今天召開的黨委系統資訊工作會議，既是一個傳達貫徹上級會議精神，總結和部署資訊工作的會議，也是全市黨政辦的同志一次共同學習，互相交流的一次會議。剛才，對去年資訊工作成績突出的單位和資訊員進行了表彰，希望同志們以先進為榜樣，向先進看齊，再接再厲，共同努力把我市資訊工作做好。
下面，我就如何做好資訊工作，提高資訊服務水平講幾點意見：
一、正確認識和把握資訊的內涵和功能，增強做好資訊工作的責任感
資訊工作很重要。資訊工作是辦公室工作的一個重要組成部分，做好資訊工作是辦公室一項重要職能。什麼是資訊?我的理解就是：資訊就是基層真實情況的正確反映，是人民群眾共同心聲的交匯聚集，是實際工作現狀的客觀表現，是熱點、難點問題的有效判斷，是現實社會動態的分析把握，是未來發展態勢的可能預測。說到底，資訊就是黨委、政府關注民生、聯絡群眾、瞭解基層的橋樑，是黨委政府決策的重要依據。可以說我們的資訊工作的力度、水平和成效如何，直接關係到市委、市政府掌握和了解基層實際情況的程度，直接影響到黨委科學決策。因此，我們必須對資訊工作給予足夠的重視，奉獻足夠的工作熱情和責任感。要堅持“圍繞工作抓資訊，抓好資訊促工作”的方針，把資訊工作作為檢驗黨政辦公室服務水平、促進黨政辦工作的重要手段之一，使資訊工作緊緊跟上當前經濟社會發展形勢和需求，成為黨政工作的新增劑、助推器。
二、準確把握市委決策需求，努力提高資訊服務水平
資訊是為市委工作服務的，這種服務是否有力，是否有效，取決於我們所報資訊是否體現了迅速、客觀和全方位的要求，取決於所報資訊對黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務作為資訊工作的首要任務，以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗資訊工作成效和服務水平高低的主要標準，以資訊工作的有所作為來引起各層面領導的重視支援，又以各層面領導的重視支援進一步加大資訊工作力度，形成資訊工作為領導服務，領導重視資訊工作的良性互動。因此，資訊工作者要經常進行換位思考，按照黨委的決策過程，做到決策前有預見，決策中有依據，決策後有反饋。市委的工作重點和社會的熱點、難點問題，決定著資訊內容的取向，資訊工作者必須認真研究黨委工作內容的長期主題和階段工作的新變化，以此為依據去確定應該關注的焦點，去選擇相應的題材，去收集相關的情況，最大限度地貼近領導決策思維，使上報的資訊能夠幫助領導思考問題，啟發思路，從而使資訊工作真正成為領導決策的“情報部”，成為領導掌握工作進度和把握大局趨勢的“顯示屏”。
三、要加強資訊的開創性和綜合分析，增強資訊服務的前瞻性
資訊工作的活力在於體現創新與特色，資訊工作的功能更多地體現在反映通過正常渠道難以瞭解到的情況，反映具有開創性、獨特性的做法。因此，我們全體資訊工作者必須學會用新的視角去觀察社會，用新的思維去分析形勢，用新的認識取捨資訊，及時反映新情況，剖析新問題，提出新對策;要學會深刻看問題，透過現象看本質，探究問題的根源，抓住問題的要害。問題分析得越透徹，對領導決策的參考價值就越高。比如，在基層和群眾當中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問題，我們就要及早發現，及早上報，及早解決。這類問題和矛盾抓得越早，防患於未然，就會起到事半功倍的作用;如果發現得遲，解決得遲，久拖不決，小事情也會釀成大問題，致使矛盾激化，問題擴張，增加解決問題、化解矛盾的難度。為此，資訊工作者要不斷培養和增強資訊的敏感性和預見性，由過去單純反映工作、報道情況的低層面處理資訊，向研究探討資訊、提供決策參考，啟發領導思維的高層面處理資訊轉變。
四、全面加強資訊員隊伍建設，進一步增強從事資訊工作的積極性、主動性和創造性
資訊工作很能鍛鍊幹部的成長。資訊的捕捉提煉過程，就是培養和增強幹部的思維能力、判斷能力、全域性意識、大局眼光和綜合素質的過程，更是體現幹部政治敏感性和觀察力的過程。這裡，我向大家提幾點要求：
一是要勤於學習，善於思考。幹工作往往是厚積而薄發，我們學習的知識不一定當時就有用，但學得多了，知識就會在頭腦中自然產生“化合”反應。我們要通過不斷學習積累來求得工作的創新和突破，要經常思考我們面臨的工作特點和發展趨勢。誰善於學習，勤于思考，深於思考，做的工作就容易出成績，誰的能力就容易得到充分發揮。
二是思維要突破定勢。“橫看成嶺側成峰”，同一條資訊，思考角度不同，上報資訊的著力點就不同，其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統的、過去的思維定勢來思考問題，不要老是用老眼光、舊做法來看待當前的事情，要用創新的、與時俱進的方式方法來分析新事物、新情況、新問題，從而提出適合當前發展情況的好思路、好對策。
三是規範突發性緊急資訊的報送程式。這裡，我要特別強調的是，市委辦公室是上報資訊的主渠道，是市內各類資訊的總彙點。每個部門、每條系統把資訊報告上級部門之前，必須首先報送市委辦公室，這是一條鐵的紀律。特別是一些突發性緊急資訊，更是一定要做到上級部門知道前，本級市委一定要首先知道。文字稿報不及可先電話報。不僅要報市領導，也要報送市委辦，如果我們做不到這一點，就很容易造成工作被動。今後，如果哪個單位因為報送程式不規範而引起不良後果的，要追究哪個單位領導的責任。因此，要求大家都負起責任來，報喜又報憂，為市委瞭解和掌握情況、科學決策和指導工作提供優質高效的資訊服務。
同志們，做好資訊工作是我們各級黨政辦的重要職責，希望大家要為建設鶴山奉獻更多的智慧和熱情，努力提高“三服務”本領，爭創一流業績，不斷開創資訊工作新局面。
同志們：
這次會議是商丘歷史上第一次資訊化工作會議，也是我市進入資訊化時代、面臨新形勢、新任務，召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是總結近年來我市資訊化工作，安排部署今後一個時期的工作任務，進一步認清形勢、提高認識、理清思路、強化措施，在新的起點上加快資訊化建設，提升全市國民經濟和社會發展資訊化水平。會上下發了《關於加快我市資訊化建設的若干意見》和《關於電子政務發展規劃(20xx～20xx年)的通知》，一些部門、單位和企業也作了典型發言，希望大家相互借鑑，抓好落實。下面，我就加快推進資訊化工作講幾點意見。
一、理解內涵，深化認識
首先，要認識到資訊已成為重要的生產要素。資訊理論的創始人夏農認為：“資訊是能夠用來消除不確定性的東西”。資訊與人類認識物質世界和自身成長的歷史息息相關，人類社會之所以如此豐富多彩，都是因為資訊一直持續進步的必然結果。當今社會，資訊已成為除自然資源、資本和勞動力以外的最重要的生產要素。在對資訊的認識上，通俗地講，大家既熟悉，又陌生;既親近，又遙遠。既熟悉，又陌生，主要是在衣、食、住、行等生活當中，我們處處都在享受著資訊帶給我們的便捷，遠隔萬水千山通過視訊電話如在眼前，在享受資訊帶給我們便捷的同時，我們對資訊和資訊化的瞭解少之又少。既親近，又遙遠，主要是資訊時時刻刻在我們身邊，但卻看不見、摸不著，感覺離我們非常遙遠。當前，人類社會正在經歷一場以資訊科技為代表的全球性科技革命，資訊化、網路化、數字化已成為不可阻擋的大趨勢，電子政務、行動電話、數字化電視節目、網路教育、網路購物、電子支付以及住宅小區智慧化管理等已經影響到我們生活的方方面面，成為生產和生活中不可或缺的工具。正因為如此，許多國家和地區都紛紛調整發展戰略，加快推進國民經濟和社會資訊化，致力在新的國際競爭格局中贏得先發優勢，佔據有利地位。資訊化浪潮既使我們面臨著更大的競爭壓力，但同時也為我們高起點推進工業化提供了可能，為我們大量吸收世界最新科技成果創造了條件，為我們更多地利用資訊化來推動自身發展打開了通道。所以，我們要明確資訊化工作的重要意義和深遠影響，主動認識資訊、掌握資訊、應用資訊，熟悉資訊化工作，真正學以致用、學以致遠。
其次，要認識到資訊社會的主要特徵是速度。目前，我們已經進入到了資訊社會。資訊社會，也叫資訊化社會，又稱為後工業社會，是以運用資訊化的理論方法和技術處理實踐問題為主要特徵的社會。從社會進步的角度來說，我們經歷了農耕社會、工業社會和資訊社會階段。當前，我們所處的資訊社會是後工業化社會階段，工業社會和資訊社會的最大區別就是規模和速度。工業化時期誰的規模大，誰的競爭能力就強，“大魚”就可以吃“小魚”。而資訊社會的最顯著的標誌是速度，在資訊社會中，“大魚吃小魚”不再是一般規律，出現了像“蛇吞象”、“快魚吃慢魚”的反常現象。誰反應快，就會在競爭中佔得先機;誰反應慢，就會被社會淘汰。在資訊社會，資訊量，資訊傳播的速度，資訊處理的速度以及應用資訊的程度等都在飛速增長，資訊傳播形式已經不再受到時間、地域的限制。資訊量小、傳播速度慢的社會，發展速度緩慢，資訊增長的停滯，就是社會的停滯;而資訊量大、傳播速度快的社會，發展速度就快，可以說資訊就是技術，資訊就是財富，資訊就是推動社會進步的巨大推動力。今後一個時期“物聯網”將在我國重點行業得到廣泛應用，對人民生活和社會經濟發展產生巨大影響。“雲端計算”技術應用將加速資訊產業的發展。誰搶佔了資訊化發展的制高點，誰就掌握了發展的先機，贏得了發展的主動權。順應時代發展潮流，融入世界發展格局，要求我們必須加快資訊化建設，否則，就會與時代脫節，就會被歷史淘汰。
第三，要認識到資訊化的關鍵是對資訊資源的開發利用。資訊化是指以資訊科技廣泛應用為主導，以資訊資源為核心，以資訊網路為基礎，以資訊產業為支撐，以資訊人才為依託，以法規、政策、標準為保障的綜合體系。在資訊量的掌握上，不同的國家、地區和個人對有關資訊的掌握和了解是有差異的，掌握資訊比較充分的人員，往往處於比較有利的地位，而資訊貧乏的人員，則處於比較不利的地位，這就是著名的“資訊不對稱理論”。資訊不對稱理論告訴我們，在以生命科學、超級材料、航天技術等新知識和新技術為基礎的新經濟時代，只有及時掌握比較充分的資訊，才能胸有成竹，變不確定為確定，認準方向，加快發展，才能在日益激烈的競爭中立於不敗之地。目前，世界上經濟發達國家都把佔有、開發和利用資訊資源作為一項基本國策，對資訊資源的開發利用工作十分普及。資訊業就業人數佔全社會就業人數比重，美國、歐共體國家已經超過50%，澳大利亞、日本也接近50%。相比之下，我們尚處於起步階段。為此，我們要積極採取措施，促進資訊市場體系的構造和形成，大力扶持資訊服務業的發展，把重點放在資訊科技的吸收應用上，通過資訊化來帶動工業化，來改造提升傳統產業，通過資訊化服務農業現代化，通過資訊化促進城鎮化發展，以資訊化引領工業化、農業現代化和城鎮化共同發展。
二、瞭解現狀，增強責任
幾年來，我市資訊化建設已經取得初步成效。一是基礎設施建設初具規模。我市已經實現了光纖進行政村、電纜進自然村的通訊基礎設施建設，建成了完善的資料網、都會網路等大型網路接入平臺，實現了資料專網、網際網路等多種形式的組網，固定電話和寬頻已覆蓋到全部自然村，無線通訊網路覆蓋率達到100%，20xx年行動電話使用者突破400萬戶，固定電話突破100萬戶，寬頻使用者達到30萬戶。二是電子政務網路建設初見成效。全市政府系統已經建立了完善的入口網站，行政效能電子監察系統的開通，對提高我市行政效能、改善投資環境起到很好的促進作用。特別是遍佈整個鄉村的農村黨員幹部現代遠端教育系統，已成為黨員幹部遠端教育、農民獲取資訊和豐富農村文化生活的重要平臺。三是電子政務應用穩步推進。市監察、財政、公安、交通、電力、工商、環保等部門建立了預算執行、綜合業務管理、安全生產、交通運輸GPS網路、環境自動監控等專業應用系統，在上述網路平臺上開發了諸如電子政務、辦公自動化(OA)、視訊電話會議、車輛監測監控等業務。神火集團和永煤集團等企業也建立了企業的管理資訊、生產管理、綜合排程和安全生產等系統，通過完整的資訊系統達到企業資訊資源的共享，消除資訊孤島，在物流、資金流和資訊流高度整合的前提下，實現企業在生產、銷售、採購、倉庫、綜合報表等內容的管理一體化。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市資訊化發展仍存在一定的問題差距。突出表現在：一是體制尚未理順。在電子資訊化建設方面，電子商務、電子政務、電子監察等系統各自為戰，多頭重複建設，資源浪費嚴重，基礎網路整合和資訊資源共享步伐有待加快。二是發展相對滯後。我市資訊產業基礎設施建設起點低、發展慢、規模小，在全省處於落後位次，還不能滿足全市經濟社會發展的需要。三是資金投入不足。市、縣兩級財政均未設立資訊化建設專項資金，以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方網路安全、保密意識淡薄，對網路與資訊保安保障和密碼認證技術缺乏深刻認識，安全機構不健全、崗位職責不清、監管力度不夠。五是資訊化人才較為匱乏。軟體工程師、網路工程師、系統整合專家還比較少。對這些問題，我們必須認清看準、正確面對，切實增強緊迫感和責任意識，積極採取有效措施，逐步加以完善解決。
三、明確任務，加快建設
商丘市資訊化建設的總體要求是：以建設“數字商丘”為目標，按照“整合、應用、共享、安全”的八字方針，夯實一個基礎，抓住兩個關鍵，突出三個重點，推進四個建設，強化五個保障，加快資訊化建設程序，促進我市經濟發展和社會進步。
夯實一個基礎就是夯實統一規劃這個基礎。要推進資訊化工作，必須有科學的規劃作指導，特別是在資訊化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強調一點，今後凡是政府主導投資的電子資訊系統和事關全市大局的基礎工程，必須經市政府資訊化領導小組審定，在政府統一規劃指導下推進實施。一是把握規劃原則。要堅持統籌協調、市場主導的原則，通過規劃統籌避免重複建設，通過行政推動、政策扶持促進持續發展。要堅持突出運用、效益優先的原則，把經濟效益和社會效益作為衡量資訊化建設的重要標準，不搞不切實際、沒有效益的資訊化。要堅持服務發展、培育產業的原則，把資訊化建設與資訊產業發展緊密結合起來，加速培育和優先發展資訊產業。要堅持安全可靠、務求實效的原則，堅持資訊服務體系與資訊化安全保障體系建設同步推進，確保網路和資訊保安。二是提高規劃水平。要做到高起點規劃、科學規劃和重點規劃，使這三個方面相銜接、相統一。高起點規劃就是適應現代資訊社會新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮的形勢，密切關注資訊科技發展的最新動態，瞄準世界一流水準建設資訊化，實現高起點規劃和高標準建設的有機統一。科學規劃就是廣泛聽取社會各界特別是專家、學者的意見，提高社會的參與程度，真正體現規劃的戰略性、前瞻性和政策性。重點規劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發揮我市的比較優勢，優先解決當前的突出問題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的資訊化工作新格局。三是注重規劃研究。要研究國際資訊產業發展趨勢，掌握前沿資訊科技，準確把握資訊發展動向;研究國家產業政策，結合我市特點，探索我市電信網、廣播電視網和計算機通訊網“三網融合”的具體辦法;研究我市資訊化發展的現狀，解決電子政務、電子商務、電子黨務等各自為戰、多頭建設的問題，等等。各縣(市、區)要在充分調研的基礎上，抓緊組織編制本行政區域的資訊化發展規劃;各有關單位也要儘快編制本系統、本部門的資訊化建設專項規劃。
抓住兩個關鍵就是抓住資訊產業發展和社會資訊化發展這兩個關鍵。一是抓資訊產業發展要與產業結構調整相結合。目前我市資訊產業基礎薄弱，規模小，缺乏能夠帶動行業發展的大型企業和高附加值、高市場佔有率的龍頭產品，整體差距十分明顯。為此，要把做強做大資訊產業作為加速資訊化建設、實施“數字商丘”戰略的重要支撐點，作為我市產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要環節，抓好抓實。要高度關注資訊產業發展動向，把握資訊產業發展以及資訊產業轉移的趨勢，不斷推進技術創新，加快電子資訊優勢領域的成果轉化;要突出培植高新技術產業，積極抓好電子資訊類專案的引進和建設，大力扶持重點資訊製造企業，推進我市產業結構的優化升級;要積極促進IT業與工業的聯合，鼓勵電子資訊企業與其它傳統產業企業結盟、聯合，優勢互補，在改造提升傳統工業的同時，促進資訊產業企業自身的發展和壯大，從而推動節能減排的實現和經濟發展方式的轉變。二是抓社會資訊化發展要與保障改善民生相結合。資訊科技重在應用，抓資訊科技就是抓民生，要以民生工程為重點，穩步推進全市教育、醫療、人力資源和社會保障等社會資訊服務體系建設，讓群眾享受到資訊文明的成果。要加快構建本站域網、校園網建設，實現所有中、國小寬頻接入網際網路;加快衛生資訊化建設，重點支援新農村合作醫療“村醫通”工程，探索網上會診的路子;加快人力資源和社會保障資訊系統建設，完善人力資源和社會保障資訊服務體系。整合文化、旅遊、廣電、新聞等相關部門文化資源，建設全市公共文獻和旅遊資料庫，實行文化旅遊資訊資源共享。在城市所有居民小區、繁華街道、重點單位、學校、公共場所等，安裝以視訊為主的技防設施。以構建“智慧交通”為目標，建設高速公路網路管理資訊系統和道路客運資訊服務、貨運資訊服務、維修服務、運政管理資訊網路系統。依託農產品中心批發市場現有網路基礎，搭建和完善農副產品、農資等商品領域的專業性電子商務交易平臺。
突出三個重點就是突出網路資源、資訊資源整合和“三網融合”。要根據應用領域不同，建立全市統一的電子政務、農村資訊化、電子商務、社會服務等資訊化平臺，以達到資訊共享的目的。一是突出網路資源整合。要有效整合電子政務網路資源，充分利用現有公共通訊資源，啟動電子政務骨幹網的優化工程，統籌規劃，統一標準，建成統一的市、縣、鄉三級電子政務網路;建設市委、市人大、市政府、市政協、市法院、市檢察院6大業務網路，實現互聯互通，滿足內部辦公和管理決策的需要;抓緊建設市直各單位業務網路，完成部門間的互聯互通。要有效整合電子商務網路資源，讓更多的企業介入，使鬆散的個體營銷，成為一個緊密的連結營銷體系，使本地的好產品、好專案，通過電子商務平臺為網路消費者們所用。要有效整合電子企業網路資源，在資訊時代，每個企業都建立了集專案資訊釋出、原料和產品購銷、招商引資等為一個的網路平臺，通過對個體企業網路資源的整合，建立行業、產品與客戶之間的網路群，使企業在入口網站、行業網站、搜尋引擎、分類資訊平臺、論壇社群等的基礎上，達到資訊、原料、產品和專案的共享，做到優勢互補、上下游銜接，從而實現組團發展。二是突出資訊資源整合。要整合涉農資訊資源，發揮農業龍頭企業和專家協會的帶動作用，推進資訊下鄉工作，實現資訊內容、資訊服務和資訊終端進鄉入村，引導農村、農業和農民掌握應用資訊科技、開發利用資訊資源，為“三農”發展提供市場、科技、教育、衛生等資訊服務。到20xx年底，在農村資訊化工作中完成“八個一”工程，即建設一個農村綜合資訊資料庫，建設一個涉農綜合入口網站群，建成一個涉農綜合資訊服務平臺，每縣建一個農民資訊培訓基地，每鄉鎮建一個資訊站和一個資訊庫，每村建一個資訊點和一個農副特產品資訊欄目。要整合人口資訊資源，整合公安、民政、計生、勞動和社會保障等部門的人口資訊，建立人口基礎資訊庫，實現對全市人口資訊的動態管理。要整合法人單位資訊資源，整合工商、稅務、技術監督等部門的法人單位資訊，建立法人單位基礎資訊庫，實現對法人單位基礎資訊的標準化管理和應用。要整合經濟資訊資源，整合土地、規劃、環境、氣象等部門資訊資源，建立自然資源和空間地理基礎資訊庫，整合工信、統計、國有資產、財政科技等部門的巨集觀經濟資料，建立巨集觀經濟資料庫，實現對經濟執行的調控。三是突出“三網融合”。國家提出“三網融合”(電信網、廣播電視網和計算機通訊網)要在三年內完成試點，五年內全部完成。商丘的資訊化建設程序必須在“三網融合”的大背景下進行，把重點放在資訊網路基礎設施的建設上，分階段、分進度、按計劃推進，最終實現網路互聯互通，資訊資源共享，推進通訊網、網際網路、廣播影視網三網融合取得實質性的進展。
推進四個建設就是推進電子政務、電子商務、電子平臺、電子安全建設。一是推進電子政務建設。圍繞我市《電子政務發展規劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級分批做好“四一六”工程建設工作。今年重點啟動“視訊會議系統”、“社會應急聯動和指揮系統”資訊化專案建設。開展電子政務骨幹網的優化工程，逐步消除多網並存、縱強橫弱現象，保證為各級政府提供安全、保密、統一的專用傳輸網路服務。實現網上公開、網上辦事、政民互動，促進資源共享，遏制重複投資。20xx年年底，要全面建成市、縣、鄉三級行政效能電子監察系統和環境自動檢測系統，力爭50%的行政審批專案實現線上辦理。二是推進電子商務建設。重點抓好電子貿易、電子交易、網上招商，通過電子商務線上銷售、線上購物、線上支付，買賣產品，提供服務，實現“賣到全世界，買進全世界”。要加快金融、保險、旅遊等資訊服務系統建設，提升資訊化水平和技術含量，實現多種商務活動的電子化、資訊化、數字化、無紙化和國際化。電子商務建設一個特別龐大、精密、有效的戰略實際工作，一定要抓緊規劃，分步實施，認真落實。三是推進電子平臺建設。重點加強資訊科技創新平臺建設，依託企業現有的技術中心、工程中心，引導支援企業合作參與建設開放性資訊平臺，積極推動建立產業技術研發合作聯盟。要著眼當前政務協同實際需要，以應急聯動、資訊資源、企業基礎資訊共享等為切入點，集中1～2年時間，建立相對完善的電子政務平臺、電子監察平臺、食品藥品安全電子監管平臺、電子口岸平臺、電子商務平臺等網路平臺，逐步實現全市的資訊資源交換和共享平臺。四是推進電子安全建設。加快建設和完善資訊保安基礎設施，積極推動資訊保安監控、密碼保障、網路信任、應急響應和容災備份“五個體系”建設工作，重點建設資訊內容管理、金鑰管理、資訊保安評測“三大系統工程”，打牢資訊保安基礎。要建立計算機病毒防治、應急處置、安全通報中心，採取分級分域的安全防護策略，提高全市網路和資訊保安綜合防護能力。要完善網路與資訊保安制度，全面落實資訊保安等級保護、涉密資訊系統分級保護和風險評估制度，集中提供安全防禦、安全支撐、應用支撐等服務。電子政務內網與外網實行物理隔離，建立電子政務內網、外網各自統一的資訊加密保護、電子認證、金鑰管理基礎設施和應用支撐等密碼保障體系。要加強資訊保安檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時，提前在全市開展資訊保安大檢查，確保網路與資訊保安。
強化五個保障就是強化領導、投入、協作、管理、培訓保障。一是加強領導。全市各級政府、各部門要切實加強對資訊工作的領導，將其列入重要議事日程，建立相應的資訊化工作領導小組和工作機構，切實做到領導到位、組織到位、措施到位。資訊化建設是“一把手”工程，各級、各部門主要領導要親自抓。市政府成立資訊化工作領導小組並下設辦公室，對全市資訊化工作實行統一領導。市資訊化工作辦公室要切實擔負起統籌規劃、指導協調和監督管理等職責，積極推進資訊化專案建設與應用績效評估，強化督查，確保資訊化工作起步快、推進快、見效快。二是加大投入。充分發揮資訊化發展專項資金的引導和調控作用，切實加大財政支援力度，市級財政擬定在年度預算中設立資訊化建設專項資金，用於資訊化工作基礎性、綜合性專案的建設。要認真落實國家和省市扶持資訊化產業發展的財稅政策，結合實際需要，從財政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬資訊化建設融資渠道，進一步建立健全資訊化投資機制，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系。在競爭性領域鼓勵企業運用自有資金及多種金融工具投資資訊化建設，引導社會資金進入資訊產業。三是加強協作。各級各部門一定要樹立全域性意識，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協調、協作、協同的工作機制。要發揮各自優勢，分工合作，上下聯動，真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的資訊化工作格局。市工業與資訊化局要重點抓好全市資訊化建設和資訊產業發展的總體規劃、年度計劃及分段實施方案的編制，抓好全市資訊化專案的統一管理，牽頭或配合有關部門落實各項任務。四是規範管理。資訊化專案建設統一歸口資訊化工作主管部門，所有市財政投資的資訊化專案須經市政府資訊化工作領導小組初審並提出意見，按照規劃要求統一實施。使用上級財政性資金建設的資訊化專案和政府部門自籌資金建設的資訊化專案，須報同級資訊化主管部門備案。要建立資訊化管理獎懲機制，制定考評辦法和細則，嚴格進行考評，推進資訊化工作穩步發展。五是強化培訓。進一步加快資訊化人才引進、培養、使用，制定資訊化培訓計劃和方案，努力造就一支專業化的人才隊伍。各部門要積極配合組織人事部門、市資訊化主管部門做好行政事業單位和企業的資訊化應用普及培訓、能力考核和技術達標工作。各級領導幹部和各類工作人員都要加強學習，努力掌握資訊科技和相關知識。要建立資訊化培訓基地，加強對領導幹部、公務員、企事業單位人員以及農村的資訊採集員、網路管理員進行培訓。在全市廣泛宣傳、普及資訊化知識，不斷提高全民資訊化意識和素質。
同志們：
這次網路資訊工作座談會既是培訓會，也是討論會，還是講評會，更是再動員再部署會。會議通報了工作情況，學習了寫作技巧，交流了經驗做法，達到了預期效果。各單位都很重視，派分管資訊工作的負責人及資訊員參加了會議。
近年來，我局無論是政務資訊還是網路資訊工作，年年都被國家統計局評為先進單位。今年上半年，我們報送的網路資訊被國家統計局網站的採用總量排在全國第五名。這些成績的取得，是全體同志們艱苦努力的結果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤工作表示感謝!但是，我們不能滿足於已取得的成績，要清醒地看到我局的資訊工作還存在著個別資訊報送不及時、質量不高、個別單位重視程度不夠、資訊員的採寫能力有待加強等問題。
資訊工作很重要。對於我們統計部門來說，統計資訊是統計工作上傳下達的主渠道，是統計系統內外加強溝通協調的重要載體，同時也是宣傳統計、提升統計社會地位的主要途徑。說實話，業務工作做得好，工作反映及時，資訊被國家統計局採用的多了，我們全域性整體工作的面貌也就展示出來了。因此，我們必須進一步加強和改進資訊工作，把它作為統計工作重要的組成部分抓緊抓好。下面，我就如何進一步搞好下一階段資訊工作，提四點要求：
一是要認清形勢，充分認識資訊工作重要性
當今社會正處於資訊科技、網路技術迅猛發展的時代。網站已成為服務社會公眾最便捷、最直接的視窗。6月20日，在《人民日報》創刊60週年之際，考察了人民日報社並通過人民網《強國論壇》與網民進行了線上交流。國家最高領導人上網與網民交流互動，為中國網際網路政治翻開了新的一頁，也增強了人們對網際網路政治的重視。6月24日，張春賢書記、周強省長先後到《紅網》、《湖南省政府門戶網》考察網站建設執行情況。可以說，目前各級黨委、政府領導對網際網路的重視程度是空前的。有媒體稱：一個官員“網路化生存”的時代正在來臨。
在新的形勢下，統計工作的科學性、準確性、權威性，統計成果釋出的公開性、及時性、全面性，都面臨著前所未有的新考驗、新挑戰。統計部門是政府資訊的主體部門，統計網站承載著政務公開、資訊釋出和與公眾互動的重任，也是政府統計部門普及統計知識、宣傳統計工作的重要陣地。在統計工作備受重視的今天，統計網站也越來越受到社會各界的廣泛關注。我們局的網站《湖南統計資訊網》自20xx年創辦以來，在釋出統計資訊、宣傳統計工作、服務社會公眾等方面發揮了重要作用，幾屆局黨組、局領導對於網站的各項工作也是高度重視與大力支援的。
為適應新形勢的需要，為統計工作提供一個功能更為完整、服務更加便捷的資訊平臺，宣傳中心正組織專門力量，對《湖南統計資訊網》進行第九次改版升級，新的版面很快就會和大家見面。最近，為加大對網站工作的組織領導力度，局裡還專門發了文，重新調整了《湖南統計資訊網》編輯委員會，各單位主要負責人都擔任了網站的編委。大家都知道，網站要發展，資訊是核心。資訊是網站的靈魂，資訊的質量和時效性是衡量網站建設優劣的核心標準。離開了資訊，網站就成為無源之水，無本之末。因此，我們一定充分認識資訊工作重要性，將資訊工作提到日常工作的重要議事日程來正確對待，認真研究和採取過硬的措施，切實落實好這項工作。
二是要明確責任，增強資訊工作的使命感
網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與。資訊工作的時效性很強，作為資訊員，要善於觀察，要做有心人，更要明確自己的職責。現在，各個單位都明確指定了一名網路資訊員。關於網路資訊員的職責，我在這裡明確六條：
第一，組織和協調本單位的資訊上網採集、編寫工作;
第二，按照規定的時間和格式，向網站報送資訊，確保資訊的及時性和準確性;
第三，指導本單位其他有關人員“網上投稿”，規範報送方式;
第四，定期瀏覽網站“答疑臺”，負責與本單位業務相關的網上諮詢答疑。
第五，每年至少撰寫或組織各類資訊稿件4篇。
第六，及時收集和反映本單位對網站的意見與建議。
資訊工作無小事，任何時候都不能懈怠。全域性各單位要加強領導，各主要負責人要站在講政治的高度，要切實負起責任來，認真把好資訊內容的稽核關，做到不漏報、誤報重要資訊。特別是絕大多數單位在《湖南統計資訊網》上都開設有專欄和站點，宣傳中心、辦公室以及各處室專欄的責任編輯們，要正確處理好資訊和保密的關係，高度重視資訊保安問題。大家要共同把好資訊質量關，確保資訊工作政令暢通，確保網站長治久安。
三是要勤學苦練，努力提高資訊的採編水平
要營造一種“網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與”的氛圍。要多學習、多借鑑，要注意把握好資訊的角度，要精心提煉資訊的標題，要注意突出資訊的亮點內容。資訊的採寫、編輯與報送是一門學問。剛才，辦公室對政務資訊的寫作辦法和素材構思進行了很好的講解，宣傳中心對網路資訊採寫、編輯和報送過程中要注意的問題作了明確的規範。我相信，只要大家都做資訊工作的有心之人，多學習、多借鑑、多挖掘、多動筆、多思考，不斷強化責任意識、政治意識和精品意識，努力做到“人無我有”、“人有我快”、“人快我新”、“人新我深”，我局的資訊工作在質和量上都將會有一個新的突破。同時，也將會培養和造就一批具備較強調研能力、文字綜合能力、資訊編輯能力的統計幹部。
四是要開展考評，促進資訊工作上新臺階
這次會上，大家談了很多好的建議和措施，以前我局各單位在這方面也有許多好的經驗和做法。要按照資訊工作有關檔案的要求，年終對資訊工作開展得好的單位和個人進行獎勵，並對優秀的資訊文章進行講評。要注意資訊的及時更新，所有在網上開設的專欄要實行動態管理。我相信，通過一系列制度措施的逐項落實到位，通過全體資訊員和全域性同志們的共同努力，我局的資訊工作一定會邁上一個更新的臺階，取得更大的成績。
這次全市政務資訊工作會議，是經市政府主要領導同意召開的一次專題會議。於勇市長對政務資訊工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實於勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統辦公室人員提高認識，明確任務，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務資訊工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才，東昇同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關於進一步加強政務資訊工作的通知》，並就做好政務資訊工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務資訊工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰在全市政府系統辦公室和政務資訊工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統政務資訊工作，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和緊迫感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市政府系統各資訊部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬資訊渠道，深化資訊內容，著力提高資訊質量和資訊服務水平，紮實開展工作，為各級政府指導工作、科學決策發揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當前全市政府系統資訊工作依然存在不少薄弱環節和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，工作中很少過問資訊工作，對資訊報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的資訊通報可以看出，一些單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年採用空白。二是資訊材料的質量亟待提高。一些單位上報資訊的稿件，不符合資訊工作的特點和要求，找不準工作突破口，抓不住當前經濟社會發展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性訊息，內容空洞，缺乏價值，導致資訊報送少、質量低、採用量不高。三是資訊報送滯後現象較為突出。在實際工作中，經常發現一些單位報送的資訊時效性不強、反應滯後的情況時有發生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了，相關部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現在突發事件資訊報送上更為突出。四是部分資訊人員的業務能力有待加強。一些單位由於人員調整，以前分管資訊工作的主任或編報資訊的資訊員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不能把握編報要領，編報的質量和積極性不高。針對以上問題，大家務必高度重視，採取有力措施，認真加以解決。
政務資訊是市政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務資訊工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大資訊工作人員要切實從當前資訊工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求，站在政治和全域性的高度，進一步提高對做好政務資訊工作的認識，切實增強責任意識和緊迫意識，全面抓好政務資訊工作。
(一)政務資訊是各級政府瞭解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。當前，我市經濟社會發展正處在跨越轉型、加速發展的關鍵時期，面對複雜多變的國內外巨集觀形勢，各項改革、發展、穩定的任務異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現。要全面瞭解掌握基層的資訊，僅靠政府領導同志親身調查研究，直接瞭解掌握，既不可能，也不現實。這就需要建立健全政府系統資訊工作網路，並依靠這個網路來蒐集、處理和提供各級政府和政府領導需要的資訊。近年來經過努力，全市政府系統已形成以市政府電子政務辦為中樞的資訊工作網路。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等資訊，通過政府系統資訊網路在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地瞭解各級工作情況和動態，政務資訊已成為市政府及上級政府瞭解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。
(二)政務資訊是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。資訊是科學決策的基礎和依據，貫穿於決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿於政府工作的全過程。在推動加快發展的程序中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準確、全面的資訊作支撐。決策前，要通過調查研究和資訊收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經驗總結出來;把廣大人民群眾的意願、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的資訊進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成後，還要靠資訊反饋，瞭解決策的貫徹落實情況，掌握決策執行中出現的新問題，並通過資訊對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統資訊工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的資訊彙集中心、資訊處理中心、資訊服務中心，成為科學執政、民主執政的資訊支援系統。
(三)政務資訊是各級政府服務基層、密切聯絡群眾的重要紐帶。縱橫交錯的資訊網路，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導幹部之間的橋樑，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發生的突發事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務資訊還是各級各部門向市政府和省政府彙報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區本部門良好形象的重要視窗。
(四)政務資訊工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務資訊工作是政府系統辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務資訊的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統辦公室。資訊質量的優劣、資訊服務水平的高低，反映著辦公室為政府服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對資訊工作越來越重視，市委宋衛平書記對我市資訊工作十分重視，對每期資訊刊物都認真批閱，對重大資訊親自把關。於勇市長也多次對政務資訊工作作出重要指示，要求全市政府系統要充分發揮政務資訊在科學決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務資訊工作。對此，無論是各級各部門負責同志和從事資訊工作的同志，都要從當前資訊工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求，進一步強化資訊工作的服務意識和大局意識，不斷提高資訊工作的質量和水平。
二、突出重點，強化措施，進一步提高資訊質量和服務水平
今年是我市實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務資訊工作，責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：
(一)圍繞中心工作，主動搞好資訊服務。政府的中心工作需要資訊，是資訊工作的重點。全市政府系統辦公室要以市政府決策為依據，針對市政府的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展資訊工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府瞭解的資訊。一要善於抓“重點”。切實把捕捉、採集、提供資訊的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當前尤其要積極圍繞全市重大專案建設、園區發展以及推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領導思維，善於換位思考，努力做到參謀在點子上，服務到決策上。二要敢於抓“難點”。針對信訪穩定、土地房屋徵遷、企業改制等工作中的困難和問題，要認真收集、反映和發現現實中有助於解決這些問題的措施和辦法，同時預測分析決策實施過程和社會發展程序中可能會發生的新情況、新矛盾，提出相關對策和建議，為領導研究和解決難題出謀劃策，超前服務。三要勇於抓“熱點”。針對民生工程建設、富農強農惠農政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題，要廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態資訊，既要全面反饋基層貫徹執行黨的方針政策的典型經驗、創造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效，提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對資訊工作的基本要求，也是我們做好新形勢下資訊工作必須遵循的工作原則。一要切實做到資訊報送的真實。資訊的準確、真實事關資訊的生命。收集和編報資訊必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。二要切實做到資訊報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急資訊，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實維護市委、市政府資訊部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到資訊報送的全面。資訊反映的內容要全面，針對領導關注的重點，經濟社會發展中的難點和群眾關注的熱點，堅持全方位、多領域、多角度地提供資訊，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
(三)把握服務根本，切實打造資訊精品。政務資訊工作說到底是提供具有資訊特徵的產品，產品要靠質量取勝，政務資訊更應該重視質量，視資訊質量為生命，這樣才能使政府資訊具有競爭力和可信度，才能使資訊服務進入政府決策支援體系。一要提高資訊稿件質量。始終把提高資訊質量放在更加突出的位置，牢固樹立以質量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的資訊報送中解脫出來。在確保緊急資訊、動態類資訊、社情民意資訊及時準確報送外，要下力氣抓好綜合資訊的報送，努力提供讓政府滿意的資訊服務。當前，領導獲取資訊的渠道很多，諸如報刊、網路、電視、廣播、會議、手機資訊等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供資訊。我們報送的資訊必須在質量和時間上超越這些渠道提供的資訊，突出“更快、更新、更準、更精”，才能進入領導的視野，成為有價值的資訊。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全域性，對整體中心工作具有指導意見的典型經驗，及時總結，迅速提供給領導，以有利於領導借鑑區域性經驗從巨集觀上指導和推動整體工作。同時，也要圍繞國內外的即時動態和形勢，以及外地的經驗做法和動態，積極編報一些政務動態資訊，供領導參閱。三要強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高資訊質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊、由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變，在資訊調研中特別要注重發揮和總結基層和人民群眾的首創精神。同時，要堅持全員辦資訊制度，各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦資訊的理念，尤其是文字工作人員要充分發揮自身優勢，積極主動地參與資訊的整理、加工和提煉，著力提升資訊質量。
(四)勇於改革創新，著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求，不斷創新工作機制、服務方式和服務內容，努力適應各級政府對政務資訊工作的新要求。一要創新資訊工作機制。要在鄉鎮、縣級部門、企業、社群、農村等各個層次廣泛設立資訊聯絡點，努力建立縱深到底、橫向到邊的資訊網路，把收集資訊的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收資訊與主動預約蒐集資訊，深入基層、深入實際蒐集生動具體的資訊。要大力搞好資訊的整體開發和綜合利用，從整體上開發其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次資訊。二要創新資訊服務方式。定期徵詢市政府領導對資訊的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由資訊工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考，實現由按拍服務向超前服務轉變，實現資訊工作由交辦服務向創造性服務轉變，努力提高資訊服務效能。三要創新政務資訊載體建設。切實有效的載體是搞好政務資訊工作的基本手段，市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務資訊》、《資訊快報》和《政務決策參閱》等資訊刊物，按期上報領導參閱，下發到各地各部門。同時，要完善政務資訊化建設，切實加大投入力度，積極為開展政務資訊工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務資訊工作網路體系，形成全市政府系統內部網路相互連線、外部與外縣市相互溝通和協作的資訊網路。著力拓寬資訊渠道，擴大資訊來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務資訊工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對，狠抓應急資訊報送。重要資訊、緊急資訊事關社會穩定大局，事關經濟社會發展和人民生命財產安全。對此，各級政府各有關部門高度重視，社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急資訊，是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發性應急事件都是緊急資訊的範疇。一要隨時發生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急資訊必須保持快節奏、高效率，爭取在最短時間內處理完畢，在第一時間向領導上報。二要據實向上報送，確保準確無誤。在處理緊急資訊時，既要積極，又要穩妥，做到既快又準。三要追蹤最新動態，防止虎頭蛇尾。做好重要資訊進展情況的續報工作，便於政府領導及時掌握最新動態，更好地進行科學決策和駕馭局勢，確保資訊報送善始善終。
三、加強領導，夯實隊伍，確保抓好政務資訊各項工作任務的落實
搞好資訊工作，領導重視是前提，隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導，配齊配強資訊工作人員，為資訊工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視資訊工作。各縣市區政府辦公室及市直各部門要把做好政務資訊工作納入重要議事日程，切實加強對資訊工作的領導，主要領導要經常關心、主動過問資訊工作;分管領導要具體抓、抓具體，始終做到心中有數，要經常主動向主要領導彙報資訊上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關幹部人人動手寫資訊、報資訊，對資訊要多看、多批、多督促、多指導，要多為資訊人員定目標、出題目、提要求、壓任務，也要為資訊員提供必要的工作條件和便利，要幫助資訊員拓寬獲取政務資訊的渠道。除保密工作以外，要讓資訊員列席重要會議，重大資訊實行約稿制度。
(二)健全政務資訊考核工作制度。切實把政務資訊工作納入政府目標考核，進一步完善政務資訊上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市資訊報送工作，實行一月一通報，每月定期通報資訊上報、採用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴格獎懲兌現。
(三)強化資訊員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各級各部門領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好政務資訊工作的重任。同時，還要關心資訊人員的成長，幫助他們解決具體問題。資訊人員也要以高度的責任感和對人民事業高度負責的精神，以更加優質的服務和成績回報政府的關心。
同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務資訊工作任務艱鉅，責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高資訊服務質量和水平，努力開創政務資訊的新局面，為阜陽經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
同志們：
今天，在全區上下認真學習貫徹區三次黨代會精神，為實現富民強區目標而努力拼搏的關鍵時期，我們召開全區政務資訊工作會議。主要任務是，總結上半年我區資訊工作，通報區直各單位資訊排名，對各單位資訊聯絡員進行培訓，進一步查詢存在的問題和不足，提高寫作水平，明確努力方向，加大工作力度，推動全區政務資訊工作再上新臺階。在此，我首先代表區政府向長期默默無聞地工作在資訊工作第一線的同志們表示親切的慰問!下面，根據會議安排，我就做好全區政務資訊工作講三點意見：
一、要引起重視
資訊工作能不能做好，領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色，就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料，有也行，沒有也可，區領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分，政府領導歷來對此都十分重視，郭區長對資訊工作非常關注，經常過問資訊工作開展情況。對於領導來說，應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握資訊，才能把握大局，運籌帷幄，正確決策;對於政府部門來說，開發政務資訊資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊，是職能所在，更是責任使然。可以說，政務資訊是政府領導科學決策的重要依據，是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，是傳達政令、指導工作的重要手段。當前，我區正處於加快追趕跨越發展，奮力實現區三次黨代會提出的“富民強區”巨集偉藍圖的關鍵時期，新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮，暢通政務資訊渠道，發揮政務資訊功能，與時俱進地搞好政務資訊工作，對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此，各單位一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧川匯的戰略高度，從講政治的大局出發，充分認識資訊工作的重要性，切實把資訊工作擺上重要位置，認真做好資訊報送工作。
二、要正視問題
我區政務資訊工作底子薄、基礎差，相比其他縣市排名較落後。如四月份全市排名倒數第三，五月份全市排名倒數第二，且積分差距有逐步拉大的趨勢。造成這種局面的主要原因有：一是個別單位對資訊工作仍然重視不夠。一些領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務資訊工作、很少過問資訊採用情況，導致資訊工作長期處於放任自流的狀態。從辦公室《通報》情況看，多數單位工作不達標，個別單位被政府採用資訊為零，有的部門甚至幾個月不報送一條資訊。充分說明對政務資訊的作用認識還不高，重視程度還不夠。二是資訊材料的質量亟待提高。個別單位報送的資訊稿件，抓不住當前經濟社會發展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性訊息，結構混亂、內容空洞、毫無價值。另外，資訊編報不規範、工作程式不嚴格，有的甚至隨意應付，簡單堆砌。三是資訊報送滯後現象較為突出。在實際工作中，我們經常發現，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了，相關部門卻還毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。還有的部門攢了好幾期本單位《簡報》後，才一塊上報給政府資訊科。姑且不說內容質量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是資訊工作人員的業務能力有待提高。目前，有些單位進行了人事調整，以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位，一批新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不瞭解資訊工作的特點和要求，不能把握編報要領，找不準工作突破口，導致資訊報送數量少、質量低。對於這些問題，大家一定要引起高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真予以解決。
三、要提升水平
為在較短時間內儘快改變全區政務資訊工作落後現狀，我們把今年定為全區政務資訊工作的基礎年，進一步理清了政務資訊工作的思路。就是要緊緊圍繞區委、區政府工作中心和領導需求，繼續堅持為領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。圍繞這一思路，區政府辦公室先後下發了《關於實行政務資訊考評辦法的通知》、《一季度資訊成績通報》、《上半年資訊成績通報》，今後還將定期對全區各責任單位的資訊報送採用情況進行通報。各單位也要在陣地建設、隊伍建設、制度建設上下功夫，全面提升全區政務資訊工作水平。
一要為資訊工作開展提供便利條件。各單位重要會議和領導活動，要及時通知資訊聯絡員參加。政府的各種重要檔案，儘量讓資訊員參閱。同時，要堅持改善資訊工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真裝置，便於及時、高效的處理資訊材料。對開展的外出資訊調研，給予車輛和經費方面的支援保障。對兼職資訊聯絡員，各單位要給予一定數量的稿酬或津貼。對優秀資訊幹部要注意鍛鍊和培養，適當提拔重用，保持資訊工作隊伍的生機與活力。二要突出提高政務資訊的質量。資訊質量決定服務效果。做好資訊工作應處理好十大關係，即：處理好真和假的關係，避免資訊失真;處理好深和淺的關係，避免資訊膚淺;處理好長和短的關係，避免資訊空泛;處理好詳和略的關係，避免資訊殘缺;處理好寬和窄的關係，避免資訊狹窄;處理好精和散的關係，避免資訊冗雜;處理好喜和憂的關係，避免資訊遮醜;處理好華和實的關係，避免資訊蒼白;處理好文和題的關係，避免資訊脫節;處理好緩和急的關係，避免資訊滯後。三要強化制度建設和考核管理。政府資訊科要繼續落實好資訊採用情況通報制度，建立資訊報送要點制度，完善資訊約稿制度，及時組織開展培訓活動。各單位要健全政務資訊情況反饋制度、稽核簽發制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度等，確保工作規範高效執行。不斷完善政務資訊工作目標管理和考核制度，形成長效機制，確保全區政務資訊工作上水平。
同志們，新形勢、新任務對政務資訊工作提出了新的更高要求，各單位和廣大資訊工作者一定要振奮精神，履職盡責，埋頭苦幹，努力開創全區政務資訊工作新局面，為全區經濟和社會快速健康發展作出應盡的貢獻!
一、去年的資訊工作有明顯進步，應該充分肯定
我到市政府工作有六七年了，對政府系統的資訊工作有所瞭解。應該說，一直以來，全市政府系統從事資訊工作的同志兢兢業業，不辭辛苦，把全市經濟社會各方面的資訊收集報送到市政府，為市政府領導正確決策,抓好落實，當好參謀，為全市經濟社會發展作出了貢獻。去年以來，我感到政府系統的資訊工作又有了明顯進步，主要表現在三個方面：一是針對性增強。市府辦送來的資訊，絕大部分針對經濟社會發展的重大問題，針對市政府領導關注的重要部位和重要環節，反映情況，提出建議，這樣的資訊很有價值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示範”重點工作中，資訊處及時組織報送了《關於當前我市村莊環境建設和農村改水工作存在的問題和建議》一資訊，對面上工作中存在的問題進行了全面剖析，並有針對性地提出了建議意見，為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務。二是時效性增強。特別是一些重大突發性事件。資訊處的同志在第一時間內及時報告，使市領導能夠及時處理各種矛盾和問題。對此，黃市長已經在好幾個場合作了表揚。三是可讀性增強。去年，辦公室對資訊刊物作了調整，出刊了《專報資訊》，版面比較漂亮，文字也通順精煉，一目瞭然，說明我們搞資訊的同志動了腦筋。剛才，金土祕書長說了一些數字，去年辦公室出刊《政務資訊》200期，《專報資訊》183期，81條資訊得到市領導批示，是常年的5倍多，上報省政府資訊913條，錄用181條，錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條資訊得到省領導批示，1條資訊得到國務院領導批示。三個縣都成為省裡先進等等。這些數字都說明，去年全市政府系統資訊工作取得了很大成績。這些成績來之不易，應該充分肯定。我代表市政府對大家表示感謝，也請大家回去後把這些成績向縣區、部門的主要領導彙報好。
二、資訊工作十分重要，領導要抓在手裡
政務資訊是政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。沒有資訊，或者資訊不全面、不準確、不及時，領導就是聾子和瞎子，整個政府系統都會運轉不靈。去年的伊拉克戰爭，形勢一邊倒，就是因為資訊不對稱。用這個例子來講資訊的重要性，是很有說服力的。從我市情況來看，抓好今年的資訊工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年，是狠抓落實之年。在一個多月前召開的市五屆二次人代會上，黃萌市長代表市政府提出了今年全市經濟社會發展的各專案標任務，這些目標任務能否很好地完成，關係到本屆政府任期目標的順利實現，因此做好今年的政府工作非常關鍵，意義十分重大。但是今年我們在經濟建設中碰到了許多困難和問題，特別是土地、資金、能源等要素的制約問題，已經影響了經濟發展，也影響了各級領導和企業的信心，市裡非常著急。另外，當前社會發展中各種新情況很多，矛盾很多，關係很複雜。政府要解決經濟社會發展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應對措施，就需要掌握大量的資訊。如當前我們面臨著土地嚴格控制問題，政府迫切想了解周邊地區解決該問題的一些對策措施，想聽聽有關專家的一些好的意見建議，想知道縣區部門一些好的做法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。不僅決策之前需要資訊、決策中、決策後同樣需要資訊。決策之前需要調查研究，收集資訊，瞭解方方面面的情況;決策中需要根據情況變化及時予以調整完善;作出決策之後需要跟蹤瞭解決策的落實情況，決策之後還需要反饋資訊，看看這個決策到底是好是壞，是不是需要採取什麼補救措施。對於政府，資訊的重要性是不言而喻的。
市府辦是政務資訊的“主渠道”，做好政務資訊工作是市政府辦公室和市政府各部門的責任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力，當好參謀助手。當好參謀助手體現在方方面面，做好政務資訊工作就是一個很重要的方面，首先就是要為領導提供資訊。參謀助手作用不是空講，你說當得好，標誌是什麼?我認為政務資訊工作水平就是標誌之一，看你能不能為領導決策提高質量有價值的資訊。對資訊工作是不是重視，資訊工作做得好不好，在某種程度上可以體現一個單位部門的參謀助手作用發揮的大小，體現一個單位部門的工作作風和辦事效率。從這一點上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有資訊，而是重要資訊沒有及時報上來，重要工作進展沒有及時反映。如果我們三縣兩區和市政府所有的部門都認識到政務資訊的重要性，單位領導把它緊緊抓在手裡，效果肯定不一樣。資訊工作不是一般的上情下達，下情上達，從事資訊工作的同志不僅要熱愛這項工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑑別，能梳理、善概括，能組織、善發揮，積極主動地爭取領導對資訊工作的重視和支援。
三、要高度重視，為資訊工作創造好的條件
首先，要把政務資訊工作放到重要位置。可以說，不重視資訊工作的領導，就不是一個有層次的領導，不是一個有水平的領導，甚至不是一個好領導。各級政府要把資訊工作擺到更加重要的位置，建立健全相應的工作制度，配齊配強政務資訊員隊伍，儘量選擇熟悉黨的方針政策和經濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力，勤奮好學、基礎紮實、善於思考、樂於奉獻的同志充實到資訊員隊伍中來，並努力保持這支隊伍的相對穩定。要加強對政務資訊工作的指導，各級領導要經常過問資訊工作，定期聽取資訊工作彙報，定期研究資訊工作，經常檢查、督促和指導資訊工作。要鼓勵、支援從事資訊工作的同志本著實事求是的原則，客觀、真實地反映情況，做到有喜報喜、有憂報憂。
其次，要為政務資訊工作創造條件。在工作上，作為領導儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟隨領匯出去調查研究、旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議、查閱工作需要的有關資料，使搞政務資訊的同志及時、準確地把握政府工作意圖。要儘可能地為資訊工作提供必要的設施，配備政務資訊工作必要的辦公裝置，如計算機、通訊裝置等，為他們及時採編資訊、提高工作效率創造良好的條件。同時要營造全辦、全域性上下人人關心資訊工作、人人蔘與資訊工作的良好氛圍，形成“全辦辦資訊、全域性辦資訊”的局面，政務資訊工作才有成效。
再次，要重視加強資訊員隊伍建設。任何一項工作，人才和隊伍建設都至關重要。資訊工作要上水平、上層次，加強隊伍建設是基礎。要按照德才兼備、現有能力和發展潛力並重的標準，慎重選配好資訊員;要加強對資訊員的培訓和學習，提高他們的政治覺悟和業務水平;要從思想、政治、學習、生活等方面關心政務資訊工作人員，對資訊員要高看一眼，嚴管一分，切實幫助他們解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時候，給他們排除困難，承擔責任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年度區政協社情民意資訊工作會議。主要目的是：在總結去年以來我區社情民意資訊工作的基礎上，聘請一批社情民意特邀資訊員，進一步充實擴大資訊員骨幹隊伍，並就社情民意資訊工作進行一次集中培訓，從而推動我區社情民意資訊工作再上新臺階。剛才，丁文俊等27 名同志被聘請為我區社情民意特邀資訊員，並頒發了聘書。藉此機會，我代表區政協對各位特邀資訊員表示祝賀和感謝!
特邀資訊員隊伍是我區社情民意資訊網路中的一支重要且關鍵的力量。區政協對這次聘任特邀資訊員工作高度重視。此前，相關專委會做了大量準備工作，在全區政協委員及重要部門中廣泛篩選，對文字表達能力、政治文化素質進行了認真把關，通過多方面考察，經主席會議研究，才最終確定了我們在座的27 名同志為我區社情民意特邀資訊員，可以說是優中選優，精中選精。我相信，你們的加入，將為我區政協反映社情民意資訊工作注入了新的生機和活力，更為進一步提升反映社情民意資訊工作提供了強有力的智力支援和保障。
社情民意資訊工作是政協的一項重要的經常性工作。收集和反映社情民意資訊是我們政協委員和政協工作者的共同責任和義務。所以，我們政協各委辦主任、各鎮街政協工委負責人、各界別召集人以及我們政協機關的全體工作人員都參加了今天的會議。馬上，市政協領導和專家還要為我們就社情民意資訊工作作專題輔導，機會難得，希望大家用心聽、認真記，並在今後工作中學以致用，不斷提高我們收集和反映社情民意資訊的能力和水平。下面，我就進一步做好今年社情民意資訊工作講幾點意見。
一、提高認識，增強做好反映社情民意工作的責任感和使命感
當前我國已進入全面建設小康社會新階段，轉型升級成為現階段經濟社會發展的緊迫任務。在深化改革和發展的關鍵時期，經濟體制、社會結構、利益格局和思想觀念等方面都在發生深刻變化，一些與群眾切身利益相關的熱點難點問題，更容易引起人們的思想困惑和情緒波動，影響社會和諧穩定的各種問題可能接踵而來。在新形勢下，各級黨政部門都希望更多地瞭解民情民意，以便於更全面地掌握社會實際情況和問題，更充分地瞭解群眾的願望和要求，從而及時有效地作出科學決策、民主決策。政協社情民意資訊是我國協商民主的重要組成部分，具有其它資訊渠道無法替代的優勢和功能，可以充分反映不同界別、不同階層、不同群體的願望和要求，包括少數特殊群體的不同意見和訴求。可以說，政協反映社情民意資訊工作是一項政治性、政策性很強的工作，同時又是一項緊扣時代脈搏、富有挑戰性的工作，責任大、任務重、要求高。這項工作做好了，又是一項十分有意義的工作。因此，希望大家發揮自身優勢，堅持民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，切實增強做好反映社情民意資訊工作的責任感和緊迫感，想黨政部門之所想、急黨政部門之所急，切實為打造三張名片、建設五個海陵，爭創轉型升級先行區貢獻力量。
二、注重質量，樹立反映社情民意資訊“精品”戰略的思想
質量是社情民意資訊工作的生命。政協反映社情民意工作要取得實效，發揮應有作用，必須切實提高資訊質量，體現政協的特點、特色。高質量的資訊應具備針對性、時效性和可操作性。這就要求我們在收集和反映社情民意資訊的時候，努力做到“ 四有” ：一要言之有據。要憑事實和數字來說話，在報送每一條社情民意資訊時，都要堅持實事求是，做到有喜報喜、有憂報憂，不誇大、不縮小，不捕風捉影、不道聽途說，確保向黨政部門反映最真實、最客觀、最實在、最有根據從而真正有價值的資訊。二要言之有物。社情民意資訊要圍繞黨委政府的工作中心和奮鬥目標，提出具有針對性、可操作性的意見和建議，真正做到自覺與區委、區政府目標上同向、工作上合拍、行動上一致，做到“ 幫得上忙、管得上用” 。三要言之有益。要善於由小見大，將有限區域、有限空間發生的現象、問題放到全區、全市乃至全國範圍內去思考和借鑑，分析其普遍意義，儘可能提出科學、合理的可行性方案，更好地為黨政部門科學、民主決策服務。四要言之有時。反映社情民意資訊還要講求時效性。人民政協資訊網路健全，上下通達，要發揮社情民意“ 直通車” 渠道暢通的優勢，以較強的時間觀念和效率意識採編和報送資訊，快捷及時地反映群眾的呼聲，使領導和決策部門能夠在第一時間瞭解掌握，從而及時體現到黨政決策中去。
三、整合資源，形成反映社情民意資訊工作的整體合力
反映社情民意是一項系統工程，需要全體政協委員、政協各參加單位及政協機關形成合力，共同做好這項工作。從我區的情況來看，資訊工作的參與面還是太窄，力量顯得比較單薄。因此，必須進一步採取措施，調動各方面的積極性，壯大資訊工作的隊伍，不斷增強我區資訊工作的整體力量。一要注重發揮政協委員的主體作用。從近年政協資訊的來源構成看，由政協委員個人直接提供的資訊並不太多。這說明在依靠委員提供資訊方面，還有相當大的潛力可以挖掘。因此，我們要最大限度地調動和發揮出廣大政協委員的積極性。希望每位委員每年至少應反映兩條有價值的社情民意。二要注重發揮專委會的基礎作用。希望區政協各專委會主動加強同委員的聯絡，把日常工作與反映社情民意資訊工作有機結合起來，在專題調研工作中重視收集和反映社情民意資訊，努力使這項工作貫穿於專委會履行職能的全過程。三要注重發揮特邀資訊員的骨幹作用。希望各位特邀資訊員加強學習，努力增強政治觀察力、政治鑑別力和政治敏銳性，不斷提高採集資訊、挖掘資訊、整理資訊、提煉資訊的能力，以適應新形勢新任務的要求。
四、健全機制，提高反映社情民意工作的制度化、規範化水平
下一步，區政協就反映社情民意工作要著力健全完善四個方面的工作機制。一是進一步強化領導機制。要把反映社情民意資訊工作作為政協的一項全域性性工作，放到更加突出的位置，主席會議要定期研究部署，及時提出工作的總體思路和推進措施。二是進一步完善培訓機制。資訊工作人員要主動學習各種理論和業務知識，提高自身素質，更好地適應資訊工作的新要求。我們也要通過舉辦培訓班、座談會、專題輔導等多種形式加強培訓，儘可能多地安排大家參加政協的視察、調研、會議以及其他重要活動，在學習資料、檔案等方面多提供一些便利條件，努力拓寬大家的知情渠道。三是進一步完善考核激勵機制。我們已制定資訊工作考核獎勵辦法，每年要對反映社情民意資訊工作組織一次考核、評比和表彰，對反映社情民意資訊工作做出突出成績的組織和資訊工作人員，對促進黨政工作發揮了重要作用的優秀資訊，要給予表彰和獎勵，以更好地激發廣大資訊工作人員的積極性，努力營造反映社情民意資訊工作的良好氛圍，促進政協社情民意資訊工作開展。四是進一步完善跟蹤反饋機制。加強與黨政部門的溝通聯絡，及時通報資訊的採用情況、處理意見、有關批示及落實情況。對領導批示的資訊和其他重要資訊，要像辦理政協提案那樣，加強跟蹤瞭解和督促辦理，促進問題的解決。
同志們，政協反映社情民意資訊工作大有可為，大有作為，希望大家以今天的會議為契機，進一步增強責任感和爭先進位的意識，積極探索，努力工作，共同推動我區政協反映社情民意資訊工作再上新臺階。
今天的全市資訊工作會議，主要是總結工作，表彰先進，部署今年的資訊工作任務。剛才，省委辦公廳資訊處楊冰處長作了一個十分重要的講話，講話站位高，對資訊工作了解深，對如何做好資訊工作給了指導，希望大家認真學習體會、細細琢磨，落實到工作中。勝平同志作了一個很好的工作報告，賢柱同志宣讀了表彰通報，長豐縣、蜀山區、經開區、市財政局、包河工業區分別作了典型發言。希望大家結合實際，認真抓好落實。
過去的一年，在市委的堅強領導下，全市資訊工作圍繞中心、服務大局，卓有成效地開展工作，進一步鞏固了黨委資訊主渠道地位，較好地發揮了參謀助手作用。去年全年我們上報中辦、省委辦公廳資訊1640多條，編髮資訊2440多條，省市領導批示92條次。特別是，不少體現合肥建設與發展特色亮點的重要資訊上報後，引起省委省政府多位領導乃至中央領導同志的高度重視，並作出重要批示，既有效展示了合肥“”以來建設與發展的輝煌成就、改革經驗與創新做法，又生動反映了全市廣大幹部群眾加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，朝著區域性特大城市方向邁進的精神風貌。同時，我市資訊工作已經連續兩年採用率及其得分位居全省首位，肥西、長豐分別躋身全省資訊直報點第5名和第10名。今年2月15日，省委、市委書記孫金龍在《安徽資訊·業務專刊》第12期上對我市20xx年資訊工作作出重要批示：“我市資訊報送工作不錯，要表揚。”這些成績的取得凝聚著全市資訊工作者的智慧、心血和汗水。藉此機會，我代表市委，向從事資訊工作的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支援合肥資訊工作的省委辦公廳資訊處領導表示誠摯的謝意!
當前和今後一個時期，是合肥跨越趕超、加速崛起的關鍵時期。省委省政府對合肥提出了“兩現代一特大”的戰略新定位，要求在安徽科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民程序中，走到前面、作出榜樣、率先發展。這是對我們的期望，更賦予了我們一份沉甸甸的責任。實現這一任務，需要全市上下堅持不懈地共同奮鬥，資訊戰線更是責無旁貸。要主動適應新形勢新任務新要求，在推進合肥科學發展、跨越趕超新徵程中自覺找準定位，進一步明確資訊服務的方向和重點，在圍繞中心、服務大局中不斷實現更大作為。
關於今年的資訊工作，勝平同志已經講了很好的意見，在這裡，我再強調三點意見：
第一，要始終堅定正確的政治方向，不斷提升黨委資訊主渠道地位。資訊工作是直接為各級黨委提供決策參考服務的，講政治、講大局是資訊工作的根本屬性，也是我們做好資訊工作的前提和要求。在各級黨辦工作的同志，尤其是直接從事資訊工作的同志，一定要堅定正確的政治方向，緊貼黨委工作中心，及時提供更加高效、優質、全面的資訊服務。要強化政治責任意識。堅持以科學發展觀為指導，自覺學習好、落實好黨的xx大和xx屆五中全會精神，善於把中央和省、市委的重大決策部署貫穿於資訊工作的全過程，及時準確全面地向上級黨委報送資訊。這不僅是各級各部門的重要職責，也是一項嚴肅的政治紀律。各級領導要高度重視、加強領導，廣大資訊工作者要敢於負責、勇於作為，不斷把黨委資訊主渠道的作用充分發揮好。要不斷創新資訊產品。可以說現在是“資訊爆炸”的時代，領導獲取資訊渠道多，領導方式也日趨扁平化。針對這些新情況、新特點，我們要善於創新資訊產品，對由檔案、材料刊物、新聞媒體等渠道傳播的資訊，及時通過加工濃縮，克服資訊量大、篇幅長、時效慢、耗費閱讀時間多等不足，快速向領導反映;對負面類、問題類資訊，要作為資訊採編報送的重點，及時發現、分析、研究問題並提出解決問題的建議，為領導決策提供有價值的參考;對領導特別關注的轉變經濟發展方式、推進民主政治建設等調研類資訊，要注重深入基層一線，把各級各部門的好經驗好做法好典型總結提煉好，為領導指導面上工作提供借鑑。總之，資訊渠道是“直通車”，基層一線的同志都可以通過資訊平臺與省市領導直接對話。我們要善於利用好這個平臺，牢牢掌握資訊工作的話語權、服務黨委決策的主動權。
第二，要緊貼黨委中心工作，不斷在服務大局中實現新作為。緊貼黨委中心工作是做好資訊工作的根本，更是推動資訊工作創新發展的活力之源。資訊工作要緊跟著黨委中心工作走，緊跟主要領導決策需求的脈搏跳，主動融入全市工作大局，在創新服務中實現新作為。要善於統籌謀劃和協調推進資訊工作。要緊緊圍繞合肥改革發展穩定大局，將黨委的中心工作作為資訊採編上報的重點，著力在豐富資訊量、挖掘深度和拓展廣度上下功夫，進一步增強資訊的時效性、服務的針對性，實現資訊工作與黨委中心工作同頻共振。要善於將資訊服務的觸角延伸至領導決策的全過程。要認真研究領導工作的規律，以領導的視角在黨委工作的大格局中來思考問題，用領導的眼光去搜索資訊，用領導的智慧去採編資訊，尤其是要捕捉拆遷安置、重大專案推進、社會管理創新等領域的新情況、新動向、新問題，實事求是地進行深度加工整理，努力向領導提供前瞻性、操作性強的高質量資訊，實現資訊工作與領導工作同頻共振。比如說，昨天市委中心組學習會議，主題就是在社會管理創新中，如何更好地發揮群眾的主體作用，把拆遷安置工作做得更好。上午，與會人員到瑤海區進行了現場觀摩，聽取了部分群眾代表和社群、街道和區負責人的發言;下午，金龍書記作了一個很重要的講話，可以說是近年來我市在拆遷安置工作中思路、方法的集大成，對指導下一步工作的開展非常重要。廣大資訊工作者就要增強資訊工作的敏銳性和主動性，圍繞社會管理創新、發揮群眾主體作用方面，多采編資訊，多上報資訊。這應該是中央和省領導近期關注的重點。要善於展示資訊工作的價值。“”以來，合肥在建設與發展的諸多領域，創造了許多領全省、中部乃至全國風氣之先的新經驗、新做法、新成效。各級各部門，尤其是資訊工作人員要善於把握規律性、富於創造性，及時利用資訊工作的有效平臺，圍繞宣傳合肥、推進工作，及時向上級黨委和領導展示本地區本部門工作的好經驗好做法，既不斷擴大合肥的知名度和影響力，又達到推進工作的目的，實現資訊服務與宣傳合肥、推動工作的有機融合。
第三，要繼續加強資訊質量建設，不斷提升黨委資訊服務滿意度。黨委資訊服務滿意度，主要體現在資訊工作質量上。質量是資訊工作的生命所繫、提升黨委對資訊服務滿意度的關鍵所在。資訊工作有沒有起到參謀助手作用、是否出成效，很重要的一條就是看你所提供的資訊是否有參考價值、有沒有進入黨委政府的決策視野、是否引起了領導的關注。因此，具體工作中，要牢牢把握及時、準確、全面的基本原則和要求，所有重要資訊，尤其是緊急資訊的報送，都要在第一時間內快速反應、跟蹤採編、及時報送，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象，以快保質量、以快創高效。一要扣緊“關注點”。資訊工作人員要著眼全市經濟社會發展大局，跳出本地本單位，站在上級黨委的角度換位思考，找準上級的興奮點、注意力，從領導想要知道、應該知道兩個方面去採編和提供資訊。這樣的資訊才會有層次、才會“最搶眼”、才會進入領導視野。二要捕捉“閃光點”。“閃光點”就是一個地方工作的特色和亮點，這樣的特色資訊往往具有宣傳和推廣的價值，最容易引起領導的關注。特色資訊貴在“特”字，特色和亮點越鮮明，資訊的質量就越高，也就越有社會效應。三要挖掘“整合點”。圍繞全力以赴穩增長、轉方式、控物價、惠民生、促和諧，繼續加大資訊調研的頻次和力度，注重從浩瀚的資訊海洋中篩選有用資訊，開發一批有深度、有分析、有建議等附加值較高的資訊產品。這類資訊最具創新性、最能出彩、最能吸引領導的注意力，也是資訊部門發揮作用最大的空間所在。
資訊工作是各級黨的工作的重要組成部分，是發揮參謀助手作用的重要途徑。各級各部門尤其是主要負責同志要自覺地把資訊工作擺在重要位置，統一謀劃部署、統籌配備力量、一同檢查落實。要結合黨務政務資訊化建設，進一步健全完善地方和單位內部資訊網路。資訊工作人員要不斷加強政策理論、文字加工、溝通協調等自身業務能力建設，增強把握大局、創造性開展工作的實際本領，在工作態度上，要精益求精、務求精品;在工作能力上，要成為業務上的行家裡手;在工作狀態上，要貼近領導，確保“工作上求快、作風上求硬、結果上求好”。要繼續完善資訊報送、領導批示辦理、考核評比等長效機制建設，硬化領導責任、落實條件保障，進一步營造重視資訊工作、關心資訊員成長進步、奮力爭先進位的濃厚氛圍。希望全市廣大資訊工作者始終秉持“更快、更新、更準、更精”的原則，繼續發揚“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神，忠誠敬業、甘於奉獻，創造一流的業績，實現一流的作為，贏得各級黨委政府的更多信任與支援。
同志們，當前我市現代化濱湖大城市和現代產業基地建設的豐富實踐，為我們進一步做好資訊工作開闢了更加廣闊的前景。希望大家在市委的堅強領導下，以更加認真的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，推動資訊工作再上新臺階!
人大宣傳資訊工作是一項政治性很強的工作，又是一項實實在在的工作，需要我們有求真務實的工作作風，需要我們有紮紮實實的工作幹勁，需要我們採取有效的措施，進一步推進人大的宣傳資訊工作。
一要進一步加強領導，強化隊伍建設。要進一步健全宣傳資訊工作的領導機制，定計劃、定任務、定措施，加強工作的指導和協調，並注意協調解決好遇到的困難和問題，保證人大宣傳資訊工作的順利進行。加強人大宣傳資訊工作，同時還需要建立起一支工作責任心強，並相對穩定的資訊員隊伍。根據去年區委《關於進一步加強和改進人大工作的意見》精神，區編委已發文，在各鄉鎮、街道設立人大辦公室，並增配一名科級幹部，這為建立起一支政治強、業務精、作風正的鄉鎮(街道)人大資訊員隊伍創造了條件。各位資訊員要樹立起責任意識，把做好人大宣傳資訊工作當作一項政治任務來抓，要加強學習，拓寬知識面，不斷增強思想政治素質和理論素養，不斷提高業務工作水平，爭取多出成果、快出成果、出好成果。區人大常委會辦公室也要適時組織一些學習培訓活動，為提高資訊員隊伍素質創造條件。
二要進一步完善制度，落實激勵機制。要堅持與區級宣傳新聞單位的人大新聞宣傳工作每季聯席會議制度和鄉鎮(街道)人大工作資訊員每季工作例會制度，密切與宣傳部門、新聞單位和鄉鎮(街道)人大工作資訊員的聯絡溝通，及時通報情況，共同提高人大宣傳工作質效。要完善人大宣傳資訊工作考核獎勵制度，區人大常委會辦公室將在年底對區人大常委會各委辦和各位人大工作資訊員上報資訊情況實行定量考核，對錶現突出的資訊員給予表彰獎勵，鼓勵大家多寫稿、寫好稿。要建立區級宣傳人民代表大會制度好新聞評選活動制度，積極推進人民代表大會制度和我區人大工作的宣傳。
三要進一步創新載體，加強陣地建設。“ 人大動態”、“人大工作通訊”和“ 人大”網站是我們人大自身的宣傳陣地，加強自身陣地建設對於促進人大宣傳資訊工作具有十分重要的意義。我們要切實利用好這一宣傳陣地，把握住正確的輿論導向，辦出 特色、人大特色。區級新聞媒體是我們人大宣傳的另一主陣地，要努力開闢人大宣傳的欄目或專題節目，積極構建人大宣傳的平臺，真正使人大工作在新聞媒體上的宣傳做到經常化制度化。要積極拓寬人大宣傳的渠道，利用網路等新興媒體，注重藉助上級人大宣傳平臺，提高宣傳實效，擴大在全市、全省的影響力。區人大常委會辦公室要主動加強與上級人大宣傳機構的聯絡，為大力宣傳我區人大工作的實踐和亮點創造良好條件。
四要進一步樹立精品意識，增強宣傳活力。我們人大宣傳資訊工作人員在寫作時應注意進一步深入挖掘宣傳主題，把對人民當家作主的宣傳，作為人大宣傳工作的出發點和歸宿，來深化每一篇報道的內涵，提高稿件質量，搞精品工程，力爭寫大稿、寫好稿、寫有份量的稿件，以增強宣傳的社會效果和社會影響。要善於運用訊息、通訊、特寫、側記、專訪、述評等新聞體裁，採取錄製專題片、系列報道等群眾喜聞樂見的形式，增強人大宣傳的可讀性、可視性、可聽性和吸引力、感染力、號召力。
同志們，人大宣傳資訊工作任重而道遠，需要大家的共同關心、共同參與和共同努力。我相信通過全區新聞單位和人大工作資訊員的共同努力，必將使我區人大宣傳資訊工作再上一個新的臺階，為推進我區人大工作，促進 經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
同志們：
這次會議是經縣政府研究決定召開的。會議的主要目的是，總結20xx年全縣政務資訊工作，表彰先進單位和個人，安排部署20xx年全縣政務資訊工作任務，統一思想，形成共識，把我縣政務資訊工作抓好、抓實、抓出成效，為構建開放富裕、文明和諧新梨樹做出應有的貢獻。剛才，洪生主任宣佈了20xx年全縣政務資訊表彰決定。同時，又有一個部門、一個鄉鎮、一個科長、兩個資訊員的經驗介紹，很有代表性，通過幾個側面，真實反映了我縣政務資訊工作的做法，既生動現實，又具有典型示範作用。我認為很好，值得學習推廣。下面我講三個方面的問題：
一、肯定成績，正視問題，增強做好全縣政務資訊工作責任感與緊迫感
20xx年是我縣經濟、社會發展成績最輝煌的一年，是工業實現新跨越，農業大豐收取得突出成果的一年。政務資訊化工作作為政府工作的重要組成部分充分發揮了積極的作用，取得了可喜的成績。全縣政務資訊化工作，以其反映情況的經常性、及時性、連續性和準確性成為溝通各地、各部門工作情況最直接、最便捷的渠道，發揮了上情下達，下情上傳的重要作用，有效提高了政府工作效率。
(一)領導重視程度明顯提高。政務資訊工作，各級領導十分關注，特別是縣主要領導高度重視。一是在資金和編制十分緊張的情況下，經縣政府批准，於20xx年8月份正式成立政務資訊化辦公機構，核定編制四人，人員現已全部到位。二是先後投入五十多萬元購置安裝了網站裝置及電腦、辦公桌椅等，夯實了政務資訊化辦公室的工作基礎。三是縣主要領導經常過問或檢視網站執行情況，不斷為網站更新發展和完善提出建設性意見。四是按照縣領導的要求，凡是縣內重大活動及會議，網站必須派專人跟蹤採稿，使政府網站資訊釋出緊跟時代脈搏、配合縣委、縣政府的中心工作，服務大局，提高了網站的社會地位，促進了網路建設與發展。五是各部門、各鄉鎮主要領導、主管領導對政務資訊工作十分重視，親自安排部署調配辦公室，購置裝置、精選資訊員，積極投入工作，及時準確報送資訊，使我縣資訊工作快速平穩推進，受到縣領導的好評。
(二)縣政府入口網站執行良好。縣政府網站是我縣對外發佈政務資訊，提供網上辦理有關事務的入口網站，是集中展示我縣整體形象的服務視窗。建好縣政府網站、做好政務資訊化工作既是廣大人民群眾的共同願望，又是政府機關轉變職能，提高效率，推行政務資訊公開，建設“陽光政府”的需要，縣政府入口網站於20xx年11月末建設完成，12月份開始試執行，20xx年2月1日正式對外開通。目前，縣政府網站由80多個子版組成，資訊文字量達兩千多萬字，圖片近千張，點選率已達近百萬次，真正起到了聯絡群眾，服務群眾的橋樑紐帶作用。目前，政府已協調網通公司為縣政府入口網站增加10兆光芯，為確保網站的安全快捷執行，提供了便利的條件。
(三)資訊員隊伍建設日趨完善。去年四月二十二日縣政府召開了全縣政務資訊工作會議，會議明確了各鄉鎮、各部門設立一名政務資訊員，併購置微機等，每月必保完成5條政務資訊的報送任務。年末統計全縣共有專、兼職資訊員112人，微機82臺。應該說我縣政務資訊工作逐漸步入正規化，科學化發展軌道。
(四)政務資訊報送及時準確。政務資訊不僅是各級領導科學決策的基礎和依據，而且是社會各界瞭解我縣經濟社會發展動態的重要媒介，也是進行工作交流的一條重要渠道。一年來，政務資訊化辦公室認真採集、報送稽核編輯釋出，確保了縣政府網站的內容豐富多彩，日日更新。使政務資訊化辦公室圓滿地完成了工作任務，並實現了新的突破。尤其突出的是縣政府網站做得很好，每當國家、省、市領導來我縣調研或檢查工作時，網站都派專人跟蹤採訪報道，並在網站“今日梨樹”欄目連同照片第一時間對外發布，充分發揮了網站政務媒體的職能作用。各鄉鎮、各部門的政務資訊由主要領導把關，經網站初審編輯和終審後對外發布，確保釋出資訊的安全、真實、有效。
(五)政務資訊上報位次明顯前移。在全縣上下的共同努力下，通過求真務實，加大力度向省、市政府網站、專網、政府資訊網的資訊報送數量。截止12月末，各鄉鎮、各部門共向縣上報資訊2050條(其中鄉鎮616條，部門1434條)。共向省、市政府上報資訊達1200多條，調研資訊8條，政策類解讀資訊5條。被省政府網站採用政務資訊71條(其中鄉鎮18條，部門53條)，被市政府網站採用91條(其中鄉鎮2條，部門89條)。被縣政府網站採用1099條(其中鄉鎮289條，部門810條)。經過縣政府政務資訊化辦公室不懈努力，使我縣在全省資訊上報排名明顯前移。截止去年年末，我縣政務資訊排名從20xx年的第251名競升為現在的第51名，全市資訊上報排名以第四名上升為第二名。
(六)欄目更新迅速及時。政務資訊化辦公室除了日日更新網站“今日梨樹”、“政務資訊”兩個欄目內容，還經常更新“法律法規”“公示公告”“時事獻言”欄目。比如：“備戰全運會”、“抗震救災”、“加快梨樹經濟大發展、快發展”，“全面貫徹落實xx屆三中全會精神”等欄目。由於欄目注重新穎，內容豐富，吸引力強。使網站版塊及各欄目點選率逐漸上升，受到廣大人民群眾的好評。尤其是今年召開第二屆全民運動會的資訊報道受到省、市政府網站的高度關注和讚譽，去年縣政務資訊化工作被四平市政府評為政務資訊模範單位，兩名同志被市政府評為政務資訊工作先進個人。
(七)網路維護安全高效。去年7月中旬，縣政府辦公室召開會議專題部署奧運期間網路安全維護工作，並向各鄉鎮、各部門下發了《梨樹縣政府關於維護奧運期間網路安全》的檔案。同時，縣政府辦公室組織政務資訊化辦公室兩名同志對縣直機關奧運期間網路安全工作進行了檢查，及時的對網路安全問題提出了整改。不僅如此，縣政府還出臺了政府內網管理辦法，使接入內網部門有章可循，管理工作基本步入制度化、規範化、有序化軌道。政府網站還時刻抓好日常網路安全維護，基本做到每週一檢查，兩週一細查，確保了網路安全平穩執行。
(八)認真考核通報推進工作。去年，縣政府政務資訊化辦公室根據各鄉鎮、各部門資訊報送情況進行日採日記分、月統計、季通報，紮實地推進了政務資訊報送工作的開展，全年通報三次，收到了良好的效果。根據通報情況看，大多數鄉鎮和部門較好地完成了報送資訊任務。但仍有一少部分鄉鎮和部門領導還不夠重視，包括一些三權在上單位，資訊報送數量少，質量不高，採用率低。縣政府根據具體情況制定了行之有效的考核制度與通報措施，通過鼓勵先進，激勵後進。切實推動了各鄉鎮、各部門政務資訊工作全面開展，使政務資訊真正在政治、經濟建設，和諧社會建設、新農村建設大業中發揮應有作用。
20xx年全縣政務資訊化工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題與不足。主要表現在如下幾個方面：
一是資訊員隊伍建設需要快速提高。政務資訊數量的多與少、質量的高與低，是由資訊員決定的，政務資訊質量高低，政務資訊員尤為關鍵。目前，我縣大部分資訊員具備一定的文化素質，能夠勝任工作。但仍有一部分資訊員素質不高，工作不積極，對政務資訊工作應服了事，不腦筋、不動筆、不到發生資訊的現場去採集，致使我縣報送資訊數量少、質量低，報送省、市政府網站的資訊數量與省內其他兄弟市縣相比還有一定距離，全省排名仍處於中游。
二是政府政務資訊化平臺建設體系不夠完善。仍存在人員少、兼職多，工作人員素質不高，事業心、責任感不強，需要採集的資訊多等硬性問題。
三是各部門、各鄉鎮報送資訊數量不足。到目前為止，仍有三分之一的部門和鄉鎮沒有上報資訊，其中部門有18個，上報資訊數量極少的鄉鎮有2個，原因是領導重視程度不夠，不安排、不落實。個別資訊員工作熱情不高，完不成資訊報送任務。概括起來說：“三多、三少”，即是部門報的多，鄉鎮報的少;縣直機關報的多，三權在上單位報的少，兼職的資訊員多，專職的資訊員少。
四是網站欄目更新有待加強。目前我縣網站的欄目僅有80多個版塊，欄目少，缺乏吸引人的內容。加之電腦裝置落後，致使我縣網站發展速度慢，點選率比例增幅不大。
五是網路安全工作仍停留在簡單維護的層面上，沒有系統的安全維護機制與措施。一旦有網路破壞或深層次病毒突襲，將措手不及，無法應對。
以上問題在20xx年政務資訊工作中將逐步加以改進和逐步解決。
二、突出重點，強化措施，認真抓好全縣政務資訊工作 20xx年政務資訊工作總的要求是：以黨的xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委十三屆六次全委(擴大)會議和《政府工作報告》的要求，緊緊圍繞黨的中心工作，強化政務資訊隊伍，提高資訊數量，提升資訊質量，紮實推動全縣政務資訊工作上水平，在省內爭上游、創一流、搶排頭，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)加強隊伍建設，全面提高梨樹政務資訊整體水平。 加強隊伍建設是搞好政務資訊工作的基礎，是提高政務資訊整體水平的關鍵。資訊員除了政治思想堅定外，還應具備較強的事業心和責任感以及紮實的工作作風，同時還應具備較廣博的知識素養、發現資訊的洞察能力、區分資訊優劣的判斷能力，顧此識彼的資訊分析能力，把握未來的資訊預測能力，產生新思想新觀點的資訊創造能力和嫻熟表達資訊的文字能力。我們要採取多種形式，建立一支“知識功底厚實，工作作風紮實，瞭解情況詳實，掌握材料充實，綜合分析嚴實，反映問題真實，建設意見切實，督促檢查落實，資訊反饋時實，為人處事誠實”的“十實”新型高素質資訊隊伍。
要建立資訊員動態工作機制。各部門、各單位要嚴把入口關，對於不能勝任崗位要求，不能及時完成政務資訊報送任務，就要隨時調整，政府辦公室可以根據實際工作需求建議部門、鄉鎮進行調整，今年縣政府辦公室將採取資訊經驗交流、外出取經學習、定期專題培訓等形式來提高資訊員業務水平和政策水平。政務資訊員要認識到自己肩負的重任，牢記“有為才有位，有位才有職”，幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，努力使自己成為生產精品資訊的行家裡手，以優異的成績贏得領導的讚譽，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
(二)加強政務資訊上報數量，不斷擴大資訊總量的提升。
各部門、各鄉鎮要不斷加大資訊總量的提升。只有在掌握了大量的，反映事物方方面面執行狀態的資訊基礎上，政府才能通過量化分析，進行正確的決策。根據政務工作需要，各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位每月要向縣政府辦公室報送資訊5條以上，同時要加強調研類資訊的報送工作，確保每年向縣政府辦公室報送3篇以上有情況、有分析、有建議的調研資訊，20xx年，我縣調研類資訊在省政府網站採用仍處於劣勢。今後，我們要在調研資訊方面很下功夫，發揮我們的自身優勢，體現優勢的價值，更好地為我縣經濟社會發展提供理論依據。
各部門要及時反映加快發展糧食加工業、畜產品加工業、礦產品加工業、林產品加工業、新興能源產業及化工、輕紡和機械加工業等方面的資訊;計經、城建、交通等部門要反映在基礎設施建設，規範管理及發展環境等方面的資訊;民營、商貿、技術監督、工商等部門要及時反饋在狀大民營經濟群體規模、加快市場體系建設、加大秩序整頓等方面的資訊;招商局、計經局等部門要及時反饋在招商引資指標完成，提高專案質量及強化軟環境建設等方面的資訊。財稅部門要及時反映在增加財政收入、控制財政支出，爭取專項資金及化解財政債務，加強稅收、依法管稅等方面的資訊。
文教、衛生、環保部門要及時反饋在精神文明建設，文化體育、教育、衛生、環保及社會化發展等方面的資訊。涉農部門、各鄉鎮要及時報送在糧食經濟、牧業經濟、特色經濟、勞務經濟、農民合作社發展及農村公共事業發展等方面的資訊。各部門、各鄉鎮要把握全縣工作大局，把握政府工作重點，結合本部門、鄉鎮工作完成情況，及時反饋工作動態，上報大量資訊，供縣政府政務資訊化辦公室編輯彙總呈報省、市政府。
(三)加強政務資訊上報質量，努力體現梨樹政務資訊特色。
質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是平淡的資訊，它不僅會造成人力、物力、財力上的浪費，而且也會對領導決策產生干擾。必須把工作的著力點放在提高資訊質量上來，各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位要確保每月被政府網站採用2條以上資訊。保證質量，要在以下四方面下功夫：一要確保資訊的時效性。“實事求是，言當其時”是資訊傳遞的關鍵。資訊的及時傳遞，會使政府及時瞭解全域性，掌握可能發生的事態，在工作中贏得時間上的主動。因此，凡是需要上報政府及時掌握、立即處理的重要情況和緊急資訊，都要迅速收集整理上報。特別是重大突發性事件，重要社會動態、緊急災情和疫情，以及其他重要緊急情況，要爭分奪秒，及時報送，並跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報。二要確保資訊的真實性。加強對資訊的分析核實，確保資訊準確無誤，務求內容切實，資料準確，情況清楚。三要確保資訊的完整性。堅持全方位、多領域、多視角、多層次地挖掘資訊。特別是涉及政治、經濟、文化等各個領域的資訊尤為重要。四要確保資訊特色性。注意採集、反映具有本部門、本單位特點的資訊，力爭做到人無我有、人有我優，以優取勝。同時要注意把握其在全域性中的代表性，通過個性來發掘共性，反映事物普遍性、規律性的資訊。
(四)加強政務資訊調研，確保政務資訊的鮮活性。 資訊調研是從實踐工作中發現問題，捕捉題材進行一種調查研究方式，是政務資訊的延伸和發展，是調研成果的資訊化，是挖掘和開發高層次資訊的有效途徑。只有深入調查研究，才能得出鮮活而有價值的資訊，才能進一步提高資訊質量，才能更好地為領導服務。資訊調研，必須緊緊圍繞政府的中心工作進行。要選擇政府領導關注的重點、難點以及人民群眾關注的焦點和熱點問題，確定題目，開展調研，資訊工作人員每年要利用一定時間深入基層，深入群眾，有重點地開展調研活動，力爭多為領導提供有問題、有分析、有對策的調研資訊精品，不斷提高服務層次和水平。各工作部門，在做好自身資訊調研的同時，也要主動協調各有關單位和部門靈活多樣地開展資訊調研，既可單獨調研，也可採取聯合方式調研。要根據實際，建立行之有效的激勵機制，促進資訊調研工作的開展。
(五)加強政務資訊載體建設，保證政務資訊科學暢通。
切實有效的載體是搞好政務資訊工作的基本手段。要搞好政務資訊工作，使其作用得以充分發揮，必須有切實有效的工作載體。工作載體一方面反映政務資訊工作的狀況，另一方面體現政務資訊的質量和價值。縣政府辦公室要認真辦好我縣的資訊刊物，按期上報縣五個班子領導參閱，下發到各部門、各鄉鎮、開發區管委會，各企事業單位。隨時通報資訊上報、採用、得分和排名情況。同時，要完善政務資訊化建設，為開展政務資訊工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務資訊工作網路體系，形成全縣政府系統內部網路相互連線、外部與外縣市相互溝通和協作的資訊網路。著力拓寬資訊渠道，擴大資訊來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務資訊工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制，以提高政務資訊服務水平和效率。
三、加強領導，落實機制，不斷提高政務資訊工作水平 一要加強對政務資訊工作的領導。領導重視是做好資訊工作的關鍵所在。各鄉鎮、各部門、開發區管委會，縣政府直屬機構及各事業單位必須把政務資訊工作納入重要議事日程，擺在重要位置。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、勤督導，促進政務資訊工作快速、健康發展。要經常給資訊工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。對資訊要多看、多批、多督促、多指導。資訊工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專心、專職、專責。同時，要用較高的標準要求資訊人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中增強敬業意識，鍛鍊工作能力，提高服務水平。
二要不斷完善管理機制。各部門、各鄉鎮要迅速建立政務資訊化工作管理機制、制定工作規則，認真執行政務資訊工作管理制度，用制度去制約與管理政務資訊工作的平穩推進，切實保證我縣政務資訊向健康的方面發展。
三要為政務資訊工作創造條件。良好的工作環境是做好資訊工作的基本條件。在工作上，各級領導要儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟蹤領匯出去調查研究，旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議，查閱工作需要的有關資料，在開展政務資訊工作的同時，及時而準確地把握政府工作意圖。在裝置設施上要建立健全政務資訊工作網路，拓寬資訊渠道，形成政務資訊工作固定長效的運轉機制。要有專門的計算機接收、儲存、整理、編輯、報送、下載政務資訊，並專人專管。在生活上，要及時為資訊員排擾解難。要通過努力，使政務資訊工作取得成效。
四要加強對政務資訊工作監督檢查。嚴格的監督檢查是做好資訊工作的重要保證。政府辦要定期在辦公室相應資訊刊物及政府網站上通報各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位資訊報送、採用及得分排名情況，對未按要求完成任務的，政府政務資訊化辦公室，督查室將繼續深入到該單位進行指導，督促檢查，發現問題及時處理。累計半年未按要求完成任務的，該單位主管領導要向縣政府主管領導說明情況;20xx年未按要求完成任務的，該單位主要領導要向縣政府主要領導說明情況。要著力解決一些部門和鄉鎮報多報少一個樣，報好報壞一個樣，報與不報一個樣的工作思想。要通過經驗交流、外出學習、集中培訓等有效形式取長補短，共同促進全縣政務資訊工作的發展與提高。年末，根據得分情況，評選政務資訊工作先進單位和個人，對其進行通報表彰獎勵。較差的全縣通報批評。政府辦公室要按照《梨樹縣人民政府辦公室關於加強政務資訊工作的通知》標準進行嚴格考核，並建立政務資訊採用檔案，不斷促進我縣政務資訊化工作的健康發展。
同志們，20xx年政務資訊工作任重而道遠，全縣各部門、各鄉鎮要紮實工作，努力拼搏，奮發進取，不斷開創我縣政務資訊工作新局面，為構建開放富裕、文明和諧新梨樹作出應有的貢獻。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市政府系統政務資訊工作會議。會議的主要目的是，通報和總結我市去年政務資訊工作的情況，表彰去年政務資訊工作成績顯著的先進集體和先進個人，研究和部署今年我市的政務資訊工作。剛才，市政府分管資訊工作的何敏漢副祕書長作了很好的發言，我完全同意。等一會自治區政府辦公廳資訊處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區政府辦公室、有關各部門對政務資訊工作給予的大力支援表示衷心的感謝!並向到會的各位同志並通過你們向全市政府系統的資訊工作人員致以親切的問候!下面，我先講幾點意見：
一、從講政治的高度出發，提高對政務資訊工作重要性的認識
資訊是決策的基本依據，政務資訊對政府工作密切相關，實為重要。《孫子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰不殆”。所謂“知彼”就是要靠資訊。當今國際形勢複雜多變，世界進入了新的資訊競爭時代，誰能掌握資訊，誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰。現在正在進行的美伊戰爭實際上也是一場資訊領域的戰爭。從國內來說，我國改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。做好資訊工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，以正確應付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各種事業的健康發展十分關鍵。江曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”這是我們黨對資訊工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發，切實把資訊工作擺上重要位置，不斷提高對資訊工作重要性的認識，努力使資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的需要。
二、增強責任感，緊密圍繞國務院和自治區人民政府、市人民政府的中心工作，做好資訊報送工作
(一)要加強緊急資訊的報送工作。江在中紀委三次全會上的講話中專門強調了加強緊急資訊報送工作的問題，國辦發〔1999〕98號檔案又對報送緊急資訊工作提出了要求，我們在很多場合也一直強調要加強緊急資訊報送工作。這幾年，需要我們加強緊急資訊的報送，以便市領導及時掌握各地動態，有效地處置緊急突發事件。這個問題必須引起我們的高度重視，要切實按照國辦、自治區政府辦的有關資訊報送規定，務必加大緊急資訊或本系統的重大突發事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣(市)政府系統要認真轉變觀念，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作，並明確職責範圍，對遲報、漏報、瞞報資訊造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。因此，國務院辦公廳和自治區政府辦公廳一再強調要做好重大資訊的報送工作，這是我們義不容辭的責任，對此，我們一定提高認識，增強責任感，把這項工作提高到關係改革、發展、穩定的高度上來認識。
(二)要主動圍繞於、服務於、服從於當前的中心工作。
這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這裡要注意兩點：
一是要善於把握黨中央、國務院以及自治區黨委、自治區政府和市委、市政府的中心工作，資訊工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性，善於分析、研究國務院、自治區政府及市政府在各個時期資訊需求的重點，要善於從有關檔案以及會議精神中瞭解領導對資訊的需求，善於從客觀情況的發展變化中分析領導對資訊的需要。從事資訊工作的同志，要比其他人對檔案和會議的精神領會得更深、更透。
二是報送資訊的內容要全面中有側重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署後，各縣(市)區要注意報送本縣(市)區貫徹落實的安排和措施，廣大幹部群眾的反映和意見;然後報送實施決策中取得的成效、出現的情況、存在的問題;決策實施告一段落後，要報送總體情況。(2)上級領導對本縣(市)區、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領導在視察本縣(市)區時特別關心的事項，需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。(3)群眾關注的熱點、難點問題，也是領導比較關注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發現及時報送;如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發生的深層次原因。(4)有關社會穩定方面的情況和問題，屬於緊急突發的尤其注意及時報送。(5)要善於開發一些特色資訊。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善於抓一些特色資訊。
(三)充分發揮政務資訊工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰略部署，推進各項改革，維護社會穩定，指導各縣(市)區、各部門工作，都需要及時掌握各方面的資訊。現在資訊渠道很多，有新聞媒體、資訊中心、各種資訊服務機構以及一些業務部門等等。在諸多資訊渠道中，政府系統是我們報送資訊的主渠道，所報送的資訊應該最快、最準確、最權威。但是，現在這個主渠道的作用發揮得不夠充分。往往一個縣(市)裡發生了一個重大事件，最先報送資訊的不是政府系統，而是新聞單位。自治區政府、市領導同志希望根據各級政府和部門報送的資訊作出決策，但各級政府和部門的資訊往往晚報或不報，影響到領導迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送資訊的第一責任人，要把向自治區政府、市政府報送資訊作為一項政治任務來抓，把報送資訊工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據。充分發揮政府資訊工作的主渠道作用。
要做好政務資訊的報送工作，我想特別強調三點：一是要真實。資訊的正確性、真實性很重要。好資訊經正確分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。據瞭解，有些縣(市)上報的資訊有時存在不真實的情況，如所用的資料，例子有誤或誇大其詞，未經調查核實，也有些不代表本縣(市)區，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準確。上報的資訊要進行認真推敲，反覆核實，不能聽風就是雨，謊報“軍情”，也不能誇大、渲染問題。應該實事求是，有喜報喜，有憂報憂。三是要及時。要突出資訊的時效性，特別是緊急重大事件，如果不及時上報，就會貽誤時機，給黨和國家造成危害和損失。當然，我們還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的資訊，要及時進行分析，實事求是地進行反饋。
三、建立健全和完善資訊工作制度
各縣(市)政府及有關部門要建立健全和完善政務資訊工作制度。如採編制度、審籤制度、報送制度和領導批示檔案的查辦制度。按制度按程式上報資訊，加強對資訊工作的管理和考核，健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網路不完善、措施不得力、管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。現在有些縣(市)區報的資訊過於微觀、零碎，對上級領導決策沒有什麼實際參考價值，有些是屬於本縣(市)區領導和部門瞭解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些資訊之所以能上報，是沒有經過嚴格把關的，資訊的實用性和採用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何祕書長也講了今年我市將參照區政府實行計分辦法，所以今年的報送資訊的要求將會比去年更加嚴格。
四、切實加強對政務資訊工作的領導
首先領導要重視。主要分管領導要親自過問資訊工作，分析資訊工作的形勢，把握資訊工作的方向、支援和指導辦公室搞好資訊工作，政務資訊工作搞得好不好，領導支援很重要，辦公室要指定分管領導負責，明確職責。其次是要培養和建設高素質的資訊隊伍。要按照思想好、業務精、作風正、紀律嚴、效率高的要求，努力建設一支高素質的資訊隊伍，把一些政治合格、業務素質高、勇於開拓創新、年富力強的幹部充實到資訊工作隊伍中去。注意加強對政務資訊人員的鍛鍊、培養，為他們瞭解領導意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業務技能創造必要的條件。其三，領導要從工作上、生活上、政治上關心資訊工作人員，為他們創造一個良好的工作環境，幫助他們解決一些實際困難和問題，要善於“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”，使他們能大膽地工作，積極地工作，放心地工作。這也是加強領導的具體體現。
五、努力解決資訊報憂難問題
首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看，多數縣(市)區能夠認真落實中央、國務院的有關政策，對資訊工作是是高度重視的、認真的，在資訊工作中較好地堅持了實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂。為國務院、自治區政府、市委、市政府全面瞭解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在資訊工作中多報喜少報憂的問題仍然存在，一些縣(市)區還相當嚴重。有的縣(市)區只許報喜，不許報憂，或只許報需上級幫助解決的困難和問題，不許報工作中出現的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室資訊渠道報憂，也不準其他渠道報，甚至連國辦規定必報的緊急資訊也壓住不報;有的縣(市)區雖然允許報憂，但對涉及的問題層層截留，級級過濾，使資訊報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領導同志還對反映問題的資訊工作人員批評責難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個別縣(市)區和單位的領導接到自治區黨政府或者是我們市政府領導對憂資訊的批示後，不是認真貫徹落實批示精神，妥善解決問題，而是先追查報送資訊的工作人員的責任。出現上述問題的原因，主要是當地政府領導特別是主要領導對報憂資訊在認識上有偏差。有的同志認為，上報自己管轄區域內出現的問題，是把矛盾上交，是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統、完整，總想等問題解決後再報;有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認為反映問題是“家醜外揚”，會給本地“抹黑”，會否定自己的“政績”，因此對報憂資訊多方限制。 這種只願報喜不願報憂的風氣，危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況，瞭解不到事情的全貌，容易受到誤導，作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理，矛盾得不到及時解決，偏差得不到及時糾正，從而導致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯誤，增加解決的難度，有時甚至會一發不可收拾，給黨和人民的事業造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣，敗壞黨風，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞幹部。此風不除，後患無窮。
二是要正確處理報喜和報憂的關係。馬克思主義認為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是並存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、迴避它、掩蓋它。因此。在資訊工作中，我們要從客觀實際出發，對工作中做出的成績，創造的經驗，要很好地總結、反映，以利於進一步推動工作;對工作中出現的問題和矛盾，也要如實反映，使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關係到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。
評價一個地方的工作做得好不好，也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者，歷來認為實際工作中，成績和問題並存。只報喜不報憂，不能說明有喜無憂;善於報憂，也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態，當然最好;但如果發生了問題，能如實上報，及時得到上級領導指示，並按上級的要求，結合實際情況，採取切實可行的措施把問題解決好，同時能舉一反三，吸取教訓，避免此類問題發生，同樣也說明這個地方的幹部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發生後，一味掩蓋，或自行其是，採取錯誤的辦法處理，最後釀成大禍，造成難以挽回的後果，那損失就大了，不只是影響這個地方領導幹部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結果卻真的抹了黑;怕影響“形象”，結果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報憂難問題。解決資訊報憂難問題，需要各級領導重視，需要廣大資訊工作人員共同努力。一是要大力倡導說真話、報實情的風氣。各級領導幹部都要認真學習江關於“三個代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯誤認識，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發點和歸宿，以對黨、對人民負責的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支援資訊工作人員全面、客觀地反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責難，而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜，報憂得憂。
四是要建立重大資訊遲報、漏報、瞞報責任追究制度。今後，無論哪個地方、部門和單位再發生遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊情況的，一定要追究責任;造成嚴重後果的，更要追究主要領導和有關人員的責任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。
五是要敢於報憂，又要善於報憂。資訊工作人員要加強學習，提高政治素質和業務水平，提高發現問題、分析問題的能力。同時，要發揚求真務實的工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關注的問題要敢於反映。當然，反映問題一定要實事求是，反覆推敲核實，不能道聽途說，捕風捉影，也不能以偏概全，以點代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時要加強對問題的定量定性分析，努力提高為領導科學決策的服務水平。
六、進一步推進我市政府系統辦公自動化建設工作
隨著計算機資訊科技的不斷髮展，我市政府系統辦公自動化建設迎來了新的機遇與挑戰。政府系統辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉變管理職能，轉變工作方式，轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制的重要環節。
雖然經過各縣(市)、區和各部門的共同努力，我市政府系統開展以計算機資訊科技為主的辦公自動化建設取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統辦公自動化建設還不適應我市經濟社會發展和行政管理資訊化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣(市)區，各部門尚未形成統一的計算機網路技術規範、應用平臺和統一的資料庫標準;二是資訊資源共享機制不夠完善，應用軟體低水平重複開發的現象依然存在;三是管理不規範，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際網際網路的廣泛應用，一些縣市區和部門一方面擅自將本單位區域網與國際網際網路混合聯接，造成了人為的安全隱患，容易受到網上黑客攻擊入侵和造成網上洩密，另一方面在網際網路上使用的名稱不規範，資訊釋出隨意性很大，缺乏嚴格的稽核機制，容易造成無意識洩密事件;四是系統建設發展不平衡，一些保障措施不落實，特別是投資沒有保障，管理機構不健全，嚴重製約了辦公自動化建設和應用的正常開展。
當前，資訊科技和資訊產業飛速發展，加快全市政府系統辦公自動化建設和應用步伐，充分利用現代辦公手段，進一步轉變工作方式，提高工作效率，已經成為一項十分緊迫的任務。各縣(市)區、各部門都要充分認識加快政府系統辦公自動化建設的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應政府系統政務資訊化發展的要求，採取切實有力的措施，積極利用網路技術、數字技術。為了進一步推進並規範全市政府系統辦公自動化建設，根據《國務院辦公廳關於進一步推進全國政府系統辦公自動化建設和應用工作的通知》(國辦發〔20xx〕36號)和《自治區人民政府辦公廳關於進一步推進全區政府系統辦公自動化建設工作的通知》(桂政辦發[20xx]113號)的規定，以及《全國政府系統政務資訊化建設20xx—20xx年規劃綱要》(國辦發[20xx]25號)等檔案的要求，結合我市實際情況，我市政府系統辦公自動化建設和應用工作要繼續遵循以需求為導向，以應用促發展，統一規劃，共同建設，資源共享，安全保密的建設原則，網路建設、資訊資源建設與應用開發並重，相互促進、協調發展。要加快建設和應用工作的步伐，用3至5年的時間，利用我市政的廣電或電信光纖網路，不斷完善全市各縣市區，各部門的電子公文政務交換系統和現在的市人民政府網，逐步建立面向社會的政府公眾資訊網和門類齊全、內容豐富、更新及時的政府系統辦公業務資訊資源資料庫，最終建成以“三網一庫”為基本結構的全市政府系統辦公自動化網路，實現機關辦公業務的電子化、自動化和網路化，共享政府系統辦公業務資訊資源，使政府行政管理、應急指揮和快速反應的能力進一步提高，高效率、高質量地為自治區和市政府巨集觀管理、科學決策服務。
七、進一步做好政府系統值班工作
值班和資訊工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作，它對於確保政府工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應付各種情況，及時妥善處置緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區人民政府和市直各單位加強對值班和資訊工作的領導，狠抓隊伍建設，提高工作效率，為市領導瞭解情況、指導工作和科學決策發揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和資訊工作重視不夠，機構不穩定，人員不落實，制度不健全。下班以後以及節假日沒有安排值班，遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊的現象時有發生，貽誤了對緊急重大事件的處置時機，給工作造成了嚴重的後果和不良的影響。最近，國務院辦公廳下發了《關於加強政府系統值班和資訊工作的通知》，對加強政府值班和資訊工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區和市各部門 一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強政府值班和資訊工作的重要性和緊迫性，切實把值班和資訊工作擺上重要位置，不斷提高值班和資訊工作的質量和效率，努力使值班和資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送資訊，這是各縣市區、各部門的重要職責。各地、各部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關於印發(政務資訊工作暫行辦法>的通知)(國辦發[1995]53號)和《自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區政務資訊工作實施細則>的通知》(桂政辦發[1997]86號)，在做好日常資訊報送工作的同時，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作。凡是發生在本縣市區、本部門或本系統的重大突發性事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認真做好處置工作的同時，必須及時將有關情況報告市人民政府，再由市人民政府向區人民政府報告，最遲不得晚於事發後4小時，並要跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大資訊報送情況工作責任，建立緊急重大資訊報送情況通報制度。各縣市區、各部門要建立一套完整的資訊蒐集、處理、稽核和報送制度;主要負責同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大資訊負責，並督促值班人員和資訊部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報採用各縣市區、各部門資訊的情況外，將建立緊急重大資訊報送情況通報制度，定期彙總分析。各縣市區、各部門向市人民政府報送緊急重大資訊的情況，對做得好的地區行署，市、縣人民政府或區直單位予以表揚;對遲報、漏報、瞞報資訊，造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。四是各縣市區、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送資訊的主渠道，應緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經濟發展中的重點、難點、熱點等問題，責無旁貸地做好資訊報送工作。要堅持及時、準確、全面報送資訊的原則，確保資訊的時效性、真實性、完整性，實事求是，既報喜又報憂。要堅持以質量為中心，重視資訊的整體開發和綜合利用，努力挖掘資訊的深層價值，提高資訊的實用效能，努力為市人民政府領導提供優質高效的資訊服務。五是建立健全值班和資訊工作的各項規章制度。各縣(市)區辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。今後，各縣市區、各部門的突發性重大、緊急資訊一律報送市人民政府總值班室，並同時抄送市政府辦公室資訊科，由總值班室呈報市人民政府領導並報自治區政府辦公廳總值班室;日常政務資訊報送市人民政府辦公室資訊科，各縣市區、各部門要加強對值班和資訊工作的管理和考核，健全考核和獎懲制度。凡制度不建全，網路不完善，措施不得力，管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。
同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領導下，正在為實現市委、市政府提出的今年國內生產總值和財政收入分別增長10%的經濟目標而努力奮鬥。要實現這個目標，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統資訊工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統的資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、緊迫感，與時俱進、開拓創新，圍繞黨和政府的中心工作，報送大量真實、高質量的資訊，為領導決策提供更好的服務。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務資訊工作人員的共同努力下，我市政務資訊工作一定會躍上一個新臺階。
同志們：
今天，我們召開全縣政務資訊工作會議，對新形勢下的政務資訊工作進行深入研究和全面部署，目的就是要進一步推進全縣政務資訊報送和政府資訊公開工作，充分發揮政務資訊服務於政府決策和全縣經濟社會發展的作用。會上，縣政府辦公室通報了去年政務資訊工作情況，部署了今年政務資訊工作任務;表彰了20xx年度政務資訊工作先進集體和先進個人;先進單位和先進個人代表分別作了很好的發言。會後，還要舉辦政務資訊報送和政府資訊公開工作的業務知識培訓。應該說，這次會議內容豐富，安排緊湊，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調四點意見：
一、提高認識，增強增強政務資訊工作的責任感
資訊是決策的基礎和依據，政務資訊與政府工作密切相關，尤為重要。資訊引導是政府主要職能之一。做好資訊報送工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應對各種情況，及時妥善處理突發性緊急事件，維護社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展十分關鍵。推進政府資訊公開，是提高依法執政能力和水平、構建社會主義和諧社會的重要要求;是推進社會主義民主、建設法治政府的重要舉措;是建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內容。各鄉鎮、縣直各單位要進一步認清做好新形勢下政務資訊工作重要性，切實把政務資訊工作放在重要位置來抓，努力使政務資訊工作更加符合新時期政府領導和人民群眾的需要，更好地滿足經濟社會發展的需要。
二、圍繞政府工作重心，切實做好資訊報送工作
(一)在提升資訊服務水平上狠下功夫。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正讓領導滿意，從而引起領導的重視。一要明確資訊報送的重點。當前，縣委、縣政府的工作主線是“爭投入、保增長、增後勁、促發展、重民生、強效能”，工作重點是“兩區四園”(XX區、開發區及十字、新發、梅渚、濤城工業園)建設，工作抓手是專案推進和幹部作風建設。資訊工作人員要圍繞這些重點工作，深入分析研究，及時反映本鄉鎮、本單位工作落實情況、存在矛盾問題、改進建議意見等。同時，對突發性緊急事件、重要社情民意及各種苗頭性、傾向性動態也要及時整理反映。二要經常性開展資訊調研工作。資訊是靠“腳”寫出來的，目前，很多單位出現了資訊匱乏，特別是高質量資訊匱乏的現象，其中一個主要原因就是調研的頻率和深度不夠，資訊工作人員要針對當前工作中出現的新情況、新問題，結合領導關注的熱點、難點、焦點問題，研定調研提綱，積極主動地加強與基層、與群眾的溝通和聯絡，深入開展調查研究，編報一批高質量、有價值、針對性強的資訊。三要加大資訊約稿力度。縣政府辦公室要圍繞招商引資、城市建設、專案建設、工業經濟發展等重點工作，有針對性地向有關鄉鎮XX縣直單位約稿，便於縣政府及時瞭解掌握這些重點工作的推進情況和存在問題。約稿任務各鄉鎮XX縣直各單位必須不折不扣地按時完成。四要加強問題類資訊的上報。問題類資訊是指各級政府和部門在執行政策過程中遇到的困難和問題，社會經濟生活中出現的會引起關注的苗頭性情況，依靠自身力量難以解決需要上級政府協調解決的難題等。問題類資訊往往是領導需要的資訊，更易為領導所關注。此類資訊不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題解決。因此，我們要打消“報憂是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，堅持實事求是，如實地報送問題類資訊，使領導能夠全面掌握真實、準確的情況，做出科學、有效的決策。我們要堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報現象發生，謹防“小事拖大、大事拖炸”。
(二)在提高資訊質量上狠下功夫。編報資訊應該堅持“精選精編、優中選優”的原則，把好“精、深、真、新、快、嚴”六道關，才能打造出符合領導要求的資訊精品。一是語言要“精”。為了使領導能夠用最少的時間和最小的精力獲取最大的資訊量，資訊必須言簡意賅，力求用最少的語言反映最多的情況。二是層次要“深”。資訊要有一定深度，對基層報上來的資訊和線索不能簡單地摘錄、增減，而是要加強材料的篩選和綜合，把零散的資訊加以歸納整理，並做出分析判斷，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議，符合領導科學決策的需求。三是情況要“真”。真實是資訊的價值基礎，資訊必須準確無誤，不摻半點虛假。要講真話，道實情，不添枝加葉，不渲染誇大，不生編硬造，認真核查每句話、每個數字，使資訊真正成為領導瞭解社情民意的透明視窗。如果政務資訊失真，造成領導決策失誤，就會貽誤工作，甚至造成不良後果。四是內容要“新”。資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新的參考價值。因此，我們要深入挖掘能夠體現本鄉鎮、本單位具有特色、觀點新穎、措施獨特、亮點突出的資訊。同時要站在全域性的高度研究新情況、新問題, 緊密結合政府中心工作和領導決策需求，全面收集經濟社會發展過程中的新思路、新舉措、新成績、新經驗等，不斷豐富資訊的內涵、提升資訊的價值。五是報送要“快”。資訊的時效性決定資訊價值的大小。我們要及時、快速地收集、編寫和傳遞資訊，做到不拖延，不遲報，不漏報，確保資訊的時效性。對於突發性緊急事件和重要的社會活動，更要及時收集材料，緊急整理上報，爭取當天採集、當天處理、當天上報。六是把關要“嚴”。對上報資訊要堅持稽核制度，一絲不苟地把好內容關，堅決杜絕出現任何差錯。除了把好文字關，還要把好真實關，防止虛假資訊或失真資訊的出籠。
(三)在建立資訊報送工作長效機制上狠下功夫。要保證一項工作健康、持續、順利推進，需要建立規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各鄉鎮、縣直各單位結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊報送工作制度，如採編制度、審籤制度、報送制度、考核獎懲制度、重大資訊遲報漏報瞞報責任追究制度等，為我縣政務資訊工作起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，對現有的工作制度進行修改、補充和完善。要積極學習借鑑外地政務資訊工作好的經驗和做法，通過學習借鑑，不斷總結完善，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政務資訊工作的健康發展。
三、圍繞便民、為民，進一步推進資訊公開工作
(一)全面梳理政府資訊公開內容。政府資訊分散在政府工作流程的每一個環節中，全面梳理政府資訊是政府資訊公開的基礎和關鍵。各鄉鎮、縣直各單位務必要認真對待，要按照統一規範要求，緊密結合自身工作實際，將梳理任務分解細化，落實到人。在做好行政機關資訊梳理的同時，還要做好指導本部門中法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、與群眾利益密切相關的公共企事業單位的資訊梳理工作。在梳理過程中，要遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，不公開一定要有充分的理由。要著重梳理涉及人民群眾切身利益，涉及政府部門職能、業務事項的資訊。同時，要依據《保密法》和《條例》等規定，科學劃分應主動公開的政府資訊、依申請公開的政府資訊和免予公開的政府資訊，切實做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。
(二)抓緊編制政府資訊公開指南和公開目錄。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府資訊公開隨意性大的問題，又能方便公眾按圖索驥獲取資訊，同時對解決資訊共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。相關行政主管部門要加強對教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、環保、公共交通等，與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位《指南》、《目錄》的編制和釋出工作。要採取網上調查、召開聽證會或座談會等方式，廣泛徵求社會意見，做好政府公開資訊及《目錄》和《指南》的調整、充實、完善工作。
(三)儘快建立健全政府資訊公開工作制度。根據《條例》要求和工作實際，要抓緊建立政府資訊主動公開工作制度、依申請公開制度、政府資訊釋出保密審查制度等相關制度。一是要抓緊建立政府資訊主動公開的工作機制，明確職責、程式、公開方式和時限要求。二是要抓緊建立政府資訊依申請公開制度和工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求，有效保障申請人的合法權益。三是要抓緊建立政府資訊釋出保密審查制度，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法，確保不發生洩密問題。以上制度縣政府都已出臺，各鄉鎮XX縣直各單位可結合實際，參照制定。縣資訊化辦公室作為政府資訊公開工作的主管單位，要切實擔負起推進、指導、協調、監督政府資訊公開工作的職責。
(四)加強政府資訊公開載體建設。各鄉鎮、縣直各單位要按照全縣的統一部署和要求，切實將政府資訊公開網站作為政府資訊公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維，更新思維方式和工作方法，採取有效措施，使網站上政府資訊的權威性、主動性、及時性得到有效保證。二是要加強網站建設。要以施行《條例》為契機，公開資訊為基礎，積極探索建立網上辦事諮詢受理辦法，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務專案的範圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。三是要深化公眾參與功能。要充分利用政府資訊公開網站與公眾交流溝通的“橋樑”作用，認真瞭解、聽取公眾對政府資訊公開的意見和建議，積極探索建立網上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法，大力推行網上監督、網上評議等，逐步擴大公民參政議政的範圍，保障公民知情權、參與權和監督權。
四、加強學習，打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣資訊工作人員大都是兼職，人員相對不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約政務資訊工作發展的突出因素。各鄉鎮、縣直各單位一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高他們的敏銳感、洞察力，提高他們的理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各鄉鎮、縣直各單位領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
同志們：
明確新任務，這次全市民政工作會議是市政府決定召開的主要目的就是要進一步統一思想認識。落實新舉措，努力開創全市民政工作新局面。過去的一年裡，民政系統全體幹部職工認真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關注民生，紮實工作，民政為民”精神進一步昇華，民政幹部的孺子牛”形象進一步展示，為推進全市經濟社會發展和構建和諧集安做出了積極的貢獻。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統廣大幹部職工緻以親切的問候和衷心的感謝!剛才，局長客觀地總結了去年的民政工作，對年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年的民政工作，再強調三點意見。
一、提高認識。
事關社會和諧穩定。黨的xx大報告中把民生問題作為單獨的一章，民政工作事關改革發展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部內容，這既為民政工作指明瞭方向，也為民政工作提出了新要求。要進一步深化對新時期民政工作的認識，不斷增強做好民政工作的責任感和使命感。
落實黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，1要進一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護民權、落實民利等方面發揮了重要作用，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過民政工作來實現，黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發揮著聯絡黨和政府與人民群眾的橋樑紐帶作用，其根本基點就是為民”全部職責也是為民”要把民政工作作為實現廣大群眾共享改革發展成果的重要載體，提高認識，強化措施，全面做好民政工作，努力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。
協調利益關係、促進社會公平的基本手段。民政工作與和諧社會有著密切聯絡，2要進一步明確民政工作是和諧之基。構建和諧社會方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉社群建設平臺，完善基層服務和管理網路，從而促進基層管理和諧;通過加強社會組織建設和管理，增強服務社會功能，從而促進社會服務和諧;通過解決城鄉困難群眾基本生活問題，調整利益關係，促進社會公平，從而促進社會穩定和諧;通過推動慈善事業發展，從而促進人際關係和諧;通過做好“雙擁”和優撫安置工作，從而促進軍政軍民團結和諧等等。只有把民政工作做實做好，才能有效維護社會公平正義，實現社會安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
促進經濟社會又好又快發展的根本保障。民政工作是推進經濟和社會全面發展的一項基礎性工作。隨著市場經濟的快速深入發展，3要進一步明確民政工作是發展之需。許多深層次的矛盾和問題日益顯現。加強民政工作，積極化解社會矛盾，可以為經濟社會發展創造一個長期安定有序的發展環境。同時，服務經濟社會發展中，民政部門直接擔負著許多重要的職責和任務。市委十三屆五次全會和xx屆三次人代會明確了市經濟社會發展目標，要實現這一目標，離不開民政工作對經濟社會發展的有力保障和強力支撐。可以說，做好民政工作，保障城鄉困難群眾的基本生活，完善社會組織管理，將為發展提供重要保障，從而推動集安經濟社會實現科學發展。
二、突出“為民”主題。
本固邦寧”民政工作既是實現社會安定的基石，民為邦本。也是增強社會活力的基礎。要做好新時期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標準，把求實務實作為第一追求。?
促進社會和諧穩定。市場經濟追求效率，一是要充分發揮民政在社會保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優勝劣汰”城鄉困難群眾在市場競爭中明顯處於劣勢，必須依靠政府和社會的救助扶持，需要民政發揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業務而言，就是要加快建立與經濟發展水平相適應的社會救助體系，進一步鞏固發展城鄉低保工作成果，切實做到動態管理下的應保盡保”和“分類施保”要逐步完善城鄉醫療救助制度，做到主動救助，全面救助，逐步緩解城鄉特困群眾就醫困難。要加快建立以經常性社會捐助制度為基礎、臨時幫困和送溫暖活動為補充、各項幫扶服務相配套的社會互助體系。要進一步落實撫卹優待政策，完善撫卹補助標準自然增長機制，切實解決好重點優撫物件的生活和醫療保障問題。
進一步提升民政服務水平。民政工作的根在基層，二是要強化基層基礎。大量紛繁複雜的業務在基層，面廣量大的民政工作物件在基層。為此，做好新時期的民政工作，提升服務水平，必須要強化基礎，夯實基層。要全面推進社群組織、基礎設施和服務網路建設，積極探索和創新基層管理體制，健全社群組織，不斷改進和拓展社群服務功能。要大力推進居民自治，逐步實現自我管理、自我教育、自我服務，努力擴大基層民主。要著力抓好村務公開和民主管理，加強村委會隊伍建設，逐步完善村級民主管理制度。要紮實做好擁軍和優撫安置工作，鞏固省級雙擁模範城建設成果，推動雙擁工作向縱深發展。
加快發展養老服務事業。全國民政工作會議和全省民政工作會議，三是要積極應對人口老齡化挑戰。都把加快發展養老服務事業作為重點內容，進行了全面部署，並把發展養老服務業作為當前和今後民政工作的一項重大而緊迫的戰略任務來抓。因此，要積極貫徹國家和全省民政工作會議精神，加快發展養老服務事業。要大力發展社群養老服務業，貫徹“以居家養老為基礎，以社群養老為依託，以機構養老為補充”方針，進一步強化社群養老服務對居家養老的支援作用。加快推進機構養老服務社會化，積極發展民辦養老機構，著力構建能夠滿足不同層次老人需求的機構養老服務佈局。要進一步完善城鄉社會福利服務中心建設，強化綜合服務功能，逐步健全多層次的老年保障體系。
三、改進作風。
把各項民生政策真正落到實處，民政工作是一項群眾性、政策性很強的工作。廣大民政幹部職工要堅持求真務實、真抓實幹的作風。把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。
促全面。要始終堅持圍繞中心、服務大局，一要抓重點。善於從經濟社會的全域性把握和安排民政工作。實際工作中，要堅持“常規工作抓完成，重點工作抓創新，難點工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統籌兼顧，又突出重點，通過抓點帶面，推動民政工作全面發展。對重點工作，要通過對工作的細化量化，列出工作步驟和完成任務時間表，按計劃、按步驟抓好落實。
促落實。全市廣大民政幹部一定要有對黨和人民高度負責的態度，二要抓作風。恪盡職守，紮實工作。要大力弘揚求真務實精神，腳踏實地，把心思用在幹事業上，把功夫下到抓落實上，一步一個腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政物件的民生動態和利益需求，切實解決他實際困難。
促發展。要在改革工作管理手段和執行機制上下功夫，三要抓創新。改進工作方式，轉變工作作風，提高工作效率。要結合工作實際，廣泛開展調查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時掌握新情況，研究新問題，總結新經驗。要創新工作方法，落實工作任務，改革傳統業務，拓寬工作領域，積極推動民政工作的改革和發展。
這次會議是縣政府研究決定召開的，主要是總結20xx年全縣政務資訊工作，研究部署20xx年政務資訊工作任務，表彰先進，鼓舞幹勁。剛才，會議對先進單位、先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對默默無聞，任勞任怨，埋頭在政務資訊工作一線上的廣大資訊工作者，表示親切的慰問!下面，我根據縣政府研究的意見，講三個問題：
一、深入分析，提高認識，切實增強做好資訊工作的責任感
過去的一年，廣大資訊工作者在各級黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，銳意進取，紮實工作，政務資訊工作取得了可喜成績，為各級領導提報了大量富有價值的資訊，為領導科學決策，推動經濟社會快速協調健康發展，做出了積極貢獻。我縣政務資訊綜合得分居全市第二名，在全省政務資訊工作直接聯絡縣(市、區)進行規模壓縮，佈局調整，增加大城市城區、開發區，壓縮性質相同縣的情況下，我縣憑著紮實的工作脫穎而出，成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務資訊工作直接聯絡縣，實現了我縣政務資訊工作的歷史性突破。總結去年工作，主要有以下四個特點：一是提報數量大。20xx年，各鄉鎮、各部門共整理上報資訊1583條，經縣政府辦公室資訊調研科整理上報市以上政務資訊560條，共計10萬多字，這較往年有大幅度提高。二是採編質量高。20xx年，我縣上報政務資訊被市以上採用127條，採用率達到22.5，這在全市是最高的，也是我縣歷年來上報採用率最高的年份。其中被市政府資訊調研科列為“專供”2期、“內情”3期、“專刊”17期，推薦上報省辦10篇、國辦3篇，多條受到市領導重視，作出批示。三是工作有創新。在為各級領導提報資訊的同時，立足全縣經濟社會發展，圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，推出了有一定分量的資訊專刊;圍繞對外地先進經驗推薦引入，突出了領導參閱資訊的採集編輯，全年整理編髮《政務資訊》75期，《政府工作》13期，資訊專刊24期，《領導參閱》42期，為各級領導科學決策，促進社會經濟發展，發揮了積極作用。四是服務效果好。政務資訊工作堅持為領導服務、為基層服務的原則，每期資訊都由專人及時報送縣六大班子領導成員，對鄉鎮採用郵寄方式，確保傳送到鄉鎮主要負責同志手中，政務資訊工作引起了各級領導的密切關注，獲得了基層的一致好評。
在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我縣政務資訊工作開展還不夠平衡，同其他兄弟縣區比，我們的基礎工作還不夠紮實，無論是資訊質量還是資訊數量都有待於進一步提高，縣內各鄉鎮、縣直各部門、單位之間差距還較大，這些都需要我們在今後的工作中加以克服。
當前，隨著科學技術的飛速發展，世界已進入資訊化時代，誰掌握資訊，誰就能在激烈的競爭中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰，資訊工作已引起各級領導的高度重視。曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”經濟社會發展要求各級領導必須儘快適應新形勢，由傳統的領導方式轉向依靠資訊分析、研究事物動態，學會利用資訊來管理社會，引導經濟發展。從某種程度上看，政務資訊可以說是領導瞭解情況的“耳目”，科學決策的“參謀”，解決問題的“助手”，加強聯絡的“橋樑”;是一個單位工作的重要內容，各級、各單位交流政務的平臺，檢閱一個單位工作的視窗。因此，各級、各部門都要對資訊工作重要意義有一個深刻的認識，進一步增強做好政務資訊工作的責任心和主動性，不斷加強資訊工作，為促發展、奔小康、建強縣做好全面服務。
二、明確任務，強化措施，全面做好政務資訊工作
20xx年，是計劃的第二年，政務資訊工作面臨良好的發展機遇。資訊工作總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆五中六中全會精神，緊緊圍繞全縣工作的大局，堅持“二提二爭三創新”的工作目標和工作思路(二提：提升報送數量、提高報送質量;二爭：在省、市爭先;三創新：創新服務、創新局面、創新隊伍)，深層次、多角度、高起點採編，推動全縣資訊工作上水平，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)立足當前實際，創新資訊服務。當前，我國正在全面建設小康社會，經濟社會持續快速發展，但控制經濟過熱，一直是一個需要高度關注的問題。在採編政務資訊要能夠對上級的政策及時準確把握，即抓好上情。我縣提出“奮戰三年過百億，加快發展爭強縣”的奮鬥目標，今年發展目標是實現gdp103.7億元，增長20;地方財政收入3億元，增長20;城鎮居民人均可支配收入7547元，增長8;農民人均純收入3617元，增長10;工業、農業、招商引資、外經貿、城建、財稅等各項工作都要實現新的突破。政務資訊工作要緊緊圍繞全縣改革發展的大局，做好結合文章，對各行業、各方面湧現出來的好典型、好做法要及時上報，即抓好縣情。當前，改革處在關鍵時期，發展處在新的階段，各種情況錯綜複雜，熱點、難點、焦點問題多，各級領導同志急需瞭解基層對新情況、新問題及開展工作的好思路、好方法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。資訊工作要實事求是，有一說一，有二說二，把基層情況反映上來，即抓好下情。因此，資訊工作要緊密結合實際，圍繞經濟社會發展中的突出問題，深入調研，整理出具有較強針對性的問題性、建議性、對策性資訊，為領導科學決策提供參考。要積極創新更加快捷有效的資訊服務方式，充分利用因特網、黨政專網等各類網路資源，蒐集外地先進經驗做法，提高服務效率。
(二)立足現有基礎，創新工作局面。20xx年的政務資訊工作，在工作方法、調研內容、上報針對性、採編方式等方面，進行了一系列摸索，積累了一些經驗，具備了一定基礎，特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務資訊工作直接聯絡縣，這為我們直接面向省政府辦公廳採編報送資訊，提供了良好的平臺。各級、各部門應該充分發揮現有基礎，積極採編資訊向上級報送，爭取有更多的資訊進入領導決策範圍，努力開創資訊工作新局面。要進一步提高政務資訊報送質量。資訊的準確性、真實性很重要，好資訊經分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳遞給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。尤其是所用的一些資料、例子未經調查核實，堅決不能上報。真實性是資訊的生命力所在，要突出政務資訊的客觀性，做到實事求是，有喜報喜，有憂報憂。同時，還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別是帶有傾向性、苗頭性的資訊，要及時進行分析反饋。對重大群體性事件、重大疫情、災情，要在事件發生後及時上報，知情不報或敷衍拖延的，要追究有關人員責任並予以全縣通報。
(三)立足現有網路，創新隊伍建設。搞好資訊工作，必須有一支素質過硬的資訊工作隊伍。資訊工作每天都要給領導提供資訊，每年都有新的工作目標，可謂天天“短平快”，月月“馬拉松”，這是一項人人都想搞，但並非人人都能搞好的工作，所以加強資訊隊伍建設非常重要。各鄉鎮、各部門領導要高度重視、支援和關心這項工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務資訊工作崗位上來。採取以幹代培、集中培訓、異地學習取經等形式，搞好資訊人員培訓，努力建設好一支政治品質好、業務素質高、敬業精神強的專業人才隊伍。縣政府辦公室要認真準備材料，搞好備課，爭取儘快展開培訓。各鄉鎮、各單位領導同志要切實引起高度重視，為資訊人員培訓工作提供必要的條件。同時，從事資訊工作人員要意識到自己肩負的重任，牢記“有作為才能有地位”，幹一行，愛一行，鑽一行，精一行，努力使自己成為生產精品資訊的行家裡手，以優異的成績贏得領導的讚賞，以超額的付出取得領導的支援，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
三、加強領導，密切協作，不斷推動資訊工作順利開展
實踐證明，一個鄉鎮、一個單位政務資訊工作搞得好不好，領導起著關鍵性作用。
第一，要高度重視資訊工作。各鄉鎮、各部門的領導要把資訊工作抓在手中，落到實處，經常給資訊工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通過制度來要求專職人員、鼓勵全體幹部人人動手寫資訊、報資訊，形成千帆競發、百舸爭流的資訊工作熱潮。對資訊要多看、多批、多督促、多指導。對單位的資訊工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專職、專責、專心。同時，要用較高的標準要求資訊人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中鍛鍊工作能力，提高服務水平。
第二，要著力改善資訊工作條件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作環境是搞好資訊工作的保證。資訊機構、人員、經費三落實是搞好政務資訊工作的基礎。各鄉鎮、各部門一定要按市、縣政府要求，做到機構到位、裝置到位、人員配強、經費保障。要安排資訊人員參加會議，閱讀檔案，瞭解資訊，主動安排他們下基層進行調查研究，積極為他們提供工作方便。
第三，要關心支援資訊工作人員。政務資訊工作面寬量大，政策性強，任務重，要求高，資訊員的工作很辛苦，難免會出現這樣或那樣的疏漏，我們要多理解，少批評，多擔待，少責怪。鄉鎮、部門的主要負責同志和分管同志要多關心他們的思想、工作和生活，做到政治上關懷，工作上關心，生活上關照，儘可能地為他們解除後顧之憂，使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績優秀資訊工作人員，要予以重用，真正做到以真情感人，以事業待人，以待遇留人，使資訊工作成為讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈，一潭活水，推動本鄉鎮、本部門的資訊工作上臺階、上水平，更好地服務於全縣資訊調研工作大局，服務於各級領導科學決策，服務於加快發展、爭創強縣的目標任務。
各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是傳達貫徹省、宣城市民政工作會議精神，回顧總結x年民政工作，安排部署x年工作任務，動員全系統廣大幹部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、幹事創業。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委會議專門聽取了彙報、提出了要求，孫書記隨後還要作重要指示。下面，我重點講三個方面內容。 一、x年民政工作回顧
x年，全市民政工作緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創新為動力，以“滿意在民政、服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各專案標任務。
(一)突出重點，民政民生目標全面完成。一是城鄉低保規範完善。按照城鄉低保自然增長機制，全年兩次調整城鄉低保保障標準，累計發放城鄉低保金3905萬元。二是醫療救助有序開展。對城鎮三無物件、農村五保戶、城鄉低保物件和重點優撫物件取消了病種限制和救助門檻，對城鄉低收入家庭重病患者取消了救助門檻，擴大城鄉醫療救助覆蓋面，開通了醫療救助結算“一站式”服務平臺，實現“出院、報銷、救助”一體化。全年救助3248人次，發放救助金456.92萬元。三是五保供養制度完善。五保物件實行動態管理、嚴格稽核、規範操作。全市農村五保物件由年初1732人動態調整為1760人，實現了應保盡保。全年兩次調整農村五保供養標準，分散供養年人均標準提高到20xx元，集中供養年人均標準提高到3000元，通過“一卡通”按時按月發放到五保物件和供養服務機構，全年共發放供養經費446萬元。四是民政工程優質完成。改擴建3所鄉鎮敬老院，新增床位230張，入住率達93%，全市集中供養率達50%。投入617萬元，建成了全省一流的市社會(兒童)福利中心。x年，我市民政民生工程順利通過省及宣城市考核，5項民生工程考核均居宣城市第一，獲得市民生工程一等獎。x年改擴建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。
(二)狠抓實效，社會救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠於民。在全省率先出臺《寧國市城鄉困難群眾重大疾病醫療救助實施辦法》，有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難，重大疾病醫療救助每人年救助總額最高可達10萬元。截至目前，共開展重病救助157人次，發放救助資金163.06萬元。出臺《寧國市孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金髮放管理暫行辦法》，有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問題。二是慈善事業蓬勃發展。成功舉辦了“愛在深秋”大型慈善晚會，全年募集善款1201.8萬元用於社會公益事業發展。三是救災減災工作紮實有效。全年下撥救災款270萬元，累計救濟受災人口2.46萬人，全面完成因災倒房147戶253間重建任務。妥善安排好冬令春荒期間災民基本生活，加強救災基礎工作，完善救災減災體系建設，進一步提升救災保障和應急處置能力。西津街道城中社群被民政部授予第五批全國綜合減災示範社群。四是優撫安置工作深入開展。認真落實優撫安置政策，全年共發放定補定卹金470萬元，優待金191.4萬元。認真做好原8023部隊退役人員等涉軍人員維穩工作，全年無越級訪和赴省進京上訪發生。
(三)注重創新，基層服務能力不斷提升。一是民政基礎設施不斷夯實。啟動了市烈士紀念館重建工作，總投資240萬元，建築面積470平方米，將於x年7月1日前投入使用;不斷滿足社會化養老服務需求，高標準建設了市老年公寓親和樓，老年公寓總床位數達500張;投入238萬元實施市殯儀館綜合辦公區、渡口公墓綜合辦公樓基礎設施建設，全面改善辦公條件，提升服務水平，滿足群眾需求;繼續鞏固規範化民政所建立成果，霞西鎮、寧墩鎮民政所被評為 “宣城市十佳民政所”。二是城鄉社群建設成效明顯。深入貫徹落實《關於進一步加強和改進城鄉社群建設工作的意見》，健全完善了城鄉基層管理和服務體制，出臺了《寧國市社群幹部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》，規範了社群幹部生活報酬、養老保險、醫療保險保障標準;科學合理調整社群規模，城區社群由9個調整為13個，進一步理順社群管理體制，強化社群服務功能。繼續深入推進“社群下樓”工程，探索建立社群服務中心，加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，全年建立新型農村社群32個。三是社會事務管理不斷加強。繼續鞏固全市殯葬改革成果，遺體火化率繼續保持100%。全年新建7處村級公益性生態公墓。婚姻登記工作規範，登記合格率繼續保持100%。依法開展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務工程穩步推進，完成了6個鄉鎮集鎮地名標誌和樓門牌設定工作。完成了皖浙邊界線聯合檢查工作，邊界地區社會穩定;社會組織快速健康發展，社會公益、服務經濟社會的作用日益突顯;圓滿完成了全市第八屆村委會換屆選舉工作，被評為全省第八屆村委會換屆選舉工作先進單位。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政工作還面臨一些迫切需要解決的問題：一是社會救助和社會福利整體水平不高，保障標準需要進一步提高。二是養老服務體系不夠完善，還不能滿足人民群眾日益多樣化的養老服務需求。三是優撫安置工作面臨許多新的難題。四是社群活力不足，社群服務內容不夠豐富，城鄉社群建設水平需要進一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經費不足的問題仍然較為突出。面對存在的困難和問題，我們將認真研究，採取更加有效措施，切實加以解決。
二、明確重點，強化措施，紮實做好今年的各項工作
x年，是新一屆政府的“開局之年”，也是實現“五年大變化”的關鍵一年。各級各有關部門要緊緊圍繞經濟社會穩定發展的大局，牢固樹立以人為本、執政為民的服務宗旨，進一步增強做好民政工作的緊迫感和責任感，認真研究和把握民政工作規律，大力支援和推動民政工作加快發展，使民政工作更好地服務大局、服務群眾，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。
x年全市民政工作總體思路是：認真貫徹省、宣城市民政工作會議精神，緊緊圍繞“民生政策落實、社會管理創新、城鄉社會救助、養老服務體系、防災減災體系”五大主題，按照“提速增效，創新發展”的總體要求，突出“一個確保”、開展“二項爭創”、實現“三個圓滿”、提升“四項水平”、力爭“五個突破”，以優質服務的視窗形象，打造人民滿意的寧國民政。
按照這一總體要求，x年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)突出“一個確保”，更加註重民政民生工程建設。按照省、宣城市統一部署，紮實開展民政民生工程建設，確保實現“宣城爭第一、全省爭先進”目標。1、提高五保、農村低保標準及規範化水平。認真做好保障物件的稽核認定、民主評議，做到按標施保、應保盡保，做到程式規範、公平公正、陽光透明，不斷提高規範化水平，確保低保保障標準和補差水平年遞增10%以上，農村五保供養標準年遞增10%以上。
2、加快鄉鎮敬老院建設。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴建任務，力爭10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率達90%以上。同時按照宣城市要求，通過新建、改擴建、政府劃撥、購買置換等多種方式，新增床位210張，確保到x年實現五保戶集中供養率90%的目標。3、加強特殊困難人群社會救助。進一步做好孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金管理髮放工作，對全市孤兒情況進行全面調查摸底，做到底數清、情況明，基礎資訊臺賬建立健全，孤兒界定準確，資金及時足額發放，切實保障孤兒和事實無人撫養兒童的合法權益。民政部門要會同有關部門儘快制定出臺高齡老人津貼實施辦法，要積極探索實現社會救助與基本養老、基本醫療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助整體效益。
(二)開展“兩項爭創”，更加註重民政工作創先爭優。按照“創新、發展、爭先”的總體思路，努力在各類考核中爭先進位。1、積極爭創全省民政系統先進單位。通過民政所規範化建設、三項民主考評、機關效能建設及4A級婚姻登記機關評定、民政系統行風示範單位爭創等活動開展，確保成功爭創全省民政工作先進單位。2、積極爭創全省雙擁模範城。成立爭創工作專職機構，做到有機構編制、有專職人員、有經費保障、有辦公地點，為雙擁工作有序開展創造必要條件。認真落實優撫政策，根據工作需要，適時提高優撫物件的撫卹補助標準，確保按時足額發放。組織開展各種型別的擁軍活動，不斷拓寬雙擁工作的領域和範圍，進一步擴大雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。
(三)做到“三個圓滿”，更加註重全年目標任務落實。圍繞全年目標任務，重點做好三個方面。1、圓滿完成全市民政所規範化建立任務。完成剩餘鄉鎮規範化民政所建設，並加強對工作人員的業務培訓，全面改善為民服務設施，提升服務水平，確保實現100%建立目標。2、圓滿完成福利彩票6500萬元發行任務。x年，我市福彩銷量達5520萬元，比上年增長73%，佔宣城市總量四分之一，人均銷量全省第一，總量居全省縣市第三，受省“特等獎”表彰。下一步我們要堅持穩抓穩打，強化宣傳，注重營銷方法和技巧，開展多種促銷活動，提升整體銷量。
發揮中福線上增長點作用，確保圓滿完成6500萬元福利彩票發行任務。3、圓滿完成烈士紀念館建設布展任務。加快烈士遺物、相關史料徵集，豐富布展內容，確保7月份前完成布展任務，充分發揮其陳列烈士遺物、弘揚烈士事蹟、開展愛國主義教育陣地作用，爭創省級烈士紀念建築物重點保護單位。
(四)提升“四項水平”，更加註重基層服務能力建設。按照提速增效要求，不斷提升民政工作服務能力。1、社群建設再上新水平。當前，要積極做好社群工作人員公開選拔工作，指導相關街道落實新增社群辦公服務用房，力爭在今年8月份前完成新增4個社群的組建工作。以居民需求為服務導向，以網格化作為切入點、戶況作為支撐點、搭建社會管理一體化綜合服務平臺，推動社群社會管理創新。加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，深入推進農村社群建設，完成35個農村社群建設任務，突出惠民新要求，滿足群眾新期盼，實現社會管理服務水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢下做好慈善工作的新思路、新途徑，建立寧國市慈善愛心基金，努力推動慈善事業再上新水平。強化慈善宣傳，開通市慈善網站，弘揚慈善在扶貧濟困、助醫助學、安老助孤等方面典型事例，進一步完善慈善救助辦法，規範救助行為，築牢誠信慈善。加強慈善網路建設，年內在3個鄉鎮成立慈善分會。舉辦一場大型慈善晚會，力爭募集善款800萬元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉居民普惠型惠民殯葬政策，對遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存等四項基本喪葬費用實行全免，減輕群眾負擔。強化殯葬基本公共服務，加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內部設施，確保清明節前投入使用。加強殯葬文化建設，提升殯葬禮儀服務水平。推廣節地葬法，樹立文明追思、低碳祭掃殯葬新風，全年建設10處村級公益性生態公墓。4、機構養老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養老服務需求為重點，加快建立起以居家養老為基礎、社群服務為依託、機構養老為補充，功能完善、覆蓋城鄉的養老服務新格局。繼續按照上海、杭州等地標準加強福利院內部管理，加強工作人員社會工作專業培訓，不斷滿足老人生活服務、精神文化、醫療康復需求，提高養老服務水平。完成市福利院特別護理區改造，新建床位103張;新建老年公寓怡景苑，新建床位58張，進一步完善基礎設施，使我市機構養老再上新臺階。
(五)實現“五個突破”，更加註重民政工作創新發展。積極探索新形勢下民政工作特點，不斷創新思路、創新工作，切實做到“工作有新舉措，改革有新成效，開放有新局面，事業有新突破”。
1、社會化養老工作有新突破。堅持“政府主導、社會參與，因地制宜、統籌規劃，突出重點、適度普惠，建管並重、規範管理”的原則，支援鼓勵社會力量興辦養老事業、提供養老服務。民政部門在充分調研論證的基礎上，要加快制定出臺我市推進養老服務體系建設的意見，完善養老、醫療、設施、文化及政策保障措施。重點支援世外桃源老年公寓專案建設，扶持發展1—2家民辦養老機構運營，加快養老服務社會化步伐。2、民政資訊化建設有新突破。民政資訊化建設是轉變工作方式、提高工作效率和服務水平的直接手段。民政、衛生等部門要按照省、宣城市的統一規劃和部署，引進開發軟體，加強人員培訓，進一步完善市內醫院、鄉鎮衛生院醫療救助資訊平臺，不斷提升醫療救助資訊化水平，實現民政資訊化工作新突破。3、社會組織管理工作有新突破。積極學習借鑑合蕪蚌社會組織改革試點，實行政會分開，提高社會組織服務能力，重點培育發展公益類、慈善類、養老服務類及社群社會組織，構建社會組織發展新格局。紮實開展好為民服務創先爭優活動、加強社會組織資訊宣傳及社會組織從業人員培訓，建立2—3個社會組織管理工作示範點。4、福利企業發展有新突破。堅持以政府為主導，發揮民政部門職能作用，加強統籌協調，整合社會資源，為福利企業的發展提供多重保障。民政部門要在參照先發地區經驗基礎上，適時出臺支援福利企業發展的意見，努力實現部門、社會、企業互聯互動，積極營造重視福利企業的良好氛圍，不斷促進福利企業健康、快速、規範化發展。5、幹部隊伍建設工作有新突破。全面加強領導班子和幹部隊伍建設。做好與長沙民政職業技術學院的銜接工作，擬定幹部培訓計劃，選好課題，確保培訓工作取得實效。繼續引進專業人才，完善幹部教育、監督、考核機制，激發幹事創業熱情，不斷提高幹部隊伍執行力、創造力和為民服務水平。
同時要進一步做好救災救災工作，確保受災群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災減災體系建設，建設市救災物資儲備庫，提升救災保障和應急處置能力;進一步增強責任意識，將安全生產作為工作重中之重，克服麻痺鬆懈思想，嚴防安全事故發生。進一步做好8023部隊等信訪維穩工作，積極穩妥處理各類信訪，維護社會穩定大局。
三、提高認識，創新方法，確保各項任務圓滿完成今年全市民政工作的任務已經明確，關鍵是抓好落實。各級各有關部門要從維護全市改革發展穩定的大局出發，切實加強領導，落實責任，健全機制，確保民政各項工作落到實處。
一是領導上要再強化。新時期民政工作面臨著新形勢、新任務、新使命，民政工作範圍之廣，任務之重，要求之高，僅僅靠民政部門的努力難以完成到位。各級各有關部門要高度重視民政工作，把民政工作納入重要議事日程，要一如既往地履行好自身職責，積極配合和支援民政工作，及時協調解決民政事業發展中的困難和問題，為民政事業的發展創造條件、提供保障，共同推動民政事業的快速發展。民政部門要始終把維護民利、解決民生、落實民權放在首位，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，更好的履行黨和政府所賦予的職責。
二是思路上要再創新。當前，民政工作物件正在由特定目標群體逐步向社會公眾拓展，人民群眾公共需求正逐步由生存型向發展型升級，這就要求我們要改變過去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過節發錢、應急送物”等臨時性、分散性、救急性工作方式，我們要主動適應民政工作逐步向整體制度安排、規範管理目標邁進的新要求，帶著感情和責任，經常深入基層、貼近群眾，聽民聲、察民意、惠民生，實現民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數轉變，想方設法實現群眾願望、滿足群眾需要、維護群眾利益。真正做到“民有所想，我有所為;民有所呼，我有所應;民有所盼，我有所辦”，讓人民群眾滿意，讓黨和政府放心。
三是隊伍上要再加強。民政工作是否落實，目標任務能否實現，關鍵在於廣大民政幹部的素質和能力。做好新時期的民政工作，必須依靠一支素質高、業務精、能力強、作風好的幹部隊伍。近年來，我們通過不斷的學習考察、交流培訓，廣大民政幹部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識、發展意識不斷增強，群眾工作、專案建設、公共服務、維護穩定的本領不斷提高。加強民政自身建設是民政事業發展永恆的主題。當前，我們要以創先爭優、民主考評、效能建設、民政所規範化建設、民政資訊化建設為契機，全面提升民政幹部隊伍整體素質和能力水平，更好地服務於經濟社會發展大局。
同志們，民政工作事關民生大計，事關社會穩定大局，肩負著黨和人民的重託，任務艱鉅，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想，勤勉工作，搶抓機遇，狠抓落實，以更加昂揚的士氣、更加務實的作風，創造更加輝煌的業績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
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