這次全市政務資訊工作會議，是經市政府主要領導同意召開的一次專題會議。於勇市長對政務資訊工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實於勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統辦公室人員提高認識，明確任務，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務資訊工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才，東昇同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關於進一步加強政務資訊工作的通知》，並就做好政務資訊工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務資訊工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰在全市政府系統辦公室和政務資訊工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統政務資訊工作，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和緊迫感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市政府系統各資訊部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬資訊渠道，深化資訊內容，著力提高資訊質量和資訊服務水平，紮實開展工作，為各級政府指導工作、科學決策發揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當前全市政府系統資訊工作依然存在不少薄弱環節和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，工作中很少過問資訊工作，對資訊報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的資訊通報可以看出，一些單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年採用空白。二是資訊材料的質量亟待提高。一些單位上報資訊的稿件，不符合資訊工作的特點和要求，找不準工作突破口，抓不住當前經濟社會發展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性訊息，內容空洞，缺乏價值，導致資訊報送少、質量低、採用量不高。三是資訊報送滯後現象較為突出。在實際工作中，經常發現一些單位報送的資訊時效性不強、反應滯後的情況時有發生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了，相關部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現在突發事件資訊報送上更為突出。四是部分資訊人員的業務能力有待加強。一些單位由於人員調整，以前分管資訊工作的主任或編報資訊的資訊員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不能把握編報要領，編報的質量和積極性不高。針對以上問題，大家務必高度重視，採取有力措施，認真加以解決。
政務資訊是市政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務資訊工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大資訊工作人員要切實從當前資訊工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求，站在政治和全域性的高度，進一步提高對做好政務資訊工作的認識，切實增強責任意識和緊迫意識，全面抓好政務資訊工作。
(一)政務資訊是各級政府瞭解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。當前，我市經濟社會發展正處在跨越轉型、加速發展的關鍵時期，面對複雜多變的國內外巨集觀形勢，各項改革、發展、穩定的任務異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現。要全面瞭解掌握基層的資訊，僅靠政府領導同志親身調查研究，直接瞭解掌握，既不可能，也不現實。這就需要建立健全政府系統資訊工作網路，並依靠這個網路來蒐集、處理和提供各級政府和政府領導需要的資訊。近年來經過努力，全市政府系統已形成以市政府電子政務辦為中樞的資訊工作網路。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等資訊，通過政府系統資訊網路在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地瞭解各級工作情況和動態，政務資訊已成為市政府及上級政府瞭解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。
(二)政務資訊是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。資訊是科學決策的基礎和依據，貫穿於決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿於政府工作的全過程。在推動加快發展的程序中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準確、全面的資訊作支撐。決策前，要通過調查研究和資訊收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經驗總結出來;把廣大人民群眾的意願、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的資訊進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成後，還要靠資訊反饋，瞭解決策的貫徹落實情況，掌握決策執行中出現的新問題，並通過資訊對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統資訊工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的資訊彙集中心、資訊處理中心、資訊服務中心，成為科學執政、民主執政的資訊支援系統。
(三)政務資訊是各級政府服務基層、密切聯絡群眾的重要紐帶。縱橫交錯的資訊網路，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導幹部之間的橋樑，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發生的突發事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務資訊還是各級各部門向市政府和省政府彙報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區本部門良好形象的重要視窗。
(四)政務資訊工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務資訊工作是政府系統辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務資訊的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統辦公室。資訊質量的優劣、資訊服務水平的高低，反映著辦公室為政府服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對資訊工作越來越重視，市委宋衛平書記對我市資訊工作十分重視，對每期資訊刊物都認真批閱，對重大資訊親自把關。於勇市長也多次對政務資訊工作作出重要指示，要求全市政府系統要充分發揮政務資訊在科學決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務資訊工作。對此，無論是各級各部門負責同志和從事資訊工作的同志，都要從當前資訊工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求，進一步強化資訊工作的服務意識和大局意識，不斷提高資訊工作的質量和水平。
二、突出重點，強化措施，進一步提高資訊質量和服務水平
今年是我市實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務資訊工作，責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：
(一)圍繞中心工作，主動搞好資訊服務。政府的中心工作需要資訊，是資訊工作的重點。全市政府系統辦公室要以市政府決策為依據，針對市政府的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展資訊工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府瞭解的資訊。一要善於抓“重點”。切實把捕捉、採集、提供資訊的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當前尤其要積極圍繞全市重大專案建設、園區發展以及推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領導思維，善於換位思考，努力做到參謀在點子上，服務到決策上。二要敢於抓“難點”。針對信訪穩定、土地房屋徵遷、企業改制等工作中的困難和問題，要認真收集、反映和發現現實中有助於解決這些問題的措施和辦法，同時預測分析決策實施過程和社會發展程序中可能會發生的新情況、新矛盾，提出相關對策和建議，為領導研究和解決難題出謀劃策，超前服務。三要勇於抓“熱點”。針對民生工程建設、富農強農惠農政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題，要廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態資訊，既要全面反饋基層貫徹執行黨的方針政策的典型經驗、創造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效，提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對資訊工作的基本要求，也是我們做好新形勢下資訊工作必須遵循的工作原則。一要切實做到資訊報送的真實。資訊的準確、真實事關資訊的生命。收集和編報資訊必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。二要切實做到資訊報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急資訊，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實維護市委、市政府資訊部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到資訊報送的全面。資訊反映的內容要全面，針對領導關注的重點，經濟社會發展中的難點和群眾關注的熱點，堅持全方位、多領域、多角度地提供資訊，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
(三)把握服務根本，切實打造資訊精品。政務資訊工作說到底是提供具有資訊特徵的產品，產品要靠質量取勝，政務資訊更應該重視質量，視資訊質量為生命，這樣才能使政府資訊具有競爭力和可信度，才能使資訊服務進入政府決策支援體系。一要提高資訊稿件質量。始終把提高資訊質量放在更加突出的位置，牢固樹立以質量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的資訊報送中解脫出來。在確保緊急資訊、動態類資訊、社情民意資訊及時準確報送外，要下力氣抓好綜合資訊的報送，努力提供讓政府滿意的資訊服務。當前，領導獲取資訊的渠道很多，諸如報刊、網路、電視、廣播、會議、手機資訊等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供資訊。我們報送的資訊必須在質量和時間上超越這些渠道提供的資訊，突出“更快、更新、更準、更精”，才能進入領導的視野，成為有價值的資訊。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全域性，對整體中心工作具有指導意見的典型經驗，及時總結，迅速提供給領導，以有利於領導借鑑區域性經驗從巨集觀上指導和推動整體工作。同時，也要圍繞國內外的即時動態和形勢，以及外地的經驗做法和動態，積極編報一些政務動態資訊，供領導參閱。三要強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高資訊質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊、由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變，在資訊調研中特別要注重發揮和總結基層和人民群眾的首創精神。同時，要堅持全員辦資訊制度，各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦資訊的理念，尤其是文字工作人員要充分發揮自身優勢，積極主動地參與資訊的整理、加工和提煉，著力提升資訊質量。
(四)勇於改革創新，著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求，不斷創新工作機制、服務方式和服務內容，努力適應各級政府對政務資訊工作的新要求。一要創新資訊工作機制。要在鄉鎮、縣級部門、企業、社群、農村等各個層次廣泛設立資訊聯絡點，努力建立縱深到底、橫向到邊的資訊網路，把收集資訊的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收資訊與主動預約蒐集資訊，深入基層、深入實際蒐集生動具體的資訊。要大力搞好資訊的整體開發和綜合利用，從整體上開發其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次資訊。二要創新資訊服務方式。定期徵詢市政府領導對資訊的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由資訊工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考，實現由按拍服務向超前服務轉變，實現資訊工作由交辦服務向創造性服務轉變，努力提高資訊服務效能。三要創新政務資訊載體建設。切實有效的載體是搞好政務資訊工作的基本手段，市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務資訊》、《資訊快報》和《政務決策參閱》等資訊刊物，按期上報領導參閱，下發到各地各部門。同時，要完善政務資訊化建設，切實加大投入力度，積極為開展政務資訊工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務資訊工作網路體系，形成全市政府系統內部網路相互連線、外部與外縣市相互溝通和協作的資訊網路。著力拓寬資訊渠道，擴大資訊來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務資訊工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對，狠抓應急資訊報送。重要資訊、緊急資訊事關社會穩定大局，事關經濟社會發展和人民生命財產安全。對此，各級政府各有關部門高度重視，社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急資訊，是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發性應急事件都是緊急資訊的範疇。一要隨時發生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急資訊必須保持快節奏、高效率，爭取在最短時間內處理完畢，在第一時間向領導上報。二要據實向上報送，確保準確無誤。在處理緊急資訊時，既要積極，又要穩妥，做到既快又準。三要追蹤最新動態，防止虎頭蛇尾。做好重要資訊進展情況的續報工作，便於政府領導及時掌握最新動態，更好地進行科學決策和駕馭局勢，確保資訊報送善始善終。
三、加強領導，夯實隊伍，確保抓好政務資訊各項工作任務的落實
搞好資訊工作，領導重視是前提，隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導，配齊配強資訊工作人員，為資訊工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視資訊工作。各縣市區政府辦公室及市直各部門要把做好政務資訊工作納入重要議事日程，切實加強對資訊工作的領導，主要領導要經常關心、主動過問資訊工作;分管領導要具體抓、抓具體，始終做到心中有數，要經常主動向主要領導彙報資訊上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關幹部人人動手寫資訊、報資訊，對資訊要多看、多批、多督促、多指導，要多為資訊人員定目標、出題目、提要求、壓任務，也要為資訊員提供必要的工作條件和便利，要幫助資訊員拓寬獲取政務資訊的渠道。除保密工作以外，要讓資訊員列席重要會議，重大資訊實行約稿制度。
(二)健全政務資訊考核工作制度。切實把政務資訊工作納入政府目標考核，進一步完善政務資訊上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市資訊報送工作，實行一月一通報，每月定期通報資訊上報、採用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴格獎懲兌現。
(三)強化資訊員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各級各部門領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好政務資訊工作的重任。同時，還要關心資訊人員的成長，幫助他們解決具體問題。資訊人員也要以高度的責任感和對人民事業高度負責的精神，以更加優質的服務和成績回報政府的關心。
同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務資訊工作任務艱鉅，責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高資訊服務質量和水平，努力開創政務資訊的新局面，為阜陽經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
同志們：
今天，在全區上下認真學習貫徹區三次黨代會精神，為實現富民強區目標而努力拼搏的關鍵時期，我們召開全區政務資訊工作會議。主要任務是，總結上半年我區資訊工作，通報區直各單位資訊排名，對各單位資訊聯絡員進行培訓，進一步查詢存在的問題和不足，提高寫作水平，明確努力方向，加大工作力度，推動全區政務資訊工作再上新臺階。在此，我首先代表區政府向長期默默無聞地工作在資訊工作第一線的同志們表示親切的慰問!下面，根據會議安排，我就做好全區政務資訊工作講三點意見：
一、要引起重視
資訊工作能不能做好，領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色，就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料，有也行，沒有也可，區領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分，政府領導歷來對此都十分重視，郭區長對資訊工作非常關注，經常過問資訊工作開展情況。對於領導來說，應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握資訊，才能把握大局，運籌帷幄，正確決策;對於政府部門來說，開發政務資訊資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊，是職能所在，更是責任使然。可以說，政務資訊是政府領導科學決策的重要依據，是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，是傳達政令、指導工作的重要手段。當前，我區正處於加快追趕跨越發展，奮力實現區三次黨代會提出的“富民強區”巨集偉藍圖的關鍵時期，新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮，暢通政務資訊渠道，發揮政務資訊功能，與時俱進地搞好政務資訊工作，對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此，各單位一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧川匯的戰略高度，從講政治的大局出發，充分認識資訊工作的重要性，切實把資訊工作擺上重要位置，認真做好資訊報送工作。
二、要正視問題
我區政務資訊工作底子薄、基礎差，相比其他縣市排名較落後。如四月份全市排名倒數第三，五月份全市排名倒數第二，且積分差距有逐步拉大的趨勢。造成這種局面的主要原因有：一是個別單位對資訊工作仍然重視不夠。一些領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務資訊工作、很少過問資訊採用情況，導致資訊工作長期處於放任自流的狀態。從辦公室《通報》情況看，多數單位工作不達標，個別單位被政府採用資訊為零，有的部門甚至幾個月不報送一條資訊。充分說明對政務資訊的作用認識還不高，重視程度還不夠。二是資訊材料的質量亟待提高。個別單位報送的資訊稿件，抓不住當前經濟社會發展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性訊息，結構混亂、內容空洞、毫無價值。另外，資訊編報不規範、工作程式不嚴格，有的甚至隨意應付，簡單堆砌。三是資訊報送滯後現象較為突出。在實際工作中，我們經常發現，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了，相關部門卻還毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。還有的部門攢了好幾期本單位《簡報》後，才一塊上報給政府資訊科。姑且不說內容質量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是資訊工作人員的業務能力有待提高。目前，有些單位進行了人事調整，以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位，一批新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不瞭解資訊工作的特點和要求，不能把握編報要領，找不準工作突破口，導致資訊報送數量少、質量低。對於這些問題，大家一定要引起高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真予以解決。
三、要提升水平
為在較短時間內儘快改變全區政務資訊工作落後現狀，我們把今年定為全區政務資訊工作的基礎年，進一步理清了政務資訊工作的思路。就是要緊緊圍繞區委、區政府工作中心和領導需求，繼續堅持為領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。圍繞這一思路，區政府辦公室先後下發了《關於實行政務資訊考評辦法的通知》、《一季度資訊成績通報》、《上半年資訊成績通報》，今後還將定期對全區各責任單位的資訊報送採用情況進行通報。各單位也要在陣地建設、隊伍建設、制度建設上下功夫，全面提升全區政務資訊工作水平。
一要為資訊工作開展提供便利條件。各單位重要會議和領導活動，要及時通知資訊聯絡員參加。政府的各種重要檔案，儘量讓資訊員參閱。同時，要堅持改善資訊工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真裝置，便於及時、高效的處理資訊材料。對開展的外出資訊調研，給予車輛和經費方面的支援保障。對兼職資訊聯絡員，各單位要給予一定數量的稿酬或津貼。對優秀資訊幹部要注意鍛鍊和培養，適當提拔重用，保持資訊工作隊伍的生機與活力。二要突出提高政務資訊的質量。資訊質量決定服務效果。做好資訊工作應處理好十大關係，即：處理好真和假的關係，避免資訊失真;處理好深和淺的關係，避免資訊膚淺;處理好長和短的關係，避免資訊空泛;處理好詳和略的關係，避免資訊殘缺;處理好寬和窄的關係，避免資訊狹窄;處理好精和散的關係，避免資訊冗雜;處理好喜和憂的關係，避免資訊遮醜;處理好華和實的關係，避免資訊蒼白;處理好文和題的關係，避免資訊脫節;處理好緩和急的關係，避免資訊滯後。三要強化制度建設和考核管理。政府資訊科要繼續落實好資訊採用情況通報制度，建立資訊報送要點制度，完善資訊約稿制度，及時組織開展培訓活動。各單位要健全政務資訊情況反饋制度、稽核簽發制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度等，確保工作規範高效執行。不斷完善政務資訊工作目標管理和考核制度，形成長效機制，確保全區政務資訊工作上水平。
同志們，新形勢、新任務對政務資訊工作提出了新的更高要求，各單位和廣大資訊工作者一定要振奮精神，履職盡責，埋頭苦幹，努力開創全區政務資訊工作新局面，為全區經濟和社會快速健康發展作出應盡的貢獻!
同志們：
今天，我們召開全縣政務資訊工作會議，對新形勢下的政務資訊工作進行深入研究和全面部署，目的就是要進一步推進全縣政務資訊報送和政府資訊公開工作，充分發揮政務資訊服務於政府決策和全縣經濟社會發展的作用。會上，縣政府辦公室通報了去年政務資訊工作情況，部署了今年政務資訊工作任務;表彰了20xx年度政務資訊工作先進集體和先進個人;先進單位和先進個人代表分別作了很好的發言。會後，還要舉辦政務資訊報送和政府資訊公開工作的業務知識培訓。應該說，這次會議內容豐富，安排緊湊，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調四點意見：
一、提高認識，增強增強政務資訊工作的責任感
資訊是決策的基礎和依據，政務資訊與政府工作密切相關，尤為重要。資訊引導是政府主要職能之一。做好資訊報送工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應對各種情況，及時妥善處理突發性緊急事件，維護社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展十分關鍵。推進政府資訊公開，是提高依法執政能力和水平、構建社會主義和諧社會的重要要求;是推進社會主義民主、建設法治政府的重要舉措;是建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內容。各鄉鎮、縣直各單位要進一步認清做好新形勢下政務資訊工作重要性，切實把政務資訊工作放在重要位置來抓，努力使政務資訊工作更加符合新時期政府領導和人民群眾的需要，更好地滿足經濟社會發展的需要。
二、圍繞政府工作重心，切實做好資訊報送工作
(一)在提升資訊服務水平上狠下功夫。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正讓領導滿意，從而引起領導的重視。一要明確資訊報送的重點。當前，縣委、縣政府的工作主線是“爭投入、保增長、增後勁、促發展、重民生、強效能”，工作重點是“兩區四園”(XX區、開發區及十字、新發、梅渚、濤城工業園)建設，工作抓手是專案推進和幹部作風建設。資訊工作人員要圍繞這些重點工作，深入分析研究，及時反映本鄉鎮、本單位工作落實情況、存在矛盾問題、改進建議意見等。同時，對突發性緊急事件、重要社情民意及各種苗頭性、傾向性動態也要及時整理反映。二要經常性開展資訊調研工作。資訊是靠“腳”寫出來的，目前，很多單位出現了資訊匱乏，特別是高質量資訊匱乏的現象，其中一個主要原因就是調研的頻率和深度不夠，資訊工作人員要針對當前工作中出現的新情況、新問題，結合領導關注的熱點、難點、焦點問題，研定調研提綱，積極主動地加強與基層、與群眾的溝通和聯絡，深入開展調查研究，編報一批高質量、有價值、針對性強的資訊。三要加大資訊約稿力度。縣政府辦公室要圍繞招商引資、城市建設、專案建設、工業經濟發展等重點工作，有針對性地向有關鄉鎮XX縣直單位約稿，便於縣政府及時瞭解掌握這些重點工作的推進情況和存在問題。約稿任務各鄉鎮XX縣直各單位必須不折不扣地按時完成。四要加強問題類資訊的上報。問題類資訊是指各級政府和部門在執行政策過程中遇到的困難和問題，社會經濟生活中出現的會引起關注的苗頭性情況，依靠自身力量難以解決需要上級政府協調解決的難題等。問題類資訊往往是領導需要的資訊，更易為領導所關注。此類資訊不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題解決。因此，我們要打消“報憂是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，堅持實事求是，如實地報送問題類資訊，使領導能夠全面掌握真實、準確的情況，做出科學、有效的決策。我們要堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報現象發生，謹防“小事拖大、大事拖炸”。
(二)在提高資訊質量上狠下功夫。編報資訊應該堅持“精選精編、優中選優”的原則，把好“精、深、真、新、快、嚴”六道關，才能打造出符合領導要求的資訊精品。一是語言要“精”。為了使領導能夠用最少的時間和最小的精力獲取最大的資訊量，資訊必須言簡意賅，力求用最少的語言反映最多的情況。二是層次要“深”。資訊要有一定深度，對基層報上來的資訊和線索不能簡單地摘錄、增減，而是要加強材料的篩選和綜合，把零散的資訊加以歸納整理，並做出分析判斷，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議，符合領導科學決策的需求。三是情況要“真”。真實是資訊的價值基礎，資訊必須準確無誤，不摻半點虛假。要講真話，道實情，不添枝加葉，不渲染誇大，不生編硬造，認真核查每句話、每個數字，使資訊真正成為領導瞭解社情民意的透明視窗。如果政務資訊失真，造成領導決策失誤，就會貽誤工作，甚至造成不良後果。四是內容要“新”。資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新的參考價值。因此，我們要深入挖掘能夠體現本鄉鎮、本單位具有特色、觀點新穎、措施獨特、亮點突出的資訊。同時要站在全域性的高度研究新情況、新問題, 緊密結合政府中心工作和領導決策需求，全面收集經濟社會發展過程中的新思路、新舉措、新成績、新經驗等，不斷豐富資訊的內涵、提升資訊的價值。五是報送要“快”。資訊的時效性決定資訊價值的大小。我們要及時、快速地收集、編寫和傳遞資訊，做到不拖延，不遲報，不漏報，確保資訊的時效性。對於突發性緊急事件和重要的社會活動，更要及時收集材料，緊急整理上報，爭取當天採集、當天處理、當天上報。六是把關要“嚴”。對上報資訊要堅持稽核制度，一絲不苟地把好內容關，堅決杜絕出現任何差錯。除了把好文字關，還要把好真實關，防止虛假資訊或失真資訊的出籠。
(三)在建立資訊報送工作長效機制上狠下功夫。要保證一項工作健康、持續、順利推進，需要建立規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各鄉鎮、縣直各單位結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊報送工作制度，如採編制度、審籤制度、報送制度、考核獎懲制度、重大資訊遲報漏報瞞報責任追究制度等，為我縣政務資訊工作起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，對現有的工作制度進行修改、補充和完善。要積極學習借鑑外地政務資訊工作好的經驗和做法，通過學習借鑑，不斷總結完善，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政務資訊工作的健康發展。
三、圍繞便民、為民，進一步推進資訊公開工作
(一)全面梳理政府資訊公開內容。政府資訊分散在政府工作流程的每一個環節中，全面梳理政府資訊是政府資訊公開的基礎和關鍵。各鄉鎮、縣直各單位務必要認真對待，要按照統一規範要求，緊密結合自身工作實際，將梳理任務分解細化，落實到人。在做好行政機關資訊梳理的同時，還要做好指導本部門中法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、與群眾利益密切相關的公共企事業單位的資訊梳理工作。在梳理過程中，要遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，不公開一定要有充分的理由。要著重梳理涉及人民群眾切身利益，涉及政府部門職能、業務事項的資訊。同時，要依據《保密法》和《條例》等規定，科學劃分應主動公開的政府資訊、依申請公開的政府資訊和免予公開的政府資訊，切實做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。
(二)抓緊編制政府資訊公開指南和公開目錄。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府資訊公開隨意性大的問題，又能方便公眾按圖索驥獲取資訊，同時對解決資訊共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。相關行政主管部門要加強對教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、環保、公共交通等，與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位《指南》、《目錄》的編制和釋出工作。要採取網上調查、召開聽證會或座談會等方式，廣泛徵求社會意見，做好政府公開資訊及《目錄》和《指南》的調整、充實、完善工作。
(三)儘快建立健全政府資訊公開工作制度。根據《條例》要求和工作實際，要抓緊建立政府資訊主動公開工作制度、依申請公開制度、政府資訊釋出保密審查制度等相關制度。一是要抓緊建立政府資訊主動公開的工作機制，明確職責、程式、公開方式和時限要求。二是要抓緊建立政府資訊依申請公開制度和工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求，有效保障申請人的合法權益。三是要抓緊建立政府資訊釋出保密審查制度，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法，確保不發生洩密問題。以上制度縣政府都已出臺，各鄉鎮XX縣直各單位可結合實際，參照制定。縣資訊化辦公室作為政府資訊公開工作的主管單位，要切實擔負起推進、指導、協調、監督政府資訊公開工作的職責。
(四)加強政府資訊公開載體建設。各鄉鎮、縣直各單位要按照全縣的統一部署和要求，切實將政府資訊公開網站作為政府資訊公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維，更新思維方式和工作方法，採取有效措施，使網站上政府資訊的權威性、主動性、及時性得到有效保證。二是要加強網站建設。要以施行《條例》為契機，公開資訊為基礎，積極探索建立網上辦事諮詢受理辦法，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務專案的範圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。三是要深化公眾參與功能。要充分利用政府資訊公開網站與公眾交流溝通的“橋樑”作用，認真瞭解、聽取公眾對政府資訊公開的意見和建議，積極探索建立網上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法，大力推行網上監督、網上評議等，逐步擴大公民參政議政的範圍，保障公民知情權、參與權和監督權。
四、加強學習，打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣資訊工作人員大都是兼職，人員相對不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約政務資訊工作發展的突出因素。各鄉鎮、縣直各單位一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高他們的敏銳感、洞察力，提高他們的理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各鄉鎮、縣直各單位領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
我們對20*年度組工宣傳、資訊工作先進單位、先進個人和組織系統20*春節聯歡晚會獲獎節目進行了表彰，楊部長對去年的組工宣傳、資訊工作進行了簡要總結，對今年的宣傳、資訊工作進行了安排部署。會後，希望各單位積極採取有效措施，結合本地實際，切實把組工宣傳、資訊工作抓緊、抓好、抓出成效。
一要充分認識組工宣傳和資訊工作在組織工作中的地位和作用。組工宣傳和資訊工作是總結推廣交流經驗，讓社會了解組織部門、樹立良好形象、提高認可度的有效形式，是以改革創新精神推進組織工作的有效手段，是提高組工幹部能力素質的有效措施，是檢驗組織部門圍繞中心、服務大局、解放思想、實事求是、科學發展的途徑，它是組織工作的組成部分，在整個組織工作中起著舉足輕重的作用。我們要站在這樣的高度來認識組工宣傳和資訊工作，切實把組工宣傳和資訊工作放在心上、抓在手上，選配得力人員、採取得力措施，形成領導重視、全員參與、專幹專心抓落實的局面。
二要正確估價當前組工宣傳和資訊工作的形勢。近兩年來，我市組工宣傳、資訊工作，在大家的共同努力下，取得可喜的成績。我市連續二年組工宣傳、資訊工作在全省名列茅。振亭部長對這項工作取得的成績是滿意的，在去年和今年的全市組織工作會議上都對這項工作進行了充分肯定。但成績是過去的，今年組工宣傳、資訊工作要想在去年的基礎上更上一層樓、更進一步，還需要大家再加一把勁，再努一把力。從第一季度統計的情況看，有幾個單位開局良好,與去年同期相比數量、質量都有所提高，但也有不少單位發稿數量很少,這需要引起我們的足夠重視。大家要明確組工宣傳和資訊工作，是一項動態性的、經常性的工作，需要堅持不懈、長期努力，不是突擊一下子就能解決問題的。我們要在思考工作時想著，佈置工作時要求著，幹著工作時總結著，告一段落後發著，這樣才能有針對性和時效性。
三要提高發稿質量。去年，我們發稿的數量雖然不少，但真正有影響的稿件並不多，呈現出“兩多兩少”，即：“豆腐塊”多，廣播電臺多;綜合經驗少，在《人民日報》、《光明日報》、《求是》、《黨建研究》、中組部《組工通訊》、《組工資訊》、《河南日報》等重要報紙刊物和重要版面上發表的稿件少。資訊發稿上，點名的多，單頁的多，有分量的綜合性稿件少。雖然我們費了不少力氣，但大多是小打小鬧的東西，影響面小，工作沒有充分反映上去，典型沒有充分總結出來，這就失去了我們全力推進這兩項工作的初衷。因此，今年，我們要在保證發稿數量的前提下，注意往黨的大報大刊上發高質量、有影響的稿件。
四要認真搞好總結。會後，各單位要進行認真地總結、分析。受表彰的單位要發揚成績，更進一步;落在後面的單位，要查詢這兩項工作的不足和癥結，制定措施，落實責任，迎頭趕上。總之，各單位今年組工宣傳和資訊工作在發稿數量不能少於去年的情況下，要提高質量，切實把這項工作再推上一個新臺階。
同志們：
這次網路資訊工作座談會既是培訓會，也是討論會，還是講評會，更是再動員再部署會。會議通報了工作情況，學習了寫作技巧，交流了經驗做法，達到了預期效果。各單位都很重視，派分管資訊工作的負責人及資訊員參加了會議。
近年來，我局無論是政務資訊還是網路資訊工作，年年都被國家統計局評為先進單位。今年上半年，我們報送的網路資訊被國家統計局網站的採用總量排在全國第五名。這些成績的取得，是全體同志們艱苦努力的結果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤工作表示感謝!但是，我們不能滿足於已取得的成績，要清醒地看到我局的資訊工作還存在著個別資訊報送不及時、質量不高、個別單位重視程度不夠、資訊員的採寫能力有待加強等問題。
資訊工作很重要。對於我們統計部門來說，統計資訊是統計工作上傳下達的主渠道，是統計系統內外加強溝通協調的重要載體，同時也是宣傳統計、提升統計社會地位的主要途徑。說實話，業務工作做得好，工作反映及時，資訊被國家統計局採用的多了，我們全域性整體工作的面貌也就展示出來了。因此，我們必須進一步加強和改進資訊工作，把它作為統計工作重要的組成部分抓緊抓好。下面，我就如何進一步搞好下一階段資訊工作，提四點要求：
一是要認清形勢，充分認識資訊工作重要性
當今社會正處於資訊科技、網路技術迅猛發展的時代。網站已成為服務社會公眾最便捷、最直接的視窗。6月20日，在《人民日報》創刊60週年之際，考察了人民日報社並通過人民網《強國論壇》與網民進行了線上交流。國家最高領導人上網與網民交流互動，為中國網際網路政治翻開了新的一頁，也增強了人們對網際網路政治的重視。6月24日，張春賢書記、周強省長先後到《紅網》、《湖南省政府門戶網》考察網站建設執行情況。可以說，目前各級黨委、政府領導對網際網路的重視程度是空前的。有媒體稱：一個官員“網路化生存”的時代正在來臨。
在新的形勢下，統計工作的科學性、準確性、權威性，統計成果釋出的公開性、及時性、全面性，都面臨著前所未有的新考驗、新挑戰。統計部門是政府資訊的主體部門，統計網站承載著政務公開、資訊釋出和與公眾互動的重任，也是政府統計部門普及統計知識、宣傳統計工作的重要陣地。在統計工作備受重視的今天，統計網站也越來越受到社會各界的廣泛關注。我們局的網站《湖南統計資訊網》自20xx年創辦以來，在釋出統計資訊、宣傳統計工作、服務社會公眾等方面發揮了重要作用，幾屆局黨組、局領導對於網站的各項工作也是高度重視與大力支援的。
為適應新形勢的需要，為統計工作提供一個功能更為完整、服務更加便捷的資訊平臺，宣傳中心正組織專門力量，對《湖南統計資訊網》進行第九次改版升級，新的版面很快就會和大家見面。最近，為加大對網站工作的組織領導力度，局裡還專門發了文，重新調整了《湖南統計資訊網》編輯委員會，各單位主要負責人都擔任了網站的編委。大家都知道，網站要發展，資訊是核心。資訊是網站的靈魂，資訊的質量和時效性是衡量網站建設優劣的核心標準。離開了資訊，網站就成為無源之水，無本之末。因此，我們一定充分認識資訊工作重要性，將資訊工作提到日常工作的重要議事日程來正確對待，認真研究和採取過硬的措施，切實落實好這項工作。
二是要明確責任，增強資訊工作的使命感
網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與。資訊工作的時效性很強，作為資訊員，要善於觀察，要做有心人，更要明確自己的職責。現在，各個單位都明確指定了一名網路資訊員。關於網路資訊員的職責，我在這裡明確六條：
第一，組織和協調本單位的資訊上網採集、編寫工作;
第二，按照規定的時間和格式，向網站報送資訊，確保資訊的及時性和準確性;
第三，指導本單位其他有關人員“網上投稿”，規範報送方式;
第四，定期瀏覽網站“答疑臺”，負責與本單位業務相關的網上諮詢答疑。
第五，每年至少撰寫或組織各類資訊稿件4篇。
第六，及時收集和反映本單位對網站的意見與建議。
資訊工作無小事，任何時候都不能懈怠。全域性各單位要加強領導，各主要負責人要站在講政治的高度，要切實負起責任來，認真把好資訊內容的稽核關，做到不漏報、誤報重要資訊。特別是絕大多數單位在《湖南統計資訊網》上都開設有專欄和站點，宣傳中心、辦公室以及各處室專欄的責任編輯們，要正確處理好資訊和保密的關係，高度重視資訊保安問題。大家要共同把好資訊質量關，確保資訊工作政令暢通，確保網站長治久安。
三是要勤學苦練，努力提高資訊的採編水平
要營造一種“網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與”的氛圍。要多學習、多借鑑，要注意把握好資訊的角度，要精心提煉資訊的標題，要注意突出資訊的亮點內容。資訊的採寫、編輯與報送是一門學問。剛才，辦公室對政務資訊的寫作辦法和素材構思進行了很好的講解，宣傳中心對網路資訊採寫、編輯和報送過程中要注意的問題作了明確的規範。我相信，只要大家都做資訊工作的有心之人，多學習、多借鑑、多挖掘、多動筆、多思考，不斷強化責任意識、政治意識和精品意識，努力做到“人無我有”、“人有我快”、“人快我新”、“人新我深”，我局的資訊工作在質和量上都將會有一個新的突破。同時，也將會培養和造就一批具備較強調研能力、文字綜合能力、資訊編輯能力的統計幹部。
四是要開展考評，促進資訊工作上新臺階
這次會上，大家談了很多好的建議和措施，以前我局各單位在這方面也有許多好的經驗和做法。要按照資訊工作有關檔案的要求，年終對資訊工作開展得好的單位和個人進行獎勵，並對優秀的資訊文章進行講評。要注意資訊的及時更新，所有在網上開設的專欄要實行動態管理。我相信，通過一系列制度措施的逐項落實到位，通過全體資訊員和全域性同志們的共同努力，我局的資訊工作一定會邁上一個更新的臺階，取得更大的成績。
各位委員、同志們：
今天的社情民意資訊工作會議，既有表彰，又有總結和部署，還有專題講座，安排很豐富，也很有成效。過去一年，在廣大政協委員、民主黨派成員、政協之友聯誼會員、特約資訊員和資訊工作人員的共同努力下，社情民意資訊工作扣中心，重質量，有特色，多次得到區委區政府領導的批示與重視，也得到區相關部門、鎮街的積極迴應與採納，產生了很好的效果。在此，我代表區政協向所有付出辛勤勞動的同志表示誠摯的感謝，向受到表彰的單位和個人，表示熱烈的祝賀!下面，我就進一步做好資訊工作講兩個方面意見。
一、認清新形勢
1 、高層有新要求。 中共中央 作出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標，也帶來了國家治理的新氣象 。在中辦座談時講到： “ 要圍繞大局反映情況、報送資訊，做 ‘ 千里眼、順風耳 ’，把各方面新情況新問題、貫徹落實黨中央方針政策的意見建議、幹部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判，第一時間報送黨中央，為黨中央科學決策提供重要依據。 ” 這段話對於做好社情民意資訊工作非常有指導意義。 “ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野 ” 。黨和政府做決策，既需要 “ 下得去 ” 的調查研究，又要有 “ 上得來 ” 的民意表達，才能 “ 觀風俗，知得失，自考正” ， 這是 廣泛聽取民意、促進科學決策的胸懷和誠意。社情民意資訊工作，是人民政協組織參加政協的各民主黨派和各族各界人士，圍繞改革發展中黨和國家重視、人民群眾關心的重大問題，通過政協的專門渠道彙集、分析、反映情況和意見，幫助黨和政府分析判斷形勢，進行有效決策的一項工作。全國政協領導高度重視資訊工作，強調要“健全社情民意資訊分類收集、綜合分析和整理報送機制，及時將調研視察和協商座談成果通過資訊上報中共中央。”去年，全國政協創立了雙週協商座談會這一新的協商形式，每次雙週協商座談會的成果都以《政協資訊專報》和普刊的形式報送中共中央、國務院領導同志。我們要認識到，社情民意資訊工作始終是人民政協一項重要的經常性、基礎性工作，是人民政協為“四個全面”貢獻力量的重要途徑之一。要發揮好 “ 直接、快捷、靈活”的優勢，反映好各界群眾的真實想法與願望，承擔好反映民聲民意的直通車、快車道功能。
2 、區情有新需求。 當前，餘杭上下正滿懷豪情、集中精力推進“三個一”，戰略引領規劃佈局 “一張圖 ” 、資源要素優化配置 “ 一本帳 ” 、抓人促事凝心聚力 “ 一盤棋 ” 。餘杭的發展正站在一個新的起點上。在新的征途中，全區經濟社會發展中面臨著許多新情況、新問題，經濟巨集觀層面和微觀層面的矛盾仍錯綜複雜，傳統工業轉型升級任務仍十分艱鉅，經濟發展驅動力、資源要素保障、融入主城發展、基層社會治理等方面仍面臨諸多挑戰。5 月9 日，杭州 市委會召開第 108 次會議專題研究餘杭工作，充分肯定了我區兩年多來的工作，深入分析了我區面臨的機遇和挑戰，並對下一步發展提出了“四個新作為”的要求。一是思想要更解放，在深化改革啟用力上有新作為 。 要堅決破除自我感覺良好的思想，既看當前、更想長遠，既求速度、更重質效，在拉高標杆中實現自我突破，以改革創新精神推進各項工作，繼續爭創體制機制新優勢，增強科學發展新動力。二是發力要更精準，在轉型升級提質效上有新作為 。 圍繞 “ 增長保持中高速、質效邁向中高階 ” 的目標，堅持以實施 “ 一號工程 ” 為龍頭，積極搶抓 “ 兩區建立 ”、阿里巴巴上市等重大機遇，切實做好產業、專案、平臺、人才 “ 四篇文章 ” ，確保完成全年經濟發展各專案標任務，為全市進入 “ 萬億 GDP 俱樂部 ” 作出更大貢獻。三是目標更明確，在統籌發展惠民生上有新作為 。 要主動迴應、著力破解生態環境、公共服務、平安穩定等人民群眾關心迫切的問題，做到 “三生 ” 統籌、城鄉統籌和 “ 兩張報表 ” 統籌，讓人民群眾有更多獲得感、更高滿意度。四是主體要更突出，在抓好黨建強保障上有新作為 。 要發揮好主體作用，履行好選人用人、基層黨建、意識形態、黨風廉政等工作的 “ 第一責任 ” 。對照全面從嚴治黨的要求，對照建設幸福和諧新餘杭的要求，教育、引導、推動廣大幹部在作風建設、幹事創業等方面有更嚴要求、更高追求，為餘杭經濟社會發展提供更加堅強有力的組織保證。 區委已專題研究市委會擴大會議精神的 貫徹落實工作，並逐項進行 責任分解。 我們要認識到，廣泛彙集政協委員的智慧和力量，進一步凝聚全區各界人士為新要求、新目標而奮鬥，是政協組織的重大使命。胸懷全域性、聚焦改革、為民建言，是當前形勢對社情民意資訊工作的迫切要求。要認真學習貫徹會議精神，圍繞深化改革啟用力、轉型升級提質效、統籌發展惠民生、抓好黨建強保障等新任務，通過社情民意資訊這一渠道，多建可信之言，善獻可用之策，積極助推黨政工作。
3 、自身有新突破。 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。在慶祝人民政協成立65 週年大會上的重要講話，深刻闡述了社會主義協商民主的重大戰略思想。今年1 月，黨中央頒發《關於加強社會主義協商民主建設的意見》，明確了協商民主建設的指導思想、基本原則、總體佈局、主要任務。政協要認真貫徹落實中央決策部署，在推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發展中，認清使命、找準方位、增強自覺，以改革創新精神進一步加強協商民主建設。社情民意是協商討論的客觀依據，是民主監督的重要內容，也是參政議政的重要素材。可以說，反映社情民意是做好政協協商民主的重要基礎和關鍵環節。政治協商、民主監督、參政議政是否更加切實有效，協商民主是否富有成果，很大程度上取決於瞭解社情民意的廣度和深度。推進協商民主建設，社情民意資訊工作是重要抓手，要做好與各項履職工作的結合，努力實現新的發展。
二、探索新路徑
我們餘杭政協多年來逐步形成了比較規範的社情民意資訊工作機制。面臨新形勢、新任務、新要求，必須繼續下力氣加強社情民意資訊工作的制度化、規範化、程式化建設。剛才，杜永林副主席提出了做好社情民意資訊工作的具體要求，目標任務很明確，我非常贊同。特別要強調的是，社情民意資訊要突出“問題”導向，追求“精品”意識。要做到“四有”，言之有據，言之有物，言之有益，言之有時，向黨政部門反映最真實、最客觀、最實在、最有根據的真正有價值的資訊，真正“幫得上忙、管得上用”。在工作形式上，要積極拓展“兩向”深入，瞭解各界人士的意見和建議，瞭解群眾的願望和要求，更加富有成效地履行政協職能。
一是橫向深入到社會各個層面 。政協聯絡廣泛、地位超脫。要充分利用22 個界別14 個活動組的平臺作用，以及政協網站、網上議事廳等載體，深入到經濟、文化、衛生、教育、建設、法律、科技、群眾團體等各個層面，開源闢流、方徵博採，從多方位，多角度反映經濟社會發展多方面的問題。剛剛召開的中央統戰工作會議，提出三類人是重點團結物件： “ 留學人員 ” 、 “ 新媒體中的代表性人士 ” 和 “ 非公有制經濟人士特別是年輕一代 ” 。這些代表人士也將成為我們政協凝聚共識、匯聚力量的重要物件。要把有代表性的意見，尤其是各黨派團體以及各界知名人士的意見和建議，以界別或以黨派、團體名義加以反映，盡最大努力去幫助、去呼籲、去破解。
二是縱向深入到基層群眾。 社情民意是指社會生活的基本情況和人民群眾的意見願望。社情不等同於民意，但社情包含著民意;民意也不等同於社情，但民意是最重要的社情。我們在全區19 個鎮街建立鎮街聯絡工委，每個鎮街都有基層政協社情民意聯絡點。我們要通過這些平臺，積極探索有效形式，與一線基層群眾進行面對面的交流，包括學生、老人、弱勢群體等，帶著感情、帶著責任、帶著使命，不捕風捉影、不道聽途說，真實瞭解民情，廣泛集中民智，充分反映民意，把社情民意資訊工作的觸角延伸到基層，發現問題，反映問題，幫助解決問題，更好地協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局。
同志們，政協社情民意資訊工作面臨新的使命、新的要求。希望大家以這次會議為動力，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，進一步加強和改進政協社情民意資訊工作，為開創我區政協工作的新局面，促進餘杭在高起點上的新發展做出積極貢獻!
各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是傳達貫徹省、宣城市民政工作會議精神，回顧總結x年民政工作，安排部署x年工作任務，動員全系統廣大幹部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、幹事創業。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委會議專門聽取了彙報、提出了要求，孫書記隨後還要作重要指示。下面，我重點講三個方面內容。 一、x年民政工作回顧
x年，全市民政工作緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創新為動力，以“滿意在民政、服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各專案標任務。
(一)突出重點，民政民生目標全面完成。一是城鄉低保規範完善。按照城鄉低保自然增長機制，全年兩次調整城鄉低保保障標準，累計發放城鄉低保金3905萬元。二是醫療救助有序開展。對城鎮三無物件、農村五保戶、城鄉低保物件和重點優撫物件取消了病種限制和救助門檻，對城鄉低收入家庭重病患者取消了救助門檻，擴大城鄉醫療救助覆蓋面，開通了醫療救助結算“一站式”服務平臺，實現“出院、報銷、救助”一體化。全年救助3248人次，發放救助金456.92萬元。三是五保供養制度完善。五保物件實行動態管理、嚴格稽核、規範操作。全市農村五保物件由年初1732人動態調整為1760人，實現了應保盡保。全年兩次調整農村五保供養標準，分散供養年人均標準提高到20xx元，集中供養年人均標準提高到3000元，通過“一卡通”按時按月發放到五保物件和供養服務機構，全年共發放供養經費446萬元。四是民政工程優質完成。改擴建3所鄉鎮敬老院，新增床位230張，入住率達93%，全市集中供養率達50%。投入617萬元，建成了全省一流的市社會(兒童)福利中心。x年，我市民政民生工程順利通過省及宣城市考核，5項民生工程考核均居宣城市第一，獲得市民生工程一等獎。x年改擴建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。
(二)狠抓實效，社會救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠於民。在全省率先出臺《寧國市城鄉困難群眾重大疾病醫療救助實施辦法》，有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難，重大疾病醫療救助每人年救助總額最高可達10萬元。截至目前，共開展重病救助157人次，發放救助資金163.06萬元。出臺《寧國市孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金髮放管理暫行辦法》，有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問題。二是慈善事業蓬勃發展。成功舉辦了“愛在深秋”大型慈善晚會，全年募集善款1201.8萬元用於社會公益事業發展。三是救災減災工作紮實有效。全年下撥救災款270萬元，累計救濟受災人口2.46萬人，全面完成因災倒房147戶253間重建任務。妥善安排好冬令春荒期間災民基本生活，加強救災基礎工作，完善救災減災體系建設，進一步提升救災保障和應急處置能力。西津街道城中社群被民政部授予第五批全國綜合減災示範社群。四是優撫安置工作深入開展。認真落實優撫安置政策，全年共發放定補定卹金470萬元，優待金191.4萬元。認真做好原8023部隊退役人員等涉軍人員維穩工作，全年無越級訪和赴省進京上訪發生。
(三)注重創新，基層服務能力不斷提升。一是民政基礎設施不斷夯實。啟動了市烈士紀念館重建工作，總投資240萬元，建築面積470平方米，將於x年7月1日前投入使用;不斷滿足社會化養老服務需求，高標準建設了市老年公寓親和樓，老年公寓總床位數達500張;投入238萬元實施市殯儀館綜合辦公區、渡口公墓綜合辦公樓基礎設施建設，全面改善辦公條件，提升服務水平，滿足群眾需求;繼續鞏固規範化民政所建立成果，霞西鎮、寧墩鎮民政所被評為 “宣城市十佳民政所”。二是城鄉社群建設成效明顯。深入貫徹落實《關於進一步加強和改進城鄉社群建設工作的意見》，健全完善了城鄉基層管理和服務體制，出臺了《寧國市社群幹部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》，規範了社群幹部生活報酬、養老保險、醫療保險保障標準;科學合理調整社群規模，城區社群由9個調整為13個，進一步理順社群管理體制，強化社群服務功能。繼續深入推進“社群下樓”工程，探索建立社群服務中心，加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，全年建立新型農村社群32個。三是社會事務管理不斷加強。繼續鞏固全市殯葬改革成果，遺體火化率繼續保持100%。全年新建7處村級公益性生態公墓。婚姻登記工作規範，登記合格率繼續保持100%。依法開展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務工程穩步推進，完成了6個鄉鎮集鎮地名標誌和樓門牌設定工作。完成了皖浙邊界線聯合檢查工作，邊界地區社會穩定;社會組織快速健康發展，社會公益、服務經濟社會的作用日益突顯;圓滿完成了全市第八屆村委會換屆選舉工作，被評為全省第八屆村委會換屆選舉工作先進單位。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政工作還面臨一些迫切需要解決的問題：一是社會救助和社會福利整體水平不高，保障標準需要進一步提高。二是養老服務體系不夠完善，還不能滿足人民群眾日益多樣化的養老服務需求。三是優撫安置工作面臨許多新的難題。四是社群活力不足，社群服務內容不夠豐富，城鄉社群建設水平需要進一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經費不足的問題仍然較為突出。面對存在的困難和問題，我們將認真研究，採取更加有效措施，切實加以解決。
二、明確重點，強化措施，紮實做好今年的各項工作
x年，是新一屆政府的“開局之年”，也是實現“五年大變化”的關鍵一年。各級各有關部門要緊緊圍繞經濟社會穩定發展的大局，牢固樹立以人為本、執政為民的服務宗旨，進一步增強做好民政工作的緊迫感和責任感，認真研究和把握民政工作規律，大力支援和推動民政工作加快發展，使民政工作更好地服務大局、服務群眾，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。
x年全市民政工作總體思路是：認真貫徹省、宣城市民政工作會議精神，緊緊圍繞“民生政策落實、社會管理創新、城鄉社會救助、養老服務體系、防災減災體系”五大主題，按照“提速增效，創新發展”的總體要求，突出“一個確保”、開展“二項爭創”、實現“三個圓滿”、提升“四項水平”、力爭“五個突破”，以優質服務的視窗形象，打造人民滿意的寧國民政。
按照這一總體要求，x年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)突出“一個確保”，更加註重民政民生工程建設。按照省、宣城市統一部署，紮實開展民政民生工程建設，確保實現“宣城爭第一、全省爭先進”目標。1、提高五保、農村低保標準及規範化水平。認真做好保障物件的稽核認定、民主評議，做到按標施保、應保盡保，做到程式規範、公平公正、陽光透明，不斷提高規範化水平，確保低保保障標準和補差水平年遞增10%以上，農村五保供養標準年遞增10%以上。
2、加快鄉鎮敬老院建設。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴建任務，力爭10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率達90%以上。同時按照宣城市要求，通過新建、改擴建、政府劃撥、購買置換等多種方式，新增床位210張，確保到x年實現五保戶集中供養率90%的目標。3、加強特殊困難人群社會救助。進一步做好孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金管理髮放工作，對全市孤兒情況進行全面調查摸底，做到底數清、情況明，基礎資訊臺賬建立健全，孤兒界定準確，資金及時足額發放，切實保障孤兒和事實無人撫養兒童的合法權益。民政部門要會同有關部門儘快制定出臺高齡老人津貼實施辦法，要積極探索實現社會救助與基本養老、基本醫療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助整體效益。
(二)開展“兩項爭創”，更加註重民政工作創先爭優。按照“創新、發展、爭先”的總體思路，努力在各類考核中爭先進位。1、積極爭創全省民政系統先進單位。通過民政所規範化建設、三項民主考評、機關效能建設及4A級婚姻登記機關評定、民政系統行風示範單位爭創等活動開展，確保成功爭創全省民政工作先進單位。2、積極爭創全省雙擁模範城。成立爭創工作專職機構，做到有機構編制、有專職人員、有經費保障、有辦公地點，為雙擁工作有序開展創造必要條件。認真落實優撫政策，根據工作需要，適時提高優撫物件的撫卹補助標準，確保按時足額發放。組織開展各種型別的擁軍活動，不斷拓寬雙擁工作的領域和範圍，進一步擴大雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。
(三)做到“三個圓滿”，更加註重全年目標任務落實。圍繞全年目標任務，重點做好三個方面。1、圓滿完成全市民政所規範化建立任務。完成剩餘鄉鎮規範化民政所建設，並加強對工作人員的業務培訓，全面改善為民服務設施，提升服務水平，確保實現100%建立目標。2、圓滿完成福利彩票6500萬元發行任務。x年，我市福彩銷量達5520萬元，比上年增長73%，佔宣城市總量四分之一，人均銷量全省第一，總量居全省縣市第三，受省“特等獎”表彰。下一步我們要堅持穩抓穩打，強化宣傳，注重營銷方法和技巧，開展多種促銷活動，提升整體銷量。
發揮中福線上增長點作用，確保圓滿完成6500萬元福利彩票發行任務。3、圓滿完成烈士紀念館建設布展任務。加快烈士遺物、相關史料徵集，豐富布展內容，確保7月份前完成布展任務，充分發揮其陳列烈士遺物、弘揚烈士事蹟、開展愛國主義教育陣地作用，爭創省級烈士紀念建築物重點保護單位。
(四)提升“四項水平”，更加註重基層服務能力建設。按照提速增效要求，不斷提升民政工作服務能力。1、社群建設再上新水平。當前，要積極做好社群工作人員公開選拔工作，指導相關街道落實新增社群辦公服務用房，力爭在今年8月份前完成新增4個社群的組建工作。以居民需求為服務導向，以網格化作為切入點、戶況作為支撐點、搭建社會管理一體化綜合服務平臺，推動社群社會管理創新。加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，深入推進農村社群建設，完成35個農村社群建設任務，突出惠民新要求，滿足群眾新期盼，實現社會管理服務水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢下做好慈善工作的新思路、新途徑，建立寧國市慈善愛心基金，努力推動慈善事業再上新水平。強化慈善宣傳，開通市慈善網站，弘揚慈善在扶貧濟困、助醫助學、安老助孤等方面典型事例，進一步完善慈善救助辦法，規範救助行為，築牢誠信慈善。加強慈善網路建設，年內在3個鄉鎮成立慈善分會。舉辦一場大型慈善晚會，力爭募集善款800萬元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉居民普惠型惠民殯葬政策，對遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存等四項基本喪葬費用實行全免，減輕群眾負擔。強化殯葬基本公共服務，加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內部設施，確保清明節前投入使用。加強殯葬文化建設，提升殯葬禮儀服務水平。推廣節地葬法，樹立文明追思、低碳祭掃殯葬新風，全年建設10處村級公益性生態公墓。4、機構養老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養老服務需求為重點，加快建立起以居家養老為基礎、社群服務為依託、機構養老為補充，功能完善、覆蓋城鄉的養老服務新格局。繼續按照上海、杭州等地標準加強福利院內部管理，加強工作人員社會工作專業培訓，不斷滿足老人生活服務、精神文化、醫療康復需求，提高養老服務水平。完成市福利院特別護理區改造，新建床位103張;新建老年公寓怡景苑，新建床位58張，進一步完善基礎設施，使我市機構養老再上新臺階。
(五)實現“五個突破”，更加註重民政工作創新發展。積極探索新形勢下民政工作特點，不斷創新思路、創新工作，切實做到“工作有新舉措，改革有新成效，開放有新局面，事業有新突破”。
1、社會化養老工作有新突破。堅持“政府主導、社會參與，因地制宜、統籌規劃，突出重點、適度普惠，建管並重、規範管理”的原則，支援鼓勵社會力量興辦養老事業、提供養老服務。民政部門在充分調研論證的基礎上，要加快制定出臺我市推進養老服務體系建設的意見，完善養老、醫療、設施、文化及政策保障措施。重點支援世外桃源老年公寓專案建設，扶持發展1—2家民辦養老機構運營，加快養老服務社會化步伐。2、民政資訊化建設有新突破。民政資訊化建設是轉變工作方式、提高工作效率和服務水平的直接手段。民政、衛生等部門要按照省、宣城市的統一規劃和部署，引進開發軟體，加強人員培訓，進一步完善市內醫院、鄉鎮衛生院醫療救助資訊平臺，不斷提升醫療救助資訊化水平，實現民政資訊化工作新突破。3、社會組織管理工作有新突破。積極學習借鑑合蕪蚌社會組織改革試點，實行政會分開，提高社會組織服務能力，重點培育發展公益類、慈善類、養老服務類及社群社會組織，構建社會組織發展新格局。紮實開展好為民服務創先爭優活動、加強社會組織資訊宣傳及社會組織從業人員培訓，建立2—3個社會組織管理工作示範點。4、福利企業發展有新突破。堅持以政府為主導，發揮民政部門職能作用，加強統籌協調，整合社會資源，為福利企業的發展提供多重保障。民政部門要在參照先發地區經驗基礎上，適時出臺支援福利企業發展的意見，努力實現部門、社會、企業互聯互動，積極營造重視福利企業的良好氛圍，不斷促進福利企業健康、快速、規範化發展。5、幹部隊伍建設工作有新突破。全面加強領導班子和幹部隊伍建設。做好與長沙民政職業技術學院的銜接工作，擬定幹部培訓計劃，選好課題，確保培訓工作取得實效。繼續引進專業人才，完善幹部教育、監督、考核機制，激發幹事創業熱情，不斷提高幹部隊伍執行力、創造力和為民服務水平。
同時要進一步做好救災救災工作，確保受災群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災減災體系建設，建設市救災物資儲備庫，提升救災保障和應急處置能力;進一步增強責任意識，將安全生產作為工作重中之重，克服麻痺鬆懈思想，嚴防安全事故發生。進一步做好8023部隊等信訪維穩工作，積極穩妥處理各類信訪，維護社會穩定大局。
三、提高認識，創新方法，確保各項任務圓滿完成今年全市民政工作的任務已經明確，關鍵是抓好落實。各級各有關部門要從維護全市改革發展穩定的大局出發，切實加強領導，落實責任，健全機制，確保民政各項工作落到實處。
一是領導上要再強化。新時期民政工作面臨著新形勢、新任務、新使命，民政工作範圍之廣，任務之重，要求之高，僅僅靠民政部門的努力難以完成到位。各級各有關部門要高度重視民政工作，把民政工作納入重要議事日程，要一如既往地履行好自身職責，積極配合和支援民政工作，及時協調解決民政事業發展中的困難和問題，為民政事業的發展創造條件、提供保障，共同推動民政事業的快速發展。民政部門要始終把維護民利、解決民生、落實民權放在首位，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，更好的履行黨和政府所賦予的職責。
二是思路上要再創新。當前，民政工作物件正在由特定目標群體逐步向社會公眾拓展，人民群眾公共需求正逐步由生存型向發展型升級，這就要求我們要改變過去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過節發錢、應急送物”等臨時性、分散性、救急性工作方式，我們要主動適應民政工作逐步向整體制度安排、規範管理目標邁進的新要求，帶著感情和責任，經常深入基層、貼近群眾，聽民聲、察民意、惠民生，實現民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數轉變，想方設法實現群眾願望、滿足群眾需要、維護群眾利益。真正做到“民有所想，我有所為;民有所呼，我有所應;民有所盼，我有所辦”，讓人民群眾滿意，讓黨和政府放心。
三是隊伍上要再加強。民政工作是否落實，目標任務能否實現，關鍵在於廣大民政幹部的素質和能力。做好新時期的民政工作，必須依靠一支素質高、業務精、能力強、作風好的幹部隊伍。近年來，我們通過不斷的學習考察、交流培訓，廣大民政幹部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識、發展意識不斷增強，群眾工作、專案建設、公共服務、維護穩定的本領不斷提高。加強民政自身建設是民政事業發展永恆的主題。當前，我們要以創先爭優、民主考評、效能建設、民政所規範化建設、民政資訊化建設為契機，全面提升民政幹部隊伍整體素質和能力水平，更好地服務於經濟社會發展大局。
同志們，民政工作事關民生大計，事關社會穩定大局，肩負著黨和人民的重託，任務艱鉅，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想，勤勉工作，搶抓機遇，狠抓落實，以更加昂揚的士氣、更加務實的作風，創造更加輝煌的業績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市政府系統政務資訊工作會議。會議的主要目的是，通報和總結我市去年政務資訊工作的情況，表彰去年政務資訊工作成績顯著的先進集體和先進個人，研究和部署今年我市的政務資訊工作。剛才，市政府分管資訊工作的何敏漢副祕書長作了很好的發言，我完全同意。等一會自治區政府辦公廳資訊處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區政府辦公室、有關各部門對政務資訊工作給予的大力支援表示衷心的感謝!並向到會的各位同志並通過你們向全市政府系統的資訊工作人員致以親切的問候!下面，我先講幾點意見：
一、從講政治的高度出發，提高對政務資訊工作重要性的認識
資訊是決策的基本依據，政務資訊對政府工作密切相關，實為重要。《孫子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰不殆”。所謂“知彼”就是要靠資訊。當今國際形勢複雜多變，世界進入了新的資訊競爭時代，誰能掌握資訊，誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰。現在正在進行的美伊戰爭實際上也是一場資訊領域的戰爭。從國內來說，我國改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。做好資訊工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，以正確應付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各種事業的健康發展十分關鍵。江曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”這是我們黨對資訊工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發，切實把資訊工作擺上重要位置，不斷提高對資訊工作重要性的認識，努力使資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的需要。
二、增強責任感，緊密圍繞國務院和自治區人民政府、市人民政府的中心工作，做好資訊報送工作
(一)要加強緊急資訊的報送工作。江在中紀委三次全會上的講話中專門強調了加強緊急資訊報送工作的問題，國辦發〔1999〕98號檔案又對報送緊急資訊工作提出了要求，我們在很多場合也一直強調要加強緊急資訊報送工作。這幾年，需要我們加強緊急資訊的報送，以便市領導及時掌握各地動態，有效地處置緊急突發事件。這個問題必須引起我們的高度重視，要切實按照國辦、自治區政府辦的有關資訊報送規定，務必加大緊急資訊或本系統的重大突發事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣(市)政府系統要認真轉變觀念，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作，並明確職責範圍，對遲報、漏報、瞞報資訊造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。因此，國務院辦公廳和自治區政府辦公廳一再強調要做好重大資訊的報送工作，這是我們義不容辭的責任，對此，我們一定提高認識，增強責任感，把這項工作提高到關係改革、發展、穩定的高度上來認識。
(二)要主動圍繞於、服務於、服從於當前的中心工作。
這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這裡要注意兩點：
一是要善於把握黨中央、國務院以及自治區黨委、自治區政府和市委、市政府的中心工作，資訊工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性，善於分析、研究國務院、自治區政府及市政府在各個時期資訊需求的重點，要善於從有關檔案以及會議精神中瞭解領導對資訊的需求，善於從客觀情況的發展變化中分析領導對資訊的需要。從事資訊工作的同志，要比其他人對檔案和會議的精神領會得更深、更透。
二是報送資訊的內容要全面中有側重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署後，各縣(市)區要注意報送本縣(市)區貫徹落實的安排和措施，廣大幹部群眾的反映和意見;然後報送實施決策中取得的成效、出現的情況、存在的問題;決策實施告一段落後，要報送總體情況。(2)上級領導對本縣(市)區、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領導在視察本縣(市)區時特別關心的事項，需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。(3)群眾關注的熱點、難點問題，也是領導比較關注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發現及時報送;如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發生的深層次原因。(4)有關社會穩定方面的情況和問題，屬於緊急突發的尤其注意及時報送。(5)要善於開發一些特色資訊。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善於抓一些特色資訊。
(三)充分發揮政務資訊工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰略部署，推進各項改革，維護社會穩定，指導各縣(市)區、各部門工作，都需要及時掌握各方面的資訊。現在資訊渠道很多，有新聞媒體、資訊中心、各種資訊服務機構以及一些業務部門等等。在諸多資訊渠道中，政府系統是我們報送資訊的主渠道，所報送的資訊應該最快、最準確、最權威。但是，現在這個主渠道的作用發揮得不夠充分。往往一個縣(市)裡發生了一個重大事件，最先報送資訊的不是政府系統，而是新聞單位。自治區政府、市領導同志希望根據各級政府和部門報送的資訊作出決策，但各級政府和部門的資訊往往晚報或不報，影響到領導迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送資訊的第一責任人，要把向自治區政府、市政府報送資訊作為一項政治任務來抓，把報送資訊工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據。充分發揮政府資訊工作的主渠道作用。
要做好政務資訊的報送工作，我想特別強調三點：一是要真實。資訊的正確性、真實性很重要。好資訊經正確分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。據瞭解，有些縣(市)上報的資訊有時存在不真實的情況，如所用的資料，例子有誤或誇大其詞，未經調查核實，也有些不代表本縣(市)區，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準確。上報的資訊要進行認真推敲，反覆核實，不能聽風就是雨，謊報“軍情”，也不能誇大、渲染問題。應該實事求是，有喜報喜，有憂報憂。三是要及時。要突出資訊的時效性，特別是緊急重大事件，如果不及時上報，就會貽誤時機，給黨和國家造成危害和損失。當然，我們還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的資訊，要及時進行分析，實事求是地進行反饋。
三、建立健全和完善資訊工作制度
各縣(市)政府及有關部門要建立健全和完善政務資訊工作制度。如採編制度、審籤制度、報送制度和領導批示檔案的查辦制度。按制度按程式上報資訊，加強對資訊工作的管理和考核，健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網路不完善、措施不得力、管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。現在有些縣(市)區報的資訊過於微觀、零碎，對上級領導決策沒有什麼實際參考價值，有些是屬於本縣(市)區領導和部門瞭解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些資訊之所以能上報，是沒有經過嚴格把關的，資訊的實用性和採用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何祕書長也講了今年我市將參照區政府實行計分辦法，所以今年的報送資訊的要求將會比去年更加嚴格。
四、切實加強對政務資訊工作的領導
首先領導要重視。主要分管領導要親自過問資訊工作，分析資訊工作的形勢，把握資訊工作的方向、支援和指導辦公室搞好資訊工作，政務資訊工作搞得好不好，領導支援很重要，辦公室要指定分管領導負責，明確職責。其次是要培養和建設高素質的資訊隊伍。要按照思想好、業務精、作風正、紀律嚴、效率高的要求，努力建設一支高素質的資訊隊伍，把一些政治合格、業務素質高、勇於開拓創新、年富力強的幹部充實到資訊工作隊伍中去。注意加強對政務資訊人員的鍛鍊、培養，為他們瞭解領導意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業務技能創造必要的條件。其三，領導要從工作上、生活上、政治上關心資訊工作人員，為他們創造一個良好的工作環境，幫助他們解決一些實際困難和問題，要善於“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”，使他們能大膽地工作，積極地工作，放心地工作。這也是加強領導的具體體現。
五、努力解決資訊報憂難問題
首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看，多數縣(市)區能夠認真落實中央、國務院的有關政策，對資訊工作是是高度重視的、認真的，在資訊工作中較好地堅持了實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂。為國務院、自治區政府、市委、市政府全面瞭解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在資訊工作中多報喜少報憂的問題仍然存在，一些縣(市)區還相當嚴重。有的縣(市)區只許報喜，不許報憂，或只許報需上級幫助解決的困難和問題，不許報工作中出現的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室資訊渠道報憂，也不準其他渠道報，甚至連國辦規定必報的緊急資訊也壓住不報;有的縣(市)區雖然允許報憂，但對涉及的問題層層截留，級級過濾，使資訊報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領導同志還對反映問題的資訊工作人員批評責難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個別縣(市)區和單位的領導接到自治區黨政府或者是我們市政府領導對憂資訊的批示後，不是認真貫徹落實批示精神，妥善解決問題，而是先追查報送資訊的工作人員的責任。出現上述問題的原因，主要是當地政府領導特別是主要領導對報憂資訊在認識上有偏差。有的同志認為，上報自己管轄區域內出現的問題，是把矛盾上交，是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統、完整，總想等問題解決後再報;有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認為反映問題是“家醜外揚”，會給本地“抹黑”，會否定自己的“政績”，因此對報憂資訊多方限制。 這種只願報喜不願報憂的風氣，危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況，瞭解不到事情的全貌，容易受到誤導，作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理，矛盾得不到及時解決，偏差得不到及時糾正，從而導致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯誤，增加解決的難度，有時甚至會一發不可收拾，給黨和人民的事業造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣，敗壞黨風，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞幹部。此風不除，後患無窮。
二是要正確處理報喜和報憂的關係。馬克思主義認為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是並存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、迴避它、掩蓋它。因此。在資訊工作中，我們要從客觀實際出發，對工作中做出的成績，創造的經驗，要很好地總結、反映，以利於進一步推動工作;對工作中出現的問題和矛盾，也要如實反映，使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關係到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。
評價一個地方的工作做得好不好，也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者，歷來認為實際工作中，成績和問題並存。只報喜不報憂，不能說明有喜無憂;善於報憂，也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態，當然最好;但如果發生了問題，能如實上報，及時得到上級領導指示，並按上級的要求，結合實際情況，採取切實可行的措施把問題解決好，同時能舉一反三，吸取教訓，避免此類問題發生，同樣也說明這個地方的幹部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發生後，一味掩蓋，或自行其是，採取錯誤的辦法處理，最後釀成大禍，造成難以挽回的後果，那損失就大了，不只是影響這個地方領導幹部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結果卻真的抹了黑;怕影響“形象”，結果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報憂難問題。解決資訊報憂難問題，需要各級領導重視，需要廣大資訊工作人員共同努力。一是要大力倡導說真話、報實情的風氣。各級領導幹部都要認真學習江關於“三個代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯誤認識，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發點和歸宿，以對黨、對人民負責的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支援資訊工作人員全面、客觀地反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責難，而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜，報憂得憂。
四是要建立重大資訊遲報、漏報、瞞報責任追究制度。今後，無論哪個地方、部門和單位再發生遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊情況的，一定要追究責任;造成嚴重後果的，更要追究主要領導和有關人員的責任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。
五是要敢於報憂，又要善於報憂。資訊工作人員要加強學習，提高政治素質和業務水平，提高發現問題、分析問題的能力。同時，要發揚求真務實的工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關注的問題要敢於反映。當然，反映問題一定要實事求是，反覆推敲核實，不能道聽途說，捕風捉影，也不能以偏概全，以點代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時要加強對問題的定量定性分析，努力提高為領導科學決策的服務水平。
六、進一步推進我市政府系統辦公自動化建設工作
隨著計算機資訊科技的不斷髮展，我市政府系統辦公自動化建設迎來了新的機遇與挑戰。政府系統辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉變管理職能，轉變工作方式，轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制的重要環節。
雖然經過各縣(市)、區和各部門的共同努力，我市政府系統開展以計算機資訊科技為主的辦公自動化建設取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統辦公自動化建設還不適應我市經濟社會發展和行政管理資訊化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣(市)區，各部門尚未形成統一的計算機網路技術規範、應用平臺和統一的資料庫標準;二是資訊資源共享機制不夠完善，應用軟體低水平重複開發的現象依然存在;三是管理不規範，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際網際網路的廣泛應用，一些縣市區和部門一方面擅自將本單位區域網與國際網際網路混合聯接，造成了人為的安全隱患，容易受到網上黑客攻擊入侵和造成網上洩密，另一方面在網際網路上使用的名稱不規範，資訊釋出隨意性很大，缺乏嚴格的稽核機制，容易造成無意識洩密事件;四是系統建設發展不平衡，一些保障措施不落實，特別是投資沒有保障，管理機構不健全，嚴重製約了辦公自動化建設和應用的正常開展。
當前，資訊科技和資訊產業飛速發展，加快全市政府系統辦公自動化建設和應用步伐，充分利用現代辦公手段，進一步轉變工作方式，提高工作效率，已經成為一項十分緊迫的任務。各縣(市)區、各部門都要充分認識加快政府系統辦公自動化建設的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應政府系統政務資訊化發展的要求，採取切實有力的措施，積極利用網路技術、數字技術。為了進一步推進並規範全市政府系統辦公自動化建設，根據《國務院辦公廳關於進一步推進全國政府系統辦公自動化建設和應用工作的通知》(國辦發〔20xx〕36號)和《自治區人民政府辦公廳關於進一步推進全區政府系統辦公自動化建設工作的通知》(桂政辦發[20xx]113號)的規定，以及《全國政府系統政務資訊化建設20xx—20xx年規劃綱要》(國辦發[20xx]25號)等檔案的要求，結合我市實際情況，我市政府系統辦公自動化建設和應用工作要繼續遵循以需求為導向，以應用促發展，統一規劃，共同建設，資源共享，安全保密的建設原則，網路建設、資訊資源建設與應用開發並重，相互促進、協調發展。要加快建設和應用工作的步伐，用3至5年的時間，利用我市政的廣電或電信光纖網路，不斷完善全市各縣市區，各部門的電子公文政務交換系統和現在的市人民政府網，逐步建立面向社會的政府公眾資訊網和門類齊全、內容豐富、更新及時的政府系統辦公業務資訊資源資料庫，最終建成以“三網一庫”為基本結構的全市政府系統辦公自動化網路，實現機關辦公業務的電子化、自動化和網路化，共享政府系統辦公業務資訊資源，使政府行政管理、應急指揮和快速反應的能力進一步提高，高效率、高質量地為自治區和市政府巨集觀管理、科學決策服務。
七、進一步做好政府系統值班工作
值班和資訊工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作，它對於確保政府工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應付各種情況，及時妥善處置緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區人民政府和市直各單位加強對值班和資訊工作的領導，狠抓隊伍建設，提高工作效率，為市領導瞭解情況、指導工作和科學決策發揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和資訊工作重視不夠，機構不穩定，人員不落實，制度不健全。下班以後以及節假日沒有安排值班，遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊的現象時有發生，貽誤了對緊急重大事件的處置時機，給工作造成了嚴重的後果和不良的影響。最近，國務院辦公廳下發了《關於加強政府系統值班和資訊工作的通知》，對加強政府值班和資訊工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區和市各部門 一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強政府值班和資訊工作的重要性和緊迫性，切實把值班和資訊工作擺上重要位置，不斷提高值班和資訊工作的質量和效率，努力使值班和資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送資訊，這是各縣市區、各部門的重要職責。各地、各部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關於印發(政務資訊工作暫行辦法>的通知)(國辦發[1995]53號)和《自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區政務資訊工作實施細則>的通知》(桂政辦發[1997]86號)，在做好日常資訊報送工作的同時，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作。凡是發生在本縣市區、本部門或本系統的重大突發性事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認真做好處置工作的同時，必須及時將有關情況報告市人民政府，再由市人民政府向區人民政府報告，最遲不得晚於事發後4小時，並要跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大資訊報送情況工作責任，建立緊急重大資訊報送情況通報制度。各縣市區、各部門要建立一套完整的資訊蒐集、處理、稽核和報送制度;主要負責同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大資訊負責，並督促值班人員和資訊部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報採用各縣市區、各部門資訊的情況外，將建立緊急重大資訊報送情況通報制度，定期彙總分析。各縣市區、各部門向市人民政府報送緊急重大資訊的情況，對做得好的地區行署，市、縣人民政府或區直單位予以表揚;對遲報、漏報、瞞報資訊，造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。四是各縣市區、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送資訊的主渠道，應緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經濟發展中的重點、難點、熱點等問題，責無旁貸地做好資訊報送工作。要堅持及時、準確、全面報送資訊的原則，確保資訊的時效性、真實性、完整性，實事求是，既報喜又報憂。要堅持以質量為中心，重視資訊的整體開發和綜合利用，努力挖掘資訊的深層價值，提高資訊的實用效能，努力為市人民政府領導提供優質高效的資訊服務。五是建立健全值班和資訊工作的各項規章制度。各縣(市)區辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。今後，各縣市區、各部門的突發性重大、緊急資訊一律報送市人民政府總值班室，並同時抄送市政府辦公室資訊科，由總值班室呈報市人民政府領導並報自治區政府辦公廳總值班室;日常政務資訊報送市人民政府辦公室資訊科，各縣市區、各部門要加強對值班和資訊工作的管理和考核，健全考核和獎懲制度。凡制度不建全，網路不完善，措施不得力，管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。
同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領導下，正在為實現市委、市政府提出的今年國內生產總值和財政收入分別增長10%的經濟目標而努力奮鬥。要實現這個目標，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統資訊工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統的資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、緊迫感，與時俱進、開拓創新，圍繞黨和政府的中心工作，報送大量真實、高質量的資訊，為領導決策提供更好的服務。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務資訊工作人員的共同努力下，我市政務資訊工作一定會躍上一個新臺階。
同志們：
今天大家能聚在一起很不容易，開這次會的目的是為了通報情況、表彰先進、交流經驗、溝通感情，進一步把我市的資訊工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的中心工作作出更大的貢獻。上午的會議開得很成功,市委陳書記親自到會並作重要講話，華祕書長、黃祕書長都就今年的工作作了部署，提出了要求，大家回去要抓緊研究落實,下面我就做好今後資訊工作提幾點具體要求。
一、要從思想上高度重視資訊工作
可以從三個方面來認識：
1、做好資訊工作是一項嚴肅的政治紀律。中央辦公廳和省委辦公廳都多次向全國和各市下發了《關於報送緊急資訊的通知 》，對這項工作提出了嚴格的要求，如緊急資訊中央要求在6個小時內要上報，省裡要求5個小時內必須上報，我市要求在事件發生後2小時內上報，這就是政治紀律。最近，中央辦公廳修改了資訊報送的方式，要求各中辦直報點報送資訊時，在資訊的上方標明緊急程度和密級，緊急的資訊他們會更加關注，這說明資訊的傳遞速度越來越受到關注。在現在資訊發達的時代，很多群體性事件或天災人禍，境外媒體、網際網路上都報道了，公安部門、安監部門等口子的資訊渠道也向上級上報，上級都知道了，但當地黨政部門卻沒有及時上報，問題就嚴重了，也給工作造成了很大的被動。因此，上報資訊是一項嚴肅的政治紀律，黨委辦公室的資訊人員要擔負起這個重要責任，在本地發生重大緊急情況後，必須及時向上級部門報送，要把這當作一項政治紀律來執行。
2、做好資訊工作是一項有效的雙向服務。所謂雙向服務，就是在為上級領導服務的同時，也為本單位的領導服務。為上級提供服務的立足點在於為本級領導服務。上級做了工作部署，下級如何貫徹落實都需要通過資訊向上級反映，上級才知道下面在幹什麼，在採取什麼樣的措施;發生了矛盾或問題，及時向上級報送，領導及時作出指示，這樣就推動了工作的落實，推動了矛盾、問題的解決。下級部門也是通過這種方式爭取上級的支援。客觀地說，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況。資訊就是“直通車”，有時要解決一件事情，要向市裡打報告，如以報告的形式就不可能天天打報告，但是資訊一天報幾條都沒問題，只要認為有價值的資訊都可以上報，這樣情況很快就傳到領導那裡。所以，雙向服務是一個很重要的觀念，各地各單位要重視利用這個渠道、這個手段，不單純為上級領導服務，同時也是為本級本部門服務。
3、做好資訊工作是一項推動工作的方法。對各級黨委來說，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什麼困難和問題，都需要通過資訊渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時瞭解下面情況，針對性地採取措施，推動工作的深入開展。20xx年7月《南風窗 》刊登了“‘11?26’九江地震災害賑災黑洞”一文，反映在我市一些鄉鎮，虛報受災人口、截留賑災款相等亂相相當普遍，資訊處第一時間內蒐集到並迅速上報給市委主要領導，市委書記當即批示派出聯合調查組，迅速核實嚴處。今年全市冰雪災害期間，資訊處加大了災害資訊的報送力度，既反映本市各地各單位抗擊災害的做法，又注意蒐羅各地的最新動態和良好經驗，為市委領導及時掌握全市各地情況、指導抗凍救災工作提供了決策參考，市委副書記、市長王萍在省開會期間，深夜閱覽了資訊處報送的資訊刊物，並一次就作出了兩條重要批示，市政府為此成立了幾個專門的工作組，及時地指導推動了全市抗災救災工作。
二、要在提高資訊工作效能上取得突破
1、在服務黨委中心工作上講水平。資訊工作的抓手是什麼?拳頭在哪裡?我認為主要抓住四個點：一是牽動全域性的關心點。比如我市提出“一個定位、四個打造、五大戰略”以及“專案建設”、“四個對接”等，這些都是全市的中心工作。要圍繞著中心工作報送資訊，把服務各級黨委的中心工作作為資訊工作的重點，根據黨委的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展資訊工作，從新的角度去觀察事物，在新的觀點上立意命題，及時反映經濟社會發展中的新變化、新情況、新問題，力爭做到資訊超前介入、提前預見、及時指導。二是黨委領導的關注點。資訊工作要服務好市委領導，尤其是要服務好市委主要領導，因為書記擔負著黨委主要領導責任，在領導班子中處於核心地位，為書記服務就是為黨委中心工作服務，為全域性工作服務。要站在全域性的高度去思考問題、提煉觀點、捕捉資訊，要善於站在高處想在深處、身在基層著眼全域性，提高資訊服務領導的貼近度和參與度。三是社會矛盾的突出點。資訊工作要堅持全面準確、喜憂兼報，有喜報喜、有憂報憂，不虛報瞞報漏報。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，物價、住房、股市等等都成為了矛盾集中的焦點，要注意做好這方面的資訊蒐集、上報工作。四是群眾意見的集中點。注意蒐集各個層面群眾反映的突出問題，最近資訊處和市委宣傳部進一步加強聯絡，由我市相關網站定期對網民的關注熱點進行分析和收集，供市委領導參閱，這做得很好。此外，資訊工作在服務黨委中心工作中要體現層次性，針對不同層次的領導需求，分層次提供資訊，對上級領導，報送資訊要側重巨集觀性、全域性性、政策性，重點反饋對上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況;對同級領導，要側重反饋動態性、預警性、前瞻性和突發性資訊;對下級領導，要及時傳達上級黨委的重要精神，溝通“左鄰右舍”的情況，推廣先進經驗，通報需要注意的問題，以推動面上的工作。
2、在重大緊急資訊報送上講紀律。從近段時間的情況來看，部分縣、區對緊急資訊報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發生的突發性事件，當地黨委辦公室沒有及時上報，有的甚至新聞媒體已經披露仍不報送。比如清明前正是森林火險的高危高發期，有些地方連續發生了多起火災，不少黨委部門居然沒有向市委報告，領導是通過職能部門報送的材料才獲知。還有的情況，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發生這些問題，主要是少數資訊人員責任心不強，個別縣區、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。各地各單位要高度重視對重大緊急突發資訊的處理，市委即將下發《進一步做好緊急重大資訊報送工作》重要檔案，進一步嚴格落實重大緊急資訊遲、漏報責任追究制度、通報制度。對於每起遲、漏、瞞報事件，均要通報責任單位、嚴肅追究責任人責任。
3、在資訊綜合編寫上講質量。質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是無用的資訊，它不僅會造成人力、物力、財力上的大量浪費，而且也會對領導決策產生資訊干擾。編寫資訊需要注意以下四個方面的要求：一是標題要好。在編寫資訊時非常注意在標題上下功夫，標題做好了資訊材料就好了一半。中央辦公廳每天要檢視幾千條資訊，省委辦公廳每天也會收到幾百條資訊，資訊錄用都是千里挑一、百裡挑一。一篇資訊是否有分量，價值是大是小，首先是從標題上評估。好的標題觀點要鮮明，醒目、新穎，能夠突出資訊事件的核心，準確地體現資訊的標題。比如將召開一次有副部級領導參加的研討會，如果題目輕描淡寫研討會而不出現副部級領導的字樣，可能被認為是一場普通的研討會，不去看裡面的內容，其實副部級領導到會就是一條極有價值的資訊，如果單獨報的話，更容易獲得關注。二是內容要實。黨委資訊 刊用時，基落款都是單位辦公室，作為一級機關、一級部門的行為，而不是資訊部門某個同志的個人行為。因此，編寫資訊時必須真實準確，一是一，二是二，既不能誇大，也不能縮小。對一些關係重大的資訊素材，要經過核實，數字要準確無誤，結論要符合實際，建議要切實可行。三是文字要精。資訊寫作有句行話叫“砍頭斬尾緊肚皮”，不用面面俱到，要一事一報。不要總擔心說得不夠全面，把攤子鋪得很大，在大問題裡套小問題，要“惜墨如金”，凡與表現主題無關的話應刪去。一般的資訊二三百字就可以了。省委辦公廳資訊處編髮的《今日資訊匯要 》，資訊都很簡短明瞭，說清楚問題即可。四是特點要明。要把握不同型別資訊的寫作規律和特點編寫資訊，如政策性資訊力求“準”、突發性資訊力求“快”、苗頭性資訊力求“早”，傾向性資訊力求“銳”，普遍性資訊力求“精”。
4、在資訊網路建設上講完善。資訊的開發、處理和傳輸，環環緊扣，任何環節發生問題，都可能造成資訊渠道的梗阻。對於確保資訊渠道的暢通來說，資訊網路建設的基礎性工作尤其重要。不少縣、區資訊工作人員反映資訊很難找，問題的關鍵就是資訊網路建設需要完善、資訊工作人員隊伍需要建立。資訊網路應該縱橫交錯、覆蓋全面。第一，橫向到邊。加強和市直各部門的聯絡，在市直各部門中設立資訊員，明確單位分管領導，確保全市方方面面的情況及時反映到市委，使辦公廳資訊處成為全市重大資訊的集結點。第二，縱向到底。鞏固各縣區資訊網路，縣區要抓好各鄉鎮、街道辦的資訊網路，使資訊網路上下暢通，成為反映情況的主渠道。第三，覆蓋全面。在人大代表、政協委員、部分大中型企業、大專院校中設立特約資訊員，進一步拓寬社情民意資訊的收集渠道，及時掌握重大專案進展情況、職工群眾及學生的思想動態。第四，管理到位。資訊網路建立起來後，要逐級加強管理，採用定期通報資訊採用情況、交流經驗、表彰先進等，逐級保持資訊渠道的暢通，最大限度地發揮資訊網路的作用，推動我市黨委系統資訊工作再上新臺階。第五，加強指導。進一步加大對各地資訊工作的業務指導力度，強化網路溝通，通過以會代訓、跟班鍛鍊的方式組織資訊業務培訓，提高資訊員的理論水平和工作能力。
三、要在推動資訊工作落實上再下功夫
1、加強組織領導。辦公室工作主要是事物工作和政務工作，雖然事物工作很重要，但真正體現黨委辦公室工作水平的還是政務工作，政務服務中資訊就是其中重要的一個方面。黃大明副祕書長每次談及辦公室工作時，總說文稿、督察、資訊是辦公室的“三駕馬車”。既然資訊工作的地位和作用這麼重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給與特別的重視、特別的支援。各地各單位辦公室主任必須真正負起責任、全身心地投入、全力以赴地抓好，安排政策性強、有一定分析綜合能力和文字功底較好的同志從事資訊工作，併為資訊員積極創造必要的工作條件，對於重要資訊的編髮要親自過問、親自把關。資訊工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。各地各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度，本著對黨和人民負責的態度，真正把資訊工作放在應有的位置，給與應有的重視，作出應有的成績，發揮應有的作用。
2、加強品牌建設。為改變過去資訊處刊物多、力量散、品牌弱的局面，經市委辦公廳領導研究同意，對資訊處刊物的種類、收集內容、收集渠道、傳送範圍和考評辦法作了進一步調整，今後，市委辦公廳資訊處將集中力量做好《九江資訊 》這一優勢品牌，重點抓好《九江資訊(匯要) 》、《九江資訊(內參) 》(每週2—3期)，《九江資訊(上報) 》(每天1期)，《重要資訊 》(隨時發生隨時編髮)等刊物。全市黨委資訊 工作人員要利用好這一強勢平臺，緊緊抓住各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革發展的難點、群眾反映的焦點、地區部門工作的特點，開發深層次資訊，不斷提高資訊服務的水平和效益，為市委領導提供更好的資訊服務。
3、加強隊伍建設。第一是要勤於學習。我經常對我分管的資訊、督察、綜合的同志們講，時代在發展，需要不斷地學習，什麼時候理論學習都不要放鬆。並儘量地給他們創造學習的條件，要求他們每月寫一片文章給我看看。每一個資訊工作者都要加強學習，要善於把基本理論和業務知識的學習同國內外、省內外以及本地、本單位的改革和建設的實踐結合起來，同研究解決當前改革、發展、穩定中出現的問題結合起來，同自身的思想、工作實際結合起來，學有所得，學以致用，學有所成。第二是要鍛鍊能力。資訊工作人員要努力使自己與領導在思想層面上進行交流和溝通，在收集資訊的角度、考慮問題的深度、瞭解問題的廣度、提出建議的高度上相適應，需要不斷地提高自己的工作能力和水平。第三是要反映靈敏。在這樣一個不斷變化創新的資訊時代，資訊反饋的敏感度、處理資訊的快捷度已經成為各項工作和事業成敗的關鍵因素，資訊工作人員要能敏銳地感受新事物、發現新事物、反映新事物，不僅成為捕獲資訊的“高手”，還要成為處理資訊的“快手”。總之，資訊工作要在突出重點、注重整合、加強綜合、提高效能上下功夫。要圍繞市委中心工作和社會關注的熱點難點問題，建立全方位、多角度的資訊搜尋渠道，善於在調查研究中挖掘深度資訊，在基層工作簡報中發現經驗資訊，在新聞媒體上收集熱點資訊，增強資訊的時效性、準確性和針對性。要善於站在全域性的高度分析、判斷資訊的價值，做到從小見大、舉一反三，反映有深度、有高度的資訊。要堅持普遍情況綜合反映、特殊情況專題反映，善於發現帶傾向性、典型性、規律性的問題，善於抓特色、抓重點，注重反映“一個定位、四個打造、五大戰略”重大程序中的新探索、新實踐和基層廣大幹部群眾中的新經驗、新成果。
同志們，形勢的發展對資訊工作提出了更高的要求，各級黨委對資訊工作也給予了厚望，資訊工作必須在原有的基礎上有一個新的突破、新的發展、新的提高。我相信，通過這次會議，全市廣大資訊工作者一定能夠進一步提高認識，振奮精神，迎難而上，奮力追趕，通過積極而有效的努力，把資訊工作提高到一個新水平，使資訊工作在我市全面建設長江流域和中部地區經濟中心城市中發揮更大的作用。
做好全年工作，必須以大宣傳格侷促發展，以科學制度保導向，以改革創新為動力，以隊伍建設強基礎，增強工作的主動性，不斷推動出精品、出人才、出效益。
一是以加快形成“三大”格局作保障。宣傳思想文化工作領域越來越寬，要樹立大宣傳、大文化、大文明觀念，全黨動手，所有的黨員和黨組織要做宣傳工作，社會各個方面也都要做宣傳工作，協調配合，形成合力。要採取有效措施，建立起能有效保證各級領導班子、領導幹部抓宣傳思想文化工作的領導體制和執行機制，加快形成黨委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的“大宣傳、大文化、大文明”工作格局。宣傳思想文化部門不僅僅是宣傳者，也是組織者、協調者。要發揮文明、文創、外宣、網管、文化市場管理等領導小組的作用，整合資源、統籌力量，把宣傳思想文化工作做得更有針對性、實效性。要加強溝通協調，找準宣傳思想文化工作與其他工作的結合點，注重發揮社會各方面的積極性主動性，使宣傳思想文化工作更好地融入到各部門業務工作中，體現到各領域行業之中，努力形成宣傳思想文化工作的整體效應。
二是以加強科學管理作保障。宣傳思想工作面臨許多前所未有的新情況新問題，領域日益拓展，陳地不斷擴大，傳播手段和文化業態更加多樣，從業人員構成更趨複雜，加強和管理的要求更為緊迫。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，依法管理、科學管理、有效管理，切實解決好工作中存在的“不敢管、不願管、不會管”的問題，確保管理及時、有力、到位。要強化管理責任。認真貫徹誰主管誰負責和屬地管理原則，看好自己的陳地，管好自己的隊伍。要突出管理重點，進一步抓好整治網際網路手機低俗之風、網咖專項治理、淨化熒屏聲頻視訊、校園周邊環境治理等專項行動，大力淨社會文化環境。要改進管理方式，綜合運用經濟、行政、教育等多種辦法，不斷改進管理方法，提高管理藝術，實現管理效能最大化。
三是以深化文化體制改革作保障。按照中央要求，今年浙江省文化體制改革必須基本完成，包括新聞媒體宣傳經營業務“兩分開”和製播分離改革、黨報黨刊發行體制改革、公益性文化事業單位深化改革等都要推進。文化體制改革是一項長期任務，不管什麼時候都有個不斷改革創新的要求。對我區來說，要重點探索建立全社會辦文化方面的機制體制，提高企業、中介組織等辦文化的積極性;要重點探索建立促進發展文創產業的機制體制，加快文創產業主體和市場培育，營造適合文化企業培育、引進、發展濃厚氛圍，進一步激發社會文化活力、發展文化生產力。
四是以推進人才隊伍建設作保障。做好宣傳思想工作關鍵靠班子、靠隊伍、靠人才。要通過開展宣傳系統“三力提升”活動，鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，推進學習型領導班子建設，不斷強化各級宣傳文化幹部的政治理論和業務知識學習，提升能力素質和實際工作水平，塑造宣傳隊伍良好形象。要加強人才培養力度，制定實施年度幹部和人才培訓計劃，重點培養文藝創作、新聞宣傳、理論研究等領域的領軍人物。特別要強化基層宣傳文化幹部隊伍建設，加強對鎮鄉、街道宣傳文化幹部的教育培訓，吸引、選調優秀人才充實到基層宣傳文化幹部隊伍。
省市宣傳工作會議，區委十二屆九次全體(擴大)會議和全區黨建群團工作會議，對年全區宣傳思想工作都提出了明確要求。我們要認真貫徹落實這些會議的精神，努力做好今年的各項工作。會議印發了《年全區宣傳思想工作要點》。這個《要點》從強化“三力提升”推動力、強化轉型升級引擎力、強化社會輿論引導力、強化城市品牌推介力、強化城市精神感召力、強化文化權益保障力和提升宣傳思想工作科學化水平等七個方面，對全年工作做了具體安排，希望各地各部門認真對照，抓好貫徹落實。《要點》內容很多，後面還有重點工作專案附表，40多個大項，幾百個小項，梳理歸類就花了很多時間，件件抓落實更加不容易。哪些是重點，怎麼來落實，我想盡量做一些提煉，講三個抓：
1.抓一條主線
把深入學習宣傳貫徹黨的xx屆四中全會和區委全會精神，不斷提高領導幹部的思想理論水平，不斷提高宣傳思想文化工作科學化水平，作為貫穿全年的工作主線，以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進，把思想和行動統一到區委區政府決策部署上來，推動“六大發展戰略”實施，推動餘杭經濟社會平穩較好發展。要在深化學習上下功夫，在解疑釋惑上下功夫，在推動工作上下功夫。與深化學習實踐科學發展觀、“三力提升”等活動有機結合，以“太炎讀書月”、“領導講壇”、“美麗洲大講堂”等載體為重點，推進學習型黨組織和學習型領導班子建設，引領廣大幹部群眾切實領會、真正掌握科學發展觀，武裝頭腦、指導實踐、促進發展。
2.抓六方面重點
強化“三力提升”推動力，重點是深化領導幹部“愛讀書讀好書善讀書”等讀書活動，推動領導幹部理論學習制度化、規範化，推進學習型黨組織建設。同時大力營造“全民學習”的良好氛圍，加強“太炎讀書月”、“市民素質大講堂”、“社科活動周”等載體建設，促進學習型城區建設深入開展。
強化轉型升級引擎力，主要是抓好文創產業。重點工作是在營造發展氛圍上下功夫，在構建平臺上下功夫，在推進專案上下功夫，在品牌建設上下功夫。
強化社會輿論引導力，重點是兩個方面，一是加強重大主題宣傳，大力營造促進經濟社會平穩較快健康發展的良好氛圍，更好地統一思想、凝聚力量;二是加強社會熱點引導，化解困惑疑慮，穩定公眾情緒;加強突發公共事件輿論引導，完善突發公共事件新聞報道應急和快速反應工作機制;加強網路文化建設，唱響網上主旋律，進一步推動形成良好的網路文化環境。
強化城市品牌推介力，重點是抓住一大契機、打好一大品牌。抓住一大契機，就是要充分用好“世博會”這一國際性大平臺。要積極參與“中國(長三角)最具活動力民營經濟縣市(區)世博展示”活動，強化“高鐵時代”餘杭與上海同城概念的宣傳，集中宣傳餘杭創業發展的良好環境;充分利用世博會花車巡遊的機會，加強與上海主流媒體的合作，在報紙電視網路立體同步推出“宜居城區”品牌全書，提升餘杭“宜居宜遊”城市形象。打好一大品牌，就是進一步打響“良渚文化”品牌。圍繞使“良渚”成為餘杭的符號和代名詞目標，抓好良渚論壇、中華玉文化中心的有關活動，開展好良渚文化暨餘杭城市形象標識、標語徵集活動;精心策劃實施“良渚文化”品牌建設“七進一出”工程;積極將“美麗洲公園”打造成全省一流的外宣基地，組織開展中央媒體看良渚大型宣傳採訪等活動，有效發揮外宣視窗品牌作用。
強化城市精神感召力，重點工作是要圍繞精神文明“六大工程”建設，全面深入地開展“清潔綠化健康文明”第二輪行動，全面落實完成打造“國內最清潔城市”、“清潔綠化餘杭”等各項任務，在解決問題、服務群眾、優化環境、促進發展中體現實效;要持之以恆地開展“相約週末”、“太炎讀書月”、“五個一”鄰里文化節、“第七個公民道德宣傳月”、“尋找身邊的楷模”、未成年人思想道德建設雙十工程等品牌教育實踐活動，不斷提高活動生動性、參與性、實效性，讓群眾在喜歡參與、樂意接受中提升文明素質。
強化文化權益保障力，重點要體現在文化設施建設上，更加註重設施功能發揮，滿足不同層次人群的文化娛樂需求;要體現在豐富群眾文化活動上，精心辦好區九運會、鎮鄉運動會、藝術節等大型活動，注重指導開展村、社群、企業等基層文化活動，讓普通群眾都能享受文化成果;要體現在優秀文化產品的供給上，實施文化精品工程，爭取獲得全國全省大獎高獎，同時注重面向基層、面向群眾的精神文化產品的創作生產，推出更多群眾喜聞樂見的文化產品;還要體現在對餘杭優秀文化傳統的保護和傳承上，在推進餘杭歷史文化研究工作、良渚大遺址研究和保護、非物質文化遺產保護的同時，更加註重以優秀的歷史文化激勵群眾、感染群眾，營造共同的精神家園。
一、去年的資訊工作有明顯進步，應該充分肯定
我到市政府工作有六七年了，對政府系統的資訊工作有所瞭解。應該說，一直以來，全市政府系統從事資訊工作的同志兢兢業業，不辭辛苦，把全市經濟社會各方面的資訊收集報送到市政府，為市政府領導正確決策,抓好落實，當好參謀，為全市經濟社會發展作出了貢獻。去年以來，我感到政府系統的資訊工作又有了明顯進步，主要表現在三個方面：一是針對性增強。市府辦送來的資訊，絕大部分針對經濟社會發展的重大問題，針對市政府領導關注的重要部位和重要環節，反映情況，提出建議，這樣的資訊很有價值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示範”重點工作中，資訊處及時組織報送了《關於當前我市村莊環境建設和農村改水工作存在的問題和建議》一資訊，對面上工作中存在的問題進行了全面剖析，並有針對性地提出了建議意見，為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務。二是時效性增強。特別是一些重大突發性事件。資訊處的同志在第一時間內及時報告，使市領導能夠及時處理各種矛盾和問題。對此，黃市長已經在好幾個場合作了表揚。三是可讀性增強。去年，辦公室對資訊刊物作了調整，出刊了《專報資訊》，版面比較漂亮，文字也通順精煉，一目瞭然，說明我們搞資訊的同志動了腦筋。剛才，金土祕書長說了一些數字，去年辦公室出刊《政務資訊》200期，《專報資訊》183期，81條資訊得到市領導批示，是常年的5倍多，上報省政府資訊913條，錄用181條，錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條資訊得到省領導批示，1條資訊得到國務院領導批示。三個縣都成為省裡先進等等。這些數字都說明，去年全市政府系統資訊工作取得了很大成績。這些成績來之不易，應該充分肯定。我代表市政府對大家表示感謝，也請大家回去後把這些成績向縣區、部門的主要領導彙報好。
二、資訊工作十分重要，領導要抓在手裡
政務資訊是政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。沒有資訊，或者資訊不全面、不準確、不及時，領導就是聾子和瞎子，整個政府系統都會運轉不靈。去年的伊拉克戰爭，形勢一邊倒，就是因為資訊不對稱。用這個例子來講資訊的重要性，是很有說服力的。從我市情況來看，抓好今年的資訊工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年，是狠抓落實之年。在一個多月前召開的市五屆二次人代會上，黃萌市長代表市政府提出了今年全市經濟社會發展的各專案標任務，這些目標任務能否很好地完成，關係到本屆政府任期目標的順利實現，因此做好今年的政府工作非常關鍵，意義十分重大。但是今年我們在經濟建設中碰到了許多困難和問題，特別是土地、資金、能源等要素的制約問題，已經影響了經濟發展，也影響了各級領導和企業的信心，市裡非常著急。另外，當前社會發展中各種新情況很多，矛盾很多，關係很複雜。政府要解決經濟社會發展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應對措施，就需要掌握大量的資訊。如當前我們面臨著土地嚴格控制問題，政府迫切想了解周邊地區解決該問題的一些對策措施，想聽聽有關專家的一些好的意見建議，想知道縣區部門一些好的做法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。不僅決策之前需要資訊、決策中、決策後同樣需要資訊。決策之前需要調查研究，收集資訊，瞭解方方面面的情況;決策中需要根據情況變化及時予以調整完善;作出決策之後需要跟蹤瞭解決策的落實情況，決策之後還需要反饋資訊，看看這個決策到底是好是壞，是不是需要採取什麼補救措施。對於政府，資訊的重要性是不言而喻的。
市府辦是政務資訊的“主渠道”，做好政務資訊工作是市政府辦公室和市政府各部門的責任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力，當好參謀助手。當好參謀助手體現在方方面面，做好政務資訊工作就是一個很重要的方面，首先就是要為領導提供資訊。參謀助手作用不是空講，你說當得好，標誌是什麼?我認為政務資訊工作水平就是標誌之一，看你能不能為領導決策提高質量有價值的資訊。對資訊工作是不是重視，資訊工作做得好不好，在某種程度上可以體現一個單位部門的參謀助手作用發揮的大小，體現一個單位部門的工作作風和辦事效率。從這一點上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有資訊，而是重要資訊沒有及時報上來，重要工作進展沒有及時反映。如果我們三縣兩區和市政府所有的部門都認識到政務資訊的重要性，單位領導把它緊緊抓在手裡，效果肯定不一樣。資訊工作不是一般的上情下達，下情上達，從事資訊工作的同志不僅要熱愛這項工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑑別，能梳理、善概括，能組織、善發揮，積極主動地爭取領導對資訊工作的重視和支援。
三、要高度重視，為資訊工作創造好的條件
首先，要把政務資訊工作放到重要位置。可以說，不重視資訊工作的領導，就不是一個有層次的領導，不是一個有水平的領導，甚至不是一個好領導。各級政府要把資訊工作擺到更加重要的位置，建立健全相應的工作制度，配齊配強政務資訊員隊伍，儘量選擇熟悉黨的方針政策和經濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力，勤奮好學、基礎紮實、善於思考、樂於奉獻的同志充實到資訊員隊伍中來，並努力保持這支隊伍的相對穩定。要加強對政務資訊工作的指導，各級領導要經常過問資訊工作，定期聽取資訊工作彙報，定期研究資訊工作，經常檢查、督促和指導資訊工作。要鼓勵、支援從事資訊工作的同志本著實事求是的原則，客觀、真實地反映情況，做到有喜報喜、有憂報憂。
其次，要為政務資訊工作創造條件。在工作上，作為領導儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟隨領匯出去調查研究、旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議、查閱工作需要的有關資料，使搞政務資訊的同志及時、準確地把握政府工作意圖。要儘可能地為資訊工作提供必要的設施，配備政務資訊工作必要的辦公裝置，如計算機、通訊裝置等，為他們及時採編資訊、提高工作效率創造良好的條件。同時要營造全辦、全域性上下人人關心資訊工作、人人蔘與資訊工作的良好氛圍，形成“全辦辦資訊、全域性辦資訊”的局面，政務資訊工作才有成效。
再次，要重視加強資訊員隊伍建設。任何一項工作，人才和隊伍建設都至關重要。資訊工作要上水平、上層次，加強隊伍建設是基礎。要按照德才兼備、現有能力和發展潛力並重的標準，慎重選配好資訊員;要加強對資訊員的培訓和學習，提高他們的政治覺悟和業務水平;要從思想、政治、學習、生活等方面關心政務資訊工作人員，對資訊員要高看一眼，嚴管一分，切實幫助他們解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時候，給他們排除困難，承擔責任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。
同志們：
這次全州政協宣傳和社情民意資訊工作會議是在全州深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際召開的，目的是深入學習貫徹全國政協、省政協關於政協宣傳和反映社情民意資訊工作的有關精神，總結工作，交流經驗，培訓骨幹，完善制度，推動全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作進一步向前發展。這次會議既是一次工作部署會，又是一次業務培訓會，同時也是州政協積極迴應群眾路線教育實踐活動中徵求到的意見，密切與各縣市政協及州各民主黨派、工商聯聯絡的感情交流會。州政協主席甘方謙同志對這次會議十分重視，提出了明確要求。會前州政協辦公室和各參會單位做了認真的準備，會上恩施日報經濟部主任楊階同志就政協新聞宣傳工作作了生動的講座，州政協辦公室副主任張華同志就反映社情民意資訊工作作了詳細的培訓，會上還通報了七屆州政協換屆以來全州政協反映社情民意資訊工作，聘請了一批特邀宣傳資訊員，巴東縣政協等6個單位進行了很好的交流發言，州政協委員談焱焱作為特邀資訊員代表作了很好的發言，同時，與會同志對全州政協宣傳資訊工作提出了很多很好的意見和建議，會議開得很充實、很有成效。
認真聽取大家的發言後，我認為全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作總體上是好的，取得了很大的成績，主要表現在：一是領導高度重視，積極為宣傳資訊工作創造良好條件。如恩施市成立了由主席任組長的資訊工作領導小組，通過開展政協委員活動日、開設恩施市政協委員話龍鳳新區建設專題網站等新手段收集資訊，同時對市政協委員反映社情民意資訊進行目標考核，在全會上進行表彰。利川市政協為加強宣傳資訊工作，成立了政協理論研究會，創辦內部刊物《品讀利川》，加大激勵力度，累計發放宣傳資訊獎金6萬元。建始縣政協每年初召開一次宣傳工作會議，對宣傳工作進行“季度統計、半年通報、全年排名、兩年表彰”。巴東政協主席、副主席親自稽核宣傳文稿和社情民意資訊，同時將委員反映社情民意資訊列入政協會工作要點。民革州委成立“參政議政委員會”和“參政議政顧問團”，定期研究資訊工作，同時將支部資訊報送與基層組織達標創優結合起來，逐層抓反映社情民意資訊工作。二是報送了一大批高質量的社情民意資訊，採編了一批好的新聞宣傳作品，為推動全州經濟社會發展做出了積極貢獻。近年來，我州各級政協報送了大量的社情民意資訊，其中，27篇被省政協辦公廳採用，3篇被省政府領導批示，州政協辦公室向州委、州政府報送63條社情民意資訊，35篇得到州委、州政府領導批示，推動解決了一些人民群眾反映強烈的問題。三是湧現出了一批反映社情民意資訊工作突出的單位和個人，形成了反映社情民意資訊的骨幹力量。巴東、利川等縣市政協，民革、民盟等州民主黨派及州政協提案委、文史委等專委會高度重視、大力推進反映社情民意資訊工作，成效明顯，走在全州前列。利川市政協通過市本級資訊刊物向州委、州政府、州政協領導報送社情民意，多篇得到州委、州政府主要領導批示。肖雪琴、胡心木、談焱焱等州政協委員，以反映各界社情民意為己任，通過實地調研，積極報送社情民意資訊，很多資訊得到州領導高度肯定，更難能可貴的是，他們還自發對領導批示的資訊緊盯不放、開展督辦，有力推動了相關建議的落實。
同時，我們也應清醒地看到，與新形勢新任務新要求相比，我州政協宣傳和反映社情民意資訊工作還存在一些差距和不足。一是個別單位對政協宣傳資訊工作重視不夠，工作發展不平衡。有的單位認為宣傳是宣傳部門和媒體的事，不主動與宣傳部門和媒體溝通，有的縣市政協全年沒有向省政協網站、省政協手機報和州政協網站報送過一篇稿件，更談不上在全國政協、省政協報刊雜誌上發表文章。有的單位不瞭解社情民意資訊，認為政協已經有足夠多的履職途徑，不需要反映社情民意資訊。有的對社情民意資訊工作有畏難情緒，怕給黨政領導“捅婁子”、“找麻煩”，存在著多一事不如少一事的想法，缺乏工作的積極性和主動性。有的認為反映社情民意資訊在本級開展得好就行了，沒有意識到向上級政協報送資訊的重要性。這些錯誤的思想導致了宣傳資訊工作難以開展，有的單位宣傳資訊工作還沒有真正開展起來。二是宣傳資訊質量還有待進一步提高。規定性、程式性的報道多，有深度、系統性的報道少。政協大會宣傳報道多，日常新聞報道少。政協領導活動報道多，政協委員履職活動報道少。有的社情民意資訊對黨政關注的重點問題、社會反映的熱點和難點問題把握不夠準，導致資訊質量不高，分量不足。有的社情民意資訊只提一般的問題，缺乏深層次思考，政協特色不夠鮮明，可操作性不強，難以引起黨政領導重視。有的僅僅將本縣市的提案原封不動地報送，難以採用。三是委員參與的積極性不夠高，參與面不廣。在近400名州政協委員中，反映過社情民意資訊的委員不到30人，致使政協的資訊源比較匱乏，這已成為制約社情民意資訊工作的突出問題。
對於這些問題，我們要深入分析，認真研究，切實解決，力爭使全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作有新的突破、新的發展。下面，我講三點意見。
一、進一步提高認識，切實增強做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作的主動性和自覺性
政協新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，政協反映社情民意資訊工作是黨和國家輿情彙集和分析機制的重要組成部分，《中共中央關於加強人民政協工作的意見》、中共湖北省委《關於加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》及中共恩施州委的實施意見都對做好新形勢下人民政協宣傳和反映社情民意資訊提出了明確要求。同時，宣傳和資訊工作也是人民政協的重要經常性工作，是全省政協系統唯一進行量化通報的兩項工作，我們要從全域性、戰略的高度，深刻認識這兩項工作的重要性和必要性，進一步增強工作責任感、使命感和自覺性、主動性。
(一)進一步認識政協宣傳工作的重要性和必要性
1、加強政協新聞宣傳工作，是發展社會主義民主政治、推進協商民主廣泛多層制度化發展的必然要求。加強政協宣傳工作，有利於全面理解社會主義民主政治的內涵和本質要求，更加自覺地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，最大限度地發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢;有利於全面理解協商民主這種我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，充分認識人民政協作為協商民主的重要渠道作用，更加有力地推進我州人民政協政治協商、民主監督、參政議政制度化、規範化、程式化建設。
2、加強政協新聞宣傳工作，是凝聚各方力量、加快我州經濟社會發展的客觀需要。加強政協宣傳工作，有利於充分發揮政協智力密集、人才薈萃和代表性強、聯絡面廣的優勢，把不同黨派、不同民族、不同界別、不同信仰、不同階層的人們團結起來、凝聚起來，最廣泛最充分地調動一切積極因素，最大限度地激發社會活力，形成推動恩施又好又快發展的強大合力。
3、加強政協新聞宣傳工作，是擴大政協社會影響、營造有利於全州人民政協事業發展良好氛圍的有效途徑。加強政協宣傳工作，廣泛深入宣傳政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能的各項工作和成效，充分展示廣大政協委員認真履職、貢獻智慧和力量的生動事例和精神風貌，有利於全社會更加了解政協、關心政協、支援政協，形成有利於全州人民政協事業發展的良好氛圍。
(二)進一步認識政協反映社情民意資訊的重要性和必要性
1、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是促進黨政科學民主決策的重要形式。反映社情民意資訊工作，是政協各參加單位、各專門委員會、政協委員、各民主黨派和工商聯成員及無黨派人士，圍繞國家大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，以及人民群眾普遍關心的問題，通過政協機關內部刊物和其他形式，向黨委、政府以及黨政有關部門反映重要情況，提出意見和建議。人民政協具有最廣泛的代表性和巨大的包容性，是社會輿情資訊的富礦區和集散地，通過開展反映社情民意資訊工作，可以把大量分散於各界別、各階層、各群體的意見，系統、綜合、直接地反映給黨政領導機關，從而為調節利益分配、化解利益衝突、維護社會公平正義、科學制定符合人民願望的方針政策，提供廣泛的決策資訊和智力支援。當前，恩施正處在建設全國先進自治州、與全國同步全面建成小康社會的關鍵時期，在這樣的形勢下，黨委、政府及其部門更是迫切地想了解更多社情民意，更全面地掌握社會實際情況和問題，及時有效地科學決策。州委王海濤書記20xx年7月調研州政協工作時提出黨委政府要聽得到話、聽得起話、聽得進話，我們要切實增強責任感，真正認識到反映社情民意資訊是幫忙、絕不是添亂，是盡責、絕不是“找茬”，通過反映社情民意，在黨委政府和人民群眾之間架起聯絡溝通的橋樑，使下情及時上達，讓黨委政府在第一時間聽到真話，促進科學決策，推動經濟社會發展。
2、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是人民政協履行職能的重要基礎。實際上政協無論履行哪項職能，都含有反映社情民意資訊的意義，社情民意是政治協商的客觀依據，是民主監督的重要內容，是參政議政的基本素材。離開了社情民意，政協履行職能就成了無源之水，無本之木。我們所說的專門意義上的反映社情民意資訊工作，是從整體意義上的政協反映社情民意工作性質發展而來的，是政協履行職能的具體化和新的手段，是人民政協事業發展的標誌之一。講人民政協事業，不可能不講反映社情民意資訊工作，放棄這項工作，是失職的表現，忽視這項工作，也是不負責任的表現。它與政協會議、提案、視察、調研、文史資料等經常性工作具有同等地位，我們要認清反映社情民意資訊工作在政協全部經常性工作中的定位。
3、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是新形勢下人民政協做好群眾工作的客觀需要。政協通過開展反映社情民意資訊工作，可以廣泛關注廣大人民群眾的生產生活問題，推動人民群眾關心的問題及時得到反映和解決;可以暢通民意表達渠道，更好地聽取各界群眾的意見和建議;可以協調關係、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;可以廣求善策，廣叢集言，廣凝民志，謀發展之計，建發展之言，獻發展之策，最大限度地集中全體社會成員的智慧和力量，使人民群眾的積極性、主動性和創造性得到充分發揮。
二、進一步強化措施，努力推動全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作再上新臺階
當前，全州面臨著建設全國先進自治州、與全國同步全面建成小康社會的重大戰略機遇，這為我們做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作、推進全州政協事業發展提供了更加廣闊的空間。我們要牢牢抓住重大歷史機遇，不斷提升政協宣傳資訊工作水平，努力推動全州政協宣傳資訊工作再上新臺階。
(一)把握方向。政協宣傳和反映社情民意資訊工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實中共、xx屆三中全會精神，堅持正確的導向，圍繞中心，服務大局，解放思想，實事求是，為促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展服務。
(二)突出重點。在新聞宣傳工作方面，要充分體現人民政協統一戰線特色、民主協商特色、人才薈萃特色和界別特色，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳人民政協的重要理論觀點和基本知識，宣傳圍繞團結民主主題開展政協工作的情況。大力宣傳黨委政府把政治協商納入決策程式、完善民主監督機制、實行科學民主決策的情況，宣傳政協組織圍繞中心召開政協例會、調研、視察、提案、反映社情民意資訊等經常性活動，宣傳履行職能的新思想、新舉措和取得的新成績、新經驗，宣傳各民主黨派團體和社會各界人士在政協各級組織中相互尊重、求同存異、共商國是的生動實踐。大力宣傳政協委員立足崗位、關注社會、情繫民生、促進發展、積極參政議政的先進事蹟。在反映社情民意資訊方面，要充分發揮政協聯絡面廣、代表性強，人才薈萃、智力密集，視角獨特、位置超脫的優勢，著眼於事關經濟社會發展的重大問題，摒棄部門利益的侷限，努力為黨委政府提供有深度、有見解的參考資訊;著眼於社會和諧穩定，注重反映帶有苗頭性、傾向性的問題，協助黨委政府及早發現、有效化解不和諧因素，維護社會和諧穩定;著眼於人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，反映一般渠道不易掌握的社會情況和群眾意見，高度關注、積極呼籲解決關係群眾切身利益的突出問題。
(三)加強謀劃。在新聞宣傳方面，一是加強對程式化報道的謀劃，積極宣傳政協的各項履職經常性工作，做到會前與會後、會內與會外相結合，充分展現政協形象。二是加強對深度報道的謀劃，組織策劃一些可讀性強、吸引力大、影響力廣、生動活潑的深度報道，更好地展示政協的重要作用。在反映社情民意資訊方面，要準確把握黨委政府工作全域性以及社會關注的熱點難點問題，圍繞領導需要了解和需要領導瞭解的問題及時謀劃、組織、報送社情民意資訊，提高資訊的時效性、針對性和可用性。
(四)打造平臺。在新聞宣傳方面，一是充分發揮恩施日報、恩施晚報，恩施電視臺等州內新聞媒體的主體作用，紮實做好在州內主流媒體上的宣傳。二是充分發揮各自網站網頁的“陣地”作用，及時做好內容更新、資訊上傳、網頁維護等日常性工作，確保新聞宣傳的時效性。三是加強與中央、省級等上級媒體的聯絡，及時發掘新聞熱點，加大對外宣傳力度。四是探索運用網際網路、手機報、微信、公眾號等新型媒介加強宣傳，通過專版、專欄、專題、專訪、線上交流以及網上論壇等豐富多彩的方式進行宣傳，增強政協宣傳工作的實效。在反映社情民意資訊方面，一是充分利用省政協《社情民意》平臺，涉及全省、需要省級層面關注解決的問題，積極向省政協辦公廳報送社情民意資訊。二是充分利用和認真辦好州政協《社情民意》平臺，對於反映的社情民意資訊，涉及全州全域性性或需要多個部門相互配合共同解決的問題，以《社情民意專報》形式直報州委、州政府主要領導和分管領導;涉及重大突發事件或嚴重自然災害等緊急情況，以《社情民意轉報》形式送州委辦公室、州政府辦公室予以轉報;涉及某一部門可以直接解決或推動某部門工作的，以《社情民意轉送》形式轉送給州直有關部門研究辦理。
(五)形成合力。在新聞宣傳方面，積極加強同宣傳部門和宣傳媒體的聯絡、溝通，積極爭取他們的支援，認真做好配合服務工作，為他們開展政協宣傳工作創造良好條件，充分發揮他們的作用。在反映社情民意資訊工作方面，一是要充分發揮各專門委員會的作用，各專委會要把反映社情民意資訊作為組織委員履行職能的經常性工作，有計劃、有組織地收集各自所聯絡界別、行業的社情民意。二是要充分發揮各縣市政協的作用，各縣市政協要將反映社情民意資訊工作作為一項重要任務，在向本級黨委政府反映社情民意的同時，及時向上級政協反映需要上級瞭解的情況和巨集觀性較強的意見建議。三是充分發揮州各民主黨派、工商聯的作用，州各民主黨派、工商聯要進一步強化責任意識，加大工作力度，組織和引導委員，深入基層，瞭解情況，認真反映本界別群眾的意見建議，通過反映社情民意，切實履行好參政黨職責。
(六)健全機制。健全政協宣傳和反映社情民意資訊機制是全面深化人民政協工作機制改革的重要內容。一是健全反映社情民意資訊彙集機制。加強與民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯絡，加強政協組織之間、政協組織與委員之間的聯絡，加強省、州、縣市政協組織之間的聯絡與合作，堅持從政協委員和各界別中徵集資訊，堅持從調研、視察、提案、大會發言、政協例會等經常性的履職活動中挖掘資訊，堅持從電話、群眾信訪和網路信箱中收集資訊，不斷拓展和延伸社情民意資訊的彙集渠道。二是建立健全社情民意資訊的編審和報送機制。從題材、內容、形式、寫法等各個方面嚴格把關，力求編輯出高質量的精品資訊。嚴格資訊稿件的登記、篩選、稽核、編髮、印製、報送、歸檔等程式，對內容涉密的資訊按保密程度設密報送，對所有資訊來稿及時分類處理。三是建立健全社情民意資訊的跟蹤和反饋機制。加強溝通聯絡，規範社情民意資訊的受理和反饋程式，對於一些重要的社情民意資訊，政協要進行跟蹤瞭解，及時反饋資訊採用、批示處理意見以及落實情況。四是建立健全督辦機制。將民主監督和社情民意資訊辦理情況督辦有機結合起來，加強與黨委政府督查部門的聯絡、溝通和協作，選取一些重要的社情民意資訊，組織資訊反映者開展專題督查、跟蹤問效，推動社情民意資訊轉化落實。五是建立健全宣傳和反映社情民意資訊工作激勵機制。每年對政協委員和各資訊報送單位反映社情民意資訊用稿情況進行統計考核，每屆屆末對州政協新聞宣傳和反映社情民意資訊工作先進單位和先進個人進行一次表彰。
三、進一步加強領導，切實為做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作提供有力保障
各縣市政協、州各民主黨派和工商聯要高度重視宣傳和反映社情民意資訊工作，為宣傳資訊工作順利開展提供堅強保障。
一是切實加強組織領導。把政協宣傳和反映社情民意資訊工作放在突出位置，列入重要議事日程。主要領導要親自過問，親自研究;分管領導要切實負責，具體指導，經常聽取資訊工作情況彙報，定期召開資訊工作會議，及時分析、研究和解決資訊工作中的突出問題，對反映社情民意資訊工作進行總結和部署，使反映社情民意資訊工作在政協全域性工作中發揮更大的作用。
二是切實加強隊伍建設。為拓寬州政協宣傳和反映社情民意資訊渠道，建立健全州政協宣傳資訊網路，我們從州政協委員及各縣市政協、州各民主黨派、工商聯機關幹部中聘請了一部分綜合素質高、工作責任心強的同志為州政協特邀宣傳資訊員，希望受聘同志切實負起責任，積極向州政協辦公室報送宣傳和社情民意資訊稿件，各縣市政協，州各民主黨派、工商聯要積極支援他們的工作，為他們開展宣傳和反映社情民意資訊工作創造良好條件。同時，加大培訓和工作交流力度，不斷提高宣傳資訊幹部政治素質和業務能力。大家今天在一起培訓座談，這種形式很好，今後要繼續堅持。另外我們還可以適當組織大家到工作搞得好的地方學習經驗，取長補短，改進工作。
三是切實改善工作條件。及時研究解決宣傳和反映社情民意資訊工作中遇到的困難和問題，從財力、物力、辦公設施等方面為開展宣傳資訊工作創造條件、提供便利。
同志們，人民政協宣傳和反映社情民意資訊工作大有可為，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，不斷開創全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作新局面，努力推動全州政協事業不斷向前發展，為促進我州科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻。
國慶節將至，提前祝大家節日快樂!謝謝大家!
同志們：
今天，我們召開全省移民系統宣傳資訊工作會議，主要任務是回顧總結去年水利水電移民宣傳資訊工作取得的成績和經驗，分析面臨的新形勢、新任務，研究安排20xx年移民宣傳資訊工作任務，全力推進我省移民宣傳資訊工作邁上新臺階。組織召開這麼一個規格高的會議，主要基於六點考慮。一是深入學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於宣傳思想文化工作決策部署的需要，特別是在新形勢下，我省水利水電移民工作貫徹落實中央和省委的要求，移民宣傳資訊工作顯得尤為重要。二是體現各級黨委、政府、有關部門和社會各界對國家重點水利水電工程的大力支援，對我省移民工作和移民群眾的關心幫助。三是大力宣傳移民工作正能量，積極爭取社會各界的支援理解，形成合力做好移民工作。四是體現從事水利水電移民工作者的吃苦耐勞、無私奉獻、奮力工作和能力水平，展示用心服務移民群眾、用情解決移民問題、用力做好移民工作的為民情懷。五是移民宣傳資訊工作使移民工作更加公開透明，變壓力為動力，主動接受社會各界監督。六是統一進行部署安排，幫助樹立新理念、理清新思路、落實新舉措、反映新成效、體現新價值。
剛才，劉紹鴻同志通報了20xx年全省移民宣傳資訊工作先進單位和先進個人;3名先進單位代表介紹了移民宣傳資訊工作的經驗做法，3名先進個人交流了心得體會，講得都很好，希望大家相互學習交流，共同借鑑提高。下面，我講三點意見。
一、20xx年移民宣傳資訊工作回顧
20xx年，全省移民宣傳資訊工作，在各級移民部門、廣大移民幹部的共同努力，有關新聞媒體的大力支援下，進一步創新舉措、搭建平臺，突出重點、形成特色，不斷夯實主陣地、傳播正能量、唱響主旋律，明確了導向，凝聚了力量，擴大了影響，為全省移民工作目標任務順利完成營造了良好輿論氛圍，樹立了良好對外形象。
(一)強化組織領導，夯實了移民宣傳主陣地
一是省局帶頭、以上率下。省移民局黨組堅持把宣傳資訊工作擺在重要議事日程，與搬遷安置、後期扶持和信訪維穩等工作同研究、同部署、同檢查、同考評，“一把手”帶頭親自抓，分管副局長直接督促抓，局辦公室牽頭全力抓，各州市縣區移民部門及相關新聞媒體密切配合抓，形成了省、市、縣三級移民部門與新聞媒體上下聯動、通力協作的宣傳工作機制。省移民局深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，安排專人到省委辦公廳資訊處跟班學習，多次召開局機關宣傳資訊員座談會。楚雄州移民局形成了州縣協同推進宣傳工作的新格局，普洱、紅河等州市移民局開展了宣傳資訊員培訓，昆明市移民局編髮移民政策宣傳手冊3千多冊。
二是健全制度、搞好保障。修訂完善了全省宣傳資訊工作管理和目標責任考核2個辦法，制定下發了貫徹落實新聞釋出與新聞發言人制度及政府資訊公開制度等措施辦法，健全了分析研究、學習培訓、輿論引導和講評通報等制度。去年，僅省移民局機關就投入100多萬元專項用於宣傳資訊工作，還購置增添了一批宣傳設施裝置。
三是強化考核、落實責任。一方面，把宣傳思想文化工作列為全省移民工作目標責任考核內容之一，按照宣傳資訊目標責任考核評分標準進行考評，楚雄、普洱等州市目標責任完成較好，得到了10分的滿分。另一方面，把宣傳思想文化工作任務納入省局機關績效考核內容進行經常性考核，同時接受省委省政府綜合考核評價，得到了充分肯定。
(二)強化平臺建設，傳播了移民工作正能量
注重整合宣傳資訊資源力量，創新渠道途徑，豐富形式手段，不斷提升宣傳能力，搭建了《雲南移民網》、《雲南移民》雜誌、《雲南移民簡報》和《雲南日報》、《雲南法制日報》等移民宣傳資訊平臺，開通並及時更新“雲南移民”公眾微訊號，基本形成了多渠道、多層次、全方位、寬領域的移民宣傳資訊傳播格局。20xx年無論是稿件編髮數量，還是宣傳質量，都比上年有較大幅度提高。逐步扭轉了前些年移民工作宣傳負面的較多，移民政策法規宣傳不到位，對移民工作任務和特點亮點宣傳不到位的狀況。
在移民資訊編報方面，全年向省委、省政府辦公廳報送移民資訊108條，比20xx年增加了60條;被省“兩辦”採用41條，得分320分，比上年增加227分，是20xx年的3倍多，獲得了省委辦公廳的通報表彰，其中一條還得到了時任省委書記的重要批示，促進了移民遺留問題的解決;編髮了《雲南移民簡報》、《雲南省移民局資訊專報》53期。
在機關入口網站方面，全年在《雲南移民》入口網站編髮移民宣傳稿件640篇、圖片350多張，約60多萬字，比20xx年增加了3倍多，並同步在“雲南移民”公眾微訊號上播發。
在報刊專版宣傳方面，全年在《雲南日報》優選策劃刊登了6個移民工作宣傳專版的基礎上，創造性地與《雲南法制報》合作，在《雲南法制報》上刊發3個移民綜治維穩工作宣傳專版。
在其他平臺宣傳方面，積極向《雲南機關黨建》和《水工程移民》以及《水工程移民網》投稿，先後發表了30多篇文章。各州市移民部門加強與當地宣傳部門和新聞媒體合作，積極傳播移民工作正能量。保山市創作了《移民之歌》、編髮了《保山移民畫冊》、在本地電視臺開創了“移民搬遷共建和諧”宣傳欄目;普洱市移民局安排專項資金100萬元開展了移民徵文活動、攝影比賽、攝製專題片、編撰畫冊等“六個一”宣傳工程。麗江市移民局與雲南資訊報、經濟日報、麗江日報、麗江電視臺簽訂合作協議，廣泛宣傳移民工作。
(三)強化典型宣傳，樹立了移民系統對外良好形象
一年來，省移民局堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的宣傳方針，緊緊圍繞省委、省政府對移民工作的決策部署，充分挖掘整理和展示體現移民生產生活新變化、移民工作新成效、移民幹部職工新風尚，弘揚了主旋律，傳播了正能量，營造了好氛圍。
一是反映了全省移民工作新成效。我們緊緊抓住國家水利部、發改委、財政部聯合在昆明召開全國水庫移民工作座談會時機，組織撰寫、拍攝製作了《雲南移民》專題宣傳片在會上交流，得到了參會代表的好評。並以“移民安置的雲南樣本”為題，同步在《雲南日報》上刊發專版，展現了全省移民工作新特色、新亮點、新成效。
二是反映了移民生產生活新面貌。通過《雲南日報》、《雲南法制報》宣傳專版，重點宣傳報道了版納州“美麗家園·小康庫區”建立做法、玉溪市後期扶持特色移民路、陸良縣產業扶持發展專案、功果橋水電站移民工作、永善縣大走訪促進大發展情況等一批好典型、好做法，展示了移民工作的亮點和成果。
三是反映了重點移民工作新亮點。在全年《雲南移民》雜誌第1至4期上，採取專題集中式、系列深度式的方式，分別全方位地重點宣傳報道了功果橋、景洪水電站、迪慶州小中甸水庫移民安置工作和曲靖市後期扶持產業發展的歷史回顧、成效經驗、特色亮點、人物事蹟。
四是反映了地方移民文化新特色。各地不斷加強與當地宣傳部門、新聞媒體開展宣傳合作，展現了地方濃郁的地域、民族文化特色，推動了移民文化建設。昭通市移民局編報的《創造奇蹟的綏江經驗》在雲南電視臺播放，被評為全省好新聞三等獎;大姚縣移民局與縣文聯創作了《金沙流影•遠逝的七棵樹》攝影作品，普洱、永仁等地廣泛組織動員文聯、作協等各界作家、文學愛好者創作弘揚移民文化的作品。
20xx年移民宣傳資訊工作取得的成績，離不開省委省政府的正確領導，離不開各州市縣區黨委政府和移民部門、各水利水電專案業主、設計、監理等單位的辛勤努力，離不開《雲南日報》、《車與人》、《雲南法制報》等新聞媒體的幫助支援，謹此，我代表省移民局黨組，對大家在移民宣傳資訊工作中付出的心血汗水、給予的幫助支援表示衷心感謝!
二、移民宣傳資訊工作面臨的矛盾問題
儘管移民宣傳資訊工作總體成效明顯，但我們要清醒地認識到，當前全省移民宣傳資訊工作離省委省政府的要求，離服務中心任務的移民工作目標，離廣大移民群眾的期望，還有很大的差距。
一是思想認識不到位。一些地方和移民部門領導對移民宣傳資訊工作的認識還不到位，沒有充分認清宣傳資訊工作的重要性、功能價值、作用效應等;有的地方沒有抓住移民工作宣傳的重大機遇期，錯過了對我省重點水利水電工程移民搬遷安置工作宣傳的最佳時機，很多移民工作中取得的重大成效、先進事蹟和優秀典型沒有得到及時有效宣傳;有的地方宣傳資訊工作目標責任制沒有層層落實到位，沒有提供必要的人員、經費等保障條件。同時，不能很好地把移民工作和宣傳思想文化工作、意識形態領域工作緊密結合起來。
二是統籌協調不到位。有的地方和省局機關處室對移民宣傳資訊工作整體統籌、協作配合、協調溝通意識差，沒有把移民工作與移民宣傳資訊工作統籌協調起來，搞成“兩張皮”;有的地方移民部門與宣傳、新聞媒體等部門單位溝通協調、合作配合不夠，在資源整合、資訊共享、協調溝通等方面有待加強，沒有形成整體合力，存在單打獨鬥、各自為政的現象。
三是質量標準不夠高。有的地方移民部門及省局機關處室報送的宣傳資訊稿件在時效、數量及質量方面都達不到基本要求;省局編髮的簡報、專報和向省委、省政府辦公廳上報的資訊稿件質量還有待提高;常態化、規範化編報機制尚不健全。少數州市移民局未完成年度宣傳和資訊稿件報送目標任務。同時，報送的稿件也普遍存在一般報道多、深度分析少，領導活動多、基層群眾少，重複內容多、新穎獨特少等問題。
四是隊伍素質不強。有的地方移民部門宣傳資訊人員不穩定，沒有做到專人、專職、專管，省、州、市、縣三級移民部門及專案業主、主流新聞媒體參加的移民宣傳資訊通訊員隊伍和聯絡機制尚未健全完善;有的單位對宣傳資訊人員關心支援不夠，集中培訓、業務學習和實踐鍛鍊遠遠不足，專業人才普遍缺乏，宣傳敏銳性不夠、創造力不強，缺乏理論上的“靈腦子”，筆頭上的“筆桿子”，口才上的“名嘴子”等宣傳資訊的行家裡手，再有好的素材與寫不出好文章;有的宣傳資訊人員責任心不強、積極性不高，不作為、標準低，帶頭示範作用不好，安於現狀，滿足於交差應付。
三、堅定信心、創新機制，奮力推進雲南移民宣傳資訊工作再上新臺階
20xx年是“”的收官之年，是我省全面加強水利水電基礎設施建設、加快經濟發展速度的重要一年，也是省移民局提出的“規範建設年”，為推進移民宣傳資訊工作提供了有利的機遇。全省移民宣傳工作要以考察雲南重要講話精神為指導，按照全國、全省宣傳思想工作會議要求，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持解放思想、開拓創新，堅持轉變作風、貼近群眾，以服務保障和順利推進移民工作為主線，以傳播移民工作正能量和營造良好輿論氛圍為目的，著力在樹牢新理念、構建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素質上下功夫，全力推進移民宣傳工作邁上新臺階。
(一)提高認識、轉變觀念，樹牢移民宣傳資訊新理念。黨的、xx屆三中、四中全會及省委九屆八次、九次、十次全會精神作出一系列決策部署，特別是考察雲南工作時，提出要把雲南省建成我國民族團結進步示範區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的“三個定位”和抓好“五個著力”的重點任務，“闖出一條跨越式發展的新路子”等重要講話精神，對做好移民工作提出了更新、更高的要求。當前，國家加大清潔能源的建設，我省經濟社會處於新常態發展、攻堅轉型的關鍵時期，水利水電建設處於提速期，水利水電工程移民工作任務艱鉅繁重，“三江”流域水電建設正加緊步伐、全力推進，國家172個重大水利工程建設中，雲南列入了4個專案，移民工作也正在加緊推進，同時怒江流域水電開發正抓緊協調推進。水利水電建設，成也移民，敗也移民。移民宣傳資訊工作潛力巨大，空間廣闊，我們要深入學習貫徹系列重要講話精神，特別是視察雲南工作重要講話精神，把思想和行動統一到講話精神上來，發揮移民宣傳資訊工作思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，進一步武裝我們頭腦、指導工作實踐、破解移民難題。
一是樹牢移民宣傳資訊工作是宣傳思想文化工作、意識形態重要抓手的理念。深刻指出，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”，深刻闡述了意識形態工作的根本性、戰略性、全域性性意義。我省水利水電移民群體涉及方方面面，有邊境地區、少數民族地區，宗教人員，做好移民宣傳資訊工作顯得尤為重要。這就要求我們一定要增強做好意識形態工作的政治意識、大局意識、責任意識和自覺性、堅定性，把移民宣傳、思想和文化“三位一體”融入到新時期的移民宣傳資訊工作中，正確處理好移民中心工作與意識形態工作的關係，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是樹牢移民宣傳資訊工作是移民工作重要組成的理念。中華民族偉大復興中國夢的雲南篇章是全省人民的共同理想，建設“美麗家園、小康庫區”實現移民夢是廣大移民的共同期望。各級移民幹部要把移民宣傳資訊工作擺在更加突出的位置，貫穿移民工作全領域、全過程、全方位，樹牢移民中心工作與宣傳資訊工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念，責無旁貸承擔移民宣傳資訊工作的政治責任、歷史使命、工作職責，旗幟鮮明站在移民宣傳資訊工作第一線，堅持不懈抓好移民宣傳資訊工作。
三是樹牢移民宣傳資訊工作是移民部門重要職責的理念。在依法行政、推進依法移民的程序中，堅持團結穩定鼓勁，堅持正面宣傳為主，積極引導社會輿論，營造良好的依法移民工作環境，是移民部門義不容辭的義務。各級移民部門要主動承擔起移民宣傳資訊的重要職責，做大做強移民工作正面宣傳，大力推進移民宣傳資訊工作，健全完善體制機制，強化宣傳隊伍建設，層層明確領導責任，構建大宣傳工作格局，加快形成移民宣傳資訊工作的強大合力，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)創新思路、構建平臺，打造移民宣傳資訊新格局。移民宣傳資訊工作面臨工作任務重、時間緊、難度大、要求高。按照移民宣傳資訊工作要體現時代性、把握規律性、富於創造性的要求，轉變移民宣傳資訊工作因循守舊、形式單一的思想行為，堅持與時俱進、改進創新，抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，善於運用經濟、行政、法律、技術等多種手段、多種媒體、多種方法，構建移民宣傳工作新平臺，開啟移民宣傳工作新局面。
第一，移民資訊工作要圍繞目標任務不斷提質增效。要按照全省移民工作目標責任制和省委、省政府辦公廳資訊工作目標考核辦法要求，進一步修改完善全省移民系統宣傳資訊工作管理和目標責任考核辦法，層層分解下達資訊報送目標任務，堅持量化考核評比。要做好向省委、省政府辦公廳資訊報送工作，既要展示工作成效，又要體現工作亮點;既要反映困難問題，又要提出解決措施辦法，全省每月上報移民資訊不少於10條，全年刊發採用不少於20條。要做好《雲南移民簡報》、《資訊專報》編髮工作，堅持標準、條件和要求，把握時間節點，提高編髮質量。要多宣傳基層一線和移民工作中的亮點特色，少宣傳一般性活動，特別是領導同志日常活動。各州市、省局各處室(中心)要增強敏銳性和洞察力，透過現象看本質，深入挖掘整理和提供反映移民工作中有價值的宣傳資訊線索，既要注重數量質量，又要保證質量，保證客觀真實。
第二，依託黨報黨刊宣傳要突出特點亮點不斷擴大影響。要不斷改進《雲南日報》、《雲南法制報》等報刊的宣傳版面和形式，堅持長短結合，採取簡訊宣傳與專版宣傳等相結合的方式，爭取多上頭版頭條，著力宣傳移民工作亮點特色。要在優質高效完成4期移民工作宣傳專版的基礎上，力爭再在《雲南日報》重要版面刊發二、三十條要聞、通訊、簡訊等宣傳稿件。各州市、縣區也要積極加強與《雲南日報》社州市分社協調和合作，加強溝通協作，充分展現各地移民工作亮點、特點、重點，既可以組織重點專版宣傳，又可以組織簡訊通訊報道。同時，要認真梳理移民工作特色、亮點，總結提煉移民工作的經驗做法，爭取在《水工程移民》、《雲南通訊》、《雲嶺先鋒》等雜誌上有新突破，在省直機關工委手機報等宣傳媒體上有新進步。
第三，《雲南移民》雜誌要突出特色品牌不斷完善欄目。要按照“三貼近”的要求，不斷改進、完善和豐富《雲南移民》雜誌宣傳欄目，突出重點、反映特色、體現亮點，大力宣傳移民政策法規、移民工作亮點、移民幹部先進典型和移民群眾精神風貌。要對欄目設定進一步優化、整合，規範完善採編制度，把雜誌辦出水平、辦出特色、辦出品牌。要改進和加強雜誌的發行投遞工作，讓廣大基層移民幹部和移民群眾有機會閱讀雜誌。
第四，局機關入口網站要適時改版升級不斷體現特色。今年3月，《雲南移民》入口網站已進行改版升級，在新版網站試執行期間，要廣泛徵求各方意見建議，進一步修改完善、豐富提升省移民局入口網站的各個板塊功能，充分發揮網路宣傳的作用、功能和便捷效率。要加強網站日常更新維護和安全管理，加強網路輿情監測研判和網路保密審查，打好網路輿論主動仗。同時，各州、市、縣移民部門也要按資訊化建設要求，建好、用好、管好自己的機關入口網站。
(三)突出重點、豐富內容，充分展現移民工作新形象。在20xx年新年致辭中，對做好移民工作作出了重要論述;春節聯歡晚會上，也有體現和反映南水北調移民工作的文藝節目;在今年感動中國人物評選中，也首次評選產生了基層移民幹部。這充分體現了黨中央對做好移民工作的關心厚愛，也為做好移民宣傳資訊工作提供了基本遵循。
一是要在開展徵文評選活動上用實功見實效。為全面體現雲南移民工作取得的成效、謳歌先進事蹟，探索新模式，省移民局將與《雲南日報》合作，面向社會各界開展一次以“美麗家園、小康庫區”為主題的徵文評選活動，優秀稿件將在《雲南日報》、《雲南移民》雜誌等發表。各州市、縣區移民部門要高度重視，認真組織，按照開展徵文活動的相關要求，廣泛組織移民幹部，深入動員社會各界積極參與徵文活動。
二是要在建立移民影像資料庫上用實功見實效。移民工作影像資料，是移民工作的寶貴財富。由於各級移民部門組建時間較晚、機構不健全、制度不完善，對一些重要移民工作影像資料的徵集整理、歸檔宣傳不夠。因此，各地要把移民宣傳工作與移民檔案徵集整理結合起來，把建立移民工作影像資料庫作為建立完善移民檔案的重要內容，認真開展全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料徵集整理工作，力爭用2年左右的時間建立移民工作影像資料庫。今年，省移民局要組織啟動這項工作。
三是要在宣傳報道重點特點亮點上用實功見實效。要多角度宣傳報道重點水利水電工程移民搬遷安置推進情況。圍繞烏東德水電站樞紐工程建設區和景洪、糯扎渡、小灣等水電站移民搬遷安置，以及滇中引水、文山德厚、羅平阿崗等重大水利工程移民前期工作，深度宣傳報道移民搬遷安置程序、遺留問題處理、移民生產生活等情況。要充分發掘移民後期扶持、產業發展、技能培訓等取得的實績、亮點和特色，及時總結宣傳和報道3個產業示範帶建設和大中型水庫避險解困試點工作經驗做法。要全方位宣傳報道移民先進工作者典型事蹟，深入挖掘各級移民部門和基層鄉鎮、村組在搬遷安置、後期扶持、為民服務、維護穩定以及自身建設等湧現出來的好人好事和典型案例。
(四)明確責任、各司其職，形成移民宣傳資訊新合力。
一是落實好組織領導的責任。要切實加強全省移民宣傳資訊工作的組織領導，把宣傳資訊工作納入各地移民部門年度工作目標任務計劃，納入各級移民幹部職工績效考核內容，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門負責抓、其它部門配合抓，層層明確職責目標，個個分解細化任務，切實形成齊抓共管的良好局面。
二是落實好媒體協作的責任。要加強與各級宣傳、思想、文化、媒體等部門單位的溝通、協調，主動彙報情況，對接工作，積極爭取支援、理解和幫助。省移民局要加強與雲南報業集團、雲南法制報等媒體的溝通協調，充分利用各方資源和人才優勢，提高宣傳資訊效率;同時，各地移民部門要積極與當地宣傳思想部門和主流媒體加強溝通銜接和交流合作，充分發揮和整合專業宣傳單位的力量和優勢，建立健全協作聯絡機制，切實構建齊抓共管移民宣傳資訊工作的大宣傳格局。
三是落實好輿論引導的責任。各地移民部門要按照《省移民開發局關於貫徹落實新聞釋出與新聞發言人制度的意見》和《省移民系統突發公共事件新聞輿論引導應急預案》要求，抓緊研究制定本地具體操作制度及方案。要抓好新聞發言人、網路評論員專題培訓，抓好移民社情輿情監測預警及分析引導工作，把握正確輿論導向，切實讓新聞釋出機制和應急處置預案拿得出、用得上、管得住。
四是落實好稿件報送的責任。各級要按宣傳資訊工作管理和目標責任考核辦法要求，層層細化目標任務和工作計劃，落實人員、責任和要求，按質保量編審報送宣傳資訊稿件，做到報送率和採用率“雙提高”。要加大宣傳資訊的通報、考核、獎懲力度，加大州市政府年度移民工作目標責任制會考核宣傳資訊工作的比重。要把省移民局機關各處室宣傳資訊編髮任務納入績效考核內容進行考核，被省委辦公廳、省政府辦公廳資訊刊物採用的，要對相關處室和個人按一定標準加分。各州市移民局要採取措施，充分調動和發揮移民部門及廣大移民幹部職工編寫、報送稿件的積極性和創造性。各專案業主、設計及監理單位要積極踴躍組織參與編報移民宣傳資訊稿件，並充分發揮整合和利用各自系統行業的宣傳資訊刊物資源，做到資訊共享、資源共用，交流移民工作經驗，探討移民工作問題，擴大部門單位影響。
五是落實好服務保障的責任。各級移民部門要積極支援關心移民宣傳資訊工作，提供宣傳資訊工作必要的人員、物資、經費保障，為宣傳資訊工作人員參加一些重要會議、參與調研、閱讀檔案資料等提供一定的方便，並配置必要的照相、攝像、錄音、膝上型電腦等宣傳資訊採編裝置。把做好移民宣傳資訊工作作為各級移民系統領導、各個部門自己的份內之事和應盡之責，切實抓緊抓好。
六是落實資訊宣傳資料收集的責任。要加快水庫移民資訊化建設步伐，把移民宣傳工作與移民檔案徵集結合起來，把建立移民工作影像資料庫作為完善移民檔案的重要內容，認真徵集全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料。
(五)健全組織、加強培訓，提升宣傳資訊隊伍新素質。移民宣傳資訊隊伍是做好移民宣傳工作的重要骨幹力量，他們的能力素質直接決定著移民宣傳資訊工作的質量和效果。各級移民部門要高度重視移民宣傳資訊隊伍建設，不斷充實力量，加強學習培訓，健全完善機制，做好打基礎工作，確保領導到位、人員到位、培訓到位，行動到位。
一要配強配強隊伍。要儘快成立省移民開發局宣傳資訊組，明確組成人員、工作職責和任務要求。各地移民部門也要建立一支專兼結合、相對固定的宣傳資訊隊伍，並明確落實責任，健全考核獎懲機制，努力打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的移民宣傳資訊骨幹隊伍。要加強全省移民宣傳資訊通訊員隊伍和聯絡機制建設，建立一支包括各級移民幹部職工、新聞媒體、業主公司、設計監理單位、施工單位及基層移民群眾宣傳骨幹在內的宣傳資訊隊伍，夯實組織人員基礎。
二要強化學習培訓。省移民局將堅持組織舉辦移民宣傳資訊通訊員業務培訓，邀請省級宣傳部門和新聞媒體的領導、專家，對深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，以及新聞挖掘、新聞採訪、稿件撰寫、攝影技能等進行培訓，著力提高宣傳資訊隊伍業務水平。各州市移民局今年內至少要組織一期基層移民宣傳資訊員參加的業務培訓，不斷提高業務技能;同時，要從工作、生活上多關心移民宣傳資訊隊伍，給予他們多一點關懷、多一分厚愛、多一層支援。
三要嚴肅工作紀律。各地移民部門及省移民局各處室(中心)要嚴格執行中央和省委宣傳思想工作各項紀律規定，嚴格落實宣傳資訊保安和保密審查制度，嚴格按照程式收集、報送、審批和刊發移民宣傳資訊稿件，嚴格新聞釋出審批制度，嚴密防範發生宣傳違規違紀和資訊保安問題。
同志們，我們有幸趕上了雲南水利水電大發展的步伐，也趕上了移民工作大顯身手的難得機遇，面對機遇和挑戰，我們要在推進移民工作各項任務中，把移民宣傳資訊工作擺上更加重要的位置來抓。我堅信，在省委、省政府的正確領導下，有省直有關部門、有關媒體、專案業主及設計監理單位的理解支援，有全省移民系統和廣大移民宣傳資訊工作者的共同努力，只要我們堅定信心，勇於擔當，苦幹實幹，攻堅克難，就一定能夠在新的一年裡取得新成就，為推進全省移民工作邁上新臺階營造良好的輿論環境，為我省經濟、社會發展做出積極貢獻。
在全縣上下認真貫徹落實縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，全面加快以新農村建設為主的經濟社會發展步伐的關鍵時期，縣政府辦公室決定召開這次全縣政務資訊工作會議。主要議題是，全面回顧總結20xx年政務資訊工作，深入分析當前工作中存在的困難和問題，表彰獎勵20xx年度優秀政務資訊員，安排部署20xx年政務資訊工作的主要任務。目的在於動員各級各部門、廣大政務資訊員進一步統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，努力促使我縣政務資訊工作再上新臺階，為領導決策提供更加有效和有力的服務。
20xx年，各鄉鎮、縣政府各部門緊緊圍繞全縣中心工作和階段目標任務，突出改革發展成就和各項工作中出現的新情況、新問題，積極開展調查研究，主動出擊、紮實工作，及時向縣政府提供了大量真實、準確、具有重要參考價值和諮詢作用的各類資訊，為促進政府科學決策和全縣經濟社會發展提供了比較有效到位的資訊服務。20xx年，政府辦公室聘任的73名政務資訊員共上報政務資訊2457條，其中向省市上報1603條，被省政府採用1條，市政府網站採用506條，《平涼資訊》採用19條。
概括起來講，去年的資訊工作主要有以下幾個特點。一是領導重視，工作到位。政府領導高度重視政務資訊工作，把這項工作作為轉變政府職能，提高工作效率和參政議政水平的重要措施來抓，經常過問，並多次對資訊工作提出要求，為我們開展工作營造了寬鬆的環境。大部分鄉鎮和部門都比較重視，確定專門人員辦理業務，在本單位形成了積極報送資訊的良好氛圍。二是有一支素質較高的隊伍。各鄉鎮、各部門都安排業務骨幹從事資訊工作，為資訊員開展工作提供條件，全體政務資訊員都能把資訊工作列入重要議事日程，認真學習，深入研究，確保了政務資訊報送質量不斷提高。三是形成了順暢的資訊報送機制。經過幾年的探索，暢通了報送資訊的渠道，較好地發揮了縣政府網站的主渠道作用，重要資訊可以迅速的送達上級機關，既安全又快捷。建立了一套比較完善的規章制度，堅持了半年小結、年終考核表彰制度，保證了政務資訊工作的持續健康發展。剛才，對20xx年在政務資訊工作中做出突出成績的先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣政府辦公室向你們表示熱烈的祝賀!向在座的各們並通過你們，向全縣廣大政務資訊員表示誠摯的問候!
全面回顧總結20xx年的政務資訊工作，應當清醒地看到，我們的工作還有較大差距，還有不少問題需要認真研究解決。一是個別單位領導重視不夠，對政務資訊工作認識不足，安排支援不夠，只是一般性的抓，工作不落實，致使政務資訊員缺乏工作積極性，造成工作被動落後。二是上報資訊質量不高。一些政務資訊員責任心不強，上報資訊應付差使的多，反映真實情況，提供決策依據的少，採用價值低;有的甚至為了完成任務，在網上下載外地的資料，改頭換面，濫竽充數。三是任務欠帳較大。按照政府辦公室政務資訊員制度要求，全縣73名政務資訊員全年應上報政務資訊3580條，但實際只完成2457條，佔全年任務不到百分之七十。四是政務資訊員隊伍不穩定。個別鄉鎮或單位資訊員流動大，崗位缺員後未能及時補充確定，造成資訊員斷檔，同時也造成資訊工作斷檔。這些問題，都需要我們引起高度重視，並在今後工作中努力加以解決。
關於20xx年全縣政務資訊工作，政府辦公室已印發了工作要點，提出了明確具體的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我根據政府辦公室討論的意見，講三個方面的問題。
一、提高思想認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和使命感
政務資訊工作是政府民主、科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。做好新形勢下的政務資訊工作，是提高政府工作效能、服務經濟社會發展的需要。各鄉鎮、各部門和全體政務資訊員要進一步統一思想，更新觀念，努力提高對政務資訊工作重要性的認識，進一步增強搞好政務資訊工作的責任感和使命感。
第一，做好資訊工作是科學決策的客觀要求。資訊是決策的基礎，為領導決策服務是政務資訊的基本功能。要從當好縣政府參謀助手的高度，進一步提高對政務資訊工作的認識。選用和上報的資訊，能夠反映一個部門是不是急領導之所急，思考的問題對不對，也能反映一個部門的工作思路和水平。當前我們正處在發展的轉型期、改革的攻堅期、和諧社會的構建期，經濟和社會生活中的新情況、新矛盾和新問題層出不窮，經濟工作的複雜性和難度正在不斷增大。形勢的發展對資訊工作提出了新的更高要求，需要我們更加及時有效地為縣政府提供大量的、真實的、具有前瞻性的資訊，為政府領導及時瞭解情況，把握態勢，作出決策搞好服務。
第二，做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。依靠資訊檢查指導工作，促進工作落實，是領導工作的重要方法。資訊工作具有雙向性，既可以為上級領導決策服務，又能促進本地區、本部門工作的落實。基層單位有價值的資訊一旦被上級採用，以點帶面推廣借鑑，便能直接轉化為領導決策;有的工作經驗資訊，領導一旦批示表揚，及時反饋到基層，將對面上工作起到示範、指導和帶動作用。因此，及時以資訊的方式反映鄉鎮、部門工作進展情況、反映工作中存在的突出問題和解決問題的思路對策，反映推動工作開展的合理化建議，對促進工作落實有著極其重要的作用。
第三，做好資訊工作是構建和諧靈臺的現實需要。資訊工作是傳遞群眾心聲和願望的橋樑和紐帶，是向上級黨委、政府反映群眾意見和社會熱點、難點問題，幫助群眾解決實際困難的一條重要渠道。哪裡的資訊工作做得好，領導對下情的瞭解便及時、透徹，哪裡的改革、發展和穩定工作就和諧、就協調，哪裡的工作就把握住了主動權。近年來，縣委、縣政府妥善處理許多帶有傾向性、苗頭性的問題，化解和避免了許多矛盾，維護了全縣大局的穩定，贏得了全縣經濟社會的快速健康發展，維護了廣大人民群眾的根本利益。其中一個重要的原因，就是資訊來得快、來得準，工作抓得早、抓得主動。因此，各鄉鎮、各部門，全體政務資訊員一定要從講政治的高度，充分認識政務資訊工作的重要性，進一步增強做好工作的使命感和責任感。
二、突出工作重點，進一步提高資訊服務水平和質量
今年，各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞全縣中心工作，緊密結合各自工作實際，切實履行職能，全力抓好各項措施的落實，確保資訊數量增長和質量提高同步發展，努力促進全縣政務資訊工作再上新臺階。具體要抓好以下四個方面的工作。
第一，把握需求導向，提升服務水平。政務資訊工作搞得好不好，參謀助手作用體現得充分不充分，一個很重要的標準就是提供的資訊是否真正扣緊各級政府的中心工作，是否對政府決策真正有所幫助。因此，我們必須把準方向，把政府的需要作為第一訊號，把滿足政府的需要作為第一責任，圍繞中心工作和階段部署，豐富資訊來源，善於選點突破。一是圍繞中心抓“重點”。即抓住與中心工作關係最直接、最密切的情況和問題進行反饋。當前及今後一段時期，要圍繞貫徹落實中央、省、市委和縣委制定的“”發展目標，及時發現新典型、新經驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時要跟蹤反饋新農村建設、城鎮建設、工業經濟、社會穩定等工作的進展情況、存在問題及對策建議。二是圍繞中心抓“熱點”。即抓住群眾普遍關心關注的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領導機關及領導注意社會矛盾的發展變化;同時還要注意報送事關群眾利益、事關全域性的帶苗頭性、傾向性問題的資訊，特別是重要社會動態的資訊。三是圍繞中心抓“難點”。即針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難點問題出謀劃策。要緊扣群眾反映強烈、政府十分關注的各種矛盾和問題，尤其是要倍加關注各類政策、決策貫徹落實中遇到的問題，要深入分析揭示產生這些問題的根本原因，有針對性地提出對策建議。四是圍繞中心抓“亮點”。即抓住事關全域性、代表事物發展趨勢、對中心工作具有指導意見的典型經驗，及時進行總結，迅速提供給領導，以利於領導借鑑區域性經驗，從巨集觀上指導和推動整體工作。
第二，把握資訊特點，提高服務質量。質量是資訊的生命和靈魂，沒有質量的保證，政務資訊的參謀助手作用便無從談起。我們必須從政府工作的性質出發，全面深刻地把握政務資訊工作的特點，從而提供高質量、有價值的資訊。一是要著眼於政務資訊的價值性，力求一個“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。二是要著眼於政務資訊的時效性，力求一個“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。我們要不斷培養和增強資訊工作的敏感性和預見性，“快”字當頭，“搶”字當先，事事快報，事事急報，從而贏得工作主動。縣政府辦公室關於加強資訊報送工作的有關檔案，對緊急資訊的報送時限作了明確規定，大家一定要牢牢把握。三是要著眼於政務資訊的政治性，力求一個“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確性，尤其是問題反映類的資訊、重要情況資訊和緊急資訊，必須做到真實、全面地反映情況，務求內容確定、數字準確、情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作中出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。四是要著眼於政務資訊的指導性，力求一個“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥、一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值，切中要害、有的放矢，確保資訊的實用價值。
第三，把握工作方法，增強服務實效。創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。今年，縣政府辦公室在採用資訊方式上要發生根本性轉變，實現了由事後報送工作情況向超前把握決策取向轉變，由報送動態資訊向經驗交流、調研性資訊轉變，由主要報喜向憂喜結合轉變。為此，我們也必須相應地不斷創新方法，提高服務實效，做到三個“強化”：一是強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反應以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。二是強化調查研究。調查研究是採寫好資訊的基礎，是搞好資訊工作的基本功。只有深入調查研究，才能收集到鮮活而具有價值的資訊。要形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握第一手材料，經過反覆研究和醞釀，有時還需要几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。三是強化憂喜結合。政務資訊工作的一個基本原則，就是要有喜報喜、有憂報憂。這是由黨的一切從實際出發的思想路線所決定的。一個地方、一個部門，在較長的一段時間裡，“憂”的資訊是客觀存在的，是任何人都無法迴避的，我們只有認識它、反映它，採取正確的措施解決它，才能保持社會政治穩定。同時，辯證看問題，報喜和報憂是政務資訊工作的兩個方面，對於領導機關、決策機關來說，從某種意義上講，報憂資訊比報喜資訊具有更加重要的意義。我們一定要敢於報喜中之憂，善於報憂中之喜，真正做到喜憂兼報。這在方面，要注意把問題核實搞準，有根有據決不能添油加醋，給自己造成被動;同時要講究報憂技巧，在肯定成績的前提下，指出隱藏在成績背後的矛盾和問題以及由此可能帶來的不良後果，提醒領導注意;要不單純為報憂而報憂，要注意深入研究，綜合分析產生問題的原因、條件及發展趨向，幫助領導找出解決問題的措施、辦法和途徑，供領導決策參考。
第四，加強網站建設，強化資訊管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣委辦、政府辦《關於加強政府網站資訊報送工作的通知》要求，把能充分反映我縣改革發展成果的政務資訊以及單位概況、職責、辦事指南、便民服務等有關資訊按時保質保量報送到政府網站。政府網站要進一步豐富完善有關欄目，積極推行電子商務，定期釋出農產品購銷資訊、工業產品銷售資訊、專案推介和招商引資資訊等相關資訊，堅持每天上傳4條以上文字資訊，每週上傳3條以上視訊資訊，及時傳遞縣委、縣政府的重大決策和各鄉鎮、各部門的工作動態，全方位、多層面、廣角度地宣傳靈臺，推介靈臺，為外界認識靈臺、瞭解靈臺提供可靠依據。要進一步增強網站互動功能，建立靈敏快捷的資訊反饋機制和完善的輿情反映平臺，及時反映群眾呼聲，力爭使群眾通過網站向政府諮詢的問題得到及時反饋。要加強資訊保安工作，實行有害資訊管理登記制度，加強縣長信箱、靈臺論壇、文章評論等欄目的維護與管理，及時刪除垃圾資訊，對公安部門公佈的有害資訊，及時進行登記報告，並按規定進行刪除。要進一步加強資訊服務工作，各鄉鎮、各部門在繼續抓好政務資訊報送的同時，對一些有指導價值和實用價值的資訊，要充分利用農民資訊之家、廣播、電視、板報、宣傳資料等平臺，及時向社會公佈，積極服務於全縣經濟發展和農民增收，確保資源共享。
三、加強組織領導，努力推動全縣政務資訊工作再上新臺階
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，沒有一種高尚的精神追求，不把資訊工作當成事業來做，就不可能搞好。因此，各級各部門一定要加強領導，細化責任，強化考核，狠抓落實，努力促進資訊工作不斷創新發展。
第一，建好隊伍。各鄉鎮、各部門不僅要加強對現有從事資訊工作的同志的培訓和培養，還要選拔一批政治素養高、業務能力強的同志從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要勤於學習。做好資訊工作，首先要有強烈的政治敏悅性和責任感。因此，學習對於做好資訊工作來說尤為重要。當今時代，是要求人們必須終生學習的時代。不實現知識的不斷更新，就必定落後。資訊工作人員理應站在時代前列，先學、多學，學深、學透。要弘揚理論聯絡實際的學風，堅持在幹中學、在學中幹，不斷提高學習效果，全面提升資訊隊伍素質。二要樂於奉獻。資訊是一項重要的服務性工作，要求我們必須牢固樹立服務意識和奉獻精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧、耐得住寂寞，以奉獻為榮、以付出為樂，立足本職，兢兢業業，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三要務實求新。務實，就是要本著對黨和人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量和效率的新途徑、新方法，認真研究新情況，解決新問題，開創新局面。
第二，完善制度。政務資訊工作面寬線長、任務繁重，程式性、規範性很強，必須建立一套科學合理、操作嚴密的制度，形成級級負責、層層把關的資訊工作責任體系。一是要建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮、縣政府各部門主要領導要經常過問、定期研究、督促指導資訊工作，真正擺上重要議事日程。今年以來，少數單位至今未向縣政府辦公室報送過一條資訊，這是極不正常的。二是要堅持資訊通報制度。縣政府辦公室要不定期地向各鄉鎮、各部門通報政府工作動態及工作部署，通報資訊採編和報送要點，通報上報資訊採用情況。三是要建立跟蹤反饋機制。對重要情況要進行跟蹤，連續採寫，及時報送資訊。四是建立重大資訊遲報、漏報通報機制。對遲報、漏報資訊的情況，縣政府辦公室要及時通報，以確保發生的重大問題能夠及時上報，供領導快速、正確決策。五是建立資訊工作考核制度。政務資訊員每人每月至少要向政府辦報送5條以上政務資訊，其中要有1條有質量、有見地的綜合分析資訊。政府辦公室將對政務資訊工作進行嚴格考核，並把考核結果反饋給本單位以及組織人事部門，作為年終考評、評優選先、提拔任用的重要依據。對長時間不上報政務資訊、脫離政務資訊工作的資訊員要進行通報批評。
第三，健全網路。資訊網路是資訊工作的神經，是收集、傳遞和加工資訊必不可少的渠道，是資訊源與資訊需求者之間的媒介。要建立“橫向到邊，縱向到底”的資訊員網路。今年，縣政府辦公室決定對政務資訊員隊伍進行精簡壓縮，每個鄉鎮和部門確定1名業務骨幹作為專職政務資訊員，各鄉鎮、各部門必須儘快落實人員並上報名單。去年確定的3個省政府資訊直報點和8個市政資訊直報點，要切實履行好職責，進一步加強資訊直報工作，努力提高資訊報送的質量和水平，確保我縣政務資訊工作再上新臺階。縣政府辦公室要與市政府辦主動銜接，多彙報工作，把握資訊需求，以便對症下藥。同時，要對各級各部門的資訊工作加強指導，交任務、約稿源。特別要重視與各經濟主管部門和重點單位建立熱線聯絡，暢通訊息報送主渠道。要十分關注媒體動態，既要充分利用新聞媒體強大的資訊源，又要學會用新聞的視角抓資訊，借力造勢，擴大資訊的社會影響。
第四，加強領導。各鄉鎮、各部門要高度重視，把政務資訊工作納入日常工作的重要內容，確定一名分管領導，切實抓好本鄉鎮、本部門、本系統的政務資訊工作。要努力為資訊工作的開展創造良好的環境條件。本系統、本單位有政務資訊員的單位，要支援資訊員的工作，為他們提供必要的工作環境和工作時間，經常給他們分任務、壓擔子，督促他們按時保質保量完成政務資訊上報任務。沒有政務資訊員的單位，要確定專人，積極向縣政府辦公室報送有關方面的政務資訊。同時，要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使之及時準確地瞭解領導的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與政府的中心任務同步，真正發揮好參謀助手作用。
同志們，做好政務資訊工作，為政府決策發揮好參謀助手作用，為全縣經濟社會發展提供優質服務，是全縣各鄉鎮、各部門的重要職責，也是對我們在座的每一位政務資訊員的根本要求。面對新的形勢和任務，我們肩上的擔子很重，壓力很大。希望大家進一步統一思想，提高認識，再添動力，再鼓幹勁，以飽滿的精神狀態和紮實的工作作風，切實抓好各項工作措施的落實，努力完成20xx年政務資訊各專案標任務，推動全縣政務資訊工作再上新的臺階。
謝謝大家!
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