動的協調、各種擬辦意見的協調、部領導決定事項落實的協調等等，做到了上情下達，下情上報，協調左右。
去年，全市組織系統辦公室的同志們發揚了勤奮努力、頑強拼搏、默默奉獻的精神，通過卓有成效的工作，確保了各級組織部門工作的正常運轉和各項決策的落實。
(二)調研工作成效明顯
做好調研工作，是提高組工幹部綜合素質的重要途徑，也是推動組織工作不斷創新與發展的基本經驗。在市、縣組織部門的共同努力下，去年，全市組織系統的調研工作取得了一批質量較高的調研成果，在指導和推動全市組織工作方面起到了積極的作用。
一是順利完成了省委組織部下達的重點調研課題。去年，為高質量完成省委組織部下達《創新組織工作的機制和方法問題研究》這一重點調研課題，市委組織部成立了由部領導任組長、相關同志為成員的調研組，在廣泛深入地總結我市在組織工作創新方面的主要做法和成效、基本經驗的基礎上，對創新組織工作機制和方法方面提出了三個方面的意見建議，即要以基層組織工作創新為載體，為構建社會主義和諧社會不斷夯實執政基礎;要以幹部工作機制創新為關鍵，為構建社會主義和諧社會不斷形成奮發有為的各級領導層;要以幹教工作機制創新為動力，為構建社會主義和諧社會不斷建設高素質的幹部隊伍。這一調研課題，得到了省、市委組織部的充分肯定，並獲省委組織部20xx年重點調研課題二等獎。
二是及時開展了換屆後實行分工負責制相關問題的調研。為使分工負責制這個新的領導體制和執行機制更加統一規範，市委組織部及時組織調研組，對分工負責制的有關問題開展專題調研。通過調研，對我市搞好分工負責制，提出了要進一步“健全和完善一項制度(即要健全和完善《縣(市)區黨委議事規則》)，明確劃分兩項職責(明確劃分領導集體和成員、分管與聯絡的職責)，正確處理好三個關係”(正確處理好書記與副書記、書記與、與副書記及政府副職的關係)的建議。這一課題得到了省委組織部的高度關注。
三是組織開展了“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動。下發了《關於開展“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討和論文組稿撰稿工作的通知》，共組織相關論文42篇，經篩選後向省黨建研究會推薦了18篇。同時，積極參與市委先進性教育辦公室組織開展的“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動，市委組織部提交的《建立和完善六個機制，切實解決黨的先進性建設長效問題》研討文章獲優秀論文獎。
四是是對下派村黨支部書記工作進行了調查研究。組織人員對下派村黨支部書記工作的基本情況、主要做法和成效、存在的問題和不足進行了調查研究，形成了書面調研材料——《對**市下派村黨支部書記工作的調查與思考》，為進一步加強對下派村黨支部書記的教育管理提出了較好的意見建議。此外，各縣(市)區委組織部緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，突出組織工作的重點、難點、熱點問題，既立足當前，研究好急需解決的問題，又著眼未來，超前研究一些帶有普遍性、全域性性和戰略性的問題，一批調研成果被上級有關部門表彰或被有關刊物採用，全市組織系統調查研究工作的整體水平進一步提高。
(三)資訊工作穩步推進
回顧20xx年的資訊工作，主要有以下三個特點：
一是組工資訊編髮數量、質量明顯提高。去年，市委組織部編髮《組工資訊》119期230條、同比增34%，其中單條資訊158條，簡訊72條;被上級部門採用63條、同比增54%，其中:中組部採用4條、同比增300%，省委辦公廳採用6條、同比增200%，省委組織部採用43條、同比增13%。去年，在市、縣兩級組織部門的共同努力下，經省委組織部量化考核，我市的組工資訊工作再次榮獲一等獎。
二是對組織工作重點、亮點資訊的採編力度明顯加大。從總量上看，去年市委組織部編髮的《組工資訊》230條，比20xx年度增58條;從資訊編髮的重點來看，市委組織部編髮的資訊體現了組織工作的重點，突出了組織工作的亮點。一年來，圍繞先進性教育活動、市縣鄉黨委換屆、人才工作、“兩校進村”試點、幹部教育培訓、村級組織活動場所建設、組織部門自身建設等工作重點，《組工資訊》共編髮了近70期150餘條資訊，且有相當數量的資訊引起了上級部門的重視並予以採用，較好地宣傳了我市的黨建工作和組織工作。
三是對各項組織工作落實情況的反映力度進一步加強。組工資訊在反映組織工作重點的同時，進一步發揮資訊對工作落實情況的反映、引導作用，及時反映各項工作的整體進展情況。《組工資訊》先後對“縣、鄉黨委換屆情況”、“各地村級組織活動場所建設情況”、“各級黨組織學習貫徹八榮八恥情況、黨章情況和《文選》情況”、“組織部門開展先進性教育情況”、“幹部教育、培養、監督、管理情況”等進行了反映。這些資訊綜合性強、主題集中，對推進組織工作各項任務的完成起到了積極的作用。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的一些不足和問題。在辦公室工作方面，還存在考慮問題不周到、安排不細膩、做事不到位的現象，開展系統學習的力度還不夠，學習形式還有待進一步改進，公文寫作的質量還不夠高;資訊、督查等工作時效性不夠強;自身建設需要進一步加強等問題;在調查研究工作方面，有的單位和同志對調研工作重視不夠、工作不夠深入，調研成果的轉化和利用不夠;在資訊工作方面，地區之間發展不平衡的現象依然存在，個別地方上報的資訊數量較少、質量也不夠高，資訊質量與領導要求還存在一定的差距。這些問題必須引起高度重視，並在今後的工作認真研究解決。
二、對今年工作的幾點要求
(一)在辦公室工作方面
按照省委組織部、市委的部署和要求，今年1月30日，召開了全市組織部長會議。今年全市組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神為主線，集中力量抓好領導班子建設、鞏固和發展先進性教育活動成果兩個重點，統籌推進幹部教育培訓、人才工作、幹部人事制度改革與組織制度創新、幹部監督、組織部門自身建設等五項工作，以務實創新的精神，為經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支援。新的形勢和組織部門面臨的繁重工作任務，對各級組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級組織部門辦公室必須適應不斷變化的形勢，立足於全市社會經濟發展這個大環境，立足於緊緊圍繞組織工作大局，視野要更加開闊，反應要更加敏捷，工作要更加紮實，服務要更加到位，為各級組織部門領導當好參謀助手，發揮職能作用。
第一、組織系統辦公室作為部門領導統攬全域性的中樞核心機構，要按照“三個代表”的要求，在落實中探索，在探索中創新，在創新中發展，全面提高工作水平。按照先進社會生產力的發展要求，大膽探索提高辦公室工作效率和服務水平的有效途徑;按照先進文化前進方向的要求，大膽探索樹立機關新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求，大膽探索全心全意為人民服務和密切聯絡群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現在三個方面：一是位置重要。二是職責重要。三是作用重要。辦公室的主要職責是負責部門日常工作運轉，代表部門行使某些重要職能，是承上啟下、聯絡領導與群眾的橋樑;是溝通左右、協調部門關係的紐帶;是上傳下達、保證部門工作正常運轉的中樞。辦公室的重要作用體現在參謀助手、督促檢查和協調綜合上。這種位置、職責和作用的重要性，使得辦公室具有很強的影響力。辦公室工作的好壞，作用發揮得如何不僅影響辦公室自身，而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹，影響部領導班子決策的落實，影響組織部門的形象和威信。可以說，辦公室工作關乎全域性。因此，辦公室的同志要具有高度的政治責任感和強烈的事業心，珍惜自己在這樣一個拓寬知識、增長才幹、施展才華的崗位上工作，時時事事處處嚴格要求自己，以每個崗位、每個環節、每個人員的優質高效服務，塑造和維護辦公室的良好形象。
第二，辦公室自身的新變化，使辦公室工作面臨著新考驗。隨著形勢的發展，各級組織部門辦公室的工作出現了許多新變化。一方面，全市經濟建設和社會發展步伐加快，黨的組織工作任務越來越重，各級組織部門的領導對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責任更加重大，工作內容更加豐富，工作領域更加寬廣，工作節奏明顯加快，工作標準越來越高，辦公手段現代化程度也不斷提高。要做好工作，完成好任務，搞好服務，都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質，較強的工作能力和業務水平。另一方面，這幾年全市組織系統辦公室的幹部隊伍狀況發生了較大變化，一大批年輕同志充實到辦公室隊伍中來，儘管基礎素質都較好，但在對基層瞭解的程度上，在對複雜問題的協調、處理能力上，在實踐經驗上，離部領導的要求和工作的需要還有相當的差距。認識這個差距，儘快提高組織部門辦公室的全員素質和工作水平,既是辦公室自身建設的客觀要求，也是對辦公室每一個同志的嚴峻考驗。因此，我們只有加強學習，努力提高素質，才能適應新形勢和新任務的需要。
第三、開拓創新，紮實工作，努力提高組織部門辦公室工作的水平。組織部門辦公室工作要不斷提高服務水平，就必須不斷有所創新，有所開拓。這就要求我們在工作思路上，具體工作力度上，包括思維方式、工作方法上創新，積極探索，不斷改進辦公室的工作方法，健全和完善辦公室工作的執行機制。具體地說，要在以下幾個方面下功夫：
1、增強服務的主動性，實現參謀作用超前化。一是及時捕捉資訊。要有政治頭腦和政治觀察力，增強敏銳性，善於見微知著，反應靈敏，利用組織系統辦公室的資訊網路，把組織工作的重要情況、突發事件以及領導關注的熱點問題，以最快的速度上報，及時、準確、客觀地向各級組織部門領導反饋資訊。二是增強預見性。要敢於站在組織部門工作全域性的角度考慮問題，大膽提出意見和建議，為領匯出謀獻策，當好領導的“參謀”。要充分發揮主觀能動性，善於開拓性地思考問題，敢於想別人還沒有想到的問題，特別是要善於發現苗頭性、甚至潛伏性的問題，透過現象看本質，比較準確地預測其發展趨勢，增強工作的預見性，為領導提供前瞻性服務，儘可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”，不做“事後諸葛亮”。三是加強主動性服務。辦公室的每一位同志既要清楚各級組織部門工作的重點，又要清楚部門領導同志關注的熱點，以及主要領域中的焦點，超前思維，凡事力爭想在前、做在前、服務在前，努力變被動服務為主動服務。要勤於動腦思考，創意謀劃，增強創造性，增強參與意識，以主動輔助部領導決策為己任，特別是要根據部門工作思路和領導意圖，創造性地做好重要文稿的起草工作，真正成為領導的“左右手”。
2、提高服務的實效性，實現服務質量優質化。各級組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性，確保政令暢通的高度，注重抓好部門各項工作的落實，增強服務的實效性。要圍繞抓好資訊、督促檢查、後勤保障三項重點工作，在求實、務實、落實上下功夫，切實搞好“三服務”(即為部領導服務、為部內各科室服務、為基層組織部門和群眾服務)。一是突出工作重點。要圍繞部門的工作重點和部領導班子的重大決策，積極開展督促檢查工作，在抓貫徹落實上下功夫。要深入到工作落實的第一線去，不斷地發現問題，解決問題，檢查各項政策措施和工作任務的落實情況。對那些不落實、難落實的問題，敢於面對面地督促，提出限期落實的意見和要求，一項一項地抓落實，一抓到底，從而有力地推動重大決策、重要工作部署和各項工作措施的貫徹落實。二是堅持實事求是。要以嚴肅認真的態度和高度負責的精神，盡最大努力，全面、客觀地瞭解和掌握情況，真正做到講真話，報實情，決不允許弄虛作假。三是要雷厲風行。要將部門全年工作要點和重要工作任務進行分解立項督查，定期進行催辦，督促有關科室抓緊落實，定期進行反饋。在市、縣區委組織部作出工作部署後，要及時組織力量搞好督促檢查，但要注意掌握好時間，給基層留有餘地，否則會助長一些人弄虛作假。要切實做到急事急辦，爭分奪秒，連續作戰,反對四平八穩、拖拖拉拉，有力地推動各項工作的落實。要深入基層，深入群眾，深入實際，傾聽群眾呼聲，盡最大努力掌握第一手材料，真正取得督查工作的發言權。要深入貫徹中紀委七次全會精神，切實轉變作風，堅決克服單純以檔案落實檔案、以會議貫徹會議的現象，及時總結推廣各地各部門抓落實的經驗。四是要熱情服務。要積極搞好後勤服務工作，千方百計為幹部職工搞好服務，幫助他們解除後顧之憂，協助部領導把“三個留人”的要求落到實處。
3、強化服務的規範性，實現管理工作制度化。要按照嚴格管理、從嚴治部的要求，從建立健全各項規章制度入手，積極協助部領導狠抓部門自身建設。建立健全內部管理的各項規章制度，形成“用制度管人，按規章辦事”的工作格局，把那些雞毛蒜皮的小事、難於管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事，用制度的形式規範下來。通過建章立制，進一步堵塞漏洞，減少差錯，使機關日常運轉更加優質、高效、有序，不斷提高工作質量和效率。一是注重制度建設。建立和完善各項規章制度，用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會議安排、機關值班、安全保衛、機要保密、檔案管理、文稿印製等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴謹。二是工作要講規範。如公文處理應做到準確、及時、安全、保密;文稿起草要完整、準確地體現部領導的意圖，符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，符合本地實際，具體政策、措施切實可行;會務工作要做到安排細緻、周到、科學、有條不紊。三是明確職責分工。要建立層層把關、層層負責的制度，把責任落實到每一個人，做到一級抓一級，一級對一級負責，制定切實可行的措施,落實到每一個環節，一環緊扣一環，切實落到實處。四是要堅持嚴謹細緻的工作作風。各項工作必須堅持高標準、嚴要求，嚴謹、細緻、周密，決不能馬馬虎虎、湊湊合合，要把工作做細、做紮實。五是要正確處理分工與協作的關係。辦公室各項工作既有分工又緊密相聯，形成一個有機整體。分工的目的是為了明確職責，但有些工作難以截然分開，需要從工作大局出發，密切協作，充分發揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發揮牽頭和協調作用，抓好協調工作，保證各項工作的高效、順利運轉。要努力爭取各個部門、各方面的支援和配合，善於聽取各方面意見，及時溝通情況，綜合權衡，形成合力。要從大局出發，堅持原則性和靈活性的有機統一，把協調作用發揮得更好。
4、培養一支高素質的幹部隊伍，實現辦公室人員素質多能化。新形勢下組織部門辦公室的幹部要努力學習，不斷加強自身修養，加強業務學習，真正做到政治強、業務精、作風實、紀律嚴。政治要強。對辦公室的同志要嚴格要求、嚴格管理，樹立政治意識、大局意識、服務意識和創新意識，講政治、顧大局，積極進取，開拓創新，團結協作，努力工作。要有正確的政治方向和堅定的政治立場，較強的政治鑑別力和政治敏銳性，善於從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關係、提得起筆桿、頂得住壓力、受得起委屈、耐得住寂寞”。業務要精。要幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，無論在哪個崗位上，對自己的工作都要刻苦鑽研，做到情況熟悉，業務精通。要打牢理論基礎，練好文字基礎，夯實業務基礎，善於策劃、善於創新、善於總結。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下，每個同志都要提高業務能力，力爭成為“多面手”。要通過努力，實現辦公室工作的“四個轉變”：即由只滿足於辦好具體事務向善於抓大事、謀全域性、當“高參”轉變;由只注意做好當前工作向善於從實際出發，搞好超前服務轉變;由疲於被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋，主動提供服務，創造性地開展工作轉變;由只注意搞好對內服務向增強開放意識，強化外聯公關職能轉變。作風要實。辦公室工作人員一定要實實在在，實事求是，敢講真話，敢講實話，堅持群眾觀點和群眾路線，以人民的利益作為辦公室工作的出發點和落腳點。要切實增強工作責任心，樹立嚴、緊、細、實、廉的作風。嚴，就是要樹立高標準，對任何工作都不馬虎，不含糊，認真負責，一絲不苟，精益求精，決不能誤事。緊，就是工作要抓緊，要快節奏、高效率。細，就是工作要認真、深入、細緻，不能漫不經心，粗枝大葉。實，就是說實話，出實招，辦實事。廉，就是要廉潔自律，公道正派，經得起各種考驗。當前，要結合我市正在開展的“立黨為公、執政為民”教育活動，反對形式主義和官僚主義，切實轉變機關作風。辦公室要帶好頭，發揮表率作用，從群眾反映強烈的具體問題入手，填會海、搬文山，切實減少應酬。紀律要嚴。要嚴格要求，嚴格管理，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔從政紀律，對違反紀律的現象要勇於鬥爭和嚴肅處理。
5、加強裝備建設，逐步實現辦公自動化。“工欲善其事，必先利其器”。在組織工作任務繁重、資訊量不斷增大、科技進步日新月異的情況下，要高質量、高效率地做好工作，除了加強隊伍建設，提高組工幹部素質外，十分重要的一條，就是要加強組織部門的硬體建設，改善辦公條件。要努力創造條件，逐步添置資訊、電腦等裝置。要充分發揮現有電腦等辦公裝置的作用，提高組工幹部的綜合素質，逐步做到每個組工幹部都學會使用電腦，促進辦公自動化建設，提高部門的工作質量和工作效率。
(二)在調研工作方面
做好調研工作，對於確保組織工作各項任務的順利完成具有十分重要的意義。調研工作要在形成合力、推動工作上下功夫。今年以來，為認真落實全省、全市組織部長會議精神，年初，市委組織部下發了《關於報送參與和自選20xx年組織工作重點調研課題的通知》。各縣(市)區委組織部、部機關各科(室)中心結合工作實際，積極上報了相關課題。在此基礎上，經市委組織部統籌考慮，正式確定了6個重點調研課題和17個自選課題，6個重點調研課題還明確了牽頭單位、參與單位和完成時間。今年的調研工作要圍繞黨的建設和組織工作的中心任務，突出組織工作的重點和難點，在形成合力、推動工作上下功夫。
一是要確保重點調研課題的順利完成。今年確定的6個重點調研課題和17個自選課題，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，涵蓋了組織工作的各個層面，各縣(市)區委組織部、部內各科(室)中心思想上要高度重視，行動上精心組織，突出重點，保證用足夠的時間和精力來開展調查研究工作，所有調研工作務必按照《關於印發<**市20xx年組織工作重點調研課題>的通知》(曲組通[20xx]21號)的要求來落實。今年年底，市委組織部將組織力量對調研成果進行評選，並表彰獎勵。
二是要形成大調研的工作機制。對重點調研課題的調研，各牽頭單位和參與單位要整合力量，分工協作，加強聯絡，集思廣益，努力提高調研課題的質量。要把調研工作與業務工作緊密結合起來，調動和發揮大家的積極性和主動性，在全市組織系統內形成一手抓調研工作、一手抓日常工作的調研工作機制，努力把調研工作提高到一個新的水平，不斷促進組織工作的創新與發展。
三要注重調研成果的轉化。各縣(市)區委組織部、部內各科(室)中心要把調查研究與業務工作緊密結合起來，把深入調查與深入研究緊密結合起來，把發現問題與解決問題緊密結合起來，在廣泛深入調查研究的基礎上，寫出有質量較高、操作性較強的調研材料，及時把調研成果轉化為工作的思路、方案和辦法措施，把條件具備的調研成果及時轉化為規範性、指導性意見，用以指導和促進工作，不斷提高調研為組織工作服務的實效。
(三)在資訊工作方面
今年的資訊工作要以貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議精神為統領，突出重點、提高質量，進一步推動我市組工資訊工作再上新臺階。
一要堅持圍繞中心、服務大局，進一步突出資訊反映的重點。要緊緊圍繞全省、全市工作大局、以及本地落實組織工作中心任務的整體情況、最新進展，準確把握階段性資訊報送重點，加快有前瞻性、普遍性的資訊的報送速度，真正使資訊成為反映組織工作情況的主渠道。
二要堅持上下聯動、整體推進，進一步解決資訊工作發展不平衡的問題。從抓資訊工作的指導思想、責任意識、基礎建設、工作方法等方面，認真查詢存在的突出問題，提出加強和改進資訊工作的有效措施，切實解決資訊工作發展不平衡的問題。市委組織部將通過加大對重要資訊組稿約稿力度的方式，進一步推動各地資訊工作的開展。各地對市委組織部的約稿，要高度重視，指定專人負責，確保資訊質量，以此提升資訊的質量。
三要堅持實事求是、喜憂兼報，進一步加大組織工作中新情況、新問題的反映力度。資訊工作人員要努力增強政治敏感性和責任感，及時把對領導決策有重要參考價值的新情況、新問題，特別是苗頭性、傾向性問題和重要社情民意反映上來，為上級機關和領導同志分析問題、研究決策、指導工作提供優質高效的資訊服務。
四要堅持完善機制、創新提高，進一步增強資訊工作的實效性。要繼續堅持交流研討、溝通聯絡、資訊通報、全員辦資訊等行之有效的制度，形成科學完善的資訊工作編輯流程，確保資訊的質量。要健全完善涉及組織部門重大情況報告責任制，對遲報、漏報重要資訊的要給予通報。廣大資訊工作人員要深入基層、深入實際、深入群眾調查研究，挖掘和開發具有較高價值的資訊，不斷提高資訊稿件的質量。
五要堅持強化基礎、提升能力，進一步加強資訊工作骨幹隊伍建設。各級組織部門要高度重視資訊工作人員隊伍建設，把政治素養好、寫作能力強的同志放到資訊工作崗位上，並保持相對穩定。要通過舉辦培訓班、以會帶訓、跟班學習等多種方式，進一步加大對資訊工作人員的培訓力度。要努力為資訊工作人員提高工作水平和成長進步創造有利條件，幫助解決他們工作、生活中的各種困難。
同志們，組織部門辦公室、調研、資訊等工作要適應新的形勢和任務的要求，切實履行好職能，為組織工作提供更有效的服務，以更加紮實的工作作風，認真負責的工作態度，團結拼搏，勇於創新，開拓進取，出色地完成好各項工作任務，把辦公室、調研、資訊等工作推上一個新的水平。
一、去年的資訊工作有明顯進步，應該充分肯定
我到市政府工作有六七年了，對政府系統的資訊工作有所瞭解。應該說，一直以來，全市政府系統從事資訊工作的同志兢兢業業，不辭辛苦，把全市經濟社會各方面的資訊收集報送到市政府，為市政府領導正確決策,抓好落實，當好參謀，為全市經濟社會發展作出了貢獻。去年以來，我感到政府系統的資訊工作又有了明顯進步，主要表現在三個方面：一是針對性增強。市府辦送來的資訊，絕大部分針對經濟社會發展的重大問題，針對市政府領導關注的重要部位和重要環節，反映情況，提出建議，這樣的資訊很有價值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示範”重點工作中，資訊處及時組織報送了《關於當前我市村莊環境建設和農村改水工作存在的問題和建議》一資訊，對面上工作中存在的問題進行了全面剖析，並有針對性地提出了建議意見，為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務。二是時效性增強。特別是一些重大突發性事件。資訊處的同志在第一時間內及時報告，使市領導能夠及時處理各種矛盾和問題。對此，黃市長已經在好幾個場合作了表揚。三是可讀性增強。去年，辦公室對資訊刊物作了調整，出刊了《專報資訊》，版面比較漂亮，文字也通順精煉，一目瞭然，說明我們搞資訊的同志動了腦筋。剛才，金土祕書長說了一些數字，去年辦公室出刊《政務資訊》200期，《專報資訊》183期，81條資訊得到市領導批示，是常年的5倍多，上報省政府資訊913條，錄用181條，錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條資訊得到省領導批示，1條資訊得到國務院領導批示。三個縣都成為省裡先進等等。這些數字都說明，去年全市政府系統資訊工作取得了很大成績。這些成績來之不易，應該充分肯定。我代表市政府對大家表示感謝，也請大家回去後把這些成績向縣區、部門的主要領導彙報好。
二、資訊工作十分重要，領導要抓在手裡
政務資訊是政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。沒有資訊，或者資訊不全面、不準確、不及時，領導就是聾子和瞎子，整個政府系統都會運轉不靈。去年的伊拉克戰爭，形勢一邊倒，就是因為資訊不對稱。用這個例子來講資訊的重要性，是很有說服力的。從我市情況來看，抓好今年的資訊工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年，是狠抓落實之年。在一個多月前召開的市五屆二次人代會上，黃萌市長代表市政府提出了今年全市經濟社會發展的各專案標任務，這些目標任務能否很好地完成，關係到本屆政府任期目標的順利實現，因此做好今年的政府工作非常關鍵，意義十分重大。但是今年我們在經濟建設中碰到了許多困難和問題，特別是土地、資金、能源等要素的制約問題，已經影響了經濟發展，也影響了各級領導和企業的信心，市裡非常著急。另外，當前社會發展中各種新情況很多，矛盾很多，關係很複雜。政府要解決經濟社會發展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應對措施，就需要掌握大量的資訊。如當前我們面臨著土地嚴格控制問題，政府迫切想了解周邊地區解決該問題的一些對策措施，想聽聽有關專家的一些好的意見建議，想知道縣區部門一些好的做法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。不僅決策之前需要資訊、決策中、決策後同樣需要資訊。決策之前需要調查研究，收集資訊，瞭解方方面面的情況;決策中需要根據情況變化及時予以調整完善;作出決策之後需要跟蹤瞭解決策的落實情況，決策之後還需要反饋資訊，看看這個決策到底是好是壞，是不是需要採取什麼補救措施。對於政府，資訊的重要性是不言而喻的。
市府辦是政務資訊的“主渠道”，做好政務資訊工作是市政府辦公室和市政府各部門的責任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力，當好參謀助手。當好參謀助手體現在方方面面，做好政務資訊工作就是一個很重要的方面，首先就是要為領導提供資訊。參謀助手作用不是空講，你說當得好，標誌是什麼?我認為政務資訊工作水平就是標誌之一，看你能不能為領導決策提高質量有價值的資訊。對資訊工作是不是重視，資訊工作做得好不好，在某種程度上可以體現一個單位部門的參謀助手作用發揮的大小，體現一個單位部門的工作作風和辦事效率。從這一點上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有資訊，而是重要資訊沒有及時報上來，重要工作進展沒有及時反映。如果我們三縣兩區和市政府所有的部門都認識到政務資訊的重要性，單位領導把它緊緊抓在手裡，效果肯定不一樣。資訊工作不是一般的上情下達，下情上達，從事資訊工作的同志不僅要熱愛這項工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑑別，能梳理、善概括，能組織、善發揮，積極主動地爭取領導對資訊工作的重視和支援。
三、要高度重視，為資訊工作創造好的條件
首先，要把政務資訊工作放到重要位置。可以說，不重視資訊工作的領導，就不是一個有層次的領導，不是一個有水平的領導，甚至不是一個好領導。各級政府要把資訊工作擺到更加重要的位置，建立健全相應的工作制度，配齊配強政務資訊員隊伍，儘量選擇熟悉黨的方針政策和經濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力，勤奮好學、基礎紮實、善於思考、樂於奉獻的同志充實到資訊員隊伍中來，並努力保持這支隊伍的相對穩定。要加強對政務資訊工作的指導，各級領導要經常過問資訊工作，定期聽取資訊工作彙報，定期研究資訊工作，經常檢查、督促和指導資訊工作。要鼓勵、支援從事資訊工作的同志本著實事求是的原則，客觀、真實地反映情況，做到有喜報喜、有憂報憂。
其次，要為政務資訊工作創造條件。在工作上，作為領導儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟隨領匯出去調查研究、旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議、查閱工作需要的有關資料，使搞政務資訊的同志及時、準確地把握政府工作意圖。要儘可能地為資訊工作提供必要的設施，配備政務資訊工作必要的辦公裝置，如計算機、通訊裝置等，為他們及時採編資訊、提高工作效率創造良好的條件。同時要營造全辦、全域性上下人人關心資訊工作、人人蔘與資訊工作的良好氛圍，形成“全辦辦資訊、全域性辦資訊”的局面，政務資訊工作才有成效。
再次，要重視加強資訊員隊伍建設。任何一項工作，人才和隊伍建設都至關重要。資訊工作要上水平、上層次，加強隊伍建設是基礎。要按照德才兼備、現有能力和發展潛力並重的標準，慎重選配好資訊員;要加強對資訊員的培訓和學習，提高他們的政治覺悟和業務水平;要從思想、政治、學習、生活等方面關心政務資訊工作人員，對資訊員要高看一眼，嚴管一分，切實幫助他們解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時候，給他們排除困難，承擔責任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。
在全縣上下認真貫徹落實縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，全面加快以新農村建設為主的經濟社會發展步伐的關鍵時期，縣政府辦公室決定召開這次全縣政務資訊工作會議。主要議題是，全面回顧總結20xx年政務資訊工作，深入分析當前工作中存在的困難和問題，表彰獎勵20xx年度優秀政務資訊員，安排部署20xx年政務資訊工作的主要任務。目的在於動員各級各部門、廣大政務資訊員進一步統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，努力促使我縣政務資訊工作再上新臺階，為領導決策提供更加有效和有力的服務。
20xx年，各鄉鎮、縣政府各部門緊緊圍繞全縣中心工作和階段目標任務，突出改革發展成就和各項工作中出現的新情況、新問題，積極開展調查研究，主動出擊、紮實工作，及時向縣政府提供了大量真實、準確、具有重要參考價值和諮詢作用的各類資訊，為促進政府科學決策和全縣經濟社會發展提供了比較有效到位的資訊服務。20xx年，政府辦公室聘任的73名政務資訊員共上報政務資訊2457條，其中向省市上報1603條，被省政府採用1條，市政府網站採用506條，《平涼資訊》採用19條。
概括起來講，去年的資訊工作主要有以下幾個特點。一是領導重視，工作到位。政府領導高度重視政務資訊工作，把這項工作作為轉變政府職能，提高工作效率和參政議政水平的重要措施來抓，經常過問，並多次對資訊工作提出要求，為我們開展工作營造了寬鬆的環境。大部分鄉鎮和部門都比較重視，確定專門人員辦理業務，在本單位形成了積極報送資訊的良好氛圍。二是有一支素質較高的隊伍。各鄉鎮、各部門都安排業務骨幹從事資訊工作，為資訊員開展工作提供條件，全體政務資訊員都能把資訊工作列入重要議事日程，認真學習，深入研究，確保了政務資訊報送質量不斷提高。三是形成了順暢的資訊報送機制。經過幾年的探索，暢通了報送資訊的渠道，較好地發揮了縣政府網站的主渠道作用，重要資訊可以迅速的送達上級機關，既安全又快捷。建立了一套比較完善的規章制度，堅持了半年小結、年終考核表彰制度，保證了政務資訊工作的持續健康發展。剛才，對20xx年在政務資訊工作中做出突出成績的先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣政府辦公室向你們表示熱烈的祝賀!向在座的各們並通過你們，向全縣廣大政務資訊員表示誠摯的問候!
全面回顧總結20xx年的政務資訊工作，應當清醒地看到，我們的工作還有較大差距，還有不少問題需要認真研究解決。一是個別單位領導重視不夠，對政務資訊工作認識不足，安排支援不夠，只是一般性的抓，工作不落實，致使政務資訊員缺乏工作積極性，造成工作被動落後。二是上報資訊質量不高。一些政務資訊員責任心不強，上報資訊應付差使的多，反映真實情況，提供決策依據的少，採用價值低;有的甚至為了完成任務，在網上下載外地的資料，改頭換面，濫竽充數。三是任務欠帳較大。按照政府辦公室政務資訊員制度要求，全縣73名政務資訊員全年應上報政務資訊3580條，但實際只完成2457條，佔全年任務不到百分之七十。四是政務資訊員隊伍不穩定。個別鄉鎮或單位資訊員流動大，崗位缺員後未能及時補充確定，造成資訊員斷檔，同時也造成資訊工作斷檔。這些問題，都需要我們引起高度重視，並在今後工作中努力加以解決。
關於20xx年全縣政務資訊工作，政府辦公室已印發了工作要點，提出了明確具體的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我根據政府辦公室討論的意見，講三個方面的問題。
一、提高思想認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和使命感
政務資訊工作是政府民主、科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。做好新形勢下的政務資訊工作，是提高政府工作效能、服務經濟社會發展的需要。各鄉鎮、各部門和全體政務資訊員要進一步統一思想，更新觀念，努力提高對政務資訊工作重要性的認識，進一步增強搞好政務資訊工作的責任感和使命感。
第一，做好資訊工作是科學決策的客觀要求。資訊是決策的基礎，為領導決策服務是政務資訊的基本功能。要從當好縣政府參謀助手的高度，進一步提高對政務資訊工作的認識。選用和上報的資訊，能夠反映一個部門是不是急領導之所急，思考的問題對不對，也能反映一個部門的工作思路和水平。當前我們正處在發展的轉型期、改革的攻堅期、和諧社會的構建期，經濟和社會生活中的新情況、新矛盾和新問題層出不窮，經濟工作的複雜性和難度正在不斷增大。形勢的發展對資訊工作提出了新的更高要求，需要我們更加及時有效地為縣政府提供大量的、真實的、具有前瞻性的資訊，為政府領導及時瞭解情況，把握態勢，作出決策搞好服務。
第二，做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。依靠資訊檢查指導工作，促進工作落實，是領導工作的重要方法。資訊工作具有雙向性，既可以為上級領導決策服務，又能促進本地區、本部門工作的落實。基層單位有價值的資訊一旦被上級採用，以點帶面推廣借鑑，便能直接轉化為領導決策;有的工作經驗資訊，領導一旦批示表揚，及時反饋到基層，將對面上工作起到示範、指導和帶動作用。因此，及時以資訊的方式反映鄉鎮、部門工作進展情況、反映工作中存在的突出問題和解決問題的思路對策，反映推動工作開展的合理化建議，對促進工作落實有著極其重要的作用。
第三，做好資訊工作是構建和諧靈臺的現實需要。資訊工作是傳遞群眾心聲和願望的橋樑和紐帶，是向上級黨委、政府反映群眾意見和社會熱點、難點問題，幫助群眾解決實際困難的一條重要渠道。哪裡的資訊工作做得好，領導對下情的瞭解便及時、透徹，哪裡的改革、發展和穩定工作就和諧、就協調，哪裡的工作就把握住了主動權。近年來，縣委、縣政府妥善處理許多帶有傾向性、苗頭性的問題，化解和避免了許多矛盾，維護了全縣大局的穩定，贏得了全縣經濟社會的快速健康發展，維護了廣大人民群眾的根本利益。其中一個重要的原因，就是資訊來得快、來得準，工作抓得早、抓得主動。因此，各鄉鎮、各部門，全體政務資訊員一定要從講政治的高度，充分認識政務資訊工作的重要性，進一步增強做好工作的使命感和責任感。
二、突出工作重點，進一步提高資訊服務水平和質量
今年，各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞全縣中心工作，緊密結合各自工作實際，切實履行職能，全力抓好各項措施的落實，確保資訊數量增長和質量提高同步發展，努力促進全縣政務資訊工作再上新臺階。具體要抓好以下四個方面的工作。
第一，把握需求導向，提升服務水平。政務資訊工作搞得好不好，參謀助手作用體現得充分不充分，一個很重要的標準就是提供的資訊是否真正扣緊各級政府的中心工作，是否對政府決策真正有所幫助。因此，我們必須把準方向，把政府的需要作為第一訊號，把滿足政府的需要作為第一責任，圍繞中心工作和階段部署，豐富資訊來源，善於選點突破。一是圍繞中心抓“重點”。即抓住與中心工作關係最直接、最密切的情況和問題進行反饋。當前及今後一段時期，要圍繞貫徹落實中央、省、市委和縣委制定的“”發展目標，及時發現新典型、新經驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時要跟蹤反饋新農村建設、城鎮建設、工業經濟、社會穩定等工作的進展情況、存在問題及對策建議。二是圍繞中心抓“熱點”。即抓住群眾普遍關心關注的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領導機關及領導注意社會矛盾的發展變化;同時還要注意報送事關群眾利益、事關全域性的帶苗頭性、傾向性問題的資訊，特別是重要社會動態的資訊。三是圍繞中心抓“難點”。即針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難點問題出謀劃策。要緊扣群眾反映強烈、政府十分關注的各種矛盾和問題，尤其是要倍加關注各類政策、決策貫徹落實中遇到的問題，要深入分析揭示產生這些問題的根本原因，有針對性地提出對策建議。四是圍繞中心抓“亮點”。即抓住事關全域性、代表事物發展趨勢、對中心工作具有指導意見的典型經驗，及時進行總結，迅速提供給領導，以利於領導借鑑區域性經驗，從巨集觀上指導和推動整體工作。
第二，把握資訊特點，提高服務質量。質量是資訊的生命和靈魂，沒有質量的保證，政務資訊的參謀助手作用便無從談起。我們必須從政府工作的性質出發，全面深刻地把握政務資訊工作的特點，從而提供高質量、有價值的資訊。一是要著眼於政務資訊的價值性，力求一個“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。二是要著眼於政務資訊的時效性，力求一個“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。我們要不斷培養和增強資訊工作的敏感性和預見性，“快”字當頭，“搶”字當先，事事快報，事事急報，從而贏得工作主動。縣政府辦公室關於加強資訊報送工作的有關檔案，對緊急資訊的報送時限作了明確規定，大家一定要牢牢把握。三是要著眼於政務資訊的政治性，力求一個“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確性，尤其是問題反映類的資訊、重要情況資訊和緊急資訊，必須做到真實、全面地反映情況，務求內容確定、數字準確、情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作中出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。四是要著眼於政務資訊的指導性，力求一個“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥、一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值，切中要害、有的放矢，確保資訊的實用價值。
第三，把握工作方法，增強服務實效。創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。今年，縣政府辦公室在採用資訊方式上要發生根本性轉變，實現了由事後報送工作情況向超前把握決策取向轉變，由報送動態資訊向經驗交流、調研性資訊轉變，由主要報喜向憂喜結合轉變。為此，我們也必須相應地不斷創新方法，提高服務實效，做到三個“強化”：一是強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反應以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。二是強化調查研究。調查研究是採寫好資訊的基礎，是搞好資訊工作的基本功。只有深入調查研究，才能收集到鮮活而具有價值的資訊。要形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握第一手材料，經過反覆研究和醞釀，有時還需要几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。三是強化憂喜結合。政務資訊工作的一個基本原則，就是要有喜報喜、有憂報憂。這是由黨的一切從實際出發的思想路線所決定的。一個地方、一個部門，在較長的一段時間裡，“憂”的資訊是客觀存在的，是任何人都無法迴避的，我們只有認識它、反映它，採取正確的措施解決它，才能保持社會政治穩定。同時，辯證看問題，報喜和報憂是政務資訊工作的兩個方面，對於領導機關、決策機關來說，從某種意義上講，報憂資訊比報喜資訊具有更加重要的意義。我們一定要敢於報喜中之憂，善於報憂中之喜，真正做到喜憂兼報。這在方面，要注意把問題核實搞準，有根有據決不能添油加醋，給自己造成被動;同時要講究報憂技巧，在肯定成績的前提下，指出隱藏在成績背後的矛盾和問題以及由此可能帶來的不良後果，提醒領導注意;要不單純為報憂而報憂，要注意深入研究，綜合分析產生問題的原因、條件及發展趨向，幫助領導找出解決問題的措施、辦法和途徑，供領導決策參考。
第四，加強網站建設，強化資訊管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣委辦、政府辦《關於加強政府網站資訊報送工作的通知》要求，把能充分反映我縣改革發展成果的政務資訊以及單位概況、職責、辦事指南、便民服務等有關資訊按時保質保量報送到政府網站。政府網站要進一步豐富完善有關欄目，積極推行電子商務，定期釋出農產品購銷資訊、工業產品銷售資訊、專案推介和招商引資資訊等相關資訊，堅持每天上傳4條以上文字資訊，每週上傳3條以上視訊資訊，及時傳遞縣委、縣政府的重大決策和各鄉鎮、各部門的工作動態，全方位、多層面、廣角度地宣傳靈臺，推介靈臺，為外界認識靈臺、瞭解靈臺提供可靠依據。要進一步增強網站互動功能，建立靈敏快捷的資訊反饋機制和完善的輿情反映平臺，及時反映群眾呼聲，力爭使群眾通過網站向政府諮詢的問題得到及時反饋。要加強資訊保安工作，實行有害資訊管理登記制度，加強縣長信箱、靈臺論壇、文章評論等欄目的維護與管理，及時刪除垃圾資訊，對公安部門公佈的有害資訊，及時進行登記報告，並按規定進行刪除。要進一步加強資訊服務工作，各鄉鎮、各部門在繼續抓好政務資訊報送的同時，對一些有指導價值和實用價值的資訊，要充分利用農民資訊之家、廣播、電視、板報、宣傳資料等平臺，及時向社會公佈，積極服務於全縣經濟發展和農民增收，確保資源共享。
三、加強組織領導，努力推動全縣政務資訊工作再上新臺階
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，沒有一種高尚的精神追求，不把資訊工作當成事業來做，就不可能搞好。因此，各級各部門一定要加強領導，細化責任，強化考核，狠抓落實，努力促進資訊工作不斷創新發展。
第一，建好隊伍。各鄉鎮、各部門不僅要加強對現有從事資訊工作的同志的培訓和培養，還要選拔一批政治素養高、業務能力強的同志從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要勤於學習。做好資訊工作，首先要有強烈的政治敏悅性和責任感。因此，學習對於做好資訊工作來說尤為重要。當今時代，是要求人們必須終生學習的時代。不實現知識的不斷更新，就必定落後。資訊工作人員理應站在時代前列，先學、多學，學深、學透。要弘揚理論聯絡實際的學風，堅持在幹中學、在學中幹，不斷提高學習效果，全面提升資訊隊伍素質。二要樂於奉獻。資訊是一項重要的服務性工作，要求我們必須牢固樹立服務意識和奉獻精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧、耐得住寂寞，以奉獻為榮、以付出為樂，立足本職，兢兢業業，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三要務實求新。務實，就是要本著對黨和人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量和效率的新途徑、新方法，認真研究新情況，解決新問題，開創新局面。
第二，完善制度。政務資訊工作面寬線長、任務繁重，程式性、規範性很強，必須建立一套科學合理、操作嚴密的制度，形成級級負責、層層把關的資訊工作責任體系。一是要建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮、縣政府各部門主要領導要經常過問、定期研究、督促指導資訊工作，真正擺上重要議事日程。今年以來，少數單位至今未向縣政府辦公室報送過一條資訊，這是極不正常的。二是要堅持資訊通報制度。縣政府辦公室要不定期地向各鄉鎮、各部門通報政府工作動態及工作部署，通報資訊採編和報送要點，通報上報資訊採用情況。三是要建立跟蹤反饋機制。對重要情況要進行跟蹤，連續採寫，及時報送資訊。四是建立重大資訊遲報、漏報通報機制。對遲報、漏報資訊的情況，縣政府辦公室要及時通報，以確保發生的重大問題能夠及時上報，供領導快速、正確決策。五是建立資訊工作考核制度。政務資訊員每人每月至少要向政府辦報送5條以上政務資訊，其中要有1條有質量、有見地的綜合分析資訊。政府辦公室將對政務資訊工作進行嚴格考核，並把考核結果反饋給本單位以及組織人事部門，作為年終考評、評優選先、提拔任用的重要依據。對長時間不上報政務資訊、脫離政務資訊工作的資訊員要進行通報批評。
第三，健全網路。資訊網路是資訊工作的神經，是收集、傳遞和加工資訊必不可少的渠道，是資訊源與資訊需求者之間的媒介。要建立“橫向到邊，縱向到底”的資訊員網路。今年，縣政府辦公室決定對政務資訊員隊伍進行精簡壓縮，每個鄉鎮和部門確定1名業務骨幹作為專職政務資訊員，各鄉鎮、各部門必須儘快落實人員並上報名單。去年確定的3個省政府資訊直報點和8個市政資訊直報點，要切實履行好職責，進一步加強資訊直報工作，努力提高資訊報送的質量和水平，確保我縣政務資訊工作再上新臺階。縣政府辦公室要與市政府辦主動銜接，多彙報工作，把握資訊需求，以便對症下藥。同時，要對各級各部門的資訊工作加強指導，交任務、約稿源。特別要重視與各經濟主管部門和重點單位建立熱線聯絡，暢通訊息報送主渠道。要十分關注媒體動態，既要充分利用新聞媒體強大的資訊源，又要學會用新聞的視角抓資訊，借力造勢，擴大資訊的社會影響。
第四，加強領導。各鄉鎮、各部門要高度重視，把政務資訊工作納入日常工作的重要內容，確定一名分管領導，切實抓好本鄉鎮、本部門、本系統的政務資訊工作。要努力為資訊工作的開展創造良好的環境條件。本系統、本單位有政務資訊員的單位，要支援資訊員的工作，為他們提供必要的工作環境和工作時間，經常給他們分任務、壓擔子，督促他們按時保質保量完成政務資訊上報任務。沒有政務資訊員的單位，要確定專人，積極向縣政府辦公室報送有關方面的政務資訊。同時，要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使之及時準確地瞭解領導的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與政府的中心任務同步，真正發揮好參謀助手作用。
同志們，做好政務資訊工作，為政府決策發揮好參謀助手作用，為全縣經濟社會發展提供優質服務，是全縣各鄉鎮、各部門的重要職責，也是對我們在座的每一位政務資訊員的根本要求。面對新的形勢和任務，我們肩上的擔子很重，壓力很大。希望大家進一步統一思想，提高認識，再添動力，再鼓幹勁，以飽滿的精神狀態和紮實的工作作風，切實抓好各項工作措施的落實，努力完成20xx年政務資訊各專案標任務，推動全縣政務資訊工作再上新的臺階。
謝謝大家!
今天的全市資訊工作會議，主要是總結工作，表彰先進，部署今年的資訊工作任務。剛才，省委辦公廳資訊處楊冰處長作了一個十分重要的講話，講話站位高，對資訊工作了解深，對如何做好資訊工作給了指導，希望大家認真學習體會、細細琢磨，落實到工作中。勝平同志作了一個很好的工作報告，賢柱同志宣讀了表彰通報，長豐縣、蜀山區、經開區、市財政局、包河工業區分別作了典型發言。希望大家結合實際，認真抓好落實。
過去的一年，在市委的堅強領導下，全市資訊工作圍繞中心、服務大局，卓有成效地開展工作，進一步鞏固了黨委資訊主渠道地位，較好地發揮了參謀助手作用。去年全年我們上報中辦、省委辦公廳資訊1640多條，編髮資訊2440多條，省市領導批示92條次。特別是，不少體現合肥建設與發展特色亮點的重要資訊上報後，引起省委省政府多位領導乃至中央領導同志的高度重視，並作出重要批示，既有效展示了合肥“”以來建設與發展的輝煌成就、改革經驗與創新做法，又生動反映了全市廣大幹部群眾加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，朝著區域性特大城市方向邁進的精神風貌。同時，我市資訊工作已經連續兩年採用率及其得分位居全省首位，肥西、長豐分別躋身全省資訊直報點第5名和第10名。今年2月15日，省委、市委書記孫金龍在《安徽資訊·業務專刊》第12期上對我市20xx年資訊工作作出重要批示：“我市資訊報送工作不錯，要表揚。”這些成績的取得凝聚著全市資訊工作者的智慧、心血和汗水。藉此機會，我代表市委，向從事資訊工作的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支援合肥資訊工作的省委辦公廳資訊處領導表示誠摯的謝意!
當前和今後一個時期，是合肥跨越趕超、加速崛起的關鍵時期。省委省政府對合肥提出了“兩現代一特大”的戰略新定位，要求在安徽科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民程序中，走到前面、作出榜樣、率先發展。這是對我們的期望，更賦予了我們一份沉甸甸的責任。實現這一任務，需要全市上下堅持不懈地共同奮鬥，資訊戰線更是責無旁貸。要主動適應新形勢新任務新要求，在推進合肥科學發展、跨越趕超新徵程中自覺找準定位，進一步明確資訊服務的方向和重點，在圍繞中心、服務大局中不斷實現更大作為。
關於今年的資訊工作，勝平同志已經講了很好的意見，在這裡，我再強調三點意見：
第一，要始終堅定正確的政治方向，不斷提升黨委資訊主渠道地位。資訊工作是直接為各級黨委提供決策參考服務的，講政治、講大局是資訊工作的根本屬性，也是我們做好資訊工作的前提和要求。在各級黨辦工作的同志，尤其是直接從事資訊工作的同志，一定要堅定正確的政治方向，緊貼黨委工作中心，及時提供更加高效、優質、全面的資訊服務。要強化政治責任意識。堅持以科學發展觀為指導，自覺學習好、落實好黨的xx大和xx屆五中全會精神，善於把中央和省、市委的重大決策部署貫穿於資訊工作的全過程，及時準確全面地向上級黨委報送資訊。這不僅是各級各部門的重要職責，也是一項嚴肅的政治紀律。各級領導要高度重視、加強領導，廣大資訊工作者要敢於負責、勇於作為，不斷把黨委資訊主渠道的作用充分發揮好。要不斷創新資訊產品。可以說現在是“資訊爆炸”的時代，領導獲取資訊渠道多，領導方式也日趨扁平化。針對這些新情況、新特點，我們要善於創新資訊產品，對由檔案、材料刊物、新聞媒體等渠道傳播的資訊，及時通過加工濃縮，克服資訊量大、篇幅長、時效慢、耗費閱讀時間多等不足，快速向領導反映;對負面類、問題類資訊，要作為資訊採編報送的重點，及時發現、分析、研究問題並提出解決問題的建議，為領導決策提供有價值的參考;對領導特別關注的轉變經濟發展方式、推進民主政治建設等調研類資訊，要注重深入基層一線，把各級各部門的好經驗好做法好典型總結提煉好，為領導指導面上工作提供借鑑。總之，資訊渠道是“直通車”，基層一線的同志都可以通過資訊平臺與省市領導直接對話。我們要善於利用好這個平臺，牢牢掌握資訊工作的話語權、服務黨委決策的主動權。
第二，要緊貼黨委中心工作，不斷在服務大局中實現新作為。緊貼黨委中心工作是做好資訊工作的根本，更是推動資訊工作創新發展的活力之源。資訊工作要緊跟著黨委中心工作走，緊跟主要領導決策需求的脈搏跳，主動融入全市工作大局，在創新服務中實現新作為。要善於統籌謀劃和協調推進資訊工作。要緊緊圍繞合肥改革發展穩定大局，將黨委的中心工作作為資訊採編上報的重點，著力在豐富資訊量、挖掘深度和拓展廣度上下功夫，進一步增強資訊的時效性、服務的針對性，實現資訊工作與黨委中心工作同頻共振。要善於將資訊服務的觸角延伸至領導決策的全過程。要認真研究領導工作的規律，以領導的視角在黨委工作的大格局中來思考問題，用領導的眼光去搜索資訊，用領導的智慧去採編資訊，尤其是要捕捉拆遷安置、重大專案推進、社會管理創新等領域的新情況、新動向、新問題，實事求是地進行深度加工整理，努力向領導提供前瞻性、操作性強的高質量資訊，實現資訊工作與領導工作同頻共振。比如說，昨天市委中心組學習會議，主題就是在社會管理創新中，如何更好地發揮群眾的主體作用，把拆遷安置工作做得更好。上午，與會人員到瑤海區進行了現場觀摩，聽取了部分群眾代表和社群、街道和區負責人的發言;下午，金龍書記作了一個很重要的講話，可以說是近年來我市在拆遷安置工作中思路、方法的集大成，對指導下一步工作的開展非常重要。廣大資訊工作者就要增強資訊工作的敏銳性和主動性，圍繞社會管理創新、發揮群眾主體作用方面，多采編資訊，多上報資訊。這應該是中央和省領導近期關注的重點。要善於展示資訊工作的價值。“”以來，合肥在建設與發展的諸多領域，創造了許多領全省、中部乃至全國風氣之先的新經驗、新做法、新成效。各級各部門，尤其是資訊工作人員要善於把握規律性、富於創造性，及時利用資訊工作的有效平臺，圍繞宣傳合肥、推進工作，及時向上級黨委和領導展示本地區本部門工作的好經驗好做法，既不斷擴大合肥的知名度和影響力，又達到推進工作的目的，實現資訊服務與宣傳合肥、推動工作的有機融合。
第三，要繼續加強資訊質量建設，不斷提升黨委資訊服務滿意度。黨委資訊服務滿意度，主要體現在資訊工作質量上。質量是資訊工作的生命所繫、提升黨委對資訊服務滿意度的關鍵所在。資訊工作有沒有起到參謀助手作用、是否出成效，很重要的一條就是看你所提供的資訊是否有參考價值、有沒有進入黨委政府的決策視野、是否引起了領導的關注。因此，具體工作中，要牢牢把握及時、準確、全面的基本原則和要求，所有重要資訊，尤其是緊急資訊的報送，都要在第一時間內快速反應、跟蹤採編、及時報送，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象，以快保質量、以快創高效。一要扣緊“關注點”。資訊工作人員要著眼全市經濟社會發展大局，跳出本地本單位，站在上級黨委的角度換位思考，找準上級的興奮點、注意力，從領導想要知道、應該知道兩個方面去採編和提供資訊。這樣的資訊才會有層次、才會“最搶眼”、才會進入領導視野。二要捕捉“閃光點”。“閃光點”就是一個地方工作的特色和亮點，這樣的特色資訊往往具有宣傳和推廣的價值，最容易引起領導的關注。特色資訊貴在“特”字，特色和亮點越鮮明，資訊的質量就越高，也就越有社會效應。三要挖掘“整合點”。圍繞全力以赴穩增長、轉方式、控物價、惠民生、促和諧，繼續加大資訊調研的頻次和力度，注重從浩瀚的資訊海洋中篩選有用資訊，開發一批有深度、有分析、有建議等附加值較高的資訊產品。這類資訊最具創新性、最能出彩、最能吸引領導的注意力，也是資訊部門發揮作用最大的空間所在。
資訊工作是各級黨的工作的重要組成部分，是發揮參謀助手作用的重要途徑。各級各部門尤其是主要負責同志要自覺地把資訊工作擺在重要位置，統一謀劃部署、統籌配備力量、一同檢查落實。要結合黨務政務資訊化建設，進一步健全完善地方和單位內部資訊網路。資訊工作人員要不斷加強政策理論、文字加工、溝通協調等自身業務能力建設，增強把握大局、創造性開展工作的實際本領，在工作態度上，要精益求精、務求精品;在工作能力上，要成為業務上的行家裡手;在工作狀態上，要貼近領導，確保“工作上求快、作風上求硬、結果上求好”。要繼續完善資訊報送、領導批示辦理、考核評比等長效機制建設，硬化領導責任、落實條件保障，進一步營造重視資訊工作、關心資訊員成長進步、奮力爭先進位的濃厚氛圍。希望全市廣大資訊工作者始終秉持“更快、更新、更準、更精”的原則，繼續發揚“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神，忠誠敬業、甘於奉獻，創造一流的業績，實現一流的作為，贏得各級黨委政府的更多信任與支援。
同志們，當前我市現代化濱湖大城市和現代產業基地建設的豐富實踐，為我們進一步做好資訊工作開闢了更加廣闊的前景。希望大家在市委的堅強領導下，以更加認真的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，推動資訊工作再上新臺階!
這次全市政務資訊工作會議，是經市政府主要領導同意召開的一次專題會議。於勇市長對政務資訊工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實於勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統辦公室人員提高認識，明確任務，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務資訊工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才，東昇同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關於進一步加強政務資訊工作的通知》，並就做好政務資訊工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務資訊工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰在全市政府系統辦公室和政務資訊工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統政務資訊工作，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和緊迫感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市政府系統各資訊部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬資訊渠道，深化資訊內容，著力提高資訊質量和資訊服務水平，紮實開展工作，為各級政府指導工作、科學決策發揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當前全市政府系統資訊工作依然存在不少薄弱環節和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，工作中很少過問資訊工作，對資訊報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的資訊通報可以看出，一些單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年採用空白。二是資訊材料的質量亟待提高。一些單位上報資訊的稿件，不符合資訊工作的特點和要求，找不準工作突破口，抓不住當前經濟社會發展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性訊息，內容空洞，缺乏價值，導致資訊報送少、質量低、採用量不高。三是資訊報送滯後現象較為突出。在實際工作中，經常發現一些單位報送的資訊時效性不強、反應滯後的情況時有發生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了，相關部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現在突發事件資訊報送上更為突出。四是部分資訊人員的業務能力有待加強。一些單位由於人員調整，以前分管資訊工作的主任或編報資訊的資訊員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不能把握編報要領，編報的質量和積極性不高。針對以上問題，大家務必高度重視，採取有力措施，認真加以解決。
政務資訊是市政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務資訊工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大資訊工作人員要切實從當前資訊工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求，站在政治和全域性的高度，進一步提高對做好政務資訊工作的認識，切實增強責任意識和緊迫意識，全面抓好政務資訊工作。
(一)政務資訊是各級政府瞭解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。當前，我市經濟社會發展正處在跨越轉型、加速發展的關鍵時期，面對複雜多變的國內外巨集觀形勢，各項改革、發展、穩定的任務異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現。要全面瞭解掌握基層的資訊，僅靠政府領導同志親身調查研究，直接瞭解掌握，既不可能，也不現實。這就需要建立健全政府系統資訊工作網路，並依靠這個網路來蒐集、處理和提供各級政府和政府領導需要的資訊。近年來經過努力，全市政府系統已形成以市政府電子政務辦為中樞的資訊工作網路。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等資訊，通過政府系統資訊網路在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地瞭解各級工作情況和動態，政務資訊已成為市政府及上級政府瞭解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。
(二)政務資訊是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。資訊是科學決策的基礎和依據，貫穿於決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿於政府工作的全過程。在推動加快發展的程序中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準確、全面的資訊作支撐。決策前，要通過調查研究和資訊收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經驗總結出來;把廣大人民群眾的意願、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的資訊進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成後，還要靠資訊反饋，瞭解決策的貫徹落實情況，掌握決策執行中出現的新問題，並通過資訊對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統資訊工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的資訊彙集中心、資訊處理中心、資訊服務中心，成為科學執政、民主執政的資訊支援系統。
(三)政務資訊是各級政府服務基層、密切聯絡群眾的重要紐帶。縱橫交錯的資訊網路，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導幹部之間的橋樑，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發生的突發事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務資訊還是各級各部門向市政府和省政府彙報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區本部門良好形象的重要視窗。
(四)政務資訊工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務資訊工作是政府系統辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務資訊的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統辦公室。資訊質量的優劣、資訊服務水平的高低，反映著辦公室為政府服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對資訊工作越來越重視，市委宋衛平書記對我市資訊工作十分重視，對每期資訊刊物都認真批閱，對重大資訊親自把關。於勇市長也多次對政務資訊工作作出重要指示，要求全市政府系統要充分發揮政務資訊在科學決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務資訊工作。對此，無論是各級各部門負責同志和從事資訊工作的同志，都要從當前資訊工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求，進一步強化資訊工作的服務意識和大局意識，不斷提高資訊工作的質量和水平。
二、突出重點，強化措施，進一步提高資訊質量和服務水平
今年是我市實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務資訊工作，責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：
(一)圍繞中心工作，主動搞好資訊服務。政府的中心工作需要資訊，是資訊工作的重點。全市政府系統辦公室要以市政府決策為依據，針對市政府的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展資訊工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府瞭解的資訊。一要善於抓“重點”。切實把捕捉、採集、提供資訊的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當前尤其要積極圍繞全市重大專案建設、園區發展以及推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領導思維，善於換位思考，努力做到參謀在點子上，服務到決策上。二要敢於抓“難點”。針對信訪穩定、土地房屋徵遷、企業改制等工作中的困難和問題，要認真收集、反映和發現現實中有助於解決這些問題的措施和辦法，同時預測分析決策實施過程和社會發展程序中可能會發生的新情況、新矛盾，提出相關對策和建議，為領導研究和解決難題出謀劃策，超前服務。三要勇於抓“熱點”。針對民生工程建設、富農強農惠農政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題，要廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態資訊，既要全面反饋基層貫徹執行黨的方針政策的典型經驗、創造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效，提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對資訊工作的基本要求，也是我們做好新形勢下資訊工作必須遵循的工作原則。一要切實做到資訊報送的真實。資訊的準確、真實事關資訊的生命。收集和編報資訊必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。二要切實做到資訊報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急資訊，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實維護市委、市政府資訊部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到資訊報送的全面。資訊反映的內容要全面，針對領導關注的重點，經濟社會發展中的難點和群眾關注的熱點，堅持全方位、多領域、多角度地提供資訊，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
(三)把握服務根本，切實打造資訊精品。政務資訊工作說到底是提供具有資訊特徵的產品，產品要靠質量取勝，政務資訊更應該重視質量，視資訊質量為生命，這樣才能使政府資訊具有競爭力和可信度，才能使資訊服務進入政府決策支援體系。一要提高資訊稿件質量。始終把提高資訊質量放在更加突出的位置，牢固樹立以質量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的資訊報送中解脫出來。在確保緊急資訊、動態類資訊、社情民意資訊及時準確報送外，要下力氣抓好綜合資訊的報送，努力提供讓政府滿意的資訊服務。當前，領導獲取資訊的渠道很多，諸如報刊、網路、電視、廣播、會議、手機資訊等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供資訊。我們報送的資訊必須在質量和時間上超越這些渠道提供的資訊，突出“更快、更新、更準、更精”，才能進入領導的視野，成為有價值的資訊。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全域性，對整體中心工作具有指導意見的典型經驗，及時總結，迅速提供給領導，以有利於領導借鑑區域性經驗從巨集觀上指導和推動整體工作。同時，也要圍繞國內外的即時動態和形勢，以及外地的經驗做法和動態，積極編報一些政務動態資訊，供領導參閱。三要強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高資訊質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊、由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變，在資訊調研中特別要注重發揮和總結基層和人民群眾的首創精神。同時，要堅持全員辦資訊制度，各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦資訊的理念，尤其是文字工作人員要充分發揮自身優勢，積極主動地參與資訊的整理、加工和提煉，著力提升資訊質量。
(四)勇於改革創新，著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求，不斷創新工作機制、服務方式和服務內容，努力適應各級政府對政務資訊工作的新要求。一要創新資訊工作機制。要在鄉鎮、縣級部門、企業、社群、農村等各個層次廣泛設立資訊聯絡點，努力建立縱深到底、橫向到邊的資訊網路，把收集資訊的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收資訊與主動預約蒐集資訊，深入基層、深入實際蒐集生動具體的資訊。要大力搞好資訊的整體開發和綜合利用，從整體上開發其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次資訊。二要創新資訊服務方式。定期徵詢市政府領導對資訊的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由資訊工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考，實現由按拍服務向超前服務轉變，實現資訊工作由交辦服務向創造性服務轉變，努力提高資訊服務效能。三要創新政務資訊載體建設。切實有效的載體是搞好政務資訊工作的基本手段，市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務資訊》、《資訊快報》和《政務決策參閱》等資訊刊物，按期上報領導參閱，下發到各地各部門。同時，要完善政務資訊化建設，切實加大投入力度，積極為開展政務資訊工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務資訊工作網路體系，形成全市政府系統內部網路相互連線、外部與外縣市相互溝通和協作的資訊網路。著力拓寬資訊渠道，擴大資訊來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務資訊工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對，狠抓應急資訊報送。重要資訊、緊急資訊事關社會穩定大局，事關經濟社會發展和人民生命財產安全。對此，各級政府各有關部門高度重視，社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急資訊，是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發性應急事件都是緊急資訊的範疇。一要隨時發生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急資訊必須保持快節奏、高效率，爭取在最短時間內處理完畢，在第一時間向領導上報。二要據實向上報送，確保準確無誤。在處理緊急資訊時，既要積極，又要穩妥，做到既快又準。三要追蹤最新動態，防止虎頭蛇尾。做好重要資訊進展情況的續報工作，便於政府領導及時掌握最新動態，更好地進行科學決策和駕馭局勢，確保資訊報送善始善終。
三、加強領導，夯實隊伍，確保抓好政務資訊各項工作任務的落實
搞好資訊工作，領導重視是前提，隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導，配齊配強資訊工作人員，為資訊工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視資訊工作。各縣市區政府辦公室及市直各部門要把做好政務資訊工作納入重要議事日程，切實加強對資訊工作的領導，主要領導要經常關心、主動過問資訊工作;分管領導要具體抓、抓具體，始終做到心中有數，要經常主動向主要領導彙報資訊上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關幹部人人動手寫資訊、報資訊，對資訊要多看、多批、多督促、多指導，要多為資訊人員定目標、出題目、提要求、壓任務，也要為資訊員提供必要的工作條件和便利，要幫助資訊員拓寬獲取政務資訊的渠道。除保密工作以外，要讓資訊員列席重要會議，重大資訊實行約稿制度。
(二)健全政務資訊考核工作制度。切實把政務資訊工作納入政府目標考核，進一步完善政務資訊上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市資訊報送工作，實行一月一通報，每月定期通報資訊上報、採用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴格獎懲兌現。
(三)強化資訊員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各級各部門領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好政務資訊工作的重任。同時，還要關心資訊人員的成長，幫助他們解決具體問題。資訊人員也要以高度的責任感和對人民事業高度負責的精神，以更加優質的服務和成績回報政府的關心。
同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務資訊工作任務艱鉅，責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高資訊服務質量和水平，努力開創政務資訊的新局面，為阜陽經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
同志們：
召開縣政協宣傳資訊工作座談會，進一步研究和改進宣傳資訊工作，是今年縣政協的一項重要工作安排。這次會議的主題是：總結過去五年縣政協宣傳資訊工作，肯定成績，分析形勢，並對今年縣政協宣傳資訊工作作出部署。剛才辦公室楊晟、賴偉傑兩位副主任對政協的宣傳資訊工作作了業務輔導，有八位同志作了經驗交流發言，我聽了以後很受啟發鼓舞，相信通過這次會議，將更為有力地推動我縣新一屆政協宣傳資訊工作向更高更新的目標邁進。
下面，我代表縣政協主席會議講三點意見。
一、縣八屆政協宣傳資訊工作簡要回顧
1、拓寬渠道，創新形式，政協宣傳工作取得新成效。過去的五年，縣政協宣傳工作努力適應新形勢新任務的需要，以創新為動力，以提高宣傳質量和效果為目的，以豐富宣傳內容、拓寬宣傳渠道為途徑，突出團結和民主兩大主題，大力宣傳人民政協緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作建言獻策的情況;大力宣傳人民政協致力發展、關注民生、履職為民的政協工作主線，在我縣經濟、政治、文化和社會建設中發揮的重要作用;大力宣傳縣政協組織積極探索履行職能的新思路、新方法，取得的新成就和新經驗;大力宣傳廣大政協委員積極履職、發揮作用的生動事例。一是新聞報道的數量和質量有明顯提高。五年來，《人民政協報》、《聯誼報》等國家、省級主要媒體對縣政協重要會議和活動的報道，密度和數量不斷增加，廣度和深度不斷拓展，採用了一批高質量的政協新聞精品。據統計，縣級以上新聞媒體刊登、播出新聞稿件120餘篇，省《聯誼報》刊登訊息、通訊、調研理論文章等42篇，其中，“找準新漁村建設著力點”一文被評為政協優秀理論文章一等獎。我縣的新聞宣傳工作在全省政協新聞宣傳工作會議上得到省政協領導的高度肯定，賴明和副主席代表縣政協在全市政協新聞宣傳工作會議上作了《創新形式，搭建平臺，努力開創政協新聞宣傳工作新局面》的典型發言。二是縣“兩會”期間的政協宣傳不斷創新，影響越來越大。縣新聞中心、象山電視臺對縣政協全會進行了全方位集中報道，不僅是會議成果，而且廣大政協委員的風采，都得到了充分展現。三是政協日常宣傳力度不斷加強。縣政協許多重大調研和視察活動，推出了一批高質量的調研視察報告，縣級媒體都安排記者隨行採訪，形成了很強的宣傳聲勢。四是政協宣傳陣地進一步鞏固。五年來，在寧波市首創了“民情熱線”和“政協視線”欄目，截止去年年底，共刊發“民情熱線”61期，反映社會熱點問題47個;播放“政協視線”27期，亮相委員70餘位，社會影響大，廣受好評。同時，編髮《象山政協》30期，期刊版面欄目內容不斷調整更新，質量逐年提高，廣受讀者歡迎。象山政協網站也加強了管理更新，形式和內容有了較大的改進和提升。
2、廣闢來源，健全機制，政協資訊工作有新進展。運用社情民意資訊等形式向黨政領導如實、及時、準確地反映人民群眾的意見和呼聲，為黨委、政府瞭解民情、體察民意、集中民智，促進決策的科學化、民主化，是人民政協的優勢和職責。縣八屆政協高度重視資訊工作，主要領導親自抓資訊，把資訊工作擺上重要位置，每年召開資訊工作座談會，對社情民意資訊工作進行部署安排，充分發揮委員主體作用和政協界別特色，廣闢資訊來源，社情民意資訊工作有新的進展。一是注重資訊網路建設。在各個界別組、聯委會都聘有資訊員，建立了一支資訊員隊伍，並由辦公室分管副主任主抓，祕書科具體負責，對上報的社情民意和資訊進行編髮、報送，形成了較為規範有序的工作網路體系。二是注重抓好資訊質量。及時向資訊員釋出上級和縣內重要檔案、政策，編髮階段性資訊導引，引導資訊員關注國家大政方針的貫徹實施及社會上的熱點、難點問題，在緊扣“關鍵點”，捕捉“閃光點”，突破“難報點”上下工夫，力求寫出高質量的社情民意資訊。三是注重激勵機制，每年評選一批優秀資訊和優秀資訊工作者，並給與適當獎勵，激發廣大資訊員的工作積極性。四是注重資訊成果轉化落實。委員反映的社情民意資訊經辦公室編輯、報送相關領導後，辦公室時刻關注相關領導的處理意見，一有批示就進行跟蹤督促，促使反映的有關問題得到解決或改善。五年來，全國政協錄用了《建議實行漁業捕撈配額制》、《慎重發展我國核電事業》等資訊
11條;上報省、市級資訊153條;縣級260餘條，其中，領導批示80餘條，社情民意資訊採用數量、質量較以往有很大提高。
這些成績的取得，得益於縣政協領導的高度重視，得益於廣大政協委員特別是資訊員同志的辛勤付出。在肯定成績的同時，我們也應看到，政協宣傳資訊工作與政協工作的本質要求還存在一定的差距，具體表現為：一是認識尚有偏差。在現實工作中，一些同志對政協的性質、地位和作用的認識和理解不夠深入透徹，把宣傳政協工作看成是軟任務，認為可有可無，可緊可鬆。部分從事宣傳資訊工作的同志缺乏創新意識，致使採寫的宣傳資訊稿件數量較少，質量不高。二是作用發揮不夠。部分同志由於崗位工作等原因，抓宣傳資訊力不從心。部分鎮鄉街道聯委會在政協宣傳資訊工作上傾注的時間和精力不夠。三是激勵機制、工作條件有待改善。等等，這些不足，需要我們在今後的工作中引起重視並切實加以解決。
二、多管齊下，全面推進政協宣傳工作
政協宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，新階段、新形勢、新任務，對政協宣傳工作提出了新的更高的要求。政協宣傳工作必須立足新的起點，科學認識和正確把握新形勢下政協工作的特點和規律，主動適應政協工作面臨的新變化、新課題，形成宣傳新思路，開闢宣傳新途徑，創造宣傳新成效。
1、進一步加強與縣級新聞單位的溝通和協作，充分發揮本縣“一臺一報一網”的宣傳主陣地作用。堅持集中報道與經常報道相結合，常規報道與重點報道、特色報道、深度報道相結合，靈活運用多種新聞載體，繼續做好“民情熱線”、“政協視線”等專欄專題，加大政協工作的宣傳力度，增強宣傳報道工作效果。要保持政協宣傳報道的經常性和連續性，使政協宣傳工作逐步實現制度化、規範化、經常化。
2、加強與縣外媒體聯絡，努力擴大宣傳範圍。切實加強與《人民政協報》、《中國政協》、《聯誼報》等上級政協主辦的報刊及其他縣外媒體的聯絡，認真組織高質量稿件，積極投稿。20xx年，爭取在《人民政協報》上稿2-3篇，在《聯誼報》上稿10-12篇，《寧波政協》雜誌上稿5-6篇，加大對外宣傳力度，不斷擴大象山和象山政協的影響。
3、適應資訊化發展的需要，重視和加強網路宣傳。網路作為一個新興媒體，因其便捷形象、傳播速度快、輻射面廣等特點，越來越成為人們瞭解知識、獲取資訊的重要途徑。為此，縣政協要高度重視政協新聞的網路宣傳，積極利用象山政協網和中央、省、市政協新聞網等網路媒體把政協工作的重要新聞傳播出去，讓更多的社會群體瞭解政協工作，關注政協工作，支援政協工作。要建好“象山政協”網頁，豐富欄目設定，及時更新內容，使之成為宣傳政協工作的重要視窗。
4、繼續辦好《象山政協》，充分發揮陣地作用。《象山政協》是縣政協用以交流經驗、溝通訊息、指導工作的重要陣地。政協組織、政協各參加單位、廣大政協委員、資訊員、特約作者，要充分利用這個陣地搞好政協宣傳工作，要積極為《象山政協》提供稿件，豐富刊物欄目內容，著力搞好政治性和可讀性的有效結合，不斷改進和提高辦刊質量，使這一刊物的宣傳作用得到更加充分的發揮。
三、盡職盡責，認真做好反映社情民意資訊工作
做好反映社情民意資訊工作不僅是黨委、政府對政協工作的期盼，也是政協切實履行基本職能，為進一步促進政治文明建設作出應有貢獻的重要舉措和關鍵環節。當前，我國已進入全面建設小康社會，加快建設社會主義現代化建設的重要時期。隨著改革開放日益深入，社會發展顯著加快，社會生活中不斷出現新情況、新問題、新矛盾。特別是在出現經濟成分和經濟利益、就業方式和社會組織形式多樣化的情況下，人們的利益關係趨於複雜，人民內部矛盾顯現出前所未有的複雜性和多變性。正是在這種形式背景下，黨委、政府部門的領導都特別重視和希望知道基層群眾的迫切要求、基層單位的真實情況、有識之士的真知灼見，以便於作出科學決策，把工作真正做到實處。而這種社情民意的正常反映，政協具有不可多得的獨特優勢，同時也是政協工作的重要一環和特色。政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能離不開社情民意。縣九屆政協共有委員
228名，來自17個界別，涉及方方面面，大多是各行各業的拔尖人才，位置超脫，受具體部門、單位利益驅動較少，反映社情民意的顧慮也較少;文化程度高，專業水平好，分析事物、看待問題有各自的獨到之處，因此可以在較深層次上比較廣泛、充分、真實地反映各方面的情況，可以瞭解到從其他渠道不易掌握的社會資訊和情況，可以聽到其他渠道不易聽到的批評和建議。從我們的工作實踐來看，政協的社情民意資訊渠道暢通，可上至中央，下至百姓，反映的社情民意資訊，黨政領導比較重視，都能比較迅速地起到作用。顯然，政協的社情民意資訊工作確確實實是政協組織和政協委員履行職能的重要形式、重要方法和重要工作。對此，我們政協委員，尤其是在座的資訊員要有充分的認識，自覺積極地發揮主觀能動性和創造性，認真努力地做好政協社情民意資訊工作。
1、要有高度的政協社情民意資訊工作責任感。我們所作的反映社情民意資訊工作是健全社會主義民主制度的一個方面，是各級黨委交給我們的一項重要任務，是政協的一項重要工作。因此我們必須有高度的政治責任感，盡心盡力，積極反映社情民意。要敢於反映社情民意，善於反映社情民意。要實事求是，反映真實情況。為做好資訊員工作，必須認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，吃透黨的方針、政策。學習經濟、法律知識，瞭解縣委、縣政府的工作要求。這樣才能加重分量，提高質量。
2、要有強烈的資訊意識，努力提高編寫資訊的能力。每位資訊員要廣泛聯絡政協委員和本界別的群眾，多聽群眾的意見和呼聲，要做到腿勤、眼勤、耳勤、嘴勤、腦勤、手勤，及時準確地向黨政部門提供角度準、立意新、內容實、文字短、情況全，有分析、有建議的資訊。一句話就是上水平，高質量。
3、要努力完成任務。要求每位資訊員每月都要提供有價值的社情民意資訊1條。各界別組、聯委會在先進評比條件中也有社情民意資訊篇數指標，縣政協要進行考核，並建立稿酬制度。凡向政協辦提供社情民意資訊，而被採用的，每條30元。市政協辦公廳採用每條100元，全國政協辦公廳採用每條300元，有各級領導批示的加倍獎勵。所反映的社情民意資訊，較好地促進了問題的解決，可評為好資訊，年度給予表彰獎勵。凡提供資訊5條以上，採用3篇以上的政協資訊員和政協委員，才可參加縣政協優秀資訊員的評選。年終評為優秀資訊員，充分調動廣大委員和資訊員的積極性。
4、要進一步完善工作機制。完善的工作機制是做好反映社情民意資訊工作的重要保證。要進一步完善反映社情民意資訊的領導機制，健全祕書長負總責，辦公室分管副主任具體負責的分工負責制，把反映社情民意資訊工作列入重要議事日程，定期研究、部署、通報和檢查。要建立健全與黨政部門的溝通聯絡機制。通過加強與黨政部門的經常性溝通，及時瞭解黨政決策需求，使資訊工作有的放矢，提高針對性。要建立資訊分析策劃機制，確定專題，集中骨幹力量，認真研究分析，提煉精品資訊，確保反映資訊的質量。要建立和健全資訊跟蹤和反饋機制，推動社情民意進入領導決策受理程式和反饋程式，對一些重要的社情民意資訊，特別是黨政領導批示件，要進行跟蹤瞭解，促進所反映問題的妥善解決。要建立和健全資訊工作情況通報、考核和激勵機制，堅持每季度通報一次的做法，及時將反映資訊和採用情況向委員反饋，並將反映社情民意資訊工作列入各聯委會界別組先進評比業績的考核內容。
同志們，做好社情民意資訊和宣傳工作責任重大、使命光榮、意義深遠，離不開在座各位的智慧和力量，我相信，只要大家積極探索、精心謀劃、勇於實踐、通力合作，我縣政協社情民意和資訊宣傳工作就會不斷取得新的成效，開創新的局面。
人大宣傳資訊工作是一項政治性、法律性、可讀性都很強的工作。我們要圍繞服務於區委中心工作和全區人大工作，按照“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的要求，努力提高人大宣傳資訊工作的實效。
當前我們要著重圍繞以下幾個方面，紮實做好人大宣傳資訊工作：
一要加強宣傳區委人大工作會議精神的落實情況。去年 月，區委召開了人大工作會議，並制定出臺了《關於進一步加強和改進人大工作的意見》，對如何加強和改進人大工作提出了具體意見和措施。我們要認真學習貫徹區委人大工作會議精神和《意見》，同時要積極宣傳報道貫徹落實區委《意見》，推進人大工作的情況，要著重宣傳黨委重視和支援人大依法行使職權的典型經驗，要著重宣傳各級黨委對人大工作和建設創造良好條件的典型做法，要著重宣傳人大在黨委領導下充分發揮職能作用取得的實際成效。
二要加強宣傳全區人大工作。要圍繞《監督法》的貫徹實施，加大對人大常委會在運用憲法和法律賦予的職權和法定監督方式開展監督工作的做法、成效和經驗的宣傳，著重反映人大監督對促進依法行政、公正司法和維護人民利益的作用。要大力宣傳人大常委會在開展執法檢查、聽取審議專項報告等履職實踐中探索出來的新做法和典型經驗，把亮點放在跟蹤問效、解決問題等實質性內容的深度挖掘上。要宣傳好鄉鎮(街道)人大工作的實踐和創新，為推進人大工作創造良好的外部環境。
三要加強人大代表依法履職的宣傳。大力宣傳人大代表在促進地區經濟和社會事業發展中的重要作用，在聯絡人民群眾、反映民情民意中的橋樑作用，立足本職崗位建功立業和社會生活中的模範帶頭作用和典型事例，充分展示代表風采，增強人大代表的榮譽感和責任感。
四要加強宣傳“一府兩院”認真落實人大及其常委會決議、決定的情況。人大及其常委會的工作在一定程度上要靠“一府兩院”認真貫徹落實人大及其常委會決議、決定來實現。因此，要把決議、決定的貫徹落實和“一府兩院”的工作很好的結合起來，做好宣傳。同時要做好代表建議辦理情況的宣傳。
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