在建工程管理制度

在建工程管理制度

1.目的：為便於在建工程的正確核算，加強在建工程的管理，特制定本辦法。

2.適用範圍：本規定適用於公司及分子公司。

3.在建工程範圍

3.1新建、擴建的基本建設工程。

3.2新增生產能力，改善生產條件，三廢治理、節能、降耗等技術改造工程。

3.3經營、辦公房屋的裝飾和改造工程。

4.在建工程立項管理

4.1進行專案的可行性分析和投資決策

在認真調查研究的基礎上編制投資專案的可行性分析報告。報告應對產品預測、工藝技術選擇、建設投資估算、建設資金籌措、建設週期、投資回收期、實現經濟效益等，作出客觀分析論證和正確評價。並將報告送交公司領導，組織有關人員和職能部門進行審定，重大投資專案，需經董事會和股東大會審議通過。

4.2審批立項

在可行性分析論證報告審查確認的基礎上，按照國家現行政策規定，逐級報請有關主管部門審查立項。對特別重大的工程專案，要建立專案的法人制度。

4.3計劃下達

4.3.1總工辦根據審定的年度計劃草案，正式編制年度固定資產投資計劃，經公司總經理審批後，下發公司各職能部門。對超過總經理審批許可權的專案計劃，根據專案規模上報公司董事會審批，或上報董事會、股東大會審批；

4.3.2編制年度固定資產投資計劃時，應留有餘地，以保證年內專案的資金需要。

4.4工程預算和工程合同

4.4.1在審批立項的基礎上，總工辦應組織審定專案預算，簽訂工程承包合同。合同的內容應包括工程專案、工程範圍、合同價款、預付款比例、按工程進度結算辦法、建設週期、竣工期限、工程更改和材料差價的處理、保修、違約責任、以及部分工程、隱蔽工程的驗收等，均應規定明確的條款和發包承包雙方的責任，並據以辦理竣工決算和轉帳等手續。財務、工程等職能部門應參與工程預算的審查和工程合同的簽訂；

4.4.2凡工程總預算在10萬元以上的專案應實行公開招標方式選擇施工隊伍。以保證工程質量的可靠和工程成本的合理。

5.工程建設期的管理

5.1財務部依據固定資產投資計劃、施工預算、承包合同，按專案設明細帳單獨核算，實施財務監督。

5.2對未立項的專案，或雖已立項，但未下達固定資產投資計劃臨時計劃的專案，財務部有權拒絕對合同進行審計。對於超計劃的專案，在未得到公司領導認可前，財務部將停止辦理建設專案所需的一切款項。

5.3工程承包進度款，按完成實物量及合同規定進行預付；工程備料款，按合同規定比例預付，合同所定預付款比例不得超過合同價款的30%，當工程進度款支付到合同總價的85%時，停止支付進度款，待工程完工驗收合格後，扣除5%-10%的質量保證金後付清餘款。

5.4總工辦應負責組織施工現場管理，監督工程質量，負責做好設計變更、工程更改、隱蔽工程等原始資料的收集，以便作為竣工決算的依據。

5.5工程交付使用前，因試運轉發生的支出計入工程成本；在試運轉中形成的產品可以對外銷售的，以實際銷售收入或預計售價扣除稅金外，衝減在建工程成本。

6.竣工驗收的管理

6.1專案竣工決算，應以該專案的施工預算、承包合同為依據，加減設計變更、工程更改、材料價差等影響工程價款變動的因素，計算工程總價值。

6.2凡屬募集資金使用專案和大型土建和安裝工程，工程結束後應聘請中介機構審計工程決算。

6.3按權責發生制原則，辦理竣工決算。對於應付未付的材料款、工程款、裝置款、應付未付建設期貸款利息等，都應計入工程成本，以保證工程成本真實、準確。

6.4對外承包工程竣工決算，應扣除5%－10%的質量保證金，在保質期內發現工程質量問題，以保證金支付修理費用，如無質量問題，在保質期過後，將該項保證金餘額退給承包單位。

6.5對已完工形成固定資產並辦理竣工決算的建設專案，經使用單位逐項核對驗收後，工程管理部門辦理轉固手續，財務部按會計制度，轉入固定資產。

6.6雖已交付使用，但尚未辦理竣工決算的工程，自交付之日起，按照工程預算、造價或者工程成本等資料，估價轉入固定資產管理，計提折舊。竣工決算辦理完畢後，按照決算調整原估價值和已提折舊。

7.附則：

7.1本制度由公司財務部負責解釋。

7.2本制度施行後，凡既有的類似規章制度或與之相牴觸的規定即行廢止。

7.3本制度經總經理批准後自頒佈之日起執行。修改時亦同。