一、組織管理
存在重大工程隱患的單位應成立隱患管理小組。小組由法定代表人負責。管理小組應覆行以下職責:
1、掌握本單位隱患的分析、發生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現場管理；
2、制定應急計劃；
3、進行安全教育，組織模擬重大事故發生時應採取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、裝置調配和人員疏散演習；
4、隨時掌握重大事故隱患的動態變化；
5、保持消防器材、救護用品完好有效。
企業各級工會組織督促並協助單位對重大隱患的管理和整改。
二、隱患監控方法
(一)監控點的選擇與確定
1、易燃場所；
2、有觸電傷害危險的場所；
3、有中毒和窒息危險的'場所；
4、有高處墜落危險的場所；
5、有機械傷害的場所；
6、有坍塌危險的場所；
7、噪聲、粉塵超標和環境汙染的場所。
(二)管理實施
1、凡列入“監控點”的場所統一設定標誌牌，標明單位名稱、監控要求、責任人、檢查方法等。
2、繪製“兩圖”，即繪製企業“監控”組織網路圖和“監控點”分佈圖。在“兩圖”中標明監控點的分佈、責任人等。
3、堅持每一個監控點“有一本臺賬”，真正做到檢查記錄可查，資料臺賬存檔。
4、搞好“四項管理”，即“監控法”目標管理；“監控法”檢查管理；責任人監控責任制管理；監控安全指標獎懲管理。
5、制訂應急預案:對危險程度較大可能發生重大事故的“監控點”制訂應急預案，預案的內容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經濟損失、救災技術方案、防災措施、救災領導小組以及事故發生後的聯絡、救護、疏散和善後處理工作等。
(三)工作程式
1、召開專門會議，統一思想，形成共識，研討貫徹落實方案。
2、建立領導小組和工作班子。
3、制定有關規章制度。
4、自上而下，自下而上地選擇並確定“監控點”。
5、編寫“監控點”控制要點，確定責任人和檢查週期。
6、制訂應急預案。
(四)監控點檢查管理制度
1、各級監控點責任人和當班人員，必須嚴格按照檢查週期，進行認真細緻的巡迴檢查，嚴密監控，並形成詳細的原始記錄，以供公司檢查考核。
2、監控檢查中發現問題，正確地進行技術分析，查清原因，採取防止缺陷擴大的安全技術措施，並將缺陷內容、發生時間、處理情況書面反饋安全部門。
3、對暫不能消險的缺陷、隱患，除採取必要的應急措施，及時合理安排整改。
4、對存在的重大隱患，採取果斷措施，立即停止執行，及時報告領導或總工程師，研究整改方案，進行整改。
5、各部門要進一步加強安全生產意識的宣傳教育，加強責任人對各監控點、監控設施的執行維護。
6、每月對各監控點進行一次全面的安全檢查，並作出科學性的綜合分析論證。
第1章總則
1.1安全管理的重要性
1.1.1工程管理部是負責城市燃氣管道施工建設的管理部門,安排監理單位對施工過程進行全面的安全、質量及進度監管。
1.1.2在工程施工的過程中,有許多危險源點值得我們下力氣去防範,但往往有很多安全事故發生的原因又是那些平常不顯眼的隱患所造成。落實各單位日常安全管理至關重要。
1.1.3燃氣工程施工安全管理之目的,意在加強施工過程中的安全管理。
1.2安全管理的主要任務
1.2.1認真貫徹執行國家有關法律、方針、政策和法規。
1.2.2建立體系,培養各級安全管理專業人才。
1.2.3強化施工企業法人安全責任制。
1.2.4對工程中的安全風險進行全面預防性科學管理。
1.3安全管理的主要內容
1.3.1建立各級安全管理組織架構,明確各級人員和職能部門的安全職責。
1.3.2現場安全管理:工藝安全、人員、消防、裝置操作、交通、電氣、檢修、治安、重大危險源、勞動健康衛生等。
1.3.3建立安全資訊、預測和監督檢查機制。
1.3.4逐步開展職業安全衛生管理標準化工作。
1.3.5不斷學習先進的安全管理經驗。
1.3.6施工單位安全管理以生產班組、專案部、公司三級安全管理模式進行,日常由監理單位全面進行安全管理及監察。
1.3.7各職能部門、各級人員有義務配合做好安全管理工作,對安全管理優秀者進行適當的獎懲。
1.4安全管理的核心
1.4.1強調以人為本的安全管理。人是主體因素,起最關鍵的作用。
1.4.2強調系統的安全管理。任何有生產活動的地方,都會存在不安全因素,都有發生傷亡事故的危險性,就是要從企業的整體出發,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業達到最佳的安全狀態。
1.4.3安全目標管理。就是通過目標激勵作用來調動職工的積極性,強調個人工作成果,提高個人自我目標,以此來確保公司“創安”目標的實現。
第2章安全組織
2.1安全相關單位
2.1.1燃氣管道工程施工單位。
2.1.2燃氣管道工程監理單位。
2.1.3燃氣公司工程管理部。
2.1.4燃氣公司安全監察部。
2.1.5燃氣公司安委會
2.2各安全相關單位安全管理人員框架
2.2.1燃氣管道工程施工單位:專案經理1人,安全主管1人,專職安全員1人,班組安全員數人(每個班組1名兼職安全員)。每個財年需將安全人員組織架構書面報監理單位、工程管理部、安全監察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。
2.2.2燃氣管道工程監理單位:安全監察主管1人,安全監察員10人(確保對應每個施工單位有1人負責安全監察)。每個財年需將安全人員組織架構書面報工程管理部、安全監察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。
2.2.3燃氣公司工程管理部:安全經理人1人(工程管理部主管經理),安全主管1人,專/兼職安全員1人。每個財年需將安全人員組織架構書面報安全監察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。
2.2.4燃氣公司安全監察部:安全監察經理1人,安全監察員1人。每個財年需將安全人員組織架構書面報燃氣公司安委會備案,如有相關人員變動需從新上報備案。
2.3相關單位安全制度
2.3.1燃氣管道施工單位:施工單位必須建立《燃氣管道工程施工安全責任制》其內容明確安全施工和安全管理人員職責和相關流程,並報監理單位、工程管理部、安全監察部備案。
2.3.2燃氣管道工程監理單位:監理單位必須建立《燃氣管道工程施工安全監察責任制》其內容明確工程施工的日常管理及安全監察管理人員職責和相關流程,並報工程管理部、安全監察部備案。
2.3.3燃氣公司工程管理部:工程管理部必須建立《燃氣公司工程管理部安全管理制度》並報工程管理部、安全監察部備案。
2.3.4燃氣公司安全監察部:依據公司相關制度監督檢查監理單位,對工程施工的安全監察管理工作,檢查施工單位及工程管理部的安全工作。
2.4安全工作方針
2.4.1貫徹執行有關勞動安全法規和本規定,落實有關部門的指示和精神,接受有關部門的檢查和指導。
2.4.2積極宣傳安全生產、勞動保護的方針、政策、法令、制度,指導和對職工進行經常性的安全生產教育;對特殊工種的職工和兼職安全員進行必要的安全技術培訓,及時總結和推廣安全生產的先進經驗。
2.4.3組織安全生產活動,定期、不定期開展安全生產大檢查,杜絕安全隱患。
2.4.4對發生的安全事故,按照“四不放過”原則組織調查、處理,查清原因、性質,分清責任,採取防範措施;對重、特大事故要以最快速度向上級主管部門彙報,並參與對事故的.調查處理。
2.4.5嚴格勞動紀律,實行勞逸結合,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。
2.4.6建立健全各單位安全管理制度,總結、推廣勞動安全生產工作的先進經驗,組織評選、表彰在安全工作中做出貢獻的單位和個人。
第3章安全教育
3.1教育範圍:各相關單位。
3.2教育專案的實施:任何培訓要有培訓記錄,對於重要的、大型的安全教育應有實施計劃及相關記錄,做到有計劃、有人負責、有效果等。
3.3各相關單位安全教育要求:
3.3.1燃氣管道工程施工單位:必須有三級安全教育,物件是全員要求每2月1次。安全例會物件是所有安全管理工作人員及高危工種人員(高空作業人員、電工、焊工等),要求每週1次。新員工(包括轉崗員工)上崗前必須有安全培訓及教育。三級安全教育記錄和照片,新員工(包括轉崗員工)上崗前安全培訓及教育記錄和照片都必須上報監理單位、工程管理部備案。
3.3.2燃氣管道工程監理單位:必須有安全培訓及教育,物件是從事工程管理工作的所有監理人員及相關領導,要求每月1次。安全例會物件是從事工程管理工作的所有監理人員及相關領導,要求每週1次。新監理人員上崗前必須有安全培訓及教育記錄和照片,並必須上報工程管理部、安全監察部備案。
3.3.3燃氣公司工程管理部:必須每月有安全培訓及教育,物件是工程現場代表組,新員工(包括轉崗員工)上崗前必須有安全培訓及教育記錄和照片,並上報安全監察部備案。
第4章安全檢查
4.1安全檢查目的:就是監督各項安全規章制度的實施,發現各種危險和隱患,採取必要的預防措施。
4.2安全檢查內容:
4.2.1查物:檢查現場防護、電氣設施、機械裝置是否符合安全標準與規定,是否存在不安全狀態。由施工單位定期自查並填寫《施工單位工程機械、裝置、材料檢查報告》,監理單位定期負責核查。
4.2.2查人:查人的不安全行為。
4.2.3查思想:查各級領導和員工是否重視安全,各個部門是否認真執行各項安全責任制,是否做到齊抓共管。
4.2.4查制度落實:檢查安全制度的執行情況,查是否做到文明安全施工。
4.2.5查隱患:檢查有無違章冒險作業的不安全行為。
4.2.6查組織建設:檢查各級部門是否經常性地開展安全活動及崗位安全培訓,安全員是否盡職盡責,充分發揮作用。
4.3安全檢查管理方式:
4.3.1燃氣管道工程施工單位:由其安主管安排檢查工作並檢查日常執行落實情況,每道工序進行前需由班組安全員檢查合格後,向專職安全員彙報後經同意方能進行施工,對機具裝置和安全裝備定期進行檢查並填寫檢查記錄。
其中高危環節(例如:高空作業、商場內有火災隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火介面等)必須書面報監理公司稽核,通過書面和現場稽核後方能施工,、高危環節及市政開挖圍擋施工期間專職安全員和安主管必須每天都現場進行安全檢查並拍照,堅決消除安全隱患。
施工單位日常安全檢查如發現安全問題要執行《燃氣管道工程施工安全責任制》進行內部處罰,並將發現的安全問題及隱患報監理單位,施工過程要進行100%安全檢查管理工作,必須有書面記錄及照片,並保證記錄的同步性。
4.3.2燃氣管道工程監理單位:由安主管安排檢查工作並檢查日常執行落實情況,落實具體專案監理的工作安排,對施工單位的機具裝置和安全裝備定期進行檢查。明確監理單位內部安全責任人和督辦人。每週對所有在建工地進行安全檢查,對處於高危環節(例如:高空作業、商場內有火災隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火介面等)工程專案每日進行現場檢查。及時發現安全隱患並加以杜絕。對發現的施工單位安全問題,按照相關制度進行處罰及落實整改,並通報工程管理部。
每週安全檢查工作完成後將情況彙總後,以書面+電子郵件形式報工程管理部,報交日期為每週一早上12點前,檢查日期為上一週的週一到週日,如工程專案無安全問題在報表中填寫無,如有安全問題需填寫具體情況及整改情況並附相關照片。
每月將安全檢查工作總結(同類問題分析、杜絕方法)於23日前以書面+電子郵件形式報工程管理部。檢查日期為上一月的23日到本月22日。
4.3.3燃氣公司工程管理部:安全主管負責安全檢查工作的總體安排,管理監理單位履行對工程的安全監察管理工作,並按照公司相關崗位職責和安全責任狀內容負責安全工作。專/兼職安全員負責接收監理單位關於安全檢查的相關報表,落實現場代表日常進行安全抽查工作,並按照相關制度對監理單位及現場代表進行安全工作考核。
4.4.4燃氣公司安全監察部:負責指導工程管理部安全工作的進行,並抽查各單位安全工作情況,對重大安全事故進行處理,安排季節性和節假日安全專項檢查工作。
4.4.5上述檢查均應編制適宜的《安全檢查表》、《安全工作報告》,每次檢查應留下檢查記錄、整改報告等,安全檢查記錄應做為考核指標。
第5章安全管理考核
5.1目的:安全工作的獎罰實行精神鼓勵與物質鼓勵相結合,批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎罰為手段,以教育杜絕安全隱患為目的。
5.2機制:實行各單位全面的安全考核評分機制,將安全與經濟效益相掛鉤。
5.3安全管理職責劃分及處罰:
5.3.1相關單位責任順序:第一責任施工單位,第二責任監理單位,第三責任工程管理部,第四責任安全監察部,第五責任安委會。出現安全問題後必須對責任單位及個人作出處罰。
5.3.2安全問題責任劃分:劃分原則是按照各單位的安全管理工作是否進行到位,是否履行其工作職責。(例如:發現工地存在安全問題,施工單位方有不可推卸的責任,
a、監理單位如未及時發現該問題,需要承擔安全監管責任,如監理單位發現該問題但未採取措施,也需要承擔安全監管責任。
b、如監理單位發現該問題並已經採取措施(發通知並要求施工單位整改),而施工單位拒不整改,監理單位可向施工單位發“停工令”,並書面通知工程管理部、安全監察部,此種情況監理單位無責任)。關於個人責任劃分參照各單位相關制度。
5.3.3安全問題處罰原則:按照責任順序處罰,處罰負有責任的相關單位及相關責任人,處罰包括單位及相關責任人。單位方面:(例如:安全監察部對工地進行檢查時發現安全問題,如果施工單位、監理單位、工程管理部、安全監察部都未在此之前發現該問題或未採取措施,燃氣公司將按照制度處罰安全監察部、工程管理部,由工程管理部按照制度處罰施工單位、監理單位)。相關責任人方面:參照各單位相關制度。
5.3.2安全問題級別:將各個類別專案分為三個級別,第一個級別為輕,第二級別為重,第三級別為嚴重。其中有部分專案不允許有任何違反,(例如:高空作業、商場內電焊作業、動火介面等必須書面報監理公司稽核,通過書面和現場稽核後方能施工)。
為加強工程材料裝置採購的管理，根據國家有關法律法規的規定，結合公司的實際情況，制定本制度：
一、專案技術部是工程材料裝置採購管理的第一責任部門，具體工作由專案技術部會同投資發展部完成。
二、對於大宗材料、大型裝置的.採購，必須進行公開招標或邀請招標。通過考察綜合評選，採用相對價格較低、保證質量的材料和裝置。
三、對不適宜招標專案的少量材料裝置，要進行詳細地考察瞭解，選擇合適的產品。
四、對工程所需的材料、裝置，應根據需要數量、規格、使用時間等作出採購計劃，周密佈署，確保工期。
確定工程材料裝置採購供貨方後，應簽定詳細的供貨合同，內容包括產地、品牌、等級、數量、價格、型號、供貨時間等，按照合同規定，保證及時供貨。
五、工程用材料裝置設專人管理，材料、裝置進場後及時辦理驗收、入庫手續。對不合格的材料、裝置嚴禁辦理入庫手續，材料、裝置領用辦理出入庫手續，辦理後及時把材料、裝置出入庫手續送交財務部，保證帳物相符、帳帳相符。
六、供貨方應及時提供工程材料裝置的證明和有關票據，以便結算入帳。
七、專案技術部及其駐工地代表嚴格對進場工程材料裝置進行
發展中心大廈機電分包工程專案經理部負責處理好各種關係,使之協調一致,以保證工程專案管理的正常進行。機電安裝必須協調好本身給水、排水、動力、照明、通風空調等專業的交叉配合、與土建、裝修單位的配合以及與建設單位、監理單位的配合。
一、與建設單位、監理單位的配合措施
1.我方將嚴格遵守合同,履行對建設單位的承諾,切實抓好工程施工質量和形象進度目標。
2.我方按照監理單位有關規定和實施細則要求,本著對建設單位負責的共同原則,積極配合監理單位一起抓好工程的施工進度、質量、安全管理工作。
3.建立完整的工程施工質量管理體系,並在工作上與監理單位保持密切的聯絡,虛心接受監理單位在施工和質量管理工作上的指導和幫助。
4.每一個單位工程開工前,按規定日期提前向建設單位和監理單位提交單位工程開工申請報告,經建設單位和監理單位對我方施工技術準備情況進行檢查並簽證認可的條件下,才開工。
5.在施工前我方將認真編制好施工方案措施和作業指導書,並儘早提交給建設單位和監理單位進行審查,認真接受建設單位和監理單位對我們在施工技術方面的指導和幫助。對隱蔽工程施工專案有專題列項清單,並提交建設單位和監理單位備案,便於建設單位和監理單位在施工過程中及時進行跟蹤檢查和質量驗收工作。
6.與工程有關的施工圖紙和安裝技術資料在我方內部進行初步消化的基礎上,積極配合建設單位和監理單位做好圖紙會審和設計技術交底工作。
7.由我方編制的施工質量檢驗專案劃分表,必須經監理單位和質量監督部門確認後,才可以實施。
8.定期向建設單位和監理單位提供我方的施工計劃和形象進度,參加由監理單位主持召開的各種施工協調會議,並以書面形式向建設單位和監理單位反映工程進展情況和存在的問題(包括裝置、設計、施工問題等),使建設單位和監理能及時掌握工程動態,採取有效措施協調和解決工程中存在的問題。
9.每一個單位工程在安裝和除錯工作全部完成後,在正式移交前,向建設單位和監理單位提交單位工程竣工申請檢查報告,經建設單位和監理單位對每一個單位工程完成情況進行檢查並簽證認可的條件下,才能進行移交工作。所有竣工資料在竣工後45d內移交給建設單位,同時向建設單位提供電子版竣工資料。
10.做好工程服務,在不違反設計原則和規範要求的前提下,對建設單位所提出的增加和變更專案,給予積極配合並及時完成。對建設單位委託的緊急的工作,可採取先臨時通知,事後補辦手續的方法進行工作。
11.在工程施工過程中,對建設單位發現並提出的施工問題(包括施工管理、技術和質量問題等),各級人員做到高度重視並認真對待,不得輕易放過,制定相應的整改措施,以確保在施工過程中不再有同樣的問題發生。另外對由建設單位組織的各種施工質量檢查活動,我方各部門要積極配合,對檢查後所發現的施工質量問題要及時組織人員進行整改處理,整改完後,請建設單位和監理單位進行確認和簽證。
12.嚴格按施工質量檢驗專案劃分表要求進行工程施工質量檢查驗收工作,需監理單位進行質量驗收的施工專案,在報驗前必須按要求完成內部三級質量驗收工作,報驗時向監理單位出示有關三級質量驗收簽證單和技術記錄。監理單位有權對1~3級質量驗收專案進行抽查,為此,我們要在工作上給予積極配合,並虛心接受監理單位提出的意見和要求。
13.對參加本標段建設的焊工、電工、起重工、質量檢驗人員等,均做到持證上崗,並將以上人員的合格證書編號,影印後提交一份給監理單位,以接受監理單位的監督和檢查。
14.對監理單位在日常工作中所提出要求進行檢查的專案,我們都要積極配合和支援,並給予工作上的方便。在施工過程中監理單位對工程質量、進度和安全等方面提出的各項指導性意見和要求,我方立即進行答覆和整改,直至符合監理單位提出的要求為止。
15.工程所有與監理單位和建設單位來往的檔案資料均按iso-9001標準中的檔案和資料控制規定進行,以有利於監理單位進行標準化管理並保證資料的可追溯性。
二、與土建總包、裝修單位的配合措施
1.我公司將遵守總包單位的有關施工管理規定和要求,服從總包單位的協調管理,本著對建設單位負責的共同原則,積極配合總包單位一起抓好工程的施工進度、質量、安全管理工作。
2.在開工前,與總承包單位協商具體的施工時間表,作出詳細的'施工進度計劃表,確保工期目標的實現。
3.與土建總包、裝修單位一起做好施工圖的會審工作,提高圖紙會審質量,盡最大可能減少現場設計修改,保證施工順利進行。
4.在施工前,對需要土建總包單位協調配合的專案列出清單,提交土建總包單位備案,並與土建總包單位一起協商,制定出各交叉工序的施工順序及作業時間,便於與總包單位的施工協調。
5.重視預留預埋工作,建立混凝土澆灌前的土建、安裝會簽制度。
6.定期向總包單位提供我方的施工計劃和形象進度,參加由監理單位主持召開的各種施工協調會議,並以書面形式向總包單位反映工程進展情況和需要協調的問題,使總包單位能及時掌握工程動態,採取有效措施協調和解決工程中存在的問題。 7.在裝修施工前,向裝修單位提交需要協調配合的專案列清單,並與裝修單位一起協商,制定出各交叉工序的施工順序及作業時間,便於與裝修單位的施工協調。
8.如果因土建或裝修單位的原因,工期拖後,我們將增加人力,實行兩班倒,以確保我方工期節點的按時完成。
三、內部各專業的配合措施
1.嚴格圖紙自審、會審制度。由專案總工牽頭、工程部負責組織各專業工程師及工長進行圖紙自審、會審工作,提高自審、會審質量。會審時,應核對各專業管道水平位置、標高及立管的軸線位置,防止各專業管道的空間交叉,盡最大可能減少現場設計修改,保證施工順利進行。
2.遵守機電各專業的改動原則:有壓力的管躲無壓力的管,管徑小的管躲管徑大的管,管徑大的管躲通風管。無壓力的管包括:汙水乾、支管、雨水管、空調系統的冷凝水管。
3.由工程部制定各專業交叉工序的施工順序及作業時間節點,使各專業按照工序安排、有序地進行施工作業。
4.堅持周例會制,在安裝高峰期實行每天碰頭制,使各專業的配合問題及時解決。
5.做好裝置試運轉及系統除錯的配合。裝置試運轉應由電工先將電機單試合格;裝置試運轉時以裝置鉗工為主,電氣配後,組成有各工種參加的除錯小組,統一安排試車除錯工作。
1、主題內容及適用範圍
本制度規定了外包工程安全管理有關事項。
本制度適用於公司的外包工程安全管理工作。
2、管理內容
2.1管理責任與要求
2.1.1外包單位係指進入我公司生產區域及我公司作業場所,從事施工作業的施工隊伍。
2.1.2公司內部生產性、基建性外包工程由經營部負責統一發包,房地產外包工程由房地產公司負責統一發包,其它單位均無權發包。
2.1.3外包單位應保證安全施工需要的機械工器具及安全保護設施、安全用具等必須齊全、有效。
2.1.4公司與外包單位簽定“安全責任書”。安全責任書具有專案承包合同同等法律效力,無安全責任書的承包合同視為無效合同。
2.1.5外包單位要制定相應的安全技術措施。
2.1.6嚴格控制承包單位的承包範圍,外包工程專案承包單位不得擅自將承包專案分包或轉包他人;更不得將承包專案分包或轉包不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人,一經發現公司有權令其整改,直至令其退出施工作業現場,同時要追究承包單位的管理責任。
2.2安全教育
外包單位對本單位全體施工人員進行安全教育,學習我公司各項安全管理工作規定。
2.3安全施工管理
現場施工中,必須嚴格執行公司頒發的安全、文明生產(施工)規定的有關部分。
2.4安全考核
2.4.1外包單位應對不按安全施工方案施工,不執行安全技術措施、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成的後果負全部責任,並承擔經濟處罰。
2.4.2外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動保護用品,擅自拆除和損壞安全防護設施,對造成的後果應負全部責任,並承擔經濟處罰。
2.4.3施工作業人員野蠻施工,不服從管理,對提出的.問題不進行整改,視情節輕重令其停止施工、退出現場或終止合同,並給予經濟處罰。
2.4.4對於因一方責任發生的事故要全力搶救傷員,保護好現場,給對方造成的經濟損失,應按責任大小給予經濟補償,並視情節輕重承擔相應的法律責任。
2.4.5專案發包單位安全責任:
a.施工專案開工前,專案發包單位對承包單位負責人進行必要的安全技術交底,包括作業專案的內容、特點、環境、危險點、注意事項及文明生產管理制度等。
b.提供或租賃給承包方施工的機械、裝置、大型工器具及安全勞動保護用品等,做好交接記錄。
c.交叉施工作業時,由專案發包單位進行協調安排。
d.公司對外包方安全、文明施工進行監督,對不執行安全技術措施的行為提出整改意見,對違章作業行為,有權責令停止其工作並進行教育處罰。
2.4.6外包單位安全責任:
a.認真編制施工專案的安全技術措施,必要時可請專案發包單位協助編制安全技術措施,並正確執行。
b.開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行一次檢查,確保符合安全規定並不超過檢驗週期。
c.施工過程中作業人員應佩戴符合安全要求的勞動保護用品、用具,接受公司的管理,主動接受提出的整改意見,定期彙報施工中安全措施落實情況及疑難點。
d.施工週期較長的單位(一個月以上),承包方要組織安全學習活動,進行必要的安全檢查,使作業人員得到良好的安全教育。
e.工程結束後,外包單位必須通知經營部或專案發包單位及使用單位進行竣工驗收,並由部門負責人簽署意見。
f.施工中發生不安全情況或人身傷亡事故,必須立即報告公司經營部。
3、檢查與考核
3.1經營部、工程所屬單位、發包單位、外包施工現場所屬單位,對施工負有同等的安全管理職責,並負責進行檢查和考核。
3.2 本規定解釋權歸經營部。
3.3 本管理規定自下發之日起執行。
一、材料計劃和審批。
材料配件及外委加工計劃，以下簡稱材料計劃。
1。以專案部為單位每月8號前將材料計劃（計劃必須註明：材料名稱、規格型號、技術要求、用途、到貨日期、到貨地點、計劃人或單位）報技術，由技術部彙總成三聯單的形式（第一聯技術部留存，第二聯材料員留存，第三聯經營部留存），倉庫每月根據消耗及時補充庫存量。報生產經理審批，由生產經理根據生產實際情況作出簽字意見，轉材料員調研價格。
2。所存臨時性生產的材料、配件計劃，按以上程式執行。屬計劃不周，又無特殊性的追加計劃，必須由總經理簽字後，材料員方可受理，並按計劃的原值予以計劃單位20%的罰款。
3。材料員接到由生產經理簽字的材料計劃。在1~2天內完成以下四方面的工作：
a。核實公司庫存後削減計劃，並註明。
b。調研2~3家市場價格，做到貨比三家，填在計劃上。
c。核實局內公佈價、藍通公司價，填在計劃上。
d。調研內部轉帳的價格，填在計劃上。
然後把帶有幾種單價的計劃報經營部審批，由經營部根據公司資金等基本情況，拿出採購意見關報總經理批覆，由該部組織材料員，二天內完成任務採購任務。
4。杜絕計劃外採購，若發現無計劃採購的給予採購者50~100元的罰款。
二、材料採購及報銷。
1。由材料員根據審批的材料計劃，全面負責落實材料的採購工作，實際採購的價格必須低於調研價格，並確保採購質量。
2。在採購材料時，需付定金或付款時。由材料員填寫二聯付款審批單，報經營部審批付款方式後，報總經理批覆，送到財務辦款式打款，第二聯經營部留存。財務出納根據付款審批單掛個人應收帳款。
3。付款15日內由材料員（或經辦人）及時追回發票，持正規發票、材料計劃、入庫驗收單到經營部核實待簽字後，報總經理簽字報銷。公司出納把代有簽字的發票及付款申請一併作帳、平帳，該筆業務完畢。月未計劃採購情況。
4。付款15日內不能平帳的，財務將按銀行同期利息扣除，由出納負責。若發現不按規定及時平帳的，罰責任人50~100元。
5。經營部將不定期組織對全過程的檢查工作，如經調查採購來的物質，在同質、同期的情況下高於市場價，對責任人處於價差的十倍罰款。
三、材料的入存及驗收。
1。材料到貨後，倉庫保管員協材料員，按到貨實際規格、型號、單位、單價等填寫四聯入庫單，並由材料員，庫管員輸入電腦管理，以務及時查閱庫存，每天的出庫物資也必須用電腦管理，及時削減庫存，每天的出庫物資也必須用電腦管理及時削減庫，確保每天庫存準確。入庫單第一聯倉庫留存，第二聯給供應商。第三聯交經營部或財務，第四聯材料員留存，並核對計劃，材料員、庫管員都要對帳，同時做好發票等資料的存檔工作。
2。材料到貨，庫管員、協材料員負責驗收（入微機否、收帳簽字否）過磅、接貨、傳真等工作，外委件的驗收需通知技術部參與質量驗收工作，大件物品由計劃單位負責搬運，鋼材由材料員組織叉車按生產部指定地點卸車。（叉車費、吊車費由公司支付，在5%的管理費中列出）
四、材料出庫及費用的劃撥。
1。材料出庫由庫管員確認有專案部領導的簽字後，在核實出庫物資（包括鋼材、及外要件等所有物質），並填定三聯出庫單，領料人員必須在出庫單上簽字，出庫單第二聯及時交公司材料員，由材料員以出庫單為依據，按不含稅價加5%的管理費用計為各專案部的材料費。
2。庫管員要按進貨的不同廠家，分類記賬，借貸清晰。每月必須進行實物盤點，做到帳物相符。每月5號前將盤點明細（需補備用計劃）報經營部，每推延一天罰款10元。每月倉庫盤點，庫存數量出庫數量入庫數量倉庫餘領，否則按差異領的兩倍處罰。
3。材料員每月要與供應商進行對帳。將一個月來的對帳情況，付款情況，欠款情況報經營部。報以下幾個表格：
a。本月入庫鋼材、配件、外委加工件三種各項分類註明。
b。本月各專案部的材料費用。
c。應付賬款。
4。材料員、庫管員必須每天將入庫物資、出庫物資及時入電腦管理，做到隨時查閱庫存情況。
五、出礦的材料及裝置、工具的管理。
1。所有出礦的物資由經辦人持出庫單交公司材料員，材料員以書面的形式通知文書辦理出門手續（經辦人需在出門證上簽字），一天人經辦人需將異地的收到條交公司材料員，待核對出庫單無誤後分類進帳管理。如發現異地收到條與出庫單不相符，對經辦人按物資原值的二倍處罰。
2。為方便工作，現購的物資需直達的，庫管員，應補填入庫單及出庫單，材料員記帳（也需要有收到條）
3。調撥裝置及工具時，由生產經理簽字後方可辦理調撥或出門手續。所有需調撥的物質由公司裝置管理員、工具管理員填寫調撥單後才能辦理出門證和實物調撥，並要建立建全各類臺帳，做到帳物相符，並能撐握各丁點、工地的所有裝置及工具，不用裝置及工具的合理配置，使其保持最大效率。從面杜絕裝置、工具的浪費現象。
檔名稱:人防工程管理辦法
1目的
地下人防工程裝置是結合地面建築修建的用於戰時保障人員與物資掩蔽的防護工程裝置,按照人民防空實行'長期準備,重點建設,平戰結合'的方針和人防工程裝置使用'平戰結合,以用促管'的原則,通過嚴格的管理,確保地下人防工程裝置安全和有效使用。
2範圍
適用於地下人防工程的規範管理。
3職責
由保安隊長、管理處主任、片區經理具體負責實施。
4工作程式
4.1地下人防工程裝置管理由保安隊負責,工程維修人員必須嚴格遵守'人民防空法'的管理使用規定和公司有關人防工程裝置管理的各項規章制度,牢固樹立國防觀念和居安思危的思想,增強工作責任感,不斷提高管理維護水平,切實做好人防工程裝置的管理維護工作。
4.2定期對工程裝置配置的排煙、排風、通風、照明、供電等裝置進行執行,對工程裝置防護設施進行檢修潤滑除鏽、維護,做到工程裝置內無水滲漏,金屬部件無鏽蝕,木質部件無腐爛,隨時保障各種設施、風、水、電系統的正常執行和密閉設施啟動靈活,密閉可靠。
4.3人防工事內嚴禁存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品,嚴格禁止任何人向工程裝置內排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物和使用明火,不準亂拉、亂接電線和隨意安置電器插頭。
4.4認真落實停車場管理的各項規章制度,加強對人防工程裝置轉為車庫的管理使用,責任到人,統一規劃停車泊位,增加安全防範設施和消防滅火器材的'配備,完善場內交通安全標誌、標牌、車位線和照明設施,對進出場車輛實行統一管理,做到車輛停放排列整齊,進出秩序井然,認真落實'三防'工作,防止車輛被盜案件的發生。
4.5人防工程裝置的管理人員隨時對場內的清潔衛生進行打掃,清除場內的廢紙雜物(含進出口通道),保持良好的衛生環境,無關人員不準隨意進入人防工事。
4.6做好人防工程裝置資料管理工作,按照工事建設專案分類,健全各項技術資料,做到統一建檔,統一管理,專人負責,保證人防工事各項技術資料的完整。
4.7每月定期檢查人防工事內的防火、防洪、排水、通風電源線路等裝置的安全使用情況,發現隱患,及時整改,對違反人防工程裝置管理制度者,按'中華人民共和國和人民防空法'報請上級主管部門依法追究處理。
5相關檔案
6質量記錄
1.總則
本制度適用於公司的建築安裝工程現場施工的安全管理工作。
2.施工人員要做到十不準
（1）不準酒後上崗。
（2）不戴安全帽不準上崗。
（3）不穿工作服不準上崗。
（4）不穿工作鞋(電焊工絕緣鞋)不準上崗。
（5）高空作業不繫安全帶不準上崗。
（6）不是電工不準接線拉電。
（7）不準串崗會客。
（8）不準違章指揮、違章作業、違犯勞動紀律。
（9）不準打鬧閒聊、談情說愛。
（10）不準偷工減料、損公肥私。
以上每出現一項罰款20~100元。
3.安全責任制
（1）專案經理是安全第一責任人，分管安全的專案副經理、施工隊長是安全直接責任人，專案部設有專職安全員。
（2）專案責任人或施工人員均必須樹立安全第一的思想，必須對工程施工的每個環節瞭如指掌，安排工作首先講安全，總結工作必須總結安全。
（3）對工程的施工機械要有警示牌，使用標準和要求，讓每一個使用者弄懂原理及注意事項，謹防亂用亂放、只用不管的現象存在，不按要求施用，弄壞機械裝置、機具按實物價值2倍處罰。
（4）在施工中無論採取哪種作業方法，都必須把安全放在首要位置，禁止以包代管的'現象發生。
（5）登高作業必須佩帶安全帶、安全帽;不準穿易滑、硬底或帶鐵釘、鐵掌的鞋，無可靠防範措施不準在同一空間的上層同時作業。高空作業者不得隨意向下扔擲物體工具，應放在工具袋內傳遞物體必須用繩拴牢，風力六級以上或雷雨時禁止在露天高處作業。
（6）施工現象電氣裝置及用電線路調整或故障處理必須由專業電工負責實施，線路不得亂拉亂接，加強電路保護，保障用電安全，如有違返罰款30-60元。
4.施工現場機具安全
（1）各種氣瓶存放和使用時要距離明火十米以上，並且避免在陽光下曝晒，搬動時不能碰撞。
（2）氧氣瓶與乙炔瓶使用時間距不能小於6米，要隔離存放。
（3）使用中乙炔瓶必須垂直放置，不得臥放。
（4）使用氣割時發生回火，應先關氧氣閥，後關乙炔閥，乙炔管著火時，可採用折管子的方法，將火熄滅。
（5）焊接場所應該保持通風良好，進行電焊、電割、氣焊氣割工作前應該清除工作物和焊接所有的易燃物或者在焊接處採用防護措施。
（6）移動電焊機時，須停機斷電，焊接中突然停電，應立即切斷電源。
（7）施焊過程中，人體不要接觸在鋼板或其他導電的物件上。
（8）龍門吊在使用前要經過試車，試車前應注意檢查掛鉤、鋼絲繩、齒輪和電氣部分等。使用時應設專人指揮、禁止斜吊並且禁止任何人站在吊運物品上或者在下面停留和行走，物件懸空時駕駛人員不能離場。
（9）機械裝置和工具要定期檢修，如果損壞應立即修理。鋼絲繩嚴禁做地線使用，磨損超過報廢標準的鏽蝕缺油的嚴禁使用。
（10）起重吊裝人員應分工明確，工作中要設專人統一指揮，起重人員應熟練各種起重和指揮起重機的手勢、旗語等聯絡訊號。
（11）起重機械、牽引機械和輔助工具都要標明最大負荷量和安全速度，龍門吊必須裝有起重限位器，必須裝上排繩器，軌道必須安裝夾軌鉗。
（12）起吊前先進行試吊，確認可靠後，方可起吊，吊運物件時不宜離地面太高，不得長時間懸吊。
（13）起重工作中禁止用手直接校正已被重物張緊的吊繩和吊具，發現異常，應立即停吊，進行處理。
（14）起重過程中，有關人員不得擅自離開，無關人員不得進入吊裝現場。
（15）雨天不準露天施焊，在潮溼地帶焊接時，應站在絕緣物品上，並穿好絕緣鞋。
（16）進入裝置容器施工時，照明燈應採用36v以下安全電壓。
（17）嚴禁溼手操作電氣開關，操作高壓、刀閘時應戴絕緣手套，穿絕緣鞋。
（18）在電氣裝置檢修時，必須掛“有人工作，禁止合閘”的警示牌，或設專人看管。警示牌必須誰掛誰取。
5.配電箱安全管理
（1）開關箱內必須有漏電保護器，漏電保護裝置引數必須匹配。
（2）配電箱內開關上必須有與裝置相符的標誌。
（3）配電箱必須有門、有鎖、有防雨措施，必須符合三級配電兩級保護。
（4）罐內照明要使用安全電壓，閘刀開關熔絲引數與裝置容量必須匹配。
一、總則
為貫徹 “安全第一、預防為主”的安全生產方針,嚴格堅持“管生產必須管安全”的原則,不斷規範發承包工程及臨時工的安全管理,保障我公司生產區域內的裝置安全和人身健康,特制定本辦法。
1.1適用範圍
本辦法適用於我公司所有發包工程的安全管理。管理範圍以生技處、經營管理處、忻河公司、基建工程處等部門作為我方代表行使公司權利對外簽訂的各類維護或施工合同。
1.2編制依據
國家電力公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》(20xx-02-01)、中華人民共和國能源部《電力建設安全工作規程》(火力發電廠部分20xx-09-16)、中華人民共和國能源部《電業安全工作規程》(發電廠和變電所電氣部分1991-03-18)、中華人民共和國水利電力部《電業安全工作規程》(熱力和機械部分1994-04)、山西魯能河曲發電有限公司《自營工程安全施工管理規定》b版(20xx-05-12)
二、對承包單位的基本要求
2.1承包方(以下簡稱乙方)必須具備的條件:
2.1.1持有關部門頒發的營業執照和資質證書(影印件),具備獨立法人資格。
2.1.2工程負責人、技術人員和工人具備與承攬工程相適應的安全施工能力。
2.1.3有滿足工程施工需要、保證安全工作而使用的合格的施工機械,工器具及安全防護設施、安全用具。
2.1.4具有兩級機構的承包單位,應設有安全機構;100人以下的一級施工作業單位應具有安全施工管理小組,對本單位的安全施工負責。施工隊伍超過30人必須設專職安全員;30人以下設兼職安全員,安全管理機構及人員名單在履行合同義務前必須按要求報發電公司安監處備案。
2.1.5特種作業人員必須持有國家相關主管部門發放的特種作業證書。
2.2承包方應建立健全下列安全文明施工管理制度
2.2.1安全文明施工檢查制度
2.2.2安全施工措施與技術措施交底制度
2.2.3安全獎懲制度
2.2.4安全工作例會制度
2.2.5施工機械、工器具安全管理制度
2.2.6防火安全管理制度
2.2.7安全勞動保護用品管理制度及發放記錄
2.3甲方安全管理部門、甲方發包代表、承包方代表三方共同簽訂“山西魯能河曲發電有限公司安全文明施工協議書”(見附表一)後方可開工。
三、發承包雙方的安全責任
3.1發包方(以下簡稱甲方)安全責任
3.1.1對乙方的資質進行審查,督促乙方按要求填寫“施工隊伍安全資質審查表”(見附表二)並確認符合要求。
3.1.2開工前對承包方(以下簡稱乙方)全體施工人員進行安規培訓並經考試合格,發放安全工作證。
3.1.3定期檢查乙方安全措施和危險作業專案的安全技術措施交底及落實情況。
3.1.4現場施工中,對發現的乙方違章行為按規定進行處罰。
3.2承包方(乙方)安全責任
3.2.1開工前必須讓施工人員掌握工程特點及施工安全措施。
3.2.2制定安全施工組織措施,複雜和危險性較大的專案,應制訂單獨的施工安全技術措施,經甲方同意後實施。
3.2.3現場施工中嚴格執行“電業安全工作規程”、“電力建設安全工作規程”,遵守發包方現場各項安全管理制度。
3.2.4自覺接受甲方的安全管理,對甲方安監人員提出的意見及時改正,發生人身事故或危及生產執行的不安全情況,必須立即報告甲方人員或甲方安全監察處。
3.3甲、乙雙方簽署的合同中必須明確安全施工要求、明確雙方應負的安全責任。
3.4甲方預留承包合同(協議)價款的5%作為安全文明施工保證金,發生人身死亡事故扣留全部預留保證金;發生人身重傷事故扣留預留保證金的50%、拒不執行甲方的安全處罰時強制扣除。
四、安監處對合同的審查內容
4.1乙方必須具備2.1條中的全部資料。
4.2安全組織措施完善。
4.3人員組成和負責人符合要求,施工單位的安全員或兼職安全員明確,有特殊工種的單位填寫“特殊工種人員登記表”。
五、甲方履行合同代表對施工單位的日常管理
掌握工程安全文明施工情況,提出安全文明施工整改要求;巡視施工現場;協助安監處查禁違章;發現安全隱患,督促乙方及時整改;參加乙方的安全檢查,向乙方傳達有關安全工作檔案和事故通報;總結分析安全施工情況,制訂整改措施。
六、附則
6.1未盡事宜參照國家、行業、集團公司有關規定執行。本辦法解釋權屬於山西魯能河曲發電有限公司安全監察處。
6.2 本辦法生效之日起,原山西魯能河曲發電有限公司《自營工程安全施工管理規定》b版作廢。
6.3 對於未認真執行本辦法的部門酌情考核100—500元。
第一章總則
一、安全生產是提高企業經濟效益，增強社會信譽的一項系統工程，直接關係到施工生產的順利進行和人民生命財產的安全，關係到企業的市場競爭能力，為搞好和加強公司的安全生產管理工作，保護職工在施工生產過程中的安全與健康，預防傷亡事故和職業危害，促進企業的發展，提高經濟效益，特制定本辦法。
二、公司安全管理要貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，要堅持“管生產必須管安全”原則及“誰管理，誰負責”的安全生產責任制，形成“黨政工齊抓共管”的保證體系。
三、公司安全管理必須堅持從嚴治理，做到嚴明職責，嚴密制度，嚴肅紀律，嚴格考核。局集團、有限公司、公司安全技術部門對專案安全管理實行監督和檢查。
第二章安全管理機構、人員及職責
一、專案部必須成立安全領導小組，專案經理為安全領導小組的組長，是本專案安全生產第一責任人，專案設立負責安全技術管理的職能部門，協助經理對日常安全生產工作和機構安全工作履行監督、檢查、管理職責，並協助搞好機械安全和消防工作。
二、專案經理部設立專職安全員一名，特殊情況下可設兩名專職安全員。專案專職安全員必須經地方勞動部門或總公司、局集團、有限公司組織的專業培訓，獲得安全員證後方可上崗。
三、專案專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更工作崗位時，須報有限公司安全管理部門批准，並配備經培訓獲得安全員證的其他人員接替工作。
四、專案經理部有關人員安全職責
（一）專案經理、副經理安全職責
1、專案部經理對全公司、專案部的安全生產工作負組織領導責任。副經理在經理的領導下對分管範圍內的安全工作負有直接領導責任。
2、認真貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和上級有關安全生產規程、規定和辦法等。結合單位或工程實際，制定具體的管理辦法或實施細則，制定本單位各工種安全生產崗位責任制，並負責檢查落實。
3、認真做到在計劃、佈置、檢查、總結、評比本專案部生產工作時必須同時計劃、佈置、檢查、總結、評比安全生產工作（五同時）。每月召開一次安全例會，分析安全生產情況，對存在的問題，提出具體改進措施。嚴格執行勞保用品和防暑降溫物品的發放標準。
4、負責組織有關部門制定安全措施。對新、難、險工程和不良條件下的工作場所，組織編制安全設計或安全措施，按規定報批後施工。
5、領導本公司、專案部安全小組和負責檢查安全技術部門的工作。堅持每月組織一次安全生產大檢查，對重點現場或關鍵崗位要實行重點檢查，認真做好檢查記錄，對檢查出的問題要定人，限時整改。發現危及人身安全的緊急情況要立即停止作業，撤出人員。
6、督促、檢查各職能部門及負責人嚴格履行安全生產責任制，落實各自管轄的安全工作，對事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。
7、對發生人身、機械、火災等事故要親臨現場，組織調查事故原因責任，按照“三不放過”的原則，對事故調查處理報告和處理意見報有限公司審批，同時採取措施，防止類似事故的重複發生。
8、加強對職工的遵章守紀教育，提高職工素質，強化職工安全意識，總結推廣安全生產先進經驗，表彰先進班組和個人。推廣先進科學管理方法，提高安全生產管理水平。
（二）總工程師、副總工程師安全職責
專案總工程師、副總工程師或技術負責人，在經理領導下對本單位的安全工作負直接技術領導責任。
1、主持專案安全技術業務會，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策以及上級制定的安全技術標準、規程、制度、條例、規定的施工規範等，組織編制安全技術規範操作規則。
2、編制審定實施性施工組織設計時要有具體可行的安全內容，在技術交底時要有詳細的.安全措施要求。講解施工工藝安全技術操作規程，深入施工現場，及時解決施工生產過程中的安全技術問題。
3、組織施工技術、科研、安全監察、勞動保護人員研究推廣安全生產防塵、防毒新技術，開展安全生產和勞動保護科研工作，及時糾正。
4、督促並指導工人嚴格按照安全操作規程進行施工生產，對施工生產中違反安全操作規程的有權令其停止作業，及時糾正。
5、負責幹部、工人的安全技術教育，提出預防措施，保證安全生產。
6、按管轄範圍參加各類傷亡事故的調查處理，提出導致事故發生的各種科學技術資料。
（三）安全質量部門安全職責
安全質量監察管理部門在管轄範圍內的安全生產工作負責監督檢查責任。
1、監督檢查本單位貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護方針、政策、法規和上級頒發的有關規章制度的落實。
2、參加或組織審查安全設計或安全技術措施，積極提出改進意見，負責監督貫徹執行。參加檢查驗收各種施工臨時設施和勞動保護設施。對不符合安全規定的有權制止使用。
3、參加審查本單位的新建、改建和大修工程的設計和驗收至不符合勞動衛生標準和安全技術規程的應提出限期改正意見，對危及人身安全時，有權制止施工和投產使用。
4、參加生產會議，分析安全生產形勢，提出改進意見或措施。
5、審查和參加制定安全生產規章制度、辦法、措施等，並監督檢查執行情況。
6、經常深入現場檢查安全生產情況，提出改進意見，對查出的嚴重問題填寫“勞動安全監察通知書”或“勞動安全監察指令書”，督促限期整改。對領導違章指揮，工人違章作業有權制止，遇有嚴重危及人身安全情況，有權指令停止生產或指揮作業人員撤離危險區，並立即報告有關領導研究處理。
7、會同勞資、教育部門做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核和發證工作。負責開展各項安全生產活動的組織工作。
8、參加領導組織定期和不定期安全檢查，對檢查中發現的的問題分析整理，提出改進措施，經單位領導批准，督促實施。
9、參加企業評先、評優工作，行使安全指標否決權。對在安全工作中採取措施預防事故做出成績的人員，有權提出給予一次性獎勵的建議。對違章指揮、違章作業，屢教不改者有權對其進行經濟處罰，直至建設領導調離崗位或給予行政處分。
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