“黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，緊扣農民群眾對美好生活的嚮往，給農民群眾帶來了新期待、新希望。”作為一名奮戰在農村工作的基層幹部，肩上更是扛著振興鄉村的艱鉅任務，就是要不等不靠，自力更生，將黨的好政策不折不扣的落實好，才能把外來“輸血”幫扶轉變為自主“造血”發展，才能更好地推動新時代農村的發展。
完善基礎設施建設是築牢鄉村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續推進下，農村基礎設施條件明顯改善，但部分貧困山區受地理條件限制，歷史欠賬多、優質資源供給不足、經濟發展不平衡等因素制約，各項基礎設施都相對落後，水、電、路、汙染處理等方面仍存在突出短板，這都成為了鄉村振興的掣肘。在實現振興鄉村的過程中，必須以完善基礎設施為重點工作，立足群眾需求繼續大力實施民生工程，加快補齊水、氣、汙染處理設施等突出短板，解決制約當地長遠發展的突出問題，不斷改善人居環境，增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區在脫貧攻堅的帶動下，基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區，在水、電、路、生態治理等方面依然非常落後，在基礎設施建設方面需政府給予大力支援。
推動產業發展是鄉村振興的重要途徑。實施鄉村振興的最終目標，就是要徹底解決農村產業和農民就業問題，確確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保群眾增收，都需要以產業發展為基礎。農業強，產業必須強;產業旺，鄉村振興才有底氣。書記說，“青山綠水就是金山銀山”，山區縣依山傍水，自然資源豐富，縣域旅遊發展前景廣闊。隨著全縣全域旅遊的發展，旅遊業逐步做大做強，也將進一步帶動產業發展，為鄉村振興帶來紅利。
發展壯大村級集體經濟是實現鄉村振興的必由之路。如何發展壯大村級集體經濟消除“空殼村”，是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點，更是農村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入，不說基礎設施建設、公益事業、扶貧濟困，連基本辦公經費都全靠財政補貼，村級集體經濟發展緩慢是一塊突出的短板。村集體經濟收入主要有政府補貼和村集體經營收入，政府補貼基本固定，要想增加村集體經濟收入，只有通過生產經營，盤活村集體資產。國家出臺“深化農村集體產權制度改革”這一惠農政策，這是繼農村土地制度改革後農村改革的又一項大事，目的是保障農民財產權益，壯大集體經濟。怎樣讓農村閒置資源“活”起來，充分發揮土地制度紅利在鄉村建設中的作用，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓農民切切實實得到實惠，這是當下我們正在積極推進的新課題，也是我們最終的奮鬥目標。
實施鄉村振興戰略，為鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心。作為一名基層幹部，責無旁貸，應該為鄉村振興獻計出力，帶領群眾發展致富。
書記提出：走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。“美麗中國”成為全黨、全國人民的共同追求。美麗鄉村建設是新時代美麗中國建設的重要組成部分，是鄉村振興的內在要求和必然選擇，美麗鄉村振興更應該成為我們這群出生於鄉村、生活於鄉村、奮鬥於鄉村的基層幹部的共同追求。
一、生態優先，綠色規劃，確保可持續發展。
綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。美麗鄉村振興要堅持生態優先，將生態文明貫穿於全過程，首先就是要堅持人與自然和諧共生的理念科學規劃美麗鄉村建設全域性。要以尊重鄉村自然文化特色為前提，以提升鄉村整體風貌品質為目的，堅持規劃先行，因地制宜，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、工業、農業和旅遊業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸顯可持續發展。
二、保護為重，個性開發，留住美麗鄉愁。
美麗鄉村振興必然要開展建設。美麗鄉村建設需避免僅靠“塗脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百醜的建設;需避免強行一致、千篇一律、沒有個性的建設;需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財的建設。要堅持保護為重，留要保持特色，改要因地制宜，拆要集約節約，不能披紅掛綠大搞形象工程，也不能把老風貌全盤推到重來，更不能大拆大建浪費群眾的血汗錢，應結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，從歷史深處和傳統根部重尋精神資源，留住自然風姿和人文血脈，形成一村一景、一村一業，一村一特色，一村一亮點，標準打造鄉村旅遊目的地，留住美麗鄉愁。
三、多措並舉，全面整治，完善基礎建設。
書記說：“建設美麗鄉村，是要給鄉親們造福。”如何給鄉親們造福?歸根結底是要完善農村各項基礎設施建設，改善農村髒亂差現狀，建設便利美麗的和諧家園。要進一步提高縣鄉道路、橋樑質量，構建農村交通良好的骨幹網架，提高通達水平;要以解決農村飲水安全為重點，加大對農村飲水安全工程的投入力度，進一步改善農村飲水條件;要堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質短板;要加快農村生活汙水處理廠建設使用，防止水體汙染，確保群眾健康安全;要深入開展農村生活垃圾治理，推進垃圾分類收集，改善農村人居環境和廢棄物迴圈利用;多措並舉，全面整治，全面提升，建設煥然一新的美麗鄉村。
四、創新管理，推動自治，培育先進力量。
振興美麗鄉村，關鍵在人，關鍵在發揮大多數人的力量。當前，我市推行的“黨建引領·活力村莊”改革取得顯著成效，應深入推進。繼續堅持“本灣本土本地”的原則，將“三支先進力量”(政治上先進的農民黨員、經濟上先進的致富能手、治理上先進的鄉賢)引進村莊理事會，重點圍繞“服務黨建、助力發展、村莊整治、調解維權、科技服務、文明建立”等“六進理事會”開展服務群眾工作，構建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農村基層治理新格局，形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態勢，實現自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的，為美麗鄉村振興培育堅強有力的治理力量和群眾基礎。
五、發展產業，培植動力，建設富美新農村。
產業興百業興，美麗鄉村振興要把振興經濟擺在突出的位置，把產業發展擺在突出的位置。要加快培育鄉村產業、鄉土產業，促進農村一二三產業融合發展，實現農民增收富裕、農村經濟繁榮。大冶鄉村振興的“大莊模式”，在培育集體產業、帶動鄉村旅遊上做好了新文章，值得廣泛學習借鑑。要從本地實際出發，合理統籌規劃，提檔升級休閒農業，強化農業產品、農事景觀、鄉土文化的創意設計，開發一批兼具農業、旅遊、文化屬性的多功能產品，打造“一村一品”“一村一業”的升級版，建設田園型、生態型、觀光型、特色性美麗宜居村莊，塑造精品旅遊名鎮，通過產業發展，帶動群眾致富，不斷培育鄉村內生動力，建設富裕和諧美麗新農村。
一、守住防止返貧底線，持續鞏固脫貧成果。一是嚴格按照摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個不摘”要求，從產業、就業、健康、教育、金融、公益性崗位到綜合保障、安全飲水保障、基礎設施建設等各項政策，做到用足用夠，落地有力，為我鎮持續鞏固脫貧成果提供有力保障。
二、產業引領，壯大集體經濟。因地制宜，大膽謀劃，促進農業特色產業發展。積極推動黨組織領導合作社專案，啟用鄉村振興內生動力。立足當地實際，聚焦特色產業，圍繞優勢產業，整合各類資源，著力提升產品質量，激發產業潛力活力。
三、補齊民生短板，合理構建民生保障新體系。帶領群眾創造美好生活，是我們矢志不渝的奮鬥目標，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，朝著實現群眾共同富裕的目標不斷邁進。一是要強化就業保障，不斷健全社會公共服務體系，積極搭建就業平臺，探索建立政府與企業勞動力需求的常態化合作機制，舉辦技能培訓班，促進農民就業創業。二是做實民生工程，不斷健全和完善社會保障體系，關係、關注困難群眾，做到應保盡保，強化民生資金監管。三是重視教育事業，在教育資源整合的基礎上，努力改善學校教學條件，關心困難學生的成長成才，積極開展各類捐資助學活動。四是落實醫保政策。抓好新型農村養老保險、新型農村合作醫療工作，落實大病醫療保險，防止群眾因病致貧、因病返貧。
四、著眼生態宜居，不斷改善農村環境。統籌鄉村發展，大力實施基礎設施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設，深入實施美麗鄉村建設、“進村入戶”道路建設和農田水利建設工程。不斷加大農村環境整治、改善生態和人居環境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、乾淨優美的人居環境。
我結合所學所思，就本部門工作實際，在進一步鞏固脫貧攻堅成果，做好農村人居環境提升，奮力推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接方面，報告如下：
一、深入學習領會，把書記關於實施鄉村振興戰略的重要論述作為根本遵循
書記關於實施鄉村振興戰略的重要論述，高瞻遠矚、內涵豐富、要求明確，是新時代做好“三農”工作、推進鄉村振興的根本遵循和行動指南。今後一個時期我們將緊密結合工作實際一以貫之。一是深入學習貫徹書記重要論述和中央、省、市、區委系列檔案精神，深刻感悟同志的深厚“三農”情懷，準確領會中央實施鄉村振興戰略的戰略意圖、總體要求和重點任務，集中力量，助推鄉村振興開好局起好步。二是堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，強化對掛鉤幫扶村及水庫移民庫區、安置區脫貧攻堅責任落實，對已脫貧人口開展全面排查，認真查詢漏洞缺項，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號，進一步深化扶志扶智，激發貧困人口內生動力。三是堅持以實幹促振興，結合部門大中型水庫移民後期扶持“十四五”規劃編制工作，遵循鄉村發展規律，規劃先行，分類推進，紮實苦幹，推動鄉村振興不斷取得新成效。
二、發揮行業優勢，把全區大中型水庫移民搬遷安置和後期扶持工作深度融入隆陽脫貧攻堅戰
(一)突出重點，持續抓好水庫移民行業扶貧工作。一是持續鞏固小灣電站移民搬遷安置。小灣電站隆陽庫區累計投資44962.61萬元，建成移民安置區4個，完成移民搬遷安置3756人，四個安置區基礎設施較為完善，人民群眾生產生活水平較高，人均純收入均達10000元以上，沒有群眾因搬遷而導致貧困的情況發生。二是持續鞏固避險解困專案成效。緊緊圍繞全區脫貧攻堅總目標，對居住在地質災害點或自然資源匱乏、生產生活長期發展不起來的大中型水庫移民實施了避險解困試點專案幫扶工作，截至目前，已完成投資1.2億元，落實完成幫扶物件840戶3045人，年內完成市、區驗收。三是著力發揮專案效益。在後期扶持專案實施中，按照“貧困物件優先、先急後緩、先重後輕”原則，做到專案安排精準、資金使用精準、脫貧成效精準。20__年以來，累計投資8350.76萬元實施了70個後期扶持專案，其中：在全區16個貧困村累計投資3423.73萬元，實施了22個後期扶持專案，受益貧困群眾達到15841人。截至20__年底，全區852人建檔立卡貧困移民基本實現“兩不愁、三保障”，均已達到退出貧困標準。
(二)夯實責任，全力抓好定點扶貧工作。一是強化陣地建設，積極開展支部結對共建活動，由辦機關黨支部牽頭組織與扶貧掛鉤村(瓦窯鎮繁榮村、克恭村)黨支部建立結對關係，落實幫黨建、保穩定、促發展、共提高。二是健全幫扶機制，制定了“三掛四包”攻堅責任清單，圍繞貧困村“村七條”退出標準，貧困戶“戶五條”退出標準，建立健全了部門包村，領導包組，幹部包戶的責任機制，完善幹部職工的扶貧幫扶計劃和方案，做到因村因戶施策，確保措施到戶精準。三是堅持因村派人精準。選優工作隊員，選派了2名經驗豐富，工作能力強的科級幹部擔任工作隊員。四是堅持資金使用精準。20__年以來，累積協調資金148.22餘萬元用於繁榮村、克恭村開展脫貧攻堅，人居環境提升相關工作。五是以脫貧攻堅全面鞏固提升為根本目的，在工作保障上再強化。繼續堅持“一把手”負總責、書記抓扶貧的工作機制，強化資金的使用監督和管理，保持戰略定力、堅定必勝信心，打好打贏脫貧攻堅戰。
堅決貫徹中央和省市的決策部署，按照“四個不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管)的要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
(一)不斷鞏固脫貧成果。把建立健全扶貧工作長效機制與“十四五”規劃編制結合起來，統籌謀劃、一體推進，研究探索解決相對貧困的長效機制。尤其注重脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，以脫貧攻堅促進鄉村振興，以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成果。
(二)切實加強動態監測。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測，提前採取針對性的幫扶措施，更主動、有效地化解返貧風險。
(三)重點加強專案建設。積極銜接鄉村振興戰略，完善20__-20__年專案庫建設，督促各鄉鎮因地制宜加快基礎設施、公共服務等專案申報、稽核和批覆;持續完善扶貧資產管理臺賬，規範資產管護和運營，加強日常監管;提升增收致富發展環境，深入打造安居樂業最美山鄉。
(四)有序推進移民工作。充分利用省專項資金，紮實推進移民後扶專案實施，在庫區和移民安置區實施通組道路、安全飲水、人居環境整治等專案，推動庫區和移民安置區全面發展。
(五)持續推進社會幫扶。加強與中央、省定點幫扶單位工作對接，全力推進重點專案實施，紮實推進“雨露計劃”，積極推廣“消費幫扶”系列活動，協助配合人行做好扶貧小額信貸相關工作。
鄉村振興戰略是主席同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。今年1月2日，國務院公佈了20年中央一號檔案《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收穫頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授玹玉秋、胡志巨集所作的《生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態：紅色引領推動綠色發展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行書記兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的瞭解和巨集觀的感受。現場教學，先後觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅遊發展模式，南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅遊開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示範村”建設模式，“中國白茶第一村”—縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮餘村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅遊的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發展休閒農業旅遊、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安裡(洋家樂)的做法，吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措，以及南太湖旅遊度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅遊產業的成果等等。
與同為首批“國家生態文明建設示範縣”和“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”，分別是朔州、湖州的下轄縣，又同是書記指示和肯定的縣，兩縣、兩市的發展有其相似性，發展的階段又出現明顯的差別，究竟背後的規律是什麼呢?
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地，是全國首個地市級生態文明先行示範區。當全國首個省級地方標準—《省美麗鄉村建設規範》正式實施後，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，結出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的化、服務群眾的細微化，體現在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出看，走出朔州看朔州，對照看，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示範區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”，在黨紀法律範圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新鬆綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為幹事者擔當，為作為者負責的正確導向。
一、總體思路
深入學習貫徹黨的十九大及二中、三中、四中、五中、_精神，學習貫徹_關於“三農”工作重要論述、考察安徽重要講話指示精神，貫徹落實省、市、縣黨代會精神，在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以防止返貧致貧、鞏固脫貧成果為首要工作任務，積極建立鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，進一步推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
二、主要打算
一是進一步完善各項幫扶政策。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支援、幫扶力量總體穩定，對現有幫扶政策進行研究評估，該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整，確保政策連續性。
二是進一步健全防止返貧動態監測幫扶機制。加強四級網格化監測管理，聚焦“三類戶”等重點群體，做好預警監測、跟蹤走訪、精準幫扶、動態管理等工作，早發現、早干預、早幫扶。
三是進一步鞏固提升“三保障一安全”成果。落實相關行業主管部門工作責任，健全控輟保學、因病返貧致貧風險防範、農村住房安全動態監測、農村供水工程長效管理四項機制，堅持做到動態清零。
四是進一步發展壯大特色產業。繼續加強產業發展基礎設施建設，深化“四帶一自”產業幫扶機制，拓展銷售渠道，創新流通方式，促進穩定銷售。
五是進一步做好脫貧人口穩崗就業。拓寬就地就近就業渠道，統籌用好鄉村公益崗位，加強職業技能培訓，確保脫貧人口穩定就業、持續增收。
六是進一步強化易地搬遷後續扶持。加大搬遷脫貧人口產業、就業後續幫扶，加強安置點基礎設施和公共服務建設，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。
七是進一步加強資金專案資產管理。聚焦銜接資金支出、專案實施排程、專案庫建設、扶貧專案資產後續管理等工作，壓實責任，統籌管理，強化排程，確保資金專案資產管理工作落實到位。
八是進一步抓好農村低收入人口常態化幫扶。加強農村低收入人口動態監測，分層分類實施社會救助，以現有社會保障體系為依託，織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
鄉村振興戰略的內容農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
鄉村振興戰略的重要意義長期以來，農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段後，結構性矛盾上升為主要矛盾，發展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業從增產轉向提質，農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
對實施鄉村振興戰略的幾點思考：
(一)發揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署，是一項複雜系統工程，需要發揮黨總攬全域性、協調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規，增強領導農村工作本領，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規劃先行。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務，必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全域性性，必須堅持規劃先行，加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系，強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關檔案精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉村振興發展。
20__年7月6日-14日，在縣委組織部的組織下，我參加了__大學鄉村振興專題研討班學習，先後聽取了__大學、__省等七位專家教授的授課，參觀了柯橋棠棣村、桐廬環溪村、荻浦村、安吉橫溪塢村美麗鄉村建設示範點，所學、所看、所思感觸頗多。__是全國美麗鄉村建設的首創之地。20__年主席親自調研、部署、推動了千村示範、萬村整治工程，開啟了__美麗鄉村建設的新篇章。10多年來，在__大地上，綠水青山就是金山銀山，已從盆景變風景、化苗圃為森林，呈現出神形兼備、豐盈充實的全域化格局，成為全省幹部群眾內化於心、外化於行的自覺行動。__已成為宜居宜業宜遊的美麗鄉村建設的標杆省。
__鄉村振興的經驗很多，其中我認為最主要、最值得我們學習的有一下幾點：
一是要有“一張藍圖繪到底”的現實擔當。鄉村振興是個長遠工程、系統工程，不能也不可能一蹴而就。在中央一號檔案中明確了時間表和路線圖：到20__年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。“三農”發展與國家現代化藍圖的時間節點是一致的。可以說，鄉村振興是實現中國夢的重要一環，關鍵是如何持之以恆、久久為功地抓好落實。縱觀__省鄉村振興的經驗，從“千村示範萬村整治”到“萬村景區化”再到“大花園”建設，無不是靠一任接著一任幹，才取得了今天的碩果。正如__省農辦林愛梅處長所講的，“__省最大的經驗就是一張藍圖繪到底，一任接著一任幹，久久為功，有足夠的歷史耐心和匠心。”
二是要有“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。在乘車前往安吉橫溪塢村的路上，放眼望去，滿山的毛竹翠綠連綿，碧綠的荷塘一望無際，各具特色的民宿點綴其中，讓人流連忘返。13年前，時任__省委書記的同志在安吉餘村調研時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，這給當時正在猶豫要不要關停礦山的餘村指明瞭一條“綠富美”的大道。__年來，關掉礦山的餘村，空氣乾淨了，山上的竹子也更綠了，一切都慢慢恢復了生機，餘村人著實讓綠水青山變成了致富增收的“金山銀山”。餘村的發展也正是__省踐行“兩山”理論的樣本與縮影，像德清的“洋家樂”模式，像遂昌的“遂昌公社”模式等，無不在踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念中奔向小康大道。
三是要有“敢闖創”的創新精神。__民營企業家的“敢闖創”是眾所周知的，但是創新之花離不開培育她的土壤。這中間各級黨委、政府的大力支援應該說是至關重要的，特別是基層幹部敢想敢幹、敢闖敢創的精神，是__經濟繁榮發展的動力和源泉。比如，在新型城鎮化和美麗鄉村建設上，__省探索的“抱團飛地”(將貧困村、薄弱村用地指標集約打包和城郊用地指標置換)模式，就很值得學習借鑑。比如，當年“淘寶大學”大學生創業的做法曾經受到非議，但是得到了當地政府的大力支援，在成就了一批年輕人的財富夢想的同時，也引領了大眾創業、萬眾創新之風。
四是要有尊重城鄉發展規律的科學觀念。做任何事情都應該遵循其內在的科學規律。比如，鄉村振興必須要有產業的振興作為基礎和前提，只有產業興旺了才會有人氣，才會實現生活富裕。而產業的興旺不能以犧牲生態環境作為代價，必須是生態宜居的，否則這樣的產業是不可持續的。像安吉縣，除了發展鄉村旅遊之外，立足當地農業資源稟賦開發的安吉白茶儼然已經做成了大產業，價格是當地同類產品的3倍。安吉的竹業年產值200億元，全國第一;竹製品年出口總額全國第一。比如，在美麗鄉村建設上，要注重公共服務和基礎設施的提升，要注重“面子”更要注重“裡子”。__省的“五水共治”(排澇水、治汙水、保供水、防洪水、抓節水)工程，文化禮堂建設等，應該說是為美麗鄉村“裡子”建設探索了成功經驗。比如，發展鄉村旅遊，在政策上要靈活，要在不違反國家政策法律法規、充分保障農民權益的基礎上，搞活經營權;要做好農民增收、市民良好體驗相結合的文章，做好旅遊開發和生態保護相結合的文章，政府在規劃、引導和規範上多做工作，充分發揮基層群眾的創造力和市場的調節力，達到經濟效益、社會效益和生態效益的“三贏”。
4月1日出版的第7期《求是》雜誌發表_的重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興》。文章強調，全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
最近，“針不戳”一詞火了。該詞因諧音“真不錯”，深受廣大網友喜愛，一時間成為“流行詞”，被廣泛用於認可、滿意、點讚的場合。對於廣大黨員幹部來說，要想在鄉村振興工作中獲得群眾“針不戳”的評價，就要“一日三念”反求諸己。
一念為黨謀而不忠乎?當好“領頭雁”，引領鄉村從“散沙”到“聚合”。
“天下大德，莫過於忠。”對黨忠誠，就是要聽黨話、跟黨走。_指出：“辦好農村的事情，實現鄉村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。”當前，一些村級黨組織還存在年齡結構老化、文化素質整體不高、軟弱渙散、組織功能不健全等問題，導致其在鄉村振興中的戰鬥堡壘作用未得到有效發揮，也導致農民群眾缺乏“主心骨”，幹部群眾的力量不能有效匯聚。所以，在鄉村振興工作中，廣大黨員幹部必須牢牢抓住基層黨建這個“牛鼻子”，要充分發揮先鋒模範作用，真正將黨中央關於鄉村振興的各項決策部署落實落細，爭當政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興幹部，以廣泛團結各方力量，匯聚成推進鄉村振興的“一團旺火”，從而不斷攻下一個個“火焰山”和“臘子口”。
二念為民憂而不切乎?當好“急先鋒”，助力鄉村從“死水”變“活水”。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”對於鄉村振興來說，只有振興產業，才能打通“源頭活水”。_強調：“鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色，要走出一條人無我有、科學發展、符合自身實際的道路。”當前，產業結構單一、產業基礎薄弱，成為困擾鄉村振興的重要障礙。對此，廣大黨員幹部要站穩人民立場、立足地方實際，攻堅克難、追求卓越，千方百計為人民群眾辦實事解難題，不斷滿足人民對美好生活的嚮往。要充分利用鄉村自然資源和傳統產業優勢，大力發展特色種植養殖業以及鄉村生態旅遊業等產業，譬如香菇、茶葉種植，蝦蟹養殖，農家樂等，這樣就能變“輸血”為“造血”，讓農民群眾在家門口實現就業創業，從而攪動鄉村“一池春水”，讓農民“生活有奔頭”，能夠通過自身勞動增收致富，“錢袋子”真正鼓起來，“腰桿子”真正硬起來。
三念為道計而不遠乎?當好“壓艙石”，推動鄉村從“空心”向“實心”。
“人無遠慮，必有近憂。”推進鄉村振興是一項系統複雜工程，需要長遠謀劃、久久為功。_強調，鄉村振興，關鍵在人、關鍵在幹。長期以來，受城鄉二元體制的影響，大量農村青壯年流向城市，他們或在城市務工，或在城市安家立業，導致農村人口大多為老弱病殘的留守者，農村“空心化”較為嚴重。鄉村振興，人是關鍵，人才是根本，沒有人氣的鄉村是沒有希望的。所以，廣大黨員幹部必須要加強學習、刻苦鑽研、積極實踐，要立足當前、謀劃長遠，不斷充電提升，努力成為懂技術、會經營管理的農村“土專家”，不斷淬鍊過硬本領，克服“本領恐慌”，真正成為鄉村振興舞臺上能幹大事、可堪大任的棟樑之才。這樣，才能推動鄉村治理走向現代化，讓鄉村人氣更旺，更具吸引力和號召力，廣袤的鄉村大地才能真正煥發嶄新的生機與活力。
“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，彌足珍貴;惟其磨礪，始得玉成。”全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅。廣大基層黨員幹部要勇當鄉村振興的“拓荒者”和“扛鼎者”，在鄉村振興舞臺上大顯身手、建功立業、成長成才、譜寫新篇。
鄉村振興戰略在價值、制度及組織三個維度上的創新是新時代的產物。價值維度上的創新是根本方向，制度維度上的創新是重要保證，組織維度上的創新是強勁支撐。這些創新耦合形成鄉村振興發展的不竭動力，將日益推動鄉村振興由藍圖走向現實。
繼黨的十九大提出鄉村振興戰略後，20__年中央一號檔案對實施鄉村振興戰略做出全面部署。實施鄉村振興戰略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創新，意味著中國特色社會主義鄉村振興道路正在形成。鄉村振興戰略的創新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識，意義重大。
價值維度上的創新
明確農業、農村、農民問題是關係國計民生的根本性問題。檔案指出，沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。實施鄉村振興戰略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮鬥目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉村全面振興的目標。堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
明確鄉村振興的長遠目標。鄉村振興是黨和國家的大戰略，是一項長期的歷史性任務。檔案按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排，對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到20__年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
制度維度上的創新
高起點。與新農村建設不同，鄉村振興戰略首先從國家層面制定戰略規劃。《規劃》通過與檔案對錶對標，分別明確至20__年全面建成小康社會和20__年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重點和政策措施，包括重大工程、重大計劃、重大行動等，指導各地區各部門分類有序推進鄉村振興。在此基礎上，各地區各部門要編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案;加強各類規劃的統籌管理和系統銜接，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。
高標準。鄉村振興，法制法規先行。一方面，檔案提出抓緊研究制定鄉村振興法，把鄉村振興政策法定化。多年來，特別是20__年新農村建設以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時各地方可以從本地鄉村實際需要出發，制定促進鄉村振興的地方性法規、地方政府規章，為鄉村振興提供法律保障;另一方面，檔案提出研究制定中國共產黨農村工作條例，把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規的形式確定下來，完善領導體制和工作機制，確保鄉村振興戰略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。
高質量。鄉村振興的制度性供給，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，旨在啟用主體、啟用要素、啟用市場，全方位高質量地服務於鄉村振興。其中，若干制度創新值得關注：如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，探索農村集體經濟新的實現形式和執行機制，上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地佔補平衡管理辦法，建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑機制，將所得收益通過支出預算全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支援實施鄉村振興戰略，這一創新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、佔補平衡均取之於鄉、用之於城的做法，通過跨省域調節，可以大大提高節餘指標的含金量並用以反哺農村。創新培訓機制，支援農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓;建立縣域專業人才統籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度，探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，這些制度創新有助於構建知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。
組織維度上的創新
加強黨對農村工作的領導，打造一支新時代“三農”工作幹部隊伍。實施鄉村振興，必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，確保黨在農村工作中始終總攬全域性、協調各方，這是實施鄉村振興戰略的根本保證。為此，檔案強調健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略領導責任制，實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉村振興。縣委書記要當好鄉村振興的“一線”總指揮。按照懂農業、愛農村、愛農民的要求，打造新時代的“三農”工作幹部隊伍。
懲治“微腐敗”，打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。檔案提出，推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。紮實推進抓黨建促鄉村振興，突出政治功能，提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位，創新組織設定和活動方式，持續整頓軟弱渙散村黨組織，穩妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農村黨員發揮先鋒模範作用。
優化農業從業者結構，加快建設知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。檔案首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，鼓勵在鄉村地區興辦環境友好型企業，實現鄉村經濟多元化發展，提供更多就業崗位。上述經營主體及農業企業、家庭農場主、專業大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體是知識型、技能型、創新型農業經營者的骨幹。實施鄉村振興戰略，須調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，把促進農民共同富裕作為出發點和落腳點。檔案指出，統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶，積極促進小農戶與現代農業發展有機銜接。中國現有兩億多小規模兼業農戶，多數年齡偏大，有的是老人和婦女。現階段的迫切之舉，是採取針對性措施，把小農生產引入現代農業發展軌道，使之分享到現代農業發展紅利。
壯大農業龍頭企業和行業組織，帶領中國農業“走出去”。檔案提出，積極支援農業走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農業企業集團。農業企業特別是龍頭企業能夠引導小農戶參與系統內的分工協作，使農民由傳統的農業生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現代產業工人或農業企業家轉變，從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題，整體提升農業的產業層級和質量效益。農產品行業協會是由農業龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加，為維護和增進全體會員的共同利益，在自願互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業協會可以跨地域、跨組織發展，能夠在更大範圍、更高層次和水平上提高農民和農業經營者的組織化程度，實現小農戶和農業經營與國內外市場對接，降低市場風險和交易成本，有助於帶領中國農業“走出去”。
黨的十九大報告中兩次提到了“鄉村振興戰略”，並將它列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一。從現在到20__年，是全面建成小康社會決勝期。黨的十八大以來，我國全面建成小康社會不斷向縱深推進，但由於發展條件和能力的差異，也存在著不協調、不平衡問題。當前，農村還是全面建成小康社會的短板。決勝全面建成小康社會，重點是補齊農村這塊短板。廣大農村居民能否同步實現小康，事關全面建成小康社會的全域性。實施鄉村振興戰略，促進農村全面發展和繁榮，是決勝全面建成小康社會的重中之重。
還需要看到的是，我國是一個擁有近6億農村常住人口、城鄉區域差異較大的發展中大國。長期以來，在推進我國現代化建設的程序中，農業農村現代化始終是短腿和薄弱環節。黨的十九大對開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程作出了重要部署。要全面建設社會主義現代化國家，必須儘快補齊農業現代化這條短腿，彌補農村現代化這一薄弱環節,下大力氣加快推進農業農村現代化，讓廣大農民充分分享現代化的成果。
(一)鄉村振興戰略是社會主義新農村建設的重要升級。黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村，強調要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，紮實穩步地加以推進。黨的十九大提出的鄉村振興戰略，強調要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。同樣是20個字的要求，但有幾個方面已經根據新情況進行了調整，更好地體現了全面建成小康社會的重要要求。作為一個重要的戰略原則，堅持農業農村優先發展，就是要求我們要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，加快推進農業農村現代化。
(二)鄉村振興的內涵十分豐富，既包括經濟、社會和文化振興，又包括治理體系創新和生態文明進步，是一個全面振興的綜合概念。鄉村振興的關鍵和重點是產業振興。因為只有農村產業振興了，才有可能創造出更多的就業機會和崗位，為農民增收和農村富裕拓展持續穩定的渠道。加快振興農村產業，首先，要在確保國家糧食安全的前提下，加快農業供給側結構性改革，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，全面推進農業現代化的程序。其次，要充分挖掘和拓展農業的多維功能，促進農業產業鏈條延伸和農業與二三產業尤其是文化旅遊產業的深度融合，大力發展農產品加工和農村新興服務業，為農民持續穩定增收提供更加堅實的農村產業支撐。
(三)實施鄉村振興戰略需要有強大的科技和人才支撐。當前，農業科技投入不足，農業農村科技服務力量薄弱，農產品技術含量低，已經成為農業轉型升級和鄉村振興的重要制約因素。我國農業研發經費投入強度不僅低於許多發展中國家的水平，更遠低於主要發達國家3%至6%的水平。更重要的是，隨著城鎮化的快速推進，大批農村青年人不斷向城鎮遷移，農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。要全面振興鄉村，就必須充分發揮科技和人才的引領作用，進一步加大農業科技資金投入，整合各方面科技創新資源，完善國家農業科技創新體系、現代農業產業技術體系和農業農村科技推廣服務體系，依靠科技創新激發農業農村發展新活力;同時，要激勵更多優秀的城市人才下鄉創業，支援和鼓勵農民就業創業，加強農村幹部、農民和新型主體培訓，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
(四)實施鄉村振興戰略，還需要全面深化農村改革，全面啟用市場、要素和主體，打通渠道，讓廣大農民最大程度地分享改革紅利。首先，要鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。黨的十九大報告明確指出，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長30年。這將有利於推進農業的規模化經營和可持續發展，也給農民吃下了一顆“定心丸”。其次，要深化農村集體產權制度改革，切實保障農民財產權益，不斷壯大集體經濟。此外，還要完善農業支援保護制度，調整農業補貼方式，增強補貼的指向性和精準性，提高農業補貼的效能;發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。
14多中國人中，有著近10億農民，農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關係“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉村”願景的實現，關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型，三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問，歸來何太遲”，鄉村振興已刻不容緩，而只有讓人們願意回、回得去、留得下，鄉村振興方有希望。
鄉村振興，我認為農民必須富，讓人們願意回。鄉村若是“梧桐樹”，便會引來鄉賢遊子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根於農民生活的富足，從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題，只有為農民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時，農民工返鄉，又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺，以創業促就業、增收入，從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面，從而又成為了鄉村振興的有力助推器。
鄉村振興，我認為農村必須美，讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農村環境，創造良好的人居環境，還農村以“鬆月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是遊子們的虔誠嚮往。而當農藥化肥的使用汙染了塊塊土地;當生活垃圾玷汙了彎彎清泉;當秸稈焚燒汙濁了朗朗晴空，鄉村的土壤、水體、大氣的汙染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉迴歸之基?失去了鄉村清新的空氣、乾淨的水質、安全的食品，鄉村振興就失去了遊子們的青睞，就失去了永續利用的戰略資源，何談鄉村振興的可持續發展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依託。
鄉村振興，我認為農業必須強，讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力，而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義，而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅遊+”的快車，鄉村旅遊便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅遊需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉村旅遊因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉村旅遊將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉村振興的底色。
緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
近期，我鎮在全鎮範圍內開展了“鄉村振興，我村怎麼辦”大討論活動。各村召開黨員、村民代表會議，一起商討在鄉村振興戰略的大背景下，村莊該實現什麼樣的發展。從商討的結果來看，很大一部分村莊只是提出一些近期工作任務，根本談不上鄉村振興策略。因此，我對鄉村振興的發展有了以下幾點不成熟的見解：
形成鄉村振興合力，培養新農人隊伍。農民是勤勞能幹的農民，但是他們大多數人的思想還停留在傳統的農耕上。換句話說，在新時代鄉村振興的背景下，很多農民的思想跟不上當下我國生產力的發展，這就要求我們培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的戰略方針為要求，把各行業中熱愛“三農”優秀人才吸納進來，充實農村工作隊伍，形成政府、企業、社會團體等鄉村振興合力，通過培養新農人隊伍和解放思想，為鄉村振興打下堅實的人才和思想基礎。
給村幹部以適當壓力、發揮村民主人翁精神。火車跑得快全靠車頭帶，村幹部作為全村發展的帶頭人，必須要有與時俱進、居安思危的精神狀態。如果一個村的村幹部滿足現狀，不思進取，那麼這個村莊的發展也就止步於當下，落後於未來。政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。這句話告訴我們，在制定振興戰略時，要以村民願不願意，答不答應，高興不高興為尺度。只有村民看到了實實在在的利益，他們才會關心村裡的鄉村振興戰略，把它當成自己的事。因此，黨委政府要給村幹部以壓力，使村幹部有緊迫感，緊跟鄉村振興的發展機遇帶領村民致富，同時充分發揮村民的主人翁精神，使鄉村振興戰略落在實處。
充分發揮黨總攬全域性、協調各方的領導核心作用。辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。實施鄉村振興戰略，離不開黨的領導。只有在黨的正確引導和帶領下，鄉村振興戰略才能凝聚各方智慧和力量，繪製出藍圖，把工作落實到位，使農業強大、農村美麗、農民富裕。同時，鄉村振興也離不開黨的支援。黨的十八大以來，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，全面落實強農惠農富農政策,開創了“三農”工作的新局面。因此，鄉村振興需要繼續把農業農村優先發展的政策落到實處，加大各種資源配置的投入向農村傾斜，為實現農村振興打好政策和設施基礎。
黨的__大以來，我們牢記書記重託，堅持以新發展理念為引領，加快推動農業大省向農業強省跨越，堅定推進農業供給側結構性改革，創新農業經營體系，糧食綜合生產能力不斷增強，特色農產品供給質量顯著提升，農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成，鄉村治理和鄉風文明建設紮實推進，建成“業興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從20--年底的750萬人下降到20--年底的171萬人，貧困發生率由11.5%下降到2.7%，農民人均收入比20==年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的__大作出實施鄉村振興戰略的重大部署，順應了億萬農民的新期盼和農業農村發展新需求，意義重大、影響深遠。20==年中央農村工作會議。書記的重要講話站在黨和國家事業全域性的高度，對實施鄉村振興戰略作出全面部署，是推進農業農村現代化的行動綱領。總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神，堅定以特色社會主義思想為指導，把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，高舉鄉村振興旗幟，奮力開創新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業融合發展，切實提高農業供給質量和競爭力。貫徹書記對四川提出的“四川農業大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農業供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創品牌搞加工等重點任務，加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和糧食生產重點縣、現代農業林業畜牧業重點縣建設，到20--年建成全國優質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰略保障基地。依託川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優勢產品打造“川字號”品牌，到20__年建立“三品一標”農產品5600個以上。統籌推進農產品初加工和精深加工，到20--年建成全國優勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發展鄉村新業態，推進農業與鄉村旅遊、森林康養、電子商務等多種業態深度融合，打造民俗風情小鎮和特色美麗村莊，到20__年建立新產業新業態示範縣100個以上，建成全國鄉村旅遊強省和森林康養大省。突出構建利益聯結機制，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系，培育新型農業經營主體，注重通過“龍頭企業+合作社+農戶”等模式，採取合同訂單、股份合作、託管寄養、聯耕聯種等辦法，帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業，多渠道實現持續穩定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設，打造生態宜居的美麗家園。貫徹書記對四川提出的“深入推進新農村建設，全面改善農村生產生活條件”的重要指示，繼續實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”，讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設，推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式，做到房前屋後“瓜果梨桃、鳥語花香”，到20--年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉村治理水平，持續抓好法律“七進”和基層法治示範建立，深入推進“四好村”建立，辦好農民夜校，開展感恩奮進教育，激發群眾內生動力。積極擴大基層民主，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。注重改善農村人居環境，突出抓好農村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛一體化模式，到20--年全面完成農村廁所改造，實現農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業農村改革，不斷激發“三農”發展動力活力。貫徹書記對四川提出的“加快推進農業現代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續以放活土地經營權為重點深化農業農村改革，促進要素更多流向農業農村，啟用主體、啟用要素、啟用市場。建立現代農村產權制度，紮實推進集體經營性資產股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革，多種方式盤活農村閒置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點，增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業農村投入保障體系，總結運用四川在脫貧攻堅中創新設立產業扶持基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設立鄉村振興發展基金，引導社會資本投向鄉村。建立財政支農穩定增長機制，健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業新業態發展用地保障機制，每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支援鄉村發展。建立人才流向鄉村機制，推進新型職業農民培育工程，建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養老等保障政策的新型職業農民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農業科技人員離崗領辦企業、允許兼職兼薪。實施鄉村人才培育聚集工程，打造一支規模巨集大、留得住能戰鬥帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導，強化鄉村振興組織保障。貫徹書記對四川提出的“堅決把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對農村工作的領導體制機制，堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統籌協調的領導體制，堅持由省委常委兼任農工委主任常態化，堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策，審議重大投入、重大專案、重大工作等職能，強化黨委農村工作綜合部門牽頭協調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉村振興戰略責任制，堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉村振興戰略工作機制，建立並嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略考核制度，將考核結果作為衡量幹部實績的重要依據。加強“三農”幹部隊伍建設，嚴格按照懂農業、愛農村、愛農民的要求，在培養、配備、管理、使用上著力，全面提升各級幹部特別是領導幹部做“三農”工作的能力和水平。優先選派熟悉“三農”的幹部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上，再向集體經濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
我國是一個農業大國，農業、農村是全國的命脈所在，如果沒有農業、農村、農民，城鎮必將失去賴以生存和持續發展的基礎。“小康不小康，關鍵看老鄉”。建設美麗鄉村，長期以來一直是人民群眾的期盼。
民之所呼，政之所向。千百年後，人們所向往的村美、水清、樹綠的美麗鄉村正在成為現實。“農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題”“要堅持農業農村優先發展”……黨的十九大報告中這些重要論述表明，“三農”作為國之根本的地位持續在加強。報告明確提出“實施鄉村振興戰略”，這是促進農業發展、農村繁榮、農民增收的治本之策，必將進一步推動城鄉融合發展，建設“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉村。
中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美。美麗鄉村建設是當前推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的一項重要載體，在中央實施鄉村振興戰略的大背景下，作為山川秀美、農業大市的懷化，我們更有希望的田野，更是大有可為。因此，要積極搶抓機遇、乘勢而上，著力打造美麗鄉村升級版，努力開創農業農村發展新局面。
首先，要堅持優先發展經濟。鄉村要振興，產業是根本。美麗鄉村應該是富足的鄉村，貧窮落後的山清水秀不是美麗鄉村。美麗鄉村建設要以經濟發展為動力支撐，特別要立足於農村當地的優勢資源，做大做強支柱產業，以專案帶動發展，促進農民增收致富。我們不僅建立“美麗”，更要經營“美麗”;不僅打造景觀，更要打造產業，讓農村美起來，讓農民富起來。只有產業發展了，農村才能集聚人氣，形成良性迴圈，充滿生機活力。所以，要切實轉變發展方式，提高農業生產的質量和效益。大力發展農業產業化，不斷延展農業產業鏈，提升附加值。培育農村新業態，走一二三產融合發展的路子。
其次，要注重保護生態環境。習近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山。”生態是美麗鄉村的氣質，是美麗鄉村的外在之美，物質富裕而環境髒亂差同樣不是美麗鄉村。在過去經濟發展的道路上，以損壞生態環境來換取經濟發展的事例不勝列舉，尤其是在農村經濟發展中更加突出。當前，如何進一步處理好農村經濟發展與生態環境保護的關係，需要地方黨委政府高度重視，拿出切實可靠的解決辦法。要加大環境保護宣傳力度，提高廣大農村群眾環保意識;要加大農村面源汙染治理力度，降低農藥化肥的使用量;要規範畜禽養殖，科學合理處置畜禽糞便，等等。只有生態環境好了，才能確保農村經濟可持續發展，也才能望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
再次，要加強精神文明建設。改革開放以來，農村經濟有了較大發展，廣大農村群眾的物質生活有了大幅度提高。對美好生活的渴求，特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈。生活之美、生態之美、鄉風文明，內外兼修才算得上美麗鄉村。因此，在美麗鄉村建設中，要深刻認識當前農村社會風尚、村民素質、文化建設等方面存在的問題，深刻認識發展社會主義精神文明對促進農村經濟社會協調發展、迴應農民群眾對美好生活嚮往的重要作用，進一步增強抓好農村精神文明建設的緊迫感和使命感;要積極倡導尊老愛幼、鄰里團結、遵紀守法的良好鄉風民俗，提高農村社會的文明程度，形成團結、互助、平等、友愛的人際關係。著力培養新型農民，推動農村走上富裕、民主、文明、和諧、美麗的發展道路;要積極迴應農民群眾對文化生活的新期待，大力繁榮發展農村文化，讓農民群眾享受到更加豐富多彩的精神文化生活，努力把廣大農村建設成更有古道鄉愁、更加和諧穩定、更富人文情懷的美麗鄉村。
最後，要創新鄉村治理體系。科學有效的鄉村治理體系是全力助推美麗鄉村建設的保障。十九大報告指出，要加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，並提出健全自治、法治、德治相結合的治理體系，明確了新時代鄉村治理的新理念新思路，將更加有力地促進農村和諧穩定。要順應美麗鄉村建設的新定位、新要求和新機遇，充分發揮基層黨建的引領作用，加大農村基層幹部培養力度，充分發揮村集體和農民的主體作用，積極搭建新鄉賢與鄉村社會結構有機融合的平臺，構建兼具鄉土性與現代性的現代鄉村治理模式。
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