同志們：
省、市商務工作會議已相繼召開，對今年商務工作的發展和創新提出了明確的目標和要求。這次全縣商務工作會議的主要任務是：認真貫徹落實省、市商務會議精神，總結20xx年的商務工作，分析形勢，統一思想，表彰先進，再鼓幹勁，安排部署20xx年的工作，為實現商務工作的平穩較快發展而努力奮鬥。稍後，張旭升縣長代表縣委、縣政府還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我代表局黨委講幾點意見。
一、20xx年商務工作回顧
20xx年，我們在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，面對複雜多變的外貿經濟環境和日趨嚴峻的金融危機，全系統廣大幹部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和責任目標要求，立足本職，服務大局，齊心協力，積極應對，各項商務工作在極其困難的情況下經受著了嚴峻考驗，並取得了可喜的成績，對外開放和家電下鄉在全省獲先進縣稱號，酒類流通、生豬定點屠宰、市場整規、成品油管理、對外貿易備案登記等在全市獲得先進。“重點工作”和社會保障工作受到縣委、縣政府的表彰，各項工作實現了全面開花、重點突破、成效顯著。在此，我代表商務局黨委，向商務系統全體幹部職工，表示親切的問候和衷心的感謝!
(一)國內貿易發展生機勃勃
全縣社會商品總額完成56.7億元，比上年48.8億元增長16%，市場規模及流通形勢呈現勃勃生機。抓好“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉”惠民工程。全年新建50家農村連鎖超市，獲得上級支援資金30多萬元，累計已建成259家，上級補貼資金125.94萬元，安排農村富餘勞動力500多人，約25萬農民受益。家電下鄉去年2月份在全縣全面展開，6月份實行現金直補，減少了辦理程式，方便了人民群眾。全年銷售三類家電下鄉產品10500臺部，銷售額1370萬元，發放補貼178萬元，成為拉動農村消費的新的增長點，購銷總量和補貼金額在全市排名第二，被省商務廳授予全省家電下鄉工作先進單位。積極開展農村商務資訊服務體系建設，適時在農村資訊網上登載資訊，促進農用產品網上對接，促進了農民增收。積極開展酒類流通備案登記。縣城12條主要街道和14個鄉鎮完成備案登記653家，其中生產企業2家，批發經營者97家，零售經營者452家，餐飲、酒吧102家，登記備案率在全市各列前茅。整頓和規範市場經濟秩序紮實開展。突出抓好重要時期和重點商品市場供應，並適時對食品藥品、農資、網咖等進行專項治理。特別是做好了三鹿奶粉事件期間的下架、回收、嬰幼兒排查、治療工作。成品油管理工作按照上級的安排部署，對全縣67家加油站進行了年檢，並突出抓好安全、消除事故隱患，及時排程油品，穩定市場，打擊了商業欺詐等違法行為。堅持做好車用乙醇汽油的推廣和使用工作，全年共銷售車用乙醇汽油13650噸。商務稽查成效顯著。在生豬定點屠宰、酒類流通、成品油管理等方面文明執法，高效辦案，實現了網點規範化建設及定點屠宰率目標。
(二)對外開放工作穩中求進
在世界金融危機的嚴重影響下，全年完成進出口總額13926萬美元，完成對外貿易備案登記35家，積極申報外經貿促進資金專案8個，中小企業發展基金專案5個。加強對外貿易工作的指導。多次召開進出口企業座談分析會，分析形勢，研究對策，深入各外貿企業調查研究，最大限度地幫助、協調企業解決生產經營方面的困難問題。加強對青銅器、焊材等產品的調查研究，為調整產業結構、擴大出口規模，夯實了基礎。加強對外勞務工作。全年外派勞務50餘人，分別在新加坡、俄羅斯等國從事建築、紡織、漁工等工作。積極參加了第五屆中國河南國際投資貿易洽談會、中原文化港澳行及招商引資洽談會、第十屆科協年會等，提升了我縣的對外開放形象，促進了我縣的對外貿易合作。
(三)三中心及社群工作成效顯著
商業總公司完成稅金65萬元;生豬定點屠宰總量20500頭;飲食服務公司人民浴池改建工程營業面積1080平方米，新增收入15萬元。物資總公司經濟責任目標超額完成。購進總額1000萬元，銷售總額1200萬元，上繳稅金58萬元。外貿公司全年建成18個國際勞務工作站，全縣報名100餘人。 七個企業小區人員按照“五好“工作標準，指導、引導7000餘名下崗失業職工幹事創業，帶領居民建立和諧社群。加強了廉租房、經濟適用房建設，加強了規章制度建設、加強了日常便民利民服務、加強了安全管理和平安建設等各項工作，受到了縣委、縣政府和社會各界的好評。
二、20xx年商務工作面臨的形勢和任務
在中央經濟工作會議上指出，20xx年可能是新世紀以來我國經濟發展最困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。一方面我們要充分認識困難，因為世界經濟下行已不可避免，國際市場需求會繼續減弱，在這種大背景下，我縣的對外貿易勢比會受到嚴重影響。但另一方面，我們要看到有利條件，在逆境中謀求發展。因為國家巨集觀經濟政策由去年初的“兩防”轉變為年中的“一保一控”，繼而轉變為“保增長”，出臺了一系列擴大內需、鼓勵出口、刺激消費，促進經濟增長的政策措施。我們要堅定信心、積極應對、迎難而上、奮力拼博，要切實把思想和行動統一到省、市商務部門的要求上來，統一到縣委、縣政府的決策上來，要審時度勢，轉危為機、創造性地開展工作，努力使商務工作再上一個新臺階。
今年商務工作的總體要求是：全面貫徹落實省、市商務會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施開放帶動主戰略，大力發揮消費、出口、引資對經濟增長的拉動作用，努力完成縣政府下達的各專案標任務，保持商務工作跨越式發展，為我縣經濟社會平穩較快發展作出更大貢獻。
今年商務工作的預期目標是：進出口貿易總額14800萬美元，其中出口4800萬美元，進口10000萬美元。社會商品零售總額完成65.8億元。對外勞務輸出60人，各項商務工作都要有新的進展。
(一)著力擴大消費需求。我們商務部門承擔著投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經濟增長的重任，今年我縣經濟發展面臨的形勢更加嚴峻，縣委、縣政府對我們要求更高，商務部門越發顯得責任重大、任務艱鉅。在當前情況下，我們必須順應變化，著力擴大消費需求，推動經濟平穩較快發展。一是繼續抓好萬村千鄉市場工程，爭取再建一批高標準農家店，擴大農家店覆蓋面，並積極搞好跟蹤問效和政策性指導工作，推動農家店的消費拉動作用。二是抓住國家延續3年“家電下鄉”，擴大銷售品種的有利時機，繼續抓好家電下鄉工作，按照國家調整的家電下鄉新政策，進一步強化宣傳，竭立促進農村購買力的提升，力爭今年銷售18000臺，銷售額2800萬元，兌付補貼資金360萬元。三是完善農村商務服務體系建設，幫助和扶持原有7個鄉鎮的10個服務點，搞好網上對接活動，促進農村、農民通過網路與市場連結，解決農產品賣難問題，增強農民收入。四是進一步整合商貿流通資源，鼓勵有能力的商業企業到社群建設超市，建設風味餐飲店，提升居民生活品位。
(二)千方百計擴大出口。國際金融危機對出口貿易的衝擊和影響最大、最直接。我縣的鋁產業和金剛砂產業深受其害。我們要積極應對不懈怠，萬眾一心打硬仗，確保出口實現平穩較快增長。要積極實施全民外經貿戰略。一要依據煤電鋁優勢，拉大拉長產業鏈條，在產品的深加工上下功夫，儘快生產出適應市場需求的對等高質量產品投放市場。整合好人造剛玉產業，用同樣的方法生產出適銷對路的產品，贏得市場的佔有率。二要培育新的出口增長點。積極扶持中小企業，立足國際市場擴大出口。依據民營企業多的優勢，推動生物製藥、焊劑、塑料製品、檔發、冶金輔料、變壓器等工業品出口;依據杜康酒知名品牌、質量優、產量大的優勢，推動杜康酒出口;整合手工藝品產業，推動葛寨青銅器、呂店農家布等工藝品出口;依據農產品資源豐富的特點，推動呂昌谷業、越華薯業和平等食用菌等農副產品出口。三要號召全縣各類企業積極辦理進出口自營權，促使各類有條件的企業儘快實現自營出口。四要進一步優化經濟發展環境，做好招商引資工作，並積極熱情地為工業園區企業提供優質服務，提升縣城經濟的利益總量。
(三)認真開展整頓規範市場經濟秩序工作。一要充分發揮“綜合，協調，督辦”職能，做到主動牽頭不越位，積極協調不錯位，認真督辦不缺位，增強工作的緊迫感和使命感。二要經常性地對食品、藥品、農資、網咖、學校周邊環境等重點行業和重點區域進行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“雙節”等節假日市場檢查整治力度。四要加大商務稽查力度，在生豬定點屠宰方面要加強對定點屠宰企業的無害化處理的監控，確保讓人民群眾吃上放心肉品;在酒類流通管理方面要加強督查隨附單制度和備案登記制度，確保老百姓喝上放心酒;在成品油監管方面要抓好安全、打擊欺詐，切實維護消費者的合法權益，努力在全社會營造自覺維護市場經濟秩序的良好環境。
(四)加強對社群的服務和管理。要進一步轉變工作作風，強化服務意識，提高服務水平。一要搞好綜合開發治理，解決居民“住房難”問題，已辦好手續的小區要儘快動工興建。二要搞好綜合治理，在環境衛生、物業管理、安全保衛等方面完善制度措施，提高服務質量，為居民營造一個祥和的生活環境。三要搞好社群基礎設施建設，要逐步建立社群的文化娛樂和商品服務設施，提升居民的生活品位。四要爭取上級支援，可能的情況下在各小區設立門診醫院，配合衛生、社保等部門，搞好廣大居民的醫保工作。
三、創新思路、紮實工作，努力完成各專案標任務
同志們，20xx年的工作任務已經明確，需要我們以更加頑強拼博的精神，要加超前的意識，要加紮實的作風，去幹好我們的每一項工作。全系統三個中心、七個社群、稽查大隊、機關全體人員，必須用高昂的鬥志、高效的服務水平作為幹好工作的前提和保證。每一項工作任務和工作部署，都要細化分解、責任到人、有部署、有檢查、有考核。要認認真真幹好每一天，紮紮實實做好每件事，以實際行動履行好拉動消費，促進增長的職責。要增強工作的緊迫感和壓力感，在作風、紀律、工作、學習等方面不斷豐富內容，力爭把商務建設成一流的優秀服務機關，努力實現新時期商務工作的跨越式發展。
同志們：
這次商務工作會議，是在全系統深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省市商務工作會議和全縣三級幹部會議精神，實施進位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發展，縣局做了精心的準備。年前，局領導圍繞事關商務發展的重點領域和重大問題進行了深入調研，全面分析，對今年的發展目標、具體舉措達成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎。剛才，又對過去一年取得優異成績的先進單位和個人進行了表彰和獎勵。在此，我代表局領導班子，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽、保持幹勁，百尺竿頭、更進一步。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，振奮精神，進一步堅定進位趕超信心
剛剛過去的一年，對於我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對後國際金融危機的持續影響，面對複雜多變的發展形勢，面對艱鉅繁重的目標任務，局黨委團結帶領全體幹部職工，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣全縣發展大局，迎難而上，破難而進，埋頭苦幹，拼搏奮進，商務事業取得顯著成就，實現新的突破。
——令人振奮的是：硬體建設亮點紛呈。一是克服種種困難，對原商業局辦公樓進行裝修改造，投入268萬元，並順利實現了搬遷，改善了大家工作環境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設並投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進入機械化屠宰階段，衛生條件、環保設施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場，並在各農貿市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農貿市場進行升級改造，投入60萬元，硬體條件、環境衛生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛生城的驗收。一項項投入的增加，既是我們應對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發展的堅定信心。
——令人欣喜的是：外貿出口全面提速。外貿出口實現6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿出口企業四家。湖北香江電器實現當年投產、當年出口1218萬美元的好勢頭，並已納入全省重點機電企業扶持物件，燕加隆被市定為木製品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業、美凱化工等企業出口同比增幅較大。新開口企業中瓷萬佳陸續向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業的壯大，既是我們強化服務的實際成果，更孕育著我縣外貿發展的後勁和實力。
——令人自豪的是：擴大內需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網路服務公司來蘄春對全縣40餘家企業負責人進行電子商務培訓，推動電子商務平臺建設。主動組織全縣名優企業參加全國知名展會，為企業增銷80萬元。組織全縣50家企業廣泛開展“一月一鎮一週”名優特商品展銷會，擴大我縣名優地產品知名度和銷量。在全市率先召開“農超、農餐、農校對接”簽約會，縣內33家種植大戶，9家縣城中國小校和8家大型賓館、超市、商場負責人蔘加會議，簽約產品69個，構建了市場經濟體制下產銷一體化鏈條。一樁樁擴內需、促消費措施的實行，既是我們履行商務職能的需要，更展現出我們敢為人先的創新能力。
——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業改制資金1170萬元，兌現了對以上企業幹部職工的承諾，實現了困難企業職工老有所養，憂有所解，病有所醫，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實行“集中核算，集體經營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標準的職工娛樂活動場地。一串串數字的變化，既是我們有諾必履的負責任態度，更昭示著一個新的發展高潮正在到來。
—— 令人滿意的是：商務執法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點抽查、單邊執法和聯合執法相結合等方式，嚴厲打擊了各種違規違法經營行為。累計出動執法人員1310人次，執法車輛161臺次，檢查商貿流通企業和經營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強制執行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執法理念,更預示著一個規範有序、流通順暢的新興市場逐步形成。
——令人欣慰的是：各項事業全面進步。招商引資引進專案三個，實現了年初目標;整理機關檔案5000餘份，爭創了機關檔案管理省一級;三城聯創期間，既搞好了責任區的衛生，又牽頭負責好了城區內大型商場、超市、農貿市場的爭創工作，被縣愛衛會評為“滅蟑滅鼠”先進單位;年初就深化幹部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產生14個正股、5個副股崗位，提高了機關效能;認真搞好了人大視察和政協民主評議工作，得到了人大代表和政協委員的一致肯定，被縣政協授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區、電影院片區、文化廣場東三角拆遷任務;年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻扶貧幫困資金2.5萬元;嚴格落實中央八項規定和省委六條意見，壓縮了招待費、小車、檔案、會議，轉變了幹部作風;切實化解各類矛盾，認真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事，既是我們工作的最高目標，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績來之不易，經驗值得總結。在極負挑戰的一年，能取得這樣的變化，得益於局黨委總攬全域性，班子成員團結齊心，凝聚了幹事創業的強大合力;得益於我們順應形勢，結合實際，突出重點，找準了具有蘄春商務特色的發展之路;得益於廣大黨員幹部迎難而上，真抓實幹，奮勇爭先，煥發了進位趕超的強大活力;得益於各單位以人為本，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題，贏得了廣大職工的信任支援。藉此機會，我謹代表局領導班子，向為全縣商務事業改革和發展付出辛勤努力的廣大幹部職工、老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味，未來值得期待。在總結謀劃、承前啟後的特殊節點，在搶抓機遇、跨越發展的關鍵時期，我們必須清醒地認識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認真化解，機關經費缺口嚴重，保工資、保運轉仍是當前面臨的最大實際。二是幹部素質還有待提高，還不能很好地站在全縣的發展大局上考慮、應對全縣商貿流通發展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標任務更需努力。四是商務職能劃轉勢在必行，不可預見性因素較多，能否順利推進，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關頭，容不得我們鬆懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經歷之“形”，又要準確把握未來發展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢於擔當、積極應對，在發揚成績中務實奮進，在搶抓機遇中奮發有為。
二、突出重點，破難攻堅，進一步加快進位趕超步伐
通過一年的理順，我們已經具備了進位趕超的基礎。今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大，事關長遠。我們要咬定目標，突出重點，把握關鍵，破難攻堅，努力開創商務發展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市商務工作會議和全縣三級幹部大會精神，堅持以科學發展觀為指導，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項指標(外貿出口、利用外資、社會消費品總額)，辦好六件實事(中層幹部走進電臺“商務之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務資產經營公司，著力抓好招商引資、服務企業、跑項爭投三項行動，爭取中藥材可追溯體系建設專案落戶蘄春，強化再生資源管理)。
(二)明確具體目標。外貿出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現86億元，同比增長13%;招商引資完成當年新增固定資產投資額4億元，引進新開工重大專案2個。
(三)突出工作重點。工作千頭萬緒，要實現既定的目標，就必須集中時間和精力抓重點工作，抓工作的重點，通過抓重點，帶一般，促全域性。
1、以更新的理念謀劃商貿發展。一是啟動新一輪全縣商貿網點摸底調查建檔統計工作，全面摸清全縣商務發展現狀。二是充分發揮消費對經濟增長的拉動作用，探索“工商聯手、農商聯手、商商聯手、銀商聯手”等開拓市場新途徑，拓展工業品下鄉、農產品進城和農超、農校、農餐對接，加速蘄春特產外銷。三是積極改善消費環境，倡導健康、環保、低碳、可持續消費，建立生活必需品應急管理機制，保證市場平穩執行。四是大力更新現代流通業態，加快推進以連鎖經營、物流配送、特許經營和電子商務為代表的現代流通方式。五是深入推進“產城融合”，重點建設汽車物流園、河西現代物流園、城市綜合體等專案，切實提高現代服務業在經濟發展中的比重和水平。
2、以更優的服務促進外貿出口。擴大開放、促進出口是保持我國經濟社會持續發展的不竭動力，也是我們商務部門義不容辭的責任。一是積極優化出口商品結構。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統出口產業，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術產品出口，努力實現出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設。按照商務部有關標準和要求，做好醫藥、機電、木製品等出口基地的申報工作，落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進出口企業進行全面調研，查詢原因，幫助企業解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業參加國內外著名展會，鞏固歐、美、日等高階市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。
3、以更高的標準盤強食品企業。通過近年改制改革，全縣食品企業已經站在一個新的歷史發展起點上，如何引導和確保食品企業整體可持續發展，是擺在我們面前的一個重要現實問題。一是全面完成改制。兌現已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業改制工作，確保職工老有所養、病有所醫、居有其所;二是開展專項調研。認真總結食品企業改制成功經驗，加快株林、彭思新屠宰場建設啟用，變承包經營為集體經營，實現食品企業整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示範。推廣一批創業典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產開發、管窯的生豬魚塘養殖、獅子的娛樂場地建設，希望大家認識差距、互相學習、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創業。食品企業一方面是商務局的下屬單位，更是當地發展商貿業的主力軍，要主動突破原有業務範圍，聚集職工閒散資金，開僻更多致富領域，掀起全民創業熱潮，鼓勵人人當老闆，支援家家辦企業，真正形成“百姓創家業、幹部創事業、能人創企業、小企創大業”的生動局面，這是新商務趕超發展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的專案，是明天的投資，是後天的稅收。在專案建設上，我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些專案如商務執法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設等成功擠進了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足於早、立足於快，切實加強彙報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進。據瞭解，今年健康服務業、養老服務業、民生商貿服務業和市場監管監測等公益性服務業被列入重點，各股室要與上級商務、財政、發改、中介評審等部門建立經常性溝通機制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導向，鞏固常規性政策資金的爭取，加大新專案和競爭性專案的盯跑力度，加強專案申報單位的政策宣傳和指導，在爭取和維護我縣基本利益上據理力爭，並做到切塊專案個個到位，競爭性專案超出全市平均水平。縣局決定，繼續對業務股室實行創收政策，對超額完成的要重獎，切實激發大家跑項爭資的創造力。
5、以更大的力度推進商務執法。一要強化常態執法。加大市場執法力度，繼續集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實現聯合執法常態化;二要拓展執法領域。拓展再生資源、飲食服務、外派勞務、家政服務、家電維修、直銷展銷、洗染業、舊電器電子產品、商業預付卡、零售商促銷等商務領域等執法範圍，打擊商貿領域欺詐行為，不斷淨化市場環境。三要強化隊伍建設。加強商務執法知識學習，提高文明執法水平，規範辦案程式，確保執法案卷件件合格。
6、以更實的行動促進商務全面發展。一要創新社會管理，推進平安建立活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統攬信訪工作，嚴把源頭化解和末端處置兩個環節，及時發現矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責，落實責任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩定的事件發生。對縣政府分配的拆遷任務，要耐心細緻地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導做在前”，確保徵收工作在強力推進的同時，保持社會大局和諧穩定。四要強化商務資產管理。成立商務資產經營公司，實現企業化運作，對改制企業所有剩餘資產進行整合，為商務發展積聚能量。
三、強化保障，狠抓落實，進一步夯實進位趕超根基
充分履行商務職能，促進全縣商務事業全面發展，需要凝聚全系統的意志和力量，需要造就一流的幹部隊伍。全系統上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設科學化水平，為實現全縣商務工作進位趕超提供堅強的組織保障。
(一)進一步錘鍊為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎，官品是人品的折射。一要堅定信仰。“信仰是人生的動力”。一個人有什麼樣的理想信念，就有什麼樣的價值取向，就決定了走什麼樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波遊弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風飄蕩。對黨員幹部來說，就是要堅定共產主義理想信念，自覺加強黨性修養，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢於擔當。“大事難事看擔當，順境逆境看胸懷”。一個領導幹部，是否敢於擔當，直接反映出其敬業精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢於擔當，越要敢於碰硬，這是領導幹部德的具體體現。希望廣大黨員幹部堅決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現在和稀泥的瓦匠多了，而敢於硬碰硬的鐵匠少了。”有的同志信奉多栽花，少栽刺，留著人情好辦事。不得罪歪風邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明建立，到衛生區打掃衛生的總是那幾個，這種現象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”，一個連掃把都拿不起的人，在機關大眾心裡到底有多大份量?辦公室要堅持原則，敢抓敢管、敢於碰硬。二是不打“太極拳”。少數同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領導推到一線，把主要領導推上“火線”。工作意味著責任，不可能有不承擔一點責任的工作。只有敢於承擔責任，才能擔當大任。每一個黨員幹部，都要有直面困難、敢於負責的基本素養，敢抓敢為，敢說敢幹，碰到困難不退縮，遇到問題不迴避，一項一項抓落實。三是不當“太平官”。有的幹部崇尚中庸哲學，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風險、獨當一面。應該乾的事，頂著壓力也要幹;必須負的責，迎著風險也要負。三要善於團結。近年，我們商務工作之所以有新變化、新成效，關鍵是形成了團結一心、相互支援的強大合力，今後我們還要繼續發揚、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利於團結的事，多說有利於團結的話。多看別人的優點和長處，多讚賞、多信任，懂得“睜一隻眼”;少看別人的缺點和短處，少指責、少歧視，懂得“閉一隻眼”。做到學人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟幹事業、齊心協力謀發展的良好氛圍。
(二)進一步提升工作效率。幹事創業，關鍵在人。當前，我縣經濟社會發展進入了一個新階段，商務局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進一步加大工作推進力度，提升工作效率。一要保持拼搏進取的意志力。進取是一種追求，是幹事創業的原動力。當前，無論是商貿發展還是硬體建設，無論是民生工程還是維護穩定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不幹，發展的機遇就會喪失，發展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點激情，發揚“創新實幹、勇爭一流”的商務精神，樹立“幹不到一流就是失職，爭不到第一就是落後”的工作標準，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作幹一件像一件，幹一件成一件。二要提升幹部隊伍的執行力。“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。沒有強有力的執行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現實。當前，全系統在執行力上，總體情況是好的，但還有相當一部分同志存在慢執行、軟執行、虛執行等問題，導致效率低下，耽誤工作，貽誤發展。大家都是為了商務事業走到一起，真正對事業負責，對領導尊重，就是要認真把份內的工作抓好。事業要成功，關鍵靠執行。今年，要把提升執行力作為增強幹部能力的重要內容來抓，大力倡導雷厲風行的工作作風，堅持定了就幹、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當面一套、背後一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強領導幹部的操作力。檢驗一個幹部的能力，主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個幹部只有善於把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些幹部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿發展的重大課題，縣政府要我們出點子、當參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿於系統內，無法適應現代商務發展形勢。當前，加快商務發展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越複雜，特別是專案建設、徵地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務，完成一專案標，能夠“一招制勝”的情況很少，多數情況下需要善於結合、善於統籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細節，把對上負責與對下負責統一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創新的手段解決問題，在實幹中不斷增強綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。 即：抓過程，重結果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量幹部，不僅要看幹過多少事，更要看幹成多少事，以成敗論英雄，以結果看過程。抓責任，重落實。各單位、各股室要把工作目標任務逐一細化、量化、具體化，明確工作進度、完成時限、相關責任人，做到人人有責任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點專案和事關發展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢於破題，勇於擔當，衝鋒在前。抓幹部，重獎懲。要嚴明工作紀律，認真履行崗位職責，嚴格執行各項規章制度，工作要有原則，辦事要講規矩，確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴格的問責制，幹部“有錯”要問責，“無為”更要問責。
? (三)進一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領導集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的幹部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數幹部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界，底線必須堅守。在座的各位都是商務黨員幹部中的精英，大家通過組織長期的培養和自己多年的努力走上工作崗位，確實不易，千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏，心態上知足，用權上謹慎，內修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規定，做到既幹事，又幹淨，爭做乾淨幹事的“雙幹型”幹部，有德有能的“極品”幹部。二要改進作風。作風是面鏡子，體現黨的形象。當前，我們的幹部隊伍中仍存在作風飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進工作作風、密切聯絡群眾“八項規定”要求，大力開展群眾路線教育實踐活動，使我們的幹部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群幹群關係。廣大黨員幹部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風違紀。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅守共產黨人的精神家園。在這裡，我送四句話與大家共勉：謹慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠。長遠利益、可持續發展是我們追求的最終目標，但全系統只顧眼前、不顧長遠，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠遠低於縣物價局、商務局關於毛白差價率為56%的規定，縣領導、人民群眾、養殖大戶、網路輿論對商務部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務局佔位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規定的要求，去年我們召集大家開會的次數不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結過去，堅定信心，又可凝聚共識，開創未來。有的企業年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發展的大事、關心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經濟上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實肩負起興一方經濟、富一方百姓、保一方平安的重任。現在已是2月中旬，各單位要立即從節日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。
同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統上下始終保持進位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機遇，創新實幹，就一定能實現商務進位趕超目標，為加速蘄春經濟社會跨越式發展作出商務部門應有的貢獻!
同志們：
這次全縣商務工作座談會，是在國內外經濟形勢發生重大變化的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入傳達貫徹全市商務工作會議精神，總結20xx年商務工作，分析當前及今後全縣商務工作面臨的形勢，安排部署今年的重點工作。剛才，關局長代表縣商務局作了工作報告，報告總結工作客觀全面，實事求是，對今年工作的安排部署目標明確，重點突出，措施得力可行，我完全同意，希望同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、團結拼搏，知難而進，努力實現全縣商務經濟又好又快發展
20xx年是我縣改革發展程序中極不平凡的一年，也是我縣商務工作發展較快的一年。全縣上下緊緊圍繞縣委縣政府制定的目標任務，深入學習實踐科學發展觀，認真履行職能，深化服務意識，改進工作方式，提高工作效率，有效應對國際金融危機帶來的巨大沖擊，經濟社會發展呈現速度加快、效益較好、結構趨優、民生改善的良好局面。商務經濟在逆境中搶抓機遇，實現了平穩較快增長。全縣完成外貿出口總額1200萬美元，同比增長25%，佔全市出口總額的22%，位居全市前列;利用縣外資金2.48萬美元，同比增長24%，佔全縣固定資產投資總額的26%;全縣實現社會消費品零售總額4.46億元，同比增長26%，是多年來增幅最快的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅強領導的體現，是全縣商務系統廣大幹部職工務實創新、開拓進取的結果。這是我們以科學發展觀指引商務經濟發展的生動實踐，更是我們繼續前進的堅實基礎。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是經濟總量太小。我們與自己相比，總量有了跨越式發展，但和兄弟縣市相比還有很大差距。與我們人口相近的瓜州縣20xx年完成社會消費品零售總額5.16億元。二是投資環境需進一步改善，招商引資水平有待進一步提高;三是商業基礎設施和商品市場佈局有待進一步優化，商貿設施、服務專案、服務水平還不適應商品流通發展和人民群眾生活的需要。這些問題，需要我們在今後的工作中認真加以解決。
二、認清形勢，統一思想，進一步增強做好商務工作的信心和決心
今年是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快增長的關鍵一年，也是我縣經濟社會能否持續快速發展的關鍵一年。我們既面臨前所未有的挑戰，又面臨千載難逢的機遇。從國際環境來看，由美國次貸危機引發的金融危機仍在繼續蔓延，對實體經濟的影響還在持續加深。根據去年年底聯合國基準預測，過去的一年，全球經濟增長率為2.5%，為近5年最低點。20xx年全球經濟增速將進一步回落到1%，這一速度遠遠低於前5年平均增長3.6%的水平。GDP年增長率在3%以上的經濟體，20xx年為107個，去年為83個, 預計20xx年減少到52個。最近，聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、經濟合作與發展組織等主要國際組織和預測機構對20xx年預測，普遍調低了經濟增長預期，其中國際貨幣基金組織預測全球經濟增長率僅為0.5%，為60年來最低水平，其中發達國家為-2%，美、日、歐盟等主要經濟體都為負數。世界經濟將進一步惡化，國際貿易量將大幅下降，國際通貨緊縮壓力將繼續加大，已經成為共識。從國內形勢來看，世界經濟和貿易的低迷，將直接影響我國出口和外資引進、工程承包、勞務輸出，也使得貿易保護主義威脅增大，貿易摩擦加劇。去年四季度開始，我國外貿增速逐月放緩，11月份進出口下降9%，其中出口下降2.2%，這是自20xx年7月以來首次出現當月負增長。由於消費信心受到影響，如何有效啟動內需，實現社會消費零售總額快速增長，同樣面臨挑戰。面臨當前的實際，我們既要把困難估計得充分一些，更要看到有利的方面。目前機遇與危機並存，機遇大於危機。面對國際經濟下滑，市場需求減弱，黨中央、國務院審時度勢，及時採取了靈活審慎的巨集觀經濟政策，明確提出了擴大內需的方針，出臺了擴內需、促發展、保增長的一系列重大舉措，繼去年11月提出拉動內需十項措施，計劃兩年內投資4萬億元的重大決策後，今年又相繼通過和即將通過裝備製造、紡織、汽車、鋼鐵、輕工等十大產業振興規劃。為搞活流通擴大消費和保持對外貿易穩定增長，國務院常務會議也專題研究部署，採取了有力的政策措施，包括健全農村流通網路，兩年內再新建和改造一批農家店和農村商品配送中心;中央財政再增加補貼，擴大“家電下鄉”品種，加大“家電下鄉”力度等。在去年下半年兩次提高出口退稅率的基礎上，20xx年12月1日起進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率。這些措施的作用已經開始顯現。與此相適應，年初，省政府出臺了《關於支援企業生產經營促進全省工業穩定發展的意見》，對企業所得稅、土地使用稅、保險費、行政事業性收費和技術創新等方面給予了優惠政策，甘肅電力公司對鐵合金企業生產和電石、碳化矽、工業矽企業生產用電分別給予補貼8分/千瓦時、6分/千瓦時的優惠政策。因此，對做好20xx年的商務工作，我們要充滿信心。
三、全縣商務工作總體要求、奮鬥目標和應對措施
今年商務工作的總體思路是：20xx年全縣商務工作要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指標，深入學習貫徹科學發展觀，按照全國商務工作會議和市縣經濟工作會議的總要求,以加快招商投資增長、擴大國內消費需求和促進外貿出口穩定增長為重點,搶抓政策機遇，堅定發展信心，強化措施落實，促進商務事業又好又快發展。
發展目標是：20xx年全縣商務工作主要任務目標是：全縣招商引資投資總額完成3.1億元，比上年增加6000萬元，增長25%;社會消費品零售總額達到5.34億元，比上年增加8800萬元，增長20%;外貿進出口達到1400萬美元，比上年增加200萬美元，增長15%。
具體工作中，要突出以下幾個方面：
1、創新招商引資方式，提高招商引資實效
關於今年的招商引資工作，我概括為“一條主線、一個法寶、一個原則、五個要領”，即：堅持一條主線：把招商引資工作作為專案建設和工業發展主線(樹立一個觀念：牢固樹立抓經濟重點就是抓工業，抓工業重點就是抓招商的觀念);用好一個法寶：親商、安商、富商;把握一個原則：招大商、招名商;突出五個要領：①要提倡“全民皆兵”，發展全民招商，形成濃厚氛圍;②要突出“企業團隊”，完善激勵機制，發揮企業資訊多、渠道廣，載體好的優勢;③要突出培養“精銳之師”，在招商局、工業園區、中小企業局等經濟部門培養招商主體隊伍;④要突出建設“特種兵團”，組建招商小分隊，抽調3-5名精兵強將組成小分隊常年從事“引資、引智、引才”為主要內容的招商活動;⑤要突出建立“僱傭軍”，擬在全國用兩年時間設立10個招商網點，充分發揮中介作用，為我縣招商傳遞資訊，引薦投資者。
(招商四大招數：①以高標準的硬環境吸引客商;②以人為本的軟環境服務客商;③以特色功能的載體招攬客商;④以主導產業為支撐穩住客商。這是山東泰安總結的招商招數，但我覺得太空，我們還是講五個要領。)
2、加快流通體系建設，擴大城鄉居民消費。
擴大內需、拉動經濟增長是今年經濟工作的一項重要任務，更是商貿流通工作的重中之重。各級各單位一定要繼續圍繞建設城鄉市場體系，著力改善消費環境，實施好“家電下鄉”、“萬村千鄉市場”、“雙百市場”等工程，大力開拓城鄉市場，促進消費，保持市場的繁榮和穩定。今年的主要任務我概括為“兩推進一引進”。一是積極推進“家電下鄉”工程。國家於20xx年12月在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點，今年2月1日，我省也開始推行“家電下鄉”工程。今年1月2日，溫在青島調研時指出，今年國家投入家電下鄉的補貼將從去年的90億元增加到150億元，可以拉動內需1000多億元。這項政策至少要堅持5年，可以拉動家電銷售5000億元以上。這項工程時間跨度長，工作任務重，我的意見是四句話：產品要對路，市場要有序，程式要便捷，資金要管好。商務部門要積極配合財政、工商等部門，按照省市“家電下鄉”實施方案的要求，成立工作機構，落實工作經費，層層建立動態管理考核目標責任制，把“家電下鄉”這項惠農政策作為服務農民、擴大消費的重要抓手，加大對政策的宣傳力度，加強對中標銷售企業、銷售網點的管理和服務，切實做好各項工作。二是繼續推進“萬村千鄉”市場工程。萬村千鄉市場工程”是一項政府引導，企業運作，群眾參與的系統建設工程。商務部門要切實加強對這項工作的領導，協調解決工作中的困難和問題。要明確專人負責，做好統籌協調、指導服務和監督檢查等各項工作。加強對建設情況的跟蹤，及時解決實施過程中出現的矛盾和問題。在這裡我要強調三點：一是嚴格按照商務部的標準規範，著力抓好硬體建設。要推行統一商店標識、統一經營策略、統一商品採購、統一貨物配送、統一銷售價格、統一服務規範的“六個統一”模式。這些統一的目的有利於店名、店貌、商品、服務的標準化;有利於商品購銷、資訊處理、廣告宣傳、員工培訓、管理規範的一致化。從我們實施的情況來看，尤其是商店標識、貨架質量問題比較突出，現在標識標牌有背於商務部的規範要求。二是不搞壟斷。不能讓巨龍一家稱雄農村市場。商務局一定要認真研究，把“競爭機制”引入“萬村千鄉”市場，只有這樣才能做到質量保證，價格惠農。電器大亨“國美”之所以日益壯大，其成功經驗有一條就是把利益讓給消費者，使消費獲得了經濟學中所講的“消費者剩餘”。基於這種考慮，今後這一方面工作總的要求是至少還要引入2-3家。三是在“農家店”之間還要建立“優勝劣汰”機制。應加大名店指導、檢查，使市場更為規範。今年的布點，領導小組要深入現場檢視，並召開論證會研究，為求把惠農好事辦好，實事辦實。三是大力引進鏈鎖經營模式。關於連鎖經營，我在全縣工商個體協會會議上給大家作過深刻的講解。今天我們再簡單地做個回憶，但主要還是要在“引”上下功夫。連鎖經營和超級市場，被稱為是“現代流通革命”的兩大標誌。世界上第一家近代連鎖店--美國“大西洋和太平洋茶葉公司”成立於1859年。20世紀中期以後，現代連鎖經營在發達國家取得普遍成功。世界最大商業零售企業美國沃爾瑪公司，20xx年銷售額達1913億美元。遠遠超過了通用汽車。至20xx年全球銷售額第一次超過4000億美元，利潤達到134億美元。現在，連鎖經營已風靡全球，在歐、美、日等經濟發達國家商業領域佔據了主導地位。在日本連鎖經營集團和整個連鎖業的銷售額佔整個零售業銷售額的40%，中國的現代連鎖經營形式是上世紀80年代中期由國外傳入的，開始也主要是合資餐飲業，到90年代才開始探索連鎖商業的方式。而後，從無到有，從少到多，逐步壯大起來。連鎖經營風靡全球，到底其魅力何在?究其原因，主要有以下4個特點：①連鎖經營把分散的經營主體組織起來，具有規模優勢。當今世界零售業高峰的大公司都實行連鎖經營，這絕不是巧合，而是現在商業的客觀反映。連鎖經營完善了專業化分工，科學合理地組織了商品物流，從而降低了商品的售價。連鎖經營最大的特徵是統一化，不僅要統一店名店貌，統一廣告、資訊等，最重要的是統一進貨、統一核算、統一庫存和統一管理。這諸多的“統一”，支撐著連鎖經營的價格優勢。價格優勢首先來自於統一進貨。由於連鎖經營規模甚大，廠家自然願意低價供應，大批量的訂貨確保了商品的最惠進價。②連鎖經營都要建立統一的配送中心，與生產企業或副食品生產基地直接掛鉤。有了統一的配送中心，就意味著減少了中間環節，節省了流通費用，從而降低了成本。按照連鎖店經營規範化的要求，各成員店或加盟店的商品價格必須統一，並且將其“鎖”定在低於同類商店2%至5%的水平上。③連鎖經營容易產生定向消費信任或依賴。從某種意義上講，連鎖店系統中的每家分店在本分店經營的同時，也分擔著其它店實物廣告的作用。如此一來，不僅做了活廣告，而且無形中建立起了自家的顧客群，因為只有在一家分店得到了滿意的服務，就等於為全系統的所有分店拉住了一位回頭客。④消費者在商品質量上可以得到保證。嚴格規範、統一管理的連鎖店，能統一進貨渠道、直接定向供應，有利於杜絕形形色色“歪貨”入門，這也是連鎖店蓬勃發展、廣得民心的一大現實因素。其分類方式有三種表現形式：一是直營連鎖;二是自願加盟;三是特許加盟。其經營有四項基本原則：即①比任何商場都新鮮的商品--鮮度管理;②商品結構滿足顧客需求;③店面整潔、乾淨、明亮;④親切的服務：和顧客打招呼、記得常客的臉孔和名字。自20xx年以來，在商務部門的推動下，我縣連鎖經營也有了新發展，在全城開了的品牌店、專買店、加盟店約有42家之多。突破最好的是兩大行業：一是皮鞋專買。包括紅蜻蜓、奧康、康奈、蜘蛛王、意爾康等都開了起來;二是餐飲連鎖，如王中王、黃師傅牛肉麵，重慶巴國口福、巴將軍、頤香軒火鍋，另外服裝業出現了勁霸男裝、喬丹專買、佐羅世家等。這些連鎖店的引進不僅提高了群眾生活水平，而且提升了城市商業品位。但還是存在矛盾拯需改善。例如佈局不合理，品種不健全，價格不低廉，服務不規範。隨著城區人口的增長，必須承認這是發展的趨向。
今年怎麼抓?一是引進。在引上應指定專人，明確職責，合理佈局，拓展領域。所謂指定專人就是指商務局要指定一名副局長專門負責這項工作;明確職責就是指要把這項工作當成重要職責，強化引進責任，規範管理責任。引進數量在責任書上已經簽了，不得低於10個，責任如何盡你們去研究。合理佈局就是以餐飲和超市為突破口，在城區南端進行引導布點，通過競爭形成規模優勢和價格優勢;拓展領域就是指要全方位、多領域去研究突破經營行業、產品種類，最大限度地方便群眾，刺激消費。總之，連鎖經營已成為現代流通產業的基本組織方式，不僅是一種經營形式的改變，而且是商業制度的創新，是流通產業結構的重大調整，大家必須提高認識。二是建設。我們的總體考慮是必須走規模化、品牌化的商業之路，否則毫無出路。我們考慮用3-5年的時間，再實施一次“五個一”工程，去年已經完成了廢舊物資處理交易市場，還有四個，即：要與縣內外商家合作建設一個有規模有品位的商貿城;要建一個功能完善、品種齊全的連鎖超市;要建一個環境優美、效益顯現的建材專業市場;要建一個方便群眾出行、易於朋友聚會的啤酒夜市等。這些都是市場高階化的必然趨勢，也是我們義不容辭的職責，懇請商務部門的同志們認真分析，科學規劃，加強引建。
3、強化行業監督管理，確保流通市場穩定
今年要以酒類商品、定點屠宰、再生資源市場、成品油市場監督管理為重點，維護規範的流通市場經濟秩序，確保人民群眾的生命財產健康安全。一是加強酒類商品的監督管理。商務部門要依照國家商務部《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類管理條例》等法律法規，認真落實批發許可證、零售登記和不得向未成年人售酒和酒類流通隨附卡四項制度，嚴把市場準入關，定期組織人力對酒類製造企業、銷售攤點進行集中檢查，嚴厲打擊製造銷售假酒的不法行為，對查出的貨源不清、渠道不明、手續不全的酒類商品，要一律封存，經抽樣檢驗合格後，方可上市銷售，對衛生質量達不到國家標準的酒，一經發現，立即查扣，集中銷燬，確保酒類商品消費安全。(假酒案例)二是加強定點屠宰市場監督管理。認真貫徹落實國務院《生豬屠宰條例》、《甘肅省家禽屠宰管理辦法》等法律法規，加強肉產品市場監督管理，定期組織開展專項治理和聯合執法活動，嚴歷打擊私屠濫宰行為，杜絕病死豬、注水肉和私屠濫宰肉品上市，確保城區生豬定點屠宰率達100%。對私屠濫宰、違法經營、偷逃稅費等不法行為，要依法查處，嚴罰重管，查處率達到100%，嚴防沒有經過檢疫的肉類產品進入市場和酒店飯館，實現病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率達100%，保障城鄉居民的食品安全(此外，請商務局與畜牧中心共同研究，就肉羊屠宰稅費進行規範，胴體轉化增值)。三是加強再生資源集中管理。商務部門要加強對經營戶思想教育和日常管理，指導其建立健全各項規章制度，嚴格執行縣政府下發的《關於加強廢舊再生資源利用管理意見》，對檢查發現的違法收購站點，要堅決予以取締。依照擴大規模、控制總量、依法監管、規範經營的思路和限期淘汰一批，扶持發展一批，新增培育一批的辦法，擇優篩選3-5戶經營示範點，不斷提高再生資源收購行業的經營管理檔次。要加強對經營企業的收集、儲存、運輸、處理等購銷行為管理，嚴格防範措施，特別是對廢舊金屬經營企業，必須建立健全經銷收購臺帳，以備查閱，促進再生資源交易中心的規範運營。四是加強成品油市場監督管理。這項工作主要是兩件事，一是佈局規劃，去年已報省發改委審批。二是流通市場監管。關於監管應根據商務部《成品油市場管理辦法》,對我縣成品油流通市場進行一次全面清理，嚴厲懲處成品油違規經營行為，淨化成品油流通市場環境，確保成品油流通市場健康有序發展。
4、加強政府巨集觀調控，整頓規範市場秩序。
整頓和規範市場經濟秩序是黨中央、國務院根據我國社會主義市場經濟發展要求做出的重大決策，是真心實意為人民群眾辦事實、辦好事，切實維護群眾切身利益和維護社會穩定的具體行動。各級各有關部門要高度重視，認清形勢，把握大局，切實加強對整規工作的領導，建立和完善權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的市場監管機制，把整規工作紮實、深入、持久地開展下去，使廣大人民群眾從市場經濟秩序的逐步規範中得到實實在在的利益，也使各類市場主體能夠在公開公正、公平透明、競爭有序的環境中得到發展。一是加強誠信體系建設。商務、工商等部門要高度重視誠信體系建設，做好企業、工商戶的信用監管工作，年內組織一次企業、工商戶誠信等級評選活動，通過評選活動的開展，培養經營者“一言九鼎、說到做到、言出必行”的誠信品質，依託“保護智慧財產權宣傳週”和“誠信興商宣傳月”活動，引導教育個體工商戶牢固樹立“誠信是做人之本，誠信是立事之根”的誠信理念，大力倡導企業誠信經商，逐步讓誠信成為習慣，共同構築誠信社會。二是認真開展專項整治活動。要集中力量開展保障食品安全、打擊小作坊食品新增劑生產、打擊價格欺詐、打擊黑車黑駕、打擊商業欺詐、規範棉花市場、規範農資市場、整合礦產資源、查禁非法傳銷等方面的專項整治活動。特別是針對全縣餐飲業存在的服務質量不高、環境條件差的問題，要加大監督檢查力度，通過參觀培訓、集中整治、達標評審等措施，引導餐飲服務上水平，飲食質量上檔次。要認真貫徹落實商務部《餐飲企業經營規範》、《農家樂經營規範》和《飯店業星級服務人員資格評定條件》，研究成立飲食服務業協會，充分發揮行業協會在規範管理、促進發展中的重要作用。同時，在全縣餐飲行業開展第二屆金塔餐飲名店、名菜、名優小吃和星級農家園、服務員評定工作，篩選、評定、命名“金塔名優小吃”，促進全縣餐飲業健康發展。三是嚴厲打擊商業欺詐行為。為進一步規範市場交易行為，維護公平交易秩序，嚴厲打擊商業零售企業不規範促銷、佔壓騙取供應商貨款、美容美髮業違規經營、製售假冒偽劣產品、欺行霸市等各種擾亂市場秩序的行為，健全完善以行政執法、行業自律、輿論監督和群眾參與相結合的市場監管體系，優化我縣商品流通環境，規範市場經濟秩序。
5、提高對外開放水平，推動外貿快速發展
外貿出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一，也是我縣商務發展的薄弱環節。在這方面，一是用足用活國家扶持政策。要認真研究國家扶持西部外貿發展的有關政策，抓緊時間向上爭取“促進農產品出口專項資金”、“農產品出口信用保險”等扶持資金，有計劃有目標的重點扶持一批出口創匯企業，使其迅速成為新的出口增長點。二是引領企業開拓國際市場。要鼓勵企業“走出去”開拓國際市場，積極參加省、市組織的境外產品推介會，通過參加節會、商務考察、專案合作、文化交流等手段，宣傳本縣產業，推薦特色產品，努力擴大金塔產品在國際市場上的佔有份額。三是強化出口企業的指導服務。要健全完善出口企業工作聯絡制度，對番茄醬、脫水菜、農作物種子等出口產品企業，扶持辦理直接出口手續和出口基地建設，並按月進行跟蹤指導，及時瞭解掌握企業的生產和出口資訊，督促出口企業確保合同按期履約，想方設法保客戶、保渠道、保市場，努力增加合同簽約。同時，通過政策調控和資源配置，引導企業發展深加工，拉長產業鏈條，提高產品質量檔次，擴大出口，確保完成出口創匯任務。四是加強區域性經濟交流合作。要依託蒙古豐富的礦產資源，探討對蒙加工貿易，邀請蒙古國商務考察團來我縣進行商務考察和專案洽談，積極做好60萬噸焦煤、5萬噸工業矽等專案的銜接工作，多渠道、多層次、多領域的開展國際貿易合作。
6、理順管理體制，積極發展現代服務業
從大商務角度看，好些環節管理不規範，主要還是體制不順暢所致，今年我們要開展一次調研，將一些無人問津的“三不關”行業進行體制歸口，理順管理職能。例如整規辦職能應儘快調到質監局，要讓事歸行、人歸崗，各行各業津津有條，事事順暢。要緊跟新型工業化與現代服務業日益融合的國際趨勢，大力發展現代服務業。要優化服務業內部結構，大力以現代物流、金融保險、商務服務為主導的現代生產性服務業。今年的任務就是整治規範物流經營機構、健全執行機制(關於“物流”一詞，源於英語的“logistics”，原意是軍事後勤保障。二戰後，這一概念廣泛用於經濟領域。物流是指物質資料從供給者到需求者的物理性運動，具有創造時間價值和場所價值，有時還具有創造一定加工價值的活動。物流是一種操作性工作，它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理配送、資訊等有機結合，形成完整的供應鏈，為使用者提供多功能一體化的綜合性服務;關於“金融服務業”也是因人才、業務等因素影響很不健全，例會計事務所、審計事務所、評估機構更是不夠健全，需進一步強化;關於“家政服務業”的問題。目前在我縣已經有了雛形，但執行很不規範。據瞭解，全縣共有15家左右，但比較規範的僅有2-3家，還需進一步拓展規範來提高服務業的產業化、市場化、社會化程度)。
同志們，今年的工作目標已經明確，可以說是任務艱鉅，責任重大。希望全縣各級按照縣委、縣政府確定的經濟社會發展的總體目標，堅定信心，紮實工作，開拓奮進，努力開創全縣商務工作新局面，為全縣經濟社會發展做出積極的貢獻!
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