一、目的：
為進一步嚴格實施食品生產許可制度，強化日常監管，提高食品企業生產條件和質量管理能力，建立健全突發事件應急管理和不安全食品召回體系，確保人民群眾身體健康和生命安全。建立食品生產企業信用檔案和監管檔案，完善信用體系建設基礎工作。
二、適用範圍：
適用於所有食品生產企業。
三、內容：
(一)信用檔案的建立：食品生產企業信用檔案資訊分為：企業基礎資訊、表彰及不良行為記錄資訊、信用等級的評定等方面內容。
1、企業基本概況：生產企業名稱、生產企業許可證、法定代表人(企業負責人)、質量負責人、註冊地址、生產或經營地址(含託生產地址和跨省設立生產場地)、生產或經營範圍、郵編、聯絡電話等;
2、嚴格執行食品原輔料、食品新增劑、食品相關產品採購查驗制度和產品的過程檢驗、出廠檢驗以及產品銷售記錄制度;
3、變更事項：《食品生產企業許可證》許可事項及登記事項變更情況記錄;
4、質量體系考核報告或認證證書及跟蹤檢查記錄;
5、監督檢查、抽查記錄及跟蹤檢查記錄;
6、質量投訴、舉報核查和處理記錄;
7、重產品質量事故、不良事件的調查、處理報告;
8、日常檢查情況記錄和整改情況報告;
9、表彰記錄、處罰記錄、不良行為記錄;
10、信用管理、信用評定記錄;
11、監督管理部門依法實施檢查的其他記錄。
(二)信用檔案的管理：企業信用檔案可與業務檔案統一管理，應做到及時更新和完善，保證企業信用資訊實時、真實、準確、完整。
(三)信用等級評定：企業信用等級分為A級(誠信等級)、B級(基本誠信等級)、C級(警示等級)、D級(失信等級)四級分類管理;企業信用等級實行動態管理，食品生產企業信用等級按照年度信用得分高低每年評定進行一次評定，滿分為100分，最低分為0分。得分在90-100分為A級，80-90分為B級，70-80分為C級，70(不含70)分以下為D級。
(四)激勵與懲戒：監管部門可根據企業的信用情況實行分類管理對信譽好的企業，應給予表彰和鼓勵;對被認定為警示等級的企業，應加強日常監管，督促企業完善生產管理，增強誠實守信意識，規範其生產經營行為;對被認定為失信等級的企業，要增加檢查頻次。對嚴重失信行為或嚴重違法違規行為必要時可向社會公佈或曝光。
四、監督與責任：
食品生產企業的工作人員，提供不真實的企業信用等級資訊，或利用工作之便，違規定提供、更新、披露、使用企業信用檔案資訊，侵犯其合法權益，造成不良後果的，追究當事人責任。
第一條為加強企業信用檔案管理，促進檔案工作為企業生產經營和社會誠信體系建設服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《上海市檔案條例》、《企業檔案管理規定》和上海市人民政府《關於加強本市社會誠信體系建設的意見》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業信用檔案，是指企業在生產經營、日常管理、信用借貸等活動中形成的映本企業、客戶、合作者信譽狀況，對國家、社會和企業具有儲存價值的各種記錄。
第三條本辦法適用於本市國有和國有控股企業、市和區(縣)檔案館，其他企業參照執行。
第四條企業信用檔案是企業檔案和社會誠信體系的重要組成部分，企業應將信用檔案納入檔案全宗、國有資產管理和信用制度建設範圍，依法實行統一管理。
第五條企業信用檔案管理工作接受檔案行政管理部門的監督、指導。
第六條企業檔案部門負責本企業信用檔案管理，並對所屬機構、下屬(控股)企業信用檔案管理實行監督、指導。
第七條企業應將本企業各部門形成的信用檔案材料按規定納入歸檔範圍(歸檔範圍見附件一)，並確定保管期限和密級，實行歸檔儲存。客戶服務、技術服務等部門形成的映客戶信用和企業售後服務等情況的材料，可根據需要，延長在所在部門的存放期限，但須辦理歸檔手續，編報檔案目錄。
第八條映本企業、客戶、合作者信用狀況的電子資料，應按國家有關電子檔案歸檔管理的規定進行歸檔。重要的電子信用檔案(含資料)應列印成紙質文字儲存。歸檔的電子信用資料及其元資料應拷貝至耐久性好的載體上，離線儲存。
第九條企業檔案部門應定期收集企業所屬部門、下屬(控股)企業形成的信用檔案目錄、重要信用檔案資訊，加強對本企業系統信用檔案的監管。
第十條歸檔信用檔案材料的整理應遵循企業檔案分類原則，保持歸檔檔案材料的完整、準確。
第十一條市屬國有和國有控股企業、市檔案館檔案接收範圍內的企業應於每年6月底以前，將上一年形成的重要信用檔案資訊按市檔案行政管理部門規定的資料格式報送市檔案館(資訊報送範圍見附件二)。
第十二條區(縣)屬國有和國有控股企業、區(縣)檔案館檔案接收範圍內的企業應於每年6月底以前，將上一年形成的重要信用檔案資訊按市檔案行政管理部門規定的資料格式報送區(縣)檔案館(資訊報送範圍見附件二)。
第十三條鼓勵其他企業向其工商註冊地的市或區(縣)檔案館報送企業信用檔案資訊。
第十四條企業應將信用檔案管理納入企業檔案資訊化和企業資訊系統建設，採用先進技術，提高信用檔案管理水平。
第十五條企業檔案部門應彙編檔案級信用檔案目錄、重要信用檔案全文，及時開發信用檔案資源，做好提供利用工作。
第十六條政府職能部門、司法部門因國家或公共利益需要利用企業信用檔案的，企業應當提供。
第十七條市和區(縣)檔案館應主動做好企業信用檔案資訊的收集工作，開闢企業信用檔案資訊服務視窗，按國家有關規定提供查詢服務。
第十八條企業。檔案館提供利用和公佈信用檔案，應當遵守國家有關規定，不得損害國家、社會和其他組織的利益，不得侵犯他人的合法權益。
第十九條在企業信用檔案管理中有違檔案法律、法規行為的，由檔案行政管理部門或者有關組織依法查處。
第二十條本辦法由上海市檔案局負責解釋。
第二十一條本辦法自20xx年5月1日起施行。
1、本單位工作人員因工作需要均可利用有關檔案。
2、利用檔案原則上只准查閱，不得外借，如有特殊情況需要借閱者，須辦理借閱手續，借閱時間不超過一週。
3、外單位需利用本單位檔案者，須持單位介紹信，說明利用目的，並經單位領導批准後才能借閱。
4、利用者必須絕對愛護檔案，不得隨意抽頁、塗改、圈劃、轉借。查閱時不得吸菸、喝茶。
5、利用檔案必須辦理登記手續，並及時向檔案員反饋利用效果資訊。
一、各類檔案負責人要隨時做好檔案資料的收集、管理、歸檔工作。
二、檔案室除檔案管理員外,他人不得擅自入內。
三、管理員要堅守崗位,認真負責,要定期檢查防水、防盜設施效能。檔案室和櫥櫃的鑰匙不得隨意轉讓他人,特殊情況由領導批准,要注意關好門、窗、鎖、燈。
四、檔案室內不準接待客人,不準吸菸,禁止使用明火照明。
五、管理員在接收檔案時,要嚴格履行接交手續,填寫移交檔案清單,並做好整
理、分類、保管和統計工作。
六、管理員按規定將檔案分類排放,排列整齊,檔案的整理符合基礎教育管理要求。
七、管理員要熟悉檔案存放情況,對檔案的保管定期進行檢查、校對,做到帳物相等,對破損和字跡退色的檔案,應及時複製。
八、檔案室要經常保持清潔整齊,切實做好防盜、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光等工作。
九、切實做好檔案借閱記錄,對借出檔案要登記造冊,並在一定時間內收回。
十、檔案管理人員不許私自銷燬檔案,要經學校領導同意方可銷燬相關檔案。檔案管理員崗位職責
1、熱愛檔案管理工作,努力學習檔案工作業務,虛心接受上級檔案機關和學校領導的業務指導。
一、努力學習檔案管理業務，嚴格執行檔案管理制度、規定和規範。
二、負責各類檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作。
三、負責檔案的保管、借閱、回收工作。
四、負責對各科室檔案資料管理的檢查指導。
五、嚴格遵守檔案管理和保密制度，不得造成檔案的毀損、丟失、洩密，不得擅自提供、複製檔案，確保檔案的安全。
六、完成其它工作任務。
一、檔案室工作人員應認真履行崗位職責，提高警惕，注意防範，自覺維護室內安全。
二、建立完善的防火消防安全管理，把各項消防安全措施落到實處。
三、認真做好室內消防器材的管理、檢查與使用。
四、嚴禁在庫房內吸菸、點火、使用電爐、電水壺、電熱杯、酒精爐。嚴禁將易燃、易爆、劇毒、放射性等物品帶入庫內。
五、嚴禁非工作人員進入庫內，凡來檔案室查檔者必須持有合法證件（單位證明、身份證、工作證）。
六、每日下班前做好關窗、鎖門、切斷電源等工作，定期檢查消防安全設施情況，發現問題及時果斷地處理解決。
七、堅持節假日和非常時期的值班制度，建立突擊隊伍，隨時準備緊急情況下檔案的搶救與轉移。
1、非本室工作人員，未經同意，不得進入庫房。
2、檔案室內不得存放與檔案工作無關的物品，並始終保持室內整潔。
3、按照防火、防塵、防盜、防潮、防光、防蟲鼠的要求，設定窗簾、樟腦精，配置氣體滅火機，適時進行庫房密閉通風等措施。
4、檔案裝具統一，存放排列整齊，箱（櫃）統一編號並標明所存檔案類別及年代。
5、定期清點核實存檔案，級差檔案褪變，破損情況，發現問題及時彙報、及時解決。
檔案員工作職責
一、認真學習《檔案法》和檔案專業知識，熟悉和掌握檔案管理業務知識，努力提高檔案管理現代化水平。
二、負責做好本單位各類檔案資料的收集、鑑定、整理、編目、歸檔、保管以及檔案統計、移交登記工作。
三、熟悉室藏所有檔案資料的內容，積極按要求做好檔案借閱、利用工作。
四、遵守保密紀律，認真執行檔案工作的各項管理制度。接受上級業務主管機關的業務指導和監督。
五、負責檔案庫房日常管理，做好檔案安全管理工作。
六、負責本單位日誌的收集，做好大事記、基礎數字彙編等檔案編研工作。
七、宣傳貫徹檔案工作法律法規，提高集體檔案意識，對本單位各股室業務人員的整理、歸檔工作進行指導、監督、檢查。
立卷歸檔制度
一、歸檔範圍
歸檔範圍按國家檔案部門和上級業務部門規定執行，必須齊全、完整，一般包括：文書檔案、科技檔案（基建、裝置類）、業務檔案、財會檔案，並注重收集照片、錄音錄影、磁碟、磁帶等不同載體的檔案。
二、歸檔要求
1、本單位擬發的檔案材料，經辦人應負責收集完整（如底稿與正文、請示與批覆）後向檔案室歸檔；參加有關會議帶回的檔案材料應交辦公室登記後歸檔；收文要及時登記，凡有登記編號的收文，經辦人辦理結束後及時退還辦公室。
2、檔案材料辦理完畢應及時登記歸檔，文書檔案收集歸檔一般在次年5月底前完成，科技檔案按專案整理歸檔，應在專案完成三個月內完成歸檔和移交，業務檔案、會計檔案與文書檔案整理同時進行，由業務部門或會計機構保管使用一年後，向單位檔案室移交。
3、整理的檔案，裝具統一，檔案盒、目錄格式符合國家標準，做到整齊美觀。
檔案移交制度
一、本單位檔案實行集中統一管理，各股室形成的各類檔案材料，按要求歸檔完畢後，及時向檔案室移交。
二、移交的檔案資料要保證按歸檔要求，做到整理規範、檔號編制規範、編目清晰。
三、移交時登記造冊，交接雙方應根據移交目錄認真核對，交接雙方履行簽字手續，以明確責任。
四、檔案人員根據要求，對不符合移交質量的檔案，有權要求移交人員重新整理後再移交。
五、檔案工作人員調離工作後，必須辦完移交手續後，方可離崗辦理調離手續。
檔案保管制度
一、本單位所有檔案實行集中統一管理，任何科室和個人不得以任何理由拒絕移交。
二、定期對室藏檔案保管狀況進行全面檢查，作好溫溼度記錄，保證室藏檔案與案卷（歸檔）目錄相符。
三、建立檔案接收移交登記簿，凡進、出檔案做到及時登記。定期對檔案進行監銷，監銷檔案登記造冊，經單位負責人簽字後，報請同級檔案行政部門同意後進行銷燬。
四、檔案室配置防盜、防火、防光、防高溫、防潮等必要保護設施，定期投放防鼠、防蟲藥，並定期清潔，保持室內乾淨衛生。
五、除檔案人員外，其他人員不得進入檔案室，嚴禁在檔案室內吸菸。
六、因保管不善造成檔案損毀和丟失，按檔案法有關規定，追究檔案人員責任。
七、檔案人員下班離開工作崗位時，應關門加鎖，切斷電源。
檔案保密制度
一、檔案人員要認真學習《檔案法》，樹立保密觀念，增強保密意識，自覺遵守保密紀律，做到不洩密不失密。
二、國家祕密檔案和資料，由檔案人員負責收發、登記、傳遞傳閱，妥善保管和按時清退，不得隨意擴大閱文範圍。
三、凡屬國家祕密檔案、資料、檔案，不得自行抄錄和翻印，確因工作需要的，經檔案制發機關批准同意後方可翻印。
四、“三密”檔案資料和其他重要檔案，只限於檔案室或其他指定地點查閱，不得帶出機關和帶回家中查閱。
五、非檔案人員未經同意不得擅自進入檔案室，更不得隨意翻閱檔案、檔案。
六、發現涉密檔案資料丟失、被盜或檔案內容洩密，必須立即報告及時追查，對當事者依照《保密法》的有關規定追究責任。
檔案借閱利用制度
一、建立檔案借閱及利用效果登記簿。凡借閱檔案，必須履行借閱登記手續，並做好利用效果反饋工作。
二、外單位人員查閱檔案，須持單位介紹信，經本單位負責人同意後方可查閱。因工作需要確需外借的，必須經主管領導批准。借出的檔案不得私自翻印，不得轉借他人，做到按期歸還，不得遺失。
三、查閱檔案不得在檔案上圈劃、塗改，造成汙損，不得拆散、剪裁、撕毀或抽走檔案資料。對私自塗改、撕毀檔案者，按照《檔案法》有關規定追究當事人法律責任。
四、借閱檔案歸還時，檔案人員要仔細進行清點、檢查，並做好歸還及利用效果記載。
檔案統計制度
一、嚴格按《統計法》的規定開展檔案統計工作，不虛報、漏報、瞞報。
二、根據上級業務部門和檔案業務主管部門的要求，做好本單位的統計工作，建立健全各種統計表，統計資料以原始記載為依據，做到及時、完整、準確。
三、在檔案利用方面，做好利用人次、利用效果的統計工作。
四、對移交歸檔的檔案數量進行統計，做到帳物相符，完整齊全，進出手續登記完備。
五、對檔案的銷燬、更改及上級要求的其他統計資料，及時準確填報，本單位內部檔案的移交要手續清楚、按章辦事。
一、檔案工作人員應嚴格貫徹執行國家保密法規，遵守保密紀律，明確保密職責，維護檔案的平安與完整。
二、保密檔案材料，檔案的密級劃分，變更和解密，必須按照國家有關制度和規定辦理。保密檔案及檔案材料，要妥為保管，絕密檔案要單獨保管。
三、檔案庫房設施符合八防的要求，要安裝鐵門（防盜門）鐵窗，凡遇重大節假日應提前對庫房的平安保密設施進行檢查，發現問題及時處理。
四、不該說的國家祕密不說，不該知道的國家祕密不問，不該看的國家祕密不看，不該記錄的國家祕密不記錄。
五、不準私自或在無保密保障的情況下複製、使用、存放、銷燬屬於國家祕密的`檔案、檔案、資料和物品。不準將屬於國家祕密的檔案、檔案、資料和物品作為廢品出售。
六、不準借閱祕密檔案資料，查閱祕密檔案或檔案，應履行審批手續，並限於在保密室或檔案室內閱覽，不得抄錄和帶出，不得向別人透露祕密檔案的內容。
七、不準攜帶屬於國家祕密的檔案、檔案、資料和物品外出開會、參觀、學習、遊覽、探親、訪友和辦私事，如確因工作需要，須經保密部門審查批准，同時指定專人保管。
八、不準向家屬、子女、親友及其他不應該知悉者談論國家祕密。九、定期進行保密檔案、檔案、資料和物品的清查工作、發現問題，及時報告。
十、不準隱瞞洩密事件，對於造成失密、洩密的人員或事件要及時報告，並視其情節依法追究責任。
一、各類檔案負責人要隨時做好檔案資料的收集、管理、歸檔工作。
二、檔案室除檔案管理員外，他人不得擅自入內。
三、管理員要堅守崗位，認真負責，要定期檢查防水、防盜設施效能。檔案室和櫥櫃的鑰匙不得隨意轉讓他人，特殊情況由領導批准，要注意關好門、窗、鎖、燈。
四、檔案室內不準接待客人，不準吸菸，禁止使用明火照明。
五、管理員在接收檔案時，要嚴格履行接交手續，填寫移交檔案清單，並做好整理、分類、保管和統計工作。
六、管理員按規定將檔案分類排放，排列整齊，檔案的整理符合基礎教育管理要求。
七、管理員要熟悉檔案存放情況，對檔案的保管定期進行檢查、校對，做到帳物相等，對破損和字跡退色的檔案，應及時複製。
八、檔案室要經常保持清潔整齊，切實做好防盜、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光等工作。
九、切實做好檔案借閱記錄，對借出檔案要登記造冊，並在一定時間內收回。
十、檔案管理人員不許私自銷燬檔案，要經學校領導同意方可銷燬相關檔案。
為了加強本校檔案工作的業務建設，逐步實現檔案工作規範化，全面提高檔案管理水平，有效地為教育事業和各項工作服務，為國家積累檔案史料，根據《中華人民共和國檔案法》、《國家行政機關公文處理辦法》、國家檔案局《機關檔案工作業務建設規範》的有關規定，結合本校的具體情況，特制定本制度。
檔案工作管理體制
1、檔案工作實行統一領導，分級管理的原則。本校在公務活動中形成的具有儲存價值的全部檔案均由本校綜合檔案室集中統一管理。
2、加強對檔案工作的領導，明確分管校長，並列入議事日程。辦公室由主任具體分工主管檔案工作。
3、建立健全檔案管理網路，由各部門配備專職檔案人員，業務上受檔案室指導並配合檢查。
4、本校綜合檔案室同時接受上級主管部門和地方檔案行政管理部門的業務指導、監督和檢查。
檔案工作基本任務
1、集中統一管理本校在工作活動中形成的、除人事檔案外的各種門類載體的全部檔案，積極提供利用，為本校各項工作服務。
2、指導、檢查、督促檔案的形成、積累、整理、歸檔工作。
3、制訂檔案工作計劃和管理規定。
4、辦理領導交辦的其他有關檔案業務工作。
檔案收集制度
應當歸檔的檔案材料，必須由各部門兼職檔案員收集齊全，分類整理，編制移交清單，按規定時間移交學校綜合檔案室集中管理，任何個人或部門都不得據為己有或拒絕移交。
1、日常工作中形成的應歸檔的檔案材料，各部門一律在次年的第一季度內整理完畢，向檔案室移交。文書檔案應在第二年的六月底以前完成歸檔工作；教學檔案應在第二學年的九月底以前完成歸檔工作。
2、基建工程、裝置儀器在專案完成後或告一段落時，經辦部門應將歸檔材料組成保管單位，經負責人審定後向檔案室移交。
3、一次專題會議、一次活動結束後，應及時將歸檔檔案材料向檔案室移交。
4、因公外出參觀、學習、考察和參加各種會議，獲得的`檔案材料在一個月內向檔案室移交。
5、會計檔案材料，一般次年的第一季度由財會人員完成整理立卷，在財務部門儲存一年後向檔案室移交。
6、聲像材料要用文字標出攝像、錄音、攝影的物件、時間、地點、內容和作者，應及時向檔案室移交。
檔案整理制度
檔案室在接收到各部門檔案材料後，要按照本校《學校檔案分類方案》和《學校檔案檔號編制方法》的有關要求，分類整理，並編制歸檔檔案目錄、案卷目錄等。
1、文書檔案實行以件為單位進行整理歸檔，應當按照《歸檔檔案整理規則》的有關要求整理編目。
2、教學檔案實行以卷為單位進行整理歸檔，應當按照《機關檔案工作業務建設規範》的有關要求整理編目。
3、會計檔案按照《會計檔案管理辦法》、《會計檔案案卷格式》的有關要求整理編目。
4、基建、裝置、科研檔案按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》的有關要求整理編目。
5、照片檔案按照《照片檔案管理規範》的有關要求整理編目。
6、錄音、錄影檔案按照《磁性載體檔案管理與保護規範》的有關要求整理編目。
7、計算計光碟、鐳射視盤和鐳射唱盤等檔案應按《電子檔案歸檔管理規範》的有關要求整理編目。
8、實物檔案包括各種榮譽獎品的、宣傳紀念品等不同載體和不同物質形態的實物原件，應當按件編寫說明和編制目錄。
檔案保管制度
1、檔案員每季度要對庫房檔案管理狀況進行一次全面檢查，發現問題要及時向分管主任彙報，並採取有效措施，保證檔案的安全。
2、庫房做到防盜、防光、防火、防潮、防蟲、防鼠、防高溫，室內嚴禁存放易燃、易爆、易腐蝕的物品，杜絕有害氣體和物理汙染竄入室內。
3、做好庫房溫、溼度記錄，定期進行，發現超過規定的溫、溼度時，要及時採取降溫、降溼措施。
4、對膠片、照片、錄音帶、錄影帶等採取特製的裝具進行保管。
5、定期打掃庫房衛生，做到窗明地淨，箱櫃無灰塵，室內無蛛網，櫥櫃架排列有序。
6、下班前認真檢查門窗，切斷庫房電源，保證檔案的安全。
檔案保密制度
1、加強保密教育，認真學習貫徹《保密法》，充分認識檔案工作的重要性、機要性，自覺保守黨和國家的機密。
2、健全保密制度，嚴格遵守接待、保管、安全、保衛等有關保密規定，杜絕工作差錯。
3、開展保密檢查，定期對室藏檔案資料進行檢查，發現洩密事件及時追查，並報告領導及有關部門。
4、嚴格調閱制度，健全借閱手續。凡外地、外來單位來查閱檔案者，須持單位介紹信，嚴禁將檔案帶出閱檔室。
5、不得讓無關人員隨意進入檔案庫房。
6、無儲存價值的檔案資料及檔案材料，嚴格辦理銷燬審批手續，統一送市保密回收站銷燬。
7、凡違反保密規定造成損失的，根據情節輕重給予相應處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。
檔案利用制度
1、檔案人員熟悉室藏檔案情況和主動了解學校各項工作對利用檔案的需要，積極主動地做好提供利用工作。
2、檔案室必須編制《歸檔檔案目錄》、《案卷目錄》、《全引目錄》，並根據利用工作的需要編制專題檔案目錄（卡片）等檢索工具。
3、建立計算機檔案級目錄資料庫，實現計算機管理和檢索檔案，做到調卷迅速、準確。
4、檔案室利用檔案資源，開展檔案的編研工作，編寫全宗介紹、組織沿革、大事記、基礎數字彙編、發文彙集、專題檔案彙集等彙編資料。
5、外單位來檔案室借閱檔案，應按規定辦理借閱手續，在檔案室閱覽室或指定地點閱檔，不得外借。查閱檔案時，不允許在案卷上圈劃、批註、汙損、塗改、剪裁、撕頁、折卷。
6、本校工作人員或基層單位因工作需要查閱檔案時，一般應在檔案室內閱看，不得外借，如特殊情況需外借時，須經分管領導批准，辦理登記批准手續，約定歸還日期。借閱者不得將案卷轉借他人。
7、祕密級檔案須經領導批准後方可查閱，閱者對所借檔案負有保密和安全責任，並須在檔案室閱辦，閱後及時歸還，不得擅自轉借、損壞、拍照或影印。
8、凡經批准查閱的檔案，如需摘抄、複製（印），須經檔案專管幹部稽核，確認無誤後加蓋證明章才能生效。
9、檔案利用反饋工作，由利用者或檔案人員填寫《檔案利用效果登記簿》。
檔案統計制度
1、檔案統計工作的主要內容包括：檔案室人員、經費、裝置、面積情況；室藏檔案資料的種類和數量情況；檔案的收集、整理、鑑定、保管、檢索、利用、編研情況，以表、冊等形式提示它們的過程、現狀和變化。
2、統計資料必須準確可靠，不得馬虎草率和弄虛作假。
3、定期、不定期地進行帳物核對，做到帳物相符。
4、建立統計臺帳，及時做好平時原始資料的登記工作，注意積累統計資料。
5、統計報表應註明填報單位、時間、填表人、稽核人。填寫時一律用阿拉伯數字書寫，字跡工整清晰。
檔案鑑定制度
1、根據國家檔案局1987年12月4日頒發的《關於機關檔案保管期限的規定》、《文字檔案保管期限表》，結合本校的具體情況，制定本校檔案保管期限表，定期對檔案進行鑑定，準確地判定檔案的存毀。
2、為了保證鑑定工作有組織、有監督地進行，必須建立檔案鑑定工作小組，由校分管檔案的領導、檔案人員和有關業務部門的代表組成。
3、鑑定應採取直接鑑定法，按照檔案的實際情況以案卷為單位，逐件逐張地審查，直接判定其價值。對一時難以判定價值的檔案，應採取儲存從寬，銷燬從嚴；孤本從嚴，複本從寬的處理方法。
4、對鑑定後需要銷燬的檔案，必須確認已無價值，經分管領導審批，並報區文教局、檔案局後再行銷燬。
5、銷燬失去儲存價值的檔案須由鑑定小組提出意見，登記造冊，經校分管領導批准後，由二人在指定地點監銷，監銷人要在銷燬清冊上註明“已銷燬”字樣和銷燬日期、地點，並由監銷人簽字。
6、檔案銷燬清冊應歸入全宗卷，以留存查。
（一）建立健全校各類檔案，目的主要在於為學校領導、上級有關部門領導全面分析、總結、部署及排程學校工作作出決策提供科學可靠的依據。
（二）檔案人員應按檔案資料收集範圍及時收集各種檔案資料，並將篩選後的資料分類、編制目錄，進袋入檔。
（三）凡檔案資料收集範圍目錄中未編入，但確有使用、儲存價值的其他資料，學校可根據需要自行決定是否儲存。
（四）教職工考核、晉升專業技術職務，獲得獎懲等材料要及時收入個人檔案。
（五）校內印發的檔案是檔案補充的重點，平時校長室、教務處、德育處、總務處、團隊等部門應將有關材料分類儲存，每學期結束時，集中交檔案人員立卷歸檔。
（六）校內人員借閱業務性檔案、學生學籍檔案須經有關領導同意後方可查閱，並要辦理登記手續，在規定期限內完好無損地歸還。
（七）檔案資料室門窗要加固，要備有消防器材，保持整潔乾燥，自然通風，嚴禁吸菸和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
1、認真貫徹執行《保密法》，自覺維護黨和國家機密，嚴防檔案失蹤、洩密事件發生。
2、珍貴檔案和有密級檔案須領導批准後，限於在閱覽室內查閱。
3、未經允許不準擅自摘抄、複製和對外洩漏檔案內容。
4、檔案人員要做到知密不洩，不與無關人員談論檔案機密。
一、負責本校各類檔案的收集、積累、整理、分析、保管、利用，為學校工作，提供有關資訊，當好參謀。
二、按有關規定修訂立卷類目及保管期限，供各科室立卷時參考，以利於有計劃、有條理進行平時歸卷工作。
三、檔案室管理人員，要主動協助、督促各科室內勤人員完成歸卷工作。
四、按國家的檔案法及有關上級規定，嚴格把好組卷關，案卷達到標準化、規劃化。
為提高公司基礎安全管理水平，加強安全生產檔案資料管理，進一步建立健全各類安全管理基礎臺帳，特制定本制度。
一、安全生產基礎檔案建立目的：
安全生產檔案是對公司安全管理工作的真實記載，映公司貫徹國家法律法規、標準的具體體現，它的完整性、規範性、準確性映公司的安全生產管理水平和狀況，並對提高公司的安全生產管理形象奠定強有力的基礎保障。
二、安全生產基礎檔案建立和保管部門：
公司安全生產基礎檔案由綜合科負責建立和保管；
三、安全生產基礎檔案構成體系：
1.駕駛人員檔案
2.車輛技術檔案
3.安全生產領導機構和管理機構檔案
4.安全生產會議、例會檔案
5.安全生產教育、培訓記錄檔案
6.安全隱患排查治理檔案
7.交通違法行為處理檔案
8.開展各種安全管理活動記錄檔案
9.道路交通事故檔案
10.開展安全檢查記錄檔案；
11.安全生產各類工作方案、目標、計劃、總結、應急預案檔案
12.上級主管部門下發各類檔案檔案。
四、基礎檔案管理要求：
1.綜合科認真建立各類安全管理基礎檔案，在工作中不斷總結和完善；
2.各類安全生產的檔案記錄應記錄及時、書寫認真、保持整潔；
3.檔案應由專人妥善保管，隨時接受管理部門檢查；
4.因保管不善，造成重要檔案資料遺失的，按公司規定追究檔案管理人員責任。
為了保證村民委員會工作連續性，依法維護村級經濟及全體村民的權益，特制定村民委員會換屆工作移交制度。
一、移交時間：上一屆村民委員會應當在新一屆村民委員會產生之日起十日內完成移交。
二、移交的內容為：文書檔案、會計檔案、科技檔案（包括基建檔案、裝置檔案）、婚姻檔案、特殊門類載體檔案（包括照片檔案、聲像檔案、實物檔案）。
三、移交工作由鎮人民政府主持。
四、檔案移交手續
1.各門類檔案移交時，均需填制一式兩份案卷目錄和移交登記簿，雙方簽定後各保留一份。
2.移交的各門類檔案，必須符合標準。
3.移交時，必須連同檔案檢索工具（案卷目錄、歸檔檔案目錄等）一併移交。對拒絕移交或無故拖延移交的，由村黨組織、鎮黨委政府給予批評教育，並督促其加以改正。
五、對移交過程中發現有重大問題的，按《村民委員會組織法》和《檔案法》的相關規定依法查處。
檔案保管制度
1、村級要有檔案室和檔案櫃，檔案實行統一集中管理。
2、檔案管理做到防火、防盜、防塵、防潮、防鼠、防蟲、防光、防黴等工作。
3、對形成的檔案要分類、編號、排列入櫃。
4、定期檢查檔案保管狀況，室內嚴禁吸菸，不許堆放雜物。
5、檔案室應由專人管理，進出檔案室應隨手關門。
6、檔案收進和借出要及時登記，賬目要與實物檔案相符。
7、檔案人員變更，要嚴格交接手續。
檔案保密制度
1、非檔案工作人員未經同意不得進入檔案庫房和擅自抽取檔案、資料。
2、凡是在本村工作活動中形成的各種會議記錄、幹部考察材料均屬保密範圍。
3、凡查閱屬於保密的檔案或涉及個人的檔案材料，須經村分管領導批准。
4、查閱利用者不得在翻閱與自己查閱內容無關的檔案材料。
5、查閱利用者未經允許不得擅自摘抄檔案。
6、查閱涉及有關個人內容的檔案材料，嚴禁傳播擴散。
7、查閱利用者必須自覺保密，防止洩密事件的發生。
檔案工作人員的工作職責
1、熱愛本職工作，遵守崗位紀律。
2、鑽研檔案業務，提高業務水平。
3、保障本村檔案的完整與安全。
4、按規定時間，收集、整理和管理檔案，做到分類準確、裝訂整齊、書寫規範、編號準確。
5、及時上架排列，編制檢索工具。
6、做好保衛、保密和“八防”工作，杜絕檔案資料丟失、損壞和其他意外事故的發生。
7、檔案人員因調整工作崗位，應辦理交接手續，編制移交清單。
檔案鑑定、銷燬制度
1、根據國家有關檔案保管期限的規定，制定本村檔案保管期限表，定期對檔案進行鑑定，準確判定檔案的存毀。
2、對確無儲存價值的檔案可以進行銷燬。
3、檔案鑑定工作應在分管負責人的領導下，和有關人員組成鑑定小組，進行鑑定銷燬。
4、檔案鑑定小組成員應根據本村的《檔案保管期限表》的規定，對保管期滿的檔案進行審查、鑑定，銷燬。
5、銷燬檔案必須經過鑑定，形成鑑定報告，編制銷燬清冊，並報村委會領導批准，方能銷燬。
6、銷燬時注意保密，指定專人監銷，監銷人應在銷燬清冊上簽字。
檔案利用制度
1、查檔前必須填寫檔案利用登記表。
2、檔案一般不能借出檔案室，確因工作需要必須借出檔案室，需經村主任或分管領導批准。
3、凡查閱村黨組（支部）、村委會的會議記錄，必須經村黨組（支部）書記、村主任批准。
4、查閱利用檔案時，不許加減字，改變檔案內容，更不得拆卷、抽頁、塗畫、撕扯。
5、本村檔案室一般不對外提供利用。確因工作需要，查閱利用人必須出具單位介紹信，說明查閱目的、內容、經村委會主任或分管領導同意、批准，方能提供利用。
一、檔案的建立
（一）建立健全校各類檔案，目的主要在於為學校領導、上級有關部門領導全面分析、總結、部署及排程學校工作作出決策提供科學可靠的依據。
（二）全面系統地建立健全學校“兩基”檔案。
二、檔案立卷歸檔
（一）凡是具有查考價值的檔案材料均屬歸檔範圍。
（二）檔案人員應按檔案資料收集範圍及時收集各種檔案資料，並將篩選後的資料分類、編制目錄，進盒入檔。
（三）凡檔案資料收集範圍目錄中未編入，但確有使用、儲存價值的其他資料，學校可根據需要自行決定是否儲存。
（四）校長室、教務處、少先大隊、總務處等部門應將有關材料分類儲存，每學期結束時，集中交檔案人員立卷歸檔。
三、檔案查閱
（一）校內人員借閱業務性檔案、學生學籍檔案須經有關領導同意後方可查閱，並要辦理登記手續，在規定期限內完好無損地歸還。
（二）凡未經整理、登記完畢的檔案，一律不得外借或查閱。
四、檔案安全保密
（一）嚴守有關保密守則，加強檔案管理人員的組織紀律。
（二）檔案資料室門窗要加固，要備有消防器材，保持整潔乾燥，自然通風，嚴禁吸菸和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
行政事業單位正處於深化改革、管理轉型的關鍵時期，對幹部的綜合素質和能力提出了更高的要求，行政事業單位領導幹部的教育培訓在事業單位改革與發展中作為一項全域性性、戰略性的重要工作，具有不可替代的地位和作用。應廣大學員要求，中國人力資源開發研究會培訓中心和北京中建啟航教育諮詢有限公司定於20__年9月、10月分別在長春市、成都市舉辦“機關事業單位內部績效工資分配與績效考核、特殊薪酬激勵政策及方案設計暨崗位設定專題研修班”。培訓旨在通過系統的理論學習，針對性的課堂討論，提升幹部的職業素養、知識水平和管理能力，切實加強行政事業單位人事管理工作。培訓班由北京中建啟航教育諮詢有限公司承辦，現將有關事宜通知如下：
一、培訓內容
(一)機關事業單位人事檔案管理制度的改革措施1.中共中央辦公廳《幹部人事檔案工作條例》政策宣貫解讀2.人事檔案的歸檔要求、調轉及手續、資訊化建設3.人事檔案管理內容及稽核要求、人事檔案材料的收集歸檔範圍的規定和分類方案4.幹部人事檔案人事檔案管理存在的問題與對策、流動人員檔案管理方法
(二)行政事業單位內部績效工資分配與績效考核1.行政事業單位實施績效工資難點及對策2.行政事業單位基礎性與獎勵性績效工資方案的設計技巧3.行政事業單位績效考核組織實施方法與步驟4.一般職工績效指標客觀量化設計及案例5.職能部門和業務部門績效指標客觀量化設計及案例6.部門和崗位工作量平衡方法及案例分析7.一般職工績效考評組織實施難點與對策8.績效考評結果評價方法9.績效考評結果反饋面談藝術10.行政事業單位績效工資操作方案設計實操11.行政事業單位績效考核方案設計技術
(三)行政事業單位特殊薪酬激勵政策及方案設計1.行政事業單位收入分配改革走向及特殊激勵政策2.行政事業單位年薪制工資分配方案設計3.行政事業單位協議工資分配方案設計4.行政事業單位專案工資分配方案設計5.行政事業單位科技成果轉化提成分配方案設計6.行政事業單位特設崗、創新崗及流動崗薪酬方案設計7.兼職兼薪離崗創業特殊薪酬激勵規定與管理8.行政事業單位實施特殊薪酬激勵政策的配套管理
(四)事業單位崗位設定與管理方案設計1.事業單位崗位設定管理系列檔案解讀2.事業單位管理崗位等級設定、專業技術崗位等級設定、工勤技能崗位等級設定、特設崗位設定3.事業單位的不同類別崗位的結構比例4.事業單位的崗位設定方法與動態調整5.事業單位崗位設定中存在的特殊問題(如最高等級設定、雙肩挑、一級崗位設定等)及解決方案6.崗位設定與績效量化考核、績效工資分配相互銜接的操作方法7.事業單位崗位設定與管理的案例分析
(五)行政事業單位相關法律法規與風險防範1.《事業單位人事管理條例》解讀2.行政事業單位機構設定和編制管理相關法律法規與風險防範3.行政事業單位崗位設定相關法律法規與風險防範4.行政事業單位幹部選拔與全員聘用相關法律法規與風險防範5.行政事業單位用工選擇相關法律法規與風險防範6.行政事業單位績效考核相關法律法規與風險防範7.行政事業單位工資福利相關法律法規與風險防範8.行政事業單位勞動保護相關法律法規與風險防範9.行政事業單位勞動關係相關法律法規與風險防範
二、主講專家屆時擬邀請相關政策部門專家授課;結合典型案例和例項分析、經驗交流等方式進行;培訓結束後,統一頒發中國人力資源開發研究會培訓中心“機關事業單位內部績效工資分配與績效考核、特殊薪酬激勵政策及方案設計暨崗位設定專題研修班”結業證書。
三、培訓物件各級行政事業單位主管領導及相關部門負責人、各教育、科技、衛生、文化體育、新聞廣電、住建、交通、財政、國土、稅務、司法、編辦、城管、規劃、房產、公安、水利、環保、市場監督管理、糧食、農牧業、林業、水利等行政事業單位領導、科研院所、行業協(學)會等相關事業單位的負責人及相關人員。
四、培訓費用培訓費2800元/人。(含專家費、場地費、資料費、午餐費等)住宿統一安排，費用自理。
五、培訓時間及地點20xx年09月19日-23日長春市20xx年10月23日-27日成都市
一、歸檔範圍
歸檔範圍按國家檔案部門和上級業務部門規定執行，必須齊全、完整，一般包括：文書檔案、科技檔案（基建、裝置類）、業務檔案、財會檔案，並注重收集照片、錄音錄影、磁碟、磁帶等不同載體的檔案。
二、歸檔要求
1、本單位擬發的檔案材料，經辦人應負責收集完整（如底稿與正文、請示與批覆）後向檔案室歸檔；參加有關會議帶回的檔案材料應交辦公室登記後歸檔；收文要及時登記，凡有登記編號的收文，經辦人辦理結束後及時退還辦公室。
2、檔案材料辦理完畢應及時登記歸檔，文書檔案收集歸檔一般在次年5月底前完成，科技檔案按專案整理歸檔，應在專案完成三個月內完成歸檔和移交，業務檔案、會計檔案與文書檔案整理同時進行，由業務部門或會計機構保管使用一年後，向單位檔案室移交。
3、整理的檔案，裝具統一，檔案盒、目錄格式符合國家標準，做到整齊美觀。
檔案移交制度
一、本單位檔案實行集中統一管理，各股室形成的各類檔案材料，按要求歸檔完畢後，及時向檔案室移交。
二、移交的檔案資料要保證按歸檔要求，做到整理規範、檔號編制規範、編目清晰。
三、移交時登記造冊，交接雙方應根據移交目錄認真核對，交接雙方履行簽字手續，以明確責任。
四、檔案人員根據要求，對不符合移交質量的檔案，有權要求移交人員重新整理後再移交。
五、檔案工作人員調離工作後，必須辦完移交手續後，方可離崗辦理調離手續。
檔案保管制度
一、本單位所有檔案實行集中統一管理，任何科室和個人不得以任何理由拒絕移交。
二、定期對室藏檔案保管狀況進行全面檢查，作好溫溼度記錄，保證室藏檔案與案卷（歸檔）目錄相符。
三、建立檔案接收移交登記簿，凡進、出檔案做到及時登記。定期對檔案進行監銷，監銷檔案登記造冊，經單位負責人簽字後，報請同級檔案行政部門同意後進行銷燬。
四、檔案室配置防盜、防火、防光、防高溫、防潮等必要保護設施，定期投放防鼠、防蟲藥，並定期清潔，保持室內乾淨衛生。
五、除檔案人員外，其他人員不得進入檔案室，嚴禁在檔案室內吸菸。
六、因保管不善造成檔案損毀和丟失，按檔案法有關規定，追究檔案人員責任。
七、檔案人員下班離開工作崗位時，應關門加鎖，切斷電源。
檔案保密制度
一、檔案人員要認真學習《檔案法》，樹立保密觀念，增強保密意識，自覺遵守保密紀律，做到不洩密不失密。
二、國家祕密檔案和資料，由檔案人員負責收發、登記、傳遞傳閱，妥善保管和按時清退，不得隨意擴大閱文範圍。
三、凡屬國家祕密檔案、資料、檔案，不得自行抄錄和翻印，確因工作需要的，經檔案制發機關批准同意後方可翻印。
四、“三密”檔案資料和其他重要檔案，只限於檔案室或其他指定地點查閱，不得帶出機關和帶回家中查閱。
五、非檔案人員未經同意不得擅自進入檔案室，更不得隨意翻閱檔案、檔案。
六、發現涉密檔案資料丟失、被盜或檔案內容洩密，必須立即報告及時追查，對當事者依照《保密法》的有關規定追究責任。
檔案借閱利用制度
一、建立檔案借閱及利用效果登記簿。凡借閱檔案，必須履行借閱登記手續，並做好利用效果反饋工作。
二、外單位人員查閱檔案，須持單位介紹信，經本單位負責人同意後方可查閱。因工作需要確需外借的，必須經主管領導批准。借出的檔案不得私自翻印，不得轉借他人，做到按期歸還，不得遺失。
三、查閱檔案不得在檔案上圈劃、塗改，造成汙損，不得拆散、剪裁、撕毀或抽走檔案資料。對私自塗改、撕毀檔案者，按照《檔案法》有關規定追究當事人法律責任。
四、借閱檔案歸還時，檔案人員要仔細進行清點、檢查，並做好歸還及利用效果記載。
檔案統計制度
一、嚴格按《統計法》的規定開展檔案統計工作，不虛報、漏報、瞞報。
二、根據上級業務部門和檔案業務主管部門的要求，做好本單位的統計工作，建立健全各種統計表，統計資料以原始記載為依據，做到及時、完整、準確。
三、在檔案利用方面，做好利用人次、利用效果的統計工作。
四、對移交歸檔的檔案數量進行統計，做到帳物相符，完整齊全，進出手續登記完備。
五、對檔案的銷燬、更改及上級要求的其他統計資料，及時準確填報，本單位內部檔案的移交要手續清楚、按章辦事。
1、檔案室鑰匙要專櫥保管,不準隨身攜帶,門窗要及時關閉上鎖。
2、檔案室櫃具要編制順序號,排列整齊,便於工作。
3、非本室工作人員不得擅自進入,因工作需要進入時,要由本室工作人員陪同。
4、注意檔案室內外的溫、溼度,定期分析、積累資料,要根據室內外的溫、溼度情況,隨時通風,除溼降溫。
5、檔案室要有數量充足的`消防器械,工作人員要熟練地掌握使用方法。室內嚴禁吸菸,嚴禁存放易燃品及其它物品。
6、室內要經常打掃,櫃具要定期擦拭,隨時放置防蟲、防鼠藥品,保持室內外清潔衛生。
7、對檔案資料的借出歸還,要有嚴格的檢查登記制度。
為認真貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，普及安全生產法律法規和安全知識，力營造全社會關注安全的氛圍，特制定本制度。
1、安全生產宣傳教育必須堅持以正面宣傳教育為主，結合實際，突出重點，突出主題，普及安全生產的法律、法規，推動各部門安全生產責任制的落實，促進公司的安全生產工作上臺階。
2、公司的安全生產宣傳教育活動如“安全生產月”活動，由綜合科統一佈署，安全科牽頭協調，組織實施。日常的安全生產宣傳教育活動由各科室根據自身的實際情況組織、安排。
3、安全生產宣傳教育要重點宣傳黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規；宣傳各個上級主管部門安全生產會議精神及各級領導有關安全生產工作方面的講話、批示精神；同時要力宣傳有關安全生產管理、事故預防、安全自救、事故救援、現場應急的知識；組織從業人員認真學習有關安全生產的規章制度、操作規程等。
4、各部門要結合自身的實際，利用各種形式，通過各種渠道，開展豐富多彩的活動。如發放安全宣傳資料；舉辦安全生產知識諮詢；安全逃生與急救技能現場表演、圖片展覽等安全生產宣傳教育活動。宣傳教育活動要有自己的特色，並能吸引廣幹部、職工自覺參與。
5、安全生產宣傳教育活動要講求實效。要把安全生產宣傳教育活動與開展安全生產檢查，特別是認真檢查安全生產責任制建立健全和落實情況，找出不安全隱患，提出改進和加強安全生產工作的各項措施，以取得更廣泛的社會影響和良好的效果。
6、高度重視安全生產宣傳教育工作。加強領導，把安全生產宣傳教育工作列入議事日程，並在人、財、物等方面給予支援。做到工作有計劃、有佈置、有檢查、有總結。通過開展安全生產宣傳教育活動，進一步增強各級領導、職工對安全生產重要性的認識，最限度地減少身邊的事故隱患，預防和減少各類事故的發生。
一、凡查閱檔案，必須辦理借閱登記手續，閱後直接面還保管人員。
二、外單位借閱檔案，一律憑單位介紹信並辦理登記手續，在檔案室查閱，不得借出室外。
三、非相關單位人員不得查閱有關單位檔案。
四、查閱檔案資料時，不準在檔案資料上劃線、圈注、塗改、汙損、拆頁和拆卷。
五、摘抄的材料須用公文稿紙，不得摘在個人筆記本內。
六、檔案材料原則上不借出室外，如特殊需要，經有關領導批准，方可借閱，但時間不得超過一星期。
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