黨的十九大報告提出,實施“鄉村振興戰略”,並描繪了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美好藍圖,這既是今後一段時期統領農村發展的總綱領,更是新一輪鄉村發展的重大機遇。
近年來,我國牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅持以黨建引領發展,以“我的村莊我的夢”為載體,努力讓農村更美麗、更文明，讓群眾更富足、更幸福。
但在推進過程中,仍存在著不平衡不充分問題，如產業發展缺乏持續能力、生態環境治理任務繁重、村民文明程度不高、農村基層治理有待加強、農村空心化現象嚴重、城鄉居民收入差距拉大等問題。
為此,建議：堅持黨建為魂堅持以紅色引領綠色發展,以黨建統領美麗鄉村建設。
一是發揮堡壘領航作用。
堅持“一切工作到支部”的理念,推動支部作用核心化,建立鄉村振興專案庫,以開展“書記晒專案”等活動為抓手,狠抓專案落地。
二是發揮先鋒模範作用。
啟用紅色細胞,建立以返鄉幹部、黨員、鄉賢等為成員的鄉村振興委員會，把鄉村振興作為檢驗黨員幹部“兩學一做”學習教育成果的主考場,完善黨員積分制管理,強化考評結果運用,激發黨員幹事創業熱情。
三是發揮志願服務作用。
積極推行“黨建×”工作模式,圍繞鄉村發展，常態化開展黨員志願活動,建立黨員包乾聯絡、黨員幫扶指導、黨員帶頭落實等工作機制,打造基層黨建鐵軍。
堅持美麗為先以“美麗”為突破口,全民發動、全域提升,推動美麗鄉村由“盆景”變“風景”,把農村作為一個大景區、大花園來謀劃。
一是全域整治,讓“乾淨”成為第一感官。
堅持從“群眾反映最強烈、清理整治最急需”的熱點難點問題入手,全力推進垃圾、公廁兩大革命,建立健全生活垃圾分類收運處置體系，開展衛生廁所建設、改造、普及，努力實現“汙水不橫流、垃圾不落地、危房不住人、雜物不亂堆”。
二是全民參與,讓“美麗”成為自覺行動。
發揮村民主體作用，做到村村整治、家家行動、人人動手,打一場全民戰役。
落實“門前三包”制度,即“包乾淨、包整治、包美化”,引導農戶做到門前屋後見綠、見花、見小品,形成有品味、有特色的景觀。
開展“美麗家庭”等建立活動,充分調動村民參與美麗鄉村建設的積極性。
堅持產業為本把“富民”作為鄉村振興的落腳點,著力提升產業鏈的融合度,打通農村經濟發展梗阻。
一是加大政策幫扶力度。
建議中央和省、市財政每年安排一定資金進行以獎代補，重點用於土地流轉後實行規模化經營、發展現代高效農業的經營主體獎補，為土地流轉和規模經營創造良好條件。
二是實現產業鏈式發展。
樹立“一個村就是一家企業”的理念,積極推行“村+企業+農戶”的經營模式,大力拓展農業多樣性，如發展深加工、旅遊農業、創意農業等，引導農業產業向產、加、銷一體化經營發展。
三是加快農村“觸網”程序。
堅持把農村電商作為發展農村經濟的新引擎,大力實施“網際網路+”行動,出臺農村電子商務專項扶持政策,充分激發草根創新智慧,大力培育電子商務特色村,努力實現線上線下聯動發展，拓展農村經濟發展新的增長點。
堅持治理為重大力構建“法治、德治、自治”融合的鄉村治理體系,努力提高基層治理能力。
一是創新基層治理。
全面加強基層組織建設,深入實施村級“領頭雁”工程,全面修訂完善村規民約,深化基層網格員隊伍建設，打造“楓橋經驗升級版”。
二是規範基層權力。
積極探索農村小微權力清單,全面梳理村級權力事項和村幹部權力事項,深化農村“三務”公開,全面推行村務聯席會議制度,切實管牢“微權力”。
三是深化基層改革。
以“最多跑一次”的理念,加快推進農業農村治理體系改革,破除一切束縛農民手腳的不合理限制。
堅持文明為要積極開展農村鄉風革命,以黨風引領村風民風,培育文明鄉風,築牢精神家園。
一是破陋習。
發動廣大幹部群眾自覺投身到移風易俗中來，從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習。
二是立規矩。
堅持推進文明鄉風的制度化、常態化、長效化,嚴格落實衛生管理保潔機制，堅決避免“突擊一陣風、過後老樣子”的現象。
三是樹新風。
把農村精神文明建設擺在更加突出位置，充分發揮村級文化禮堂的主陣地作用,以“最美榜樣”引領文明,以“家風家訓”傳承文明,以“鄉賢文化”涵養文明,讓文明正氣在農村蔚然成風。
“中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。實施鄉村振興戰略，農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。”沒有農業農村現代化，就沒有整個國家的現代化。
推動農村全面提升，共建美麗和諧鄉村。“重農固本，是安民之基”。我國的改革是從農村開始的，40年以前，我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕，40年後的今天，我們通過鄉村振興戰略來推進農村全面進步，共建美麗和諧鄉村，必將開啟“農業強、農村美、農民富”的鄉村振興壯麗圖景。在全民建成小康社會的新徵程上，城市和農村都要發展，都要全面進步。一方面，我們要加快突進農村生態文明建設，共同建設農村美麗家園;另一方面，我們要推進鄉村治理能力和治理水平現代化，讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結，讓廣大農民群眾在農村安居立業，生活幸福美滿。
鄉村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農村的經濟收入是關鍵點，要想讓農民收入提高，一方面是加強農業的幫扶和現代化農業作業的發展，讓鄉村的土特產有銷路，有市場。另一方面是可以積極發展鄉村旅遊來帶動經濟收入。在發展的同時要貫徹國家的政策要求，強化環境保護意識，做到可持續發展。
構建現代農業生產體系。實現產業興旺，要以深化農業供給側結構性改革為主線，其中堅持質量興農是重中之重。比如，深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力佈局，推動農業由增產轉向提質;推進特色農產品優勢區域建設，建設現代農業產業園、農業科技園區等;實施產業興農行動，推行標準化作業，打造農產品品牌，保護地理標誌農產品，打造一村一品牌、一縣一產業的發展新格局。
產業興才能鄉村興，經濟強才能人氣旺。產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是鄉村振興戰略實施的總要求，是決勝全面建成小康社會的重中之重。要不斷提高鄉村的自制能力，從而形成治理有效、科學發展的良好局面。
完美答好脫貧攻堅大考後，我們迎來鄉村振興大考。年輕幹部作為大考中的主力軍和生力軍，對青春之“我”而言，積極投身大考既是“蹲苗”接受鍛鍊的練兵場，也是一展身手的大舞臺，我們只有遵循成長成才規律，保持正確的“蹲苗”姿勢，克服經驗不足、水土不服等“成長的煩惱”，在基層沉澱、成長，才能以更沉穩的心態、更矯健的身姿和更強大的能力迎接未來。
保持“向上向陽”的姿勢，接受“朝露日晞”的滋養。“青青園中葵，朝露待日晞。”對年輕幹部而言，向上向陽是心態、是狀態、也是姿態。首先，要有向上向陽的心態。鄉村振興雖然任務重、壓力大，但青春因肩扛大責、擔當使命而熠熠生輝，生命因“越是艱險越向前”的奮鬥而更有價值。要樹立正確的價值觀和成長觀，堅定理想信念、胸懷遠大志向，把握難得的成長進步機會，將壓力轉化為動力，化解“成長的煩惱”，在逆境中“拔節生長”。其次，要有向上向陽的狀態。要發揮年輕人精力旺盛、思路寬、辦法多的優勢，通過書本、網路、實踐等多種途徑加強學習，特別要注重多向基層群眾、老黨員、老幹部和鄉賢等學習，不斷更新知識結構，持續為自己“加油充電”，提升解決問題的能力，確保自己的狀態始終“線上”。最後，向上向陽也是一種姿態。年輕幹部既要有積極進取、勇擔使命、永不言敗的陽光姿態，也要有聞過則喜、知過不諱、改過不憚的坦蕩姿態，通過基層工作的鍛鍊，不斷超越自我、完善自我。
保持“向下向深”的姿勢，汲取“強根壯骨”的力量。中央一號檔案指出，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱鉅最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的`基礎依然在農村。年輕幹部要茁壯成長，必須將自己的“根”深深地扎進農村這片廣袤的土地上、將自己的情深深地融入人民群眾這根永恆的“血脈”中。一要深入實地查實情。對當地前期脫貧攻堅工作成果鞏固情況、產業發展情況、勞動力結構情況、教育、醫療情況等進行全面的調查瞭解，摸清“家底”，做到心中有數，為制定針對性振興計劃打下基礎。二要深入群眾聽民聲。真正把人民群眾當成自己的親人，同人民群眾打成一片，通過開壩壩會、走村串戶拉家常、線上線下問卷調查等形式聽取他們對做好鄉村振興工作的意見建議，廣開言路、廣納民意、廣聚民智，增強工作的科學性、針對性和實效性。三要深入田間獲真知。實踐出真知，深入田間地頭去揮灑汗水、汲取智慧，在爬坡上坎中歷練本領、在日晒雨淋中積累經驗、在化解矛盾中增長才幹，用心用情當好群眾的“服務員”“貼心人”。
保持“面向四方”的姿勢，積蓄“開枝散葉”的能量。“海納百川，有容乃大。”年輕幹部正處於成長進步的“黃金期”和幹事創業的“關鍵期”，要堅持“面向未來、面向四方”，廣泛學習和吸收來自各方面的知識及意見，汲取更多的“養分”，使自己的“根系”更為發達，為“開枝散葉”打下良好基礎。
(一)偉大思想創造偉大實踐，浙江率先踐行“兩山”理論結碩果。浙江是紅船精神發源地,改革開放先行地，_想重要萌發地。_主政浙江期間，20_年就提出了“八八戰略”(發揮八大優勢，推進八大舉措)，提出發揮浙江生態優勢，建立生態省，打造綠色浙江，並啟動“千村示範，萬村整治”工程。20_年在浙江安吉調研時，第一次提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論。10多年來，這些重要思想理論在浙江大地結出碩果，成功打造了美麗鄉村建設的浙江標杆。浙江農村正初步形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風景、一縣一品牌”的大美格局，農民人均年收入連續10多年在全國領跑，美麗宜居示範村國家級試點和全國美麗宜居示範村總量居全國首位。
(二)“功成不必在我”、“一張藍圖幹到底”，浙江美麗鄉村建設方能成氣候。在浙考察學習期間，很少看到標語，只見杭州市中心矗立了一個醒目標牌“接力實施八八戰略，一張藍圖幹到底”。浙大教授介紹，這些年來浙江就是這麼幹的，_之後的趙洪祝、夏寶龍、車俊等省委領導也是一件事情接著一件事情幹，一屆接著一屆幹。憑藉這種境界和精神，從“千村示範，萬村整治”入手，到打造美麗鄉村建設升級版，之江兩岸正繪就水清景美人和的美好景象。美麗浙江已成為世人矚目的亮麗名片。
(三)重生態優先、綜合整治，“千萬工程”切入換新顏。20_年_親自調研、親自部署、親自推動“千村示範、萬村整治”工程，經過15年的努力，浙江通過鄉村環境綠化、路面整治、立面外牆美化等基礎設施提檔升級，垃圾分類、河道治理、生活汙水處理等農村環境設施改善，以及“最多跑一次”等鄉村行政效能的提高，全省已有2.7萬個村完成村莊整治建設，佔總數的97%。同時，將美麗鄉村建設成果轉化為生態效益和美麗經濟，已成為產業興旺、遊人如織、鄉風文明的美麗鄉村、特色鄉村、富裕鄉村。
(四)重文創策劃，用文化鑄魂，美麗鄉村內涵式旅遊成品牌。浙江省鄉村旅遊注重文創謀劃，講好歷史故事，散發人文氣息，吸引各方遊客，尚書幹村是此中翹楚。該村六百多年前出了一位禮部尚書，尚書幹村因此聞名。此後，尚書街、尚書閣、尚書檯一系列景點應運而生。隨後，該村深度挖掘，每年都舉辦尚書文化節，通過開展舌尖上的尚書文化、趣味農事活動、傳統文化體驗遊、美麗鄉村建設和經營交流等系列活動，不僅聚集了人氣，提升了知名度，而且濃厚的傳統文化，豐富了鄉村旅遊的內涵，實現了傳統文化和現代旅遊的融合共贏。
(五)抓融合發展，“五個鄉村”、“八個互促共進”作法值得借鑑。浙江省是美麗鄉村的首創地。近年來，浙江省以打造美麗鄉村升級版為目標，堅持美麗鄉村建設與生態文明建設、文化建設、美麗經濟、新型城鎮化、社會建設、農村改革、美麗黨建、政府投入與社會投入八個“互促共進”原則，創新農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制，在宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村等“五個鄉村”為內涵的美麗鄉村升級版建設上取得顯著成效。
(六)強化組織、人才措施，美麗鄉村、美麗經濟快速發展有保障。鄉村振興首先是人才支撐。浙江鄉村經濟的快速發展和人民生活水平的極大提高，關鍵是人力資源開發得好，人才使用得好。近年來，浙江省圍繞實施鄉村振興戰略，出臺了《全面實施鄉村振興戰略高水平推進農業農村現代化行動計劃》，明確從加快推進農業農村科技人員創業創新試點建設、推進千萬農民素質提升、促進各類人才投身鄉村振興等方面，引進和培養了一大批人才投身美麗鄉村建設，實現了傳統農業發展與現代企業經營理念的良性互動，創造了多種鄉村振興的新模式、新經驗、新典型。
一、鄉村振興戰略的內容
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、鄉村振興戰略的重要意義
長期以來，農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段後，結構性矛盾上升為主要矛盾，發展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業從增產轉向提質，農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農業大國，隨著社會經濟轉型升級和城鎮化的不斷加快，雖然農業產值和農村人口的比例不斷下降，但依然有佔大部分的農村地區和農業人口的生產生活問題需要解決，如果不解決他們的問題，我國的現代化將是不完整、不全面、不牢固的。
三、對實施鄉村振興戰略的幾點思考
(一)發揮黨組織領導作用。
黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署，是一項複雜系統工程，需要發揮黨總攬全域性、協調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規，增強領導農村工作本領，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規劃先行。
實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務，必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全域性性，必須堅持規劃先行，加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系，強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關檔案精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉村振興發展。
(三)發揮人才作用。
要將本土人才打造成為現代化農業農村建設的主力軍，認定一批帶動能力強、有農業生產經驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農村家庭能人;扶持一批農業職業經理人、經紀人;培育一批技藝精湛、紮根農村、熱愛鄉土的鄉村工匠。要以更加優惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”，引進一批掌握多元文化、懂農業技術和資訊化農副產品營銷的複合型人才。
鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。在現代化程序中，如何處理好工農關係、城鄉關係，在一定程度上決定著現代化的成敗。
“農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標，堅持農業農村優先發展是總方針，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系是制度保障”。在中共中央政治局第八次集體學習時，_從全面建設社會主義現代化強國的高度，指出了實施鄉村振興戰略的科學內涵，明確了推進農業農村現代化的思路、方向和著力點，為我們牢牢把握農業農村現代化這個總目標，準確理解農業農村現代化的時代要求，提供了根本遵循和行動指南。在中國特色社會主義新時代，鄉村是一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發展機遇。舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，高水平推進農業農村現代化，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，我們就能譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。
“黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，緊扣農民群眾對美好生活的嚮往，給農民群眾帶來了新期待、新希望。”作為一名奮戰在農村工作的基層幹部，肩上更是扛著振興鄉村的艱鉅任務，就是要不等不靠，自力更生，將黨的好政策不折不扣的落實好，才能把外來“輸血”幫扶轉變為自主“造血”發展，才能更好地推動新時代農村的發展。
完善基礎設施建設是築牢鄉村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續推進下，農村基礎設施條件明顯改善，但部分貧困山區受地理條件限制，歷史欠賬多、優質資源供給不足、經濟發展不平衡等因素制約，各項基礎設施都相對落後，水、電、路、汙染處理等方面仍存在突出短板，這都成為了鄉村振興的掣肘。在實現振興鄉村的過程中，必須以完善基礎設施為重點工作，立足群眾需求繼續大力實施民生工程，加快補齊水、氣、汙染處理設施等突出短板，解決制約當地長遠發展的突出問題，不斷改善人居環境，增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區在脫貧攻堅的帶動下，基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區，在水、電、路、生態治理等方面依然非常落後，在基礎設施建設方面需政府給予大力支援。
推動產業發展是鄉村振興的重要途徑。實施鄉村振興的最終目標，就是要徹底解決農村產業和農民就業問題，確確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保群眾增收，都需要以產業發展為基礎。農業強，產業必須強;產業旺，鄉村振興才有底氣。書記說，“青山綠水就是金山銀山”，山區縣依山傍水，自然資源豐富，縣域旅遊發展前景廣闊。隨著全縣全域旅遊的發展，旅遊業逐步做大做強，也將進一步帶動產業發展，為鄉村振興帶來紅利。
發展壯大村級集體經濟是實現鄉村振興的必由之路。如何發展壯大村級集體經濟消除“空殼村”，是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點，更是農村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入，不說基礎設施建設、公益事業、扶貧濟困，連基本辦公經費都全靠財政補貼，村級集體經濟發展緩慢是一塊突出的短板。村集體經濟收入主要有政府補貼和村集體經營收入，政府補貼基本固定，要想增加村集體經濟收入，只有通過生產經營，盤活村集體資產。國家出臺“深化農村集體產權制度改革”這一惠農政策，這是繼農村土地制度改革後農村改革的又一項大事，目的是保障農民財產權益，壯大集體經濟。怎樣讓農村閒置資源“活”起來，充分發揮土地制度紅利在鄉村建設中的作用，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓農民切切實實得到實惠，這是當下我們正在積極推進的新課題，也是我們最終的奮鬥目標。
實施鄉村振興戰略，為鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心。作為一名基層幹部，責無旁貸，應該為鄉村振興獻計出力，帶領群眾發展致富。
我國是一個農業大國，農業、農村是全國的命脈所在，如果沒有農業、農村、農民，城鎮必將失去賴以生存和持續發展的基礎。“小康不小康，關鍵看老鄉”。建設美麗鄉村，長期以來一直是人民群眾的期盼。
民之所呼，政之所向。千百年後，人們所向往的村美、水清、樹綠的美麗鄉村正在成為現實。“農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題”“要堅持農業農村優先發展”……黨的十九大報告中這些重要論述表明，“三農”作為國之根本的地位持續在加強。報告明確提出“實施鄉村振興戰略”，這是促進農業發展、農村繁榮、農民增收的治本之策，必將進一步推動城鄉融合發展，建設“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉村。
中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美。美麗鄉村建設是當前推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的一項重要載體，在中央實施鄉村振興戰略的大背景下，作為山川秀美、農業大市的懷化，我們更有希望的田野，更是大有可為。因此，要積極搶抓機遇、乘勢而上，著力打造美麗鄉村升級版，努力開創農業農村發展新局面。
首先，要堅持優先發展經濟。鄉村要振興，產業是根本。美麗鄉村應該是富足的鄉村，貧窮落後的山清水秀不是美麗鄉村。美麗鄉村建設要以經濟發展為動力支撐，特別要立足於農村當地的優勢資源，做大做強支柱產業，以專案帶動發展，促進農民增收致富。我們不僅建立“美麗”，更要經營“美麗”;不僅打造景觀，更要打造產業，讓農村美起來，讓農民富起來。只有產業發展了，農村才能集聚人氣，形成良性迴圈，充滿生機活力。所以，要切實轉變發展方式，提高農業生產的質量和效益。大力發展農業產業化，不斷延展農業產業鏈，提升附加值。培育農村新業態，走一二三產融合發展的路子。
其次，要注重保護生態環境。習近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山。”生態是美麗鄉村的氣質，是美麗鄉村的外在之美，物質富裕而環境髒亂差同樣不是美麗鄉村。在過去經濟發展的道路上，以損壞生態環境來換取經濟發展的事例不勝列舉，尤其是在農村經濟發展中更加突出。當前，如何進一步處理好農村經濟發展與生態環境保護的關係，需要地方黨委政府高度重視，拿出切實可靠的解決辦法。要加大環境保護宣傳力度，提高廣大農村群眾環保意識;要加大農村面源汙染治理力度，降低農藥化肥的使用量;要規範畜禽養殖，科學合理處置畜禽糞便，等等。只有生態環境好了，才能確保農村經濟可持續發展，也才能望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
再次，要加強精神文明建設。改革開放以來，農村經濟有了較大發展，廣大農村群眾的物質生活有了大幅度提高。對美好生活的渴求，特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈。生活之美、生態之美、鄉風文明，內外兼修才算得上美麗鄉村。因此，在美麗鄉村建設中，要深刻認識當前農村社會風尚、村民素質、文化建設等方面存在的問題，深刻認識發展社會主義精神文明對促進農村經濟社會協調發展、迴應農民群眾對美好生活嚮往的重要作用，進一步增強抓好農村精神文明建設的緊迫感和使命感;要積極倡導尊老愛幼、鄰里團結、遵紀守法的良好鄉風民俗，提高農村社會的文明程度，形成團結、互助、平等、友愛的人際關係。著力培養新型農民，推動農村走上富裕、民主、文明、和諧、美麗的發展道路;要積極迴應農民群眾對文化生活的新期待，大力繁榮發展農村文化，讓農民群眾享受到更加豐富多彩的精神文化生活，努力把廣大農村建設成更有古道鄉愁、更加和諧穩定、更富人文情懷的美麗鄉村。
最後，要創新鄉村治理體系。科學有效的鄉村治理體系是全力助推美麗鄉村建設的保障。十九大報告指出，要加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，並提出健全自治、法治、德治相結合的治理體系，明確了新時代鄉村治理的新理念新思路，將更加有力地促進農村和諧穩定。要順應美麗鄉村建設的新定位、新要求和新機遇，充分發揮基層黨建的引領作用，加大農村基層幹部培養力度，充分發揮村集體和農民的主體作用，積極搭建新鄉賢與鄉村社會結構有機融合的平臺，構建兼具鄉土性與現代性的現代鄉村治理模式。
我是一名金融專業的大學畢業生，回鄉創業之前在一家知名通訊公司做業務員。20__年，因為母親生病，我放棄20萬元年薪的工作回到老家松林村，種植銀耳和食用菌。
20__年，我成立了黔江區義相食用菌種植股份合作社，採取“公司合作社農戶基地”的產業生產模式，村民以土地入股成立股份合作社，實行集中經營、抱團發展。20__年，我創辦的合作社種植菊花300多畝，種植銀耳2萬袋，純收入70餘萬元，帶動當地建卡貧困戶增收2500至3000元。我覺得，年輕人在農村廣闊的天地中大有可為，大有奔頭!當看到周圍群眾也跟著富起來，我也感受到了自己的價值。
這麼多年在鄉村，一直有個問題在心中縈繞，那就是如何發揮松林村的固有優勢，從有限的土地資源中獲得更大的收益?綠水青山，就是金山銀山，這是我這幾年在農村的深切體會。我所在的鄰鄂鎮松林村海拔1100餘米，山高坡陡，人均耕地少，冬天寒冷，實施機械化耕作的難度高，村民收入主要靠外出打工。在我看來，向綠水青山要效益，利用閒置的土地資源，依託良好的生態環境發展山地特色效益農業，是當前高山地區農業發展的必由之路。前段時間，我有幸作為鄉村振興報告團成員列席了市委實施鄉村振興戰略工作領導小組會議，當聽到會上提出“生態振興要在統籌‘三生’空間上精準發力”“發展山地高效農業、加快農產品品牌建設”時，我倍感鼓舞和振奮。
接下來，我想在發展立體效益農業方面進行探索，如將玉米、高山馬鈴薯與冬桃進行套種，同時發展林下土雞養殖，實現“一塊土地、多次收益”。依託高山氣候發展菊花種植和特色食用菌產業，利用農戶廢棄的稻草、玉米芯、玉米稈，按迴圈農業的現代化方式生產食用菌並利用烘乾脫水生產菊花茶，實現廢棄資源的再度利用。突出生態綠色特色，以“康養”市場作為產品的主攻方向，打造“容仙”生態產品品牌。著手打造1000畝菊花基地，建設集賞菊花、飲菊花茶、吃農家菜為一體的鄉村旅遊點，建設一個有影響力的立體效益農業示範基地。
發展要依靠鄉親，發展成果要惠及鄉親。鄉村振興戰略的出臺，讓我和鄉親們對未來的信心更足了，只要我們團結一致，共同努力，實現鄉村振興，建設美麗家園的巨集偉目標指日可待!
14多中國人中，有著近10億農民，農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關係“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉村”願景的實現，關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型，三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問，歸來何太遲”，鄉村振興已刻不容緩，而只有讓人們願意回、回得去、留得下，鄉村振興方有希望。
鄉村振興，我認為農民必須富，讓人們願意回。鄉村若是“梧桐樹”，便會引來鄉賢遊子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根於農民生活的富足，從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題，只有為農民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時，農民工返鄉，又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺，以創業促就業、增收入，從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面，從而又成為了鄉村振興的有力助推器。
鄉村振興，我認為農村必須美，讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農村環境，創造良好的人居環境，還農村以“鬆月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是遊子們的虔誠嚮往。而當農藥化肥的使用汙染了塊塊土地;當生活垃圾玷汙了彎彎清泉;當秸稈焚燒汙濁了朗朗晴空，鄉村的土壤、水體、大氣的汙染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉迴歸之基?失去了鄉村清新的空氣、乾淨的水質、安全的食品，鄉村振興就失去了遊子們的青睞，就失去了永續利用的戰略資源，何談鄉村振興的可持續發展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依託。
鄉村振興，我認為農業必須強，讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力，而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義，而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅遊+”的快車，鄉村旅遊便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅遊需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉村旅遊因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉村旅遊將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉村振興的底色。
緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
20__年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮位於安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動為主線，加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業專案，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯絡工藝品加工、農產品粗加工等專案，最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展專案缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦專案，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社群中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社群建設，引導農村居民向鎮區、社群集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大幹部群眾凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，資訊收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連線派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防範等資訊，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社群聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳，讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長裡短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“幹部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》，明確村幹部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富專案。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低於5萬元。
(三)打造示範點，進行典型帶動。重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中，步雲嶺休閒生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅遊、戶外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前，已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。通過園區的示範帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示範園，佔地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，佔地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅遊為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成後，帶動就業人數300餘人，年可實現利潤2900萬元，利稅700餘萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業專案主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、專案扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊,打造文化旅遊和休閒度假區。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、專案、技術等各類支援，為吸引人才、留住人才創造良好條件。
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了必須的探討和分析，歸納起來有以下幾類：
1、農田斷水頻繁，尤其是在乾旱季節，更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善，農民的出行很不方便。另外，由於公路等的不完善給當地的經濟也帶來了必須的影響。
3、農產品的價格較低，農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚，但是農業生產資料也在不停的上漲，與農業》投資相比，農產品的價格較為低迷，長此以往將對農民不利。關於問題的分析根據當地政府的基本狀況而言，由於在該地區設立的工廠和企業較少，所以稅收來源就不多了，另外又加之中央實施的稅費改革，對農業稅的免除，政府的財政收入就存在必須的問題。農產品的價格持續低迷的問題在全國的範圍內都普遍存在，這主要是由於農產品的供求關係所決定的。從事農業生產的人口眾多，這勢必會導致農產品的供大於求的情形出現，從而出現“穀賤傷農”。在市場經濟體制下，作為地方政府如果採用巨集觀調控的手段來解決這一問題的話，可能性不大，效果可能也不會很明顯，畢竟地方政府的管轄範圍有限，調控潛力也有限。對於貼合實際狀況的經濟發展之路，有下列幾個：花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區，農民本能夠很好的利用這些資源來發家致富，但是由於資金不足，無力投資而使得資源無法很好的開發，為了很好的開發利用這些資源，招商引資當為首選。
另外，招商引資的另一個較大的專案是對農產品的生加工等方面。該地區的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值，然而，該地的農產品質憂、產量佳，所以如果再對其進行生加工，則會有很大的潛力。政府應當制定必須的優惠政策，力爭建立幾個龍頭企業，從而帶動當地經濟的發展。用心推進農業產業化程序用心推進農業產業化程序，為農民增收注入活力。
一、是大力發展農業龍頭企業，充分發揮龍頭企業開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要採取切實措施，加大對龍頭企業的扶持力度，並致力於組建農業龍頭企業集團，增強龍頭企業的帶動潛力。
二、是大力發展農村合作經濟組織。我們要把大力發展農村合作經濟組織與提高農業產業化水平結合起來，用心引導，扶持農村合作經濟組織的健康發展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯合，組建多種形式的技術協會、資訊協會、流通協會為重點，透過這些市場中介組織引導農民進入市場，實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業產業結構調整，大力發展優質高效農業政府要適當引導農民加大對農業的投入，儘快調整農產品品質、品種結構，發展特色產業。要以市場為導向，以效益為中心，依靠科技進步，立足資源優勢，突出抓好品種、質量的結構調整，使農業由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發展。同時也應當加大市場開拓力度，為農民增收創造條件。務必強化市場第一的觀念，下大氣力研究市場資訊、市場動態、市場容量和供求關係，超前預測，科學分析，按照市場經濟規律指導農業生產，利用時間差、地區差，擴大農產品銷售半徑，擴大農產品集散量。突出優質抓特色，狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下，有特色，才能有效參與市場競爭並立於不敗之地。發展特色產業，推進農業經濟結構優化升級，是新時期實現農民增收的主要途徑。
(一)抓高效特色種植業。
(二)抓綠色農產品加工業。發展壯大農產品經營隊伍發展壯大農產品經營隊伍，一個產業能不能持續持久活力，還得看產品的銷路是否暢通。農業產品銷售要有超多的農產品經紀人，政府要針對本地區的具體狀況，培養農產品經紀人，擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升，政府有關部門要加強農資市場管理，防止惡意哄抬農資物價，使農民增產不增收的現象防患於未然發展農商經濟合作社現階段，土地全部承包到戶，在土地不能大規模集約經營的狀況下，另闢途徑，透過農商合作社，關鍵要讓農民參與和經營，把一個個單一個體有組織的聯合起來，使某一特色產品構成規模、在規模的基礎上進行產業化經營，才能儘量降低市場風險，在產品競爭中立於不敗之地。蔬菜、生豬、家禽、等都能夠透過合作形式構成拳頭產品，在市場上佔一席之地。只有到達產業化、規模化，才能進行農產品深加工，培育品牌農業產品，提高農產品的附加值，另外，在某一產品到達必須規模、知名度後，政府要引導樹立名優品牌，進行註冊保護，以品牌開闢市場、拓展銷路。總結農村的繁榮，經濟發展刻不容緩。“三農”問題的核心在於“農民增收”，這一重大問題引起了全社會的普遍關注，政府也作了超多的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的資料作了必須的總結和歸納，針對我地的實際狀況做出了發展經濟的幾看法：
1、花大力氣招商引資;
2、用心推進農業產業化程序;
3、加大農業產業結構調整，大力發展優質高效農業;
4、突出優質抓特色，狠抓調整促增效;
5、發展壯大農產品經營隊伍;
6、發展農商經濟合作社;期望能夠對當地的經濟發展盡一番力!
這次早已已結束，但它給我留下了許多思考，使我們這些讀聖賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我，在生活著九億多農民的廣大農村中，還存在著許許多多這樣或那樣問題，經濟還不夠發達，政治體制還不夠健全，十分需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農村經濟的快速發展，儘自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻!
一、如何培養一支懂規劃的工作隊伍。
1.政策建議：以村為單位，聘請鄉村規劃員。
2.工作建議：加大規劃專業人才引進力度;加大規劃引進人才落戶的住房優惠政策措施;建規劃人才培訓機制;規劃執法監督檢查機制。
二、如何傳承保護古村落、古建築和民族村寨
1.政策建議：出臺有關法規，用強制性命令、強制性標準、強制性作措施，保護、修繕將歷史價值高且儲存相對完好的古村落、古建築和民族村寨;實行政府主責，部門主抓，轄區負責的工作機制。
2.工作建議：建議成立古村落、古建築和民族村寨專門機構，統籌負責古村落、古建築和民族村寨的發掘、申報、管理、保護、利用與發展;將所需經費列入各級財政預算。
三、關於鄉村社會建設的意見建議
1：如何加強社會主義新農村建設
1.政策建議：統籌考慮新農村基礎配套設施、公共服務設施建設;改變現在新農村多頭推進為農口部門統籌推進，建立與之配套的工作機制。
2.工作建議：彰顯新農村特色，避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護生態、依山傍水”和“縣級攬總、鄉鎮主責、村(居)實施、農民主體”的原則，合理確定選址的集聚規模。
2：如何推動小城鎮協調發展
1.政策建議：出臺城市基礎設施、配套設施和公共服務設施建設的相關政策;保護小城鎮“基因”，深化特色發展，做好小城鎮向特色小鎮邁進的無縫銜接;落實落後山區舊城“雙修”的金融政策，加大專案資金投入;放寬城市和城鎮戶籍限制。
2.工作建議：堅持規劃先行，搞好頂層設計，統一、合理界定城鎮發展規模、功能定位、產業佈局，全方位提高城鎮化發展水平，避免“高大上”和雷同發展;積極吸納社會資本參與城鎮基礎設施投資、建設、經營。
近年來，農村發展問題受到黨和政府的日益重視，從過去的建設社會主義新農村到現在的實現城鄉一體化，不同時期，國家對農業農村的發展都會做出相應的部署。而在如今，十九大報告中，針對農村的發展，又提出實施鄉村振興戰略，這就成為新時期指導農業農村發展的重要行動指南。
鄉村戰略的實施對當前我國農村發展至關重要。這將成為解決好“三農”、啟用農村活力、彌合城鄉差距的重要武器。從我國農村和城市發展的固有軌跡來看，農村發展在很長一段時間處在邊緣地帶，停滯不前。隨著城鎮化的發展、現代化的推進，不少鄉村，尤其是邊遠偏僻的鄉村，逐漸沒落、慢慢消亡。以至於每次談及農村問題時，農村人口流失、農村空心化、留守問題等，不可避免。特別是當前我國在開啟現代化建設的征程中，農村所面臨問題必須解決。所以必須要實現農村振興，讓農村重新煥發出應有的活力。如果沒有農村的現代化，沒有農村的活力繁榮，就不可能有國家的現代化，更不可能實現現代化強國的目標。
十九大報告中對實施鄉村振興戰略提出了二十個字的總要求，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。它分別從鄉村的生產發展、生態建設、精神面貌、社會治理、生活狀態這五個角度提出的具體要求。對於農村發展總體要求，曾在黨的xx屆五中全會上也有提過，當時是在建設社會主義新農村的背景下提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總要求。相比較而言，此次“鄉村振興”戰略提出的要求更高。這二十個字的表述除了“鄉風文明”表述沒有變化外，其餘四句都提出了更高的要求。比如以前強調“生產發展”，現在要求“產業興旺”，即不僅僅是發展生產，而且要求發展產業，從層次要求更高;以前要求做到“生活寬裕”，如今在即將實現全面建成小康社會的目標、將要開啟現代化的征程的時代背景下，農民當然也要“生活富裕”;對於農村面貌，以前要求做到“村容整潔”，現在要求做到“生態宜居”，上升到生態環境的高度;以前鄉村要“管理民主”，現在則表述為“治理有效”，從一維主體的“管理”到多方參與的“治理”，所體現的正是當前社會治理模式的轉變。這些種種變化都是步入社會主義新時代的必然要求。
如何來實施鄉村發展戰略?報告裡面提出要“堅持農業農村優先發展”。當前“三農”問題仍然我國全面發展的短板問題，在即將開啟現代化國家建設的征程中，堅持農業農村優先發展的戰略安排，這是堅持問題導向，補好發展短板的必然選擇。這就意味著未來在社會資源要素配置上尤其是公共服務資源的投入上向農村傾斜，為實現農村振興打好基礎。
報告中特別提出要“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。這裡提出的“城鄉融合發展”，可謂是報告中的亮點。在過去“城鄉一體化”的提法上，再次升級，實現“城鄉融合發展”，即通過城市的發展帶動農村，農村發展來促進城市。在現代化的程序中，鄉村決不能處於從屬地位，將其看作城市化發展程序的墊腳石，而是要和城市處於一個平等的地位，相互融合，相互促進。所以，在過去長期的城鄉二元體制的發展模式下，未來我們國家試圖從制度建設、政策體系上開始著力，實現城鄉融合發展。
在農村的土地承包問題上，報告中提出“保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年”這一政策安排，受到廣大人民群眾尤其是農民群體的熱烈支援。土地政策的連續穩定是農民安心搞生產的前提，土地承包期長久不變，從短期來看，可以讓農民消除疑慮，全身心的投入農業生產，長遠來看，這更有益於農業農村長期穩定發展。
鄉村的振興離不開基層的有效治理。報告裡提出，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。這一政策安排是鄉村振興戰略總要求中的“治理有效”的具體體現。其中自治是治理有效的基礎、法治是治理有效的保障，德治最終是融合在鄉村自治和法治中，是治理有效的內化與昇華。這三者各盡其能又相互銜接，共同構成鄉村治理格局。治理體系的執行最終要靠人來落實。人才是推動鄉村發展的最關鍵因素，因此報告中提出，要“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍”，這就有利於把各行業中熱愛“三農”優秀人才吸納進來，充實農村工作隊伍，加強三農建設。
習近平總書記指出，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。這是我國全面建成小康社會的關鍵環節，是建設社會主義現代化強國的客觀要求，也是新時代下回應農民對美好生活的需求。
書記在江西考察時強調：沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化;在現代化程序中，如何處理好工農關係、城鄉關係，在一定程度上決定著現代化的成敗，要切實把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手。
中國是中國共產黨領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，長期以來我國都是實行“工業反哺農業、城市支援農村”的發展政策，新時期我們實現了總體小康，但是要實現全面小康，就一定好抓好鄉村發展，要充分認識關鍵在少數這一重要觀點和論述，抓好鄉村振興工作不能“一條腿長”“一條腿短”，要藉助“五條腿”齊發力才能順利抵達全面小康的幸福“人民公社”。
鄉村振興，核心要抓產業振興。發展現代農業，就要“固本強基”在結合我國農村實際的前提下，既要搞好平原地區的大機器生產作業，也要發揮“丘上林業，丘間塘，花田瓜谷果魚糧”的丘陵地區農業發展，要深度實現農村一二三產業的融合發展，構建鄉村產業體系。讓農業產業走上產業發展之路，走“規模化、機械化、融合化、集體化、常規化、網路化、產業化”的發展路子，讓群眾在大發展中憑土地和勞動力享受農產品的紅利，提高群眾的積極性;適時建設一批高標準、成規模的現代農業產業化示範基地和示範園區，引領農村產業發展，在農業生產中，打造匯聚生產、加工、服務和銷售於一體的現代農業產業化綜合體，逐步建立農產品的“直銷”路徑，讓群眾既掌握生產環節也掌控銷售環節，同時還明白市場需求環節，從而開展符合社會需求的農業生產活動。
鄉村振興，關鍵要抓人才振興。培養新型職業農民是實施鄉村振興戰略，發展農村經濟，增加農民收入，實現農業和農村現代化的基礎。鄉村振興，人才是關鍵，要鼓勵大批具有農技專業的大學畢業生，深入基層、紮根基層、投入基層、奉獻基層，為農村一線發展注入專業技術血液;採取“授人以漁”的模式，利用夜間、午間農民空閒時間組織專家教授到農村開展巡迴培訓教學，著重以理論培訓、現場教學、問題簡答等方式豐富教學課程，全力解開部分農民文化水平不高的問題，尤其重視現場教學和案例講解，通過直觀的教學方式讓農民掌握種植技巧、領會發展思路、開闊行業眼見，大力培育新型化職業農民。
鄉村振興，重點要抓文化振興。鄉村振興，鄉風文明是保障。要站在物質文明和精神文明齊發展的角度，進一步提升農民精神風貌，展現農村淳樸的風土人情，要善於挖掘農村最本質的道德情感、社會心理、風俗習慣、是非標準、行為方式、理想追求、家風家訓等民俗民風，要提高鄉村文化個體的綜合素質，著力加強鄉村、文化基礎設施建設，加強鄉風文明建設，讓鄉村意識形態引領農民思想道德建設和基層文化發展;鄉村文化發展起來了，就能實現第三產業與第一產業的融合，讓第二產業有了更好的發展環境和條件，讓農村更有看頭、更有想頭、更有奔頭。
鄉村振興，基礎要抓生態振興。隨著現代農村發展，城鎮化規模不斷擴大，農村與城市的差別也在縮小，農村廢棄物隨處投放、垃圾不能及時清運和進行無害化處理的問題也比較突出。長期以來農村良好的生態環境是留給人們的第一印象，這是農村的先天優勢。實現鄉村振興不能以犧牲環境為代價，要提高廣大農民群眾的思想覺悟和認識，不斷宣傳生態環境保護的重要意義，要在農村採取建立畜糞尿、生活垃圾、危害性垃圾分類處理的垃圾桶，對垃圾進行科學無害化處理，要把農村最美好的生態環境優勢儲存好、利用好、規劃好、發展好，要在農村經濟發展的長河中，把宜人、宜居、宜旅遊的良好生態環境保護好。
鄉村振興，根本要抓組織振興。中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益，農業、農村、農民的發展問題始終是黨最關心、最關切的問題。鄉村振興發展還要充分發揮基層黨組織的帶頭作用，農村基層黨組織強不強，基層黨員幹部工作能力行不行，直接關係到鄉村振興工作開展的好與壞。鄉村振興程序中，基層黨組織必須突出問題導向，著力破除積弊、夯實基層基礎，積極引導農村黨員發揮先鋒模範作用;創新工作方式，帶領群眾積極投身到農村產業發展程序中去，讓農村發展有帶頭人、有目標、有方向、有成效。
鄉村振興戰略在價值、制度及組織三個維度上的創新是新時代的產物。價值維度上的創新是根本方向，制度維度上的創新是重要保證，組織維度上的創新是強勁支撐。這些創新耦合形成鄉村振興發展的不竭動力，將日益推動鄉村振興由藍圖走向現實。
繼黨的十九大提出鄉村振興戰略後，20__年中央一號檔案對實施鄉村振興戰略做出全面部署。實施鄉村振興戰略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創新，意味著中國特色社會主義鄉村振興道路正在形成。鄉村振興戰略的創新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識，意義重大。
價值維度上的創新
明確農業、農村、農民問題是關係國計民生的根本性問題。檔案指出，沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。實施鄉村振興戰略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮鬥目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉村全面振興的目標。堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
明確鄉村振興的長遠目標。鄉村振興是黨和國家的大戰略，是一項長期的歷史性任務。檔案按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排，對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到20__年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
制度維度上的創新
高起點。與新農村建設不同，鄉村振興戰略首先從國家層面制定戰略規劃。《規劃》通過與檔案對錶對標，分別明確至20__年全面建成小康社會和20__年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重點和政策措施，包括重大工程、重大計劃、重大行動等，指導各地區各部門分類有序推進鄉村振興。在此基礎上，各地區各部門要編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案;加強各類規劃的統籌管理和系統銜接，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。
高標準。鄉村振興，法制法規先行。一方面，檔案提出抓緊研究制定鄉村振興法，把鄉村振興政策法定化。多年來，特別是20__年新農村建設以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時各地方可以從本地鄉村實際需要出發，制定促進鄉村振興的地方性法規、地方政府規章，為鄉村振興提供法律保障;另一方面，檔案提出研究制定中國共產黨農村工作條例，把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規的形式確定下來，完善領導體制和工作機制，確保鄉村振興戰略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。
高質量。鄉村振興的制度性供給，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，旨在啟用主體、啟用要素、啟用市場，全方位高質量地服務於鄉村振興。其中，若干制度創新值得關注：如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，探索農村集體經濟新的實現形式和執行機制，上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地佔補平衡管理辦法，建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑機制，將所得收益通過支出預算全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支援實施鄉村振興戰略，這一創新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、佔補平衡均取之於鄉、用之於城的做法，通過跨省域調節，可以大大提高節餘指標的含金量並用以反哺農村。創新培訓機制，支援農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓;建立縣域專業人才統籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度，探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，這些制度創新有助於構建知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。
組織維度上的創新
加強黨對農村工作的領導，打造一支新時代“三農”工作幹部隊伍。實施鄉村振興，必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，確保黨在農村工作中始終總攬全域性、協調各方，這是實施鄉村振興戰略的根本保證。為此，檔案強調健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略領導責任制，實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉村振興。縣委書記要當好鄉村振興的“一線”總指揮。按照懂農業、愛農村、愛農民的要求，打造新時代的“三農”工作幹部隊伍。
懲治“微腐敗”，打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。檔案提出，推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。紮實推進抓黨建促鄉村振興，突出政治功能，提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位，創新組織設定和活動方式，持續整頓軟弱渙散村黨組織，穩妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農村黨員發揮先鋒模範作用。
優化農業從業者結構，加快建設知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。檔案首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，鼓勵在鄉村地區興辦環境友好型企業，實現鄉村經濟多元化發展，提供更多就業崗位。上述經營主體及農業企業、家庭農場主、專業大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體是知識型、技能型、創新型農業經營者的骨幹。實施鄉村振興戰略，須調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，把促進農民共同富裕作為出發點和落腳點。檔案指出，統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶，積極促進小農戶與現代農業發展有機銜接。中國現有兩億多小規模兼業農戶，多數年齡偏大，有的是老人和婦女。現階段的迫切之舉，是採取針對性措施，把小農生產引入現代農業發展軌道，使之分享到現代農業發展紅利。
壯大農業龍頭企業和行業組織，帶領中國農業“走出去”。檔案提出，積極支援農業走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農業企業集團。農業企業特別是龍頭企業能夠引導小農戶參與系統內的分工協作，使農民由傳統的農業生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現代產業工人或農業企業家轉變，從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題，整體提升農業的產業層級和質量效益。農產品行業協會是由農業龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加，為維護和增進全體會員的共同利益，在自願互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業協會可以跨地域、跨組織發展，能夠在更大範圍、更高層次和水平上提高農民和農業經營者的組織化程度，實現小農戶和農業經營與國內外市場對接，降低市場風險和交易成本，有助於帶領中國農業“走出去”。
從行走中體味鄉村田園之美，從思考中感悟集體經濟之路。經過長達十多天的社會實踐，親自觀察，走訪思考，對集體經濟發展有了頗深感悟。
鄉村的振興離不開一代代人的努力，每一個先進富裕或有發展希望的村莊都有著一個或多個真正有心的人才，在青州聖峪口，五個年輕人真的只是靠著一腔熱血與理想追求，帶著建設家鄉，振興鄉村的希望，回到村莊，集思廣益，擰成一股繩，為家鄉圖發展。在棲霞，退伍軍人理事長，帶領全村婦女老人齊上陣，靠肩挑手鑿，戰天鬥地，僅僅用了六個月的時間便在山上開闢出一條可以通車的道路，天塹變通途。在鄭家莊，村支書真誠地和我們說到，鄉村振興需要人才啊，我們看到了村落的發展對人才的渴求，空心化日益嚴重的今天，村裡人為了追求更好的生活紛紛離開，村裡幾乎只有六旬以上的老人，再過二十年，鄉村人才若繼續流失，隨著時間的推進，這些村落將何去何從，想象一下，可能很多歷史悠久的村子都會面臨消失的風險。
鄉村的振興根本的依靠不是外部的支援，而是內部的衍生與升級，我們看到了對知識分子的渴望，淳樸的村民他們也許不懂專業知識，但是他們有振興鄉村的願望，建立起集體經濟的形式，以合作社的力量解決個體解決不了的機械化自動化現代化的問題，從而降低成本，提高效率。依託村級黨組織的力量，推進土地流轉與集中，將集體收入固定比例用於困難救助，公益事業。提升村民的整體福利，讓村民留住鄉愁。不讓一個人掉隊，廣泛吸收全體村民，整合土地果園，讓綠水青山變成百姓的金山銀山。
在調研的過程中我們還發現，一村的力量也許弱小，合村並建給我們提供了發展的新思路，通過合作，我們建立起多村之間的分工，各取所長，促進共同的發展，從而促使整個地域範圍的發展。集體經濟靠的便是集體，通過大規模集約化，從而使傳統的農業更加專業，更加現代化。有效的激活了土地，資金等生產要素和村級發展潛力，整合管理，實現減耗，提質，增效，實現傳統農業向現代農業的華麗轉身。
社實中的一個深刻感悟是，有時候我們聽到的真的可能只是表面，只有親身深入去觀察，去問詢才能獲得最真實最可靠的事實，我們發現集體經濟的發展的確有很大的阻力，我們也發現了眾多困難，需要不斷地探索與研究。強村富民同舉，黨建工作起到重大作用，村兩委與合作社雙向進入，實現合作社發展與村級建設共同研究，一體推進。
讓農民這個職業有尊嚴是我們聽到西楊村的支書深切的說道，當農村的醫療教育真正得到改善才能吸引村民返鄉，在招遠的大戶陳家社群，我們看到了這種可能，我們的走訪發現不只是空間上的變動，而且是一個時間上的推進，從初期到成熟，我們看到了一個可行的可複製的發展道路，村裡基礎設施興建，醫療教育蓬勃發展，生態農業新六產，旅遊業同時推進，重構田園的美麗，村容村貌煥然一新，村風民風明顯好轉，群眾幸福感和生活指數連年提高。田園牧歌式的生活被現代人重新追求，我們似乎看到了突破重重阻礙後的新農村，看到了蓬勃的生命力與新希望。看到鄉村花開的呢喃，雨歇的崢嶸讓鄉村振興，讓鄉愁更美。
鄉村真是一個大有可為的廣闊天地，對於振興的模式需要不斷地探索，相信在可複製的集體經濟的模式下，越來越多的鄉村將趨於成熟，鄉村振興是一個永恆的話題，相信在不遠的將來就會實現。
行走了七八個村落，從廣闊的平原，到崎嶇的山地，從遼闊的田野，到飄香的果園，我們親自走過，我們用心體會，我們深入思考，我們知道也許我們學識尚淺，但是我們更知道我們肩負著時代賦予的使命，我們為了那份中國村落的鄉愁，為了鄉村的振興付出我們微薄的力量，我們的腳步不會停止，我們也相信鄉村在不遠的將來會變得越來越美。
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