在全縣上下認真貫徹落實縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，全面加快以新農村建設為主的經濟社會發展步伐的關鍵時期，縣政府辦公室決定召開這次全縣政務資訊工作會議。主要議題是，全面回顧總結20xx年政務資訊工作，深入分析當前工作中存在的困難和問題，表彰獎勵20xx年度優秀政務資訊員，安排部署20xx年政務資訊工作的主要任務。目的在於動員各級各部門、廣大政務資訊員進一步統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，努力促使我縣政務資訊工作再上新臺階，為領導決策提供更加有效和有力的服務。
20xx年，各鄉鎮、縣政府各部門緊緊圍繞全縣中心工作和階段目標任務，突出改革發展成就和各項工作中出現的新情況、新問題，積極開展調查研究，主動出擊、紮實工作，及時向縣政府提供了大量真實、準確、具有重要參考價值和諮詢作用的各類資訊，為促進政府科學決策和全縣經濟社會發展提供了比較有效到位的資訊服務。20xx年，政府辦公室聘任的73名政務資訊員共上報政務資訊2457條，其中向省市上報1603條，被省政府採用1條，市政府網站採用506條，《平涼資訊》採用19條。
概括起來講，去年的資訊工作主要有以下幾個特點。一是領導重視，工作到位。政府領導高度重視政務資訊工作，把這項工作作為轉變政府職能，提高工作效率和參政議政水平的重要措施來抓，經常過問，並多次對資訊工作提出要求，為我們開展工作營造了寬鬆的環境。大部分鄉鎮和部門都比較重視，確定專門人員辦理業務，在本單位形成了積極報送資訊的良好氛圍。二是有一支素質較高的隊伍。各鄉鎮、各部門都安排業務骨幹從事資訊工作，為資訊員開展工作提供條件，全體政務資訊員都能把資訊工作列入重要議事日程，認真學習，深入研究，確保了政務資訊報送質量不斷提高。三是形成了順暢的資訊報送機制。經過幾年的探索，暢通了報送資訊的渠道，較好地發揮了縣政府網站的主渠道作用，重要資訊可以迅速的送達上級機關，既安全又快捷。建立了一套比較完善的規章制度，堅持了半年小結、年終考核表彰制度，保證了政務資訊工作的持續健康發展。剛才，對20xx年在政務資訊工作中做出突出成績的先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣政府辦公室向你們表示熱烈的祝賀!向在座的各們並通過你們，向全縣廣大政務資訊員表示誠摯的問候!
全面回顧總結20xx年的政務資訊工作，應當清醒地看到，我們的工作還有較大差距，還有不少問題需要認真研究解決。一是個別單位領導重視不夠，對政務資訊工作認識不足，安排支援不夠，只是一般性的抓，工作不落實，致使政務資訊員缺乏工作積極性，造成工作被動落後。二是上報資訊質量不高。一些政務資訊員責任心不強，上報資訊應付差使的多，反映真實情況，提供決策依據的少，採用價值低;有的甚至為了完成任務，在網上下載外地的資料，改頭換面，濫竽充數。三是任務欠帳較大。按照政府辦公室政務資訊員制度要求，全縣73名政務資訊員全年應上報政務資訊3580條，但實際只完成2457條，佔全年任務不到百分之七十。四是政務資訊員隊伍不穩定。個別鄉鎮或單位資訊員流動大，崗位缺員後未能及時補充確定，造成資訊員斷檔，同時也造成資訊工作斷檔。這些問題，都需要我們引起高度重視，並在今後工作中努力加以解決。
關於20xx年全縣政務資訊工作，政府辦公室已印發了工作要點，提出了明確具體的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我根據政府辦公室討論的意見，講三個方面的問題。
一、提高思想認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和使命感
政務資訊工作是政府民主、科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。做好新形勢下的政務資訊工作，是提高政府工作效能、服務經濟社會發展的需要。各鄉鎮、各部門和全體政務資訊員要進一步統一思想，更新觀念，努力提高對政務資訊工作重要性的認識，進一步增強搞好政務資訊工作的責任感和使命感。
第一，做好資訊工作是科學決策的客觀要求。資訊是決策的基礎，為領導決策服務是政務資訊的基本功能。要從當好縣政府參謀助手的高度，進一步提高對政務資訊工作的認識。選用和上報的資訊，能夠反映一個部門是不是急領導之所急，思考的問題對不對，也能反映一個部門的工作思路和水平。當前我們正處在發展的轉型期、改革的攻堅期、和諧社會的構建期，經濟和社會生活中的新情況、新矛盾和新問題層出不窮，經濟工作的複雜性和難度正在不斷增大。形勢的發展對資訊工作提出了新的更高要求，需要我們更加及時有效地為縣政府提供大量的、真實的、具有前瞻性的資訊，為政府領導及時瞭解情況，把握態勢，作出決策搞好服務。
第二，做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。依靠資訊檢查指導工作，促進工作落實，是領導工作的重要方法。資訊工作具有雙向性，既可以為上級領導決策服務，又能促進本地區、本部門工作的落實。基層單位有價值的資訊一旦被上級採用，以點帶面推廣借鑑，便能直接轉化為領導決策;有的工作經驗資訊，領導一旦批示表揚，及時反饋到基層，將對面上工作起到示範、指導和帶動作用。因此，及時以資訊的方式反映鄉鎮、部門工作進展情況、反映工作中存在的突出問題和解決問題的思路對策，反映推動工作開展的合理化建議，對促進工作落實有著極其重要的作用。
第三，做好資訊工作是構建和諧靈臺的現實需要。資訊工作是傳遞群眾心聲和願望的橋樑和紐帶，是向上級黨委、政府反映群眾意見和社會熱點、難點問題，幫助群眾解決實際困難的一條重要渠道。哪裡的資訊工作做得好，領導對下情的瞭解便及時、透徹，哪裡的改革、發展和穩定工作就和諧、就協調，哪裡的工作就把握住了主動權。近年來，縣委、縣政府妥善處理許多帶有傾向性、苗頭性的問題，化解和避免了許多矛盾，維護了全縣大局的穩定，贏得了全縣經濟社會的快速健康發展，維護了廣大人民群眾的根本利益。其中一個重要的原因，就是資訊來得快、來得準，工作抓得早、抓得主動。因此，各鄉鎮、各部門，全體政務資訊員一定要從講政治的高度，充分認識政務資訊工作的重要性，進一步增強做好工作的使命感和責任感。
二、突出工作重點，進一步提高資訊服務水平和質量
今年，各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞全縣中心工作，緊密結合各自工作實際，切實履行職能，全力抓好各項措施的落實，確保資訊數量增長和質量提高同步發展，努力促進全縣政務資訊工作再上新臺階。具體要抓好以下四個方面的工作。
第一，把握需求導向，提升服務水平。政務資訊工作搞得好不好，參謀助手作用體現得充分不充分，一個很重要的標準就是提供的資訊是否真正扣緊各級政府的中心工作，是否對政府決策真正有所幫助。因此，我們必須把準方向，把政府的需要作為第一訊號，把滿足政府的需要作為第一責任，圍繞中心工作和階段部署，豐富資訊來源，善於選點突破。一是圍繞中心抓“重點”。即抓住與中心工作關係最直接、最密切的情況和問題進行反饋。當前及今後一段時期，要圍繞貫徹落實中央、省、市委和縣委制定的“”發展目標，及時發現新典型、新經驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時要跟蹤反饋新農村建設、城鎮建設、工業經濟、社會穩定等工作的進展情況、存在問題及對策建議。二是圍繞中心抓“熱點”。即抓住群眾普遍關心關注的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領導機關及領導注意社會矛盾的發展變化;同時還要注意報送事關群眾利益、事關全域性的帶苗頭性、傾向性問題的資訊，特別是重要社會動態的資訊。三是圍繞中心抓“難點”。即針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難點問題出謀劃策。要緊扣群眾反映強烈、政府十分關注的各種矛盾和問題，尤其是要倍加關注各類政策、決策貫徹落實中遇到的問題，要深入分析揭示產生這些問題的根本原因，有針對性地提出對策建議。四是圍繞中心抓“亮點”。即抓住事關全域性、代表事物發展趨勢、對中心工作具有指導意見的典型經驗，及時進行總結，迅速提供給領導，以利於領導借鑑區域性經驗，從巨集觀上指導和推動整體工作。
第二，把握資訊特點，提高服務質量。質量是資訊的生命和靈魂，沒有質量的保證，政務資訊的參謀助手作用便無從談起。我們必須從政府工作的性質出發，全面深刻地把握政務資訊工作的特點，從而提供高質量、有價值的資訊。一是要著眼於政務資訊的價值性，力求一個“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。二是要著眼於政務資訊的時效性，力求一個“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。我們要不斷培養和增強資訊工作的敏感性和預見性，“快”字當頭，“搶”字當先，事事快報，事事急報，從而贏得工作主動。縣政府辦公室關於加強資訊報送工作的有關檔案，對緊急資訊的報送時限作了明確規定，大家一定要牢牢把握。三是要著眼於政務資訊的政治性，力求一個“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確性，尤其是問題反映類的資訊、重要情況資訊和緊急資訊，必須做到真實、全面地反映情況，務求內容確定、數字準確、情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作中出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。四是要著眼於政務資訊的指導性，力求一個“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥、一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值，切中要害、有的放矢，確保資訊的實用價值。
第三，把握工作方法，增強服務實效。創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。今年，縣政府辦公室在採用資訊方式上要發生根本性轉變，實現了由事後報送工作情況向超前把握決策取向轉變，由報送動態資訊向經驗交流、調研性資訊轉變，由主要報喜向憂喜結合轉變。為此，我們也必須相應地不斷創新方法，提高服務實效，做到三個“強化”：一是強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反應以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。二是強化調查研究。調查研究是採寫好資訊的基礎，是搞好資訊工作的基本功。只有深入調查研究，才能收集到鮮活而具有價值的資訊。要形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握第一手材料，經過反覆研究和醞釀，有時還需要几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。三是強化憂喜結合。政務資訊工作的一個基本原則，就是要有喜報喜、有憂報憂。這是由黨的一切從實際出發的思想路線所決定的。一個地方、一個部門，在較長的一段時間裡，“憂”的資訊是客觀存在的，是任何人都無法迴避的，我們只有認識它、反映它，採取正確的措施解決它，才能保持社會政治穩定。同時，辯證看問題，報喜和報憂是政務資訊工作的兩個方面，對於領導機關、決策機關來說，從某種意義上講，報憂資訊比報喜資訊具有更加重要的意義。我們一定要敢於報喜中之憂，善於報憂中之喜，真正做到喜憂兼報。這在方面，要注意把問題核實搞準，有根有據決不能添油加醋，給自己造成被動;同時要講究報憂技巧，在肯定成績的前提下，指出隱藏在成績背後的矛盾和問題以及由此可能帶來的不良後果，提醒領導注意;要不單純為報憂而報憂，要注意深入研究，綜合分析產生問題的原因、條件及發展趨向，幫助領導找出解決問題的措施、辦法和途徑，供領導決策參考。
第四，加強網站建設，強化資訊管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣委辦、政府辦《關於加強政府網站資訊報送工作的通知》要求，把能充分反映我縣改革發展成果的政務資訊以及單位概況、職責、辦事指南、便民服務等有關資訊按時保質保量報送到政府網站。政府網站要進一步豐富完善有關欄目，積極推行電子商務，定期釋出農產品購銷資訊、工業產品銷售資訊、專案推介和招商引資資訊等相關資訊，堅持每天上傳4條以上文字資訊，每週上傳3條以上視訊資訊，及時傳遞縣委、縣政府的重大決策和各鄉鎮、各部門的工作動態，全方位、多層面、廣角度地宣傳靈臺，推介靈臺，為外界認識靈臺、瞭解靈臺提供可靠依據。要進一步增強網站互動功能，建立靈敏快捷的資訊反饋機制和完善的輿情反映平臺，及時反映群眾呼聲，力爭使群眾通過網站向政府諮詢的問題得到及時反饋。要加強資訊保安工作，實行有害資訊管理登記制度，加強縣長信箱、靈臺論壇、文章評論等欄目的維護與管理，及時刪除垃圾資訊，對公安部門公佈的有害資訊，及時進行登記報告，並按規定進行刪除。要進一步加強資訊服務工作，各鄉鎮、各部門在繼續抓好政務資訊報送的同時，對一些有指導價值和實用價值的資訊，要充分利用農民資訊之家、廣播、電視、板報、宣傳資料等平臺，及時向社會公佈，積極服務於全縣經濟發展和農民增收，確保資源共享。
三、加強組織領導，努力推動全縣政務資訊工作再上新臺階
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，沒有一種高尚的精神追求，不把資訊工作當成事業來做，就不可能搞好。因此，各級各部門一定要加強領導，細化責任，強化考核，狠抓落實，努力促進資訊工作不斷創新發展。
第一，建好隊伍。各鄉鎮、各部門不僅要加強對現有從事資訊工作的同志的培訓和培養，還要選拔一批政治素養高、業務能力強的同志從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要勤於學習。做好資訊工作，首先要有強烈的政治敏悅性和責任感。因此，學習對於做好資訊工作來說尤為重要。當今時代，是要求人們必須終生學習的時代。不實現知識的不斷更新，就必定落後。資訊工作人員理應站在時代前列，先學、多學，學深、學透。要弘揚理論聯絡實際的學風，堅持在幹中學、在學中幹，不斷提高學習效果，全面提升資訊隊伍素質。二要樂於奉獻。資訊是一項重要的服務性工作，要求我們必須牢固樹立服務意識和奉獻精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧、耐得住寂寞，以奉獻為榮、以付出為樂，立足本職，兢兢業業，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三要務實求新。務實，就是要本著對黨和人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量和效率的新途徑、新方法，認真研究新情況，解決新問題，開創新局面。
第二，完善制度。政務資訊工作面寬線長、任務繁重，程式性、規範性很強，必須建立一套科學合理、操作嚴密的制度，形成級級負責、層層把關的資訊工作責任體系。一是要建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮、縣政府各部門主要領導要經常過問、定期研究、督促指導資訊工作，真正擺上重要議事日程。今年以來，少數單位至今未向縣政府辦公室報送過一條資訊，這是極不正常的。二是要堅持資訊通報制度。縣政府辦公室要不定期地向各鄉鎮、各部門通報政府工作動態及工作部署，通報資訊採編和報送要點，通報上報資訊採用情況。三是要建立跟蹤反饋機制。對重要情況要進行跟蹤，連續採寫，及時報送資訊。四是建立重大資訊遲報、漏報通報機制。對遲報、漏報資訊的情況，縣政府辦公室要及時通報，以確保發生的重大問題能夠及時上報，供領導快速、正確決策。五是建立資訊工作考核制度。政務資訊員每人每月至少要向政府辦報送5條以上政務資訊，其中要有1條有質量、有見地的綜合分析資訊。政府辦公室將對政務資訊工作進行嚴格考核，並把考核結果反饋給本單位以及組織人事部門，作為年終考評、評優選先、提拔任用的重要依據。對長時間不上報政務資訊、脫離政務資訊工作的資訊員要進行通報批評。
第三，健全網路。資訊網路是資訊工作的神經，是收集、傳遞和加工資訊必不可少的渠道，是資訊源與資訊需求者之間的媒介。要建立“橫向到邊，縱向到底”的資訊員網路。今年，縣政府辦公室決定對政務資訊員隊伍進行精簡壓縮，每個鄉鎮和部門確定1名業務骨幹作為專職政務資訊員，各鄉鎮、各部門必須儘快落實人員並上報名單。去年確定的3個省政府資訊直報點和8個市政資訊直報點，要切實履行好職責，進一步加強資訊直報工作，努力提高資訊報送的質量和水平，確保我縣政務資訊工作再上新臺階。縣政府辦公室要與市政府辦主動銜接，多彙報工作，把握資訊需求，以便對症下藥。同時，要對各級各部門的資訊工作加強指導，交任務、約稿源。特別要重視與各經濟主管部門和重點單位建立熱線聯絡，暢通訊息報送主渠道。要十分關注媒體動態，既要充分利用新聞媒體強大的資訊源，又要學會用新聞的視角抓資訊，借力造勢，擴大資訊的社會影響。
第四，加強領導。各鄉鎮、各部門要高度重視，把政務資訊工作納入日常工作的重要內容，確定一名分管領導，切實抓好本鄉鎮、本部門、本系統的政務資訊工作。要努力為資訊工作的開展創造良好的環境條件。本系統、本單位有政務資訊員的單位，要支援資訊員的工作，為他們提供必要的工作環境和工作時間，經常給他們分任務、壓擔子，督促他們按時保質保量完成政務資訊上報任務。沒有政務資訊員的單位，要確定專人，積極向縣政府辦公室報送有關方面的政務資訊。同時，要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使之及時準確地瞭解領導的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與政府的中心任務同步，真正發揮好參謀助手作用。
同志們，做好政務資訊工作，為政府決策發揮好參謀助手作用，為全縣經濟社會發展提供優質服務，是全縣各鄉鎮、各部門的重要職責，也是對我們在座的每一位政務資訊員的根本要求。面對新的形勢和任務，我們肩上的擔子很重，壓力很大。希望大家進一步統一思想，提高認識，再添動力，再鼓幹勁，以飽滿的精神狀態和紮實的工作作風，切實抓好各項工作措施的落實，努力完成20xx年政務資訊各專案標任務，推動全縣政務資訊工作再上新的臺階。
謝謝大家!
同志們：
市委對這次資訊工作會議非常重視，本樸書記專門向會議發來了賀信，對資訊工作提出了新的要求，對資訊工作人員表示親切的慰問，對進一步搞好全市黨委資訊工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯，操作性非常強，他既對資訊工作的重要性作了強調，對怎麼樣做好資訊工作，包括對資訊工作幹部也提出了殷切的希望，希望同志們認真學習、領會、貫徹落實。CC副祕書長就我市前階段的資訊工作作了總結，結合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施，希望同志們回去後抓落實，在這裡，我再強調三點。
一、在思想認識上創新，不斷解放思想更新觀念?
資訊工作要創新，首先必須在思想觀念上創新，不斷深化對資訊工作重要性和緊迫性的認識，不斷增強搞好資訊工作的責任感和使命感。?
第一，必須強化政治意識。黨委資訊工作是一項政治性很強的工作，講政治是資訊工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學發展觀貫穿於資訊工作的全過程，在指導思想上，在資訊工作思路、資訊內容取向、資訊網路佈局、資訊活動方式等方面都要體現“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求。要學會用政治眼光分析和看待問題，善於透過現象看本質，從紛繁複雜的各種社會現象中，及時、準確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學發展觀，構建和諧社會的重要資訊，為市委和各級黨委提供優質高效的資訊服務。?
第二，必須強化責任意識。做好資訊工作，不僅是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委義不容辭的政治責任。各級黨委是資訊報送的主體，凡是在轄區內發生的重要情況都有責任向市委報告。總結我們今年上半年一些突發事件的資訊，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這裡我要特別肯定的是安居區，今年安居區在幾次重大事情發生後資訊都報得比較及時，為區委和市委處理這類問題贏得了主動，這裡我也要批評有些單位，包括有的區縣，今年5月份有一次突發事件，事情發生在下午4點多鐘，晚上7點鐘袁書記給我打電話，說某某地方有個什麼事情，當時我感到很茫然，什麼都不清楚，馬上打電話一問，果有其事，馬上趕到現場，我說這話的意思是什麼，給市委、政府主要領導、分管領導報告肯定是應該的，但按照資訊報送的渠道，市委辦公室和市政府辦公室也必須報，我們市委辦公室是24小時值班，還有個區縣發生了突發性事件遲遲不報，拖的時間大概是5、6個小時沒報，最後弄得領導非常被動，所以資訊報送是一種責任，我們一定要強化責任意識，各地各部門要從維護黨的集中統一領導，保證黨委統攬全域性、協調各方的高度，充分認識資訊工作的重要性，切實加強對資訊工作的領導，進一步健全和落實緊急資訊報送責任制，鼓勵和支援資訊工作人員大膽地向上級黨委報送真實資訊。有些資訊我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室，比如有些資訊從政府那邊報到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
第三，必須強化服務意識。在改革開放和現代化建設的偉大實踐中，各級黨委要把握時局，預測走勢，制定政策，進而抓住機遇，加快發展，需要大量的、真實的、具有前瞻性的資訊。黨委辦公室作為黨委獲取資訊的主渠道，一定要按照中央和各級黨委要求，進一步解放思想，強化服務意識，拓寬服務領域，充實資訊內容，提高資訊實效，正確處理為同級黨委服務與為上級黨委服務的關係，努力使資訊工作更加符合新時期各級黨委工作的需要，更有效地為經濟和社會發展服務。
?二、在內容取向上創新，收集報送適用對路的資訊?
為了保證領導同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在資訊內容取向上創新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關注熱點、剖析難點、捕捉亮點，及時、準確、全面地收集和報送適用對路的資訊。這點剛才張剡副書記講得非常明確，現在整個社會矛盾紛繁複雜，如果領導不掌握資訊，就是瞎子、聾子。現在無論是本樸書記還是其他幾位領導都非常重視資訊，現在每天辦對全國全省在經濟社會發展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關領導，可見資訊的重要，所以在內容的取向上大家一定要注意把握。
一要關注熱點，及時反映群眾的意見建議和呼聲。瞭解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級黨委的重要工作。各級資訊部門不僅要及時報送有關黨委工作情況的資訊，報送有關經濟和社會事業發展的資訊，而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態，瞭解幹部群眾想什麼、盼什麼，怨什麼，有什麼困難和要求，及時反映他們的意見、建議和呼聲，使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發展、穩定的大局，注意報送事關群眾、事關全域性的苗頭性、傾向性資訊，對可能影響決策落實和社會穩定的苗頭、隱患，一定要及時發現，及時上報，為黨委採取必要措施贏得時間，把問題解決在萌芽狀態。?
二要剖析難點，及時反映經濟社會發展中的深層次問題。當前，改革進入攻堅階段，發展處在關鍵時期，穩定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁複雜。認真總結研究當前經濟和社會發展中的深層次矛盾和問題，促進生產力發展，滿足廣大群眾物質文化生活需要，既是各級黨委的重要職責，也是資訊部門提高資訊服務水平、當好參謀助手的必然要求。這方面市發改委和統計局做得比較好，每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經濟發展的走向、趨勢、現狀、問題報了不少的資訊，為領導決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題，努力在加強資訊調研方面下功夫、出成效。不僅要善於發現和反映問題，而且要深入剖析原因，尤其是對決策實施中遇到的不落實問題，要廣泛聽取各方面意見，從政策、體制、幹部作風等方面查詢原因，有針對性地提出對策性建議，把情況搞清楚，把問題分析透，把真實資訊報上來。?
三要捕捉“亮點”，注意總結來自基層的新鮮經驗。尊重群眾的首創精神，認真總結基層實踐經驗，以此指導、推動面上工作，是我們黨的優良傳統和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，在深化改革、擴大對外開放、加快經濟結構調整、推進機關“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風廉政建設、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學發展觀要求和“三個有利於”標準，對面上工作具有普遍借鑑作用的資訊，都應及時捕捉和報送。
三、在執行機制上創新，充分發揮資訊系統整體功能?
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發揮網路的整體功能，嚴格各項規章制度，形成良好的執行機制。當前，重點要在健全、完善三項機制上創新。
一是快速反應機制。黨委辦公室處於資訊工作的樞紐地位，是黨委瞭解情況的主渠道，對資訊的反應應該比其他渠道更靈敏、更快速、更準確、更全面。要建立健全基層資訊直報點制度，使黨委資訊工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報送的中間環節，形成縱橫交錯的快速反應網路。要加快計算機資訊專業網路建設，提高資訊的傳輸速度和自動化水平，同時建立科學的工作制度，保證資訊網路反應靈敏、採集廣泛、傳遞迅速、服務高效。?
二是跟蹤反饋機制。資訊工作不僅要發現問題、反映問題，還要通過連續跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性資訊的報送，對那些領導關注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續反饋，直至問題的解決，確保件件有迴音，事事有著落。問題類資訊我是這個觀點，一定要堅持喜憂兼報，如果問題類資訊不報那是不行的，但是問題性資訊報送過程中一定要堅持按程式辦，這條希望我們各級領導同志要把好關，因為我們反映的負面資訊是點還是面，是區域性還是整體，在這個地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望資訊工作者特別要注意。
三是獎懲激勵機制。近年來，市委將資訊工作納入目標考核，形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今後，要繼續探索各種形式的獎懲激勵機制，在年終考評時，既要有數量要求，更要有質量效果。既要對整體資訊工作搞得好的單位給予表彰，也要對產生明顯的經濟、社會效益的單條好資訊給予獎勵，恢復資訊稿酬制度。凡是資訊工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎勵機制，說實話，寫一條好資訊不容易。各個單位在資訊工作方面要捨得投入，無論是裝置上還是對資訊工作者的時間保障上、包括組織學習培訓考察，要給他們創造必要的工作條件，對遲報、漏報、瞞報重大資訊的部門和單位要加大通報批評力度，嚴肅追究有關領導和資訊員的責任，努力營造資訊工作崗位光榮、責任重大、開拓進取、創先爭優的良好氛圍。
同志們，黨委資訊工作任務光榮而艱鉅，我們要在市委領導下，以強烈的革命事業心和政治責任感，圍繞新跨越，開拓新思路，創造新業績，推動全市黨委資訊工作再上新臺階。
同志們：
這次全市組織系統辦公室主任暨調研資訊工作會議的主要任務是，貫徹落實全省組織系統辦公室主任暨研究室主任會議和全市組織部長會議精神，總結表彰去年的辦公室工作和組工資訊工作，進一步安排部署今年的工作。這次會議是經市委組織部部務會研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委、組織部長周雲同志專門聽取了彙報，對進一步做好我市組織系統的辦公室暨調研資訊工作提出了具體要求。這次會議得到了師宗縣委的大力支援，師宗縣委組織部為這次會議的順利召開做了大量的準備工作，為參會人員提供了周到細緻的服務。剛才，師宗縣委副書記、縣長王建忠同志發表了熱情洋溢的歡迎辭。在此，我代表周部長和市委組織部對師宗縣委和縣委組織部的大力支援表示衷心的感謝!向全市組織系統從事辦公室工作和調研資訊工作的同志表示親切的慰問!
下面，我簡要講兩個方面的意見。
一、對去年工作的簡要回顧
20xx年，全市組織系統的辦公室和調研資訊工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省、全市組織部長會議精神，緊緊圍繞“一條主線”、抓好“三件大事”、推進“四項工作”的工作部署，努力探索和研究組織工作面臨的新情況、新問題，以改革的精神不斷推進組織工作重點任務的落實，較好發揮了參謀服務作用，有力地促進了全年組織工作的圓滿完成。
(一)辦公室工作得到提升
一是為部門決策服務更加深入有效。市縣兩級組織部門辦公室緊扣部門決策開展工作，積極開展調查研究，提供資訊，認真準備各種材料，綜合各方面的意見，為部門領導提供了大量科學決策、民主決策的依據。為確保部領導決策的貫徹落實，辦公室抓好督查工作，及時綜合反饋決策的落實情況，有力地促進了全市組織工作的深入開展。辦公室在公文處理、資訊、督查、辦會等工作中，為部門領導決策的服務更加富有成效。公文寫作克服了人少事多等困難，效率和質量有所提高，公文辦理做到了及時高效，並不斷向規範化、科學化方向發展，保證了組織部門各項工作的正常運轉。及時總結推廣了典型經驗，效果很好。資訊工作能夠做到重要緊急情況及時上報，日常資訊工作正常運轉，上報資訊的數量大幅度增加，質量進一步提高。督促檢查工作更加註重協調解決部門領導決策落實中的問題，跟蹤反饋落實情況，在抓落實上發揮了重要的作用。
二是會務服務質量進一步提高。會前準備、現場服務、會後協調等各項工作更加嚴謹、高效，做到了科學安排，精心組織，確保了組織部門各種會議的順利進行和高效率，推動了組織工作的開展。
三是協調工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協調左右的樞紐位置，要處理大量日常事務，有許多工作需要進行協調。各級組織部門辦公室通過檔案的協調、會議的協調、領導同志事務活動的協調、各種擬辦意見的協調、部領導決定事項落實的協調等等，做到了上情下達，下情上報，協調左右。
去年，全市組織系統辦公室的同志們發揚了勤奮努力、頑強拼搏、默默奉獻的精神，通過卓有成效的工作，確保了各級組織部門工作的正常運轉和各項決策的落實。
(二)調研工作成效明顯
做好調研工作，是提高組工幹部綜合素質的重要途徑，也是推動組織工作不斷創新與發展的基本經驗。在市、縣組織部門的共同努力下，去年，全市組織系統的調研工作取得了一批質量較高的調研成果，在指導和推動全市組織工作方面起到了積極的作用。
一是順利完成了省委組織部下達的重點調研課題。去年，為高質量完成省委組織部下達《創新組織工作的機制和方法問題研究》這一重點調研課題，市委組織部成立了由部領導任組長、相關同志為成員的調研組，在廣泛深入地總結我市在組織工作創新方面的主要做法和成效、基本經驗的基礎上，對創新組織工作機制和方法方面提出了三個方面的意見建議，即要以基層組織工作創新為載體，為構建社會主義和諧社會不斷夯實執政基礎;要以幹部工作機制創新為關鍵，為構建社會主義和諧社會不斷形成奮發有為的各級領導層;要以幹教工作機制創新為動力，為構建社會主義和諧社會不斷建設高素質的幹部隊伍。這一調研課題，得到了省、市委組織部的充分肯定，並獲省委組織部20xx年重點調研課題二等獎。
二是及時開展了換屆後實行分工負責制相關問題的調研。為使分工負責制這個新的領導體制和執行機制更加統一規範，市委組織部及時組織調研組，對分工負責制的有關問題開展專題調研。通過調研，對我市搞好分工負責制，提出了要進一步“健全和完善一項制度(即要健全和完善《縣(市)區黨委議事規則》)，明確劃分兩項職責(明確劃分領導集體和成員、分管與聯絡的職責)，正確處理好三個關係”(正確處理好書記與副書記、書記與、與副書記及政府副職的關係)的建議。這一課題得到了省委組織部的高度關注。
三是組織開展了“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動。下發了《關於開展“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討和論文組稿撰稿工作的通知》，共組織相關論文42篇，經篩選後向省黨建研究會推薦了18篇。同時，積極參與市委先進性教育辦公室組織開展的“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動，市委組織部提交的《建立和完善六個機制，切實解決黨的先進性建設長效問題》研討文章獲優秀論文獎。
四是是對下派村黨支部書記工作進行了調查研究。組織人員對下派村黨支部書記工作的基本情況、主要做法和成效、存在的問題和不足進行了調查研究，形成了書面調研材料——《對**市下派村黨支部書記工作的調查與思考》，為進一步加強對下派村黨支部書記的教育管理提出了較好的意見建議。此外，各縣(市)區委組織部緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，突出組織工作的重點、難點、熱點問題，既立足當前，研究好急需解決的問題，又著眼未來，超前研究一些帶有普遍性、全域性性和戰略性的問題，一批調研成果被上級有關部門表彰或被有關刊物採用，全市組織系統調查研究工作的整體水平進一步提高。
(三)資訊工作穩步推進
回顧20xx年的資訊工作，主要有以下三個特點：
一是組工資訊編髮數量、質量明顯提高。去年，市委組織部編髮《組工資訊》119期230條、同比增34%，其中單條資訊158條，簡訊72條;被上級部門採用63條、同比增54%，其中:中組部採用4條、同比增300%，省委辦公廳採用6條、同比增200%，省委組織部採用43條、同比增13%。去年，在市、縣兩級組織部門的共同努力下，經省委組織部量化考核，我市的組工資訊工作再次榮獲一等獎。
二是對組織工作重點、亮點資訊的採編力度明顯加大。從總量上看，去年市委組織部編髮的《組工資訊》230條，比20xx年度增58條;從資訊編髮的重點來看，市委組織部編髮的資訊體現了組織工作的重點，突出了組織工作的亮點。一年來，圍繞先進性教育活動、市縣鄉黨委換屆、人才工作、“兩校進村”試點、幹部教育培訓、村級組織活動場所建設、組織部門自身建設等工作重點，《組工資訊》共編髮了近70期150餘條資訊，且有相當數量的資訊引起了上級部門的重視並予以採用，較好地宣傳了我市的黨建工作和組織工作。
三是對各項組織工作落實情況的反映力度進一步加強。組工資訊在反映組織工作重點的同時，進一步發揮資訊對工作落實情況的反映、引導作用，及時反映各項工作的整體進展情況。《組工資訊》先後對“縣、鄉黨委換屆情況”、“各地村級組織活動場所建設情況”、“各級黨組織學習貫徹八榮八恥情況、黨章情況和《文選》情況”、“組織部門開展先進性教育情況”、“幹部教育、培養、監督、管理情況”等進行了反映。這些資訊綜合性強、主題集中，對推進組織工作各項任務的完成起到了積極的作用。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的一些不足和問題。在辦公室工作方面，還存在考慮問題不周到、安排不細膩、做事不到位的現象，開展系統學習的力度還不夠，學習形式還有待進一步改進，公文寫作的質量還不夠高;資訊、督查等工作時效性不夠強;自身建設需要進一步加強等問題;在調查研究工作方面，有的單位和同志對調研工作重視不夠、工作不夠深入，調研成果的轉化和利用不夠;在資訊工作方面，地區之間發展不平衡的現象依然存在，個別地方上報的資訊數量較少、質量也不夠高，資訊質量與領導要求還存在一定的差距。這些問題必須引起高度重視，並在今後的工作認真研究解決。
二、對今年工作的幾點要求
(一)在辦公室工作方面
按照省委組織部、市委的部署和要求，今年1月30日，召開了全市組織部長會議。今年全市組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神為主線，集中力量抓好領導班子建設、鞏固和發展先進性教育活動成果兩個重點，統籌推進幹部教育培訓、人才工作、幹部人事制度改革與組織制度創新、幹部監督、組織部門自身建設等五項工作，以務實創新的精神，為經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支援。新的形勢和組織部門面臨的繁重工作任務，對各級組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級組織部門辦公室必須適應不斷變化的形勢，立足於全市社會經濟發展這個大環境，立足於緊緊圍繞組織工作大局，視野要更加開闊，反應要更加敏捷，工作要更加紮實，服務要更加到位，為各級組織部門領導當好參謀助手，發揮職能作用。
第一、組織系統辦公室作為部門領導統攬全域性的中樞核心機構，要按照“三個代表”的要求，在落實中探索，在探索中創新，在創新中發展，全面提高工作水平。按照先進社會生產力的發展要求，大膽探索提高辦公室工作效率和服務水平的有效途徑;按照先進文化前進方向的要求，大膽探索樹立機關新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求，大膽探索全心全意為人民服務和密切聯絡群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現在三個方面：一是位置重要。二是職責重要。三是作用重要。辦公室的主要職責是負責部門日常工作運轉，代表部門行使某些重要職能，是承上啟下、聯絡領導與群眾的橋樑;是溝通左右、協調部門關係的紐帶;是上傳下達、保證部門工作正常運轉的中樞。辦公室的重要作用體現在參謀助手、督促檢查和協調綜合上。這種位置、職責和作用的重要性，使得辦公室具有很強的影響力。辦公室工作的好壞，作用發揮得如何不僅影響辦公室自身，而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹，影響部領導班子決策的落實，影響組織部門的形象和威信。可以說，辦公室工作關乎全域性。因此，辦公室的同志要具有高度的政治責任感和強烈的事業心，珍惜自己在這樣一個拓寬知識、增長才幹、施展才華的崗位上工作，時時事事處處嚴格要求自己，以每個崗位、每個環節、每個人員的優質高效服務，塑造和維護辦公室的良好形象。
第二，辦公室自身的新變化，使辦公室工作面臨著新考驗。隨著形勢的發展，各級組織部門辦公室的工作出現了許多新變化。一方面，全市經濟建設和社會發展步伐加快，黨的組織工作任務越來越重，各級組織部門的領導對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責任更加重大，工作內容更加豐富，工作領域更加寬廣，工作節奏明顯加快，工作標準越來越高，辦公手段現代化程度也不斷提高。要做好工作，完成好任務，搞好服務，都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質，較強的工作能力和業務水平。另一方面，這幾年全市組織系統辦公室的幹部隊伍狀況發生了較大變化，一大批年輕同志充實到辦公室隊伍中來，儘管基礎素質都較好，但在對基層瞭解的程度上，在對複雜問題的協調、處理能力上，在實踐經驗上，離部領導的要求和工作的需要還有相當的差距。認識這個差距，儘快提高組織部門辦公室的全員素質和工作水平,既是辦公室自身建設的客觀要求，也是對辦公室每一個同志的嚴峻考驗。因此，我們只有加強學習，努力提高素質，才能適應新形勢和新任務的需要。
第三、開拓創新，紮實工作，努力提高組織部門辦公室工作的水平。組織部門辦公室工作要不斷提高服務水平，就必須不斷有所創新，有所開拓。這就要求我們在工作思路上，具體工作力度上，包括思維方式、工作方法上創新，積極探索，不斷改進辦公室的工作方法，健全和完善辦公室工作的執行機制。具體地說，要在以下幾個方面下功夫：
1、增強服務的主動性，實現參謀作用超前化。一是及時捕捉資訊。要有政治頭腦和政治觀察力，增強敏銳性，善於見微知著，反應靈敏，利用組織系統辦公室的資訊網路，把組織工作的重要情況、突發事件以及領導關注的熱點問題，以最快的速度上報，及時、準確、客觀地向各級組織部門領導反饋資訊。二是增強預見性。要敢於站在組織部門工作全域性的角度考慮問題，大膽提出意見和建議，為領匯出謀獻策，當好領導的“參謀”。要充分發揮主觀能動性，善於開拓性地思考問題，敢於想別人還沒有想到的問題，特別是要善於發現苗頭性、甚至潛伏性的問題，透過現象看本質，比較準確地預測其發展趨勢，增強工作的預見性，為領導提供前瞻性服務，儘可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”，不做“事後諸葛亮”。三是加強主動性服務。辦公室的每一位同志既要清楚各級組織部門工作的重點，又要清楚部門領導同志關注的熱點，以及主要領域中的焦點，超前思維，凡事力爭想在前、做在前、服務在前，努力變被動服務為主動服務。要勤於動腦思考，創意謀劃，增強創造性，增強參與意識，以主動輔助部領導決策為己任，特別是要根據部門工作思路和領導意圖，創造性地做好重要文稿的起草工作，真正成為領導的“左右手”。
2、提高服務的實效性，實現服務質量優質化。各級組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性，確保政令暢通的高度，注重抓好部門各項工作的落實，增強服務的實效性。要圍繞抓好資訊、督促檢查、後勤保障三項重點工作，在求實、務實、落實上下功夫，切實搞好“三服務”(即為部領導服務、為部內各科室服務、為基層組織部門和群眾服務)。一是突出工作重點。要圍繞部門的工作重點和部領導班子的重大決策，積極開展督促檢查工作，在抓貫徹落實上下功夫。要深入到工作落實的第一線去，不斷地發現問題，解決問題，檢查各項政策措施和工作任務的落實情況。對那些不落實、難落實的問題，敢於面對面地督促，提出限期落實的意見和要求，一項一項地抓落實，一抓到底，從而有力地推動重大決策、重要工作部署和各項工作措施的貫徹落實。二是堅持實事求是。要以嚴肅認真的態度和高度負責的精神，盡最大努力，全面、客觀地瞭解和掌握情況，真正做到講真話，報實情，決不允許弄虛作假。三是要雷厲風行。要將部門全年工作要點和重要工作任務進行分解立項督查，定期進行催辦，督促有關科室抓緊落實，定期進行反饋。在市、縣區委組織部作出工作部署後，要及時組織力量搞好督促檢查，但要注意掌握好時間，給基層留有餘地，否則會助長一些人弄虛作假。要切實做到急事急辦，爭分奪秒，連續作戰,反對四平八穩、拖拖拉拉，有力地推動各項工作的落實。要深入基層，深入群眾，深入實際，傾聽群眾呼聲，盡最大努力掌握第一手材料，真正取得督查工作的發言權。要深入貫徹中紀委七次全會精神，切實轉變作風，堅決克服單純以檔案落實檔案、以會議貫徹會議的現象，及時總結推廣各地各部門抓落實的經驗。四是要熱情服務。要積極搞好後勤服務工作，千方百計為幹部職工搞好服務，幫助他們解除後顧之憂，協助部領導把“三個留人”的要求落到實處。
3、強化服務的規範性，實現管理工作制度化。要按照嚴格管理、從嚴治部的要求，從建立健全各項規章制度入手，積極協助部領導狠抓部門自身建設。建立健全內部管理的各項規章制度，形成“用制度管人，按規章辦事”的工作格局，把那些雞毛蒜皮的小事、難於管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事，用制度的形式規範下來。通過建章立制，進一步堵塞漏洞，減少差錯，使機關日常運轉更加優質、高效、有序，不斷提高工作質量和效率。一是注重制度建設。建立和完善各項規章制度，用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會議安排、機關值班、安全保衛、機要保密、檔案管理、文稿印製等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴謹。二是工作要講規範。如公文處理應做到準確、及時、安全、保密;文稿起草要完整、準確地體現部領導的意圖，符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，符合本地實際，具體政策、措施切實可行;會務工作要做到安排細緻、周到、科學、有條不紊。三是明確職責分工。要建立層層把關、層層負責的制度，把責任落實到每一個人，做到一級抓一級，一級對一級負責，制定切實可行的措施,落實到每一個環節，一環緊扣一環，切實落到實處。四是要堅持嚴謹細緻的工作作風。各項工作必須堅持高標準、嚴要求，嚴謹、細緻、周密，決不能馬馬虎虎、湊湊合合，要把工作做細、做紮實。五是要正確處理分工與協作的關係。辦公室各項工作既有分工又緊密相聯，形成一個有機整體。分工的目的是為了明確職責，但有些工作難以截然分開，需要從工作大局出發，密切協作，充分發揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發揮牽頭和協調作用，抓好協調工作，保證各項工作的高效、順利運轉。要努力爭取各個部門、各方面的支援和配合，善於聽取各方面意見，及時溝通情況，綜合權衡，形成合力。要從大局出發，堅持原則性和靈活性的有機統一，把協調作用發揮得更好。
4、培養一支高素質的幹部隊伍，實現辦公室人員素質多能化。新形勢下組織部門辦公室的幹部要努力學習，不斷加強自身修養，加強業務學習，真正做到政治強、業務精、作風實、紀律嚴。政治要強。對辦公室的同志要嚴格要求、嚴格管理，樹立政治意識、大局意識、服務意識和創新意識，講政治、顧大局，積極進取，開拓創新，團結協作，努力工作。要有正確的政治方向和堅定的政治立場，較強的政治鑑別力和政治敏銳性，善於從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關係、提得起筆桿、頂得住壓力、受得起委屈、耐得住寂寞”。業務要精。要幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，無論在哪個崗位上，對自己的工作都要刻苦鑽研，做到情況熟悉，業務精通。要打牢理論基礎，練好文字基礎，夯實業務基礎，善於策劃、善於創新、善於總結。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下，每個同志都要提高業務能力，力爭成為“多面手”。要通過努力，實現辦公室工作的“四個轉變”：即由只滿足於辦好具體事務向善於抓大事、謀全域性、當“高參”轉變;由只注意做好當前工作向善於從實際出發，搞好超前服務轉變;由疲於被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋，主動提供服務，創造性地開展工作轉變;由只注意搞好對內服務向增強開放意識，強化外聯公關職能轉變。作風要實。辦公室工作人員一定要實實在在，實事求是，敢講真話，敢講實話，堅持群眾觀點和群眾路線，以人民的利益作為辦公室工作的出發點和落腳點。要切實增強工作責任心，樹立嚴、緊、細、實、廉的作風。嚴，就是要樹立高標準，對任何工作都不馬虎，不含糊，認真負責，一絲不苟，精益求精，決不能誤事。緊，就是工作要抓緊，要快節奏、高效率。細，就是工作要認真、深入、細緻，不能漫不經心，粗枝大葉。實，就是說實話，出實招，辦實事。廉，就是要廉潔自律，公道正派，經得起各種考驗。當前，要結合我市正在開展的“立黨為公、執政為民”教育活動，反對形式主義和官僚主義，切實轉變機關作風。辦公室要帶好頭，發揮表率作用，從群眾反映強烈的具體問題入手，填會海、搬文山，切實減少應酬。紀律要嚴。要嚴格要求，嚴格管理，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔從政紀律，對違反紀律的現象要勇於鬥爭和嚴肅處理。
5、加強裝備建設，逐步實現辦公自動化。“工欲善其事，必先利其器”。在組織工作任務繁重、資訊量不斷增大、科技進步日新月異的情況下，要高質量、高效率地做好工作，除了加強隊伍建設，提高組工幹部素質外，十分重要的一條，就是要加強組織部門的硬體建設，改善辦公條件。要努力創造條件，逐步添置資訊、電腦等裝置。要充分發揮現有電腦等辦公裝置的作用，提高組工幹部的綜合素質，逐步做到每個組工幹部都學會使用電腦，促進辦公自動化建設，提高部門的工作質量和工作效率。
(二)在調研工作方面
做好調研工作，對於確保組織工作各項任務的順利完成具有十分重要的意義。調研工作要在形成合力、推動工作上下功夫。今年以來，為認真落實全省、全市組織部長會議精神，年初，市委組織部下發了《關於報送參與和自選20xx年組織工作重點調研課題的通知》。各縣(市)區委組織部、部機關各科(室)中心結合工作實際，積極上報了相關課題。在此基礎上，經市委組織部統籌考慮，正式確定了6個重點調研課題和17個自選課題，6個重點調研課題還明確了牽頭單位、參與單位和完成時間。今年的調研工作要圍繞黨的建設和組織工作的中心任務，突出組織工作的重點和難點，在形成合力、推動工作上下功夫。
一是要確保重點調研課題的順利完成。今年確定的6個重點調研課題和17個自選課題，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，涵蓋了組織工作的各個層面，各縣(市)區委組織部、部內各科(室)中心思想上要高度重視，行動上精心組織，突出重點，保證用足夠的時間和精力來開展調查研究工作，所有調研工作務必按照《關於印發<**市20xx年組織工作重點調研課題>的通知》(曲組通[20xx]21號)的要求來落實。今年年底，市委組織部將組織力量對調研成果進行評選，並表彰獎勵。
二是要形成大調研的工作機制。對重點調研課題的調研，各牽頭單位和參與單位要整合力量，分工協作，加強聯絡，集思廣益，努力提高調研課題的質量。要把調研工作與業務工作緊密結合起來，調動和發揮大家的積極性和主動性，在全市組織系統內形成一手抓調研工作、一手抓日常工作的調研工作機制，努力把調研工作提高到一個新的水平，不斷促進組織工作的創新與發展。
三要注重調研成果的轉化。各縣(市)區委組織部、部內各科(室)中心要把調查研究與業務工作緊密結合起來，把深入調查與深入研究緊密結合起來，把發現問題與解決問題緊密結合起來，在廣泛深入調查研究的基礎上，寫出有質量較高、操作性較強的調研材料，及時把調研成果轉化為工作的思路、方案和辦法措施，把條件具備的調研成果及時轉化為規範性、指導性意見，用以指導和促進工作，不斷提高調研為組織工作服務的實效。
(三)在資訊工作方面
今年的資訊工作要以貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議精神為統領，突出重點、提高質量，進一步推動我市組工資訊工作再上新臺階。
一要堅持圍繞中心、服務大局，進一步突出資訊反映的重點。要緊緊圍繞全省、全市工作大局、以及本地落實組織工作中心任務的整體情況、最新進展，準確把握階段性資訊報送重點，加快有前瞻性、普遍性的資訊的報送速度，真正使資訊成為反映組織工作情況的主渠道。
二要堅持上下聯動、整體推進，進一步解決資訊工作發展不平衡的問題。從抓資訊工作的指導思想、責任意識、基礎建設、工作方法等方面，認真查詢存在的突出問題，提出加強和改進資訊工作的有效措施，切實解決資訊工作發展不平衡的問題。市委組織部將通過加大對重要資訊組稿約稿力度的方式，進一步推動各地資訊工作的開展。各地對市委組織部的約稿，要高度重視，指定專人負責，確保資訊質量，以此提升資訊的質量。
三要堅持實事求是、喜憂兼報，進一步加大組織工作中新情況、新問題的反映力度。資訊工作人員要努力增強政治敏感性和責任感，及時把對領導決策有重要參考價值的新情況、新問題，特別是苗頭性、傾向性問題和重要社情民意反映上來，為上級機關和領導同志分析問題、研究決策、指導工作提供優質高效的資訊服務。
四要堅持完善機制、創新提高，進一步增強資訊工作的實效性。要繼續堅持交流研討、溝通聯絡、資訊通報、全員辦資訊等行之有效的制度，形成科學完善的資訊工作編輯流程，確保資訊的質量。要健全完善涉及組織部門重大情況報告責任制，對遲報、漏報重要資訊的要給予通報。廣大資訊工作人員要深入基層、深入實際、深入群眾調查研究，挖掘和開發具有較高價值的資訊，不斷提高資訊稿件的質量。
五要堅持強化基礎、提升能力，進一步加強資訊工作骨幹隊伍建設。各級組織部門要高度重視資訊工作人員隊伍建設，把政治素養好、寫作能力強的同志放到資訊工作崗位上，並保持相對穩定。要通過舉辦培訓班、以會帶訓、跟班學習等多種方式，進一步加大對資訊工作人員的培訓力度。要努力為資訊工作人員提高工作水平和成長進步創造有利條件，幫助解決他們工作、生活中的各種困難。
同志們，組織部門辦公室、調研、資訊等工作要適應新的形勢和任務的要求，切實履行好職能，為組織工作提供更有效的服務，以更加紮實的工作作風，認真負責的工作態度，團結拼搏，勇於創新，開拓進取，出色地完成好各項工作任務，把辦公室、調研、資訊等工作推上一個新的水平。
各位委員，同志們：
今天，市政協辦公廳綜合資訊處的蔡正峰副處長為我們作了精彩的輔導報告，使大家對社情民意資訊工作有了更深刻的瞭解，受到了新的啟發;寶生主任也對20xx年社情民意工作總體情況作了總結，並就今後如何開展工作作了安排。民建界別、蔣紅心委員、吳海委員作了交流發言，談得都很好。
下面就如何做好下一步工作，我講三點意見：
一是要高度重視
社情民意資訊作為政協履行民主監督職能的五大工具之一，在今年2月9日中共中央印發的《關於加強社會主義協商民主建設的意見》中被首次明確提出，市領導、區領導長久以來也十分重視社情民意資訊工作，政協委員和資訊員應當用好社情民意“短平快”和“頂天立地”的特點，充分發揮好它的作用。
二是要在“廣、深、實”上下功夫
“廣”就是要廣泛發動、廣集民意、廣聚智慧，“深”就是要深入基層、深入調研、深入分析，“實”就是要講實話、辦實事、求實效。
三是要完善機制
要強化資訊的收集、報送意識，不斷提高自身對問題的敏感度、感光度，拓寬視野，結合熱點，積極建言獻策;要注重挖掘本界別中的專業人才，充分發揮其優勢特長;要鼓勵委員積極報送，併為委員調研、考察努力創造條件;要不斷創新平臺建設，加強溝通反饋。
同志們：
今天大家能聚在一起很不容易，開這次會的目的是為了通報情況、表彰先進、交流經驗、溝通感情，進一步把我市的資訊工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的中心工作作出更大的貢獻。上午的會議開得很成功,市委陳書記親自到會並作重要講話，華祕書長、黃祕書長都就今年的工作作了部署，提出了要求，大家回去要抓緊研究落實,下面我就做好今後資訊工作提幾點具體要求。
一、要從思想上高度重視資訊工作
可以從三個方面來認識：
1、做好資訊工作是一項嚴肅的政治紀律。中央辦公廳和省委辦公廳都多次向全國和各市下發了《關於報送緊急資訊的通知 》，對這項工作提出了嚴格的要求，如緊急資訊中央要求在6個小時內要上報，省裡要求5個小時內必須上報，我市要求在事件發生後2小時內上報，這就是政治紀律。最近，中央辦公廳修改了資訊報送的方式，要求各中辦直報點報送資訊時，在資訊的上方標明緊急程度和密級，緊急的資訊他們會更加關注，這說明資訊的傳遞速度越來越受到關注。在現在資訊發達的時代，很多群體性事件或天災人禍，境外媒體、網際網路上都報道了，公安部門、安監部門等口子的資訊渠道也向上級上報，上級都知道了，但當地黨政部門卻沒有及時上報，問題就嚴重了，也給工作造成了很大的被動。因此，上報資訊是一項嚴肅的政治紀律，黨委辦公室的資訊人員要擔負起這個重要責任，在本地發生重大緊急情況後，必須及時向上級部門報送，要把這當作一項政治紀律來執行。
2、做好資訊工作是一項有效的雙向服務。所謂雙向服務，就是在為上級領導服務的同時，也為本單位的領導服務。為上級提供服務的立足點在於為本級領導服務。上級做了工作部署，下級如何貫徹落實都需要通過資訊向上級反映，上級才知道下面在幹什麼，在採取什麼樣的措施;發生了矛盾或問題，及時向上級報送，領導及時作出指示，這樣就推動了工作的落實，推動了矛盾、問題的解決。下級部門也是通過這種方式爭取上級的支援。客觀地說，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況。資訊就是“直通車”，有時要解決一件事情，要向市裡打報告，如以報告的形式就不可能天天打報告，但是資訊一天報幾條都沒問題，只要認為有價值的資訊都可以上報，這樣情況很快就傳到領導那裡。所以，雙向服務是一個很重要的觀念，各地各單位要重視利用這個渠道、這個手段，不單純為上級領導服務，同時也是為本級本部門服務。
3、做好資訊工作是一項推動工作的方法。對各級黨委來說，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什麼困難和問題，都需要通過資訊渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時瞭解下面情況，針對性地採取措施，推動工作的深入開展。20xx年7月《南風窗 》刊登了“‘11?26’九江地震災害賑災黑洞”一文，反映在我市一些鄉鎮，虛報受災人口、截留賑災款相等亂相相當普遍，資訊處第一時間內蒐集到並迅速上報給市委主要領導，市委書記當即批示派出聯合調查組，迅速核實嚴處。今年全市冰雪災害期間，資訊處加大了災害資訊的報送力度，既反映本市各地各單位抗擊災害的做法，又注意蒐羅各地的最新動態和良好經驗，為市委領導及時掌握全市各地情況、指導抗凍救災工作提供了決策參考，市委副書記、市長王萍在省開會期間，深夜閱覽了資訊處報送的資訊刊物，並一次就作出了兩條重要批示，市政府為此成立了幾個專門的工作組，及時地指導推動了全市抗災救災工作。
二、要在提高資訊工作效能上取得突破
1、在服務黨委中心工作上講水平。資訊工作的抓手是什麼?拳頭在哪裡?我認為主要抓住四個點：一是牽動全域性的關心點。比如我市提出“一個定位、四個打造、五大戰略”以及“專案建設”、“四個對接”等，這些都是全市的中心工作。要圍繞著中心工作報送資訊，把服務各級黨委的中心工作作為資訊工作的重點，根據黨委的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展資訊工作，從新的角度去觀察事物，在新的觀點上立意命題，及時反映經濟社會發展中的新變化、新情況、新問題，力爭做到資訊超前介入、提前預見、及時指導。二是黨委領導的關注點。資訊工作要服務好市委領導，尤其是要服務好市委主要領導，因為書記擔負著黨委主要領導責任，在領導班子中處於核心地位，為書記服務就是為黨委中心工作服務，為全域性工作服務。要站在全域性的高度去思考問題、提煉觀點、捕捉資訊，要善於站在高處想在深處、身在基層著眼全域性，提高資訊服務領導的貼近度和參與度。三是社會矛盾的突出點。資訊工作要堅持全面準確、喜憂兼報，有喜報喜、有憂報憂，不虛報瞞報漏報。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，物價、住房、股市等等都成為了矛盾集中的焦點，要注意做好這方面的資訊蒐集、上報工作。四是群眾意見的集中點。注意蒐集各個層面群眾反映的突出問題，最近資訊處和市委宣傳部進一步加強聯絡，由我市相關網站定期對網民的關注熱點進行分析和收集，供市委領導參閱，這做得很好。此外，資訊工作在服務黨委中心工作中要體現層次性，針對不同層次的領導需求，分層次提供資訊，對上級領導，報送資訊要側重巨集觀性、全域性性、政策性，重點反饋對上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況;對同級領導，要側重反饋動態性、預警性、前瞻性和突發性資訊;對下級領導，要及時傳達上級黨委的重要精神，溝通“左鄰右舍”的情況，推廣先進經驗，通報需要注意的問題，以推動面上的工作。
2、在重大緊急資訊報送上講紀律。從近段時間的情況來看，部分縣、區對緊急資訊報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發生的突發性事件，當地黨委辦公室沒有及時上報，有的甚至新聞媒體已經披露仍不報送。比如清明前正是森林火險的高危高發期，有些地方連續發生了多起火災，不少黨委部門居然沒有向市委報告，領導是通過職能部門報送的材料才獲知。還有的情況，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發生這些問題，主要是少數資訊人員責任心不強，個別縣區、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。各地各單位要高度重視對重大緊急突發資訊的處理，市委即將下發《進一步做好緊急重大資訊報送工作》重要檔案，進一步嚴格落實重大緊急資訊遲、漏報責任追究制度、通報制度。對於每起遲、漏、瞞報事件，均要通報責任單位、嚴肅追究責任人責任。
3、在資訊綜合編寫上講質量。質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是無用的資訊，它不僅會造成人力、物力、財力上的大量浪費，而且也會對領導決策產生資訊干擾。編寫資訊需要注意以下四個方面的要求：一是標題要好。在編寫資訊時非常注意在標題上下功夫，標題做好了資訊材料就好了一半。中央辦公廳每天要檢視幾千條資訊，省委辦公廳每天也會收到幾百條資訊，資訊錄用都是千里挑一、百裡挑一。一篇資訊是否有分量，價值是大是小，首先是從標題上評估。好的標題觀點要鮮明，醒目、新穎，能夠突出資訊事件的核心，準確地體現資訊的標題。比如將召開一次有副部級領導參加的研討會，如果題目輕描淡寫研討會而不出現副部級領導的字樣，可能被認為是一場普通的研討會，不去看裡面的內容，其實副部級領導到會就是一條極有價值的資訊，如果單獨報的話，更容易獲得關注。二是內容要實。黨委資訊 刊用時，基落款都是單位辦公室，作為一級機關、一級部門的行為，而不是資訊部門某個同志的個人行為。因此，編寫資訊時必須真實準確，一是一，二是二，既不能誇大，也不能縮小。對一些關係重大的資訊素材，要經過核實，數字要準確無誤，結論要符合實際，建議要切實可行。三是文字要精。資訊寫作有句行話叫“砍頭斬尾緊肚皮”，不用面面俱到，要一事一報。不要總擔心說得不夠全面，把攤子鋪得很大，在大問題裡套小問題，要“惜墨如金”，凡與表現主題無關的話應刪去。一般的資訊二三百字就可以了。省委辦公廳資訊處編髮的《今日資訊匯要 》，資訊都很簡短明瞭，說清楚問題即可。四是特點要明。要把握不同型別資訊的寫作規律和特點編寫資訊，如政策性資訊力求“準”、突發性資訊力求“快”、苗頭性資訊力求“早”，傾向性資訊力求“銳”，普遍性資訊力求“精”。
4、在資訊網路建設上講完善。資訊的開發、處理和傳輸，環環緊扣，任何環節發生問題，都可能造成資訊渠道的梗阻。對於確保資訊渠道的暢通來說，資訊網路建設的基礎性工作尤其重要。不少縣、區資訊工作人員反映資訊很難找，問題的關鍵就是資訊網路建設需要完善、資訊工作人員隊伍需要建立。資訊網路應該縱橫交錯、覆蓋全面。第一，橫向到邊。加強和市直各部門的聯絡，在市直各部門中設立資訊員，明確單位分管領導，確保全市方方面面的情況及時反映到市委，使辦公廳資訊處成為全市重大資訊的集結點。第二，縱向到底。鞏固各縣區資訊網路，縣區要抓好各鄉鎮、街道辦的資訊網路，使資訊網路上下暢通，成為反映情況的主渠道。第三，覆蓋全面。在人大代表、政協委員、部分大中型企業、大專院校中設立特約資訊員，進一步拓寬社情民意資訊的收集渠道，及時掌握重大專案進展情況、職工群眾及學生的思想動態。第四，管理到位。資訊網路建立起來後，要逐級加強管理，採用定期通報資訊採用情況、交流經驗、表彰先進等，逐級保持資訊渠道的暢通，最大限度地發揮資訊網路的作用，推動我市黨委系統資訊工作再上新臺階。第五，加強指導。進一步加大對各地資訊工作的業務指導力度，強化網路溝通，通過以會代訓、跟班鍛鍊的方式組織資訊業務培訓，提高資訊員的理論水平和工作能力。
三、要在推動資訊工作落實上再下功夫
1、加強組織領導。辦公室工作主要是事物工作和政務工作，雖然事物工作很重要，但真正體現黨委辦公室工作水平的還是政務工作，政務服務中資訊就是其中重要的一個方面。黃大明副祕書長每次談及辦公室工作時，總說文稿、督察、資訊是辦公室的“三駕馬車”。既然資訊工作的地位和作用這麼重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給與特別的重視、特別的支援。各地各單位辦公室主任必須真正負起責任、全身心地投入、全力以赴地抓好，安排政策性強、有一定分析綜合能力和文字功底較好的同志從事資訊工作，併為資訊員積極創造必要的工作條件，對於重要資訊的編髮要親自過問、親自把關。資訊工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。各地各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度，本著對黨和人民負責的態度，真正把資訊工作放在應有的位置，給與應有的重視，作出應有的成績，發揮應有的作用。
2、加強品牌建設。為改變過去資訊處刊物多、力量散、品牌弱的局面，經市委辦公廳領導研究同意，對資訊處刊物的種類、收集內容、收集渠道、傳送範圍和考評辦法作了進一步調整，今後，市委辦公廳資訊處將集中力量做好《九江資訊 》這一優勢品牌，重點抓好《九江資訊(匯要) 》、《九江資訊(內參) 》(每週2—3期)，《九江資訊(上報) 》(每天1期)，《重要資訊 》(隨時發生隨時編髮)等刊物。全市黨委資訊 工作人員要利用好這一強勢平臺，緊緊抓住各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革發展的難點、群眾反映的焦點、地區部門工作的特點，開發深層次資訊，不斷提高資訊服務的水平和效益，為市委領導提供更好的資訊服務。
3、加強隊伍建設。第一是要勤於學習。我經常對我分管的資訊、督察、綜合的同志們講，時代在發展，需要不斷地學習，什麼時候理論學習都不要放鬆。並儘量地給他們創造學習的條件，要求他們每月寫一片文章給我看看。每一個資訊工作者都要加強學習，要善於把基本理論和業務知識的學習同國內外、省內外以及本地、本單位的改革和建設的實踐結合起來，同研究解決當前改革、發展、穩定中出現的問題結合起來，同自身的思想、工作實際結合起來，學有所得，學以致用，學有所成。第二是要鍛鍊能力。資訊工作人員要努力使自己與領導在思想層面上進行交流和溝通，在收集資訊的角度、考慮問題的深度、瞭解問題的廣度、提出建議的高度上相適應，需要不斷地提高自己的工作能力和水平。第三是要反映靈敏。在這樣一個不斷變化創新的資訊時代，資訊反饋的敏感度、處理資訊的快捷度已經成為各項工作和事業成敗的關鍵因素，資訊工作人員要能敏銳地感受新事物、發現新事物、反映新事物，不僅成為捕獲資訊的“高手”，還要成為處理資訊的“快手”。總之，資訊工作要在突出重點、注重整合、加強綜合、提高效能上下功夫。要圍繞市委中心工作和社會關注的熱點難點問題，建立全方位、多角度的資訊搜尋渠道，善於在調查研究中挖掘深度資訊，在基層工作簡報中發現經驗資訊，在新聞媒體上收集熱點資訊，增強資訊的時效性、準確性和針對性。要善於站在全域性的高度分析、判斷資訊的價值，做到從小見大、舉一反三，反映有深度、有高度的資訊。要堅持普遍情況綜合反映、特殊情況專題反映，善於發現帶傾向性、典型性、規律性的問題，善於抓特色、抓重點，注重反映“一個定位、四個打造、五大戰略”重大程序中的新探索、新實踐和基層廣大幹部群眾中的新經驗、新成果。
同志們，形勢的發展對資訊工作提出了更高的要求，各級黨委對資訊工作也給予了厚望，資訊工作必須在原有的基礎上有一個新的突破、新的發展、新的提高。我相信，通過這次會議，全市廣大資訊工作者一定能夠進一步提高認識，振奮精神，迎難而上，奮力追趕，通過積極而有效的努力，把資訊工作提高到一個新水平，使資訊工作在我市全面建設長江流域和中部地區經濟中心城市中發揮更大的作用。
同志們：
按照全省民政工作總體部署和年度信訪工作安排，今天我們在這裡召開全省民政信訪工作會議，主要任務是學習貫徹全國民政信訪工作座談會精神、全省信訪工作會議精神、總結x年度民政信訪工作情況、安排部署x年民政信訪工作任務。
今天，我們有幸請到民政部辦公廳戚學森主任和民政部信訪辦劉玉梅主任在百忙之中出席會議。戚主任和劉主任多年來一直關心、關注黑龍江的民政信訪工作，也給予了我們大力的支援和幫助，讓我們再次用熱烈的掌聲表示歡迎和衷心的感謝。特別是，戚學森主任剛才還就信訪工作做了重要講話，戚主任的講話高屋建瓴，深入淺出，指導性強，實踐性強，希望大家會後認真貫徹落實，切實用戚主任的講話精神指導民政信訪工作實踐，以推動我省民政信訪工作進一步發展。
剛才，學臣處長對去年的民政信訪工作進行了總結，幾個地市就本地的民政信訪工作情況作了經驗介紹。可以看出，在各級民政信訪部門的共同努力下，近一年多來全省民政信訪工作取得了顯著成效：信訪工作制度得到了進一步完善，制定印發了《黑龍江省民政信訪工作規範化建設實施方案》、《x年度全省民政信訪工作目標管理責任制考核方案》等制度性檔案;督辦案件解決力度得到了進一步提升，完成了35件國家級非民政業務重點案件的督察督辦工作，完成了中央第八巡視組、民政部和省委省政府交辦的26件民政業務重點案件督辦工作等;民政矛盾化解穩控工作得到了進一步夯實，圓滿完成了全國兩會、xx屆四中全會、亞太經合組織領導人會議期間我省在京的維穩工作，得到了國家民政部和省信訪聯絡會議的充分肯定。這些成績的取得，離不開各級民政部門領導的高度重視和大力支援，更離不開各級民政信訪幹部的恪盡職守和傾情奉獻，在這裡，我代表省民政廳向大家表示衷心的感謝。
下面，我講三點意見：
一、充分認識新形勢，全力迎接民政信訪新挑戰
民政信訪工作是民政工作的補充性、支援性工作，是民政服務物件反映問題的重要途徑，也是民政部門瞭解民政政策落實情況的重要渠道，更是消除矛盾、維護穩定、保障民生重要方法，直接關係到民政事業的發展和社會的和諧。當前，民政信訪工作面臨著許多新的情況和挑戰，亟待我們民政信訪部門在思想上前瞻站位，在工作上主動作為，在措施上勇於突破。
一是要充分認識到隨著民政服務物件維權意識日趨強烈，民政信訪工作量日益增大，信訪問題日益複雜的形勢。我們民政服務物件大部分是弱勢群體，某種程度上民主意識、維權意識相對較低。但是以來，特別是黨的群眾路線實踐教育活動開展以來，我國的民主政治建設程序得到了深入推進，廣大人民群眾的民主意識，維權意識得到了顯著增強。在這樣新的環境下，民政服務物件的維權意識也得到了有效提升，一些長期積累的深層次的矛盾凸顯出來、尖銳起來，民政信訪量驟然劇長。如由於優撫安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城鄉差別、區域差別、服務物件種類保障差別等，這些服務物件表達自身利益的訴求更加強烈，給民政信訪工作帶來的壓力越來越大。為此，我們各級民政信訪部門要積極研判民政信訪形勢，深入研究民政工作保障差別在新形勢下容易出現信訪的潛在因素，做到提前介入，早作準備，科學應對。
二是要充分認識到隨著信訪法治化改革程序的日益加快，民政信訪工作自我規範，自我突破任務越來越重的形勢。黨的xx屆四中全會和省委十一屆五次全會對依法治訪、推進信訪工作法治化都提出了明確要求，全面推進依法治國和建設法治龍江也為信訪工作壓上了重擔。民政信訪工作作為信訪工作的重要組成部分，推進法治化，是時代的要求，是民政服務物件的要求，也是我們民政信訪工作實現可持續發展的總體要求。採取什麼措施，儘快改變民政服務物件信訪不信法、信上不信下的傳統觀念;採取什麼措施，將應該通過訴訟、仲裁、行政複議等司法程式解決的問題，引入司法程式而不是湧入信訪程式;採取什麼措施，進一步提高民政信訪幹部的法治思維、依法解決信訪的能力等，這些問題和任務都需要我們民政信訪部門正確面對，認真研究。我們要抓住信訪工作法治化改革契機，大膽探索，大膽創新，大膽實踐，爭取在民政信訪法治化程序上有所突破、有所建樹，為推進信訪工作全面法治化程序做出民政部門的貢獻和努力。
三是要充分認識到隨著民政事業的迅猛發展，民政信訪物件日益多元化，信訪訴求日益多樣化的形勢。新時期以來，民政工作的內容不斷豐富，工作範圍不斷擴充套件，服務物件種類不斷增多，服務內容也更加繁雜。可以說，一個人從出生到離世，從工作到家庭，都與民政工作或多或少有著一些聯絡。如婚姻登記、社會福利、救災救濟、低保救助、優撫安置、殯葬服務、社群、社會組織服務等，都與人們的生產生活息息相關，密不可分。特別是，近年來新出臺的民政工作政策多、標準多、內容多，導致很多民政信訪訴求由原來要求解決實際問題，轉移到要求政策調整、政策公平、政策轉變上來了。從而使民政信訪物件的範圍外延不斷擴張，民政信訪訴求不斷變化、更新、增加。在這種形勢下，我們民政信訪部門要樹立為民理念，既做民生工作的“保護神”，又要做民政政策“的宣傳員”，在積極解決服務物件困難的同時，讓服務物件知曉、理解、認可民政的各項政策，進而解除矛盾，消除信訪隱患。
二、把握時代新要求，努力完成民政信訪新任務
今年是“民政信訪法治建設年”，全省各級民政信訪部門要以此為契機，緊緊圍繞全省經濟社會發展穩定，立足全省民政中心工作，爭取在打造陽光、責任、法治、服務民政信訪工作上取得新突破。
一是以貫徹落實網上受理信訪制度為重點，打造陽光民政信訪。各級民政信訪部門要全面落實網上信訪資訊系統的開通與使用，市、縣級民政部門要100%實現信訪業務網上流轉。要確保信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開，防止權力執行的不規範，防止信訪問題久拖不決。要將信訪事項全部納入群眾滿意度評價，對群眾評價不滿意的，及時提醒、回訪、督辦直至問責。要進一步完善輿情危機應對機制，建立與宣傳、網管等部門協調聯動關係，一旦出現有炒作苗頭的信訪輿情，及時採取措施果斷處理。配合省廳研究建立分類別信訪輿情備答口徑資料庫，確保一旦發生敏感輿情，能夠及時有效應對。
二是以落實及時就地解決信訪機制為重點，打造責任民政信訪。信訪工作制度改革的核心，就是要完善及時就地解決問題機制。各級民政信訪部門要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，認真落實民政信訪工作責任制，抓實依法逐級走訪，做好群眾的疏導和法律法規的解釋工作。要加強信訪督查督辦，以解決問題為目標，以查因問責為手段，全面落實督查督辦責任，對重信重訪案件特別是國家、省政府交辦的重點案件要跟蹤督辦，並強化信訪工作責任追究，確保信訪事項事事有人管，件件有著落。
三是以提升民政信訪受理辦理能力為重點，打造法治民政信訪。今年是《信訪條例》修訂實施10週年，要以全省開展法治建設年為契機，進一步推進民政信訪法治化建設程序。各級民政信訪部門要進一步明晰定位，按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，履行好“瞭解社情民意、彙集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的職責，抓好信訪本職工作。要積極推進訴訪分離，按照民政部《民政部關於進一步釐清信訪受理範圍引導信訪人法定途徑解決信訪事項的實施意見》和省委、省政府《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的實施意見》的要求，嚴格甄別把關，把諮詢類、申訴求決類、檢舉控告類、意見建議類進行科學規範，對涉法涉訴的民政信訪問題不受理、不通報、不督辦，並積極做好引導分流工作。
四是以探索社工參與信訪工作機制為重點，打造服務民政信訪。各級民政信訪部門要樹立專業社會工作理念，實現民政信訪工作隊伍專業化。要積極研究探索社工參與信訪工作機制，採取購買社工崗位的方式，由專業社工機構向民政信訪領域派駐專業社工，配合信訪工作人員開展信訪社會工作。要探索通過政府購買服務專案的方式，對重要信訪案件、群體訪案件，通過設立專案專項資金，鼓勵社工機構競爭參與，提供專項社工服務。同時，要注重從群眾信訪事項中發掘苗頭性、傾向性問題，跟蹤掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失，加強綜合分析評估，為民政工作更好掌握社會動態、科學民生決策提供參考。
三、切實提上新日程，合力夯實民政信訪新基礎
當前民政部門的信訪維穩工作涉及範圍廣、任務重、要求高、影響大，我們必須要強化領導，明確責任，確保工作取得實效。
一是強化處訪責任意識。民政信訪工作能否有為有位，領導重視是關鍵，政策落實是重點。各級民政部門負責人要按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，勇擔信訪維穩工作第一責任人角色，切實負其總責，分管領導要勇擔直接責任人角色，具體抓好各項信訪工作。工作中要做到守土有責，做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人，確保民政服務物件利益不受損。要一級抓一級、一級對一級負責，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。要嚴格執行領導責任查究制度，對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實而導致發生嚴重危害社會穩定的信訪事件，要嚴肅追究領導責任。對因決策失誤、責任措施落實不力、工作方法簡單、作風粗暴、失職瀆職造成民政服務物件越級非正常上訪、重複上訪、進京上訪，後果嚴重的，要按照有關規定，嚴肅追究相關人員的責任。
二是提高處訪綜合能力。民政信訪工作質量和水平高不高，信訪隊伍是關鍵，綜合能力是重點。要加強對民政信訪幹部隊伍的業務培訓，不斷增強民政信訪幹部隊伍的接訪、處訪、熄訪能力。要不斷提高民政信訪幹部服務民政工作大局的能力和服務群眾的意識，要發出主流聲音，樹立正確導向，大力推廣解決服務物件合理訴求、維護服務物件合法權益的典型經驗和做法。要強化網上受理、辦理、回覆等工作環節，嚴格規範交辦督辦工作，實現民政信訪工作全過程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力，嚴格按照相關法律法規和政策協調和處理民政服務物件訴求。要堅守法律政策底線，確保民政信訪案件的處理、複查、複核都要經得起歷史和現實的檢驗。
三是完善處訪聯動機制。新時期，隨著民政服務物件訴求內容的複雜化、多樣化，處理民政信訪問題僅靠民政部門一家之力已經不能夠適應信訪工作的需要。各級民政信訪部門在橫向上，要與相關部門和社會組織進一步建立和完善長效的全方位的協調聯動處訪機制，健全和完善工作方案和應急預案，確保機構聯動、人員聯動、資訊聯動、處置聯動、穩控聯動。在縱向上，要嚴格遵守政治紀律，要在思想和言行上始終與黨中央和省委省政府保持高度一致，切實做到令行禁止，堅決反對搞上有政策，下有對策，陽奉陰違。要進一步加強資訊的報送和共享工作，及時研判形勢，及時發現問題，及時將信訪問題上報下傳，形成上下一體、無縫對接的處訪鏈條。
四是濃厚處訪工作氛圍。良好的輿論氛圍和處訪環境是我們做好民政信訪工作的重要基礎。要結合《信訪條例》實施10週年，做好相關宣傳活動，嚴格規範信訪工作行為，引導群眾依法理性信訪。要全面展示全省民政信訪工作新成效、新舉措，深入推廣全省民政系統依法逐級走訪、加強初信初訪辦理等方面的經驗做法。要加強“信訪法治建設年”主題宣傳，立足民政信訪特點，加大信訪法治宣傳教育力度。要廣泛宣傳各級民政部們為解決服務物件合理訴求付出的艱辛努力，宣傳紮根基層、埋頭苦幹、無私奉獻、作風硬朗、清正廉潔的優秀民政信訪幹部。同時，要積極協調配合優撫、安置、低保、社群等民政業務科室做好相關政策法規的宣傳工作，讓服務物件更好的知曉、理解相關內容，為民政信訪工作營造良好的社會氛圍。
同志們，今年的民政信訪工作任務艱鉅，責任重大。希望大家立足全省民政事業發展，圍繞省委省政府中心工作，為維護民政服務物件合法權益盡心盡責，為推進民政事業發展營造良好環境，為保障龍江的和諧穩定做出新的貢獻!
同志們：
這次網路資訊工作座談會既是培訓會，也是討論會，還是講評會，更是再動員再部署會。會議通報了工作情況，學習了寫作技巧，交流了經驗做法，達到了預期效果。各單位都很重視，派分管資訊工作的負責人及資訊員參加了會議。
近年來，我局無論是政務資訊還是網路資訊工作，年年都被國家統計局評為先進單位。今年上半年，我們報送的網路資訊被國家統計局網站的採用總量排在全國第五名。這些成績的取得，是全體同志們艱苦努力的結果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤工作表示感謝!但是，我們不能滿足於已取得的成績，要清醒地看到我局的資訊工作還存在著個別資訊報送不及時、質量不高、個別單位重視程度不夠、資訊員的採寫能力有待加強等問題。
資訊工作很重要。對於我們統計部門來說，統計資訊是統計工作上傳下達的主渠道，是統計系統內外加強溝通協調的重要載體，同時也是宣傳統計、提升統計社會地位的主要途徑。說實話，業務工作做得好，工作反映及時，資訊被國家統計局採用的多了，我們全域性整體工作的面貌也就展示出來了。因此，我們必須進一步加強和改進資訊工作，把它作為統計工作重要的組成部分抓緊抓好。下面，我就如何進一步搞好下一階段資訊工作，提四點要求：
一是要認清形勢，充分認識資訊工作重要性
當今社會正處於資訊科技、網路技術迅猛發展的時代。網站已成為服務社會公眾最便捷、最直接的視窗。6月20日，在《人民日報》創刊60週年之際，考察了人民日報社並通過人民網《強國論壇》與網民進行了線上交流。國家最高領導人上網與網民交流互動，為中國網際網路政治翻開了新的一頁，也增強了人們對網際網路政治的重視。6月24日，張春賢書記、周強省長先後到《紅網》、《湖南省政府門戶網》考察網站建設執行情況。可以說，目前各級黨委、政府領導對網際網路的重視程度是空前的。有媒體稱：一個官員“網路化生存”的時代正在來臨。
在新的形勢下，統計工作的科學性、準確性、權威性，統計成果釋出的公開性、及時性、全面性，都面臨著前所未有的新考驗、新挑戰。統計部門是政府資訊的主體部門，統計網站承載著政務公開、資訊釋出和與公眾互動的重任，也是政府統計部門普及統計知識、宣傳統計工作的重要陣地。在統計工作備受重視的今天，統計網站也越來越受到社會各界的廣泛關注。我們局的網站《湖南統計資訊網》自20xx年創辦以來，在釋出統計資訊、宣傳統計工作、服務社會公眾等方面發揮了重要作用，幾屆局黨組、局領導對於網站的各項工作也是高度重視與大力支援的。
為適應新形勢的需要，為統計工作提供一個功能更為完整、服務更加便捷的資訊平臺，宣傳中心正組織專門力量，對《湖南統計資訊網》進行第九次改版升級，新的版面很快就會和大家見面。最近，為加大對網站工作的組織領導力度，局裡還專門發了文，重新調整了《湖南統計資訊網》編輯委員會，各單位主要負責人都擔任了網站的編委。大家都知道，網站要發展，資訊是核心。資訊是網站的靈魂，資訊的質量和時效性是衡量網站建設優劣的核心標準。離開了資訊，網站就成為無源之水，無本之末。因此，我們一定充分認識資訊工作重要性，將資訊工作提到日常工作的重要議事日程來正確對待，認真研究和採取過硬的措施，切實落實好這項工作。
二是要明確責任，增強資訊工作的使命感
網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與。資訊工作的時效性很強，作為資訊員，要善於觀察，要做有心人，更要明確自己的職責。現在，各個單位都明確指定了一名網路資訊員。關於網路資訊員的職責，我在這裡明確六條：
第一，組織和協調本單位的資訊上網採集、編寫工作;
第二，按照規定的時間和格式，向網站報送資訊，確保資訊的及時性和準確性;
第三，指導本單位其他有關人員“網上投稿”，規範報送方式;
第四，定期瀏覽網站“答疑臺”，負責與本單位業務相關的網上諮詢答疑。
第五，每年至少撰寫或組織各類資訊稿件4篇。
第六，及時收集和反映本單位對網站的意見與建議。
資訊工作無小事，任何時候都不能懈怠。全域性各單位要加強領導，各主要負責人要站在講政治的高度，要切實負起責任來，認真把好資訊內容的稽核關，做到不漏報、誤報重要資訊。特別是絕大多數單位在《湖南統計資訊網》上都開設有專欄和站點，宣傳中心、辦公室以及各處室專欄的責任編輯們，要正確處理好資訊和保密的關係，高度重視資訊保安問題。大家要共同把好資訊質量關，確保資訊工作政令暢通，確保網站長治久安。
三是要勤學苦練，努力提高資訊的採編水平
要營造一種“網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與”的氛圍。要多學習、多借鑑，要注意把握好資訊的角度，要精心提煉資訊的標題，要注意突出資訊的亮點內容。資訊的採寫、編輯與報送是一門學問。剛才，辦公室對政務資訊的寫作辦法和素材構思進行了很好的講解，宣傳中心對網路資訊採寫、編輯和報送過程中要注意的問題作了明確的規範。我相信，只要大家都做資訊工作的有心之人，多學習、多借鑑、多挖掘、多動筆、多思考，不斷強化責任意識、政治意識和精品意識，努力做到“人無我有”、“人有我快”、“人快我新”、“人新我深”，我局的資訊工作在質和量上都將會有一個新的突破。同時，也將會培養和造就一批具備較強調研能力、文字綜合能力、資訊編輯能力的統計幹部。
四是要開展考評，促進資訊工作上新臺階
這次會上，大家談了很多好的建議和措施，以前我局各單位在這方面也有許多好的經驗和做法。要按照資訊工作有關檔案的要求，年終對資訊工作開展得好的單位和個人進行獎勵，並對優秀的資訊文章進行講評。要注意資訊的及時更新，所有在網上開設的專欄要實行動態管理。我相信，通過一系列制度措施的逐項落實到位，通過全體資訊員和全域性同志們的共同努力，我局的資訊工作一定會邁上一個更新的臺階，取得更大的成績。
同志們：
主要是對去年人大宣傳資訊工作進行總結回顧，今天在這裡召開全區人大宣傳資訊工作會議。研究部署今年的工作。剛才，表彰了年度優秀人大工作資訊員，辦公室對 年我區的人大宣傳資訊工作進行了回顧總結，並對今年的宣傳資訊工作作了具體部署。過去的一年裡，全區人大工作資訊員積極宣傳人民代表大會制度和人大工作，有效增強了各級國家機關和廣大人民群眾對我國人民代表大會制度的認識，也為我區人大工作營造了良好的輿論氛圍，有力支援了人大各項工作的開展。此，代表區人大常委會向大家表示衷心的感謝。
下面，我就進一步做好今年全區人大宣傳資訊工作講幾點意見：
一、提高認識，切實增強做好人大宣傳資訊工作的主動性和自覺性
搞好人大宣傳資訊工作，首先還是要解決一個認識問題。這雖然是大道理，但仍然要講。因為認識是行動的先導，有什麼樣的認識，就會有與之相適應的行動。
首先，做好人大宣傳資訊工作，是堅持和完善人民代表大會制度的需要。大家知道，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，建設社會主義政治文明，最重要的就是要堅持和完善人民代表大會制度。現在社會上對人民代表大會制度的認識還缺乏應有的廣度和深度，這說明，我們人大宣傳報道的力度雖然不斷加大，但仍然沒有達到深入人心的要求。只有加大對人民代表大會制度的宣傳、加大對人大工作的宣傳，才能進一步增強全社會的人大意識和民主法制觀念，更好地發揮人民代表大會制度的政治優勢。因此，我們從事人大宣傳資訊工作的同志所擔負的任務還很繁重，責無旁貸地要把新時期我區的人大宣傳資訊工作做好。
其次，做好人大宣傳資訊工作，是推進法治 建設的需要。推進法治 建設，保障人民當家作主，提高我區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平，這是一項長期而艱鉅的工作，必須從加強宣傳抓起，堅持不懈地抓下去。通過宣傳，營造崇尚法治、關心法治、參與法治、保障法治的良好輿論環境，顯得尤為重要。我們要加強對人大依法履行憲法和法律賦予的法定職責及開展各種活動的全過程的宣傳報道，把人大的各項工作和活動與法制宣傳教育工作結合起來，使人大履行法定職責和開展各項活動的過程成為普及法律知識的過程，這對於增強廣大幹部群眾的民主法治意識，在全社會形成良好的法治氛圍，為推進依法治區打下廣泛而堅實的社會基礎，具有重要的作用。
第三，做好人大宣傳資訊工作，是人大工作民主化公開化的需要。地方人大及其常委會作為地方國家權力機關，具有履行憲法、法律賦予的一系列重要職權的義務，承擔著決定地方重大事項、監督“一府兩院”工作、任免國家機關領導幹部等重要職責。按照憲法規定，人大及其常委會要成為有權威的國家權力機關，成為能夠擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，成為聯絡群眾、反映民意、為人民所充分信賴的代表機關，就必須堅持以民為本，代表人民依法行使管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務的權力，同時要暢通人民知情知政的渠道。加強人大宣傳資訊工作是提高人大工作公開化程度的最基本、最有效的途徑，因此，我們必須把人大工作的宣傳作為一項重要任務，放到重要位置，加大宣傳力度，拓寬宣傳領域，提高宣傳質量。繼續辦好“ 人大”網站、“區人大常委會公報”、“ 人大動態”、“ 人大工作通訊”等一系列平臺，及時向人大代表和國家機關及社會公眾通報人大及其常委會的重要工作或活動，讓黨委、政府和廣大人民群眾進一步瞭解人大的工作，從而促進人大作用的發揮。
總之，人大宣傳資訊工作非常重要，在座的各位資訊員要充分認識工作的重要性、必要性，切實增強工作的主動性和自覺性，共同努力把我區的人大宣傳資訊工作抓緊抓好，抓出成績，做出更大成效。
同志們：
今天，我們召開全縣政務資訊工作會議，對新形勢下的政務資訊工作進行深入研究和全面部署，目的就是要進一步推進全縣政務資訊報送和政府資訊公開工作，充分發揮政務資訊服務於政府決策和全縣經濟社會發展的作用。會上，縣政府辦公室通報了去年政務資訊工作情況，部署了今年政務資訊工作任務;表彰了20xx年度政務資訊工作先進集體和先進個人;先進單位和先進個人代表分別作了很好的發言。會後，還要舉辦政務資訊報送和政府資訊公開工作的業務知識培訓。應該說，這次會議內容豐富，安排緊湊，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調四點意見：
一、提高認識，增強增強政務資訊工作的責任感
資訊是決策的基礎和依據，政務資訊與政府工作密切相關，尤為重要。資訊引導是政府主要職能之一。做好資訊報送工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應對各種情況，及時妥善處理突發性緊急事件，維護社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展十分關鍵。推進政府資訊公開，是提高依法執政能力和水平、構建社會主義和諧社會的重要要求;是推進社會主義民主、建設法治政府的重要舉措;是建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內容。各鄉鎮、縣直各單位要進一步認清做好新形勢下政務資訊工作重要性，切實把政務資訊工作放在重要位置來抓，努力使政務資訊工作更加符合新時期政府領導和人民群眾的需要，更好地滿足經濟社會發展的需要。
二、圍繞政府工作重心，切實做好資訊報送工作
(一)在提升資訊服務水平上狠下功夫。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正讓領導滿意，從而引起領導的重視。一要明確資訊報送的重點。當前，縣委、縣政府的工作主線是“爭投入、保增長、增後勁、促發展、重民生、強效能”，工作重點是“兩區四園”(XX區、開發區及十字、新發、梅渚、濤城工業園)建設，工作抓手是專案推進和幹部作風建設。資訊工作人員要圍繞這些重點工作，深入分析研究，及時反映本鄉鎮、本單位工作落實情況、存在矛盾問題、改進建議意見等。同時，對突發性緊急事件、重要社情民意及各種苗頭性、傾向性動態也要及時整理反映。二要經常性開展資訊調研工作。資訊是靠“腳”寫出來的，目前，很多單位出現了資訊匱乏，特別是高質量資訊匱乏的現象，其中一個主要原因就是調研的頻率和深度不夠，資訊工作人員要針對當前工作中出現的新情況、新問題，結合領導關注的熱點、難點、焦點問題，研定調研提綱，積極主動地加強與基層、與群眾的溝通和聯絡，深入開展調查研究，編報一批高質量、有價值、針對性強的資訊。三要加大資訊約稿力度。縣政府辦公室要圍繞招商引資、城市建設、專案建設、工業經濟發展等重點工作，有針對性地向有關鄉鎮XX縣直單位約稿，便於縣政府及時瞭解掌握這些重點工作的推進情況和存在問題。約稿任務各鄉鎮XX縣直各單位必須不折不扣地按時完成。四要加強問題類資訊的上報。問題類資訊是指各級政府和部門在執行政策過程中遇到的困難和問題，社會經濟生活中出現的會引起關注的苗頭性情況，依靠自身力量難以解決需要上級政府協調解決的難題等。問題類資訊往往是領導需要的資訊，更易為領導所關注。此類資訊不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題解決。因此，我們要打消“報憂是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，堅持實事求是，如實地報送問題類資訊，使領導能夠全面掌握真實、準確的情況，做出科學、有效的決策。我們要堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報現象發生，謹防“小事拖大、大事拖炸”。
(二)在提高資訊質量上狠下功夫。編報資訊應該堅持“精選精編、優中選優”的原則，把好“精、深、真、新、快、嚴”六道關，才能打造出符合領導要求的資訊精品。一是語言要“精”。為了使領導能夠用最少的時間和最小的精力獲取最大的資訊量，資訊必須言簡意賅，力求用最少的語言反映最多的情況。二是層次要“深”。資訊要有一定深度，對基層報上來的資訊和線索不能簡單地摘錄、增減，而是要加強材料的篩選和綜合，把零散的資訊加以歸納整理，並做出分析判斷，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議，符合領導科學決策的需求。三是情況要“真”。真實是資訊的價值基礎，資訊必須準確無誤，不摻半點虛假。要講真話，道實情，不添枝加葉，不渲染誇大，不生編硬造，認真核查每句話、每個數字，使資訊真正成為領導瞭解社情民意的透明視窗。如果政務資訊失真，造成領導決策失誤，就會貽誤工作，甚至造成不良後果。四是內容要“新”。資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新的參考價值。因此，我們要深入挖掘能夠體現本鄉鎮、本單位具有特色、觀點新穎、措施獨特、亮點突出的資訊。同時要站在全域性的高度研究新情況、新問題, 緊密結合政府中心工作和領導決策需求，全面收集經濟社會發展過程中的新思路、新舉措、新成績、新經驗等，不斷豐富資訊的內涵、提升資訊的價值。五是報送要“快”。資訊的時效性決定資訊價值的大小。我們要及時、快速地收集、編寫和傳遞資訊，做到不拖延，不遲報，不漏報，確保資訊的時效性。對於突發性緊急事件和重要的社會活動，更要及時收集材料，緊急整理上報，爭取當天採集、當天處理、當天上報。六是把關要“嚴”。對上報資訊要堅持稽核制度，一絲不苟地把好內容關，堅決杜絕出現任何差錯。除了把好文字關，還要把好真實關，防止虛假資訊或失真資訊的出籠。
(三)在建立資訊報送工作長效機制上狠下功夫。要保證一項工作健康、持續、順利推進，需要建立規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各鄉鎮、縣直各單位結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊報送工作制度，如採編制度、審籤制度、報送制度、考核獎懲制度、重大資訊遲報漏報瞞報責任追究制度等，為我縣政務資訊工作起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，對現有的工作制度進行修改、補充和完善。要積極學習借鑑外地政務資訊工作好的經驗和做法，通過學習借鑑，不斷總結完善，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政務資訊工作的健康發展。
三、圍繞便民、為民，進一步推進資訊公開工作
(一)全面梳理政府資訊公開內容。政府資訊分散在政府工作流程的每一個環節中，全面梳理政府資訊是政府資訊公開的基礎和關鍵。各鄉鎮、縣直各單位務必要認真對待，要按照統一規範要求，緊密結合自身工作實際，將梳理任務分解細化，落實到人。在做好行政機關資訊梳理的同時，還要做好指導本部門中法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、與群眾利益密切相關的公共企事業單位的資訊梳理工作。在梳理過程中，要遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，不公開一定要有充分的理由。要著重梳理涉及人民群眾切身利益，涉及政府部門職能、業務事項的資訊。同時，要依據《保密法》和《條例》等規定，科學劃分應主動公開的政府資訊、依申請公開的政府資訊和免予公開的政府資訊，切實做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。
(二)抓緊編制政府資訊公開指南和公開目錄。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府資訊公開隨意性大的問題，又能方便公眾按圖索驥獲取資訊，同時對解決資訊共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。相關行政主管部門要加強對教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、環保、公共交通等，與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位《指南》、《目錄》的編制和釋出工作。要採取網上調查、召開聽證會或座談會等方式，廣泛徵求社會意見，做好政府公開資訊及《目錄》和《指南》的調整、充實、完善工作。
(三)儘快建立健全政府資訊公開工作制度。根據《條例》要求和工作實際，要抓緊建立政府資訊主動公開工作制度、依申請公開制度、政府資訊釋出保密審查制度等相關制度。一是要抓緊建立政府資訊主動公開的工作機制，明確職責、程式、公開方式和時限要求。二是要抓緊建立政府資訊依申請公開制度和工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求，有效保障申請人的合法權益。三是要抓緊建立政府資訊釋出保密審查制度，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法，確保不發生洩密問題。以上制度縣政府都已出臺，各鄉鎮XX縣直各單位可結合實際，參照制定。縣資訊化辦公室作為政府資訊公開工作的主管單位，要切實擔負起推進、指導、協調、監督政府資訊公開工作的職責。
(四)加強政府資訊公開載體建設。各鄉鎮、縣直各單位要按照全縣的統一部署和要求，切實將政府資訊公開網站作為政府資訊公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維，更新思維方式和工作方法，採取有效措施，使網站上政府資訊的權威性、主動性、及時性得到有效保證。二是要加強網站建設。要以施行《條例》為契機，公開資訊為基礎，積極探索建立網上辦事諮詢受理辦法，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務專案的範圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。三是要深化公眾參與功能。要充分利用政府資訊公開網站與公眾交流溝通的“橋樑”作用，認真瞭解、聽取公眾對政府資訊公開的意見和建議，積極探索建立網上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法，大力推行網上監督、網上評議等，逐步擴大公民參政議政的範圍，保障公民知情權、參與權和監督權。
四、加強學習，打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣資訊工作人員大都是兼職，人員相對不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約政務資訊工作發展的突出因素。各鄉鎮、縣直各單位一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高他們的敏銳感、洞察力，提高他們的理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各鄉鎮、縣直各單位領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
省市宣傳工作會議，區委十二屆九次全體(擴大)會議和全區黨建群團工作會議，對年全區宣傳思想工作都提出了明確要求。我們要認真貫徹落實這些會議的精神，努力做好今年的各項工作。會議印發了《年全區宣傳思想工作要點》。這個《要點》從強化“三力提升”推動力、強化轉型升級引擎力、強化社會輿論引導力、強化城市品牌推介力、強化城市精神感召力、強化文化權益保障力和提升宣傳思想工作科學化水平等七個方面，對全年工作做了具體安排，希望各地各部門認真對照，抓好貫徹落實。《要點》內容很多，後面還有重點工作專案附表，40多個大項，幾百個小項，梳理歸類就花了很多時間，件件抓落實更加不容易。哪些是重點，怎麼來落實，我想盡量做一些提煉，講三個抓：
1.抓一條主線
把深入學習宣傳貫徹黨的xx屆四中全會和區委全會精神，不斷提高領導幹部的思想理論水平，不斷提高宣傳思想文化工作科學化水平，作為貫穿全年的工作主線，以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進，把思想和行動統一到區委區政府決策部署上來，推動“六大發展戰略”實施，推動餘杭經濟社會平穩較好發展。要在深化學習上下功夫，在解疑釋惑上下功夫，在推動工作上下功夫。與深化學習實踐科學發展觀、“三力提升”等活動有機結合，以“太炎讀書月”、“領導講壇”、“美麗洲大講堂”等載體為重點，推進學習型黨組織和學習型領導班子建設，引領廣大幹部群眾切實領會、真正掌握科學發展觀，武裝頭腦、指導實踐、促進發展。
2.抓六方面重點
強化“三力提升”推動力，重點是深化領導幹部“愛讀書讀好書善讀書”等讀書活動，推動領導幹部理論學習制度化、規範化，推進學習型黨組織建設。同時大力營造“全民學習”的良好氛圍，加強“太炎讀書月”、“市民素質大講堂”、“社科活動周”等載體建設，促進學習型城區建設深入開展。
強化轉型升級引擎力，主要是抓好文創產業。重點工作是在營造發展氛圍上下功夫，在構建平臺上下功夫，在推進專案上下功夫，在品牌建設上下功夫。
強化社會輿論引導力，重點是兩個方面，一是加強重大主題宣傳，大力營造促進經濟社會平穩較快健康發展的良好氛圍，更好地統一思想、凝聚力量;二是加強社會熱點引導，化解困惑疑慮，穩定公眾情緒;加強突發公共事件輿論引導，完善突發公共事件新聞報道應急和快速反應工作機制;加強網路文化建設，唱響網上主旋律，進一步推動形成良好的網路文化環境。
強化城市品牌推介力，重點是抓住一大契機、打好一大品牌。抓住一大契機，就是要充分用好“世博會”這一國際性大平臺。要積極參與“中國(長三角)最具活動力民營經濟縣市(區)世博展示”活動，強化“高鐵時代”餘杭與上海同城概念的宣傳，集中宣傳餘杭創業發展的良好環境;充分利用世博會花車巡遊的機會，加強與上海主流媒體的合作，在報紙電視網路立體同步推出“宜居城區”品牌全書，提升餘杭“宜居宜遊”城市形象。打好一大品牌，就是進一步打響“良渚文化”品牌。圍繞使“良渚”成為餘杭的符號和代名詞目標，抓好良渚論壇、中華玉文化中心的有關活動，開展好良渚文化暨餘杭城市形象標識、標語徵集活動;精心策劃實施“良渚文化”品牌建設“七進一出”工程;積極將“美麗洲公園”打造成全省一流的外宣基地，組織開展中央媒體看良渚大型宣傳採訪等活動，有效發揮外宣視窗品牌作用。
強化城市精神感召力，重點工作是要圍繞精神文明“六大工程”建設，全面深入地開展“清潔綠化健康文明”第二輪行動，全面落實完成打造“國內最清潔城市”、“清潔綠化餘杭”等各項任務，在解決問題、服務群眾、優化環境、促進發展中體現實效;要持之以恆地開展“相約週末”、“太炎讀書月”、“五個一”鄰里文化節、“第七個公民道德宣傳月”、“尋找身邊的楷模”、未成年人思想道德建設雙十工程等品牌教育實踐活動，不斷提高活動生動性、參與性、實效性，讓群眾在喜歡參與、樂意接受中提升文明素質。
強化文化權益保障力，重點要體現在文化設施建設上，更加註重設施功能發揮，滿足不同層次人群的文化娛樂需求;要體現在豐富群眾文化活動上，精心辦好區九運會、鎮鄉運動會、藝術節等大型活動，注重指導開展村、社群、企業等基層文化活動，讓普通群眾都能享受文化成果;要體現在優秀文化產品的供給上，實施文化精品工程，爭取獲得全國全省大獎高獎，同時注重面向基層、面向群眾的精神文化產品的創作生產，推出更多群眾喜聞樂見的文化產品;還要體現在對餘杭優秀文化傳統的保護和傳承上，在推進餘杭歷史文化研究工作、良渚大遺址研究和保護、非物質文化遺產保護的同時，更加註重以優秀的歷史文化激勵群眾、感染群眾，營造共同的精神家園。
同志們：
專題研究和部署了宣傳資訊工作和人民政協理論研究工作，會議重申和修訂了有關檔案規定，表彰了優秀論文、優秀資訊和優秀宣傳作品，進行了市人民政協理論研究會換屆，選舉產生了新一屆人民政協理論研究會理事會，整個日程安排緊湊，會議開得富有成效，必將對我市政協工作產生積極的影響。關於全市政協宣傳資訊和理論研究工作，會上金瓊珥同志已經作了總結和安排，請大家按照金瓊珥同志的講話精神貫徹落實。藉此機會，我就如何抓好政協宣傳、資訊工作和理論研究工作講幾點意見，供大家參考。
一、進一步提高對做好新時期人民政協宣傳、資訊工作和政協理論研究工作重要性的認識
加強政協宣傳資訊和理論研究工作，是全面貫徹科學發展觀、建立和諧社會的現實需要。政協宣傳資訊工作和理論研究工作是政協工作的重要組成部分，也是黨的宣傳資訊和理論研究工作的重要組成部分。當前，我國經濟和社會發展進入一個關鍵時期，黨中央適時提出科學發展觀，建立和諧社會，這一執政理念的創新為我們政協工作打開了全新的領域，也指明瞭政協資訊宣傳和理論工作的發展方向。我們要在政協工作的各個方面，特別是宣傳工作、資訊工作和理論研究工作中，圍繞全黨和全國的大局，緊扣我市“工業興市”戰略和構建和諧*的中心，緊密結合本地政協工作的實際，適應新形勢，把握主旋律，反映新情況，總結新經驗，指導新實踐。
加強政協資訊宣傳和理論研究工作，是貫徹中共中央[20xx]5號檔案，推進人民政協履行職能制度化、規範化、程式化的客觀要求。政協《章程》的重新修訂，中央5號檔案的頒佈下發，以及全國政協開展對《關於政治協商、民主監督、參政議政的規定》實施情況的大檢查，這一切都表明，社會主義民主政治建設在向縱深推進，標誌著人民政協在國家政治生活中將發揮越來越重要的作用。可以說，政協工作的內容越來越豐富，政協宣傳、資訊和理論研究工作要抓住這一有利時機，乘勢而上，擴大政協的影響，活躍政協的工作。
加強政協宣傳資訊和理論研究工作，是開創政協工作新局面的必然途徑。一是從宣傳工作上看，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，已經寫入了憲法，社會主義政治文明建設將是一個長期的過程，政協宣傳工作要為這一程序服務，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳人民政協的工作和活動，為人民政協事業和我國民主政治發展鼓與呼，不斷提高政協的社會影響。二是從資訊工作上看，社會的發展離不開資訊，資訊同材料、能源並列為現代經濟的三大資源，整個世界正走向資訊化。做好政協資訊工作必須從反映社情民意的高度去認識。政協資訊工作的實質是反映社情民意，重視反映社情民意就必須重視政協資訊工作。我們要把了解和反映社情民意提高到政協履行職能的重要基礎和關鍵環節的高度，使之成為一項經常性的工作。做好政協資訊工作還要從科學民主決策的高度去認識。反映社情民意是各級領導正確決策的需要，政協資訊是傾聽群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實事，滿足群眾需要，加強黨和政府與人民群眾聯絡的橋樑，是領導正確決策、解決問題、推動工作的一種有效手段。做好政協資訊工作必須發揮政協資訊的優勢。政協的資訊有其自身的特點，政協委員聯絡廣泛，資訊來源渠道暢通，有獨特的視角、超脫的地位、真實的內容以及上通中央下達各界的便捷通道，它產生的作用是其它部門資訊所不可替代的。政協資訊工作產生的影響在政協工作中的份量也越來越重。三是從政協理論研究上看，人民政協理論是毛澤東思想和鄧小平理論的重要組成部分，老一輩無產階級革命家對政協理論研究非常重視，毛澤東、周恩來、鄧小平、等對統一戰線和人民政協理論和工作有很多光輝的著作，指導人民政協事業不斷向前發展。在新的歷史時期，人民政協任務越來越重，要求越來越高，需要我們不斷總結經驗，由實踐上升到理論，然後通過理論指導實踐。目前，我們的理論研究工作滯後於實踐，一些新問題、新事物需要有理性的態度去對待和研究。
因此，在總結政協工作的成果、提煉政協工作的經驗、提高政協工作的質量、擴大政協工作的影響方面，還有很大的空間，任務也很艱鉅。可以說，政協宣傳資訊和理論研究工作直接體現了政協工作水平的高低。加強政協宣傳資訊和理論研究工作，是政協工作上新臺階的必然途徑。
二、不斷探索新時期加強政協宣傳資訊和理論研究工作的方式方法
在中國共產黨領導下，實現黨的領導，人民當家作主和依法治國相結合，實行人民代表大會的根本政治制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的基本政治制度，走建設有中國特色的社會主義道路，這本身是人類歷史上的偉大創舉。政協工作是在前進中開拓，在開拓中前進，所以，政協宣傳資訊工作和理論研究如何反映政協工作的內容，理論研究如何指導政協工作的實踐，的確不是一件簡單的事。今天在座的各位同志，都是在政協宣傳資訊和理論研究工作方面有所建樹或有志於這項工作的同志，希望大家以今天被表彰的優秀論文、好新聞、好資訊的作者為榜樣，大力發揚政協工作者甘於清貧、無私奉獻的精神，不斷創新宣傳資訊和理論研究工作的方式方法。
一是要進一步明確指導思想和主要任務。做好政協宣傳資訊和理論研究工作，首先要堅持正確的政治方向，明確主要任務。政協宣傳資訊和理論研究工作的指導思想就是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，牢固樹立科學發展觀，始終弘揚主旋律，始終抓住發展第一要務，始終突出團結民主的主題，努力調動一切積極因素，為*發展貢獻力量。主要任務是：在宣傳工作中，大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳社會主義民主政治，宣傳人民政協的性質、地位和作用;在資訊工作中，積極反映社情民意，面向社會、面向基層、面向各界傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益，為民主科學決策提供詳實可靠的依據;在理論研究工作中，不斷總結經驗，認真探求政協工作發展的客觀規律，提高政協工作的質量和水平。
二是要重視對經驗的理論總結。從過去我們調查和這次會議交流的材料來看，很多政協工作的重大資訊、重要新聞以及優秀理論成果都來自於基層，來自於對基層工作經驗的調研和總結，來自於基層委員的探索、研究和發現。沒有一大批基層政協委員和政協工作者的默默探索，孜孜不倦地進行理性思考、經驗總結，那麼我們政協工作要上新臺階則是不可想象的。因此，我們要不斷地總結經驗，善於對經驗的理論總結，經常去思考實踐中的新問題，研究實踐中的新作法，將一些現象的東西進行分析，找出帶普遍性的本質規律，從而更好地去指導工作實踐。
三是要努力體現政協自身的特色。宣傳資訊和理論研究工作要善於抓特色，出精品。首先，政協是人才庫、智囊團。這就要求我們的宣傳資訊和理論研究工作有高起點、高品位，使政協的人才智力優勢能夠得到充分的展示。二是政協是協商機構。我們的宣傳資訊和理論研究工作要充分體現黨派性、合作性，多注重於多黨合作、民族宗教、黨外知識分子、港澳臺僑、個私經濟等方面的內容。三是政協是由各界人士組成的，聯絡著方方面面的人士。我們的宣傳資訊工作要體現群眾性、包容性，多反映政協協調關係、化解矛盾、維護穩定方面的工作，多反映委員心聲和社會新興階層以及民營經濟人士的聲音。四是政協是我國政治體制格局中的重要政治組織。圍繞大局，服務中心，是政協工作的根本原則，我們的宣傳資訊和理論研究工作要著眼於我市經濟和社會發展，尤其是“工業興市”戰略的實施和構建和諧*，為政協更好地履行職能，開展協商監督、參政議政提供宣傳氛圍和理論支援。
三、切實加強對政協宣傳資訊和理論研究工作的領導
政協宣傳資訊和理論研究工作政策性強、理論性強，各級政協必須加強對宣傳資訊和理論研究工作的領導。
一是要從思想上加強領導。市政協對宣傳資訊和理論研究工作非常重視，根據換屆後的人員變動情況調整了宣傳工作領導小組，以加強經常性的工作指導。特別是理論研究工作，我們還邀請了黨政棵諾牧斕跡?嗄甏郵鋁斕脊ぷ骱駝ぷ韉睦賢?荊?約罷敝腥刃惱庀罟ぷ鰲⒐匭惱庀罟ぷ韉拇?聿渭擁嚼礪堊芯炕嶂欣矗?傭?Vち宋頤搶礪堊芯抗ぷ髂芄還岢埂八?佟狽秸耄?岢幀八狽較潁?刈耪?返牡纜非敖?=窈螅?斕夾∽橐?惺檔馗浩鷦鵠矗9?省⒅傅肌⒍醬僬畔ⅰ⒗礪堊芯抗ぷ韉目?梗?鈾枷肷媳Vふ畔⒑屠礪堊芯抗ぷ餮刈耪?返惱?畏較蚯敖
二是要從制度上保證有關工作的穩步開展。要按有關加強宣傳資訊和理論研究工作的檔案精神，定期檢查工作落實的情況。市政協已經建立了*政協區域網，這項工作要進一步加強，真正形成縱橫聯動的資訊網路。宣傳工作也可以和資訊微機結合起來，實現資源共享。市政協辦公室、研究室要定期釋出資訊、簡報、論文參考提綱、案例選登和有關來稿錄用情況，促進資訊、宣傳和理論研究工作的平衡發展。要將獎勵好資訊、好新聞和優秀論文形成制度，建立政協工作的激勵機制。要建立與新聞宣傳部門的聯絡制度，各級政協要主動加強與新聞單位的協作，加強聯絡與交往，爭取他們工作上的支援。
三是要從組織上搞好隊伍建設。從事政協宣傳資訊和理論研究工作的同志，責任重大。做好這項工作，要求有較高的素質，既要眼勤，善於發現問題;又要腿勤，勤於調查研究;更要腦勤，經常思考問題，勇於理論創新。要不斷培養壯大一支政治合格、作風過硬、品質優秀、業務精良的宣傳資訊和理論研究工作隊伍。要關心這支隊伍的成長，使這項工作不斷髮展完善。
四是要加強陣地建設。宣傳資訊工作也好，人民政協理論研究也好，都必須有一定的載體，使大家有一個工作平臺。過去，市委宣傳部對市政協的宣傳工作十分重視，市廣播電視局、*日報、市電視臺、市廣播電臺等宣傳輿論機構和媒體，對市政協的宣傳工作也很支援，希望一如繼往地加強協調與配合，使政協的宣傳在全市的宣傳陣地有一個重要的位置。從政協自身來講，各級政協都辦有政協工作簡報、社情民意等刊物，市政協還在經費非常困難的情況下辦有《*政協》雜誌，這些都是我們必須堅守的陣地。我們在座的各位同志，都要倍加珍惜政協資訊員、宣傳員、理論研究會會員的榮譽和責任，倍加愛護我們已有的工作陣地，多為這些刊物寫稿，認真編輯，提高刊物的質量。據市政協辦公室和研究室的同志講，縣市區政協寄來的稿子不多，委員寫的也不多，希望市政協辦公室和研究室的同志認真研究這個問題，多從自身找原因，同時也希望各縣市區分管政協宣傳資訊和理論研究工作的副主席、辦公室主任經常過問一下稿件的寄發情況，爭取把我們的工作陣地建設成為政協工作的視窗，建設成為對外交流、擴大影響的品牌。
同志們：中央五號檔案今年下發，省委10月中下旬也要召開省委政協工作會議，政協宣傳資訊和理論研究工作正面臨一個大好的時機。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指引下，在政協宣傳資訊和理論研究工作上勤加耕耘，努力創造新的更大的成績!
謝謝大家!
我們對20*年度組工宣傳、資訊工作先進單位、先進個人和組織系統20*春節聯歡晚會獲獎節目進行了表彰，楊部長對去年的組工宣傳、資訊工作進行了簡要總結，對今年的宣傳、資訊工作進行了安排部署。會後，希望各單位積極採取有效措施，結合本地實際，切實把組工宣傳、資訊工作抓緊、抓好、抓出成效。
一要充分認識組工宣傳和資訊工作在組織工作中的地位和作用。組工宣傳和資訊工作是總結推廣交流經驗，讓社會了解組織部門、樹立良好形象、提高認可度的有效形式，是以改革創新精神推進組織工作的有效手段，是提高組工幹部能力素質的有效措施，是檢驗組織部門圍繞中心、服務大局、解放思想、實事求是、科學發展的途徑，它是組織工作的組成部分，在整個組織工作中起著舉足輕重的作用。我們要站在這樣的高度來認識組工宣傳和資訊工作，切實把組工宣傳和資訊工作放在心上、抓在手上，選配得力人員、採取得力措施，形成領導重視、全員參與、專幹專心抓落實的局面。
二要正確估價當前組工宣傳和資訊工作的形勢。近兩年來，我市組工宣傳、資訊工作，在大家的共同努力下，取得可喜的成績。我市連續二年組工宣傳、資訊工作在全省名列茅。振亭部長對這項工作取得的成績是滿意的，在去年和今年的全市組織工作會議上都對這項工作進行了充分肯定。但成績是過去的，今年組工宣傳、資訊工作要想在去年的基礎上更上一層樓、更進一步，還需要大家再加一把勁，再努一把力。從第一季度統計的情況看，有幾個單位開局良好,與去年同期相比數量、質量都有所提高，但也有不少單位發稿數量很少,這需要引起我們的足夠重視。大家要明確組工宣傳和資訊工作，是一項動態性的、經常性的工作，需要堅持不懈、長期努力，不是突擊一下子就能解決問題的。我們要在思考工作時想著，佈置工作時要求著，幹著工作時總結著，告一段落後發著，這樣才能有針對性和時效性。
三要提高發稿質量。去年，我們發稿的數量雖然不少，但真正有影響的稿件並不多，呈現出“兩多兩少”，即：“豆腐塊”多，廣播電臺多;綜合經驗少，在《人民日報》、《光明日報》、《求是》、《黨建研究》、中組部《組工通訊》、《組工資訊》、《河南日報》等重要報紙刊物和重要版面上發表的稿件少。資訊發稿上，點名的多，單頁的多，有分量的綜合性稿件少。雖然我們費了不少力氣，但大多是小打小鬧的東西，影響面小，工作沒有充分反映上去，典型沒有充分總結出來，這就失去了我們全力推進這兩項工作的初衷。因此，今年，我們要在保證發稿數量的前提下，注意往黨的大報大刊上發高質量、有影響的稿件。
四要認真搞好總結。會後，各單位要進行認真地總結、分析。受表彰的單位要發揚成績，更進一步;落在後面的單位，要查詢這兩項工作的不足和癥結，制定措施，落實責任，迎頭趕上。總之，各單位今年組工宣傳和資訊工作在發稿數量不能少於去年的情況下，要提高質量，切實把這項工作再推上一個新臺階。
做好全年工作，必須以大宣傳格侷促發展，以科學制度保導向，以改革創新為動力，以隊伍建設強基礎，增強工作的主動性，不斷推動出精品、出人才、出效益。
一是以加快形成“三大”格局作保障。宣傳思想文化工作領域越來越寬，要樹立大宣傳、大文化、大文明觀念，全黨動手，所有的黨員和黨組織要做宣傳工作，社會各個方面也都要做宣傳工作，協調配合，形成合力。要採取有效措施，建立起能有效保證各級領導班子、領導幹部抓宣傳思想文化工作的領導體制和執行機制，加快形成黨委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的“大宣傳、大文化、大文明”工作格局。宣傳思想文化部門不僅僅是宣傳者，也是組織者、協調者。要發揮文明、文創、外宣、網管、文化市場管理等領導小組的作用，整合資源、統籌力量，把宣傳思想文化工作做得更有針對性、實效性。要加強溝通協調，找準宣傳思想文化工作與其他工作的結合點，注重發揮社會各方面的積極性主動性，使宣傳思想文化工作更好地融入到各部門業務工作中，體現到各領域行業之中，努力形成宣傳思想文化工作的整體效應。
二是以加強科學管理作保障。宣傳思想工作面臨許多前所未有的新情況新問題，領域日益拓展，陳地不斷擴大，傳播手段和文化業態更加多樣，從業人員構成更趨複雜，加強和管理的要求更為緊迫。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，依法管理、科學管理、有效管理，切實解決好工作中存在的“不敢管、不願管、不會管”的問題，確保管理及時、有力、到位。要強化管理責任。認真貫徹誰主管誰負責和屬地管理原則，看好自己的陳地，管好自己的隊伍。要突出管理重點，進一步抓好整治網際網路手機低俗之風、網咖專項治理、淨化熒屏聲頻視訊、校園周邊環境治理等專項行動，大力淨社會文化環境。要改進管理方式，綜合運用經濟、行政、教育等多種辦法，不斷改進管理方法，提高管理藝術，實現管理效能最大化。
三是以深化文化體制改革作保障。按照中央要求，今年浙江省文化體制改革必須基本完成，包括新聞媒體宣傳經營業務“兩分開”和製播分離改革、黨報黨刊發行體制改革、公益性文化事業單位深化改革等都要推進。文化體制改革是一項長期任務，不管什麼時候都有個不斷改革創新的要求。對我區來說，要重點探索建立全社會辦文化方面的機制體制，提高企業、中介組織等辦文化的積極性;要重點探索建立促進發展文創產業的機制體制，加快文創產業主體和市場培育，營造適合文化企業培育、引進、發展濃厚氛圍，進一步激發社會文化活力、發展文化生產力。
四是以推進人才隊伍建設作保障。做好宣傳思想工作關鍵靠班子、靠隊伍、靠人才。要通過開展宣傳系統“三力提升”活動，鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，推進學習型領導班子建設，不斷強化各級宣傳文化幹部的政治理論和業務知識學習，提升能力素質和實際工作水平，塑造宣傳隊伍良好形象。要加強人才培養力度，制定實施年度幹部和人才培訓計劃，重點培養文藝創作、新聞宣傳、理論研究等領域的領軍人物。特別要強化基層宣傳文化幹部隊伍建設，加強對鎮鄉、街道宣傳文化幹部的教育培訓，吸引、選調優秀人才充實到基層宣傳文化幹部隊伍。
同志們：
今天，我們召開全省移民系統宣傳資訊工作會議，主要任務是回顧總結去年水利水電移民宣傳資訊工作取得的成績和經驗，分析面臨的新形勢、新任務，研究安排20xx年移民宣傳資訊工作任務，全力推進我省移民宣傳資訊工作邁上新臺階。組織召開這麼一個規格高的會議，主要基於六點考慮。一是深入學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於宣傳思想文化工作決策部署的需要，特別是在新形勢下，我省水利水電移民工作貫徹落實中央和省委的要求，移民宣傳資訊工作顯得尤為重要。二是體現各級黨委、政府、有關部門和社會各界對國家重點水利水電工程的大力支援，對我省移民工作和移民群眾的關心幫助。三是大力宣傳移民工作正能量，積極爭取社會各界的支援理解，形成合力做好移民工作。四是體現從事水利水電移民工作者的吃苦耐勞、無私奉獻、奮力工作和能力水平，展示用心服務移民群眾、用情解決移民問題、用力做好移民工作的為民情懷。五是移民宣傳資訊工作使移民工作更加公開透明，變壓力為動力，主動接受社會各界監督。六是統一進行部署安排，幫助樹立新理念、理清新思路、落實新舉措、反映新成效、體現新價值。
剛才，劉紹鴻同志通報了20xx年全省移民宣傳資訊工作先進單位和先進個人;3名先進單位代表介紹了移民宣傳資訊工作的經驗做法，3名先進個人交流了心得體會，講得都很好，希望大家相互學習交流，共同借鑑提高。下面，我講三點意見。
一、20xx年移民宣傳資訊工作回顧
20xx年，全省移民宣傳資訊工作，在各級移民部門、廣大移民幹部的共同努力，有關新聞媒體的大力支援下，進一步創新舉措、搭建平臺，突出重點、形成特色，不斷夯實主陣地、傳播正能量、唱響主旋律，明確了導向，凝聚了力量，擴大了影響，為全省移民工作目標任務順利完成營造了良好輿論氛圍，樹立了良好對外形象。
(一)強化組織領導，夯實了移民宣傳主陣地
一是省局帶頭、以上率下。省移民局黨組堅持把宣傳資訊工作擺在重要議事日程，與搬遷安置、後期扶持和信訪維穩等工作同研究、同部署、同檢查、同考評，“一把手”帶頭親自抓，分管副局長直接督促抓，局辦公室牽頭全力抓，各州市縣區移民部門及相關新聞媒體密切配合抓，形成了省、市、縣三級移民部門與新聞媒體上下聯動、通力協作的宣傳工作機制。省移民局深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，安排專人到省委辦公廳資訊處跟班學習，多次召開局機關宣傳資訊員座談會。楚雄州移民局形成了州縣協同推進宣傳工作的新格局，普洱、紅河等州市移民局開展了宣傳資訊員培訓，昆明市移民局編髮移民政策宣傳手冊3千多冊。
二是健全制度、搞好保障。修訂完善了全省宣傳資訊工作管理和目標責任考核2個辦法，制定下發了貫徹落實新聞釋出與新聞發言人制度及政府資訊公開制度等措施辦法，健全了分析研究、學習培訓、輿論引導和講評通報等制度。去年，僅省移民局機關就投入100多萬元專項用於宣傳資訊工作，還購置增添了一批宣傳設施裝置。
三是強化考核、落實責任。一方面，把宣傳思想文化工作列為全省移民工作目標責任考核內容之一，按照宣傳資訊目標責任考核評分標準進行考評，楚雄、普洱等州市目標責任完成較好，得到了10分的滿分。另一方面，把宣傳思想文化工作任務納入省局機關績效考核內容進行經常性考核，同時接受省委省政府綜合考核評價，得到了充分肯定。
(二)強化平臺建設，傳播了移民工作正能量
注重整合宣傳資訊資源力量，創新渠道途徑，豐富形式手段，不斷提升宣傳能力，搭建了《雲南移民網》、《雲南移民》雜誌、《雲南移民簡報》和《雲南日報》、《雲南法制日報》等移民宣傳資訊平臺，開通並及時更新“雲南移民”公眾微訊號，基本形成了多渠道、多層次、全方位、寬領域的移民宣傳資訊傳播格局。20xx年無論是稿件編髮數量，還是宣傳質量，都比上年有較大幅度提高。逐步扭轉了前些年移民工作宣傳負面的較多，移民政策法規宣傳不到位，對移民工作任務和特點亮點宣傳不到位的狀況。
在移民資訊編報方面，全年向省委、省政府辦公廳報送移民資訊108條，比20xx年增加了60條;被省“兩辦”採用41條，得分320分，比上年增加227分，是20xx年的3倍多，獲得了省委辦公廳的通報表彰，其中一條還得到了時任省委書記的重要批示，促進了移民遺留問題的解決;編髮了《雲南移民簡報》、《雲南省移民局資訊專報》53期。
在機關入口網站方面，全年在《雲南移民》入口網站編髮移民宣傳稿件640篇、圖片350多張，約60多萬字，比20xx年增加了3倍多，並同步在“雲南移民”公眾微訊號上播發。
在報刊專版宣傳方面，全年在《雲南日報》優選策劃刊登了6個移民工作宣傳專版的基礎上，創造性地與《雲南法制報》合作，在《雲南法制報》上刊發3個移民綜治維穩工作宣傳專版。
在其他平臺宣傳方面，積極向《雲南機關黨建》和《水工程移民》以及《水工程移民網》投稿，先後發表了30多篇文章。各州市移民部門加強與當地宣傳部門和新聞媒體合作，積極傳播移民工作正能量。保山市創作了《移民之歌》、編髮了《保山移民畫冊》、在本地電視臺開創了“移民搬遷共建和諧”宣傳欄目;普洱市移民局安排專項資金100萬元開展了移民徵文活動、攝影比賽、攝製專題片、編撰畫冊等“六個一”宣傳工程。麗江市移民局與雲南資訊報、經濟日報、麗江日報、麗江電視臺簽訂合作協議，廣泛宣傳移民工作。
(三)強化典型宣傳，樹立了移民系統對外良好形象
一年來，省移民局堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的宣傳方針，緊緊圍繞省委、省政府對移民工作的決策部署，充分挖掘整理和展示體現移民生產生活新變化、移民工作新成效、移民幹部職工新風尚，弘揚了主旋律，傳播了正能量，營造了好氛圍。
一是反映了全省移民工作新成效。我們緊緊抓住國家水利部、發改委、財政部聯合在昆明召開全國水庫移民工作座談會時機，組織撰寫、拍攝製作了《雲南移民》專題宣傳片在會上交流，得到了參會代表的好評。並以“移民安置的雲南樣本”為題，同步在《雲南日報》上刊發專版，展現了全省移民工作新特色、新亮點、新成效。
二是反映了移民生產生活新面貌。通過《雲南日報》、《雲南法制報》宣傳專版，重點宣傳報道了版納州“美麗家園·小康庫區”建立做法、玉溪市後期扶持特色移民路、陸良縣產業扶持發展專案、功果橋水電站移民工作、永善縣大走訪促進大發展情況等一批好典型、好做法，展示了移民工作的亮點和成果。
三是反映了重點移民工作新亮點。在全年《雲南移民》雜誌第1至4期上，採取專題集中式、系列深度式的方式，分別全方位地重點宣傳報道了功果橋、景洪水電站、迪慶州小中甸水庫移民安置工作和曲靖市後期扶持產業發展的歷史回顧、成效經驗、特色亮點、人物事蹟。
四是反映了地方移民文化新特色。各地不斷加強與當地宣傳部門、新聞媒體開展宣傳合作，展現了地方濃郁的地域、民族文化特色，推動了移民文化建設。昭通市移民局編報的《創造奇蹟的綏江經驗》在雲南電視臺播放，被評為全省好新聞三等獎;大姚縣移民局與縣文聯創作了《金沙流影•遠逝的七棵樹》攝影作品，普洱、永仁等地廣泛組織動員文聯、作協等各界作家、文學愛好者創作弘揚移民文化的作品。
20xx年移民宣傳資訊工作取得的成績，離不開省委省政府的正確領導，離不開各州市縣區黨委政府和移民部門、各水利水電專案業主、設計、監理等單位的辛勤努力，離不開《雲南日報》、《車與人》、《雲南法制報》等新聞媒體的幫助支援，謹此，我代表省移民局黨組，對大家在移民宣傳資訊工作中付出的心血汗水、給予的幫助支援表示衷心感謝!
二、移民宣傳資訊工作面臨的矛盾問題
儘管移民宣傳資訊工作總體成效明顯，但我們要清醒地認識到，當前全省移民宣傳資訊工作離省委省政府的要求，離服務中心任務的移民工作目標，離廣大移民群眾的期望，還有很大的差距。
一是思想認識不到位。一些地方和移民部門領導對移民宣傳資訊工作的認識還不到位，沒有充分認清宣傳資訊工作的重要性、功能價值、作用效應等;有的地方沒有抓住移民工作宣傳的重大機遇期，錯過了對我省重點水利水電工程移民搬遷安置工作宣傳的最佳時機，很多移民工作中取得的重大成效、先進事蹟和優秀典型沒有得到及時有效宣傳;有的地方宣傳資訊工作目標責任制沒有層層落實到位，沒有提供必要的人員、經費等保障條件。同時，不能很好地把移民工作和宣傳思想文化工作、意識形態領域工作緊密結合起來。
二是統籌協調不到位。有的地方和省局機關處室對移民宣傳資訊工作整體統籌、協作配合、協調溝通意識差，沒有把移民工作與移民宣傳資訊工作統籌協調起來，搞成“兩張皮”;有的地方移民部門與宣傳、新聞媒體等部門單位溝通協調、合作配合不夠，在資源整合、資訊共享、協調溝通等方面有待加強，沒有形成整體合力，存在單打獨鬥、各自為政的現象。
三是質量標準不夠高。有的地方移民部門及省局機關處室報送的宣傳資訊稿件在時效、數量及質量方面都達不到基本要求;省局編髮的簡報、專報和向省委、省政府辦公廳上報的資訊稿件質量還有待提高;常態化、規範化編報機制尚不健全。少數州市移民局未完成年度宣傳和資訊稿件報送目標任務。同時，報送的稿件也普遍存在一般報道多、深度分析少，領導活動多、基層群眾少，重複內容多、新穎獨特少等問題。
四是隊伍素質不強。有的地方移民部門宣傳資訊人員不穩定，沒有做到專人、專職、專管，省、州、市、縣三級移民部門及專案業主、主流新聞媒體參加的移民宣傳資訊通訊員隊伍和聯絡機制尚未健全完善;有的單位對宣傳資訊人員關心支援不夠，集中培訓、業務學習和實踐鍛鍊遠遠不足，專業人才普遍缺乏，宣傳敏銳性不夠、創造力不強，缺乏理論上的“靈腦子”，筆頭上的“筆桿子”，口才上的“名嘴子”等宣傳資訊的行家裡手，再有好的素材與寫不出好文章;有的宣傳資訊人員責任心不強、積極性不高，不作為、標準低，帶頭示範作用不好，安於現狀，滿足於交差應付。
三、堅定信心、創新機制，奮力推進雲南移民宣傳資訊工作再上新臺階
20xx年是“”的收官之年，是我省全面加強水利水電基礎設施建設、加快經濟發展速度的重要一年，也是省移民局提出的“規範建設年”，為推進移民宣傳資訊工作提供了有利的機遇。全省移民宣傳工作要以考察雲南重要講話精神為指導，按照全國、全省宣傳思想工作會議要求，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持解放思想、開拓創新，堅持轉變作風、貼近群眾，以服務保障和順利推進移民工作為主線，以傳播移民工作正能量和營造良好輿論氛圍為目的，著力在樹牢新理念、構建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素質上下功夫，全力推進移民宣傳工作邁上新臺階。
(一)提高認識、轉變觀念，樹牢移民宣傳資訊新理念。黨的、xx屆三中、四中全會及省委九屆八次、九次、十次全會精神作出一系列決策部署，特別是考察雲南工作時，提出要把雲南省建成我國民族團結進步示範區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的“三個定位”和抓好“五個著力”的重點任務，“闖出一條跨越式發展的新路子”等重要講話精神，對做好移民工作提出了更新、更高的要求。當前，國家加大清潔能源的建設，我省經濟社會處於新常態發展、攻堅轉型的關鍵時期，水利水電建設處於提速期，水利水電工程移民工作任務艱鉅繁重，“三江”流域水電建設正加緊步伐、全力推進，國家172個重大水利工程建設中，雲南列入了4個專案，移民工作也正在加緊推進，同時怒江流域水電開發正抓緊協調推進。水利水電建設，成也移民，敗也移民。移民宣傳資訊工作潛力巨大，空間廣闊，我們要深入學習貫徹系列重要講話精神，特別是視察雲南工作重要講話精神，把思想和行動統一到講話精神上來，發揮移民宣傳資訊工作思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，進一步武裝我們頭腦、指導工作實踐、破解移民難題。
一是樹牢移民宣傳資訊工作是宣傳思想文化工作、意識形態重要抓手的理念。深刻指出，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”，深刻闡述了意識形態工作的根本性、戰略性、全域性性意義。我省水利水電移民群體涉及方方面面，有邊境地區、少數民族地區，宗教人員，做好移民宣傳資訊工作顯得尤為重要。這就要求我們一定要增強做好意識形態工作的政治意識、大局意識、責任意識和自覺性、堅定性，把移民宣傳、思想和文化“三位一體”融入到新時期的移民宣傳資訊工作中，正確處理好移民中心工作與意識形態工作的關係，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是樹牢移民宣傳資訊工作是移民工作重要組成的理念。中華民族偉大復興中國夢的雲南篇章是全省人民的共同理想，建設“美麗家園、小康庫區”實現移民夢是廣大移民的共同期望。各級移民幹部要把移民宣傳資訊工作擺在更加突出的位置，貫穿移民工作全領域、全過程、全方位，樹牢移民中心工作與宣傳資訊工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念，責無旁貸承擔移民宣傳資訊工作的政治責任、歷史使命、工作職責，旗幟鮮明站在移民宣傳資訊工作第一線，堅持不懈抓好移民宣傳資訊工作。
三是樹牢移民宣傳資訊工作是移民部門重要職責的理念。在依法行政、推進依法移民的程序中，堅持團結穩定鼓勁，堅持正面宣傳為主，積極引導社會輿論，營造良好的依法移民工作環境，是移民部門義不容辭的義務。各級移民部門要主動承擔起移民宣傳資訊的重要職責，做大做強移民工作正面宣傳，大力推進移民宣傳資訊工作，健全完善體制機制，強化宣傳隊伍建設，層層明確領導責任，構建大宣傳工作格局，加快形成移民宣傳資訊工作的強大合力，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)創新思路、構建平臺，打造移民宣傳資訊新格局。移民宣傳資訊工作面臨工作任務重、時間緊、難度大、要求高。按照移民宣傳資訊工作要體現時代性、把握規律性、富於創造性的要求，轉變移民宣傳資訊工作因循守舊、形式單一的思想行為，堅持與時俱進、改進創新，抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，善於運用經濟、行政、法律、技術等多種手段、多種媒體、多種方法，構建移民宣傳工作新平臺，開啟移民宣傳工作新局面。
第一，移民資訊工作要圍繞目標任務不斷提質增效。要按照全省移民工作目標責任制和省委、省政府辦公廳資訊工作目標考核辦法要求，進一步修改完善全省移民系統宣傳資訊工作管理和目標責任考核辦法，層層分解下達資訊報送目標任務，堅持量化考核評比。要做好向省委、省政府辦公廳資訊報送工作，既要展示工作成效，又要體現工作亮點;既要反映困難問題，又要提出解決措施辦法，全省每月上報移民資訊不少於10條，全年刊發採用不少於20條。要做好《雲南移民簡報》、《資訊專報》編髮工作，堅持標準、條件和要求，把握時間節點，提高編髮質量。要多宣傳基層一線和移民工作中的亮點特色，少宣傳一般性活動，特別是領導同志日常活動。各州市、省局各處室(中心)要增強敏銳性和洞察力，透過現象看本質，深入挖掘整理和提供反映移民工作中有價值的宣傳資訊線索，既要注重數量質量，又要保證質量，保證客觀真實。
第二，依託黨報黨刊宣傳要突出特點亮點不斷擴大影響。要不斷改進《雲南日報》、《雲南法制報》等報刊的宣傳版面和形式，堅持長短結合，採取簡訊宣傳與專版宣傳等相結合的方式，爭取多上頭版頭條，著力宣傳移民工作亮點特色。要在優質高效完成4期移民工作宣傳專版的基礎上，力爭再在《雲南日報》重要版面刊發二、三十條要聞、通訊、簡訊等宣傳稿件。各州市、縣區也要積極加強與《雲南日報》社州市分社協調和合作，加強溝通協作，充分展現各地移民工作亮點、特點、重點，既可以組織重點專版宣傳，又可以組織簡訊通訊報道。同時，要認真梳理移民工作特色、亮點，總結提煉移民工作的經驗做法，爭取在《水工程移民》、《雲南通訊》、《雲嶺先鋒》等雜誌上有新突破，在省直機關工委手機報等宣傳媒體上有新進步。
第三，《雲南移民》雜誌要突出特色品牌不斷完善欄目。要按照“三貼近”的要求，不斷改進、完善和豐富《雲南移民》雜誌宣傳欄目，突出重點、反映特色、體現亮點，大力宣傳移民政策法規、移民工作亮點、移民幹部先進典型和移民群眾精神風貌。要對欄目設定進一步優化、整合，規範完善採編制度，把雜誌辦出水平、辦出特色、辦出品牌。要改進和加強雜誌的發行投遞工作，讓廣大基層移民幹部和移民群眾有機會閱讀雜誌。
第四，局機關入口網站要適時改版升級不斷體現特色。今年3月，《雲南移民》入口網站已進行改版升級，在新版網站試執行期間，要廣泛徵求各方意見建議，進一步修改完善、豐富提升省移民局入口網站的各個板塊功能，充分發揮網路宣傳的作用、功能和便捷效率。要加強網站日常更新維護和安全管理，加強網路輿情監測研判和網路保密審查，打好網路輿論主動仗。同時，各州、市、縣移民部門也要按資訊化建設要求，建好、用好、管好自己的機關入口網站。
(三)突出重點、豐富內容，充分展現移民工作新形象。在20xx年新年致辭中，對做好移民工作作出了重要論述;春節聯歡晚會上，也有體現和反映南水北調移民工作的文藝節目;在今年感動中國人物評選中，也首次評選產生了基層移民幹部。這充分體現了黨中央對做好移民工作的關心厚愛，也為做好移民宣傳資訊工作提供了基本遵循。
一是要在開展徵文評選活動上用實功見實效。為全面體現雲南移民工作取得的成效、謳歌先進事蹟，探索新模式，省移民局將與《雲南日報》合作，面向社會各界開展一次以“美麗家園、小康庫區”為主題的徵文評選活動，優秀稿件將在《雲南日報》、《雲南移民》雜誌等發表。各州市、縣區移民部門要高度重視，認真組織，按照開展徵文活動的相關要求，廣泛組織移民幹部，深入動員社會各界積極參與徵文活動。
二是要在建立移民影像資料庫上用實功見實效。移民工作影像資料，是移民工作的寶貴財富。由於各級移民部門組建時間較晚、機構不健全、制度不完善，對一些重要移民工作影像資料的徵集整理、歸檔宣傳不夠。因此，各地要把移民宣傳工作與移民檔案徵集整理結合起來，把建立移民工作影像資料庫作為建立完善移民檔案的重要內容，認真開展全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料徵集整理工作，力爭用2年左右的時間建立移民工作影像資料庫。今年，省移民局要組織啟動這項工作。
三是要在宣傳報道重點特點亮點上用實功見實效。要多角度宣傳報道重點水利水電工程移民搬遷安置推進情況。圍繞烏東德水電站樞紐工程建設區和景洪、糯扎渡、小灣等水電站移民搬遷安置，以及滇中引水、文山德厚、羅平阿崗等重大水利工程移民前期工作，深度宣傳報道移民搬遷安置程序、遺留問題處理、移民生產生活等情況。要充分發掘移民後期扶持、產業發展、技能培訓等取得的實績、亮點和特色，及時總結宣傳和報道3個產業示範帶建設和大中型水庫避險解困試點工作經驗做法。要全方位宣傳報道移民先進工作者典型事蹟，深入挖掘各級移民部門和基層鄉鎮、村組在搬遷安置、後期扶持、為民服務、維護穩定以及自身建設等湧現出來的好人好事和典型案例。
(四)明確責任、各司其職，形成移民宣傳資訊新合力。
一是落實好組織領導的責任。要切實加強全省移民宣傳資訊工作的組織領導，把宣傳資訊工作納入各地移民部門年度工作目標任務計劃，納入各級移民幹部職工績效考核內容，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門負責抓、其它部門配合抓，層層明確職責目標，個個分解細化任務，切實形成齊抓共管的良好局面。
二是落實好媒體協作的責任。要加強與各級宣傳、思想、文化、媒體等部門單位的溝通、協調，主動彙報情況，對接工作，積極爭取支援、理解和幫助。省移民局要加強與雲南報業集團、雲南法制報等媒體的溝通協調，充分利用各方資源和人才優勢，提高宣傳資訊效率;同時，各地移民部門要積極與當地宣傳思想部門和主流媒體加強溝通銜接和交流合作，充分發揮和整合專業宣傳單位的力量和優勢，建立健全協作聯絡機制，切實構建齊抓共管移民宣傳資訊工作的大宣傳格局。
三是落實好輿論引導的責任。各地移民部門要按照《省移民開發局關於貫徹落實新聞釋出與新聞發言人制度的意見》和《省移民系統突發公共事件新聞輿論引導應急預案》要求，抓緊研究制定本地具體操作制度及方案。要抓好新聞發言人、網路評論員專題培訓，抓好移民社情輿情監測預警及分析引導工作，把握正確輿論導向，切實讓新聞釋出機制和應急處置預案拿得出、用得上、管得住。
四是落實好稿件報送的責任。各級要按宣傳資訊工作管理和目標責任考核辦法要求，層層細化目標任務和工作計劃，落實人員、責任和要求，按質保量編審報送宣傳資訊稿件，做到報送率和採用率“雙提高”。要加大宣傳資訊的通報、考核、獎懲力度，加大州市政府年度移民工作目標責任制會考核宣傳資訊工作的比重。要把省移民局機關各處室宣傳資訊編髮任務納入績效考核內容進行考核，被省委辦公廳、省政府辦公廳資訊刊物採用的，要對相關處室和個人按一定標準加分。各州市移民局要採取措施，充分調動和發揮移民部門及廣大移民幹部職工編寫、報送稿件的積極性和創造性。各專案業主、設計及監理單位要積極踴躍組織參與編報移民宣傳資訊稿件，並充分發揮整合和利用各自系統行業的宣傳資訊刊物資源，做到資訊共享、資源共用，交流移民工作經驗，探討移民工作問題，擴大部門單位影響。
五是落實好服務保障的責任。各級移民部門要積極支援關心移民宣傳資訊工作，提供宣傳資訊工作必要的人員、物資、經費保障，為宣傳資訊工作人員參加一些重要會議、參與調研、閱讀檔案資料等提供一定的方便，並配置必要的照相、攝像、錄音、膝上型電腦等宣傳資訊採編裝置。把做好移民宣傳資訊工作作為各級移民系統領導、各個部門自己的份內之事和應盡之責，切實抓緊抓好。
六是落實資訊宣傳資料收集的責任。要加快水庫移民資訊化建設步伐，把移民宣傳工作與移民檔案徵集結合起來，把建立移民工作影像資料庫作為完善移民檔案的重要內容，認真徵集全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料。
(五)健全組織、加強培訓，提升宣傳資訊隊伍新素質。移民宣傳資訊隊伍是做好移民宣傳工作的重要骨幹力量，他們的能力素質直接決定著移民宣傳資訊工作的質量和效果。各級移民部門要高度重視移民宣傳資訊隊伍建設，不斷充實力量，加強學習培訓，健全完善機制，做好打基礎工作，確保領導到位、人員到位、培訓到位，行動到位。
一要配強配強隊伍。要儘快成立省移民開發局宣傳資訊組，明確組成人員、工作職責和任務要求。各地移民部門也要建立一支專兼結合、相對固定的宣傳資訊隊伍，並明確落實責任，健全考核獎懲機制，努力打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的移民宣傳資訊骨幹隊伍。要加強全省移民宣傳資訊通訊員隊伍和聯絡機制建設，建立一支包括各級移民幹部職工、新聞媒體、業主公司、設計監理單位、施工單位及基層移民群眾宣傳骨幹在內的宣傳資訊隊伍，夯實組織人員基礎。
二要強化學習培訓。省移民局將堅持組織舉辦移民宣傳資訊通訊員業務培訓，邀請省級宣傳部門和新聞媒體的領導、專家，對深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，以及新聞挖掘、新聞採訪、稿件撰寫、攝影技能等進行培訓，著力提高宣傳資訊隊伍業務水平。各州市移民局今年內至少要組織一期基層移民宣傳資訊員參加的業務培訓，不斷提高業務技能;同時，要從工作、生活上多關心移民宣傳資訊隊伍，給予他們多一點關懷、多一分厚愛、多一層支援。
三要嚴肅工作紀律。各地移民部門及省移民局各處室(中心)要嚴格執行中央和省委宣傳思想工作各項紀律規定，嚴格落實宣傳資訊保安和保密審查制度，嚴格按照程式收集、報送、審批和刊發移民宣傳資訊稿件，嚴格新聞釋出審批制度，嚴密防範發生宣傳違規違紀和資訊保安問題。
同志們，我們有幸趕上了雲南水利水電大發展的步伐，也趕上了移民工作大顯身手的難得機遇，面對機遇和挑戰，我們要在推進移民工作各項任務中，把移民宣傳資訊工作擺上更加重要的位置來抓。我堅信，在省委、省政府的正確領導下，有省直有關部門、有關媒體、專案業主及設計監理單位的理解支援，有全省移民系統和廣大移民宣傳資訊工作者的共同努力，只要我們堅定信心，勇於擔當，苦幹實幹，攻堅克難，就一定能夠在新的一年裡取得新成就，為推進全省移民工作邁上新臺階營造良好的輿論環境，為我省經濟、社會發展做出積極貢獻。
同志們：
這次全市組織工作暨組工資訊工作會議，是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，回顧總結上半年組織工作，研究部署下一階段的工作任務。剛才，呂敏、張家清兩位副部長分別對幹部、組織工作提出了明確要求，我完全贊同，希望大家回去後，按照他們的要求認真抓好落實。下面，我先簡要回顧總結前8個月組織工作情況，並就如何抓好下一階段的組工資訊調研工作，全面推進組織工作再上新臺階講幾點意見。
一、今年來組織工作簡要回顧
今年以來，我市組織工作緊緊圍繞市委、市政府提出的“突出工業，突破工業”的發展目標，按照“抓落實、抓創新”的思路，抓住領導班子和幹部隊伍的理論武裝、基層黨建的拓面提質、下派工作的持續深化和自身建設的爭先創優等4個方面開展工作，取得了一定的成效：
一是以提高執政能力為重點，大力加強領導班子和幹部隊伍建設。今年，我們在認真做好南平市副處級後備幹部人選的推薦上報工作之後，對全市鄉鎮(街道)黨委(黨工委)和市直單位班子和科級幹部進行了屆會考察，並將全市的科級幹部人事資訊全部輸入電腦，實現了資訊網路化管理。按照省、南平市組織部門要求，全面核查了我市1996年以來進入機關人員情況和市直機關單位借用人員資訊和相關情況。抓好了大規模培訓幹部工作，上半年舉辦了科級1期黨員幹部進修班、1期基層黨校專(兼)職教員和業餘理論教育講師團成員培訓班、1期街道社群黨總支書記、居委會主任及鄉鎮居民區黨支部書記、居委會主任崗位培訓班、6期各類專業技術人員培訓班，共培訓各類幹部658人次。
二是以開展“四聯五掛、互動發展”活動為載體，進一步鞏固深化了“南平機制”。3月初，以市委名義下發了《關於在第二輪下派村中開展“四聯五掛、互動發展”競賽活動的意見》，整合了66個機關黨組織、72個部門單位、31個規模企業、18個專業協會、37名市領導、20名組工幹部、64名科技特派員、52名流通助理及32名金融助理等社會各部門的力量，全力扶持下派村發展。至6月底，全市聯掛單位及責任人共資助下派村82.3萬元(包括實物折價)，協調爭取資金374.7萬元，幫助修建飲水工程48個，解決農戶飲水困難戶6920戶;完成公路硬化36.3公里，修建機耕路550.8公里;修建水壩42座;新開通程控電話825部，實現電視聯網965戶;幫助引進加工企業19家，總投資1604萬元;組建各類協會、專業合作社48個，會員2725人，建立農民俱樂部34個;培育信使用者4008戶，發放小額貸款1757.21萬元;舉辦各類技術培訓講座124場次，轉移農村富餘勞動力11502人，實現農民增收5637.8萬元。工作中，總結培育了一批各具特色的下派村典型工作經驗：如徐墩鎮富頭村建立的“科技農坊”，玉山鎮洋後村建立的“三培育兩優兩增”，小松鎮上元村建立的“百姓之家”，川石鄉慈口村全面推行“村務民主聽證會”制度等，採編上報了14個下派村的典型材料及6個農村工作創新經驗。同時，積極做好省直下派村有關工作和科技、流通、民營企業助理的返崗安置工作。
三是以開展“三級聯創”活動為龍頭，努力提升黨的基層組織建設水平。在小松試點徐墩先行的基礎上，廣泛深入地開展了“三級聯創”活動，先後制定下發了《建甌市農村黨的建設“三級聯創”活動目標責任》、《建甌市街道黨的建設“三級聯創”活動目標責任》。今年3月5日，省組李巨集部長在川石鄉慈口村調研中充分肯定了我市村務民主聽證工作後，立即著手在川石鄉、第二輪64個下派村和24個下派黨建指導村共97個村開展了村務民主聽證試點工作。目前，已舉辦了161場(次)村務民主聽證會，較好地落實了群眾對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。此外，根據省上部署，積極做好保持共產黨員先進性教育活動的各項準備工作，先後下發了10種調查摸底表，對全市的基層黨組織和黨員隊伍的狀況進行調查摸底。同時，還對全市外出到上海、福州、廈門三地的流動黨員和外地在我市的流動黨員進行了全面摸底登記，6月份，依託福州、廈門、上海駐外辦事處，分別成立了福州、廈門、上海三個駐外黨組織。編輯下發了《建甌市發展黨員工作實用手冊》，進一步規範發展黨員程式。認真做好了紀念黨員電教20週年活動的各項籌備工作，建立了“建甌黨建”網站，總結了南雅鎮“視訊點播”電教片典型經驗，成功舉辦了第二屆“富民杯”黨員電教科技興農(養殖類)比武競賽，還向社會公開徵集反映電教二十週年、弘揚黨員電化教育精神的《黨員電教之歌》、《電教小品》等文藝作品，攝製完成了一部反映建甌黨員電教發展歷程的專題片《星火燎原》。
四是以深化“公道正派”集中學習教育活動為載體，進一步加強組工幹部隊伍建設。年初，率先在南平市開展了組工幹部掛鉤聯絡下派村活動，每位組工幹部都聯絡3-4個下派村，共幫助掛鉤聯絡的68個下派村協調解決了90多件實事。為全面提升組工幹部綜合素質，我們下發了《關於進一步加強組工幹部和市直機關、鄉鎮(街道)黨委(黨工委)組織委員教育培訓工作的實施意見》，把組工幹部和市直機關、鄉鎮(街道)黨委(黨工委)組織委員的教育培訓工作納入全市大規模培訓幹部範疇，確保每人2年內參加培訓的時間累計3個月以上，並把組工幹部和組織委員參加培訓情況的考核與幹部年度考核一同進行，作為評價使用幹部的重要依據之一。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的一些問題。如：圍繞第一要務抓黨建工作聯絡不夠密切，措施不夠有力，缺乏影響力大的活動載體，典型總結推廣不夠，黨員教育管理特別是流動黨員管理不夠到位，幹部教育培訓的制約和激勵機制還不十分健全，幹部制度改革的力度不夠大，幹部隊伍素質還不能適應新形勢的要求，深入基層服務群眾和調查研究的風氣不夠濃，等等。這些問題應引起我們高度重視，在今後的工作中必須切實加以認真改進和解決落實。
二、充分認識新形勢下加強組工資訊工作的重要性，不斷提升組工資訊服務的層次和水平
去年，我市組工資訊調研工作在大家的共同努力下，取得了南平市10個縣(市、區)第二名的好成績。其中，被中組部《組工資訊》採用1條，被省委組織部《組工資訊》採用27條;被省委辦公廳《八閩快訊》採用22條。在此，我代表市委組織部向各基層黨委(黨工委)和廣大組工資訊員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!今年，組工資訊調研工作如何進一步強化，剛才張家清副部長已經作了部署，我再強調三點：
1、圍繞大局，加大精品資訊的開發力度。各基層黨(工)委要以創新的精神開展資訊工作，從基層豐富多彩的組織工作創新實踐中，去篩選和提煉出好資訊。同時，要善於在不被別人引起注意的冰點領域內，在別人司空見慣的問題上，另闢蹊徑，深入挖掘，從其中零散的、不規則的原始資訊中發現新的資訊線索和新的資訊突破口，從中找出帶有規律性的東西和切入點，總結采集為好的資訊，通過資訊工作更好地去指導和推動我們黨的建設的各項具體工作。
2、抓住關鍵，切實加強組工資訊員隊伍建設。作為一名優秀的組工資訊員，除了要熟悉組織工作的各項業務，具有較寬的知識面和較高的文化修養外，還必須具備一定的觀察能力、判斷能力、分析能力、綜合能力、預測能力、創造性思維能力和表達能力。要使資訊工作人員具備這些能力，首先就要加強資訊寫作技能培訓。今年我部決定實行資訊員跟班制度，有目的地讓一些基層資訊員到部機關跟班學習，讓資訊員多角度、全方位經受鍛鍊。其次，資訊員們要樹立“有為才有位”的思想。許多地方的實踐證明，資訊工作重要不重要，不是靠完成或抱怨就能解決問題的，只有通過卓有成效的工作，讓領導感到資訊工作必不可少，才能夠得到領導的重視和支援。因此，組工資訊工作要有地位，出成果、出人才，組工資訊員們必須振奮精神，真抓實幹，銳意進取，以出色的工作成績爭取領導的重視和支援，才能使組工資訊工作形成良性迴圈的局面。第三，要為資訊工作人員創造一個良好的人際環境。要求每個基層黨委(黨工委)至少要確定1名以上專職資訊員，報我部辦公室進行備案。平時要確保他們有充分的時間和精力從事資訊工作，既要給他們交任務、壓擔子，又要從政治上關心他們的成長和進步，為他們創造良好的外部環境，取得資訊調研工作和人才培養雙贏的效果。
3、健全機制，把資訊工作任務落到實處。一要建立全方位資訊推進機制。各基層黨委(黨工委)不僅要把資訊作為一項具體的工作任務，更要把它當成一種推進工作的理念和方式，貫穿在工作的全過程和每個具體環節上，建立起全員參與的機制，獎勤罰懶，獎優罰劣，使每一位同志都能自覺增強資訊意識，提高資訊素質，腦袋裡始終有資訊這根弦，身體力行，不斷提升工作的層次和水平。二要建立調研目標管理考核機制。各基層黨委(黨工委)要根據不同科室不同崗位的特點，分別制定不同的資訊工作管理目標，明確各科室的所有工作人員的資訊工作量，把資訊工作任務落實到人，並把這項工作與各單位年終黨建目標責任考核、幹部年度考核結合起來。三要設立資訊工作獎，每年定期召開全市組工資訊工作會議，根據上一年度目標任務的完成情況，對鄉鎮(街道)黨委(黨工委)前三名和市直各黨委第一名的單位及若干優秀資訊員予以通報及獎勵，對資訊工作先進單位和個人對未完成任務的單位或個人進行通報批評。
三、以“三個代表”為指導，紮實推進今年下半年的組織工作
1、突出重點，紮實做好“保持共產黨員先進性教育活動”的各項準備工作。
目前，離中央要求的從第四季度開始全面開展保持共產黨員先進性教育活動的時間只有1個多月了，時間緊，任務重，各基層黨委(黨工委)要全力以赴做好先進性教育活動的各項準備工作，著重解決基層黨員在思想上、工作上、作風上存在的問題。
一要堅持以正面教育、自我教育為主。各級黨組織準備工作中，要注意與開展各類主題實踐活動緊密結合起來，大力宣傳優秀共產黨員的先進事蹟，用先進典型來啟迪、教育和激勵廣大黨員。要多采取疏導和說理的方法做黨員的思想工作，把普遍的學習教育與個別的幫助引導結合起來，把解決黨員隊伍中存在的共性問題與解決黨員的個性問題結合起來，把黨員思想覺悟的提高與服務群眾、發揮作用結合起來，把深入進行思想教育與嚴肅處理不合格黨員工作結合起來。對於存在問題較突出的黨員，要首先做好轉化工作，使他們在正式開展先進性教育活動時能跟上隊伍，按照黨章的規定嚴格要求自己。對於需要處置出黨的不合格黨員，要把握好政策界限。
二要在前段時間調查摸底、全面摸清黨員隊伍狀況的基礎上，有針對性地提出所要達到的目標，形成一套檢驗先進性教育活動實際效果的標準，確保先進性教育活動能夠紮實有效地開展，不走過場。要認真做好宣傳引導工作，廣泛動員廣大黨員自覺投身教育活動，引導廣大群眾關心和參與教育活動，引導黨員找出問題，幫助黨員制定和落實整改措施，建立起保持共產黨員先進性教育活動的常抓不懈的工作機制。
三要做到邊準備、邊查擺、邊整改，切實解決黨員在思想上、組織上、作風上存在的突出問題。要把學習“三個代表”重要思想與實踐“三個代表”重要思想有機地結合起來，落實到準備工作和先進性教育活動的每一個階段，引導黨員認真查詢問題，制訂整改措施，做到有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。要正確處理好開展先進性教育活動與做好本單位當前各項工作和解決群眾關心的突出問題的關係，通過活動，進一步推動本單位各項工作的開展，推動群眾反映突出問題的解決，改善黨員和黨組織的形象，密切黨群幹群關係，讓群眾提前感受到先進性教育活動的成效。
2、注重工作實踐和制度創新，加快乾部人事制度改革步伐。
一要認真貫徹落實《幹部任用條例》，始終堅持正確的選人用人導向。各級黨組織必須嚴格按照《條例》辦事，遵循幹部“四化”方針和德才兼備原則，始終用好的作風選人、選作風好的人，形成公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，真正讓想幹事、肯幹事的人有機會，會幹事的人有崗位，幹成事的人有地位。要切實把《條例》貫徹到幹部工作的各個環節，嚴格執行幹部選拔任用程式，把好乾部推薦提名、組織考核和討論決定等關鍵環節，防止和克服用人上的不正之風。要認真落實領導幹部任期試用期制、鄉鎮(街道)黨政正職票決制、任職迴避制等制度，進一步增強工作透明度，努力營造“憑實績論幹部、憑實績用幹部”的良好氛圍。
二要深化幹部人事制度改革，積極探索公正選人用人新路子。作為南平市幹部人事制度改革試點，我市各基層黨委(黨工委)要以實現幹部工作科學化、民主化、制度化為目標，以完善幹部選拔任用和管理監督為重點，要積極探索創新研究建立適合不同型別事業單位的人事分類管理制度，對事業單位中的各類人員要建立實施不同的管理辦法。要不斷深化幹部人事制度改革，進一步落實市直各單位幹部群眾對幹部任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。要通過總結提高工作，抓緊把幹部工作的成功經驗和有效做法，以制度形式固定下來，逐步形成互相配套、緊密銜接、操作性強的幹部制度體系。
三要加強幹部隊伍建設的巨集觀管理，提高黨群機關參照管理工作水平。要健全完善幹部分類分層次管理辦法，按照“下管一級”的原則，嚴格執行股級幹部任免報批、備案制度，進一步規範股級幹部任免程式。要按照市委、市政府確定的機構改革目標，紮實做好機構改革後職位分類、人員定崗和分流等工作。要規範競爭上崗工作，推進交流、輪崗、迴避等制度的落實，充分調動幹部工作的積極性。要繼續完善幹部年度考核工作，認真組織實施機關工作人員績效考評工作。要繼續加強對組織人事幹部在考試錄用、年度考核、獎懲任免、工資福利等業務上的指導，積極做好黨群機關幹部人事的管理和服務工作。要繼續抓好乾部資訊的收集和整理，不斷充實完善幹部資訊庫，加強幹部檔案管理，使我市幹部人事檔案管理登上一個新臺階。
3、繼續做好乾部培訓工作和人才工作，著力提高我市幹部隊伍素質和人才蓄積量。
一要改革創新，提升大規模培訓幹部的質量。在落實大規模培訓幹部工作中，要借鑑各地成功經驗，積極探索，不斷推進大規模培訓幹部的方法的創新，對那些工作脫不開身，而又需要培訓的幹部，採取“集中輔導，分散自學，統一考試，學時累計”的方式進行培訓。對經市委或市委組織部研究決定選調參加培訓的幹部，除承擔特殊重大任務、家庭有重大具體困難、本人有明顯無法堅持學習的疾病外，都必須無條件參加培訓，不參加學習的當年不能評為公務員優秀等次。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔作用工作條件》中有關提任黨政領導職務的幹部參加培訓的有關規定，對無特殊情況未達到培訓要求者不得提任，對確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，限期在提任後一年內完成培訓任務。要重點抓好科級以上幹部和中青年後備幹部的培訓，特別是新進領導班子成員的培訓，做到重要幹部重點培訓，優秀幹部加強培訓，年輕幹部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓，提高培訓的針對性和實效性。
二要夯實基礎，為落實大規模培訓幹部創造條件。今年，我市為適應大規模培訓幹部工作的要求，在南平10個縣(市、區)率先成立了幹部培訓中心，並從9月份開始，舉辦“數字福建閩北工程培訓”和“大規模幹部培訓”等班次，因此，各基層黨委(黨工委)要配合做好我部的幹部調訓工作，服從統一調訓，將幹部參加學習培訓與年終考核評檔掛鉤，把參訓情況作為考核評檔的一項重要依據。要加強師資隊伍的培訓，建立好乾部教育培訓師資庫，把黨政領導幹部、省專家服務團、優秀企業家和專業技術人員等納入幹部培訓師資隊伍中。要充分認識教育培訓的重要性，把幹部教育培訓工作放在與加快發展同等緊迫的位置來認識，放在與加快發展同等重要的位置來落實，探索實行“政府撥一點，單位籌一點，個人出一點”的幹部教育培訓經費籌措新機制，多形式地拓展經費來源渠道，切實解決好乾部教育培訓經費不足的問題，確保我市大規模培訓幹部工作經費的落實。
三要大力實施“人才強市”戰略，加大人才培養吸引使用工作力度。要緊緊圍繞為提高實現全面建設小康社會提供人才保證這個目標，以人才資源能力建設為主題，以調整和優化人才結構為主線，抓住培養、吸引、使用人才三個環節，著力抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍建設。要積極探索拔尖人才管理使用的新舉措，促進優秀人才在實施“人才強市”戰略中發揮更大的作用，並本著“門類齊全、結構合理、數量充足、定期調整”的原則，建立起包括黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和鄉土人才等在內的各類優秀人才資訊庫，掌握本地、外來人才以及在外建甌籍專家學者的情況，提高人才市場資訊化水平。要加大高層次專業技術人才的引進使用工作力度，探索健全人才競爭機制和激勵保障機制，適當時候再表彰一批對企業發展有突出貢獻的外來人才。要建立領導幹部聯絡優秀人才制度，經常走訪優秀拔尖人才、外來人才和特困知識分子，營造拴心留人的良好環境。
4、以“四聯五掛”為載體，開拓下派幹部工作聯動發展新格局。
一要培植典型，全面提升下派幹部工作水平。在繼續做好國、省道沿線下派村典型培育的同時，加大其他下派村及聯掛部門的典型培育，及時總結推出一批不同型別、個性鮮明，富有先進性、時代性、指導性的典型下派村，充分發揮典型的示範帶動和牽引作用，整體推進下派村支書工作。要充分利用《四聯五掛工作簡報》、《建甌市下派幹部之窗》網頁等宣傳媒介，加大我市聯掛工作的宣傳力度，系統總結一批下派村的典型經驗，不間斷地推介和宣傳下派村支書的先進事蹟，形成全市上下關心支援下派工作的濃厚氛圍。
二要結對幫扶，充分發揮下派幹部的輻射帶動作用。在條件成熟的下派村，探索建立聯村黨總支的試點，依託聯村黨總支的領導、協調和組織，在下派村與非下派村之間開展結對幫帶、爭創競賽等活動，擴大下派村的輻射力、影響力和帶動力，使下派村與非下派村相互促進，協調發展。積極組織下派幹部之間開展經驗交流、分類培訓、觀摩學習、工作研討、現場辦公等活動，進一步完善下派幹部分類培訓機制，強化科技、流通、金融服務網路建設，加快信用鄉鎮、信用村建設步伐，扶持專業協會發展，整體推進我市農村工作機制創新步伐。
三要強化督查，確保工作落實到位。聯掛工作能否真正落實到位，考評很重要，我部已制發了《關於“四聯五掛、互動發展”競賽活動考評辦法的通知》，將於12月底前組織有關部門人員開展聯掛工作和下派村工作考評。各鄉鎮(街道)作為64個下派村支書的主管單位，不能因為有聯掛部門的參與而放鬆對他們的管理，要因村制宜，加強對下派村支書的管理，農辦、經貿局、工商聯等主管部門也要加強對流通、科技助理等其他下派幹部的管理，建好下派幹部工作資料庫，及時掌握下派幹部工作動態。同時，要進一步強化對第一輪下派村黨建指導員的跟蹤管理和指導服務，建立定期反饋和重點督查制度，不斷鞏固和拓展第一輪下派成果。
5、夯實黨的工作和執政基礎，全面加強基層黨組織建設。
一要著力提高農村黨的基層組織戰鬥力。要把深化“三級聯創”活動同認真貫徹實施《福建省鄉鎮工作綱要(試行)》以及我市實施意見結合起來，健全各級縱向聯創與部門橫向聯創相結合的“三級聯創”活動新機制，進一步充分運用“三級聯創”這個有效機制，不斷豐富活動載體，切實提高“三級聯創”活動的整體水平。要注重發揮典型的示範導向作用，努力提高典型檔次，不斷髮現一些新的“閃光點”，在每個鄉鎮(街道)遴選2-3個典型點，進行精心培育，不斷擴大村級組織的先進面。要抓好村務公開民主管理工作的規範化建設和村務民主聽證試點工作，全面落實村帳託管和電算化管理工作，進一步健全完善辦事公開制度，推進農村基層民主政治建設。
二要加強以非公有制企業為重點的企業黨建工作。要按照省上和南平提出的實施“50100”計劃要求，認真做好在生產經營比較穩定、從業人員50名以上的非公企業中發展黨員工作和在生產經營比較穩定、從業人人員100名以上的企業中組建黨組織工作，進一步提高非公有制經濟組織黨組織的組建率、覆蓋率和規範化建設水平。各基層黨委(黨工委)要加大龍頭企業的非公經濟黨建典型的培育力度，同時要加強非公企業黨支部書記隊伍建設，抓好非公企業的黨員教育管理。
三要著力開創社群黨建工作新局面。要突出服務主題，認真開展“五聯五共”(思想工作聯做、共建黨員教育責任區，公益事業聯辦、共建服務設施，社群資源聯享、共創溫馨社群，社群經濟聯抓、共圖經濟發展，文體活動聯誼、共同陶冶情操)活動，全面落實“四進機制”(“幹部考核進社群”、“發展黨員考察進社群”、“評比先進和評議黨員進社群”)和社群黨員“雙重管理”制度，抓好在冊黨員，在職黨員，居委幹部和黨支部委員、黨小組長、居民區樓(組)長三支隊伍建設。要加大精品社群的培育力度，每個街道都要精心培育1-2個精品社群，不斷拓展社群組織的先進面。
四要加快機關黨建工作走前頭的步伐。要積極探索機關黨建工作服務大局的新形式、新途徑、新辦法，把建立“黨建工作先進單位”和“五個好”機關黨支部作為促進部門、單位各項工作順利開展的重要載體，不斷深化建立活動，適時表彰一批先進單位。要圍繞樹立公僕意識、提高辦事效率、提供優質服務這一主題，加強黨性教育和宗旨觀念教育，著力解決機關作風建設中的突出問題，以良好的機關作風帶動本地區、本部門、本行業風氣的轉變，推動機關作風建設和效能建設上新水平。
五要認真做好發展黨員和黨員教育管理工作。要按照新《黨章》規定的黨員標準，科學、合理地制訂發展黨員工作規劃，妥善處理好數量與質量的關係，重點做好在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員工作，不斷完善黨員隊伍結構。要全面落實好發展黨員預審、公示和票決制度，切實把好“入口關”，使發展黨員工作更加規範化、民主化、科學化。要積極探索新時期黨員教育的新形式、新途徑，充分利用“建甌黨建網”，推進黨員教育工作的資訊化、現代化。要紮實開展民主評議黨員活動，堅決處置不合格黨員，疏通黨員隊伍“出口”，進一步純潔黨員隊伍。要加強對流動黨員的管理，利用好我市駐福州、廈門、上海三地的駐外黨組織，管好、管活外出流動黨員，做到管好在家的、管活外出的、管住外來的。要嚴格黨費收繳管理使用工作，確保黨費管理工作的規範化和制度化。
6、以紀念黨員電教20週年活動為抓手，推動我市黨員電化教育工作上新臺階。
一要在配合保持共產黨員先進性教育活動上下功夫。精心組織攝製一批身邊反映基層黨組織和優秀共產黨員的專題片，積極宣傳報道各部門、各行業開展先進性教育活動的成效和經驗，發揮黨員電教優勢，為增強教育活動實效服務。同時，在市有線電視臺《黨的建設》欄目中開設先進性教育電教專欄，並將組織黨員收看保持共產黨員先進性電視教材作為下階段電教播放收看工作重點。
二要在積極推進黨員電教服務“三農”上下功夫。配合開展基層“三級聯創”活動，採用多種形式積極推進黨員電教服務“三農”主題實踐活動。以“富民杯”黨員電教科技興農比武競賽活動為契機，通過舉辦“黨員電教科技興農助我行”活動，組織協調有關涉農部門共同攝製一批適應建甌氣候、土壤特點的農業生產技術科教片，推行鄉鎮(街道)掛點領導、市直機關黨委領導每月到掛點村(支部)開展一次電教課的等活動，用典型引路，提升黨員電教輻射力。同時，積極服務我市開展的“四聯五掛”工作，攝製一批反映第二批下派幹部、“四聯五掛”單位和個人心繫群眾，情灑山鄉，艱苦奮鬥，為農村兩個文明建設做出了突出貢獻的感人事蹟的專題片。逐步完善提高96個黨員電教科技興農示範基地和1016戶示範戶的水準和輻射作用，年底前每個村建立1個以上黨員電教科技興農示範基地和5戶以上示範戶，並實行動態管理。繼續抓好自然村電教播放點的設定工作，年底前完成64個人口較集中自然村電教播放點的設定。
三要在黨員電教進社群上下功夫。將黨員電教工作有機地與我市社群開展的“同築龍頭工程，共創特色社群”、“五聯五共”活動結合起來。不斷探索“黨員電教進社群”的有效途徑。充分利用現有基礎設施，進一步建立健全城市社群黨員電教播放網點，制定完善社群黨員電教播放制度。同時，探索開展“電教送文化”活動載體，促進社群先進文化的傳播，並抓好橋南、西池兩個社群黨員電教示範點建設。
四要在引導黨員電化教育為非公經濟組織服務上下功夫。年底前抓好非公經濟黨組織黨員電教播放點規範化設定工作。把黨員電教工作納入企業文化建設中，深入開展“黨員電教扶志、扶貧、扶業”活動。
五要在黨員電教創新上下功夫。認真開展黨員幹部現代遠端教育工作試點，積極探索黨員幹部現代遠端教育有效途徑。發揮“視屏點播”、“電教超市”、“電教科技農坊”等黨員電教播放收看載體的作用。並通過設立黨員電教“創新獎”，定期開展黨員電教課觀摩評比、交流會，“紅星導播員”評選等活動，對導播員進行技術評級，全面提升我市黨員電教工作水平。
同志們，當前組織工作任務十分繁重，在實際工作中一定要突出重點，抓好落實。一是抓鞏固。紮實做好常規性和基礎性工作，夯實基礎。對基層組織建設和幹部工作中形成的經實踐證明行之有效的好經驗、好做法要用制度的形式固定下來，常抓不懈。要眼睛向下，抓基層，通過基層單位工作的紮實有效推動組織工作的全面提升。二是抓謀劃。組工幹部不能滿足於一般性的完成工作任務，對工作要經常進行理性思考，努力成為研究型的幹部。充分利用微機上網、報刊雜誌等多種渠道，學習借鑑省內的、全國各地的好經驗、好做法;不僅自己與自己比，還要橫向比，自覺把我們的工作放在全省、乃至全國去比較;要把組織工作放在為市委工作大局、為發展提供堅強的組織保證中去思考，從而找準組織工作的方位，確保高站位、全方位、前瞻性地謀劃工作。要經常深入基層，搞好調查研究，找準組織工作的重點、難點、熱點、突破點，從而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓創新。要解放思想，大膽探索，敢為人先。要在組織工作與上級要求、與我市實際的結合點上求創新、在當前組織工作的薄弱環節上求創新、在我市組織工作的比較優勢中求創新。要“兩個輪子”一起轉，不僅在組織工作中創新，幹部工作也要不斷創新。載體是推動工作的有效途徑，要通過載體的不斷創新來推動工作的不斷髮展。創新沒有止境，要不斷研究、不斷探索，不斷出新招。四是抓典型。從一定意義上講，典型代表水平。要抓好老典型，賦予其新意，做到“老樹開新花、結新果”。同時，要練就一雙“慧眼”，善於發現工作中的好做法、好經驗，及時培養、樹立、總結、推廣新典型，以點帶面，讓星星之火成燎原之勢，通過典型的輻射作用提升組織工作的整體水平。既要抓正面的典型，也要抓反面教材，用正面引導，用反面警醒。五是抓宣傳。要正確認識宣傳，宣傳的目的既是向上級彙報、爭取上級指導的一種形式，也是為了推進工作，讓全社會了解、支援我們的工作。要在紮實工作的前提下搞好宣傳。要善於總結、提煉，這是搞好宣傳的前提，在這方面要多用心、多下功夫。要堅持內宣、外宣並重，內宣上要有一定的數量和質量，外宣上要有聲勢和影響。
同志們，下一階段組織工作任務十分艱鉅，希望大家紮實工作，全面貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神，牢固樹立公道正派的形象，努力開創組織工作的新局面。
人大宣傳資訊工作是一項政治性很強的工作，又是一項實實在在的工作，需要我們有求真務實的工作作風，需要我們有紮紮實實的工作幹勁，需要我們採取有效的措施，進一步推進人大的宣傳資訊工作。
一要進一步加強領導，強化隊伍建設。要進一步健全宣傳資訊工作的領導機制，定計劃、定任務、定措施，加強工作的指導和協調，並注意協調解決好遇到的困難和問題，保證人大宣傳資訊工作的順利進行。加強人大宣傳資訊工作，同時還需要建立起一支工作責任心強，並相對穩定的資訊員隊伍。根據去年區委《關於進一步加強和改進人大工作的意見》精神，區編委已發文，在各鄉鎮、街道設立人大辦公室，並增配一名科級幹部，這為建立起一支政治強、業務精、作風正的鄉鎮(街道)人大資訊員隊伍創造了條件。各位資訊員要樹立起責任意識，把做好人大宣傳資訊工作當作一項政治任務來抓，要加強學習，拓寬知識面，不斷增強思想政治素質和理論素養，不斷提高業務工作水平，爭取多出成果、快出成果、出好成果。區人大常委會辦公室也要適時組織一些學習培訓活動，為提高資訊員隊伍素質創造條件。
二要進一步完善制度，落實激勵機制。要堅持與區級宣傳新聞單位的人大新聞宣傳工作每季聯席會議制度和鄉鎮(街道)人大工作資訊員每季工作例會制度，密切與宣傳部門、新聞單位和鄉鎮(街道)人大工作資訊員的聯絡溝通，及時通報情況，共同提高人大宣傳工作質效。要完善人大宣傳資訊工作考核獎勵制度，區人大常委會辦公室將在年底對區人大常委會各委辦和各位人大工作資訊員上報資訊情況實行定量考核，對錶現突出的資訊員給予表彰獎勵，鼓勵大家多寫稿、寫好稿。要建立區級宣傳人民代表大會制度好新聞評選活動制度，積極推進人民代表大會制度和我區人大工作的宣傳。
三要進一步創新載體，加強陣地建設。“ 人大動態”、“人大工作通訊”和“ 人大”網站是我們人大自身的宣傳陣地，加強自身陣地建設對於促進人大宣傳資訊工作具有十分重要的意義。我們要切實利用好這一宣傳陣地，把握住正確的輿論導向，辦出 特色、人大特色。區級新聞媒體是我們人大宣傳的另一主陣地，要努力開闢人大宣傳的欄目或專題節目，積極構建人大宣傳的平臺，真正使人大工作在新聞媒體上的宣傳做到經常化制度化。要積極拓寬人大宣傳的渠道，利用網路等新興媒體，注重藉助上級人大宣傳平臺，提高宣傳實效，擴大在全市、全省的影響力。區人大常委會辦公室要主動加強與上級人大宣傳機構的聯絡，為大力宣傳我區人大工作的實踐和亮點創造良好條件。
四要進一步樹立精品意識，增強宣傳活力。我們人大宣傳資訊工作人員在寫作時應注意進一步深入挖掘宣傳主題，把對人民當家作主的宣傳，作為人大宣傳工作的出發點和歸宿，來深化每一篇報道的內涵，提高稿件質量，搞精品工程，力爭寫大稿、寫好稿、寫有份量的稿件，以增強宣傳的社會效果和社會影響。要善於運用訊息、通訊、特寫、側記、專訪、述評等新聞體裁，採取錄製專題片、系列報道等群眾喜聞樂見的形式，增強人大宣傳的可讀性、可視性、可聽性和吸引力、感染力、號召力。
同志們，人大宣傳資訊工作任重而道遠，需要大家的共同關心、共同參與和共同努力。我相信通過全區新聞單位和人大工作資訊員的共同努力，必將使我區人大宣傳資訊工作再上一個新的臺階，為推進我區人大工作，促進 經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
同志們：
這次全州政協宣傳和社情民意資訊工作會議是在全州深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際召開的，目的是深入學習貫徹全國政協、省政協關於政協宣傳和反映社情民意資訊工作的有關精神，總結工作，交流經驗，培訓骨幹，完善制度，推動全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作進一步向前發展。這次會議既是一次工作部署會，又是一次業務培訓會，同時也是州政協積極迴應群眾路線教育實踐活動中徵求到的意見，密切與各縣市政協及州各民主黨派、工商聯聯絡的感情交流會。州政協主席甘方謙同志對這次會議十分重視，提出了明確要求。會前州政協辦公室和各參會單位做了認真的準備，會上恩施日報經濟部主任楊階同志就政協新聞宣傳工作作了生動的講座，州政協辦公室副主任張華同志就反映社情民意資訊工作作了詳細的培訓，會上還通報了七屆州政協換屆以來全州政協反映社情民意資訊工作，聘請了一批特邀宣傳資訊員，巴東縣政協等6個單位進行了很好的交流發言，州政協委員談焱焱作為特邀資訊員代表作了很好的發言，同時，與會同志對全州政協宣傳資訊工作提出了很多很好的意見和建議，會議開得很充實、很有成效。
認真聽取大家的發言後，我認為全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作總體上是好的，取得了很大的成績，主要表現在：一是領導高度重視，積極為宣傳資訊工作創造良好條件。如恩施市成立了由主席任組長的資訊工作領導小組，通過開展政協委員活動日、開設恩施市政協委員話龍鳳新區建設專題網站等新手段收集資訊，同時對市政協委員反映社情民意資訊進行目標考核，在全會上進行表彰。利川市政協為加強宣傳資訊工作，成立了政協理論研究會，創辦內部刊物《品讀利川》，加大激勵力度，累計發放宣傳資訊獎金6萬元。建始縣政協每年初召開一次宣傳工作會議，對宣傳工作進行“季度統計、半年通報、全年排名、兩年表彰”。巴東政協主席、副主席親自稽核宣傳文稿和社情民意資訊，同時將委員反映社情民意資訊列入政協會工作要點。民革州委成立“參政議政委員會”和“參政議政顧問團”，定期研究資訊工作，同時將支部資訊報送與基層組織達標創優結合起來，逐層抓反映社情民意資訊工作。二是報送了一大批高質量的社情民意資訊，採編了一批好的新聞宣傳作品，為推動全州經濟社會發展做出了積極貢獻。近年來，我州各級政協報送了大量的社情民意資訊，其中，27篇被省政協辦公廳採用，3篇被省政府領導批示，州政協辦公室向州委、州政府報送63條社情民意資訊，35篇得到州委、州政府領導批示，推動解決了一些人民群眾反映強烈的問題。三是湧現出了一批反映社情民意資訊工作突出的單位和個人，形成了反映社情民意資訊的骨幹力量。巴東、利川等縣市政協，民革、民盟等州民主黨派及州政協提案委、文史委等專委會高度重視、大力推進反映社情民意資訊工作，成效明顯，走在全州前列。利川市政協通過市本級資訊刊物向州委、州政府、州政協領導報送社情民意，多篇得到州委、州政府主要領導批示。肖雪琴、胡心木、談焱焱等州政協委員，以反映各界社情民意為己任，通過實地調研，積極報送社情民意資訊，很多資訊得到州領導高度肯定，更難能可貴的是，他們還自發對領導批示的資訊緊盯不放、開展督辦，有力推動了相關建議的落實。
同時，我們也應清醒地看到，與新形勢新任務新要求相比，我州政協宣傳和反映社情民意資訊工作還存在一些差距和不足。一是個別單位對政協宣傳資訊工作重視不夠，工作發展不平衡。有的單位認為宣傳是宣傳部門和媒體的事，不主動與宣傳部門和媒體溝通，有的縣市政協全年沒有向省政協網站、省政協手機報和州政協網站報送過一篇稿件，更談不上在全國政協、省政協報刊雜誌上發表文章。有的單位不瞭解社情民意資訊，認為政協已經有足夠多的履職途徑，不需要反映社情民意資訊。有的對社情民意資訊工作有畏難情緒，怕給黨政領導“捅婁子”、“找麻煩”，存在著多一事不如少一事的想法，缺乏工作的積極性和主動性。有的認為反映社情民意資訊在本級開展得好就行了，沒有意識到向上級政協報送資訊的重要性。這些錯誤的思想導致了宣傳資訊工作難以開展，有的單位宣傳資訊工作還沒有真正開展起來。二是宣傳資訊質量還有待進一步提高。規定性、程式性的報道多，有深度、系統性的報道少。政協大會宣傳報道多，日常新聞報道少。政協領導活動報道多，政協委員履職活動報道少。有的社情民意資訊對黨政關注的重點問題、社會反映的熱點和難點問題把握不夠準，導致資訊質量不高，分量不足。有的社情民意資訊只提一般的問題，缺乏深層次思考，政協特色不夠鮮明，可操作性不強，難以引起黨政領導重視。有的僅僅將本縣市的提案原封不動地報送，難以採用。三是委員參與的積極性不夠高，參與面不廣。在近400名州政協委員中，反映過社情民意資訊的委員不到30人，致使政協的資訊源比較匱乏，這已成為制約社情民意資訊工作的突出問題。
對於這些問題，我們要深入分析，認真研究，切實解決，力爭使全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作有新的突破、新的發展。下面，我講三點意見。
一、進一步提高認識，切實增強做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作的主動性和自覺性
政協新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，政協反映社情民意資訊工作是黨和國家輿情彙集和分析機制的重要組成部分，《中共中央關於加強人民政協工作的意見》、中共湖北省委《關於加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》及中共恩施州委的實施意見都對做好新形勢下人民政協宣傳和反映社情民意資訊提出了明確要求。同時，宣傳和資訊工作也是人民政協的重要經常性工作，是全省政協系統唯一進行量化通報的兩項工作，我們要從全域性、戰略的高度，深刻認識這兩項工作的重要性和必要性，進一步增強工作責任感、使命感和自覺性、主動性。
(一)進一步認識政協宣傳工作的重要性和必要性
1、加強政協新聞宣傳工作，是發展社會主義民主政治、推進協商民主廣泛多層制度化發展的必然要求。加強政協宣傳工作，有利於全面理解社會主義民主政治的內涵和本質要求，更加自覺地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，最大限度地發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢;有利於全面理解協商民主這種我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，充分認識人民政協作為協商民主的重要渠道作用，更加有力地推進我州人民政協政治協商、民主監督、參政議政制度化、規範化、程式化建設。
2、加強政協新聞宣傳工作，是凝聚各方力量、加快我州經濟社會發展的客觀需要。加強政協宣傳工作，有利於充分發揮政協智力密集、人才薈萃和代表性強、聯絡面廣的優勢，把不同黨派、不同民族、不同界別、不同信仰、不同階層的人們團結起來、凝聚起來，最廣泛最充分地調動一切積極因素，最大限度地激發社會活力，形成推動恩施又好又快發展的強大合力。
3、加強政協新聞宣傳工作，是擴大政協社會影響、營造有利於全州人民政協事業發展良好氛圍的有效途徑。加強政協宣傳工作，廣泛深入宣傳政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能的各項工作和成效，充分展示廣大政協委員認真履職、貢獻智慧和力量的生動事例和精神風貌，有利於全社會更加了解政協、關心政協、支援政協，形成有利於全州人民政協事業發展的良好氛圍。
(二)進一步認識政協反映社情民意資訊的重要性和必要性
1、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是促進黨政科學民主決策的重要形式。反映社情民意資訊工作，是政協各參加單位、各專門委員會、政協委員、各民主黨派和工商聯成員及無黨派人士，圍繞國家大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，以及人民群眾普遍關心的問題，通過政協機關內部刊物和其他形式，向黨委、政府以及黨政有關部門反映重要情況，提出意見和建議。人民政協具有最廣泛的代表性和巨大的包容性，是社會輿情資訊的富礦區和集散地，通過開展反映社情民意資訊工作，可以把大量分散於各界別、各階層、各群體的意見，系統、綜合、直接地反映給黨政領導機關，從而為調節利益分配、化解利益衝突、維護社會公平正義、科學制定符合人民願望的方針政策，提供廣泛的決策資訊和智力支援。當前，恩施正處在建設全國先進自治州、與全國同步全面建成小康社會的關鍵時期，在這樣的形勢下，黨委、政府及其部門更是迫切地想了解更多社情民意，更全面地掌握社會實際情況和問題，及時有效地科學決策。州委王海濤書記20xx年7月調研州政協工作時提出黨委政府要聽得到話、聽得起話、聽得進話，我們要切實增強責任感，真正認識到反映社情民意資訊是幫忙、絕不是添亂，是盡責、絕不是“找茬”，通過反映社情民意，在黨委政府和人民群眾之間架起聯絡溝通的橋樑，使下情及時上達，讓黨委政府在第一時間聽到真話，促進科學決策，推動經濟社會發展。
2、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是人民政協履行職能的重要基礎。實際上政協無論履行哪項職能，都含有反映社情民意資訊的意義，社情民意是政治協商的客觀依據，是民主監督的重要內容，是參政議政的基本素材。離開了社情民意，政協履行職能就成了無源之水，無本之木。我們所說的專門意義上的反映社情民意資訊工作，是從整體意義上的政協反映社情民意工作性質發展而來的，是政協履行職能的具體化和新的手段，是人民政協事業發展的標誌之一。講人民政協事業，不可能不講反映社情民意資訊工作，放棄這項工作，是失職的表現，忽視這項工作，也是不負責任的表現。它與政協會議、提案、視察、調研、文史資料等經常性工作具有同等地位，我們要認清反映社情民意資訊工作在政協全部經常性工作中的定位。
3、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是新形勢下人民政協做好群眾工作的客觀需要。政協通過開展反映社情民意資訊工作，可以廣泛關注廣大人民群眾的生產生活問題，推動人民群眾關心的問題及時得到反映和解決;可以暢通民意表達渠道，更好地聽取各界群眾的意見和建議;可以協調關係、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;可以廣求善策，廣叢集言，廣凝民志，謀發展之計，建發展之言，獻發展之策，最大限度地集中全體社會成員的智慧和力量，使人民群眾的積極性、主動性和創造性得到充分發揮。
二、進一步強化措施，努力推動全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作再上新臺階
當前，全州面臨著建設全國先進自治州、與全國同步全面建成小康社會的重大戰略機遇，這為我們做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作、推進全州政協事業發展提供了更加廣闊的空間。我們要牢牢抓住重大歷史機遇，不斷提升政協宣傳資訊工作水平，努力推動全州政協宣傳資訊工作再上新臺階。
(一)把握方向。政協宣傳和反映社情民意資訊工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實中共、xx屆三中全會精神，堅持正確的導向，圍繞中心，服務大局，解放思想，實事求是，為促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展服務。
(二)突出重點。在新聞宣傳工作方面，要充分體現人民政協統一戰線特色、民主協商特色、人才薈萃特色和界別特色，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳人民政協的重要理論觀點和基本知識，宣傳圍繞團結民主主題開展政協工作的情況。大力宣傳黨委政府把政治協商納入決策程式、完善民主監督機制、實行科學民主決策的情況，宣傳政協組織圍繞中心召開政協例會、調研、視察、提案、反映社情民意資訊等經常性活動，宣傳履行職能的新思想、新舉措和取得的新成績、新經驗，宣傳各民主黨派團體和社會各界人士在政協各級組織中相互尊重、求同存異、共商國是的生動實踐。大力宣傳政協委員立足崗位、關注社會、情繫民生、促進發展、積極參政議政的先進事蹟。在反映社情民意資訊方面，要充分發揮政協聯絡面廣、代表性強，人才薈萃、智力密集，視角獨特、位置超脫的優勢，著眼於事關經濟社會發展的重大問題，摒棄部門利益的侷限，努力為黨委政府提供有深度、有見解的參考資訊;著眼於社會和諧穩定，注重反映帶有苗頭性、傾向性的問題，協助黨委政府及早發現、有效化解不和諧因素，維護社會和諧穩定;著眼於人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，反映一般渠道不易掌握的社會情況和群眾意見，高度關注、積極呼籲解決關係群眾切身利益的突出問題。
(三)加強謀劃。在新聞宣傳方面，一是加強對程式化報道的謀劃，積極宣傳政協的各項履職經常性工作，做到會前與會後、會內與會外相結合，充分展現政協形象。二是加強對深度報道的謀劃，組織策劃一些可讀性強、吸引力大、影響力廣、生動活潑的深度報道，更好地展示政協的重要作用。在反映社情民意資訊方面，要準確把握黨委政府工作全域性以及社會關注的熱點難點問題，圍繞領導需要了解和需要領導瞭解的問題及時謀劃、組織、報送社情民意資訊，提高資訊的時效性、針對性和可用性。
(四)打造平臺。在新聞宣傳方面，一是充分發揮恩施日報、恩施晚報，恩施電視臺等州內新聞媒體的主體作用，紮實做好在州內主流媒體上的宣傳。二是充分發揮各自網站網頁的“陣地”作用，及時做好內容更新、資訊上傳、網頁維護等日常性工作，確保新聞宣傳的時效性。三是加強與中央、省級等上級媒體的聯絡，及時發掘新聞熱點，加大對外宣傳力度。四是探索運用網際網路、手機報、微信、公眾號等新型媒介加強宣傳，通過專版、專欄、專題、專訪、線上交流以及網上論壇等豐富多彩的方式進行宣傳，增強政協宣傳工作的實效。在反映社情民意資訊方面，一是充分利用省政協《社情民意》平臺，涉及全省、需要省級層面關注解決的問題，積極向省政協辦公廳報送社情民意資訊。二是充分利用和認真辦好州政協《社情民意》平臺，對於反映的社情民意資訊，涉及全州全域性性或需要多個部門相互配合共同解決的問題，以《社情民意專報》形式直報州委、州政府主要領導和分管領導;涉及重大突發事件或嚴重自然災害等緊急情況，以《社情民意轉報》形式送州委辦公室、州政府辦公室予以轉報;涉及某一部門可以直接解決或推動某部門工作的，以《社情民意轉送》形式轉送給州直有關部門研究辦理。
(五)形成合力。在新聞宣傳方面，積極加強同宣傳部門和宣傳媒體的聯絡、溝通，積極爭取他們的支援，認真做好配合服務工作，為他們開展政協宣傳工作創造良好條件，充分發揮他們的作用。在反映社情民意資訊工作方面，一是要充分發揮各專門委員會的作用，各專委會要把反映社情民意資訊作為組織委員履行職能的經常性工作，有計劃、有組織地收集各自所聯絡界別、行業的社情民意。二是要充分發揮各縣市政協的作用，各縣市政協要將反映社情民意資訊工作作為一項重要任務，在向本級黨委政府反映社情民意的同時，及時向上級政協反映需要上級瞭解的情況和巨集觀性較強的意見建議。三是充分發揮州各民主黨派、工商聯的作用，州各民主黨派、工商聯要進一步強化責任意識，加大工作力度，組織和引導委員，深入基層，瞭解情況，認真反映本界別群眾的意見建議，通過反映社情民意，切實履行好參政黨職責。
(六)健全機制。健全政協宣傳和反映社情民意資訊機制是全面深化人民政協工作機制改革的重要內容。一是健全反映社情民意資訊彙集機制。加強與民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯絡，加強政協組織之間、政協組織與委員之間的聯絡，加強省、州、縣市政協組織之間的聯絡與合作，堅持從政協委員和各界別中徵集資訊，堅持從調研、視察、提案、大會發言、政協例會等經常性的履職活動中挖掘資訊，堅持從電話、群眾信訪和網路信箱中收集資訊，不斷拓展和延伸社情民意資訊的彙集渠道。二是建立健全社情民意資訊的編審和報送機制。從題材、內容、形式、寫法等各個方面嚴格把關，力求編輯出高質量的精品資訊。嚴格資訊稿件的登記、篩選、稽核、編髮、印製、報送、歸檔等程式，對內容涉密的資訊按保密程度設密報送，對所有資訊來稿及時分類處理。三是建立健全社情民意資訊的跟蹤和反饋機制。加強溝通聯絡，規範社情民意資訊的受理和反饋程式，對於一些重要的社情民意資訊，政協要進行跟蹤瞭解，及時反饋資訊採用、批示處理意見以及落實情況。四是建立健全督辦機制。將民主監督和社情民意資訊辦理情況督辦有機結合起來，加強與黨委政府督查部門的聯絡、溝通和協作，選取一些重要的社情民意資訊，組織資訊反映者開展專題督查、跟蹤問效，推動社情民意資訊轉化落實。五是建立健全宣傳和反映社情民意資訊工作激勵機制。每年對政協委員和各資訊報送單位反映社情民意資訊用稿情況進行統計考核，每屆屆末對州政協新聞宣傳和反映社情民意資訊工作先進單位和先進個人進行一次表彰。
三、進一步加強領導，切實為做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作提供有力保障
各縣市政協、州各民主黨派和工商聯要高度重視宣傳和反映社情民意資訊工作，為宣傳資訊工作順利開展提供堅強保障。
一是切實加強組織領導。把政協宣傳和反映社情民意資訊工作放在突出位置，列入重要議事日程。主要領導要親自過問，親自研究;分管領導要切實負責，具體指導，經常聽取資訊工作情況彙報，定期召開資訊工作會議，及時分析、研究和解決資訊工作中的突出問題，對反映社情民意資訊工作進行總結和部署，使反映社情民意資訊工作在政協全域性工作中發揮更大的作用。
二是切實加強隊伍建設。為拓寬州政協宣傳和反映社情民意資訊渠道，建立健全州政協宣傳資訊網路，我們從州政協委員及各縣市政協、州各民主黨派、工商聯機關幹部中聘請了一部分綜合素質高、工作責任心強的同志為州政協特邀宣傳資訊員，希望受聘同志切實負起責任，積極向州政協辦公室報送宣傳和社情民意資訊稿件，各縣市政協，州各民主黨派、工商聯要積極支援他們的工作，為他們開展宣傳和反映社情民意資訊工作創造良好條件。同時，加大培訓和工作交流力度，不斷提高宣傳資訊幹部政治素質和業務能力。大家今天在一起培訓座談，這種形式很好，今後要繼續堅持。另外我們還可以適當組織大家到工作搞得好的地方學習經驗，取長補短，改進工作。
三是切實改善工作條件。及時研究解決宣傳和反映社情民意資訊工作中遇到的困難和問題，從財力、物力、辦公設施等方面為開展宣傳資訊工作創造條件、提供便利。
同志們，人民政協宣傳和反映社情民意資訊工作大有可為，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，不斷開創全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作新局面，努力推動全州政協事業不斷向前發展，為促進我州科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻。
國慶節將至，提前祝大家節日快樂!謝謝大家!
同志們：
根據安排,今天召開全省環保系統政務資訊工作會議。這次會議的主要任務是總結和回顧20*年以來政務資訊工作進展情況，安排部署明年政務資訊工作。促進全省環保系統政務資訊工作上一個新的臺階。下面，我講兩個方面的意見。
一、政務資訊工作的回顧
今年以來,在省委、省政府和環境保護部的正確領導下，在各市州政府、各部門的幫助支援下，我省環保政務資訊工作牢牢把握科學發展的時代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環境保護部的工作部署，突出汙染減排等重點環保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高資訊報送質量，為各級領導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的資訊服務。20*年，我局政務資訊報送工作在連續5年躋身於全國31個省、自治區、直轄市環保局前列的基礎上，再次名列全國第7位。總結去年以來環保政務資訊工作，主要有以下幾個特點：
第一,抓組織,加強工作領導。政務資訊工作關乎全域性,影響決策。我局高度重視資訊工作，堅持把政務資訊工作作為服務決策、指導工作的基礎性工作，從20*年起首次將政務資訊列入處室、單位工作目標責任書，將政務資訊工作與其他業務工作一起佈置、一起落實、一起考核。根據全域性重要工作進展情況及資訊採用情況及時對資訊人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環保資訊工作進行通盤規劃，每年提出資訊工作報送重點和工作措施，主動聽取上級資訊部門對資訊報送的意見和要求，定期研究資訊工作，加大培訓力度，協調解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務資訊員在各個方面提供必要條件。各市州環保局、各部門、各單位也都層層建立責任制，有專人負責，有工作制度，有獎懲措施，從而形成了資訊工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規範,完善執行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環境保護政務資訊考核與獎勵辦法》(討論稿)，進一步明確了政務資訊工作制度、考核獎勵、組織領導等制度，該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟後，會後即印發實施。各市州環保局、各單位把制度建設作為資訊工作的重點來抓，、等地相繼制定並出臺了一系列政務資訊管理辦法，將政務資訊納入單位工作目標管理責任書，有力地推動了政務資訊工作的規範化、制度化建設。、等地環保部門堅持每年至少舉辦一期政務資訊培訓班，選調工作能力強、綜合素質高的人員擔任資訊員，在局機關內部實行全員資訊制，打破單純依靠資訊人員搞資訊的格局。xx局堅持每年與各縣市區、局機關各科室站所簽訂責任書，對政務資訊完成情況嚴格兌現獎罰，規定未完成報送任務每條扣罰100元，超額1條獎勵100元，推進了資訊工作規劃化、制度化建設。
第三,抓基礎夯實，提高資訊工作水平。一是糾正了資訊工作可有可無的思想，從服務於領導決策、推動突出環境問題解決、履行環保部門職能、提高機關工作效率等方面強化了資訊工作重要性的認識，明確了政務資訊工作在領導決策中的職能和責任，堅定了做好資訊工作的信念。二是加強工作指導。市州環保局資訊工作是全省資訊工作的基礎，也是我們資訊工作的重點。今年初，省局對各市州及縣區直報點資訊工作分管領導、資訊員重新進行了登記調整，暢通了資訊報送渠道。各地、各部門也都非常重視資訊網路建設，針對系統人員變動較大的實際情況，及時調整資訊報送網路。三是抓培訓，提高資訊人員素質。為從整體上提高廣大資訊員的業務素質，去年9月我們在xx市舉辦了全省環保系統政務資訊培訓會議，推廣了、xx區環保局以及省局汙控處、省環監局等7個單位的先進經驗，帶動提高了各地、各部門資訊工作的質量和水平。各市州環保局也進一步加大了培訓力度，、等地先後召開政務資訊工作會議或舉辦培訓班，全面推進了政務資訊工作。四是抓重點，推動資訊直報點工作。去年以來，針對我省兩個環境保護部資訊直報點資訊報送滯後、連續幾個月採用為零的情況，省環保局及時要求有關市局採取措施，扭轉資訊報送落後局面。
第四,抓方式轉變，提高資訊質量。一是注重開展資訊工作的計劃性。去年，根據省委、省政府領導關注的環境保護重點工作，我們先後下發資訊約稿12期，涉及資訊題目近30個。通過資訊引導，克服了各地、各部門資訊報送中盲目性，被上級部門採用的資訊數量明顯增長。二是注重綜合類資訊的開發。去年以來，圍繞省委、省政府、環境保護部重點工作安排，報送了一大批深層次的問題類、研究類、綜合類資訊。集中編報了劉家峽庫區船舶汙染、隴東油區水汙染治理、小流域環境汙染問題分析與建議等問題類資訊;深入分析了、等地的生態現狀和環保工作面臨的困難;廣泛收集了、等地基層環保部門反映環境執法中存在的突出問題以及創新實踐中的經驗教訓等。三是注重調研類資訊的開發。我們通過要求各地、各部門提出一批調研資訊選題，納入年度工作計劃組織落實，或者通過委託資訊調研的方式集中上報了加強基層環境管理、xx市落實流域限批、xx市清潔能源改造等一批有價值的調研類資訊。實踐表明，政務資訊工作只有樹立為領導決策服務意識，強化資訊調研和資訊綜合，才能不斷提高資訊質量。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我們環保系統政務資訊與環境資訊化工作與省委、省政府、國家環境保護部的要求相比，仍然存在許多不足和差距，主要表現在以下幾個方面：一是有些單位認識不高，重視不夠。一些單位領導還沒有把資訊工作放在應有的位置，對資訊工作的重要性認識不高，忙於業務工作而忽略了政務資訊工作;二是資訊質量有待提高。動態類的簡訊息多，綜合分析類的資訊少;空洞膚淺的資訊多，言之有物的資訊少;一般資訊多，高水平高質量的資訊少。許多資訊員資訊報了不少，但是採用率不高，忙於數量，缺乏質量。三是資訊工作隊伍素質有待加強。工作上缺乏主動性，坐等資訊，喪失了資訊報送的時效性;有的同志把報送資訊當成額外負擔，強調客觀因素較多;有的辦公部門缺乏組織、協調、溝通能力，資訊組織工作不力，沒有把該報的資訊報上來。還有很多資訊報送單位工作不很活躍，從省環保局收到的資訊看，80%的資訊是由20%的報送單位報送的。四是資訊網路建設不夠健全。一些市州環保局資訊員更換頻繁，嚴重影響資訊報送工作的穩定性。多數縣區級資訊直報點工作比較薄弱，有的甚至長期不報送資訊，示範帶動作用沒有充分發揮出來。五是反映問題的資訊少。六是一些市州缺乏投入，資訊資源開發利用和共享的水平較低，不能滿足環境保護行政管理、業務監督的資訊服務等各項應用的需求。所有這些問題，有待我們在今後工作中逐步加以改進。
二、今後政務資訊與資訊化建設工作的總體安排
今後一個時期，我省環保政務資訊工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，必須認真把握環境保護優化經濟結構調整促進全省經濟又好又快發展這個主題。緊緊圍繞新時期環境保護的重點工作，不斷強化政務資訊工作的組織領導和制度建設，完善資訊網路，提高資訊質量，為領導決策提供高質量的資訊服務。重點做好以下幾個方面的工作：
第一，要切實把政務資訊工作擺上重要位置。政務資訊工作是各級機關的一項基本職能和工作任務，是機關開展工作的重要方式。政務資訊工作做得好不好，直接關係到機關工作質量和效率。政務資訊是向上反映情況的“直達快車”，能夠快速地進入領導視野，容易引起領導重視，便於問題解決。各地、各部門都要提高對資訊報送工作重要性的認識，切實把政務資訊工作擺上重要的議事日程，不斷增強做好政務資訊工作的責任感和使命感，努力做好政務資訊的報送工作。
第二，要加快政務資訊制度化建設。制度建設是做好資訊報送工作的基礎。各地要不斷完善環保政務資訊工作制度和資訊考核獎勵辦法，推進政務資訊工作的規範化和制度化建設。目前，大多數市州環保局已經制定了政務資訊工作規則和考核辦法，個別還沒有制定相關制度的單位年內要抓緊制定。要狠抓制度的落實，把執行制度滲透到觀念和行為習慣當中。領導要積極推動，促進制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛圍。要定期分析總結制度的落實情況，採取監督檢查、考核獎懲等各種措施，確保各項制度的順利實施。省環保局擬在今年底調整部分連續幾個月採用為零或長期處於落後狀態的縣區級資訊直報點，以促進全省政務資訊報送整體水平的提高。
第三，要不斷提高政務資訊質量。質量是政務資訊的生命所在。要按照“全面、及時、準確、規範”的要求，衡量資訊報送工作，做到精選精編，精益求精。各級領導要嚴格把關，做到該報的不漏，不該報的不報。要多報送綜合調研類資訊，少報送零散個案資訊;多報送分析研究類資訊，少報送情況類資訊;多報送苗頭傾向類資訊，少報送常規工作資訊。對不符合要求的資訊，堅決不報;對確有報送需要又不符合要求的資訊，要及時修改;對有疑點的資訊，要認真核實。在資訊的採集上要突出環保的重點工作，突出群眾關心的熱點問題。每一名資訊人員都要善於捕捉那些方向性、苗頭性的資訊。要注意吃透情況，熟悉掌握相關政策，搞清楚需要反映的情況和問題。在問題類資訊的研究上更應該多下功夫，要敢於披露問題，通過對問題的分析提出建設性意見。這才是資訊報送工作的高標準、大目標。
第四，建設高素質的資訊報送隊伍。建設一隻高素質的資訊員隊伍是做好政務資訊工作的根本保證。各地、各部門都要設立一名資訊員專門負責政務資訊工作，並保持人員相對穩定;資訊員變更，要及時向省環保局辦公室備案。要把那些有工作熱情、有幹勁、有能力、肯吃苦的年輕同志調整充實到資訊報送的崗位上來，使年輕的同志儘快成長起來。要加強政治學習和業務培訓，不斷提高政治和業務素質，不斷提高工作質量和效率。各市州環保局要調動資訊報送單位的工作熱情，對於工作成績好的單位和個人要進行表彰;對長期不報送資訊或報送資訊不負責的單位，要通報處理，責令整改。各級領導要經常給資訊員提要求、交任務、出題目，為做好資訊工作提供各種便利條件。
第五，要切實加強政務資訊的組織管理。加強政務資訊的組織管理是提高政務資訊水平的捷徑。各市州環保部門要切實做好政務資訊的組織、協調、編報工作。主管政務資訊工作的領導要親自抓組織、抓協調，使業務部門的同志瞭解資訊工作，善於利用資訊渠道和手段推動各項工作。要圍繞省委、省政府、環境保護部和省環保局工作安排，確定資訊工作重點，落實好報送政務資訊的各項任務。要建立一套行之有效的考核和獎懲機制，把資訊工作任務落實到各業務部門，真正把業務部門同志的積極性、主動性和創造性發揮出來。將第一線環保工作中有重點、有特色的工作歸納提煉成資訊稿件予以報送。
同志們，做好政務資訊與資訊化建設工作責任重大，意義深遠。各地、各部門要以這次會議為契機，進一步認清形勢，理清思路，拓寬報送渠道，提高資訊質量，為促進全省經濟又好又快發展，建設環境友好型社會做出應有的貢獻。
人大宣傳資訊工作是一項政治性、法律性、可讀性都很強的工作。我們要圍繞服務於區委中心工作和全區人大工作，按照“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的要求，努力提高人大宣傳資訊工作的實效。
當前我們要著重圍繞以下幾個方面，紮實做好人大宣傳資訊工作：
一要加強宣傳區委人大工作會議精神的落實情況。去年 月，區委召開了人大工作會議，並制定出臺了《關於進一步加強和改進人大工作的意見》，對如何加強和改進人大工作提出了具體意見和措施。我們要認真學習貫徹區委人大工作會議精神和《意見》，同時要積極宣傳報道貫徹落實區委《意見》，推進人大工作的情況，要著重宣傳黨委重視和支援人大依法行使職權的典型經驗，要著重宣傳各級黨委對人大工作和建設創造良好條件的典型做法，要著重宣傳人大在黨委領導下充分發揮職能作用取得的實際成效。
二要加強宣傳全區人大工作。要圍繞《監督法》的貫徹實施，加大對人大常委會在運用憲法和法律賦予的職權和法定監督方式開展監督工作的做法、成效和經驗的宣傳，著重反映人大監督對促進依法行政、公正司法和維護人民利益的作用。要大力宣傳人大常委會在開展執法檢查、聽取審議專項報告等履職實踐中探索出來的新做法和典型經驗，把亮點放在跟蹤問效、解決問題等實質性內容的深度挖掘上。要宣傳好鄉鎮(街道)人大工作的實踐和創新，為推進人大工作創造良好的外部環境。
三要加強人大代表依法履職的宣傳。大力宣傳人大代表在促進地區經濟和社會事業發展中的重要作用，在聯絡人民群眾、反映民情民意中的橋樑作用，立足本職崗位建功立業和社會生活中的模範帶頭作用和典型事例，充分展示代表風采，增強人大代表的榮譽感和責任感。
四要加強宣傳“一府兩院”認真落實人大及其常委會決議、決定的情況。人大及其常委會的工作在一定程度上要靠“一府兩院”認真貫徹落實人大及其常委會決議、決定來實現。因此，要把決議、決定的貫徹落實和“一府兩院”的工作很好的結合起來，做好宣傳。同時要做好代表建議辦理情況的宣傳。
各位委員、同志們：
今天的社情民意資訊工作會議，既有表彰，又有總結和部署，還有專題講座，安排很豐富，也很有成效。過去一年，在廣大政協委員、民主黨派成員、政協之友聯誼會員、特約資訊員和資訊工作人員的共同努力下，社情民意資訊工作扣中心，重質量，有特色，多次得到區委區政府領導的批示與重視，也得到區相關部門、鎮街的積極迴應與採納，產生了很好的效果。在此，我代表區政協向所有付出辛勤勞動的同志表示誠摯的感謝，向受到表彰的單位和個人，表示熱烈的祝賀!下面，我就進一步做好資訊工作講兩個方面意見。
一、認清新形勢
1 、高層有新要求。 中共中央 作出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標，也帶來了國家治理的新氣象 。在中辦座談時講到： “ 要圍繞大局反映情況、報送資訊，做 ‘ 千里眼、順風耳 ’，把各方面新情況新問題、貫徹落實黨中央方針政策的意見建議、幹部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判，第一時間報送黨中央，為黨中央科學決策提供重要依據。 ” 這段話對於做好社情民意資訊工作非常有指導意義。 “ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野 ” 。黨和政府做決策，既需要 “ 下得去 ” 的調查研究，又要有 “ 上得來 ” 的民意表達，才能 “ 觀風俗，知得失，自考正” ， 這是 廣泛聽取民意、促進科學決策的胸懷和誠意。社情民意資訊工作，是人民政協組織參加政協的各民主黨派和各族各界人士，圍繞改革發展中黨和國家重視、人民群眾關心的重大問題，通過政協的專門渠道彙集、分析、反映情況和意見，幫助黨和政府分析判斷形勢，進行有效決策的一項工作。全國政協領導高度重視資訊工作，強調要“健全社情民意資訊分類收集、綜合分析和整理報送機制，及時將調研視察和協商座談成果通過資訊上報中共中央。”去年，全國政協創立了雙週協商座談會這一新的協商形式，每次雙週協商座談會的成果都以《政協資訊專報》和普刊的形式報送中共中央、國務院領導同志。我們要認識到，社情民意資訊工作始終是人民政協一項重要的經常性、基礎性工作，是人民政協為“四個全面”貢獻力量的重要途徑之一。要發揮好 “ 直接、快捷、靈活”的優勢，反映好各界群眾的真實想法與願望，承擔好反映民聲民意的直通車、快車道功能。
2 、區情有新需求。 當前，餘杭上下正滿懷豪情、集中精力推進“三個一”，戰略引領規劃佈局 “一張圖 ” 、資源要素優化配置 “ 一本帳 ” 、抓人促事凝心聚力 “ 一盤棋 ” 。餘杭的發展正站在一個新的起點上。在新的征途中，全區經濟社會發展中面臨著許多新情況、新問題，經濟巨集觀層面和微觀層面的矛盾仍錯綜複雜，傳統工業轉型升級任務仍十分艱鉅，經濟發展驅動力、資源要素保障、融入主城發展、基層社會治理等方面仍面臨諸多挑戰。5 月9 日，杭州 市委會召開第 108 次會議專題研究餘杭工作，充分肯定了我區兩年多來的工作，深入分析了我區面臨的機遇和挑戰，並對下一步發展提出了“四個新作為”的要求。一是思想要更解放，在深化改革啟用力上有新作為 。 要堅決破除自我感覺良好的思想，既看當前、更想長遠，既求速度、更重質效，在拉高標杆中實現自我突破，以改革創新精神推進各項工作，繼續爭創體制機制新優勢，增強科學發展新動力。二是發力要更精準，在轉型升級提質效上有新作為 。 圍繞 “ 增長保持中高速、質效邁向中高階 ” 的目標，堅持以實施 “ 一號工程 ” 為龍頭，積極搶抓 “ 兩區建立 ”、阿里巴巴上市等重大機遇，切實做好產業、專案、平臺、人才 “ 四篇文章 ” ，確保完成全年經濟發展各專案標任務，為全市進入 “ 萬億 GDP 俱樂部 ” 作出更大貢獻。三是目標更明確，在統籌發展惠民生上有新作為 。 要主動迴應、著力破解生態環境、公共服務、平安穩定等人民群眾關心迫切的問題，做到 “三生 ” 統籌、城鄉統籌和 “ 兩張報表 ” 統籌，讓人民群眾有更多獲得感、更高滿意度。四是主體要更突出，在抓好黨建強保障上有新作為 。 要發揮好主體作用，履行好選人用人、基層黨建、意識形態、黨風廉政等工作的 “ 第一責任 ” 。對照全面從嚴治黨的要求，對照建設幸福和諧新餘杭的要求，教育、引導、推動廣大幹部在作風建設、幹事創業等方面有更嚴要求、更高追求，為餘杭經濟社會發展提供更加堅強有力的組織保證。 區委已專題研究市委會擴大會議精神的 貫徹落實工作，並逐項進行 責任分解。 我們要認識到，廣泛彙集政協委員的智慧和力量，進一步凝聚全區各界人士為新要求、新目標而奮鬥，是政協組織的重大使命。胸懷全域性、聚焦改革、為民建言，是當前形勢對社情民意資訊工作的迫切要求。要認真學習貫徹會議精神，圍繞深化改革啟用力、轉型升級提質效、統籌發展惠民生、抓好黨建強保障等新任務，通過社情民意資訊這一渠道，多建可信之言，善獻可用之策，積極助推黨政工作。
3 、自身有新突破。 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。在慶祝人民政協成立65 週年大會上的重要講話，深刻闡述了社會主義協商民主的重大戰略思想。今年1 月，黨中央頒發《關於加強社會主義協商民主建設的意見》，明確了協商民主建設的指導思想、基本原則、總體佈局、主要任務。政協要認真貫徹落實中央決策部署，在推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發展中，認清使命、找準方位、增強自覺，以改革創新精神進一步加強協商民主建設。社情民意是協商討論的客觀依據，是民主監督的重要內容，也是參政議政的重要素材。可以說，反映社情民意是做好政協協商民主的重要基礎和關鍵環節。政治協商、民主監督、參政議政是否更加切實有效，協商民主是否富有成果，很大程度上取決於瞭解社情民意的廣度和深度。推進協商民主建設，社情民意資訊工作是重要抓手，要做好與各項履職工作的結合，努力實現新的發展。
二、探索新路徑
我們餘杭政協多年來逐步形成了比較規範的社情民意資訊工作機制。面臨新形勢、新任務、新要求，必須繼續下力氣加強社情民意資訊工作的制度化、規範化、程式化建設。剛才，杜永林副主席提出了做好社情民意資訊工作的具體要求，目標任務很明確，我非常贊同。特別要強調的是，社情民意資訊要突出“問題”導向，追求“精品”意識。要做到“四有”，言之有據，言之有物，言之有益，言之有時，向黨政部門反映最真實、最客觀、最實在、最有根據的真正有價值的資訊，真正“幫得上忙、管得上用”。在工作形式上，要積極拓展“兩向”深入，瞭解各界人士的意見和建議，瞭解群眾的願望和要求，更加富有成效地履行政協職能。
一是橫向深入到社會各個層面 。政協聯絡廣泛、地位超脫。要充分利用22 個界別14 個活動組的平臺作用，以及政協網站、網上議事廳等載體，深入到經濟、文化、衛生、教育、建設、法律、科技、群眾團體等各個層面，開源闢流、方徵博採，從多方位，多角度反映經濟社會發展多方面的問題。剛剛召開的中央統戰工作會議，提出三類人是重點團結物件： “ 留學人員 ” 、 “ 新媒體中的代表性人士 ” 和 “ 非公有制經濟人士特別是年輕一代 ” 。這些代表人士也將成為我們政協凝聚共識、匯聚力量的重要物件。要把有代表性的意見，尤其是各黨派團體以及各界知名人士的意見和建議，以界別或以黨派、團體名義加以反映，盡最大努力去幫助、去呼籲、去破解。
二是縱向深入到基層群眾。 社情民意是指社會生活的基本情況和人民群眾的意見願望。社情不等同於民意，但社情包含著民意;民意也不等同於社情，但民意是最重要的社情。我們在全區19 個鎮街建立鎮街聯絡工委，每個鎮街都有基層政協社情民意聯絡點。我們要通過這些平臺，積極探索有效形式，與一線基層群眾進行面對面的交流，包括學生、老人、弱勢群體等，帶著感情、帶著責任、帶著使命，不捕風捉影、不道聽途說，真實瞭解民情，廣泛集中民智，充分反映民意，把社情民意資訊工作的觸角延伸到基層，發現問題，反映問題，幫助解決問題，更好地協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局。
同志們，政協社情民意資訊工作面臨新的使命、新的要求。希望大家以這次會議為動力，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，進一步加強和改進政協社情民意資訊工作，為開創我區政協工作的新局面，促進餘杭在高起點上的新發展做出積極貢獻!
同志們：
這次會議是商丘歷史上第一次資訊化工作會議，也是我市進入資訊化時代、面臨新形勢、新任務，召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是總結近年來我市資訊化工作，安排部署今後一個時期的工作任務，進一步認清形勢、提高認識、理清思路、強化措施，在新的起點上加快資訊化建設，提升全市國民經濟和社會發展資訊化水平。會上下發了《關於加快我市資訊化建設的若干意見》和《關於電子政務發展規劃(20xx～20xx年)的通知》，一些部門、單位和企業也作了典型發言，希望大家相互借鑑，抓好落實。下面，我就加快推進資訊化工作講幾點意見。
一、理解內涵，深化認識
首先，要認識到資訊已成為重要的生產要素。資訊理論的創始人夏農認為：“資訊是能夠用來消除不確定性的東西”。資訊與人類認識物質世界和自身成長的歷史息息相關，人類社會之所以如此豐富多彩，都是因為資訊一直持續進步的必然結果。當今社會，資訊已成為除自然資源、資本和勞動力以外的最重要的生產要素。在對資訊的認識上，通俗地講，大家既熟悉，又陌生;既親近，又遙遠。既熟悉，又陌生，主要是在衣、食、住、行等生活當中，我們處處都在享受著資訊帶給我們的便捷，遠隔萬水千山通過視訊電話如在眼前，在享受資訊帶給我們便捷的同時，我們對資訊和資訊化的瞭解少之又少。既親近，又遙遠，主要是資訊時時刻刻在我們身邊，但卻看不見、摸不著，感覺離我們非常遙遠。當前，人類社會正在經歷一場以資訊科技為代表的全球性科技革命，資訊化、網路化、數字化已成為不可阻擋的大趨勢，電子政務、行動電話、數字化電視節目、網路教育、網路購物、電子支付以及住宅小區智慧化管理等已經影響到我們生活的方方面面，成為生產和生活中不可或缺的工具。正因為如此，許多國家和地區都紛紛調整發展戰略，加快推進國民經濟和社會資訊化，致力在新的國際競爭格局中贏得先發優勢，佔據有利地位。資訊化浪潮既使我們面臨著更大的競爭壓力，但同時也為我們高起點推進工業化提供了可能，為我們大量吸收世界最新科技成果創造了條件，為我們更多地利用資訊化來推動自身發展打開了通道。所以，我們要明確資訊化工作的重要意義和深遠影響，主動認識資訊、掌握資訊、應用資訊，熟悉資訊化工作，真正學以致用、學以致遠。
其次，要認識到資訊社會的主要特徵是速度。目前，我們已經進入到了資訊社會。資訊社會，也叫資訊化社會，又稱為後工業社會，是以運用資訊化的理論方法和技術處理實踐問題為主要特徵的社會。從社會進步的角度來說，我們經歷了農耕社會、工業社會和資訊社會階段。當前，我們所處的資訊社會是後工業化社會階段，工業社會和資訊社會的最大區別就是規模和速度。工業化時期誰的規模大，誰的競爭能力就強，“大魚”就可以吃“小魚”。而資訊社會的最顯著的標誌是速度，在資訊社會中，“大魚吃小魚”不再是一般規律，出現了像“蛇吞象”、“快魚吃慢魚”的反常現象。誰反應快，就會在競爭中佔得先機;誰反應慢，就會被社會淘汰。在資訊社會，資訊量，資訊傳播的速度，資訊處理的速度以及應用資訊的程度等都在飛速增長，資訊傳播形式已經不再受到時間、地域的限制。資訊量小、傳播速度慢的社會，發展速度緩慢，資訊增長的停滯，就是社會的停滯;而資訊量大、傳播速度快的社會，發展速度就快，可以說資訊就是技術，資訊就是財富，資訊就是推動社會進步的巨大推動力。今後一個時期“物聯網”將在我國重點行業得到廣泛應用，對人民生活和社會經濟發展產生巨大影響。“雲端計算”技術應用將加速資訊產業的發展。誰搶佔了資訊化發展的制高點，誰就掌握了發展的先機，贏得了發展的主動權。順應時代發展潮流，融入世界發展格局，要求我們必須加快資訊化建設，否則，就會與時代脫節，就會被歷史淘汰。
第三，要認識到資訊化的關鍵是對資訊資源的開發利用。資訊化是指以資訊科技廣泛應用為主導，以資訊資源為核心，以資訊網路為基礎，以資訊產業為支撐，以資訊人才為依託，以法規、政策、標準為保障的綜合體系。在資訊量的掌握上，不同的國家、地區和個人對有關資訊的掌握和了解是有差異的，掌握資訊比較充分的人員，往往處於比較有利的地位，而資訊貧乏的人員，則處於比較不利的地位，這就是著名的“資訊不對稱理論”。資訊不對稱理論告訴我們，在以生命科學、超級材料、航天技術等新知識和新技術為基礎的新經濟時代，只有及時掌握比較充分的資訊，才能胸有成竹，變不確定為確定，認準方向，加快發展，才能在日益激烈的競爭中立於不敗之地。目前，世界上經濟發達國家都把佔有、開發和利用資訊資源作為一項基本國策，對資訊資源的開發利用工作十分普及。資訊業就業人數佔全社會就業人數比重，美國、歐共體國家已經超過50%，澳大利亞、日本也接近50%。相比之下，我們尚處於起步階段。為此，我們要積極採取措施，促進資訊市場體系的構造和形成，大力扶持資訊服務業的發展，把重點放在資訊科技的吸收應用上，通過資訊化來帶動工業化，來改造提升傳統產業，通過資訊化服務農業現代化，通過資訊化促進城鎮化發展，以資訊化引領工業化、農業現代化和城鎮化共同發展。
二、瞭解現狀，增強責任
幾年來，我市資訊化建設已經取得初步成效。一是基礎設施建設初具規模。我市已經實現了光纖進行政村、電纜進自然村的通訊基礎設施建設，建成了完善的資料網、都會網路等大型網路接入平臺，實現了資料專網、網際網路等多種形式的組網，固定電話和寬頻已覆蓋到全部自然村，無線通訊網路覆蓋率達到100%，20xx年行動電話使用者突破400萬戶，固定電話突破100萬戶，寬頻使用者達到30萬戶。二是電子政務網路建設初見成效。全市政府系統已經建立了完善的入口網站，行政效能電子監察系統的開通，對提高我市行政效能、改善投資環境起到很好的促進作用。特別是遍佈整個鄉村的農村黨員幹部現代遠端教育系統，已成為黨員幹部遠端教育、農民獲取資訊和豐富農村文化生活的重要平臺。三是電子政務應用穩步推進。市監察、財政、公安、交通、電力、工商、環保等部門建立了預算執行、綜合業務管理、安全生產、交通運輸GPS網路、環境自動監控等專業應用系統，在上述網路平臺上開發了諸如電子政務、辦公自動化(OA)、視訊電話會議、車輛監測監控等業務。神火集團和永煤集團等企業也建立了企業的管理資訊、生產管理、綜合排程和安全生產等系統，通過完整的資訊系統達到企業資訊資源的共享，消除資訊孤島，在物流、資金流和資訊流高度整合的前提下，實現企業在生產、銷售、採購、倉庫、綜合報表等內容的管理一體化。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市資訊化發展仍存在一定的問題差距。突出表現在：一是體制尚未理順。在電子資訊化建設方面，電子商務、電子政務、電子監察等系統各自為戰，多頭重複建設，資源浪費嚴重，基礎網路整合和資訊資源共享步伐有待加快。二是發展相對滯後。我市資訊產業基礎設施建設起點低、發展慢、規模小，在全省處於落後位次，還不能滿足全市經濟社會發展的需要。三是資金投入不足。市、縣兩級財政均未設立資訊化建設專項資金，以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方網路安全、保密意識淡薄，對網路與資訊保安保障和密碼認證技術缺乏深刻認識，安全機構不健全、崗位職責不清、監管力度不夠。五是資訊化人才較為匱乏。軟體工程師、網路工程師、系統整合專家還比較少。對這些問題，我們必須認清看準、正確面對，切實增強緊迫感和責任意識，積極採取有效措施，逐步加以完善解決。
三、明確任務，加快建設
商丘市資訊化建設的總體要求是：以建設“數字商丘”為目標，按照“整合、應用、共享、安全”的八字方針，夯實一個基礎，抓住兩個關鍵，突出三個重點，推進四個建設，強化五個保障，加快資訊化建設程序，促進我市經濟發展和社會進步。
夯實一個基礎就是夯實統一規劃這個基礎。要推進資訊化工作，必須有科學的規劃作指導，特別是在資訊化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強調一點，今後凡是政府主導投資的電子資訊系統和事關全市大局的基礎工程，必須經市政府資訊化領導小組審定，在政府統一規劃指導下推進實施。一是把握規劃原則。要堅持統籌協調、市場主導的原則，通過規劃統籌避免重複建設，通過行政推動、政策扶持促進持續發展。要堅持突出運用、效益優先的原則，把經濟效益和社會效益作為衡量資訊化建設的重要標準，不搞不切實際、沒有效益的資訊化。要堅持服務發展、培育產業的原則，把資訊化建設與資訊產業發展緊密結合起來，加速培育和優先發展資訊產業。要堅持安全可靠、務求實效的原則，堅持資訊服務體系與資訊化安全保障體系建設同步推進，確保網路和資訊保安。二是提高規劃水平。要做到高起點規劃、科學規劃和重點規劃，使這三個方面相銜接、相統一。高起點規劃就是適應現代資訊社會新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮的形勢，密切關注資訊科技發展的最新動態，瞄準世界一流水準建設資訊化，實現高起點規劃和高標準建設的有機統一。科學規劃就是廣泛聽取社會各界特別是專家、學者的意見，提高社會的參與程度，真正體現規劃的戰略性、前瞻性和政策性。重點規劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發揮我市的比較優勢，優先解決當前的突出問題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的資訊化工作新格局。三是注重規劃研究。要研究國際資訊產業發展趨勢，掌握前沿資訊科技，準確把握資訊發展動向;研究國家產業政策，結合我市特點，探索我市電信網、廣播電視網和計算機通訊網“三網融合”的具體辦法;研究我市資訊化發展的現狀，解決電子政務、電子商務、電子黨務等各自為戰、多頭建設的問題，等等。各縣(市、區)要在充分調研的基礎上，抓緊組織編制本行政區域的資訊化發展規劃;各有關單位也要儘快編制本系統、本部門的資訊化建設專項規劃。
抓住兩個關鍵就是抓住資訊產業發展和社會資訊化發展這兩個關鍵。一是抓資訊產業發展要與產業結構調整相結合。目前我市資訊產業基礎薄弱，規模小，缺乏能夠帶動行業發展的大型企業和高附加值、高市場佔有率的龍頭產品，整體差距十分明顯。為此，要把做強做大資訊產業作為加速資訊化建設、實施“數字商丘”戰略的重要支撐點，作為我市產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要環節，抓好抓實。要高度關注資訊產業發展動向，把握資訊產業發展以及資訊產業轉移的趨勢，不斷推進技術創新，加快電子資訊優勢領域的成果轉化;要突出培植高新技術產業，積極抓好電子資訊類專案的引進和建設，大力扶持重點資訊製造企業，推進我市產業結構的優化升級;要積極促進IT業與工業的聯合，鼓勵電子資訊企業與其它傳統產業企業結盟、聯合，優勢互補，在改造提升傳統工業的同時，促進資訊產業企業自身的發展和壯大，從而推動節能減排的實現和經濟發展方式的轉變。二是抓社會資訊化發展要與保障改善民生相結合。資訊科技重在應用，抓資訊科技就是抓民生，要以民生工程為重點，穩步推進全市教育、醫療、人力資源和社會保障等社會資訊服務體系建設，讓群眾享受到資訊文明的成果。要加快構建本站域網、校園網建設，實現所有中、國小寬頻接入網際網路;加快衛生資訊化建設，重點支援新農村合作醫療“村醫通”工程，探索網上會診的路子;加快人力資源和社會保障資訊系統建設，完善人力資源和社會保障資訊服務體系。整合文化、旅遊、廣電、新聞等相關部門文化資源，建設全市公共文獻和旅遊資料庫，實行文化旅遊資訊資源共享。在城市所有居民小區、繁華街道、重點單位、學校、公共場所等，安裝以視訊為主的技防設施。以構建“智慧交通”為目標，建設高速公路網路管理資訊系統和道路客運資訊服務、貨運資訊服務、維修服務、運政管理資訊網路系統。依託農產品中心批發市場現有網路基礎，搭建和完善農副產品、農資等商品領域的專業性電子商務交易平臺。
突出三個重點就是突出網路資源、資訊資源整合和“三網融合”。要根據應用領域不同，建立全市統一的電子政務、農村資訊化、電子商務、社會服務等資訊化平臺，以達到資訊共享的目的。一是突出網路資源整合。要有效整合電子政務網路資源，充分利用現有公共通訊資源，啟動電子政務骨幹網的優化工程，統籌規劃，統一標準，建成統一的市、縣、鄉三級電子政務網路;建設市委、市人大、市政府、市政協、市法院、市檢察院6大業務網路，實現互聯互通，滿足內部辦公和管理決策的需要;抓緊建設市直各單位業務網路，完成部門間的互聯互通。要有效整合電子商務網路資源，讓更多的企業介入，使鬆散的個體營銷，成為一個緊密的連結營銷體系，使本地的好產品、好專案，通過電子商務平臺為網路消費者們所用。要有效整合電子企業網路資源，在資訊時代，每個企業都建立了集專案資訊釋出、原料和產品購銷、招商引資等為一個的網路平臺，通過對個體企業網路資源的整合，建立行業、產品與客戶之間的網路群，使企業在入口網站、行業網站、搜尋引擎、分類資訊平臺、論壇社群等的基礎上，達到資訊、原料、產品和專案的共享，做到優勢互補、上下游銜接，從而實現組團發展。二是突出資訊資源整合。要整合涉農資訊資源，發揮農業龍頭企業和專家協會的帶動作用，推進資訊下鄉工作，實現資訊內容、資訊服務和資訊終端進鄉入村，引導農村、農業和農民掌握應用資訊科技、開發利用資訊資源，為“三農”發展提供市場、科技、教育、衛生等資訊服務。到20xx年底，在農村資訊化工作中完成“八個一”工程，即建設一個農村綜合資訊資料庫，建設一個涉農綜合入口網站群，建成一個涉農綜合資訊服務平臺，每縣建一個農民資訊培訓基地，每鄉鎮建一個資訊站和一個資訊庫，每村建一個資訊點和一個農副特產品資訊欄目。要整合人口資訊資源，整合公安、民政、計生、勞動和社會保障等部門的人口資訊，建立人口基礎資訊庫，實現對全市人口資訊的動態管理。要整合法人單位資訊資源，整合工商、稅務、技術監督等部門的法人單位資訊，建立法人單位基礎資訊庫，實現對法人單位基礎資訊的標準化管理和應用。要整合經濟資訊資源，整合土地、規劃、環境、氣象等部門資訊資源，建立自然資源和空間地理基礎資訊庫，整合工信、統計、國有資產、財政科技等部門的巨集觀經濟資料，建立巨集觀經濟資料庫，實現對經濟執行的調控。三是突出“三網融合”。國家提出“三網融合”(電信網、廣播電視網和計算機通訊網)要在三年內完成試點，五年內全部完成。商丘的資訊化建設程序必須在“三網融合”的大背景下進行，把重點放在資訊網路基礎設施的建設上，分階段、分進度、按計劃推進，最終實現網路互聯互通，資訊資源共享，推進通訊網、網際網路、廣播影視網三網融合取得實質性的進展。
推進四個建設就是推進電子政務、電子商務、電子平臺、電子安全建設。一是推進電子政務建設。圍繞我市《電子政務發展規劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級分批做好“四一六”工程建設工作。今年重點啟動“視訊會議系統”、“社會應急聯動和指揮系統”資訊化專案建設。開展電子政務骨幹網的優化工程，逐步消除多網並存、縱強橫弱現象，保證為各級政府提供安全、保密、統一的專用傳輸網路服務。實現網上公開、網上辦事、政民互動，促進資源共享，遏制重複投資。20xx年年底，要全面建成市、縣、鄉三級行政效能電子監察系統和環境自動檢測系統，力爭50%的行政審批專案實現線上辦理。二是推進電子商務建設。重點抓好電子貿易、電子交易、網上招商，通過電子商務線上銷售、線上購物、線上支付，買賣產品，提供服務，實現“賣到全世界，買進全世界”。要加快金融、保險、旅遊等資訊服務系統建設，提升資訊化水平和技術含量，實現多種商務活動的電子化、資訊化、數字化、無紙化和國際化。電子商務建設一個特別龐大、精密、有效的戰略實際工作，一定要抓緊規劃，分步實施，認真落實。三是推進電子平臺建設。重點加強資訊科技創新平臺建設，依託企業現有的技術中心、工程中心，引導支援企業合作參與建設開放性資訊平臺，積極推動建立產業技術研發合作聯盟。要著眼當前政務協同實際需要，以應急聯動、資訊資源、企業基礎資訊共享等為切入點，集中1～2年時間，建立相對完善的電子政務平臺、電子監察平臺、食品藥品安全電子監管平臺、電子口岸平臺、電子商務平臺等網路平臺，逐步實現全市的資訊資源交換和共享平臺。四是推進電子安全建設。加快建設和完善資訊保安基礎設施，積極推動資訊保安監控、密碼保障、網路信任、應急響應和容災備份“五個體系”建設工作，重點建設資訊內容管理、金鑰管理、資訊保安評測“三大系統工程”，打牢資訊保安基礎。要建立計算機病毒防治、應急處置、安全通報中心，採取分級分域的安全防護策略，提高全市網路和資訊保安綜合防護能力。要完善網路與資訊保安制度，全面落實資訊保安等級保護、涉密資訊系統分級保護和風險評估制度，集中提供安全防禦、安全支撐、應用支撐等服務。電子政務內網與外網實行物理隔離，建立電子政務內網、外網各自統一的資訊加密保護、電子認證、金鑰管理基礎設施和應用支撐等密碼保障體系。要加強資訊保安檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時，提前在全市開展資訊保安大檢查，確保網路與資訊保安。
強化五個保障就是強化領導、投入、協作、管理、培訓保障。一是加強領導。全市各級政府、各部門要切實加強對資訊工作的領導，將其列入重要議事日程，建立相應的資訊化工作領導小組和工作機構，切實做到領導到位、組織到位、措施到位。資訊化建設是“一把手”工程，各級、各部門主要領導要親自抓。市政府成立資訊化工作領導小組並下設辦公室，對全市資訊化工作實行統一領導。市資訊化工作辦公室要切實擔負起統籌規劃、指導協調和監督管理等職責，積極推進資訊化專案建設與應用績效評估，強化督查，確保資訊化工作起步快、推進快、見效快。二是加大投入。充分發揮資訊化發展專項資金的引導和調控作用，切實加大財政支援力度，市級財政擬定在年度預算中設立資訊化建設專項資金，用於資訊化工作基礎性、綜合性專案的建設。要認真落實國家和省市扶持資訊化產業發展的財稅政策，結合實際需要，從財政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬資訊化建設融資渠道，進一步建立健全資訊化投資機制，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系。在競爭性領域鼓勵企業運用自有資金及多種金融工具投資資訊化建設，引導社會資金進入資訊產業。三是加強協作。各級各部門一定要樹立全域性意識，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協調、協作、協同的工作機制。要發揮各自優勢，分工合作，上下聯動，真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的資訊化工作格局。市工業與資訊化局要重點抓好全市資訊化建設和資訊產業發展的總體規劃、年度計劃及分段實施方案的編制，抓好全市資訊化專案的統一管理，牽頭或配合有關部門落實各項任務。四是規範管理。資訊化專案建設統一歸口資訊化工作主管部門，所有市財政投資的資訊化專案須經市政府資訊化工作領導小組初審並提出意見，按照規劃要求統一實施。使用上級財政性資金建設的資訊化專案和政府部門自籌資金建設的資訊化專案，須報同級資訊化主管部門備案。要建立資訊化管理獎懲機制，制定考評辦法和細則，嚴格進行考評，推進資訊化工作穩步發展。五是強化培訓。進一步加快資訊化人才引進、培養、使用，制定資訊化培訓計劃和方案，努力造就一支專業化的人才隊伍。各部門要積極配合組織人事部門、市資訊化主管部門做好行政事業單位和企業的資訊化應用普及培訓、能力考核和技術達標工作。各級領導幹部和各類工作人員都要加強學習，努力掌握資訊科技和相關知識。要建立資訊化培訓基地，加強對領導幹部、公務員、企事業單位人員以及農村的資訊採集員、網路管理員進行培訓。在全市廣泛宣傳、普及資訊化知識，不斷提高全民資訊化意識和素質。
今天召開的黨委系統資訊工作會議，既是一個傳達貫徹上級會議精神，總結和部署資訊工作的會議，也是全市黨政辦的同志一次共同學習，互相交流的一次會議。剛才，對去年資訊工作成績突出的單位和資訊員進行了表彰，希望同志們以先進為榜樣，向先進看齊，再接再厲，共同努力把我市資訊工作做好。
下面，我就如何做好資訊工作，提高資訊服務水平講幾點意見：
一、正確認識和把握資訊的內涵和功能，增強做好資訊工作的責任感
資訊工作很重要。資訊工作是辦公室工作的一個重要組成部分，做好資訊工作是辦公室一項重要職能。什麼是資訊?我的理解就是：資訊就是基層真實情況的正確反映，是人民群眾共同心聲的交匯聚集，是實際工作現狀的客觀表現，是熱點、難點問題的有效判斷，是現實社會動態的分析把握，是未來發展態勢的可能預測。說到底，資訊就是黨委、政府關注民生、聯絡群眾、瞭解基層的橋樑，是黨委政府決策的重要依據。可以說我們的資訊工作的力度、水平和成效如何，直接關係到市委、市政府掌握和了解基層實際情況的程度，直接影響到黨委科學決策。因此，我們必須對資訊工作給予足夠的重視，奉獻足夠的工作熱情和責任感。要堅持“圍繞工作抓資訊，抓好資訊促工作”的方針，把資訊工作作為檢驗黨政辦公室服務水平、促進黨政辦工作的重要手段之一，使資訊工作緊緊跟上當前經濟社會發展形勢和需求，成為黨政工作的新增劑、助推器。
二、準確把握市委決策需求，努力提高資訊服務水平
資訊是為市委工作服務的，這種服務是否有力，是否有效，取決於我們所報資訊是否體現了迅速、客觀和全方位的要求，取決於所報資訊對黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務作為資訊工作的首要任務，以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗資訊工作成效和服務水平高低的主要標準，以資訊工作的有所作為來引起各層面領導的重視支援，又以各層面領導的重視支援進一步加大資訊工作力度，形成資訊工作為領導服務，領導重視資訊工作的良性互動。因此，資訊工作者要經常進行換位思考，按照黨委的決策過程，做到決策前有預見，決策中有依據，決策後有反饋。市委的工作重點和社會的熱點、難點問題，決定著資訊內容的取向，資訊工作者必須認真研究黨委工作內容的長期主題和階段工作的新變化，以此為依據去確定應該關注的焦點，去選擇相應的題材，去收集相關的情況，最大限度地貼近領導決策思維，使上報的資訊能夠幫助領導思考問題，啟發思路，從而使資訊工作真正成為領導決策的“情報部”，成為領導掌握工作進度和把握大局趨勢的“顯示屏”。
三、要加強資訊的開創性和綜合分析，增強資訊服務的前瞻性
資訊工作的活力在於體現創新與特色，資訊工作的功能更多地體現在反映通過正常渠道難以瞭解到的情況，反映具有開創性、獨特性的做法。因此，我們全體資訊工作者必須學會用新的視角去觀察社會，用新的思維去分析形勢，用新的認識取捨資訊，及時反映新情況，剖析新問題，提出新對策;要學會深刻看問題，透過現象看本質，探究問題的根源，抓住問題的要害。問題分析得越透徹，對領導決策的參考價值就越高。比如，在基層和群眾當中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問題，我們就要及早發現，及早上報，及早解決。這類問題和矛盾抓得越早，防患於未然，就會起到事半功倍的作用;如果發現得遲，解決得遲，久拖不決，小事情也會釀成大問題，致使矛盾激化，問題擴張，增加解決問題、化解矛盾的難度。為此，資訊工作者要不斷培養和增強資訊的敏感性和預見性，由過去單純反映工作、報道情況的低層面處理資訊，向研究探討資訊、提供決策參考，啟發領導思維的高層面處理資訊轉變。
四、全面加強資訊員隊伍建設，進一步增強從事資訊工作的積極性、主動性和創造性
資訊工作很能鍛鍊幹部的成長。資訊的捕捉提煉過程，就是培養和增強幹部的思維能力、判斷能力、全域性意識、大局眼光和綜合素質的過程，更是體現幹部政治敏感性和觀察力的過程。這裡，我向大家提幾點要求：
一是要勤於學習，善於思考。幹工作往往是厚積而薄發，我們學習的知識不一定當時就有用，但學得多了，知識就會在頭腦中自然產生“化合”反應。我們要通過不斷學習積累來求得工作的創新和突破，要經常思考我們面臨的工作特點和發展趨勢。誰善於學習，勤于思考，深於思考，做的工作就容易出成績，誰的能力就容易得到充分發揮。
二是思維要突破定勢。“橫看成嶺側成峰”，同一條資訊，思考角度不同，上報資訊的著力點就不同，其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統的、過去的思維定勢來思考問題，不要老是用老眼光、舊做法來看待當前的事情，要用創新的、與時俱進的方式方法來分析新事物、新情況、新問題，從而提出適合當前發展情況的好思路、好對策。
三是規範突發性緊急資訊的報送程式。這裡，我要特別強調的是，市委辦公室是上報資訊的主渠道，是市內各類資訊的總彙點。每個部門、每條系統把資訊報告上級部門之前，必須首先報送市委辦公室，這是一條鐵的紀律。特別是一些突發性緊急資訊，更是一定要做到上級部門知道前，本級市委一定要首先知道。文字稿報不及可先電話報。不僅要報市領導，也要報送市委辦，如果我們做不到這一點，就很容易造成工作被動。今後，如果哪個單位因為報送程式不規範而引起不良後果的，要追究哪個單位領導的責任。因此，要求大家都負起責任來，報喜又報憂，為市委瞭解和掌握情況、科學決策和指導工作提供優質高效的資訊服務。
同志們，做好資訊工作是我們各級黨政辦的重要職責，希望大家要為建設鶴山奉獻更多的智慧和熱情，努力提高“三服務”本領，爭創一流業績，不斷開創資訊工作新局面。
同志們：
今天的這次全區資訊工作會議，是經區委、區政府同意召開的，主要任務是傳達全市重大緊急資訊報送工作專題會議精神，總結全區資訊工作成績，安排部署下一步資訊工作任務。同時，這次會議也是一次辦公室工作會議，安排政府網站、黨政辦公網建設使用以及辦公室其他方面的工作。
一、關於資訊工作
資訊工作是各級各部門辦公室工作的重要內容，是黨委、政府領導瞭解情況、掌握動態、指導工作的重要渠道，是黨委、政府聯絡群眾、服務基層、密切黨群關係的重要紐帶。資訊工作不僅僅是辦公室的一項重要工作，也是黨委、政府工作的重要組成部分。可以說，不論哪一級，不管什麼部門、什麼單位，資訊工作都非常重要。當今社會被稱為“資訊社會”，資訊工作的重要程度不言而喻。不重視資訊工作、不重視社情民意的領導，很難說是清醒的、敏銳的。區委、區政府歷來十分重視資訊工作，去年在區級層面上對資訊工作進行重大改革，把“兩辦”資訊科、區政府網站整合升格為區委、區政府資訊中心。區資訊中心成立以來，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，致力於服務全區改革發展穩定的大局，充分發揮參謀助手作用，有效提升了資訊主渠道作用。通過一年多的運作來看，這項改革是成功的，市委、市政府“兩辦”是肯定的，區級領導是滿意的，各鄉鎮(街道)、區直各部門是認可的。成績主要表現在以下三個方面：
(一)資訊參政作用明顯增強。20xx年，全區共上報資訊1500多篇，其中被省委採用18篇、市委採用158篇;被省政府採用13篇、市政府採用169篇;有18篇資訊被市區主要領導批示，直接進入領導視野，納入決策範圍。在去年全市資訊工作考核中，取得了全市黨委系統、政府系統兩個“第二名”的好成績，李區長作了批示，給予表揚鼓勵。今年以來，區資訊中心已編髮《資訊專報》58期、《山亭工作動態》125期，被區委、區政府主要領導批示17篇;向省市報送資訊800多篇，被採用124篇。可以說，資訊工作做得有聲有色。一是超前預測，將矛盾消滅在萌芽狀態。針對出現的一些苗頭性和傾向性問題，及時發出預警訊號，防患於未然。先後編髮了《城頭鎮回族青年廣東群毆事件應引起重視》、《桑村鎮玉子山出現山體滑坡跡象》等資訊，經區領導批示後，有關部門採取措施，及時消除了矛盾和隱患。二是快捷及時，將突發事件在第一時間上報。資訊工作人員經常處於臨戰狀態，隨時應對突發事件。如《山亭區妥善處置甲型H1N1流感疫情》、《山亭區發生交通事故造成6死4傷》等資訊，因報告及時，消除了重大社會影響。三是貼近基層，及時反映社情民意。對群眾迫切要求解決的焦點問題，通過資訊及時反饋，促進落實。如編髮的《群眾反映城區及周邊村莊環境汙染問題應引起重視》、《部分網民對城區道路限速反映強烈》等專報資訊，經有關領導批示，相關部門督辦，得到了較好落實，成為推進工作開展的重要手段。四是深入調研，提供建設性參謀預案。深入挖掘事關全區改革大局和社會經濟發展的深層次問題，重點撰寫了《關於全區農村住房建設的調研》、《建議我區加強小額貸款擔保公司試點》、《關於山西煤炭市場行情分析及建議》等資訊，引起了區領導的高度重視，直接進入領導決策，促進了有關工作的開展。
(二)資訊工作地位進一步提高。區資訊中心成立後，各級各部門越來越重視資訊工作，從機構、人員和經費上給予保障。區委、區政府主要領導經常在《資訊專報》上進行批示，《山亭工作動態》成為區領導獲取全區經濟發展情況和重要社會動態的主要渠道。同時，區領導經常把一些重要批示和重要資訊提供給資訊中心刊發，不僅豐富了資訊內容，也提升了資訊刊物檔次和質量。各鄉鎮(街道)和區直部門領導都把資訊工作作為本單位的“視窗”工程和“形象”工程，形成了領導抓資訊、全員辦資訊的良好氛圍。
(三)資訊網路日益完善。目前，全區10處鄉鎮(街道)和部分割槽直部門都成立了資訊中心，各單位都明確專職、兼職資訊工作人員，全區形成了以區資訊中心為樞紐，資訊直報點為支撐，各鄉鎮(街道)、區直各部門為基礎的資訊工作網路。同時，資訊電子化傳輸處理工作也取得顯著成績，基本實現了資訊收集、刊物採編的電子化處理。各單位和部門可隨時把編輯的資訊上傳區資訊中心，也可從網上直接查收、查閱《資訊專報》、《山亭工作動態》等資訊刊物。
但我區資訊工作也存在著一些不容忽視的問題：一是少數單位資訊意識淡薄，沒把資訊工作擺到應有的位置，資訊人員有名無實。個別單位長期不向區資訊中心報送資訊，到了通報成績的時候，找人協調，找理由解釋。一個單位的資訊多少，與單位擔負的職責和工作性質有關係，但長期不報送資訊就說不過去了，說明單位領導不重視、資訊工作人員不負責。二是重大緊急資訊遲報、漏報現象依然存在。三是資訊處理手段落後，報送時效性差。目前，仍有一些部門沒有與區政府聯網，有的單位甚至連電腦都沒配，資訊傳到區資訊中心，早已成了“馬後炮”、“黃花菜”。四是資訊報送存在“三多三少”現象，即已發生的資訊較多、前瞻性資訊較少，正面資訊較多、負面資訊較少，一般動態資訊多、精品資訊少。
總之，我區資訊工作所取得的成績，應當充分肯定。成績的取得是區領導高度重視、正確領導的結果，是區資訊中心充分發揮牽頭作用的結果，更是各鄉鎮(街道)、區直各部門負責資訊工作同志艱苦努力的結果。同時，我們應該正視資訊工作存在的問題，共同努力加以解決，不斷提高資訊工作水平。
(一)要主動服從、服務於中心工作，善於把握資訊工作的重點。資訊工作人員要善於把握各級黨委、政府的中心工作，對上級黨委、政府作出的重大決策要有政治敏銳性，善於分析、研究各個時期資訊需求的重點。一是資訊工作同志要比其他同志對檔案、會議精神領會得更深、更透，突出資訊階段報送重點。例如，我區擴權強鎮改革運轉情況、新農村住房建設與上級要求怎樣結合、棚戶區改造、城市化推進、招商引資及重點專案建設等，今後應緊緊圍繞這些中心工作報送資訊。二是上級領導對某些重大事項有過明確批示或在視察本單位時特別關心的事項，需及時報送貫徹落實情況及所取得的成效。三是群眾關注的熱點、難點問題，也是領導關注的重點問題。對這類問題，如果發現帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時報送;如果是未能解決好的老問題，需要加強研究，挖掘問題發生的深層次原因，報送有分析、有對策建議的深層次資訊。四是要善於開發一些特色資訊，反映本鄉鎮、本單位的工作亮點、經驗、創新等。
(二)要做到真實、準確、及時，充分發揮資訊中心的主渠道作用。現在資訊渠道很多，比如新聞媒體、各種資訊服務機構及一些業務部門等等，但在諸多資訊渠道中，區資訊中心是我們辦公室報送資訊的主渠道。我們這個渠道要牢牢把握資訊報送的真實性、準確性和時效性。如果我們傳給領導的是虛假的資訊，很可能導致決策的失誤。這方面我們是有教訓的，有的單位資訊報上來、採用了，單位負責同志事後說報得不準。對此，我們要引以為戒，對上報的每一條資訊、每一個數據都要認真核實，不能聽風是雨，謊報“軍情”。同時，資訊報送貴在及時，比如在信訪方面，事前的預警資訊與事後的情況資訊，其價值有天壤之別。還有的單位在信訪案件發生之後遲遲不報資訊、不報情況，甚至問他要情況也說不清楚，講不明白。這就成了思想認識問題、政治敏銳性問題。
(三)要嚴肅紀律、嚴格程式，切實抓好重大緊急資訊報送工作。當前，全區改革發展穩定的任務十分繁重，新情況新問題不斷出現，重大緊急突發性事件時有發生。做好重大緊急資訊報送工作，對於有效處置突發事件，維護社會和諧穩定，具有十分重要的意義。一要嚴守紀律。近年來，中央和省、市多次下發了關於加強重大緊急資訊報送工作的有關檔案，提出了一系列明確具體的規定和要求：凡發生大規模集體上訪、請願、遊行、非法集會及爆炸、火災等突發性事件，最遲不得晚於事發後2小時上報;重要敵情、社情、宗教動態等，應在初步掌握情況後1小時內上報;事件處置中，要及時續報事態進展和應急處置情況，直至事件處置完畢。這些都是嚴肅的政治紀律，必須不折不扣地貫徹執行。二要嚴明責任。各級各部門黨政主要領導是報送資訊的第一責任人，分管領導和所屬資訊工作機構(辦公室、資訊科、值班室等)負責人為直接責任人。對存在遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊問題的單位和責任人，要嚴肅追究責任。三要嚴格程式。重大緊急資訊報送往往會涉及多個領域、多個部門，區資訊中心、區政府應急辦要加強與各級各部門的協調配合，建立整體聯動快速反應機制，確保資訊渠道暢通。第一，要突出區資訊中心向各級黨委、政府傳報資訊的主渠道地位。區幾大家辦公室、各鄉鎮(街道)、區直各部門向區委、區政府報告重大緊急資訊時，須統一歸口，由區資訊中心按程式傳報。凡以電話、口頭等方式向區主要領導同志報告重大緊急資訊的，應同時告知區資訊中心。第二，區直各部門在傳報重大緊急資訊時，要加強配合，協調一致。凡是重大緊急資訊涉及到的部門和單位，要把對上級黨委政府負責和對同級黨委政府負責一致起來，上級雖有特別要求但適宜於一定範圍內公開的重大緊急資訊，在向其對口上級單位傳報的同時，必須向區資訊中心傳報。沒有特別要求的，應先通過區資訊中心報請區領導原則同意後，上報市直部門。第三，公安、衛生、交通、安監、煤炭等負有特殊要求和特別規定的區直部門，在按要求上報上級業務部門重大緊急資訊的同時，要將越級報送的內容報送區資訊中心。第四，區委610辦公室、維穩辦、信訪局等部門的特別敏感的資訊，除上級和區領導有特別要求外，所有適宜公開的重大緊急資訊在原有上報渠道不變的情況下，同時報送區資訊中心。
以上要求，都是上級關於重大緊急資訊報送的明文規定。現在我區有一個比較突出的問題，就是少數區直部門重視上級對口部門資訊報送，忽視同級服務，造成了工作被動。有些資訊，我們的部門報市對口部門，市對口部門報市“兩辦”，市領導批示給區委、區政府，轉了一圈區領導才知道!有的單位在這方面有特殊要求，但出現這種情況，說明你在把握上有問題;個別單位經常出現這種情況，值得深思。總之，報送重大緊急資訊，不是願意報、不願意報的問題，不是多報、少報的問題，而是必須報送、必須及時快速、保質保量報送的大問題。
二、關於網路建設工作
加強網路建設，實施公文電子傳輸是時代發展的必然要求，是加快推進電子政府建設、提高工作效率的內在要求，也是各級辦公室適應當前經濟社會發展新形勢、新任務的需要。全區各級各部門一定要提高認識，切實把網路建設工作抓牢抓實。剛才，區資訊中心同志對政府入口網站、黨政辦公網使用進行了培訓，印發了培訓材料，內容非常詳實，請與會的同志認真學習領會，切實掌握，成為政府入口網站、黨政辦公網建設的操作能手，充分發揮其應有作用。
(一)政府網站建設。隨著通訊技術的日新月異，網際網路已超越報紙、廣播、電視等傳統媒體，成為各級領導同志傾聽群眾呼聲、體察社情民意的主要渠道，應引起我們的高度重視。山亭區政務入口網站是加強政府自身建設的重要載體，是政府與市民互動的重要平臺，也是“數字山亭”建設的重要內容，對於加快政府辦公網路化、資訊化程序，打造親民、務實、和諧、高效、廉潔政府具有重大而深遠的意義。自去年6月份以來，區政府網站進行了全面改版，充實完善了今日山亭、服務大廳、政民互動、視訊山亭等欄目;根據階段重點工作，及時開闢了科學發展觀、魯南歐情山城、二日遊、重點專案建設等12個專題;建立了圖片庫、視訊庫、資料庫、資料庫“四庫一平臺”。20xx年，在全省參加評比的140多個區縣中名列第32名。
今年，市政府網站對區市、鄉鎮政府資訊公開工作專門下發了通知，提出了明確具體要求，並按公開時限、數量進行排名。我區也將對各鄉鎮(街道)政府網站建設情況進行考核排名。各級各部門要充分發揮政府入口網站的作用，及時公佈政府重大決策資訊和規範性檔案，積極開展網上諮詢、審批等公共服務，不斷增進政府與公眾的交流互動，使網站真正成為聯絡群眾的橋樑、服務群眾的通道、宣傳山亭的視窗。
(二)黨政辦公網建設。各鄉鎮(街道)、各有關部門要指定專門科室、明確操作管理人員，負責對黨政辦公網的管理與使用，必須配備用於電子公文傳輸的專用微機和印表機，保證按時與區資訊中心聯通。要強化保密意識，實行內外網物理隔離，用於電子公文傳輸的計算機及相關裝置，嚴禁與因特網連線，確保資訊保安。要選配政治素質好、有一定技術水平的辦公室值班人員為會議通知聯絡員，會議通知聯絡員要24小時保證手機暢通、按時聯網，對簡訊提醒的會議通知和檔案要及時查收和回覆，保證及時接收處理。
各鄉鎮(街道)、區直各部門的主要領導、分管領導，對辦公室工作都是高度重視的。對資訊報送、政府網站和黨政辦公網建設工作，要進一步提高認識，捨得用精兵強將，捨得花點錢保證必要的配備，創造良好的工作環境。
三、關於辦公室綜合工作
辦公室工作原則上為同級服務，主要是適應本單位領導的要求，完成本單位領導交辦的任務。因此全區辦公室系統的會議召開的很少。但是黨委、政府的工作很多是通過辦公室來落實的，因此各級各部門辦公室又是一個緊密相連的大系統。借這個會議機會，就辦公室的整體工作談點意見，供大家參考。
(一)要切實增強榮譽感、責任感和機遇感。一要有榮譽感。辦公室工作在一個單位處於樞紐位置，聯絡面最廣、影響力較大，對外也是展示單位形象的重要視窗，最能代表一個單位的工作質量、工作水平和工作檔次，可以說舉足輕重、關係全域性，是很多同志嚮往羨慕的崗位。我們要為能夠在辦公室工作，感到自豪和驕傲。二要有責任感。辦公室工作任務重、頭緒多、要求高、難度大，對全域性工作的影響也比較大。各單位領導對辦公室工作、辦公室同志的要求和標準與其他方面是不一樣的，我們必須要有強烈的責任感和事業心，盡職盡責、盡心盡力幹好工作，否則就對不起領導、對不起崗位、對不起自己。陳市長一再向全市各級各單位的同志推薦《責任勝於能力》這本書，我們辦公室的同志要認真學習、反覆學習、深刻領會。董書記、李區長一再強調，看一個人首先要看有沒有責任心。看辦公室的同志更應如此。三要有機遇感。辦公室工作最鍛鍊人，最能展示一個人的能力水平和精神面貌。在辦公室工作本身就是一種機遇，大家要樹立機遇意識，在實際工作中鍛鍊自己、展示自己，逐步成長成熟起來。
(二)要全面提升綜合服務水平。辦公室工作面廣量大，什麼情況、問題都可能遇到，特別是新形勢下新事物、新問題層出不窮。同時，我們服務的領導同志見多識廣、經驗豐富、掌握的資訊量大，能力水平比我們高出一大截。我們要適應工作、勝任工作，就必須進一步提高辦公室綜合服務水平，提高辦公室同志工作能力和素質。一要當學生、當領導、當導演、當助手。“當學生”就是多學習、多借鑑，廣泛涉獵各類知識，要吃透上情、掌握下情、瞭解外情，特別是要注重向領導學習，學思想、學方法、學作風，這是我們提高的捷徑。“當領導”我感覺這是做好辦公室工作的要訣，就是要站在領導角度看問題，要急領導所急，想領導所想，關起門來當領導。從事文字工作的同志，文筆好只是個基礎，你不會“當領導”，站不到應有的高度上去，參政作用就發揮不好;從事事務的同志也是這樣，也要善於站在領導的角度，把握問題、處理問題。“當導演”就是對各種會議活動，特別是綜合性大的會議活動，要像影視劇導演那樣，一幕幕地安排好每一個環節。“當助手”就是充分發揮好辦公室的職能作用，當好領導的助手，為領導集中精力謀大事、抓大事創造良好條件。比如精簡會議檔案，辦公室的同志要把好這個關;比如值班工作，要嚴格落實值班制度，辦公室主任要確保24小時通訊暢通。二要善於溝通、善於協調、善於調動方方面面的力量。辦公室工作綜合性比較強，很多工要通過排程協調其它單位去完成，那就需要多溝通、多協調，把多方面的力量整合起來，保證工作任務的完成。在這個過程中，要注意樹立和保持辦公室工作的權威，也要注意工作方式方法。三要做到零差錯、零失誤、零疏忽。這是辦公室工作必須堅持的工作理念和工作標準。辦公室工作無小事，最能體現在工作失誤上，很多工作我們做好了，往往也看不出多麼重要，一旦工作失誤就是大事。為此要把握好三個字：“全”，要周到全面，不能丟三落四、顧此失彼，重點工作重點抓，一般工作統籌抓;“細”，要細心、細緻，注意細節，心細如髮，不厭其細;“實”，要紮實、落實、具體。很多工作任務，想到的人多、佈置的人多，具體落實的人少。現在有一種現象，區裡要研究某一個方面的工作方案，把任務佈置給單位，單位主要負責同志佈置給分管的，分管的佈置給各科室，科室負責同志佈置給一般工作人員。工作人員拿出的方案未經稽核把關，“一路綠燈”直接呈報給區委、區政府主要領導。辦公室系統要堅決杜絕這種現象。四要講規範、重程式、按制度辦事。辦公室工作千頭萬緒，如果不重程式、不按章法，就容易亂套、容易事倍功半，也容易出力不討好。按程式、制度辦事，是發達國家的顯著特徵，從個案個例上看，效率不高，但能保證事情的科學性、合理性，從總體上、巨集觀上看效率是高的。這裡強調兩個問題，一是以區委、區政府或“兩辦”名義發文問題。部門有職責替區委、區政府起草檔案，組織起草的檔案要經“兩辦”修改把關，要按一定的程式由相關領導審籤。這個程式要走，這個工作時間要留出來。不能明天要開會要發文，今天下午甚至晚上才拿出稿子來，無十分特殊情況不能搞事後補籤。二是以區委、區政府名義舉辦活動、召開會議問題。要堅持按正常的會議活動審批程式辦理。有時特殊需要，主辦鄉鎮或部門把會議活動方案報有關區領導，領導同意了，但這個“同意”是對彙報事項的原則同意，不是說拿著這個方案就可以交給“兩辦”去辦了，仍然要由“兩辦”和主辦鄉鎮、主辦部門初步確定會議活動的具體時間、地點、議程、參加人員，報有關區領導審定後執行。以上這兩個問題，大都由我們鄉鎮、部門辦公室來具體辦理，請大家理解，也請在座的各位辦公室主任向單位領導同志彙報清楚。
(三)要著力強化思想紀律作風保障。辦公室工作的特殊位置和特殊要求，決定了必須把加強辦公室隊伍的思想紀律作風建設貫穿整個工作中，常抓不懈。實踐證明，辦公室工作做得不好的，辦公室同志不適應，絕大部分不是能力問題，而是思想作風問題。一要勤奮敬業，有足夠的投入，有更多的付出。人的天賦、智力水平沒有太大的差別，差就差在勤奮刻苦的程度上。要能吃苦、不怕累、不畏難，始終保持一種昂揚向上的精神狀態。二要有良好的心態。要能經受得起領導的批評，正確理解領導的批評。有一位領導講，批評也要到那份上。批評就是資本，批評就是關心，批評就是愛護。要正確對待失誤，因工作能力、條件等限制，失誤在所難免，要實事求是、坦誠對待，不能企圖掩飾失誤，不能強調客觀理由，更不能推脫責任。要正確對待名利，保持一顆平常之心。三要嚴於律己，忠誠可靠。辦公室工作伸縮性比較大，定量的標準不多，很大程度上要靠我們嚴格自我要求，不能圖舒適、圖安逸而放鬆自己。辦公室同志特別是辦公室主任手裡有一定的權力，要把握好，用這個權力為大家服好務。要講政治、講紀律、講原則，做任何事情都要讓人感到可靠、放心。在領導身邊要注意不該問的不問，不該看的不看，不該聽的不聽，不該說的不說。絕不能利用崗位影響，打著領導的旗號辦私事、謀私利。
辦公室工作一把手不認可不行，光一把手認可也不行，應該通過我們的努力，讓一把手認可，分管領導認可，領導班子認可，讓同志們認可。辦公室同志經常加班加點，多出不少力，多流不少汗，但如果大家不認可，那就是失敗的。衷心祝願大家都能成為得到方方面面認可的優秀的辦公室主任、優秀的辦公室工作人員!
同志們：
今天，“兩辦”在這裡召開全縣資訊工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次資訊工作會議形式很好，會前邀請了市委辦資訊處的同志為我們資訊工作人員進行了面對面地指導培訓，會議與培訓相結合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度資訊工作先進集體和個人，他們都是在資訊工作中作出努力並取得成
績的優秀集體和個人，是我們全體同志學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關心和支援資訊工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份資訊刊物合刊，改版為《淳安資訊》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管資訊副主任分別通報了20xx年黨委、政府資訊工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府資訊工作再提四點要求： 一、提高認識，切實增強做好新形勢下資訊工作的自覺性和責任感
資訊工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。尤其是在當今資訊優先的時代，資訊成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產力的。打個簡單的比方，一個錯誤的資訊會導致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加幹事的成本;一個正確的資訊能促成科學的決策，贏得效益，資源就成為生產力。因此，資訊工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。
1、做好資訊工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業的興衰成敗，而科學決策的重要依據是全面準確的資訊。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰略”，建立山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、專案建設年還是環境建設年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究，聽取方方面面的意見，借鑑周邊縣市和同類欠發達縣(市)的成功經驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領導也十分關注廣大幹部群眾的思想動態，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調整，以總抓手的延續深化促進總思路的落實，這一系列過程就是資訊的收集、彙總、分析的過程，也是資訊螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中，我們的資訊工作也起到了重要的參謀作用。如通過資訊反饋，跟蹤招商動態、專案建設情況，為領導掌握招商進展及重大專案建設情況，完善工作舉措，提供了及時、準確的有效資訊。因此，廣大資訊工作者一定要及時瞭解中央、省市及周邊縣市政策和發展動態，準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學預測各種思想行為發展的走向，切實為領導決策當好參謀助手。
2、做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。資訊工作不僅能傳遞各種訊號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，資訊工作發揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把資訊工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前，淳安正處於發展的黃金期、困難的攻堅期和穩定的關鍵期，發展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現，特別是如何加快工業化、推進城市化，如何推進城鄉統籌發展、深化各項改革，如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產生活，如何“推進環境建設、爭當三個示範”，任務十分艱鉅。在這樣一個特殊時期，資訊工作要有新作為，不僅要發揮參謀作用，及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、專案建設和環境建設出臺的新舉措，取得的新經驗，湧現的新典型，供領導掌握和鄉鎮部門參考;跟蹤反饋廣大幹部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發現事關群眾利益、關係工作全域性的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應，為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發揮紐帶和橋樑作用，廣泛瞭解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產生活中發出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩定，尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大資訊工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關，時刻保持高度的政治敏感性和資訊敏銳性，服務中心工作，服務基層群眾，切實做好資訊服務工作。
3、做好資訊工作是廣大資訊工作者的職責所在。資訊服務是資訊工作者崗位所決定的，各級領導重視和關心資訊工作也是一項重要崗位職責。資訊工作不是無關緊要的，而是我們的“份內事”。要把資訊工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待。現階段，如果沒有了資訊，領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，資訊工作都是由各級黨政辦來承擔，而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋樑”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情民意，黨政辦第一個感知;突發事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步，學習比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉鎮本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準確
報送基層幹部群眾呼聲是黨政辦和資訊工作者的重要職責。
二、突出重點，著力提高資訊工作的服務水平和質量
總的說，20xx年全縣資訊工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領導的認可。可以簡單地概括為“服務中心緊，反映問題準，督查工作實，傳播資訊快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上：一是直接服務於決策的資訊不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的資訊不夠;三是反映事物本來面目，“原汁原味”的資訊不夠;四是反映問題、揭露矛盾的資訊不夠。此外，少數鄉鎮、部門對報送資訊還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急資訊反應緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的資訊工作，必須要在以下四個方面下功夫：
1、著眼於資訊工作的價值性，力求“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環境建設、爭當三個示範”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等資訊，尤其是“爭當三個示範”，即生態建設、欠發達地區跨越式發展、黨的先進性建設上當好示範方面的重大資訊;實施五大戰略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、專案建設、環境建設的新舉措、新成效。每個鄉鎮和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點，形成在全縣面上有推介作用的有效資訊。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關群眾利益和事關全域性的苗頭性、傾向性問題的資訊。如臺海局勢、中日關係等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態，扶持產業發展、環境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難群眾的生產生活等，這些熱點問題，群眾反映很靈敏，各級領導也十分關注。每個資訊工作者都要善於捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利於各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業區塊等重大工程建設中碰到的徵地拆遷、徵地農民補償和保障問題;在加快農業產業結構調整、旅遊轉軌變型、企事業改革改制等過程中出現的新情況、新問題，這些都需要基層一線資訊員收集上報，既有利於領導指導幫助各鄉鎮部門工作，也有利於決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結經驗，上報求肯定，下發鼓士氣。就淳安來說，一流的生態環境、休閒旅遊、綠色資源以及中央和省市領導關心等，是淳安的優勢和特色，此類主題資訊就有鮮明個性。就鄉鎮來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉鎮，也有招商引資、來料加工等突出鄉鎮。就部門單位而言，經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成資訊“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領導重視。
2、著眼於資訊工作的時效性，力求“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真抓好緊急資訊報送工作，關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”資訊科是向省市和縣委縣政府反映緊急資訊的第一彙報人、核實人和協調人。各地各部門必須嚴格按照規定要求，在第一時間將緊急資訊報送“兩辦”，統一口徑，統一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急資訊往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩定，因此緊急資訊無小事，各鄉鎮、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急資訊進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式彙報，為縣委、縣政府處置緊急突發事件和向省、市報送緊急資訊爭取時間。縣委辦《關於進一步加強緊急資訊報送工作的通知》對緊急資訊報送時限作了明確規定，重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握。總之，廣大資訊工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性，按規定程式和規定時限，及時上報，贏得工作主動。
3、著眼於資訊工作的政治性，力求“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確的原則，尤其是反映問題類的資訊，報送重要情況資訊和緊急資訊，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導領導決策。反映問題和困難的資訊，務求內容確定，數字準確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》資訊，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，採取有效措施，確保春運期間的水上安全。”這條資訊成功的關鍵就在於真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題，引起了領導的高度重視。
4、著眼於資訊工作的指導性，力求“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥，一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣紮實開展千島湖國家級生態示範區建設》資訊，引起市委書記王國平的關注，直接批示到省委辦資訊處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條資訊成功地向省市彙報了我縣生態建設取得的經驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛生服務工作的幾點探索》資訊，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支援。因此，做好資訊深度挖掘工作，也是體現資訊價值的關鍵。
三、積極創新，不斷強化資訊工作服務實效
創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。省市對資訊工作都十分重視創新。省委書記還對資訊工作作出“成績突出，繼續保持;注意總結，推陳出新;謹慎小心，避免失誤。”的“24字”重要批示，其中對創新就提出了“注意總結，推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率，將《要情快報》、《淳安政務》兩個刊物整合為《淳安資訊》，統一欄目，統一組稿，統一編髮，統一考核，這不僅在全縣精簡檔案、簡報方面起到表率作用，而且能提高資訊服務的質量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中，根據徵求到的意見齊心協力、迅速整改的實質性成果。根據這一整合，《淳安資訊》的要求和服務質量就會產生一定的變化，各鄉鎮、部門就要作出相應的研究和變化，注意把握好報送資訊的內容。全縣各鄉鎮、部門不僅要借鑑“兩辦”經驗，精簡簡報，整合資源，轉變作風，把精力放在工作落實上，不要搞花架子，同時要利用好《淳安資訊》這一主渠道，切實幫助資訊工作者一起研究，提供有價值、有力度的資訊源，反映問題，報送經驗。前幾天，省委辦和市委辦同時錄用刊發了我們林業局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構建森林資源安全體系》資訊，這就是有質量、有深度的資訊，不僅為領導決策提供依據，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”資訊刊物整合為契機，務實創新，提高實效。這方面，我們必須要做到“三個強化”：
1、強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。
2、強化調查研究。調查研究是寫好資訊的基礎。只有深入的調查研究，才能得出鮮活而具價值的資訊。調查研究可以說是搞好資訊工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調查研究的，把每年的4、5月份作為調研月，組織課題深入調研，為縣委縣政府的決策提供有效的資訊和依據。要想形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經過反覆的研究和醞釀，有時還几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起，其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調查研究，搞一些更有價值的調研資訊，發揮更大的參謀作用。同時，還要十分注意調研方法，不斷提高調研水平和效果。
3、強化服務機制。一是緊急資訊的快速反應機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關重點部門共同參與，上下呼應、左右聯動、銜接緊密、反應靈敏的工作網路。同時，要研究重大緊急突發事件發生規律、處置方法以及經驗教訓。各級各地一定要從講政治、執行黨的政治紀律的高度，支援從事資訊工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況，做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的彙集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的蒐集網路，將資訊觸角延伸到企業、社群、學校和基層群眾，重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響，社會普遍關注的熱點、難點問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是網際網路資訊的蒐集分析反饋機制。網際網路資訊以其內容的廣泛性和傳遞的即時性，受到了社會各界的廣泛關注，已經成為黨委政府瞭解掌握資訊，進行科學決策的一個重要渠道。各鄉鎮、部門資訊工作者都要高度重視這一新的發展趨勢，把建立網際網路資訊的蒐集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務，從網路、新聞媒體蒐集與淳安相關資訊。四是全員資訊協調機制。縣委、縣政府“兩辦”資訊科要發揮資訊主渠道作用，根據省市及縣委、縣政府的資訊需求，定期下發資訊報送要點，對全縣資訊工作進行面上的指導交流。發展計劃局、外經局、經貿、公安、千島湖鎮、工業園區等單位，要及時瞭解重大政策出臺後企業、外商和基層幹部群眾的反響，及時掌握社會各界普遍關注的熱點、難點問題。公安、衛生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急資訊報送工作，與“兩辦”時刻保持一致，綜合分析、統一口徑，科學準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經常聯絡，經常交流，新聞與資訊互通，提高輿情資訊的價值。
四、加強領導，有力保障資訊工作再上臺階
隨著形勢的發展和社會的進步，資訊工作正在發揮越來越重要的作用。做好新形勢下的資訊工作，關鍵在於加強對資訊工作的領導。各級黨委政府和辦公室要把資訊工作擺到更加重要的位置，切實加強領導和指導，希望與會同志回去以後向黨政主要領導作一次認真彙報。
一是加強隊伍建設。從當前資訊工作隊伍現狀來看，絕大多數同志年紀輕、學力高，富有開拓創新精神。但從資訊工作向更高層次發展，進一步提高為黨委決策服務水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養，還是業務能力等方面，還存在著一些差距，有個別鄉鎮部門對資訊工作還沒有引起足夠重視，配備資訊員存在隨意性。因此，各鄉鎮部門一方面要加強對現有崗位上從事資訊工作的同志的培訓和培養，另一方面要選拔一批政治素養高、業務能力強的人從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要努力學習，不斷提高理論修養和知識水平。資訊工作是一項知識密集型的工作，要求資訊工作人員自身要有較高的理論修養和良好的知識構成;同時，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發展，有賴於資訊工作人員理論素養和知識水平的提高。二要勤奮苦幹，認真履行工作職責。資訊是一項服務性工作，從做好緊急資訊報送工作的角度來看，也是一項要求24小時全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務意識、自覺奉獻的精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三是要務實求新，努力提高服務質量。務實，就是要本著對黨對人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保證資訊工作正常運轉的關鍵因素。鄉鎮部門要對資訊工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮部門主要領導要經常過問資訊工作，定期研究資訊工作，督促指導資訊工作，真正把資訊工作擺到重要議事日程。去年少數單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅持資訊通報制度，“兩辦”資訊科要不定期地向各鄉鎮、各部門通報縣委縣政府工作動態及工作部署、資訊採編和報送要點，上報資訊被採用的情況等。要嚴格重要資訊報送制度，各鄉鎮、各部門上報資訊必須經過“兩辦”資訊科稽核，不得擅自越級上報資訊，這是對資訊工作的要求，也是一條紀律。
三是創優工作條件。各級黨委政府的重視和支援是搞好資訊工作的關鍵。各級領導尤其是主要領導要努力為資訊工作創造更好的條件。一要給地位。要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使他們能夠及時準確瞭解黨委的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與黨委的中心任務同步，真正發揮好參謀助手的作用。二要給經費。要千方百計擠出資金，搞好資訊網路基礎設施建設，逐步改善資訊工作人員的辦公條件。特別是資訊網路建設和維護，一定要按要求抓緊落實，必須確保與縣政府資訊中心繫統網路保持暢通。三要給平臺。對優秀資訊幹部要注意培養。縣委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的幹部當中有很大部分是來自於資訊隊伍。資訊員自己也要把工作幹好，以有為實現自己的真正價值。
同志們，全縣資訊工作的目標任務已經明確，現在關鍵是狠抓落實，我們要按照“推進環境建設、爭當三個示範”的要求，圍繞中心，服務大局，開拓進取，紮實工作，為不斷開創全縣資訊工作的新局面而不懈努力!
今天的全市資訊工作會議，主要是總結工作，表彰先進，部署今年的資訊工作任務。剛才，省委辦公廳資訊處楊冰處長作了一個十分重要的講話，講話站位高，對資訊工作了解深，對如何做好資訊工作給了指導，希望大家認真學習體會、細細琢磨，落實到工作中。勝平同志作了一個很好的工作報告，賢柱同志宣讀了表彰通報，長豐縣、蜀山區、經開區、市財政局、包河工業區分別作了典型發言。希望大家結合實際，認真抓好落實。
過去的一年，在市委的堅強領導下，全市資訊工作圍繞中心、服務大局，卓有成效地開展工作，進一步鞏固了黨委資訊主渠道地位，較好地發揮了參謀助手作用。去年全年我們上報中辦、省委辦公廳資訊1640多條，編髮資訊2440多條，省市領導批示92條次。特別是，不少體現合肥建設與發展特色亮點的重要資訊上報後，引起省委省政府多位領導乃至中央領導同志的高度重視，並作出重要批示，既有效展示了合肥“”以來建設與發展的輝煌成就、改革經驗與創新做法，又生動反映了全市廣大幹部群眾加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，朝著區域性特大城市方向邁進的精神風貌。同時，我市資訊工作已經連續兩年採用率及其得分位居全省首位，肥西、長豐分別躋身全省資訊直報點第5名和第10名。今年2月15日，省委、市委書記孫金龍在《安徽資訊·業務專刊》第12期上對我市20xx年資訊工作作出重要批示：“我市資訊報送工作不錯，要表揚。”這些成績的取得凝聚著全市資訊工作者的智慧、心血和汗水。藉此機會，我代表市委，向從事資訊工作的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支援合肥資訊工作的省委辦公廳資訊處領導表示誠摯的謝意!
當前和今後一個時期，是合肥跨越趕超、加速崛起的關鍵時期。省委省政府對合肥提出了“兩現代一特大”的戰略新定位，要求在安徽科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民程序中，走到前面、作出榜樣、率先發展。這是對我們的期望，更賦予了我們一份沉甸甸的責任。實現這一任務，需要全市上下堅持不懈地共同奮鬥，資訊戰線更是責無旁貸。要主動適應新形勢新任務新要求，在推進合肥科學發展、跨越趕超新徵程中自覺找準定位，進一步明確資訊服務的方向和重點，在圍繞中心、服務大局中不斷實現更大作為。
關於今年的資訊工作，勝平同志已經講了很好的意見，在這裡，我再強調三點意見：
第一，要始終堅定正確的政治方向，不斷提升黨委資訊主渠道地位。資訊工作是直接為各級黨委提供決策參考服務的，講政治、講大局是資訊工作的根本屬性，也是我們做好資訊工作的前提和要求。在各級黨辦工作的同志，尤其是直接從事資訊工作的同志，一定要堅定正確的政治方向，緊貼黨委工作中心，及時提供更加高效、優質、全面的資訊服務。要強化政治責任意識。堅持以科學發展觀為指導，自覺學習好、落實好黨的xx大和xx屆五中全會精神，善於把中央和省、市委的重大決策部署貫穿於資訊工作的全過程，及時準確全面地向上級黨委報送資訊。這不僅是各級各部門的重要職責，也是一項嚴肅的政治紀律。各級領導要高度重視、加強領導，廣大資訊工作者要敢於負責、勇於作為，不斷把黨委資訊主渠道的作用充分發揮好。要不斷創新資訊產品。可以說現在是“資訊爆炸”的時代，領導獲取資訊渠道多，領導方式也日趨扁平化。針對這些新情況、新特點，我們要善於創新資訊產品，對由檔案、材料刊物、新聞媒體等渠道傳播的資訊，及時通過加工濃縮，克服資訊量大、篇幅長、時效慢、耗費閱讀時間多等不足，快速向領導反映;對負面類、問題類資訊，要作為資訊採編報送的重點，及時發現、分析、研究問題並提出解決問題的建議，為領導決策提供有價值的參考;對領導特別關注的轉變經濟發展方式、推進民主政治建設等調研類資訊，要注重深入基層一線，把各級各部門的好經驗好做法好典型總結提煉好，為領導指導面上工作提供借鑑。總之，資訊渠道是“直通車”，基層一線的同志都可以通過資訊平臺與省市領導直接對話。我們要善於利用好這個平臺，牢牢掌握資訊工作的話語權、服務黨委決策的主動權。
第二，要緊貼黨委中心工作，不斷在服務大局中實現新作為。緊貼黨委中心工作是做好資訊工作的根本，更是推動資訊工作創新發展的活力之源。資訊工作要緊跟著黨委中心工作走，緊跟主要領導決策需求的脈搏跳，主動融入全市工作大局，在創新服務中實現新作為。要善於統籌謀劃和協調推進資訊工作。要緊緊圍繞合肥改革發展穩定大局，將黨委的中心工作作為資訊採編上報的重點，著力在豐富資訊量、挖掘深度和拓展廣度上下功夫，進一步增強資訊的時效性、服務的針對性，實現資訊工作與黨委中心工作同頻共振。要善於將資訊服務的觸角延伸至領導決策的全過程。要認真研究領導工作的規律，以領導的視角在黨委工作的大格局中來思考問題，用領導的眼光去搜索資訊，用領導的智慧去採編資訊，尤其是要捕捉拆遷安置、重大專案推進、社會管理創新等領域的新情況、新動向、新問題，實事求是地進行深度加工整理，努力向領導提供前瞻性、操作性強的高質量資訊，實現資訊工作與領導工作同頻共振。比如說，昨天市委中心組學習會議，主題就是在社會管理創新中，如何更好地發揮群眾的主體作用，把拆遷安置工作做得更好。上午，與會人員到瑤海區進行了現場觀摩，聽取了部分群眾代表和社群、街道和區負責人的發言;下午，金龍書記作了一個很重要的講話，可以說是近年來我市在拆遷安置工作中思路、方法的集大成，對指導下一步工作的開展非常重要。廣大資訊工作者就要增強資訊工作的敏銳性和主動性，圍繞社會管理創新、發揮群眾主體作用方面，多采編資訊，多上報資訊。這應該是中央和省領導近期關注的重點。要善於展示資訊工作的價值。“”以來，合肥在建設與發展的諸多領域，創造了許多領全省、中部乃至全國風氣之先的新經驗、新做法、新成效。各級各部門，尤其是資訊工作人員要善於把握規律性、富於創造性，及時利用資訊工作的有效平臺，圍繞宣傳合肥、推進工作，及時向上級黨委和領導展示本地區本部門工作的好經驗好做法，既不斷擴大合肥的知名度和影響力，又達到推進工作的目的，實現資訊服務與宣傳合肥、推動工作的有機融合。
第三，要繼續加強資訊質量建設，不斷提升黨委資訊服務滿意度。黨委資訊服務滿意度，主要體現在資訊工作質量上。質量是資訊工作的生命所繫、提升黨委對資訊服務滿意度的關鍵所在。資訊工作有沒有起到參謀助手作用、是否出成效，很重要的一條就是看你所提供的資訊是否有參考價值、有沒有進入黨委政府的決策視野、是否引起了領導的關注。因此，具體工作中，要牢牢把握及時、準確、全面的基本原則和要求，所有重要資訊，尤其是緊急資訊的報送，都要在第一時間內快速反應、跟蹤採編、及時報送，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象，以快保質量、以快創高效。一要扣緊“關注點”。資訊工作人員要著眼全市經濟社會發展大局，跳出本地本單位，站在上級黨委的角度換位思考，找準上級的興奮點、注意力，從領導想要知道、應該知道兩個方面去採編和提供資訊。這樣的資訊才會有層次、才會“最搶眼”、才會進入領導視野。二要捕捉“閃光點”。“閃光點”就是一個地方工作的特色和亮點，這樣的特色資訊往往具有宣傳和推廣的價值，最容易引起領導的關注。特色資訊貴在“特”字，特色和亮點越鮮明，資訊的質量就越高，也就越有社會效應。三要挖掘“整合點”。圍繞全力以赴穩增長、轉方式、控物價、惠民生、促和諧，繼續加大資訊調研的頻次和力度，注重從浩瀚的資訊海洋中篩選有用資訊，開發一批有深度、有分析、有建議等附加值較高的資訊產品。這類資訊最具創新性、最能出彩、最能吸引領導的注意力，也是資訊部門發揮作用最大的空間所在。
資訊工作是各級黨的工作的重要組成部分，是發揮參謀助手作用的重要途徑。各級各部門尤其是主要負責同志要自覺地把資訊工作擺在重要位置，統一謀劃部署、統籌配備力量、一同檢查落實。要結合黨務政務資訊化建設，進一步健全完善地方和單位內部資訊網路。資訊工作人員要不斷加強政策理論、文字加工、溝通協調等自身業務能力建設，增強把握大局、創造性開展工作的實際本領，在工作態度上，要精益求精、務求精品;在工作能力上，要成為業務上的行家裡手;在工作狀態上，要貼近領導，確保“工作上求快、作風上求硬、結果上求好”。要繼續完善資訊報送、領導批示辦理、考核評比等長效機制建設，硬化領導責任、落實條件保障，進一步營造重視資訊工作、關心資訊員成長進步、奮力爭先進位的濃厚氛圍。希望全市廣大資訊工作者始終秉持“更快、更新、更準、更精”的原則，繼續發揚“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神，忠誠敬業、甘於奉獻，創造一流的業績，實現一流的作為，贏得各級黨委政府的更多信任與支援。
同志們，當前我市現代化濱湖大城市和現代產業基地建設的豐富實踐，為我們進一步做好資訊工作開闢了更加廣闊的前景。希望大家在市委的堅強領導下，以更加認真的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，推動資訊工作再上新臺階!
這次會議是縣政府研究決定召開的，主要是總結20xx年全縣政務資訊工作，研究部署20xx年政務資訊工作任務，表彰先進，鼓舞幹勁。剛才，會議對先進單位、先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對默默無聞，任勞任怨，埋頭在政務資訊工作一線上的廣大資訊工作者，表示親切的慰問!下面，我根據縣政府研究的意見，講三個問題：
一、深入分析，提高認識，切實增強做好資訊工作的責任感
過去的一年，廣大資訊工作者在各級黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，銳意進取，紮實工作，政務資訊工作取得了可喜成績，為各級領導提報了大量富有價值的資訊，為領導科學決策，推動經濟社會快速協調健康發展，做出了積極貢獻。我縣政務資訊綜合得分居全市第二名，在全省政務資訊工作直接聯絡縣(市、區)進行規模壓縮，佈局調整，增加大城市城區、開發區，壓縮性質相同縣的情況下，我縣憑著紮實的工作脫穎而出，成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務資訊工作直接聯絡縣，實現了我縣政務資訊工作的歷史性突破。總結去年工作，主要有以下四個特點：一是提報數量大。20xx年，各鄉鎮、各部門共整理上報資訊1583條，經縣政府辦公室資訊調研科整理上報市以上政務資訊560條，共計10萬多字，這較往年有大幅度提高。二是採編質量高。20xx年，我縣上報政務資訊被市以上採用127條，採用率達到22.5，這在全市是最高的，也是我縣歷年來上報採用率最高的年份。其中被市政府資訊調研科列為“專供”2期、“內情”3期、“專刊”17期，推薦上報省辦10篇、國辦3篇，多條受到市領導重視，作出批示。三是工作有創新。在為各級領導提報資訊的同時，立足全縣經濟社會發展，圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，推出了有一定分量的資訊專刊;圍繞對外地先進經驗推薦引入，突出了領導參閱資訊的採集編輯，全年整理編髮《政務資訊》75期，《政府工作》13期，資訊專刊24期，《領導參閱》42期，為各級領導科學決策，促進社會經濟發展，發揮了積極作用。四是服務效果好。政務資訊工作堅持為領導服務、為基層服務的原則，每期資訊都由專人及時報送縣六大班子領導成員，對鄉鎮採用郵寄方式，確保傳送到鄉鎮主要負責同志手中，政務資訊工作引起了各級領導的密切關注，獲得了基層的一致好評。
在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我縣政務資訊工作開展還不夠平衡，同其他兄弟縣區比，我們的基礎工作還不夠紮實，無論是資訊質量還是資訊數量都有待於進一步提高，縣內各鄉鎮、縣直各部門、單位之間差距還較大，這些都需要我們在今後的工作中加以克服。
當前，隨著科學技術的飛速發展，世界已進入資訊化時代，誰掌握資訊，誰就能在激烈的競爭中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰，資訊工作已引起各級領導的高度重視。曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”經濟社會發展要求各級領導必須儘快適應新形勢，由傳統的領導方式轉向依靠資訊分析、研究事物動態，學會利用資訊來管理社會，引導經濟發展。從某種程度上看，政務資訊可以說是領導瞭解情況的“耳目”，科學決策的“參謀”，解決問題的“助手”，加強聯絡的“橋樑”;是一個單位工作的重要內容，各級、各單位交流政務的平臺，檢閱一個單位工作的視窗。因此，各級、各部門都要對資訊工作重要意義有一個深刻的認識，進一步增強做好政務資訊工作的責任心和主動性，不斷加強資訊工作，為促發展、奔小康、建強縣做好全面服務。
二、明確任務，強化措施，全面做好政務資訊工作
20xx年，是計劃的第二年，政務資訊工作面臨良好的發展機遇。資訊工作總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆五中六中全會精神，緊緊圍繞全縣工作的大局，堅持“二提二爭三創新”的工作目標和工作思路(二提：提升報送數量、提高報送質量;二爭：在省、市爭先;三創新：創新服務、創新局面、創新隊伍)，深層次、多角度、高起點採編，推動全縣資訊工作上水平，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)立足當前實際，創新資訊服務。當前，我國正在全面建設小康社會，經濟社會持續快速發展，但控制經濟過熱，一直是一個需要高度關注的問題。在採編政務資訊要能夠對上級的政策及時準確把握，即抓好上情。我縣提出“奮戰三年過百億，加快發展爭強縣”的奮鬥目標，今年發展目標是實現gdp103.7億元，增長20;地方財政收入3億元，增長20;城鎮居民人均可支配收入7547元，增長8;農民人均純收入3617元，增長10;工業、農業、招商引資、外經貿、城建、財稅等各項工作都要實現新的突破。政務資訊工作要緊緊圍繞全縣改革發展的大局，做好結合文章，對各行業、各方面湧現出來的好典型、好做法要及時上報，即抓好縣情。當前，改革處在關鍵時期，發展處在新的階段，各種情況錯綜複雜，熱點、難點、焦點問題多，各級領導同志急需瞭解基層對新情況、新問題及開展工作的好思路、好方法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。資訊工作要實事求是，有一說一，有二說二，把基層情況反映上來，即抓好下情。因此，資訊工作要緊密結合實際，圍繞經濟社會發展中的突出問題，深入調研，整理出具有較強針對性的問題性、建議性、對策性資訊，為領導科學決策提供參考。要積極創新更加快捷有效的資訊服務方式，充分利用因特網、黨政專網等各類網路資源，蒐集外地先進經驗做法，提高服務效率。
(二)立足現有基礎，創新工作局面。20xx年的政務資訊工作，在工作方法、調研內容、上報針對性、採編方式等方面，進行了一系列摸索，積累了一些經驗，具備了一定基礎，特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務資訊工作直接聯絡縣，這為我們直接面向省政府辦公廳採編報送資訊，提供了良好的平臺。各級、各部門應該充分發揮現有基礎，積極採編資訊向上級報送，爭取有更多的資訊進入領導決策範圍，努力開創資訊工作新局面。要進一步提高政務資訊報送質量。資訊的準確性、真實性很重要，好資訊經分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳遞給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。尤其是所用的一些資料、例子未經調查核實，堅決不能上報。真實性是資訊的生命力所在，要突出政務資訊的客觀性，做到實事求是，有喜報喜，有憂報憂。同時，還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別是帶有傾向性、苗頭性的資訊，要及時進行分析反饋。對重大群體性事件、重大疫情、災情，要在事件發生後及時上報，知情不報或敷衍拖延的，要追究有關人員責任並予以全縣通報。
(三)立足現有網路，創新隊伍建設。搞好資訊工作，必須有一支素質過硬的資訊工作隊伍。資訊工作每天都要給領導提供資訊，每年都有新的工作目標，可謂天天“短平快”，月月“馬拉松”，這是一項人人都想搞，但並非人人都能搞好的工作，所以加強資訊隊伍建設非常重要。各鄉鎮、各部門領導要高度重視、支援和關心這項工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務資訊工作崗位上來。採取以幹代培、集中培訓、異地學習取經等形式，搞好資訊人員培訓，努力建設好一支政治品質好、業務素質高、敬業精神強的專業人才隊伍。縣政府辦公室要認真準備材料，搞好備課，爭取儘快展開培訓。各鄉鎮、各單位領導同志要切實引起高度重視，為資訊人員培訓工作提供必要的條件。同時，從事資訊工作人員要意識到自己肩負的重任，牢記“有作為才能有地位”，幹一行，愛一行，鑽一行，精一行，努力使自己成為生產精品資訊的行家裡手，以優異的成績贏得領導的讚賞，以超額的付出取得領導的支援，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
三、加強領導，密切協作，不斷推動資訊工作順利開展
實踐證明，一個鄉鎮、一個單位政務資訊工作搞得好不好，領導起著關鍵性作用。
第一，要高度重視資訊工作。各鄉鎮、各部門的領導要把資訊工作抓在手中，落到實處，經常給資訊工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通過制度來要求專職人員、鼓勵全體幹部人人動手寫資訊、報資訊，形成千帆競發、百舸爭流的資訊工作熱潮。對資訊要多看、多批、多督促、多指導。對單位的資訊工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專職、專責、專心。同時，要用較高的標準要求資訊人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中鍛鍊工作能力，提高服務水平。
第二，要著力改善資訊工作條件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作環境是搞好資訊工作的保證。資訊機構、人員、經費三落實是搞好政務資訊工作的基礎。各鄉鎮、各部門一定要按市、縣政府要求，做到機構到位、裝置到位、人員配強、經費保障。要安排資訊人員參加會議，閱讀檔案，瞭解資訊，主動安排他們下基層進行調查研究，積極為他們提供工作方便。
第三，要關心支援資訊工作人員。政務資訊工作面寬量大，政策性強，任務重，要求高，資訊員的工作很辛苦，難免會出現這樣或那樣的疏漏，我們要多理解，少批評，多擔待，少責怪。鄉鎮、部門的主要負責同志和分管同志要多關心他們的思想、工作和生活，做到政治上關懷，工作上關心，生活上關照，儘可能地為他們解除後顧之憂，使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績優秀資訊工作人員，要予以重用，真正做到以真情感人，以事業待人，以待遇留人，使資訊工作成為讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈，一潭活水，推動本鄉鎮、本部門的資訊工作上臺階、上水平，更好地服務於全縣資訊調研工作大局，服務於各級領導科學決策，服務於加快發展、爭創強縣的目標任務。
同志們:
我們這次全市政務資訊工作會議籌劃已久了，由於方方面面的原因，一拖再拖，今天，總算抽出時間，對全市政府系統的資訊工作進行一次盤點和安排。剛才，市政府副祕書長、辦公廳常務副主任蘇新平同志，闡明瞭召開這次會議的意義。一會兒，市政府研究室副主任、資訊科長靳水旺同志還要具體輔導資訊編報工作，我先就自己分管的資訊工作，講三點意見，也是和大家探討關於資訊工作的三個問題：
一、明確政務資訊的內涵和功能
資訊工作是我們政府部門中一項重要的工作，是反映各級政府工作的重要平臺，是體現各級政府工作成績的重要方式，是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑，是政府決策的重要依據。它發揮著無法替代的獨特作用，是執政者掌握情況的“視窗”、溝通內外的“渠道”、聯絡上下的“神經”。
政務資訊工作 ，必須以服務各級政府領導為宗旨，通過分析領導需求，模擬領導思維，研究領導思路，為領導決策提供依據，是政府工作的重要組成部分。它是政府領導的耳目和外腦，只有緊跟中心工作，反映中心工作，服務中心工作，才能促進政務工作目標的實現。
(一)政務資訊工作的服務物件是領導，而不是社會公眾。政務資訊與新聞媒體不同。新聞媒體的服務物件是公眾，主要是宣傳群眾、教育群眾、引導輿論，以正面引導為主。而政務資訊服務的物件是領導，目的是為領導決策、更好地推進工作提供服務。新聞媒體工作特點是對事物發生、發展進行形象處理，語言要求生動活潑，文體多樣，而政務資訊則側重反映工作落實的真實情況，實事求是，喜憂兼報。
(二)政務資訊工作是反映政府中心和重點工作的落實情況，而不是細枝末節的一般情況。政府領導是巨集觀領導，領導就是管全域性、抓大事。市縣政府每年都要作政府工作報告，向人民代表報告上一年度的主要工作情況，報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況，經人民代表大會討論通過後組織實施。政府工作報告中確定的工作就是中心工作和重點工作，必須確保完成。同時，隨著經濟社會形勢的發展變化，我們還要相應召開一些重要會議，安排一些重點工作。政務資訊服務領導決策，就應該圍繞政府中心和重點工作採集編報資訊，促進中心和重點工作的完成，而不是反映一般沒有決策價值的情況，也不是反映某個部門內部的一般工作情況，或者是經濟社會生活中的一些細枝末節的情況。
(三)政務資訊是反映領導所不瞭解的、有決策價值的客觀情況，而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務資訊的基本價值在於它的有用性。領導看資訊，目的就是獲得其不知道或不瞭解的工作情況。我們通常說政務資訊是領導的“千里眼”、“順風耳”，就是這個意思。現在，我們的一些資訊，報的是領導召開了一些會議，參加出席的一些活動，本身就是領導已經親歷親為做過的事情，就沒有什麼服務價值。相反，一些領導急需知道的工作情況反映不多，一些基層群眾的呼聲反映不夠，一些外地好的經驗和做法反映不多，這才是我們政務資訊工作應該改進的地方。
(四)政務資訊工作是揭示事物的本質，而不是一般現象的反映和描述。目前的經濟社會生活異彩紛呈，大量的社會情況不斷湧現。就領導接收資訊來講，每天出席參加或組織各種會議活動，每天接收的各種檔案、雜誌、書籍、電話、簡訊、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種，這些就是領導工作面臨的資訊環境。這些資訊材料中，多數反映的不是中心或重點工作，更缺乏對當前工作的本質性分析，很難使領導準確快速地掌握情況。同時，多數情況的反映沒有工作思路和觀點，不能為領導決策提供高水平服務。這是我們政務資訊工作的努力方向。
(五)政務資訊的服務重點是本級政府，而不是單純片面地爭取被上級資訊採用的情況和分數。政務資訊以服務本級政府為重點，同時為上級和下級政府服務。目前，我們不少縣市區和市直部門的政務資訊工作，本末倒置，一味爭取上級採用得分，陷入了一種工作誤區。當然，上級採用情況很重要，能夠反映我們的工作情況。同時，讓上級領導瞭解我們的工作情況，也是政務資訊工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務本級政府的領導決策，推動本級政府轄區範圍的工作。這一點應引起同志們重視。
二、正視政務資訊的成績和問題
抓好政務資訊工作，是各級政府科學決策的需要，是有效指導工作的需要，是加強作風建設的需要，是提高辦事效率的需要。去年5月以來，在市政府主要領導的高度重視和辦公廳領導的具體指導下，資訊工作快速扭轉被動局面，取得的成績主要有以下幾個方面：一是引起了各級各部門對政務資訊工作的重視。我們把去年作為全市政務資訊工作的基礎年和轉折年，辦公廳先後下發了《關於進一步加強政務資訊工作的通知》和《關於加強重要資訊報送工作的通知》，出臺了全市《政務資訊工作考核辦法》，明確了政務資訊工作的基本制度和規範要求;召開了全市辦公廳(室)工作會議，對20xx年度先進個人進行了表彰;建立資訊約稿制度，落實採用情況通報制度，定期對全市96個責任單位的資訊報送採用情況進行通報。這些措施，確實引起了不少單位領導的重視，對於健全全市政務資訊工作機構、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。二是建立了網上報送系統。在我市還沒有建立政務資訊專網的情況下，市政府辦公廳對一般資訊、重要資訊和涉密資訊進行分類管理。對一般工作類資訊採用網際網路快速上報，並將非涉密類資訊及時在網上公開，極大地提高了資訊傳輸效率，實現了現有政務資訊資源的社會共享。三是扭轉了我市政務資訊工作在全省排序落後的局面。據統計，20xx年市政府辦公廳資訊科共蒐集、篩選、處理各類資訊8300餘條，編髮政務資訊287期共計1622條，被省政府採用199條。其中，《省長專報》採用6條。特別是《專案佔地問題亟待解決》、《應對煤焦鐵資源性產品徵收公路建設基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產會議精神情況彙報》等4條資訊，分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示，對於推動我市乃至全省有關方面的工作起到了促進作用。同時，我市政務資訊工作排名也由全省11個市的倒數第一，躍居全省第四，被省政府辦公廳評為全省資訊工作先進單位。總之，20xx年的成績可圈可點，值得肯定。這是市政府和各資訊編報單位加強領導的結果，更是全市資訊工作者辛勤努力、積極奉獻的結果。在此，我代表市政府辦公廳向全市廣大政務資訊工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們還必須承認全市的政務資訊工作仍然處於較低的水平。一是個別縣市區和市直單位對資訊工作仍然重視不夠。一些領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務資訊工作、很少過問資訊採用情況 ，導致資訊工作長期處於放任自流的狀態。有的部門甚至幾個月不報送一條資訊。從辦公廳《通報》情況看，多數單位工作不達標，個別單位被市政府採用資訊為全年空白。充分說明對政務資訊的作用認識還不高，重視程度還不夠。二是資訊材料的質量亟待提高。個別單位報送的資訊稿件，抓不住當前經濟社會發展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性訊息，內容空洞，缺乏價值。另外，資訊編報不規範、工作程式不嚴格，有的甚至隨意應付，簡單堆砌。三是資訊報送滯後現象較為突出。總體上看，呈送到領導面前的資訊滯後於工作要求。即使是一般內容的資訊，也經常使用“日前”、“近日”的概念，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了好幾天，相關部門才遲遲報來。還有的部門每月出一份工作《簡報》，等《簡報》全部編好後，才給市政府上報。姑且不說內容質量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是資訊人員的業務能力有待提高。目前，多數縣市區沒有資訊工作機構，部分縣市區和單位沒有專職資訊員，又缺少對編輯人員的培訓。編輯人員、尤其是兼職人員不瞭解資訊工作的基本知識，不能把握編報要領，報送的資訊質量確實不高。對於這些問題，大家一定要引起高度重視。
三、明確做好政務資訊的目標和方向
政務資訊工作是政府辦公廳(室)唯一一項上級對下級進行考核的工作，每年省政府辦公廳要考核市政府辦公廳，市政府辦公廳也要考核各縣市區政府辦公室和市直各部門，這種考核機制的建立和執行，本身就說明這項工作的重要性。因此，各縣市區政府辦公室和市直各部門的辦公室，必須把政務資訊的採集和編報工作放在重要地位，辦公室主要領導要高度重視，分管領導要親自督戰，資訊編報人員要盡心盡力，共同把這項工作提高到一個新水平。 第一，作為資訊工作本身，必須緊緊圍繞領導需求採編資訊。一是突出反映重要部署的落實情況，為領導科學決策提供服務。 我們應該緊緊圍繞政府中心工作和重要部署的落實情況採編資訊，幫助領導及時掌握工作進展情況和存在的問題，有針對性引深工作和解決問題。就市政府的資訊工作來講，就是要突出圍繞市政府部署的重點工作採編資訊。如羅清宇市長在《政府工作報告》中明確了“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，安排部署了八項重要工作，向人民代表承諾了“十件實事”。我們各級各部門，特別是市直部門就應該圍繞羅市長《報告》的落實採編資訊，及時反映全市保增長的政策措施落實情況如何、重點專案推進情況如何、產業結構調整情況如何、惠農政策落實情況如何、節能減排情況如何、安全生產專項整治的情況如何、各項保民生政策落實情況如何，等等。 二是突出加強經驗類資訊的選編，為政府創造性推進工作提供高效服務。及時總結基層經驗，善於借鑑外地經驗，是創造性推動工作的基本方法。改革開放30多年來，臨汾作為一個人口大市，實現由農業大市向工業大市、資源大市向經濟大市的跨越，許多縣市區在生動的實踐中，創造了新鮮的經驗，我們作為資訊工作者應該把這些經驗總結提升，使之成為推而廣之的做法。資訊工作者要善於站在時代的前沿，密切關注其他市、其他省、甚至國外的一些創新性工作動態，認真進行分析研究，結合實際提出改進我市工作的意見和建議。同時，要善於深入基層調查研究，發現基層經驗，及時總結，為政府創造性推進工作提供服務。三是突出加強預警類資訊的調研編報，為領導科學預測、超前防範提供有效服務。這類資訊主要是指經濟社會和政府行政的過程中出現的苗頭性、傾向性問題。它雖然在發生的初期階段，只是區域性、個別、或者是細微的現象，但如果不及時處理解決，就可能釀成大的事端，產生不可挽回的損失和影響。我們資訊工作者為領導決策服務，就必須敏於觀察，善於思考，及時發現事物區域性細微的變化，做出科學的分析判斷，防止區域性問題演變成影響全域性的問題。 這類資訊不僅包括經濟預警，還有安全隱患預警、氣象預警、易發地質災害預警、文物安全等各個方面的預警。此外，還有政策、規劃等方面的預警。因為任何政策措施的出臺，都是一把“雙刃劍”，我們應及時對某項政策可能產生的負面影響做出預警，使政府決策更加科學完善。四是突出反映政府工作中存在的問題，為政府更好地推進工作提供服務。這類資訊，主要是反映行政執行過程中遇到的困難和社會經濟發展中值得政府關注和 解決的問題。這類資訊往往是領導需要的資訊，是領導更為關注的資訊，它不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題的儘快解決。 對此，大家一定要有正確的認識，堅決打消“報憂就是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂才能解憂”的觀念，實事求是地報送問題性資訊，促進政
務工作的健康開展。 五是突出提高政務資訊的編輯質量，為領導快速掌握情況、把握問題實質提供良好服務。資訊質量決定服務效果。做好資訊工作應處理好十大關係，即：處理好真和假的關係，避免資訊失真;處理好深和淺的關係，避免資訊膚淺;處理好長和短的關係，避免資訊空泛;處理好詳和略的關係，避免資訊殘缺;處理好寬和窄的關係，避免資訊狹窄;處理好精和散的關係，避免資訊冗雜;處理好喜和憂的關係，避免資訊遮醜;處理好華和實的關係，避免資訊蒼白;處理好文和題的關係，避免資訊脫節;處理好緩和急的關係，避免資訊滯後。編髮資訊要注意把握六方面要求：一是語言要“精”，力求使領導用最短的時間獲取最大的資訊量。二是層次要“深”，要提出思路和觀點，直接為領導服務。 三是情況要“真”，實事求是地反映客觀情況。否則，就會貽誤工作，就可能造成決策失誤。四是內容要“新”。緊跟政府工作部署，深入挖掘工作新情況、新內容、新經驗，反映經濟社會發展的新思路、新問題、新舉措，做到與時俱進、創新發展。五是把關要“嚴”，杜絕出現虛假或失真資訊。 六是編輯報送要“快”。 對於重要的經濟社會活動，要緊急整理報送。突發事件按應急處置渠道辦理。
第二，作為領導層面，必須重視、關心、支援政務資訊工作。領導重視是做好一切工作的前提條件。各級領導要高度重視資訊工作，善於通過政務資訊推進工作。 一是為資訊工作開展提供便利條件。市、縣政府的全體會議、常務會議、辦公會議、經濟形勢分析會及局長辦公會議等重要會議和領導活動，要及時通知資訊員參加。黨委政府的各種重要檔案，儘量讓資訊員參閱。同時，要堅持改善資訊工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真裝置，便於及時、高效的處理資訊材料。對開展的資訊調研和外出學習考察，給予車輛和經費方面的支援保障。二是切實加強資訊隊伍和機構網路建設。資訊工作是領導的“千里眼”和“順風耳”，必須建立一支政治素質高、業務能力強、敢於吃苦、樂於奉獻的專業資訊隊伍。有條件的縣市區要建立政務資訊機構(資訊科或資訊組)，市政府組成部門和直屬單位應配備專職資訊員。凡屬兼職政務資訊工作的，各級各部門和單位要給予足夠數量的額外勞動津貼。 對成績顯著的優秀資訊員，要大膽提拔重用，並注意挑選具有相當文字水平的工作人員充實到資訊崗位。同時，各縣市區要加強政務資訊工作網路建設。縱向網路由各級政府系統辦公部門組成，橫向網路由政府各直屬單位組成，外部網路由政府各駐外機構組成，內部網路由政府辦公部門內部機構組成，其他網路由新聞單位、群眾團體、企事業單位、有關大企業組成。 三要強化制度建設和考核管理。辦公廳資訊科要繼續落實好資訊採用情況通報制度，建立資訊報送要點制度，完善資訊約稿制度，及時組織開展編輯培訓活動。各級、各部門要健全政務資訊情況反饋制度、稽核簽發制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度，確保工作規範高效執行。政務資訊工作的考核，要堅持質量為主的原則，主要看政府領導對資訊的批示量、被上級政務資訊刊物的採用量和基層領導的反映(核心是對面上工作的指導作用和服務深度)，考核要同獎懲掛鉤，形成長效機制，切實通過各種有效的制度和措施，確保全市政務資訊工作上水平。
第三，作為資訊工作者自身，要提高素質，多出精品。資訊工作為領導決策提供服務，是一項思想政治素質要求高、知識密集型的複雜勞動。廣大資訊工作者要努力適應工作要求，牢固樹立四種意識，爭做“五種”人。樹立四種意識，一是牢固樹立學習意識。要時刻注重加強自身學習，不斷學習黨的方針政策，學習上級有關檔案精神，學習政務資訊業務知識，緊跟經濟社會發展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領導工作思維，緊跟人民群眾的生產生活實踐，做到思路超前，觀點正確。二是牢固樹立服務意識。政務資訊工作服務領導決策、指導部門工作、反映人民群眾的呼聲，集“三個服務”於一體。廣大資訊工作者必須樹立全方位的服務意識，主動接近領導，廣泛聯絡部門，深入基層群眾，提高資訊採編水平。要堅持改進工作作風，決不能只當“編輯部”，甚至坐在辦公室等資訊，一定要轉變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風。三是牢固樹立精品意識。資訊要力出思路、力出觀點，每一條政務資訊都要認真思考，反覆修改，決不能潦草應付。要從認真細緻的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務領導決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全域性意識。政務資訊工作是一種政府行為，我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權，在撰寫政務資訊的過程中，就要站在全域性的高度，只有這樣，報送的政務資訊才有份量，才有普遍的指導意義。
爭做“五種人”，一是做一個具有敏銳觀察能力的人。資訊人員要眼觀六路、耳聽八方，敏於觀察，善於發現，時時處處做個有心人，及時發現政府工作的新情況、新問題，發現總結基層工作的新經驗、新做法。要透過現象看本質，發現苗頭看結果，不斷提高捕捉資訊的能力。
二是做一個精於歸納和提練的人。資訊的最大特點就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領導用最短的時間瞭解基層情況。要做到這一點沒有良好的文字功底和很強的歸納提煉能力是難以完成的。因此，資訊工作者應該練好這門基本功。
三是做一個手勤、嘴勤、腳勤的勤奮人。手勤就是要多寫，好記性不如爛筆頭，多寫多練自然會提高。嘴勤要多問，資訊源大多在基層，因此要不恥下問，問要有技巧，多問、善問、勤問自然就會獲取更多資訊，還要同上級有關部門勤聯絡、勤溝通。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。
四是做一個深入分析思考的人。編寫資訊，動態性容易，經驗做法就不容易，寫問題性資訊有建議有措施則更難，這就要求資訊工作者深入思考問題，站在全域性的高度去思考問題。思考很重要，思考就是昇華，就是加工，就是分析。通過思考，由此及彼、由表及裡，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高我們的服務水平。
五是做一個心態正常健康的人。 資訊工作無疑是一件苦差事。沒有名，談不上利。從事資訊工作，比較清苦，也比較寂寞，沒有從事其他工作的同志那麼風光，那麼引人注目。因此，資訊工作者要耐得住清苦，經得起寂寞，磨鍊自己的意志，鍛造自己的品格。要正確對待個人的發展，以平常心對待個人的升降去留，不為崗位平凡所惑，不為名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態，努力創造一流的工作業績，達到“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強烈責任”那樣一種境界。
同志們，當前，我市改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。希望全市廣大政務資訊工作者，牢記使命、不辱使命;銘記職責、負起責任;勤於工作、樂於奉獻，努力提升資訊工作質量，為領導科學決策當好參謀，為政府工作順利推進做好服務。
同志們：
今天召開的黨委系統資訊工作會議，既是一個傳達貫徹上級會議精神，總結和部署資訊工作的會議，也是全市黨政辦的同志一次共同學習，互相交流的一次會議。剛才，對去年資訊工作成績突出的單位和資訊員進行了表彰，希望同志們以先進為榜樣，向先進看齊，再接再厲，共同努力把我市資訊工作做好。
下面，我就如何做好資訊工作，提高資訊服務水平講幾點意見：
一、正確認識和把握資訊的內涵和功能，增強做好資訊工作的責任感
資訊工作很重要。資訊工作是辦公室工作的一個重要組成部分，做好資訊工作是辦公室一項重要職能。什麼是資訊?我的理解就是：資訊就是基層真實情況的正確反映，是人民群眾共同心聲的交匯聚集，是實際工作現狀的客觀表現，是熱點、難點問題的有效判斷，是現實社會動態的分析把握，是未來發展態勢的可能預測。說到底，資訊就是黨委、政府關注民生、聯絡群眾、瞭解基層的橋樑，是黨委政府決策的重要依據。可以說我們的資訊工作的力度、水平和成效如何，直接關係到市委、市政府掌握和了解基層實際情況的程度，直接影響到黨委科學決策。因此，我們必須對資訊工作給予足夠的重視，奉獻足夠的工作熱情和責任感。要堅持“圍繞工作抓資訊，抓好資訊促工作”的方針，把資訊工作作為檢驗黨政辦公室服務水平、促進黨政辦工作的重要手段之一，使資訊工作緊緊跟上當前經濟社會發展形勢和需求，成為黨政工作的新增劑、助推器。
二、準確把握市委決策需求，努力提高資訊服務水平
資訊是為市委工作服務的，這種服務是否有力，是否有效，取決於我們所報資訊是否體現了迅速、客觀和全方位的要求，取決於所報資訊對黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務作為資訊工作的首要任務，以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗資訊工作成效和服務水平高低的主要標準，以資訊工作的有所作為來引起各層面領導的重視支援，又以各層面領導的重視支援進一步加大資訊工作力度，形成資訊工作為領導服務，領導重視資訊工作的良性互動。因此，資訊工作者要經常進行換位思考，按照黨委的決策過程，做到決策前有預見，決策中有依據，決策後有反饋。市委的工作重點和社會的熱點、難點問題，決定著資訊內容的取向，資訊工作者必須認真研究黨委工作內容的長期主題和階段工作的新變化，以此為依據去確定應該關注的焦點，去選擇相應的題材，去收集相關的情況，最大限度地貼近領導決策思維，使上報的資訊能夠幫助領導思考問題，啟發思路，從而使資訊工作真正成為領導決策的“情報部”，成為領導掌握工作進度和把握大局趨勢的“顯示屏”。
三、要加強資訊的開創性和綜合分析，增強資訊服務的前瞻性
資訊工作的活力在於體現創新與特色，資訊工作的功能更多地體現在反映通過正常渠道難以瞭解到的情況，反映具有開創性、獨特性的做法。因此，我們全體資訊工作者必須學會用新的視角去觀察社會，用新的思維去分析形勢，用新的認識取捨資訊，及時反映新情況，剖析新問題，提出新對策;要學會深刻看問題，透過現象看本質，探究問題的根源，抓住問題的要害。問題分析得越透徹，對領導決策的參考價值就越高。比如，在基層和群眾當中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問題，我們就要及早發現，及早上報，及早解決。這類問題和矛盾抓得越早，防患於未然，就會起到事半功倍的作用;如果發現得遲，解決得遲，久拖不決，小事情也會釀成大問題，致使矛盾激化，問題擴張，增加解決問題、化解矛盾的難度。為此，資訊工作者要不斷培養和增強資訊的敏感性和預見性，由過去單純反映工作、報道情況的低層面處理資訊，向研究探討資訊、提供決策參考，啟發領導思維的高層面處理資訊轉變。
四、全面加強資訊員隊伍建設，進一步增強從事資訊工作的積極性、主動性和創造性
資訊工作很能鍛鍊幹部的成長。資訊的捕捉提煉過程，就是培養和增強幹部的思維能力、判斷能力、全域性意識、大局眼光和綜合素質的過程，更是體現幹部政治敏感性和觀察力的過程。這裡，我向大家提幾點要求：
一是要勤於學習，善於思考。幹工作往往是厚積而薄發，我們學習的知識不一定當時就有用，但學得多了，知識就會在頭腦中自然產生“化合”反應。我們要通過不斷學習積累來求得工作的創新和突破，要經常思考我們面臨的工作特點和發展趨勢。誰善於學習，勤于思考，深於思考，做的工作就容易出成績，誰的能力就容易得到充分發揮。
二是思維要突破定勢。“橫看成嶺側成峰”，同一條資訊，思考角度不同，上報資訊的著力點就不同，其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統的、過去的思維定勢來思考問題，不要老是用老眼光、舊做法來看待當前的事情，要用創新的、與時俱進的方式方法來分析新事物、新情況、新問題，從而提出適合當前發展情況的好思路、好對策。
三是規範突發性緊急資訊的報送程式。這裡，我要特別強調的是，市委辦公室是上報資訊的主渠道，是市內各類資訊的總彙點。每個部門、每條系統把資訊報告上級部門之前，必須首先報送市委辦公室，這是一條鐵的紀律。特別是一些突發性緊急資訊，更是一定要做到上級部門知道前，本級市委一定要首先知道。文字稿報不及可先電話報。不僅要報市領導，也要報送市委辦，如果我們做不到這一點，就很容易造成工作被動。今後，如果哪個單位因為報送程式不規範而引起不良後果的，要追究哪個單位領導的責任。因此，要求大家都負起責任來，報喜又報憂，為市委瞭解和掌握情況、科學決策和指導工作提供優質高效的資訊服務。
同志們，做好資訊工作是我們各級黨政辦的重要職責，希望大家要為建設鶴山奉獻更多的智慧和熱情，努力提高“三服務”本領，爭創一流業績，不斷開創資訊工作新局面。
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