各位領導、同志們：
進入夏修以來，安全生產排程室積極投入到全段安全生產的各個環節，同全段廣大幹部職工一道，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，克服酷暑、風沙、山洪、地震等惡劣的自然條件的影響，充分利用工務裝置養護維修的黃金時段，強化安全基礎、鞏固裝置質量，圓滿地完成了既定的各項生產任務，安全上持續穩定上升的良好態勢，截止*年**月**日，全段勝利實現安全生產天，保持了“天天生產、日日安全”的優異成績。 下面，我將本室主管的行車、交通安全情況向與同志們進行彙報:
一、夏修以來全段行車、交通安全工作回顧
1、加強制度建設，完善安全管理體系
企業的安全管理不是一勞永逸的，而是一個不斷髮現問題、分析問題、從而摸索規律不斷規範的長期複雜的系統工程。今年進入夏修以來，安調室努力與段領導的安全管理思路保持高度一致，在段領導的支援和幫助下，開展了一系列制度建設。一是，通過制定，規範了全段各級聯控人員的行為;二是，通過建立汽車司機競爭上崗機制、制定《汽車司機綜合評定》，強化了汽車司機的責任心;三是，通過實施《安全管理監控實施細則》，在一定程度上克服了安全管理中的“好人主義”;四是，通過完善《機械上道組織及安全措施》，查堵了以往在機械作業安全管理中的一些漏洞;五是，通過制定《行車關鍵崗位易發生事故關鍵點的卡控措施》，為車間班組控制和處理安全薄弱環節提供了值得借鑑的指導性意見。經過全段廣大幹部的共同努力，各項制度都已融入我段日常安全管理之中，使我段的安全管理體系不斷地規範和完善起來。
2、狠抓違章違紀，大力遏制“兩違”行為
進入夏修以來，全段各股室積極深入現場，本著“管生產必須管安全”的原則，在指導一線車間班組作業的同時，自覺加大了對違章違紀的查處力度。在這一階段內，全段通報並納入月度經濟責任制考核的各類違章違紀共有件，尤其是在段實施《安全管理監控實施細則》以及將線路晃車病害納入考核後的**月份，我段安全自控率達到了%以上，我們也能夠從此看到各級管理人員在工作作風上可喜的轉變。相信繼續堅持下去，必定會對全段的安全管理產生積極的影響，有效地控制違章違紀、遏制“三慣”行為。
3、嚴格堅守驗收標準，努力提高裝置質量
生產任務的驗收，是我段各級領導始終高度重視的一件大事。在今年夏修生產任務的驗收過程中，段安調室始終堅持段、車間、班組的三級驗收制度。車間不進行自驗、不遞交請驗報告，堅決不予驗收。在生產任務驗收的過程中，主任領工員嚴格堅守驗收標準，克服了人情關、面子關。對於驗收中發現的問題詳細記錄，不符合驗收標準的堅決要求返工。每月通過《生產任務驗收通報》客觀地反映各車間存在的具體問題，提倡好的作法並提出有針對性地意見，基本達到了嚴格、公正的要求。同時，在深入現場的過程，認真幫助一線車間班組分析問題、查詢不足，促進了各車間綜合維修質量的提高，使全段線橋裝置質量得到了較大發展。
4、堅持警鐘長鳴，加強職工安全教育
等因工務施工造成的行車事故發生後，在段領導極為關注的形勢下，安調室均及時釋出了《事故通報》，不但分析事故原因、總結事故教訓，還堅持“眼睛向內”的觀點，認真查詢我段自身安全管理中存在的各種隱患，做出具體要求，制度詳細、切實可行的安全卡控措施，並由段領導帶隊奔赴一線，落實部、局、處電話會議精神，與一線幹部職工面對面地進行安全教育，全段幹部職工安全意識明顯增強。
5、開展專項活動，保持良好安全勢頭
安全大檢查和專項整治活動，突出了階段性的安全控制重點，是一場針對具體問題採取的攻堅戰役。今年進入夏修以來，我段在局、處統一部署下，結合自身實際特點，開展了等安全大檢查和專項整治活動。活動中，各車間班組能認真按照段的要求上報活動資訊、總結活動經驗，查詢和解決安全管理、裝置質量等方面存在的各類隱患件，有效地提高了加大了安全管理在廣度和密度，使全段繼續保持了良好的安全勢頭。
二、夏修以來各單位生產任務完成情況
進入夏修以來，我室每月都對各車間線路裝置的綜合維修任務進行了驗收，在此期間，全段累計完成線路綜合維修*公里、站線**米、道岔組
由於全體幹部職工的共同努力，我們不但勝利地通過了局、部兩次安全優質工務段驗收，同時也使線路裝置質量得到了大幅度地提高，確保了運輸行車安全暢通的需要。
三、安全生產各方面存在的問題
付出了努力，所取得的成績固然是令人欣慰的。但是，我們同時更要認真對待夏修以來暴露的各種問題，並進行深刻地反思，才能以正確的心態對待下一步的各項工作。
夏修時期，我段接連發生了、等等違章違紀事件，也多次因為線路晃車封閉了區間，影響了運輸行車的安全暢通。
在各類問題中，屬於安全管理的件，佔%;屬於違章違紀的件，佔%;屬於裝置質量的件(其中含機車動態監測裝置報警病害)，佔%。這一資料表明我段的線路裝置質量還存在著大量問題，“以優質裝置保安全”的號召並未深入人心。同時，違章違紀現象仍然普遍存在，安全管理還很不完善、細緻。
在佔各類問題總數%的段內自查問題中，屬於段領導發現的*件，佔%;屬於各職能部門發現的件，佔%。這一資料從表面上像是說明各級管理幹部在落實段安全管理思路中佔據主導作用，如果除去**次晃車病害，各級管理幹部發現的問題就只有件，只能佔%左右;再把這一資料代入安全自控率的公式，我段的自控率只能達到%。
當然，以上分析的資料中並沒有包括一些在日常工作中發現了，也督促車間班組整改了，但是卻沒有上報和考核的問題。所以說，這個分析也只是顯示了一種整體的趨勢，希望各級管理人員能夠據此有針對性地採取一些措施。但是，總的來講，嚴峻的現實就這樣擺在我們面前，我段的安全管理仍不容樂觀。
安全問題，涉及到方方面面，既有它的偶然性也有它的必然性，通過調查分析，我們可以得出影響我段的安全這樣幾個主要方面：
1、安全意識不強。對“安全第一，預防為主”的原則認識不夠，對於防止事故、遏制“兩違”沒有真正築起一道思想防線，總是抱著僥倖的心理對待安全工作，從而在思想上為滋生官僚主義、遙控指揮的壞風氣提供了土壤，“幹慣了不想、習慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、標準得不到落實。不學習，就掌握不了標準;不知道，就落實不了標準，這是標準得不到落實一方面的原因;還有一個方面的原因是知道標準，但是沒有把抓安全放在各項工作的首位，趕進度、圖省事，擅自簡化作業程式、簡化安全措施，有人檢查就落實、沒人檢查就不落實，結果是“安全一輸，全盤皆輸”。
3、業務素質低。對於這一因素，關鍵的原因就是缺乏上進心，滿足於現狀，不求上進，個別人連最基本的薄薄一本《安規》都沒有耐心細細翻上一遍。作業中違章指揮，違章蠻幹，安全措施形同虛設。
4、精力旁顧。個別同志整天看起來忙忙碌碌，卻不知道在忙些什麼，工作上的事情不掌握，身在曹營心在漢，沒有把主要精力放在安全生產上。人浮於事，不能對安全生產方方面面的問題進行全面、細緻的分析，走一步看一步。
四、今冬明春安全工作重點安排
1、堅持“安全第一、預防為主”的思想，加強職工安全教育
安全工作的好壞，不僅影響著廣大幹部職工的收入，更影響著我段的發展和鐵路運輸在經濟建設中的巨大作用。為此，各車間班組要及時對本單位、本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結分析，貫徹落實安全例會制度。對於各類因工務施工作業造成的行車事故案例，要經常性地組織職工進行學習，並比照本單位、本部門的安全管理實際，廣泛地展開討論，制定杜絕各類事故的防範措施做到警鐘長鳴。要通過不斷的努力提高職工的自我保護意識、遵章守紀意識。
2、做好防斷工作，確保冬季行車安全
對於防冬季“防三折”工作，段各業務室要想方設法保證巡道、三折檢查、鋼軌探傷等各項工作按標準如期進行，加強檢查力度。入冬前，要深入開展防“三折”宣傳教育活動，確保線上作業人員均能掌握髮現“三折”時，應採取何種防護措施。對頻繁發生“三折”地段，要進行現場調研，找出問題癥結所在，幫助車間班組從源頭上解決問題。各車間要加強對巡道工、“三折”工作業標準的檢查，一旦發生“三折”，要立即安排工區更換，並對更換情況進行檢查核實。班組在冬季日常上線作業時，要隨時帶有足夠的備用扣件、夾板、螺栓，加強線路找細，消滅低接頭及大軌縫，保持線路平順。
3、落實號檔案精神，嚴把施工安全
認真貫徹號檔案《關於施工安全管理規定的通知》，將干擾運輸行車安全的施工全部納入“天窗”範圍，落實“雙籤認”制度，確保各項施工安全有順地進行。
4、加強道口裝置的管理，杜絕各類道口事故
對於道口裝置的管理，段一向予以高度重視。在道口裝置的安全管理中，我們要重點控制：道口裝置鬆動、翹起掛撞列車;有人看守道口未能及時放下欄杆或清理限界內車馬行人;道口輪緣槽沙土淤積，導致列車脫軌;道口工離崗或睡覺，造成道口安全失控等關鍵點。在有計劃地對道口更換橡膠鋪面或進行平改立改造的同時，要認真落實道口裝置及有人看守道口道口工管理辦法;對有人看守道口要加大檢查力度，尤其要加強夜查;各領工區要督促工區做好每月一次的道口專項檢查，並及時將檢查處理表收後齊於當月**日前交我室;要求巡道工在每次作業中，把清理輪緣槽作為重點專案。
5、加大防沙、治沙力度，減少沙害對運輸行車的干擾
結合春、秋季裝置大檢查，做好沙害發展的普查，有計劃地制定中、長期沙害整治方案及措施，不斷壓縮沙害里程。段排程要及時掌握沙害動態資訊，遇大車司機反映沙害情況，立即通知相關車間班組，緊盯處理。各工區要建立沙害地段監控臺帳，認真統計管轄區段內沙害狀況及發展情況、沙害清理記錄、沙害影響行車記錄等，為段防沙治沙工程積累第一手技術資料。同時，加強大風天氣下的沙害檢查，發現沙害影響行車，要立即組織人員進行清理，保證列車正常通行。
6、結合季節特點，加強交通安全管理
對於汽車的管理，要重點加強司機冬季安全行車常識性教育，要求司機在雪天和冰滑路面行駛時要減速慢行，避免交通事故的發生。杜絕非駕駛人員動車、酒後駕車、無派車單行車，嚴禁超載、超速及車輛帶病上路。段將根據新制定的《汽車司機》，加強在崗汽車司機責任心和預備汽車司機的培養。
7、努力消滅晃車病害，確保線路裝置質量均衡發展
軌距、水平、高低、方向及三角坑等線路基本幾何尺寸超過臨修標準，機車報警或經動態裝置檢測超過三級以上，都會對高速條件下的行車安全構成威脅。為此，各領工區、工區對線路晃車引起高度重視。合理安排和調整生產任務，對嚴重不良地段加大整治力度，合理安排保養和臨修任務，突出重點，認真貫徹“預防為主，防治結合”的方針。工班長必須堅持
每月的重點檢查，並組織好“三全”檢查，不得弄虛作假，全面掌握管內裝置靜態質量。接到司機反映晃車及機車報警資訊後，工班長要立即組織人員趕赴現場進行處理，並及時將檢查與處理資料如實上報段排程。未找到病害原因或未進行徹底處理，不得盲目放行列車。車間、業務室幹部要根據“就近”的原則，對檢查處理情況認真複核。
各位領導、同志們，進入冬季，全段的安全工作重點有所調整，生產任務安排也有所改變，但是“安全第一、預防為主”的方針必須長此以往地保持下去。希望全段幹部職工在本次會議後，能認真落實本次會議精神，不折不扣地落實我段安全管理思路，齊心協力，為實現我段第四個自然安全年的目標而努力!
各位領導：
今年汛期，我段防洪工作經受了前所未有的嚴峻考驗。9月中上旬，管內遭遇多年未遇的華西秋雨侵襲。9月3日至18日，持續降雨達16天，洛陽以西最大累計降雨量累計329.9mm，達到地區全年降雨量的一半以上，是多年同期雨量的4倍。管內黃河、伊河等多條河流發生罕見秋汛，故縣、陸渾水庫相繼開閘放水。連續降雨造成鐵路周邊多處發生滑坡、塌方等地質災害。
面對嚴峻的防洪形勢，我段牢固樹立“防大洪、抗大汛”的思想，嚴格執行降雨巡視、看守制度，先後發現各類水害329處，尤其是隴海線觀音堂下行K780+300～500路塹邊坡滑坡、張茅站內Ⅰ、Ⅲ道間路基塌坑、上行K786+100隧洞仰坡滑塌、鄭西高鐵K809+715隧道口護砌及邊坡滑塌、K818+550～+750橋臺後路基塌陷、焦柳線下行K103+850高路堤邊坡滑塌等嚴重水害，均被及時發現，防止了事故發生。我們的具體做法是：
一、汛前準備充分，關鍵盯控到位
一是狠抓隱患排查。汛前，我們全面開展水害隱患排查，共發現各類問題848件，建立了專項問題庫，積極抓好整改。共清理排水裝置326公里8460方，清理橋涵淤積處所46處2260方，處理危樹12段，修補排水裝置11.2公里，夯填路基及邊坡塌坑1850方。
二是緊盯關鍵卡控。在全面排查的基礎上，我們對關鍵點的卡控做到有的放矢。既有線共確定防洪關鍵點90處，其中28處II級點實行降雨看守，62處III級點實行降雨重點巡視。高鐵共設15個降雨看守點。與去年相比，管內II級看守點增加24個，III級重點巡視地段增加22個。補充看守、巡視人員469人。鄭西高鐵與沿線警務人員建立了通訊聯絡方式，加強聯防聯控，確保關鍵點全面受控。由於措施到位，盯控得力，今年汛期，防洪關鍵點內發現的水害佔管內全部水害的30%。
三是強化培訓演練。為了確保防洪培訓不走形式，真正在防洪工作中做到程式不錯、處置不亂、應對有序，我們組織業務幹部下現場、進車間、入班組，對現場職工進行“一對一指導”、“面對面授課”、“手把手演練”，切實加強防洪工作的檢查、指導和培訓，做到防洪檢查到一線、演練培訓到崗位、措施落實到人頭，共舉辦防洪培訓56期，覆蓋人員2760人次，確保基層班組一個不漏、一線職工一個不少，切實做到全員受教育、全員提素質、全員強意識。
二、汛期嚴密卡控，制度落實到位
汛期，我們細化了雨中雨後檢查、重點地段看守和雨後3天檢查等工作制度，並採取多項措施，確保各項制度得到落實。
一是強化幹部包保。制定出臺了汛期幹部包保辦法，通過衛星雲圖、氣象預報，嚴密監控天氣變化，及時釋出預警資訊，督促包保幹部迅速到位，親自檢查防洪值班到崗人數、親自跟班出巡檢查，親自落實防洪關鍵點檢查、看守情況，督促工區嚴格執行各項防洪措施，切實做到有雨先知，未雨先動，料隨雲備，人隨雲走，有險必搶，有災必防。由於幹部包保到位，今年汛期共有23名幹部在巡查中發現水害，受到了嘉獎。
二是加大考核力度。加大幹部包保、防洪值班、巡視看守的檢查考核力度，對汛期防洪包保實行跟蹤式考核，對值班巡視情況進行點名式檢查，做到防洪關鍵地段一點一盯控，幹部包保一天一寫實，防洪動態一天一通報，及時分析防洪工作中存在的問題，抓住重點事，盯住重點人，強化問題整改，嚴格問責追究。對幹部包保不到位、防洪值班不到崗、出巡檢查不及時等問題嚴肅處理，防洪期間共考核幹部10名，職工19名，處罰金額達1350元。
三是加密檢查頻次。針對持續降雨造成管內土體含水飽和，路基抗洪能力十分脆弱的實際，及時調整工作方案，採取超常規措施，立足嚴防死守，確保防洪安全。持續降雨期間，我們將出巡時間提前，只要發生降雨就立即組織出巡，並將檢查時間延長到雨後72小時，做到降雨不止，檢查巡視不斷。同時，段排出添乘班次，做到隴海線每2小時添乘1趟，鄭西高鐵趟趟添乘。共組織添乘248趟次，發現各類問題67件，取得了明顯效果。如K780+500滑坡就是由添乘人員第一時間發現，及時通知地面巡視人員，迅速採取措施，防止了事故。
四是出臺激勵政策。面對超長時間降雨、職工隊伍疲憊、土體含水飽和、災害風險增大的嚴峻形勢，我們及時出臺激勵政策，根據發現水害對行車安全的影響程度，分別按500元、1000元、3000元、5000元的標準對有功人員進行獎勵，做到發現一處，獎勵一起，及時兌現。同時，由於職工連續作戰，為了鼓勵大家咬緊牙關，嚴防死守，我們將汛期所有值班、巡視人員每天的夜間補助標準從原來基礎上增加到2倍，共發放獎勵金額達36餘萬元，充分調動了幹部職工的積極性。
5.搶險組織得力。一是思路清晰。今年防洪搶險中，我們始終堅持安全第一的導向，時刻保持清醒頭腦，在應急處置、方案制定、組織搶險等方面都堅持把安全放在第一位優先考慮，做到應對有序，處置不亂。二是應急有備。在抓好防洪日常備料的同時，在重點工區和關鍵地段增加了物資儲備。與往年相比，共增加儲備編織袋25800條，彩條布3150米，木樁1200根，大錘30個。汛前積極簽訂協議，落實搶險勞力7260人，裝載機24臺，挖掘機13臺、推土機8臺，段上常備挖掘機4臺，並研製了挖掘機上軌道車裝置，經過多次演練，挖掘機可以在10分鐘內裝上軌道車，做到迅速出動。三是組織有力。對段、車間、工區三級防洪搶險預案進行細化，對每一個防洪關鍵點都制定了單點搶險預案。沿線分片組成鞏義、洛陽、三門峽、靈寶4個搶險隊，組織機關科室沒有包保的幹部和多經、集經等沒有裝置的車間成立搶險突擊隊，細化了各搶險隊的分工、職責、工作標準，確保關鍵時刻搶險隊伍招之能來，來之能戰。四是協調有方。與地方政府、當地駐軍、沿線村鎮隨時保持聯絡暢通，在水害搶險中最大限度地爭取地方支援。今年汛期，共出動搶險勞力3.8萬人次，出動挖掘機23臺共103個臺班，裝載機11臺共92個臺班，為水害搶通爭取了時間。五是敢於拼搏。全段幹部職工始終把安全暢通作為第一位的責任，他們舍小家顧大家，日夜堅守崗位，連續作戰，冒雨巡查線路，嚴防死守，在防洪安全上打了一場硬仗，湧現出了許多感人事蹟。在K780搶險中，觀音堂車間主任王亞東、黨支部書記樑奇峰連續十幾天盯在工地，三門峽橋隧車間副主任張全勝帶病忘我工作，帶領職工全力搶險，為奪取防洪安全做出了突出貢獻。六是保障有力。在今年汛期防洪中，我們牢固樹立“大防洪”的安全意識，圍繞防洪安全，各部門協調運作，群策群力，在一線職工全力投入搶險的同時，機關科室等綜合部門後勤不後站，組成後勤保障小組，積極做好生活保障、材料供應、輿論宣傳工作，切實做到後勤服務到一線，宣傳鼓舞到一線，為搶險工作順利開展提供了有力保障。
各位領導，雖然今年汛期我們經受住了考驗，但這主要得益於路局堅強有力的組織領導，得益於局領導和局防洪辦在關鍵時刻親自上手指揮，及時給予我們指導和幫助，得益於兄弟單位對我們的大力支援。同時，由於管內地質條件複雜，高堤深塹較多，裝置抗洪能力十分脆弱，加上高鐵還面臨許多新生問題，我們感到仍然時刻處於危機之中，絲毫不敢大意，必須認真吸取外局和我段以往的教訓，嚴格貫徹“全員防洪、全年防洪、科學防洪”的理念，高標準抓好水害復舊工作，努力為今後防洪工作奠定堅實基礎。
同志們：
今天是春節收假的第一天，我們召開機關、各車間、工區員工大會，既是收心會，也是為完成全段今年各項任務目標的一次動員會和形勢任務分析會。20xx已經到來，形勢催人奮進，事業任重道遠，我們等不得、慢不得、放不下，希望大家儘快從節日的愉悅和放鬆中走出來，淡化節日氣氛，迅速收心幹事，力爭各項工作在20xx年實現開門紅，確保我段全年穩定發展。隨著運管公司元月9日員工代表大會的召開，公司在管理上實施“1+2”管理改革，經營上定出“雙三戰略”，安全上確定“六杜絕、三減少、二確保、一突破”。路局在元月二十一日全域性工務工作會上維修模式提出全面落實“一三五七九”安全管控體系規範管理和推進裝置修程修制改革;安全上實現杜絕C類，消滅責任一般D2類脫線事故，大力壓縮責任一般D類事故，裝置故障力控100件以內的目標;裝置質量要求普速鐵路TQI值降低0.5以上，線路動態質量優良率提高1%。維管處對我段實行全成本管理，我們成本中承擔著對C類員工五險一金的繳納任務，成本壓力巨大，資金缺口有1500萬。在段二屆一次員工代表大會上我們也提出了面對壓力、凝心聚力、開源節流節約成本、調整生產力配置、搞好安全生產平穩、大力承攬工程、向外不斷擴充套件，這就要求我們全體員工努力拼搏，抓住機遇，用拼搏方式實現自己的價值觀和人生觀，我們不能坐等天上掉下餡餅，寧可勇敢的衝刺即使跌倒，也要爬起，豪邁的笑。今天的收心會與大家交流，目的是認清形勢，為全面落實20xx年公司、路局、處、段各專案標的實現，下面我強調近期工作的幾個方面：
1、職能科室：各部門、車間、工區認真學習近期路局下發各類檔案、通知精神，全面做好春運裝置安全工作。裝置安全是基礎，作業安全是根本，人身安全要主抓。安全科、技術科依據路局各種檔案、會議精神認真梳理，按照職責管理下發落實。
2、極端天氣應對：極端天氣常態化對裝置的影響要做到加強值班、嚴防死守。2月5-7日全國大面積的暴風雪造成公路封鎖、高鐵限速，我們的道岔裝置無表示現象時有發生，尤其是凌晨時段尤為突出，受到路局電視電話會議批評。路局2天內給我們定了4個故障，這些充分反映出在管理上我們系統性、全面性思考不夠，我們清掃道岔的員工冒著嚴寒出去，抓不住清掃重點部位，眉毛鬍子一把抓;思想上沒有高站位認識到春運工作的重要性和發生裝置問題的零容忍，強調主觀，忽視思想根源的做崇;我們的包保幹部履責不到位，抓工作的敏感性和標準不高，忙於包保，疲於應付，缺乏主動思考、主動上手的行為，標準不懂、不清，拿不準，盯不住;教訓吸取不是深刻，我們出了問題，針對問題開了會，增加了人員，材料等措施，可我們的問題車間不舉一反三，不引以為鑑，致使問題再次發生。(延北站6日晚出現全站道岔無表示，經認真分析，包保定責，落實措施後再無此類問題發生就說明只要重視就能克服)。受惡劣天氣影響，集中修要做好軌道車應對突發事件的應急出動工作，工區做好鋸軌、打眼機的熱備工作。
3、裝置質量：凍害點的添乘和落地檢查，必要時限速處置。技術科要對全段凍害地段、冒泥翻漿地段、客車徑路專項整治、橋隧裝置病害做全面調查，工程量，圖片俱全，上報路局列入成本外費用解決。
4、施工：今後我們要加強經營工作的過程管理，今年我們開展的每一項經營活動，從開始到結束都要把管理滲透進去，都要有相應的具體的管理措施，用管理手段來控制整個經營過程。同時，學會算賬，要有投資風險意識，要計算投入於產出的比例關係，不打亂仗，不打無準備之仗，不打無勝算之仗。不論經營或管理舉措都必須建立在算賬的基礎上，常規活動也要用預算控制。近期技術科、安檢室做好綏德-清澗區段上行及綏德出站下行既有橋護軌改造施組審批、協議簽訂、計劃上報工作，為集中修開年護軌改造做好服務。同時核算出護軌改造所需工費，對集中修實施包保。做好延安-清澗、綏德-鎮川擋碴板工程的前期預製、蟠龍-清澗防拋網的採購、安裝工作及水害復舊工程開工準備。
5、加強預算管理：由段領導牽頭，財務配合根據上報處全年成本預算，在一週內，綜合考慮各科室、車間、工區實際情況，把全段的預算盤子拿出來，在會上統一討論，不論費用支出的物資、機械科室還是費用收入的技術、工程等科室都要全方位納入預算管理範疇。定好後的成本，各科室要認真搞好預算，按照經營活動、管理活動單個專案進行編制，從始至終，全面系統，具有可操作性。預算編制完成後，要嚴格按照預算進行管理和運作，通過加強預算管理工作，規範我們的各種經營行為和管理工作。
6、做好生產力優化資源配置調整：技術科做好生產力優化的調研工作，辦公室做好資源配置及需補充的生活後勤工作，物資做好滿足生產的工器具配置工作。技術科針對生產力佈局調整向路局申報所需工器具和交通裝置。新建段機關房屋實施由書記主抓，辦公室、技術科配合。
7、加強物資管理：物資室雖經過一年的艱苦工作，到目前仍不理想，我不得不對物資室全員及科長提出批評，帳物不分、庫存不明，線上料管理混亂，基層料庫帳物管理存在問題，希望今年物資室加強管理，及時與財務溝通入賬，每月與財務對賬。物資管理人員不論機關或工區人員不行的就下。
8、樹立現金為王的觀念：3月底由聶段帶隊，同延安、綏德兩段對已完工程驗收，對賬，落實資金到位情況，經營、財務配合，爭取把欠賬、爛帳收回或銷號。
9、加強勞動用工管理：收心會後，人勞、各包保領導帶隊、包保幹部下工區檢查人員到位情況，學習路局近期檔案精神，落實本次收心會要求。人勞要學會用制度管人，嚴格基層考勤，對人負責，把人管好，實現“以人為本”的理念。
10、加強辦公費用管理：我們提倡節約，反對浪費，杜絕長明燈、長流水等公眾性問題，每個人要有節約意識，不能大手大腳，要從招待費、低值易耗及辦公用品的使用、添置上嚴控。
11、改進機關工作作風：讓車間、工區滿意就是我們機關作風改變的最終目標。基層人員來機關辦點事，很難;辦一次事，傷一次心;轉變機關辦事作風是今年規範管理年的重頭戲，各科室主任要搞好科室建設，樹立服務基層的意識，從服務中體現管理，要從點滴抓起，從實事做起。
同志們，我們的員工要有憂患意識，我們的領導幹部要有危機感，今天有飯吃，不等於永遠有飯吃，今年“狼來了，狼確實來了”，我們要認清全段面臨的形勢，珍惜現有工作崗位，積極適應市場需要而進行的工作調整，勤於學習、善於創新、貴在落實、甘於奉獻，在各自的崗位上明確職責、落實崗位、勇於擔當、敢於負責，定能完成任務指標。俗話“一萬年太久，只爭朝夕”，希望大家紮紮實實幹好本職工作，用我們的努力取得豐碩的回報。
拜託了，謝謝大家!
同志們:
今天，縣委、縣政府召開全縣鐵路護路聯防工作會議，主要任務是分析形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，確保鐵路交通安全，確保安全發展大局。剛才，侯書記傳達了全市鐵路護路聯防工作會議精神，部分鄉鎮、單位分別作了發言，我完全同意。下面,我主要講四點意見:
一、認清當前鐵路防護工作面臨的形勢，切實提高對鐵路交通安全防護工作重要性的認識
鐵路交通安全事關國計事生，黨和國家對此非常重視。維護轄區內鐵路交通安全，是我們各級黨委、政府和有關職能部門義不容辭的責任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村，共有火車站4個。近年來，鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門，廣泛開展“愛車護路”宣傳活動和建立安全文明鐵路活動，嚴厲打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動，狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治，及時排查鐵路行車安全隱患，確保了鐵路運輸安全暢通。
當前，全縣境內鐵路交通安全總的形勢是好的，但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現在三個方面：一是鐵路護路聯防工作的領導機制和工作關係尚未健全，有關職能部門在發揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護路聯防工作方面還存在較大差距，工作措施落實不到位，聯防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設施和運輸物資的案件時有發生，盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱，農民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此，鐵路沿線各級組織要充分認識鐵路交通安全工作的嚴峻性和艱鉅性，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感，以對黨、對國家、對人民高度負責的態度，深入分析研究，全面動員部署，精心組織實施，狠抓督導落實，全力抓好鐵路護路聯防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設小康華亭，促進華亭經濟發展創造良好的鐵路治安環境。
二、加強組織領導，健全工作機制，嚴格落實護路聯防工作責任
鐵路護路聯防工作是一項綜合性工程，是建立和諧華亭的有機組成部分。縣上已成立了鐵路護路聯防領導小組和辦公室，辦公室設在縣綜治辦，並把鐵路護路聯防工作納入了社會綜合治理年度工作計劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應的領導小組和辦公室，制定周密、細緻、切實可行的鐵路護路聯防工作方案，認真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中國小校、廢舊金屬收購站及養畜大戶層層簽訂目標管理責任書，建立縱向到底，橫向到邊，上下協作，左右聯動的鐵路安全防範網路。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結合各自職責，積極參與，密切合作，協同作戰。各火車站和車站派出所要充分發揮主力軍作用，及時向縣、鄉(鎮、開發區)護路聯防領導小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題，以便有針對性地開展聯合整治、打擊和防範行動，確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點，細化措施，全面推進護路聯防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通
根據上級要求和我縣實際，我縣鐵路護路聯防工作的主要目標是：確保轄區內鐵路不發生爆炸、火災和重大破壞等責任事故;不發生重大行車及群死群傷事故;不發生群體性上訪衝擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制，努力創造祥和安定的鐵路交通安全環境。為實現這一目標，各級各部門必須細化工作措施，充分調動一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯防力量，重點在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項重點工作：
一要認真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內部矛盾，嚴防衝擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發衝擊鐵路的重要資訊，鐵路沿線鄉(鎮、開發區)黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握，及時通報、及早採取得力措施，全力做好疏導、化解和控制工作，防止事態擴大，影響鐵路暢通。對掌握的重點人員，要落實監控措施，看嚴管嚴，防止其挺而走險，進行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防範力度，對鐵路橋樑、隧道、涵洞、供電通訊設施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位，要落實巡防守護力量，靠實責任，確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點，嚴密陣地控制，嚴格治安管理，嚴防發生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉村公路道口及涵洞為重點，切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協作配合，維護好旅客進出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴格落實防火、防爆的各項措施，對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現場等重點部位，要組織開展經常性的防火、防爆安全檢查，及時發現隱患，督促有關單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學品的單位以及辦理危險化學品、爆炸品運輸業務的車站，要加大檢查、監督和指導力度，嚴防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患，要逐一落實整改措施，明確整改時限要求，對一時難以整改的隱患要制定並落實臨時性防範措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運部門一道，嚴查“三品”，防止危險品進站上車。對重點鐵路道口和沿線村社，要設定醒目警告牌，落實管護責任，嚴禁車輛、行人、牲畜違規橫穿鐵路，特別要加強對中國小生的安全教育，嚴防發生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全，以及盜、搶旅客財物的犯罪活動，著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結合嚴打整治專項行動，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內容，與鐵路公安機關緊密配合，堅持“什麼犯罪嚴重，就重點打擊什麼犯罪;哪裡犯罪突出，就重點在哪裡打;用什麼方式更為有效，就採取什麼方式”的原則，積極組織開展區域性的打擊行動，堅決遏制犯罪勢頭。要調集足夠的警力，採取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴厲處罰等多種措施，堅決打擊盜拆、破壞鐵路設施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動，加大對影響運輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患於未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治，徹底剷除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機。對監護道口和無人看守道口會同有關部門定期進行檢查，發現問題及時解決，確保行車安全。
四、大力開展建立平安鐵道線活動，積極探索建立鐵路護路聯防工作的長效機制
鐵路護路聯防工作，是一項長期而艱鉅的任務。今後，鐵路沿線鄉(鎮、開發區)黨委、政府要按照縣上統一部署，把平安鐵道線建設納入平安建設總體規劃，按照著眼長遠、邊整邊建的原則，積極探索構建鐵路線及周邊地區治安防控長效機制。一要建立聯席會議制度，及時溝通情況。縣、鄉(鎮、開發區)領導小組和辦公室要定期召開會議，總結工作，分析形勢，部署任務，協調關係，以便及時溝通訊息，通報情況。二要實行綜合治理制度，定期聯手整治。要將行政執法、城管、衛生、環保等部門充實到護路聯防機構中來，對鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯合整治。三要落實考核獎懲制度，強化約束機制。各領導小組要結合本轄區實際，對各項工作制定科學、操作性強的考核辦法，明確工作目標、範圍、任務和責任，定期考核、評比。對成績突出的單位、人員，及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的，要給予適當處罰。四要堅持輿論宣傳制度，營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯絡，力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護路聯防工作輿論氛圍，擴大聲勢。各鄉(鎮、開發區)要結合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中國小校，組織開展豐富多彩的“愛車護路”集中宣傳教育活動，切實增強群眾、中國小生的交通安全意識，調動廣大群眾參與愛路護路的積極性和主動性，夯實鐵路護路聯防工作的群眾基礎。
同志們，當前各項工作進入“雙過半”的關鍵時期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發，把建設平安鐵道線作為促進華亭經濟發展、提升xx縣城品味的橋樑，作為展示“綠色能源之都”、“生態文化山城”的重要視窗，切實把鐵路聯防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝!
同志們：
今天召開全州鐵路護路聯防工作會議，很重要、很及時、很有必要。會議表彰了20xx年度鐵路護路聯防工作優秀個人，鐵路沿線各縣市、鐵路派出所分別遞交了責任書。鄧光周主任總結了20xx年度全州鐵路護路聯防工作，對20xx年工作進行了安排部署;懷化鐵路公安處張建剛處長作了講話。請同志們結合實際，認真領會好、貫徹好、落實好。下面，就鐵路護路聯防工作，講三點意見。
一、充分肯定20xx年工作取得的成績
20xx年，我州鐵路護路聯防工作卓有成效，主要體現在“四個加強”：一是加強了組織領導，落實了護路聯防責任制。把鐵路護路聯防工作列入社會管理綜合治理檢查考核，實行一級抓一級，一級對一級負責，做到領導、組織、責任、措施“四到位”，形成了以領導責任制為核心的鐵路護路聯防責任制考核體系。二是加強了隊伍建設，夯實了護路聯防基礎。調整充實鐵路護路聯防工作領導小組，明確分管領導，配齊專(兼)職辦公室主任、專幹。健全鐵路護路保障機制，把鐵路護路工作經費列入財政預算，落實鐵護人員勞保裝備配置。積極協調各方面力量，實施“修封保”工程(修橋涵、封柵欄、保安全)、封閉非法通道、修建值班崗亭、安裝報警裝置，加強了護路基礎設施建設。重點區段(吉首站至吉首南站區間)“修封保”工作成效明顯，省鐵護辦充分肯定。三是加強了打防結合，淨化了鐵路沿線治安環境。開展“鐵路沿線治安專項整治行動”，排查化解涉鐵涉路矛盾糾紛，確保了鐵路沿線安全穩定。四是加強了宣傳教育，增強了群眾愛路護路意識。“愛路護路宣傳教育月”活動，宣傳形式更加多樣，微信、簡訊這些新媒體，發揮了重要作用，人民群眾對鐵路護路知曉率、認同感提升了。
過去的一年，大家做了大量卓有成效的工作，維護了鐵路治安秩序，促進了全州社會經濟發展。在此，我代表湘西州人民政府，對各級護路聯防單位、廣大護路聯防隊員，以及護路誌願者表示衷心感謝。
二、要科學研判當前面臨的形勢
當前，影響我州鐵路安全的因素還比較多，鐵路護路聯防工作面臨的形勢仍然比較嚴峻。一是從鐵路所處的地位看。鐵路是我州人口流動、物資運輸的重要工具，在全州經濟社會發展中地位特殊、作用重大。二是從鐵路安全形勢看。當前，全州鐵路治安狀況總體是好的，但有些問題仍比較突出。主要是鐵路線長，受山區地形制約，彎道坡道、涵洞橋樑多;始建於70年代，鐵路防護設施少;沿線人員居住相對稠密，群眾“危行”行為時有發生，導致鐵路交通事故易發多發;鐵路沿線治安日趨複雜，盜竊、損壞、破壞鐵路設施案件仍有不少。三是從社會穩控看。誘發路地矛盾的隱患依然存在，矛盾問題處置難度日益加大，存在引發集體上訪或群體性事件的隱患;鐵路一旦出了問題，資訊傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。四是從工作情況看。縣市間、部門間工作發展不平衡，主要表現在：有的對鐵路護路工作認識不足，措施不落實;有的在人財物保障上不夠到位;有的在組織協調部門和鐵路沿線鄉鎮、村組做得不夠;有的宣傳發動不到位，群眾愛路護路的意識仍有待提高。
三、要認真抓好20xx年各項工作落實
確保鐵路安全暢通，直接關係湘西經濟社會發展，關係湘西人民群眾生產生活改善。全州各級各部門，特別是各鐵路沿線縣市黨委、政府，要充分認識護路聯防工作的重要性、長期性、複雜性，增強“守土有責、守土負責、守土盡責”的責任意識，強化工作措施，創新方式方法，狠抓工作落實，確保鐵路安全暢通，確保鐵路沿線治安秩序持續穩定。今年的工作，要在以下五個方面下功夫：
一要強化組織領導，在推動工作責任落實上下功夫。按照“屬地管理”原則，明確主體責任，分解量化目標任務，層層簽訂責任書，一級抓一級，一級對一級負責。按照“按級負責”原則，安排專項工作經費。按照“誰主管誰負責”原則，明確鐵路企業責任，督促鐵路企業，在沿線鐵路修建隔離設施，建設立交橋涵，完善鐵路報警、安防設施等。今年，繼續將護路聯防工作納入綜治考評範疇，年底考核，獎懲兌現。對工作有成效的獎勵，對出了問題的嚴肅追責。鐵路安全涉及方方面面，既要釐清責任，更要有大局意識，協作配合，形成合力。各級鐵護辦要牽好頭，健全完善聯席會議、情況通報等制度，調動方方面面積極性，齊抓共管。
二要關口前移，在各項安全防範措施上下功夫。開展護路聯防工作，就要將工作做到線上，將防控做到基層，將宣傳做到群眾，不要等問題積重難返了再去解決，難度大了，代價也大了。要定期開展治安排查，及時發現掌握影響鐵路治安的突出問題，及時發現治安問題多發的區域和地段，及早採取有針對性的措施。要深入開展矛盾糾紛排查調處，重點排查可能引發群體性攔車擋道、堵塞衝擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭。要認真開展護路巡線工作，對設施損壞、群眾“危行”、亂搭亂建等影響鐵路安全的隱患問題，早發現、早報告、早控制、早解決。要健全和完善應急預案，一旦發生突發案事件，按照預案果斷處置，務必平息在萌芽狀態。
三要以開啟路，在綜合整治治安環境上下功夫。堅持“以開啟路”，始終保持對涉路犯罪的高壓態勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強有力的破案力量，快偵快破，嚴厲打擊。開展“專項整治”，按照“什麼問題突出就整治什麼問題、什麼犯罪高發就打擊什麼犯罪、哪裡問題嚴重就在哪裡開展整治”的原則，對鐵路沿線，特別是問題多發地段和部位，在當地黨委、政府統一領導下，組織專門工作組，集中時間、集中力量、集中整治。
四要預防為主，在抓好基層基礎工作上下功夫。鐵路護路聯防工作中的問題，僅僅靠打擊、整治不能根本解決，長期來看重在防範，重在基層基礎。要著力構建“三大資訊網路”，即以各級護路組織為主體，以鐵路沿線和站、車治安資訊員為依託的預警資訊網;以專兼職護路隊員為主體，以鐵路周邊群防群治力量為依託的巡邏防控網;以各級護路組織為主體，以各級綜治矛調組織為依託的社情動態控制資訊網。要著力加強物防技防措施，搞好鐵路“修封保”建設，完善聲控報警、視訊監控等技防設施，建好用好“五個平臺”，加大基建投入、物質投入和科技投入，提高安全防範水平。要著力加大宣傳教育引導力度，深入基層鄉鎮、村寨、社群、中國小校，採取多種形式，開展有關鐵路的法律法規宣傳教育，增強鐵路沿線群眾，特別是廣大中國小生的愛路護路意識，引導人民群眾愛路護路。
五要專群結合，在加強護路聯防隊伍建設上下功夫。做好鐵路護路聯防工作，護路隊伍建設是保證。要加強護路聯防領導機構和辦事機構建設，要保證足夠的精力，主抓鐵路護路聯防工作，切實做到在其位，謀其政。要抓好鐵路護路專職隊伍建設，建立能進能出的用人機制，加強思想政治工作，開展業務培訓。要堅持專群結合，走群眾路線，發動群眾，依靠群眾，運用好、發揮好經費保障、勞動保障、“一事一獎”等激勵手段，調動人民群眾愛路護路積極性。
同志們，“平安鐵路”建設意義重大，護路聯防工作任務艱鉅、使命光榮。全州各級各部門、廣大護路聯防隊員，一定要有責任擔當，紮紮實實地做好鐵路護路聯防工作，為保障人民群眾生命財產安全，為全州經濟發展、社會穩定和扶貧攻堅，作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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