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行政起訴狀書寫要求

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今天,本站小編給大家介紹的是行政起訴狀書寫要求,希望對大家有幫助。

行政起訴狀書寫要求

1.行政起訴狀的概念和特點

行政起訴狀是公民、法人或者其他組織,認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,向人民法院提起訴訟,要求依法裁判所遞交的書狀。

行政起訴狀具有以下特點。

(1)起因的單一性。行政起訴引起爭議的物件專指國家行政機關或其工作人員的具體行政行為,其他的不能提起行政訴訟。原告只能是行政管理行為的相對人,即認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。

(2)起訴權的專屬性。起訴人,即原告是專指受國家行政機關或其工作人員具體行政行為侵害的公民、法人或其他組織,被告的國家行政機關不能提出起訴。原告必須是以自己的名義向人民法院提起訴訟。被告只能是作出具體行政行為的行政機關或者法律、法規授權的組織。

(3)起訴程式的規範性。行政訴訟的起訴有兩種程式:一種是申請行政複議,對複議決定不服才向人民法院起訴;另一種是原告直接向人民法院起訴。

(4)受理許可權的專屬性。必須屬於人民法院受案範圍和受訴人民法院管轄。

2.行政起訴狀的結構

(1)首部

①標題。即文書名稱,在上部正中寫清楚“行政起訴狀”。

②當事人的基本情況。以原告、被告、第三人的順序,分別列寫訴訟參與人的稱謂和基本情況。

原告是公民的,寫明其姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業或工作單位和職務、住址等。原告是法人或者其他組織的,寫明其名稱、所在地址;法定代表人或代表人姓名、職務、電話;企業性質、工商登記核准號;經營範圍和方式;開戶銀行、賬號。

如果有權提起訴訟的公民死亡了,其近親屬可以提起訴訟;有權提起訴訟的法人或者其他組織終止了,承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。

被告的基本情況,寫明被告的名稱、所在地址,以及法定代表人的姓名、職務、電話。

行政訴訟的被告,必須根據行政訴訟法的規定來確定。

與訴訟標的有法律上的利害關係的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人列入當事人欄。原告、被告及第三人為兩人以上的,應當分別寫明各自的基本情況。訴訟參與人有代理人的,緊接被代理人之後,列寫代理人的稱謂、姓名和基本情況,律師只列寫姓名、工作單位和職務。

(2)正文

①訴訟請求。訴訟請求是正文的第一項內容,即原告提起行政訴訟要解決的問題、要達到的目的。在行政訴訟中,原告的訴訟請求一般有三種類型:一是請求人民法院判決撤銷或部分撤銷違法的具體行政行為,稱為“撤銷之訴”;二是請求人民法院判決變更不當的具體行政行為,稱為“變更之訴”;三是請求人民法院判決被告在一定期限內履行法定職責,稱為“履行之訴”。

如果由於錯誤的具體行政行為或不履行、拖延履行法定職責侵犯原告合法權益而造成財產損失的,在請求法院撤銷、變更或履行具體行政行為的同時,原告有權要求行政機關賠償,在請求事項中一併列出。例如,“一、請依法撤銷××××(被告單位名稱)〔年度〕第×號××××處罰決定;二、請依法判令××××(被告單位名稱)賠償原告損失×××元。”

②事實與理由。這部分要寫清楚提出訴訟請求的事實根據和法律依據。

事實是人民法院審理案件的依據,起訴狀必須寫明被告侵犯起訴人合法權益的事實經過、原因及造成的結果,指出行政爭議的焦點。如果是經過行政複議後不服提出起訴的,還要寫清楚複議行政機關作出複議決定的過程和結果。

行政起訴狀的事實主要包括以下幾個方面:原告引起被告作出具體行政行為的具體事項,即原告在何時何地因何原因實施了何種行為;被告作出具體行政行為的經過情況,以及具體行政行為的主要內容和依據;原告對具體行政行為是否申請過行政複議,複議機關是否改變原具體行政行為,以及改變的具體內容。

理由是在敘述事實的基礎上,依據法律法規進行分析,論證訴訟請求合理合法。例如,對被告侵犯起訴人人身權和財產權的案件,原告要著重論述被告實施的具體行政行為所依據的事實不真實、證據不充分;或者違反了法定程式,所適用的法律有錯誤;或者被告純屬超越職權範圍、濫用職權的行為;或者該行政處罰過重,侵害了原告正當權益等。其理由應根據案件的不同而有所側重,但引用法律、法規條文必須準確,理由務必充分。

理由部分首先要提出對具體行政行為的不服之點,然後以事實和法律為論據,論證是非責任,得出行政機關具體行政行為不當的結論。與民事訴訟“誰主張,誰舉證”不同,行政訴訟採用“被告負舉證責任”的原則,一般不寫證據材料。當然,原告可以向人民法院提供支援其訴訟請求的有關材料,人民法院在審理案件過程中,也有權要求當事人提供或者補充證據。

(3)尾部

①寫明訴狀所送達的人民法院的名稱。

②附項。寫明“本訴狀副本×份”等內容。

③起訴人署名。如是法人或其他組織,寫明其全稱,加蓋單位公章。

④註明起訴日期。

範本

行政起訴狀

原告:

名稱:____

地址:______________

電話:___

法定代表人:姓名:_________________

職務:___

委託代理人:姓名:______

性別:______

年齡:___

民族:___

職務:___

工作單位:_______

住所:_________________

電話:___

被告:

名稱:____

地址:______________

電話:___

法定代表人:姓名:_________________

職務:___

訴訟請求:_______________________________

事實和理由:__事實 適用法律錯誤或不合法 程式上的錯誤___________________

此 致

_____人民法院

原告人:_______(蓋章)

法定代表人:_____(簽章)

____年__月__日

附:1、本訴狀副本____份。

2、行政處理決定書__份。

3、其它材料_____份。