20__年中央一號檔案日前下發，這是改革開放以來第__個、新世紀以來第__個指導“三農”工作的中央一號檔案。檔案有兩個重要特點：
一是管全面。鄉村振興是以農村經濟發展為基礎，包括農村文化、治理、民生、生態等在內的鄉村發展水平的整體性提升，是鄉村全面的振興。以往的中央一號檔案講農業問題、講農村經濟發展講得比較多，今年的檔案按照黨的十九大提出的關於鄉村振興的20個字5個方面的總要求，對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，都作出了全面部署。
二是管長遠。鄉村振興是黨和國家的大戰略，是一項長期的歷史性任務。20__年中央一號檔案按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排，按照“遠粗近細”的原則，對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標任務作了部署。分別是，到20__年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
可以看出我國對於農業發展的重視與用心，兩個重要特點指明瞭未來發展方向與目標。
實施鄉村振興戰略的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。這五句話是一個有機整體，是不可分割的，應注重協同性、關聯性、整體性，不能顧此失彼、只抓其一不顧其他。
如何才能貫徹落實鄉村振興戰略：
第一，產業興旺是重點。產業發展是激發鄉村活力的基礎所在。鄉村振興，不僅要農業興，更要百業旺。五穀豐登、六畜興旺、三產深度融合，是鄉村振興的重要標誌;
第二，生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。美麗中國，要靠美麗鄉村打底色;
第三，鄉風文明是保障。伴隨著城市化快速推進和城市文明的擴張，傳統鄉村文化被忽視、被破壞、被取代的情況相當嚴重，一些地方鄉村傳統生活形態、社會關係日趨淡泊，鄉村文化日漸荒蕪。振興鄉村，必須堅持物質文明和精神文明一起抓，既要“富口袋”，也要“富腦袋”;第四，治理有效是基礎。鄉村治理是國家治理的基石，必須把夯實基層基礎作為固本之策;第五，生活富裕是根本。鄉村振興的出發點和落腳點，是為了讓億萬農民生活得更美好。
黨的__大提出了實施鄉村振興戰略，總的要求，一是要產業興旺，二是要生態宜居，三是要鄉風文明，四是要治理有效，和我們新農村建設“管理民主、村容整潔、管理民主、生產發展”的總要求不太一樣，要區別開來。如何實施鄉村振興戰略這個總體目標，我認為可通過以下幾點舉措落到實處。
一是要把承包地三權分置的改革落到實處。中央有檔案，提到了承包地的承包權，集體所有權和經營權，所有權、承包權和經營權三權分置。比如說，承包地所有權是集體的，那麼集體在處理收益時佔百分之幾，20%嗎?10%嗎?這個有個界定;如承包給張三李四的三十年，後面還要延長30年，那麼承包期內所得收益佔30%、40%嗎?或50%、60%嗎?還有如果用來流轉經營，那麼土地承包者佔百分之幾十?我想三權分置的要義就在這裡，集體有收入，承包者有收入，經營者有收入。這一點我們應認真研究領會，按照中央的統一部署來落實好。
二是要發展集體經濟。要對集體資產進行清理核資。要利用自身優勢，大力發展集體經濟，這是個難題。如何把有限的資金用於集體經濟發展，在資金的使用過程中如何保持清正廉潔等，這些都是我們要思考的問題。只有大力發展好集體經濟，各項基礎設施才會如雨後春筍般建設起來，老百姓的腰包才會鼓起來，幸福感、獲得感才會進一步增強。
三是要優化基層管理。就是要把自治、法治、德治有機結合起來，來管理我們的基層社會。我想自治，實際上就是法治加德治。尤其要在研究村規民約這一德治上下功夫，如著名的塘約制定“紅九條黑名單”村規民約，違背了的村民暫時都停止享受國家政策，對父母不孝道，對子女不撫養的村民，納入黑名單，國家政策暫停享受，這個就是德治的一個內容。
四是要有一批懂農業、愛農村、愛農民的工作隊伍。現在我們的鄉鎮幹部、村幹部，懂農業，懂得多不多，懂得深不深，懂得精不精，對農民對農村有感情沒有，是應付式的愛，還是深層次的真誠的愛，這些我們都應該認真的思考，我想要有一批懂農業、愛農村、愛農民的工作隊伍，我們的鄉村振興戰略才會有希望，才能真正接地氣。
近年來，農村發展問題受到黨和政府的日益重視，從過去的建設社會主義新農村到現在的實現城鄉一體化，不同時期，國家對農業農村的發展都會做出相應的部署。而在如今，十九大報告中，針對農村的發展，又提出實施鄉村振興戰略，這就成為新時期指導農業農村發展的重要行動指南。
鄉村戰略的實施對當前我國農村發展至關重要。這將成為解決好“三農”、啟用農村活力、彌合城鄉差距的重要武器。從我國農村和城市發展的固有軌跡來看，農村發展在很長一段時間處在邊緣地帶，停滯不前。隨著城鎮化的發展、現代化的推進，不少鄉村，尤其是邊遠偏僻的鄉村，逐漸沒落、慢慢消亡。以至於每次談及農村問題時，農村人口流失、農村空心化、留守問題等，不可避免。特別是當前我國在開啟現代化建設的征程中，農村所面臨問題必須解決。所以必須要實現農村振興，讓農村重新煥發出應有的活力。如果沒有農村的現代化，沒有農村的活力繁榮，就不可能有國家的現代化，更不可能實現現代化強國的目標。
十九大報告中對實施鄉村振興戰略提出了二十個字的總要求，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。它分別從鄉村的生產發展、生態建設、精神面貌、社會治理、生活狀態這五個角度提出的具體要求。對於農村發展總體要求，曾在黨的xx屆五中全會上也有提過，當時是在建設社會主義新農村的背景下提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總要求。相比較而言，此次“鄉村振興”戰略提出的要求更高。這二十個字的表述除了“鄉風文明”表述沒有變化外，其餘四句都提出了更高的要求。比如以前強調“生產發展”，現在要求“產業興旺”，即不僅僅是發展生產，而且要求發展產業，從層次要求更高;以前要求做到“生活寬裕”，如今在即將實現全面建成小康社會的目標、將要開啟現代化的征程的時代背景下，農民當然也要“生活富裕”;對於農村面貌，以前要求做到“村容整潔”，現在要求做到“生態宜居”，上升到生態環境的高度;以前鄉村要“管理民主”，現在則表述為“治理有效”，從一維主體的“管理”到多方參與的“治理”，所體現的正是當前社會治理模式的轉變。這些種種變化都是步入社會主義新時代的必然要求。
如何來實施鄉村發展戰略?報告裡面提出要“堅持農業農村優先發展”。當前“三農”問題仍然我國全面發展的短板問題，在即將開啟現代化國家建設的征程中，堅持農業農村優先發展的戰略安排，這是堅持問題導向，補好發展短板的必然選擇。這就意味著未來在社會資源要素配置上尤其是公共服務資源的投入上向農村傾斜，為實現農村振興打好基礎。
報告中特別提出要“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。這裡提出的“城鄉融合發展”，可謂是報告中的亮點。在過去“城鄉一體化”的提法上，再次升級，實現“城鄉融合發展”，即通過城市的發展帶動農村，農村發展來促進城市。在現代化的程序中，鄉村決不能處於從屬地位，將其看作城市化發展程序的墊腳石，而是要和城市處於一個平等的地位，相互融合，相互促進。所以，在過去長期的城鄉二元體制的發展模式下，未來我們國家試圖從制度建設、政策體系上開始著力，實現城鄉融合發展。
在農村的土地承包問題上，報告中提出“保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年”這一政策安排，受到廣大人民群眾尤其是農民群體的熱烈支援。土地政策的連續穩定是農民安心搞生產的前提，土地承包期長久不變，從短期來看，可以讓農民消除疑慮，全身心的投入農業生產，長遠來看，這更有益於農業農村長期穩定發展。
鄉村的振興離不開基層的有效治理。報告裡提出，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。這一政策安排是鄉村振興戰略總要求中的“治理有效”的具體體現。其中自治是治理有效的基礎、法治是治理有效的保障，德治最終是融合在鄉村自治和法治中，是治理有效的內化與昇華。這三者各盡其能又相互銜接，共同構成鄉村治理格局。治理體系的執行最終要靠人來落實。人才是推動鄉村發展的最關鍵因素，因此報告中提出，要“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍”，這就有利於把各行業中熱愛“三農”優秀人才吸納進來，充實農村工作隊伍，加強三農建設。
習近平總書記指出，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。這是我國全面建成小康社會的關鍵環節，是建設社會主義現代化強國的客觀要求，也是新時代下回應農民對美好生活的需求。
我是一名金融專業的大學畢業生，回鄉創業之前在一家知名通訊公司做業務員。20__年，因為母親生病，我放棄20萬元年薪的工作回到老家松林村，種植銀耳和食用菌。
20__年，我成立了黔江區義相食用菌種植股份合作社，採取“公司合作社農戶基地”的產業生產模式，村民以土地入股成立股份合作社，實行集中經營、抱團發展。20__年，我創辦的合作社種植菊花300多畝，種植銀耳2萬袋，純收入70餘萬元，帶動當地建卡貧困戶增收2500至3000元。我覺得，年輕人在農村廣闊的天地中大有可為，大有奔頭!當看到周圍群眾也跟著富起來，我也感受到了自己的價值。
這麼多年在鄉村，一直有個問題在心中縈繞，那就是如何發揮松林村的固有優勢，從有限的土地資源中獲得更大的收益?綠水青山，就是金山銀山，這是我這幾年在農村的深切體會。我所在的鄰鄂鎮松林村海拔1100餘米，山高坡陡，人均耕地少，冬天寒冷，實施機械化耕作的難度高，村民收入主要靠外出打工。在我看來，向綠水青山要效益，利用閒置的土地資源，依託良好的生態環境發展山地特色效益農業，是當前高山地區農業發展的必由之路。前段時間，我有幸作為鄉村振興報告團成員列席了市委實施鄉村振興戰略工作領導小組會議，當聽到會上提出“生態振興要在統籌‘三生’空間上精準發力”“發展山地高效農業、加快農產品品牌建設”時，我倍感鼓舞和振奮。
接下來，我想在發展立體效益農業方面進行探索，如將玉米、高山馬鈴薯與冬桃進行套種，同時發展林下土雞養殖，實現“一塊土地、多次收益”。依託高山氣候發展菊花種植和特色食用菌產業，利用農戶廢棄的稻草、玉米芯、玉米稈，按迴圈農業的現代化方式生產食用菌並利用烘乾脫水生產菊花茶，實現廢棄資源的再度利用。突出生態綠色特色，以“康養”市場作為產品的主攻方向，打造“容仙”生態產品品牌。著手打造1000畝菊花基地，建設集賞菊花、飲菊花茶、吃農家菜為一體的鄉村旅遊點，建設一個有影響力的立體效益農業示範基地。
發展要依靠鄉親，發展成果要惠及鄉親。鄉村振興戰略的出臺，讓我和鄉親們對未來的信心更足了，只要我們團結一致，共同努力，實現鄉村振興，建設美麗家園的巨集偉目標指日可待!
20__年__月__日黨的__大在京開幕，習近平總書記作十九大報告，其中提到“實施鄉村振興戰略”。實施鄉村振興戰略，為今後我國鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心，體現了黨堅持為人民服務，堅持群眾路線。黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，堅持農業、農村優先發展，加快推進農業、農村現代化，為我們指明瞭新時代鄉村發展的方向和目標。當前，農牧民仍然是牧區的主體人群，而鄉村又是我們發展中最大的短板、難點和差距所在，基礎設施滯後、生產生活條件差、公共服務和社會治理水平低等問題仍然非常突出。我們要全面準確把握十九大報告提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，因地制宜做好振興鄉村的各項工作。
一是實現現代農業產業化。目前，我國農業發展方式仍比較粗放，傳統農業基本還是靠天吃飯。要改變這種現狀，就必須發展現代農業產業，走現代農業產業化之路。一方面，要改變傳統的小農經濟生產模式，實現農業生產過程的機械化，提高農業生產效率。另一方面，還要把先進的科學技術廣泛應用於農業，不斷完善農業的基礎科研、應用科研及推廣體系，不斷提高科技對增產的貢獻率，從而提高農業產品產量、質量，降低生產成本，實現生產技術科學化。
二是聚焦精準扶貧，加快提高農牧民收入水平。目前，扶貧工作在資金投入和政策支援下取得了長足進展，對多數貧困村和貧困戶來說，實現退出問題不大，下一步主要是黨委和政府要發揮好教育、宣傳、引導、組織、帶領、支援群眾的作用，讓貧困群眾實現穩定脫貧。提高農民自主脫貧的主動性和積極性。堅持“扶貧先扶志”理念，提振貧困群眾精氣神，加強政策宣傳，搞好解惑釋疑，通過參觀成功典型等形式，幫助他們更新觀念、開闊視野，樹立信心。改進幫扶方法，探索在產業扶貧上儘量讓貧困戶分擔點成本的做法，通過有效參與和投入，提高貧困戶發展的積極性和責任心。完善政策設計，在政策支援上適當引入競爭性機制，通過“早幹多支援，晚幹少支援”的政策安排，激勵貧困群眾不等不靠，積極主動地幹起來。
習近平總書記指出，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。這是我國全面建成小康社會的關鍵環節，是建設社會主義現代化強國的客觀要求，也是新時代下回應農民對美好生活的需求。
習近平總書記指出：“鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。”在市委實施鄉村振興戰略工作領導小組會議上，陳敏爾書記提出鄉村文化振興要在“鑄魂強根”上精準發力。對於鄉村文化振興，我深有體會。
有了精氣神，才有真幹勁。鄉村振興既要看村民們的錢袋子鼓不鼓，更要看精氣神足不足。
20__年8月，我開始任榮昌區安富街道通安村黨總支書記。進村之初，我帶領村民們每月開展“通安大講堂”，讓他們自己談村裡的大事、議村裡的大事、定村裡的大事;開展“五星級文明戶評選”，以好家風帶動好鄉風;每週開展“送文化進院壩”，讓喜聞樂見的文體活動覆蓋全村;開放有4000餘冊書籍的“農家書屋”，組織志願者團隊開展“小樹苗”工程，幫助留守老人、婦女收糧食，輔導留守兒童做作業;和村民一起制定紅白喜事公約，倡導文明鄉風……剛開始，村民們對這些活動不理解、不認同，甚至說“差不多就行了，做這些難道還掙得到金子。”我一邊聽著，一邊幹著，短短半年，通安村就變了，村容整潔、村風文明、社會和諧，成為遠近聞名的先進村，村民們從“不買賬”到主動參與，做事更起勁了，產業發展推進起來也順暢多了。
鄉風和煦，才能百業振興。參加鄉村振興報告團，更加堅定了我要在鄉村好好幹事創業的信心和決心。下一步，我要在全村繼續加強精神文明建設，培育特色文化品牌，以文化高質量發展推動鄉村振興。一是組織實施“美麗鄉村·通達陶都”基層宣傳思想文化工作創新示範點建設，將黨建、紀檢、宣傳思想文化建設等內容融入其中，大力開展黨的方針政策宣講。二是提升農民文明素養，持續開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，培育優良家風、文明鄉風;培育鄉賢文化，弘揚善行義舉;舉辦“夢想課堂”專題培訓，在自治、法治、德治相結合的鄉村管理中涵養現代文明素質。三是保護和發展具有地方特色、民族特色的鄉村優秀傳統文化，帶領村民們充分發掘通安村“陶文化”底蘊，傳承農耕文明精髓，培養鄉村文化自信;依託宋窯、劉家拱橋兩個制窯遺址，精心打造集陶藝製作、陶藝體驗、陶文化傳播為一體的“特色民宿”陶藝村。
鄉村文化振興，需要廣大鄉村黨員幹部和群眾共同努力奮鬥，需要社會各界共同關注、支援和幫助。我相信，只要我們團結一致、共同努力，一定會讓農民群眾生活富起來，環境美起來，精神樂起來，為實施鄉村振興戰略，提供精神激勵、智慧支援和道德滋養!
實施鄉村振興戰略是黨的__大報告作出的重大戰略決策，並莊嚴地寫入了黨章，為新時代農業農村改革發展指明瞭方向、明確了重點。
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。當前，我國最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡，最大的發展不充分是農村發展不充分。鄉村振興戰略，正是黨中央著眼“兩個一百年”奮鬥目標導向和農業農村短腿短板的問題導向作出的戰略安排。鄉村振興戰略就是要堅持農業農村優先發展，進一步調整理順工農城鄉關係，在要素配置上優先滿足，在資源條件上優先保障，在公共服務上優先安排，加快農業農村經濟發展，加快補齊農村公共服務、基礎設施和資訊流通等方面短板，顯著縮小城鄉差距。
實施鄉村振興戰略要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。鄉村振興不僅是經濟的振興，也是生態的振興、社會的振興，文化、教育、科技、生活的振興，以及農民素質的提升。產業興旺，就是要推進農業供給側結構性改革，延伸農業產業鏈、價值鏈，提高農業綜合效益和競爭力。生態宜居，就是要適應生態文明建設要求，因地制宜發展綠色農業，促進農村生產、生活、生態協調發展。鄉風文明，就是要大力弘揚社會主義核心價值觀，樹立文明新風，全面提升農民素質，打造農民的精神家園。治理有效，就是要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。生活富裕，就是要努力保持農民收入較快增長的勢頭，讓廣大農民群眾和全國人民一道進入全面小康社會。
實施鄉村振興戰略，需要深入推進農村各項改革。鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年;深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟;確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中;完善農業支援保護制度，在增加農業支援總量的同時，著力優化支援結構，提高支農政策的效率;發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接;促進農村一二三產業融合發展，支援和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道;加快農業轉移人口市民化，促進農民工在城鎮落戶。
小康不小康，關鍵看老鄉。__大報告提出“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。”
(一)鄉村振興體現了歷史與現實的統一
不可否認，現今我國鄉村面臨著凋敝和衰落的客觀事實，鄉村振興戰略的提出，旨在以此來激發鄉村發展活力，增強鄉村吸引力，構建新時代鄉村可持續發展機制。歷史上，鄉村的富庶是我國盛世歷史的標誌，在城鎮賺錢後回鄉置業曾經也是事業成功的標誌。新中國成立後，我們經歷了工業化程序，鄉村為工業和城市的發展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用，鄉村振興與復興也體現了我國農村在實現中國夢偉大征程中歷史與現實的統一。
(二)鄉村振興是建設現代化的必然要求
我國基本國情決定，即使在城鎮化成熟後，農村人口還在4億左右，因此沒有鄉村振興和現代化，就不會有國家的現代化。當前我國鄉村一方面存在著基礎設施供給不足、生活條件落後等現象，另一方面隨著城市和經濟發展，農民逐步上樓進社群，但是城市應有的相關服務又不能完全進入，鄉村發展又失去了原有的鄉土氣息和文化。當然我國也有一些鄉村，比如陝西咸陽袁家村、山東臨沂竹泉村等利用傳統鄉村資源，走出了一條振興之路，也說明了鄉村振興的內在潛力。
(三)鄉村振興是新時代鄉村發展新動力
新世紀以來，中央加大了對農村的扶持力度，從20__年開始連續__年的中央一號檔案都聚焦於農業、農村、農民(即“三農”)問題，xx大和十八大也分別提出了城鄉統籌和城鄉一體化的發展思路，對推動農村發展、增加農民收入起到了重要的作用。但是從發展動力來看，政策重點側重於城市，使用的政策手段是城市和工業對農村的反哺和扶持，把農村放在了城市的從屬地位。鄉村振興戰略的提出，是把鄉村放在了與城市平等的地位上，立足於鄉村的產業、生態、文化等資源，注重發揮鄉村的主動性，來激發鄉村發展活力，建立更加可持續的內生增長機制。這是一種思路的根本轉變，確立了全新的城鄉關係。
(四)鄉村振興明確了鄉村發展的新任務
十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展總體要求，這五個方面是相輔相成的有機整體。提高貧困群眾的內生動力和發展能力，是打贏脫貧攻堅戰的根本之策、長遠之計。實現一二三產業聯動，堅持綠色發展理念，助力農村高質量脫貧，助推農民致富增收。
12月10日慶祝農村改革40週年座談會10日在京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議並講話。他強調，40年來特別是黨的十八大以來，農村改革取得巨大成就，積累了寶貴經驗。在以鄉村振興開啟城鄉融合發展和現代化建設新局面的新時代，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院的決策部署，以更堅定的信心、更有力的措施推進新一輪農村改革，為加快農業農村現代化、推動鄉村全面振興不斷注入新動力。人民日報北京12月10日電。
從安徽省鳳陽縣小崗村的“大包乾”到農村土地經營權流轉交易市場的建立，在工業化和城鎮化發展的背景下，我國農村土地制度歷經40年的不斷探索演進，已使農村的土地經營方式、人們的生產生活方式發生了鉅變。其變化之快，變化程度之深，變化範圍之廣，既前無古人，更是世界罕見，不得不讓人感嘆，這也是“三千年未有之大變局”，農村的面貌、農業的生產方式和農民的生活均發生了根本性改變。
經過40年的發展，我國的農村改革包含以下幾個階段：探索階段,實行家庭聯產承包責任制，廢除人民公社體制，實行政社分開建立鄉鎮人民政府，發展鄉鎮企業，初步形成和基本確立了家庭承包經營制度。鄉城互動階段，隨著家庭承包經營制度的確立，開始啟動城市經濟體制改革，以搞活農村商品流通、促進農村勞動力轉移、實現村民自治為重點，促進城鄉要素流動，農村改革繼續穩步推進。全面推進階段，按照建立社會主義市場經濟體制的要求，穩定與完善農村基本經營制度，深化農產品流通體制改革，調整農村產業結構，推進鄉鎮企業體制創新，促進農村勞動力轉移，農村改革得到進一步深化。城鄉統籌階段，健全農村土地管理制度，深化糧棉流通體制改革，建立農業支援保護制度，擴大農業對外開放，改革農村稅費制度，創新農村金融制度，健全農村民主管理制度，建立城鄉發展一體化制度，農村改革進入了城鄉統籌的新階段。全面深化階段，以全面建成小康社會為目標，圍繞抓關鍵補短板，全面推進農村綜合改革和其他領域各項改革，注重改革的全域性性、系統性、協同性，著力深化農村體制機制創新。
縱觀40年發展歷程，農村要發展必須有好的政策作支撐，以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業發展全域性、順應億萬農民對美好生活的嚮往，提出實施鄉村振興戰略，定然會給我國農村帶來天翻地覆的鉅變。
黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，在中央會議上、在調研考察中，他多次就“三農”問題發表重要講話。此次集體學習前兩個月，總書記就曾作出重要指示，強調把實施鄉村振興戰略擺在優先位置。
定戰略、明思路、論辦法，習近平主席就實施鄉村振興戰略的系列重要講話，為開啟城鄉融合發展和現代化建設新局面指明瞭方向。
鄉村振興，是關乎中國廣大農村群眾的切身利益，是國家在全面實現小康社會下的一項偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導下，正逐步成為現實，一步一步的向著目標邁進。
振興鄉村，聚焦三農，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴格落實《鄉村振新戰略規劃(20__-20__)年》的行動綱領。實施鄉村振新戰略是建設現代化經濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑;是健全現代化社會治理格局的固本之策;是實現全體人民共同富裕的必然選擇。
當前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前，最突出的發展不平衡，是城鄉發展不平衡;最顯著的發展不充分，是農村發展不充分。實施鄉村振興戰略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對於實施鄉村振興戰略來說，就是要切實把習近平同志關於“三農”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到，如期全面建成小康社會，進而全面建設社會主義現代化國家，最艱鉅最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和後勁也在農村。在實現新型工業化、資訊化、城鎮化的程序中同步實現農業農村現代化，這樣的小康社會和社會主義現代化才能經得起歷史和人民的檢驗。
鄉村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農村的經濟收入是十分關鍵的，要想讓農民提高收入，一方面是加強農業的幫扶和現代化農業作業的發展，讓鄉村的土特產有銷路，開啟市場。另一方面是可以積極發展鄉村旅遊，帶動經濟收入。在發展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強化環境保護意識，可持續發展。
國家重視農民，特設了農民豐收節，由此可以看出，國家重視農民的辛勤勞作，同時也為了農民的豐收帶來了許多好的政策，大力發展現代化農業生產的同時也要保留綠水青山，大力發展鄉村旅遊業，提高農民的收入。在此同時，農村也要大力引進發展需要的人才，引入資金，大力發展具有代表性的、產業化的特色農產品。同時在網際網路的助推下，開拓網路市場，將市場擴大化。
要以科學、全面、實用、精準為原則，大力發展鄉村事業，圍繞中央一號檔案和鄉村振興戰略規劃提出的約束性指標、重大工程、重大專案、重大政策和重要改革任務，落實好鄉村振興的計劃，未全面實現小康生活努力，為了讓鄉村城鎮共同發展努力。
(一)偉大思想創造偉大實踐，浙江率先踐行“兩山”理論結碩果。浙江是紅船精神發源地,改革開放先行地，_想重要萌發地。_主政浙江期間，20_年就提出了“八八戰略”(發揮八大優勢，推進八大舉措)，提出發揮浙江生態優勢，建立生態省，打造綠色浙江，並啟動“千村示範，萬村整治”工程。20_年在浙江安吉調研時，第一次提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論。10多年來，這些重要思想理論在浙江大地結出碩果，成功打造了美麗鄉村建設的浙江標杆。浙江農村正初步形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風景、一縣一品牌”的大美格局，農民人均年收入連續10多年在全國領跑，美麗宜居示範村國家級試點和全國美麗宜居示範村總量居全國首位。
(二)“功成不必在我”、“一張藍圖幹到底”，浙江美麗鄉村建設方能成氣候。在浙考察學習期間，很少看到標語，只見杭州市中心矗立了一個醒目標牌“接力實施八八戰略，一張藍圖幹到底”。浙大教授介紹，這些年來浙江就是這麼幹的，_之後的趙洪祝、夏寶龍、車俊等省委領導也是一件事情接著一件事情幹，一屆接著一屆幹。憑藉這種境界和精神，從“千村示範，萬村整治”入手，到打造美麗鄉村建設升級版，之江兩岸正繪就水清景美人和的美好景象。美麗浙江已成為世人矚目的亮麗名片。
(三)重生態優先、綜合整治，“千萬工程”切入換新顏。20_年_親自調研、親自部署、親自推動“千村示範、萬村整治”工程，經過15年的努力，浙江通過鄉村環境綠化、路面整治、立面外牆美化等基礎設施提檔升級，垃圾分類、河道治理、生活汙水處理等農村環境設施改善，以及“最多跑一次”等鄉村行政效能的提高，全省已有2.7萬個村完成村莊整治建設，佔總數的97%。同時，將美麗鄉村建設成果轉化為生態效益和美麗經濟，已成為產業興旺、遊人如織、鄉風文明的美麗鄉村、特色鄉村、富裕鄉村。
(四)重文創策劃，用文化鑄魂，美麗鄉村內涵式旅遊成品牌。浙江省鄉村旅遊注重文創謀劃，講好歷史故事，散發人文氣息，吸引各方遊客，尚書幹村是此中翹楚。該村六百多年前出了一位禮部尚書，尚書幹村因此聞名。此後，尚書街、尚書閣、尚書檯一系列景點應運而生。隨後，該村深度挖掘，每年都舉辦尚書文化節，通過開展舌尖上的尚書文化、趣味農事活動、傳統文化體驗遊、美麗鄉村建設和經營交流等系列活動，不僅聚集了人氣，提升了知名度，而且濃厚的傳統文化，豐富了鄉村旅遊的內涵，實現了傳統文化和現代旅遊的融合共贏。
(五)抓融合發展，“五個鄉村”、“八個互促共進”作法值得借鑑。浙江省是美麗鄉村的首創地。近年來，浙江省以打造美麗鄉村升級版為目標，堅持美麗鄉村建設與生態文明建設、文化建設、美麗經濟、新型城鎮化、社會建設、農村改革、美麗黨建、政府投入與社會投入八個“互促共進”原則，創新農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制，在宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村等“五個鄉村”為內涵的美麗鄉村升級版建設上取得顯著成效。
(六)強化組織、人才措施，美麗鄉村、美麗經濟快速發展有保障。鄉村振興首先是人才支撐。浙江鄉村經濟的快速發展和人民生活水平的極大提高，關鍵是人力資源開發得好，人才使用得好。近年來，浙江省圍繞實施鄉村振興戰略，出臺了《全面實施鄉村振興戰略高水平推進農業農村現代化行動計劃》，明確從加快推進農業農村科技人員創業創新試點建設、推進千萬農民素質提升、促進各類人才投身鄉村振興等方面，引進和培養了一大批人才投身美麗鄉村建設，實現了傳統農業發展與現代企業經營理念的良性互動，創造了多種鄉村振興的新模式、新經驗、新典型。
鄉村振興戰略是主席同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。今年1月2日，國務院公佈了20--年《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收穫頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授玹玉秋、胡志巨集所作的《-生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態：紅色引領推動綠色發展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行主席兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的瞭解和巨集觀的感受。現場教學，先後觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅遊發展模式，南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅遊開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示範村”建設模式，“中國白茶第一村”—-縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮餘村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅遊的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發展休閒農業旅遊、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安裡(洋家樂)的做法，吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措，以及南太湖旅遊度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅遊產業的成果等等。
-與-同為首批“國家生態文明建設示範縣”和“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”，分別是朔州、湖州的下轄縣，又同是主席指示和肯定的縣，兩縣、兩市的發展有其相似性，發展的階段又出現明顯的差別，究竟背後的規律是什麼呢?
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地，是全國首個地市級生態文明先行示範區。當全國首個省級地方標準—《-省美麗鄉村建設規範》正式實施後，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，結出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的化、服務群眾的細微化，體現在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出-看-，走出朔州看朔州，對照-看-，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示範區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”，在黨紀法律範圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新鬆綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討-鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為幹事者擔當，為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習慣做法是用政策限制，不是用政策發展。因此，一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度，提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式的執行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
三是資源上要啟用。這裡所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革，實現農民承包地經營權全部流轉，股權化既保證了農民的土地收益，又弱化了農民個體實際地塊的界限，限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農村集體和個人的利益關係，極大地釋放和促進了農村生產力的發展，促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事，是一個系統工程，涉及方方面面，需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量，引導企業資本參與。參觀的鄉村，村級都設有統一戰線工作組，統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理，這個做法真的不錯，值得借鑑。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習所，都有文化長廊，都有農風家訓，都有村史館，都有農家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服，可以說照此下去，下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡，未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險，處處閃耀著為民擔當、幹事創業的情懷。創新發展，先行先試，需要擔當，就要大力傳承弘揚精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮鬥，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恆心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠，天下為公的公心。這既是對幹部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標誌。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快，要靠書記帶;群眾生活美，要靠班子領;火車開的穩，要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現了黨員示範帶頭，服務群眾的理念，體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設，都離不了黨組織引領、黨員示範帶動，只有強一個支部，才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領，不斷強化“三基建設”，啟用基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
晉寧的鄉村振興同樣包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，實施鄉村振興戰略的總目標同樣是農業農村現代化，總方針是堅持農業農村優先發展，總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。
就是這樣一個龐大的體系，謂之“鄉村綜合體”，將帶給我們各級幹部怎樣的考驗?
因此我們必須找到鄉村振興戰略的實施路徑，也就是在產業、文化、人才、生態、組織這五方面實施全面振興，整體推動，激起鄉村內生動力。重點實施農業品牌化戰略是關鍵，以鄉村豐富的生態、文化等資源為依託，以資訊化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態產業、文化產業帶動當地經濟發展;文化振興要把鄉村的傳統文明與社會主義先進文化相結合，弘揚中華文化，支援、鼓勵農村自主文化組織的發展，大力開展農村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉村教育的投資，完善和升級鄉村教育基礎設施，從小抓起，“三農”學者到農村去，農民到學堂去，全面提升農民綜合素養;進行觀念革命，倡導綠色生活方式，打造綠色產業體系，改善農村人居環境，構築綠色政策體系;強化基層黨組織建設，保障黨和國家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強化農村集體經濟組織建設，扶持農民自治組織，引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。
農業強不強、農村美不美、農民富不富，取決於幹部和黨員的帶動和引領，取決於群眾的響應和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會主義現代化的質量。我堅信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發力，定能獲得開啟晉寧新時代鄉村全面振興的金鑰匙。
實施鄉村振興的最終目標,就是要從根本上解決農村產業與農民就業問題,保證當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而不論是解決農民就業還是確保群眾增收,都是需要以產業發展為基礎。農業強,產業必須強。產業旺,才有鄉村振興的底氣。要實現產業興旺,首先要構建鄉村產業體系,推動農村一二三產業融合發展,重點是通過培育農業品牌、加強科技創新、強化城鄉融合,補齊農業發展短板,促進農村產業集聚。人才振興是支撐。“人才興,事業方興”。發展離不開人,鄉村振興自當不例外,實施鄉村振興戰略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農村發展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農村缺人尤其是缺少能人的問題,已經成為振興鄉村的制約瓶須。
,實施鄉村振興必須將人力資本開發放在第一的位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養一大批新型職業農民,使之成為推動鄉村振興的主要生カ軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創新創業,讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業、愛農村、愛農民的高質專業化鄉村振興隊伍,加強農業發展的創新驅動力與農村產業發展和經濟社會發展活力。文化振興是靈魂。
鄉村文化建設是鄉村振興的源頭活水。鄉村文化作為我國社會文化體系的重要構成部分,彙集著鄉土人文之美。假如說沒有鄉村文化的傳承與創新,更或者沒有鄉村文化的同步振興,那那鄉村振興就失掉真正的靈魂。所以,實施鄉村振興務必抓住鄉村文化這一靈魂根本。不但要順應新時代的要求,推動城鄉文化融合,保護並承傳好鄉村文化,提升文化產品,促進文化供給,大力發展具有特色的鄉村文化以及產業。也要打通農村文化服務的“最後一公里”,破文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉村深深紮根,不斷提升鄉村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態振興是根本。“錄水青山就是金山銀山”,生態是人類生存的基礎,只有實現生態振興才可以體現文明和諧的鄉村振興目標,鄉村振興離不開生態振興,綠色發展是鄉村振興的必由之路。因為前些年鄉村環境保護相對滯後,這無疑為農村生態振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。應該始終堅持綠色生態導向,改進農業生產方式,推動農業可持續發展。持續攻堅農村環境汙染防治,提升能源供應的良性循探索鄉村綠色發展之路。不斷提高鄉村振興的恆久生命力。樹高千尺源於根深，大廈巍峨靠的是地基堅固，鄉村振興戰略讓國之基更穩，祖國務必將更加堅實屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地苦幹實幹加油幹，在鄉村振興戰略的牽引下，為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
鄉村振興是黨中央的決策，更是廣大農民的期盼!是億萬農民共同的奮鬥。是每個行政村全體農民共同的責任，共同的使命!
而中國農村的現實是：家庭承包責任制，即單幹!實行包產到戶以來，農民的生產全靠自己，村委會、鄉政府從不過問，收農業稅、農林特產稅、村提留、鄉統籌、計劃生育罰款是基層政府的首要任務。層層加碼，農民與村幹部的關係非常緊張。國家取消農村稅費後，幹群關係才和諧了。收合療、收養老保險、果樹保險成為新時期農村幹部的任務。農民生產過程中的一切問題，必須自己解決。有的問題，農民可以解決。有的問題，農民根本不能解決。當農民的農產品、水果滯銷，當農民的蘋果每斤僅有幾分錢時，多年來，無人過問!
鄉村振興提出已經幾年了，在部分農村依然濤聲依舊，沒有一點動靜。
因此，草民認為，鄉村振興面臨的首要任務是真真正正解決好鄉村振興與單幹的矛盾!各級黨委、政府、各級領導幹部、縣鄉政府、村委會、村官必須徹底放棄以前的工作理念，把黨中央一系列關於鄉村振興的政策真真正正落實到實處。
眾所周知，共同富裕是社會主義最本質的特徵。鄉村振興就是實現全體農民的長期共同富裕。三農工作必須緊緊圍繞共同富裕這個根本主題。農民專業合作社是實現共同富裕的有效途徑。每個行政村，應真真正正建立村級農民專業合作社，每個鄉鎮，應建立鄉鎮級農民專業合作社聯社。每個縣，應建立縣級農民專業合作社聯社。把每戶農民，真正融入到鄉村振興的洪流中。
關鍵是中國農村缺乏這樣的帶頭人。造就千千萬萬吳仁寶式的帶頭人勢在必行，刻不容緩!在中國的村官隊伍中，有的人個人致富有方，有的人撈才有方。如何把致富有方的村官，造就成能夠振興鄉村的領頭雁關係到鄉村振興的成敗。
此外，政府還可以通過為農村派遣第一書記、大學生村官等諸多途徑，增強村官隊伍的全面鄉村振興能力!
綜上所述，真真正正解決好鄉村振興面臨的首要問題，是各級政府必須解決的首要問題。任重道遠。必須真真正正化大氣力去完成!
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