行政事業單位正處於深化改革、管理轉型的關鍵時期，對幹部的綜合素質和能力提出了更高的要求，行政事業單位領導幹部的教育培訓在事業單位改革與發展中作為一項全域性性、戰略性的重要工作，具有不可替代的地位和作用。應廣大學員要求，中國人力資源開發研究會培訓中心和北京中建啟航教育諮詢有限公司定於20__年9月、10月分別在長春市、成都市舉辦“機關事業單位內部績效工資分配與績效考核、特殊薪酬激勵政策及方案設計暨崗位設定專題研修班”。培訓旨在通過系統的理論學習，針對性的課堂討論，提升幹部的職業素養、知識水平和管理能力，切實加強行政事業單位人事管理工作。培訓班由北京中建啟航教育諮詢有限公司承辦，現將有關事宜通知如下：
一、培訓內容
(一)機關事業單位人事檔案管理制度的改革措施1.中共中央辦公廳《幹部人事檔案工作條例》政策宣貫解讀2.人事檔案的歸檔要求、調轉及手續、資訊化建設3.人事檔案管理內容及稽核要求、人事檔案材料的收集歸檔範圍的規定和分類方案4.幹部人事檔案人事檔案管理存在的問題與對策、流動人員檔案管理方法
(二)行政事業單位內部績效工資分配與績效考核1.行政事業單位實施績效工資難點及對策2.行政事業單位基礎性與獎勵性績效工資方案的設計技巧3.行政事業單位績效考核組織實施方法與步驟4.一般職工績效指標客觀量化設計及案例5.職能部門和業務部門績效指標客觀量化設計及案例6.部門和崗位工作量平衡方法及案例分析7.一般職工績效考評組織實施難點與對策8.績效考評結果評價方法9.績效考評結果反饋面談藝術10.行政事業單位績效工資操作方案設計實操11.行政事業單位績效考核方案設計技術
(三)行政事業單位特殊薪酬激勵政策及方案設計1.行政事業單位收入分配改革走向及特殊激勵政策2.行政事業單位年薪制工資分配方案設計3.行政事業單位協議工資分配方案設計4.行政事業單位專案工資分配方案設計5.行政事業單位科技成果轉化提成分配方案設計6.行政事業單位特設崗、創新崗及流動崗薪酬方案設計7.兼職兼薪離崗創業特殊薪酬激勵規定與管理8.行政事業單位實施特殊薪酬激勵政策的配套管理
(四)事業單位崗位設定與管理方案設計1.事業單位崗位設定管理系列檔案解讀2.事業單位管理崗位等級設定、專業技術崗位等級設定、工勤技能崗位等級設定、特設崗位設定3.事業單位的不同類別崗位的結構比例4.事業單位的崗位設定方法與動態調整5.事業單位崗位設定中存在的特殊問題(如最高等級設定、雙肩挑、一級崗位設定等)及解決方案6.崗位設定與績效量化考核、績效工資分配相互銜接的操作方法7.事業單位崗位設定與管理的案例分析
(五)行政事業單位相關法律法規與風險防範1.《事業單位人事管理條例》解讀2.行政事業單位機構設定和編制管理相關法律法規與風險防範3.行政事業單位崗位設定相關法律法規與風險防範4.行政事業單位幹部選拔與全員聘用相關法律法規與風險防範5.行政事業單位用工選擇相關法律法規與風險防範6.行政事業單位績效考核相關法律法規與風險防範7.行政事業單位工資福利相關法律法規與風險防範8.行政事業單位勞動保護相關法律法規與風險防範9.行政事業單位勞動關係相關法律法規與風險防範
二、主講專家屆時擬邀請相關政策部門專家授課;結合典型案例和例項分析、經驗交流等方式進行;培訓結束後,統一頒發中國人力資源開發研究會培訓中心“機關事業單位內部績效工資分配與績效考核、特殊薪酬激勵政策及方案設計暨崗位設定專題研修班”結業證書。
三、培訓物件各級行政事業單位主管領導及相關部門負責人、各教育、科技、衛生、文化體育、新聞廣電、住建、交通、財政、國土、稅務、司法、編辦、城管、規劃、房產、公安、水利、環保、市場監督管理、糧食、農牧業、林業、水利等行政事業單位領導、科研院所、行業協(學)會等相關事業單位的負責人及相關人員。
四、培訓費用培訓費2800元/人。(含專家費、場地費、資料費、午餐費等)住宿統一安排，費用自理。
五、培訓時間及地點20__年09月19日-23日 長春市20__年10月23日-27日 成都市
六、報名辦法
近日，國家檔案局局長李明華簽署國家檔案局第十三號令，公佈《機關檔案管理規定》(以下簡稱《規定》)，自20__年1月1日起施行。
《規定》的頒佈實施，是國家檔案局在新形勢下推動機關檔案工作的一項重大舉措。《規定》是以中辦、國辦《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》為指導，以《中華人民共和國檔案法》《機關檔案工作條例》等法律法規為依據制定的。全文共7章70條，第一章“總則”，明確了《規定》制定的目的和依據，機關檔案定義，機關檔案工作的意義、體制和管理原則;第二章“機構和人員”，明確了機關檔案工作機構、人員的要求，確定了機關檔案工作的基本任務;第三章“基礎設施”，明確了機關應設定的各類檔案用房及基礎設施裝置要求;第四章“管理要求”，明確了機關檔案的門類和管理要求，提出了檔案從形成到移交整個管理流程的各項要求;第五章“資訊化建設”，明確了機關檔案資訊化工作管理要求，對傳統載體檔案數字化和電子檔案的管理做出了詳細規定;第六章“獎勵與處罰”，明確了應予獎懲的各類情形;第七章“附則”，對解釋權、施行日期等加以規定。
《規定》具有3個顯著特點。一是普適性。將適用範圍確定為各級黨和國家機關、人民團體，事業單位、社會團體可參照執行。《規定》對機關檔案管理工作提出的要求，充分考慮了不同層級機關客觀條件的差異，特別對縣級或檔案形成數量較少的機關明確了基本要求。二是實用性。《規定》梳理借鑑數十個機關檔案工作參照的標準規範，對機關檔案門類劃分，檔案形成收集、整理歸檔、保管保護、鑑定銷燬、開發利用、統計移交等做出詳細規定，具備較強的實用性和操作性。三是創新性。《規定》特別關注近年來機關檔案工作出現的新情況、新問題，提出了新形勢下機關檔案工作的任務和要求，明確了機關檔案工作監督指導的原則和方式，提出了建立檔案工作協調機制和工作網路，確定了檔案工作各類業務用房需求，加強了機關檔案資訊化工作等，為機關檔案工作轉型升級提供了依據。
國家檔案局希望各地區各部門認真學習，抓好貫徹落實。國家檔案局將繼續組織宣貫活動，不斷加強監督指導，採取有效措施引導提升各地區各部門機關檔案管理水平。
安全檔案和檔案管理制度
1.目的
為了規範安全生產檔案檔案的管理，確保檔案檔案的完整性、合理性、科學性，使其為今後工作開展提供參考資料和文獻，特制定本制度。
2.適用範圍
本制度適用於公司與安全生產有關的檔案檔案的管理。
3.職責
3.1. 安全檔案檔案由公司行政管理部對安全檔案的管理，並負責監督檢查和考核。
3.2. 公司行政管理部安全管理人員負責公司安全管理檔案檔案的收集、歸檔和保管。
4.內容
4.1. 安全生產檔案檔案內容如下：
4.1.1. 國家有關安全生產法律法規、標準規範及其他要求。
4.1.2. 上級主管部門安全生產檔案、批覆文、領導指示材料及會議資料等。
4.1.3. 公司安全生產檔案、安全生產管理制度、安全操作規程、安全會議記錄材料、安全學習資料、領導指示材料等。
4.1.4. 安全生產工作計劃、總結、報告等。
4.1.5. 各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等。
4.1.6. 供應商、承包商相關材料。
4.1.7. 安全設施檢測、校驗報告、記錄等。
4.1.8. 安全、職業衛生評價報告。
4.2. 歸檔流程
4.2.1. 檔案資料應根據其相互聯絡、儲存價值分類立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映安全生產主要情況，以便保管和利用。
4.2.2. 應根據檔案資料的重要性，案時間永久、長期和短期等三種進行時間整理，分類歸檔。
4.2.3. 公司在每年2月底前對上年度的檔案資料進行歸檔，統一儲存。
4.2.4. 各種檔案資料按一定特徵進行排列和系統化，應層次分明，編寫頁碼，填寫卷內檔案資料目錄。
4.2.5. 不同價值，不同性質的檔案資料應當區別管理，單獨立卷。
4.3. 檔案保管
4.3.1. 檔案應入櫃上架，科學排列，避免暴露和捆紮堆放。
4.3.2. 應採取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞。
4.4. 檔案借閱
4.4.1. 檔案資料檔案借閱，必須借閱手續，借閱當案要注意保護，不得丟失、損壞、塗改，要如期歸還，到期不能歸還者，要說明情況，並辦理續借手續。
4.4.2. 借閱的檔案要注意保密，未經許可，不得隨意公開、發表或轉借他人;
4.4.3. 歸還檔案時，由檔案管理人員當面查點清楚，並在借閱登記本上登出。
4.5. 檔案保密制度
4.5.1. 檔案管理人員必須認真貫徹執行有關保密的規定，嚴格執行公司保密制度;
4.5.2. 檔案管理人員不得借工作之便，私自將祕密檔案帶出庫房或給無關人員查閱;
4.5.3. 檔案管理人員不得在公共場所和私人信件中洩漏公司機密;
4.5.4. 入庫檔案，應妥善保管，定期核對。外借檔案，及時催還;
4.5.5. 外單位利用檔案必須憑單位介紹信，並經領導批准方可進行;
4.5.6. 嚴禁向廢品收購單位出賣檔案檔案資料，銷燬檔案必須嚴格遵守鑑定銷燬制度;
4.5.7. 提供利用檔案，要嚴格執行借閱制度，注意保密;
4.5.8. 進入檔案室須經檔案管理人員同意，其他人員不得入內。
4.6. 檔案儲存年限
文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
4.7. 檔案銷燬
對於過期並失去儲存價值的檔案資料，經公司行政管理部領導批准，可以定期銷燬，必要時做好銷燬記錄。
5. 本制度自下發之日起執行。
為進一步加強檔案管理工作，夯實檔案工作基礎，切實提高檔案管理水平，有效地保護和利用檔案，根據《幹部人事檔案工作條例》，現制定管理辦法如下：
本辦法適用於我縣機關事業單位副科級以下的管理人員、專業技術人員和工勤人員的檔案管理工作，實行單位一把手負責制，選配政治素質好、作風正派的專門工作人員(以下簡稱人事幹部)負責本單位檔案的收集、整理、保管、接交和利用工作，並保證人員相對穩定。
檔案工作應遵循五大原則，即黨管幹部、黨管人才，依規依法、全面從嚴，分級負責、集中管理，真實準確、完整規範，方便利用、安全保密。
各單位人事幹部主要負責本單位檔案材料的收集、整理、移交和保管保密工作，負責本單位檔案的查(借)閱等檔案利用工作，負責接交的檔案材料真實準確，完整規範，堅決杜絕非專職人員辦理檔案相關事宜。
一、檔案內容
檔案材料主要涉及幹部職工工作及學習過程中形成的供組織考察的各類資料，包括十大類：一是履歷類材料，二是自傳和思想類材料，三是考核鑑定，四是學歷學位、職稱、論文、培訓，五是政審、審計類，六是黨、團材料，七是表彰獎勵材料，八是處分材料，九是工資、任免、招工、入伍、考察、職級並行、出國(境)審批，十是報到(派譴)證、計生材料。
二、檔案管理
檔案管理包括檔案材料的收集、鑑別、整理和接交。
收集檔案材料時應確保收集材料屬歸檔範圍，確保收集材料填寫規範、真實完整。具體要求：①檔案材料應當為原件;②檔案材料載體使用國際標準A4型(長297毫米，寬210毫米)公文用紙，用黑色的中性筆填寫(或列印);③屬成套材料的，必須頭尾完整。
經鑑別，符合歸檔範圍的材料自材料形成之日起一個月內按要求履行移交手續送交檔案室。自檔案下發之日起，未及時移交的檔案材料，檔案室不再接收。
三、檔案利用
檔案利用主要包括查(借)閱、複製和摘錄等。嚴禁拍攝影印檔案內容，因工作需要取證的，經審查批准後方可影印。
查(借)閱檔案一般要求2名以上共產黨員按程式申請，
由檔案室根據規定，確定是否提供和提供什麼材料。嚴禁個人查(借)閱本人及其直系親屬的檔案。檔案一般不外借。確因工作需要外借的，由借閱單位履行審批手續，限期歸還，不得轉借。
查檔(含複製、摘錄)程式：查閱單位填寫《查閱檔案審批表》，經單位和主管單位負責人同意後，報檔案室分管領導審批，人事幹部持本人二代身份證及審批後的《查閱檔案審批表》到檔案室辦理。不得憑藉調查證明材料介紹信查檔。
臨猗縣人力資源和社會保障局
20__年7月11日
1目的
為規範安全管理體系檔案的管理，對包括職業健康安全在內的管理體系執行中使用的各類檔案實施有效控制，以確保各過程、環節/場所使用的檔案具有統一性、完整性、正確性和有效性，與體系執行相關的部門均使用有效的現行版本檔案，防止誤用作廢檔案。
對安全記錄檔案進行有效控制，以證實符合規定要求，為安全管理體系有效執行提供客觀證據，在必要時實現可追溯性。
2範圍
本程式包含了檔案的編寫、審批、發放、使用、更改及作廢等子過程。規定了各過程負責人的職責，適用於各過程管理體系檔案的控制。
本程式包括記錄的填寫、收集、保管、處置等子過程。適用於公司各部門的綜合管理體系執行中形成的所有記錄的控制。
3職責
3.1各過程管理部門職責：
3.1.1負責確定所管理的過程的檔案需求。
3.1.2負責對所需的檔案進行策劃並安排專人編寫。
3.1.3負責過程管理檔案的(程式、規定、制度、表格)組織編制。
3.1.4負責嚴格執行過程管理檔案的規定，並按規定的表格做好相應的記錄。
3.1.5負責檔案更改內容等。
3.2生產部職責：
3.2.1負責管理手冊的編制。
3.2.2負責體系的認證和日常維護管理工作。
3.3各部門負責本部門各過程檔案的編制、評審和批准。
3.4各部門負責本部門記錄的建立與管理。
4程式內容
4.1確定檔案種類
4.1.1為便於檔案管理，根據不同的管理方式將綜合管理體系檔案分為外來檔案、綜合管理體系檔案。
4.1.2外來檔案：外來檔案係指國家、地方政府部門釋出的法律、法規、條例和標準(見法律法規的識別與評價程式);上級部門下發的通知、要求、規定和辦法;相關方的期望和要求。
4.1.3綜合管理體系檔案
a.方針、目標和指標;
b.實現方針、目標和指標的策劃;
c.控制各業務過程的程式、規定、指導書、表格。
4.1.4資料和記錄
相關的資料包括但不限於：
a.各類分析/評價/統計資料(如OSHA 統計分析資料);
b.特種裝置(如壓力容器等)及其附件的安全技術監察(檢測)資料; c.建設(工程)專案可行性研究報告、HSE 預評價報告、設計方案和圖紙、HSE專篇、竣工驗收報告及相關審查結論和批覆意見;
d.各類檢查、教育培訓、演習及其他活動記錄;
e.專項風險評價、環境因素識別及環境影響評價報告;
f.化學危險品安全標籤、安全技術說明書、儲存、使用防護指南;
g.危化品應建立一欄三卡(職業危害公告欄、毒物周知卡、安全操作卡、異常工況處置卡)
h.設施的設計、執行技術資料;
i.供應商和承包商檔案;
j.作業許可證等;
k.其他資料。
4.2提出檔案的編制和修改需求
4.2.1公司所有人員都有提出編制和修改檔案的權利，但是必須向過程負責人提出申請。
4.2.2過程負責人確定所管理的過程的檔案需求。
4.3指定編寫人
4.3.1如需要編制或修改，對所需的檔案進行策劃並安排專人編寫。
4.3.2管理手冊由生產部負責編制;部門各過程管理類檔案(管理過程的程式、規定、表格)由過程負責人負責組織編制;
4.4進行編寫
4.4.1按照體系檔案編寫的格式要求進行檔案編寫。檔案格式基本內容：
a.目的：明確編制本檔案要達到的目的
b.範圍：本檔案使用的範圍，包括活動範圍、職能範圍和管理範圍
c.定義：需要對使用人解釋的術語或詞彙
d.職責：本檔案中的主要職責劃分，包括本檔案的責任部門
e.程式/規定內容：針對各項活動提出具體的要求、職責、時限
f.相關檔案：編制本檔案所依據的檔案或引用的檔案
g.相關記錄：本檔案涉及到的檔案、表格和記錄
h.修改記錄：本檔案每次修改的主要概要的記錄
i.檔案概要/流程：規定類檔案的概要及程式檔案的流程圖
4.4.2檔案的編號按如下要求：
記錄編號
檔案層別號
檔案類別(AQ)
公司代號JP
其中：序號為阿拉伯數字，如：01，02，03 „„„等;
檔案類別為：管理手冊用01標識，程式檔案用02標識，公司級管理性制度用03標識，部門自有的安全管理制度用部門拼音首字母組合標識，如生產部用QG標識。
例子：
檔案編號：JP-AQ-0201《法律法規標準規範管理程式》
表格編號：編號JPL-AQ-0201/01(適用法律法規標準和其他要求清單)，其中01表示對應程式的第一張記錄。
所有檔案(包括表格)必須有版本標識，如有檔案更新，版本隨之更新。
4.5評審和審批
4.5.1檔案評審。檔案由編制人在檔案原件編制人欄中籤字，交部門主管稽核同意，再送交
相關部門主管審閱會籤(由部門主管確定會籤部門的數量)，並由4.5.2檔案批准人應對檔案進行仔細稽核後，如果同意在批准欄簽字;如果不同意將檔案返回檔案編寫人(或部門)，待修改完畢後再批准。
4.5.3檔案審批許可權。
a.質量、環境、職業健康安全方針、總目標、管理手冊、管理評審計劃及報告、最高管理層職責、公司各部門的主要負責人職責由管理者代表稽核，總經理批准。 b.過程管理檔案(程式、規定、制度、表格)由過程負責部門主管稽核，安全生產負責人批准。
c.技術類工藝操作規程、工藝指標等、產品標準由技質部主管審批。 d.各部門內部適用的檔案由本部門負責人批准。
4.6發放控制
4.6.1生產部發布綜合管理體系檔案, 建立外發檔案清單，該清單內容包括：檔名稱、編號、版本、發放日期、數量、發至、接收人等。該檔案清單在修改、增加/刪減檔案過程中應保持最新狀態。。
4.6.2各過程負責人將所編寫的檔案經授權批准人批准後，將書面檔案及電子版檔案一同送交生產部，生產部儲存檔案原件。
4.6.3各部門需建立《檔案控制清單》，在釋出/修改檔案的同時，檔案與檔案清單保持一致。
4.7使用控制
4.7.1生產部組織負責更新管理體系有關檔案，保證體系檔案始終保持最新有效狀態;每季度備份一次電子版檔案。
4.7.2管理體系相關的檔案必須妥善儲存;各部門負責保管本部門相關檔案;不得在檔案上亂塗畫改，不準私自外借，確保檔案的清晰、易於識別和檢索。
4.8檔案更新
4.8.1檔案更改時，由過程管理部門持原批准人批准的檔案(原件一份、電子一份)、填寫《檔案更改通知單》，到辦公室登記備案後。同時更新《檔案控制清單》，
生產部儲存批准的檔案原件。同時各部門下發的綜合管理體系受控書面檔案應立即回收並更新，填寫《檔案與回收記錄》，防止作廢檔案非預期使用。
4.8.2當檔案在實施過程中因組織結構、產品、工作流程、法律法規、標準等發生變化時，原檔案編寫單位負責組織對檔案進行評審。如果需要進行修改，由原檔案編寫單位負責提出
檔案更改申請後組織對檔案進行編寫並按原檔案的審批程式進行審批。
4.9安全記錄管理
4.9.1建立記錄清單
安環部制訂安全記錄臺帳，使用統一表格。內容包括：記錄名稱、保管人、收集方法、儲存年限、索引、介質、處置、類別等。
4.9.2安全記錄的使用
按規定的專案填寫，所有記錄應及時、真實，字跡整潔、清楚，不得隨意塗改，不能使用鉛筆填寫。
4.9.3收 集
定期對安全記錄進行收集並整理記錄，放到指定的地點儲存或交檔案室存檔。
4.9.4儲存、保護
記錄可以是紙質或電子媒體，對於電子媒體形式的記錄，必須保證所儲存的記錄不被非記錄人員或計算機病毒干擾，應留有備份。
記錄儲存要做到防潮、防火、防蛀蟲鼠害、防止丟失、防磁等，同時還要做好標識。
儲存期限依據“安全記錄臺帳”中儲存的期限規定。
4.9.5處 置
記錄儲存人按照“安全記錄臺帳”中規定的處置要求在儲存期滿後進行處置，包括銷燬或歸檔。
5相關檔案
無
6相關記錄
AQ-0202/01檔案控制清單
AQ-0202/02檔案發放、回收記錄 AQ-0202/03檔案更改通知單 AQ-0202/04安全記錄臺帳 AQ-0202/05評審記錄
為加強公司檔案業務管理，進一步提高檔案管理水平，保證檔案的系統性與完整性，完善檔案借閱手續，使公司檔案管理達到規範化、合理化、標準化，更好地為公司各項工作服務，結合實際情況，特制定本制度，具體內容如下：
1.檔案管理的範圍
本公司所有需要歸檔的檔案資料，包括：對公司在經營活動中形成的包括行政事務、企業管理、勞動人事、培訓教育、安全管理、後勤服務、外事工作等有儲存價值的原始材料，在生產經營管理上形成的經營決策、計劃工作、統計工作、物資管理、產品銷售、財務管理、生產排程、裝置工裝(模具)管理、能源管理等方面有儲存價值的原始材料。
2.檔案的管理部門
公司綜合事務部為檔案管理的職能部門，負責公司各類檔案的管理工作。對公司各類檔案進行收集、整理和歸檔。各部門根據工作需要配備專(兼)職檔案管理人員，負責檔案進室前的收集、整理和保管工作。各部門的檔案管理人員應按照明確的歸檔時間和歸檔範圍，定期向檔案管理部門移交檔案，確因工作需要繼續使用的檔案資料，原件移交檔案室，使用部門留存影印件。
接收檔案必須認真驗收，並辦理交接手續，維護檔案的完整與安全，使檔案更好地為公司各項工作服務。
3.檔案的分類
在切實遵循《中國檔案分類法》前提下,根據公司實際情況,將所涉及的檔案劃分為十大類：(A)行政管理、(B)人事管理、(C)財會檔案、(D)生產經營管理、(E)技術質量安全管理、(F)基建檔案、(G)外來檔案、(H)聲像檔案、(I)實物檔案、(J)其他檔案。 財會檔案是公司財務工作過程中形成的憑證、帳簿、報表等相關資料的收集、整理、歸檔。
實物檔案是公司各類活動中形成的如模型、樣品、贈品、證書、獎盃獎旗等實物。 以上十類檔案中，每一大類檔案內容又要根據需要及實際情況分成若干小類進行管理。
4.歸檔要求
4.1歸檔的檔案材料要完整、系統、準確。
4.2歸檔的檔案材料必須是原件。如是傳真件等不易儲存的檔案材料，應留影印件，並將影印件與原件一起存檔，並加以說明。
4.3存檔的檔案、材料應按照自然形成、保持歷史聯絡的原則，並按立卷要求特徵及檔案內容進行科學分類、立卷和編目編號。
4.4檔案名稱的填寫要注意內容準確，文字簡練通順，結構完整，必須揭示卷內檔案的內容和成份，並區分保管期限。卷內檔案應按問題或檔案形成的時間系統地排列，按順序編號，填寫“卷內目錄”。目錄各項必須填寫清楚(一律使用用黑色中性筆填寫)，字跡工整、清晰，裝訂整齊。
4.5檔案盒(袋)內檔案的排列：檔案袋內檔案應區分不同情況進行排列，密不可分的檔案依序排列在一起，即章程、批文在前，計劃、總結在後;正件在前，附件在後;印件在前，定稿在後;案件材料中結論性材料在前，依據性材料在後。其它檔案按檔案的重要程度或形成時間先後排列。
4.6檔案歸檔份數：一般歸檔1份，重要的和經常使用的檔案歸檔2份或3份。對無儲存價值和重份檔案，需要辦理銷燬手續。
4.7歸檔時間：部門或責任人應於相關工作結束後立即(最遲一週內)將應立卷歸檔的檔案整理立卷，向公司檔案管理部門移交歸檔。
5.檔案的查閱和借閱
5.1查閱檔案應填寫檔案查閱登記表，寫明查閱時間、查閱內容、查閱目的等。有關人員應在檔案室內查閱檔案資料，閱後及時歸還。
5.2查閱檔案資料時一般不得對其進行復制。確有特殊情況必須複製的，應填寫檔案資料複製申請單，經所在部門經理簽署意見後方可複製。
5.3原則上本公司內部工作人員因工作需要都可以借閱，但必須由所在部門出具借閱申請並由部門經理簽名認可。借出檔案時應注意檔案的密級要求以及借閱人的相關許可權。借閱檔案時應做到以下幾點：
5.3.1借閱者不得自拿、自取、自放檔案，嚴禁擅自開啟檔案櫃翻閱查詢;
5.3.2按規定辦理登記手續，定期歸還，確因工作需要不能按時返還的，需辦理續借手續，否則按管理規定停止借閱;
5.3.3要愛護檔案，不得丟失，並注意保密，不得擅自轉借他人;
5.3.4所借檔案不得隨意摺疊和拆散，嚴禁對檔案隨意更改、塗寫;
5.3.5借出和歸還檔案時，應辦理清點手續，由檔案管理員和借閱者當面核對清楚;
5.3.6檔案如有丟失、損壞或洩密，要立即追究當事人責任;
5.3.7調離本單位的工作人員，必須清理移交檔案檔案後方可辦理調離手續。
6.檔案的移交
檔案移交必須辦理移交手續，填寫移交清單，經移交人簽字，接收方核對簽收。
7.檔案的保管
要做好檔案的防火、防蟲、防盜、防塵、防陽光直射“五防”工作。檔案櫃所在辦公室嚴禁吸菸。檔案管理人員要定期對檔案進行安全檢查，發現問題要及時向領導報告，並採取補救措施。對於不易繼續儲存的檔案資料，應及時予以複製;對於已破損的檔案資料應及時予以修復。為做好檔案的提供和利用工作，所有檔案資料均應按照其分類組卷，並按照其性質分為短期、長期、永久三類分別保管。
檔案管理人員要做好檔案資料的保密工作，檔案管理部門除外，其他各部門人員不得查閱與自己工作內容無關的檔案資料。
8.檔案的銷燬
公司對各類檔案每二年進行一次鑑定。對超過保管期並經鑑定無保留價值的檔案做出銷燬處理意見，報總經理批准後予以銷燬
公文管理制度
1.為規範機關及專案部文印管理，提高文印質量，根據有關規定，結合實際，制定本制度。
2.文印工作必須堅持“統一管理，分級負責”的原則，公司綜合事務部為本公司文印管理職能部門，主管公司公文處理工作，各部、室、專案辦及各專案部負責本部室各自的公文處理工作。
3.公司公文必須由公司綜合事務部統一收發、分辦、傳遞、督辦、繕印、用印、立卷、歸檔和銷燬。
4.公司行文程式規定如下：
根據檔案性質和內容，由相關職能部門承辦擬稿，部門負責人核稿簽字，如多部門聯合行文，必須由聯合行文的部門會籤後送公司綜合事務部審稿。屬行政序列檔案須經行政領導簽發，公司綜合事務部統一編排字號和登記後，並打印出來。相關職能部門原擬稿人校對後，再繕印、用印和封發，檔案底稿(附帶二張正文)加蓋公章後由檔案室存檔。
5.各類公文的擬稿、修改和簽字必須使用鋼筆，不準使用元珠筆和鉛筆。經修改後的底稿，如果稿面較亂，必須由擬 稿人或承辦部門清稿後交付簽發和列印。
6.上行文的呈辦，下行文的執行、檢查，均由擬文部門負責。
7.公司設立檔案室，統管各類檔案。實行檔案立卷歸檔制度。檔案管理人員負責並及時地對各類檔案進行分類、標引、立卷、存檔。
8.凡公司和各專案部在各項工作中辦理完畢的具有儲存價值的各種檔案材料，均應及時交檔案室統一歸檔。
9.嚴格履行檔案閱辦手續。凡需借閱、傳閱檔案，均須及時簽字、登記。檔案管理人員須敦促限期歸還。
10.外單位人員需查閱本公司公文案卷，必須持介紹信。查閱一般性公文案卷，由綜合事務部部長審批;查閱重要公文和重要資料須經公司總經理審批。
11.歸檔公文和資料的影印或複製，必須經分管領導審批，並要在檔案管理人員的監督下完成影印或複製工作。
12.嚴格保密制度，嚴守國家機密。凡屬機密檔案，承辦部門或個人不得擅自帶出分散儲存，一律交檔案室集中保管。密級檔案未經上級批准，不允許複製。根據上級機關的要求和安排，文祕人員應按時上交標密檔案。
13.有關公文的具體處理辦法，按《公文處理辦法》執行。
文件管理制度
1.目的
為加強公司的檔案管理，安全有效地保管和利用檔案，特制定制度如下：
1.1檔案管理包括公司所有的文件、技術、裝置、財務和人事等文字、圖表和聲像等不同形式的資料。
1.2本公司所有職工有保護義務。
2.行文條例
2.1公司行文由發文部門擬辦後呈部門負責人核稿，一般情況下報總經理簽發，最後送至綜合事務部打印發文。
2.2公司收發各類檔案，根據檔案性質(以文頭為準)，報總經理批示辦理，並及時做好檔案的登記、歸檔工作。
2.3公司領導不在時由指定的負責人負責各類行政性檔案的簽發、批示。
3.管理
3.1工作人員在工作中形成的各種材料應及時移交至本部門，集中管理，個人不得據為己有。
3.2各部門的工程技術資料一般按年定期彙總移交至綜合事務部管理，綜合事務部根據檔案資料性質，定期彙總存檔。
3.3公司舉辦重大活動應通知檔案管理人員參加，收集活動中的材料，集中管理。
3.4財務資料由財務人員按規定管理。
3.5各種資料應建立電子文件，實行電子化檔案管理。
3.6銷燬檔案必須經過總經理認可，才可以銷燬。禁止管理人員擅自銷燬。
3.7禁止個人將公司檔案及影印件送他人或出賣。
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3.8公司對保密檔案，落實專人妥善保管。
3.9綜合事務部應嚴格按檔案性質、類別、儲存年限來處理(銷燬)檔案，意見先報公司總經理。
4.責任
有下列行為者，將根據公司有關規定和國家法規，給予責任行為人行政、經濟處罰，情節嚴重的，給予解聘直至追究法律責任。
4.1擅自塗改檔案。
4.2未按規定辦理檔案登記，擅自拿走檔案。
4.3未按規定向他人提供檔案。
4.4損毀、丟失屬於公司所有的檔案。
4.5檔案管理人員玩忽職守，造成檔案損失。
第一章 總則
第一條 為加強公司檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，特制訂本制度。
第二條 本制度所稱的檔案是指過去和現在的企業各級部門及員工從事生產、經營、企業管理、公關宣傳等活動中所直接形成的對企業有儲存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、技術資料、電腦碟片、聲像、膠捲、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。
第三條 重要原始檔案遵循“雙人雙控，共同管理”原則，由總經辦統一管理。
第二章 檔案歸檔
第四條 歸檔範圍
(一)
(二) 通用管理：證書、部門職責、崗位職責、手冊、註冊申報資料等。 工程基建：設計檔案、圖紙、會議記錄、招投標檔案、造價、工程管理 (變更、進度控制、質量控制)、工程驗收、工程報批資料等。
(三) 合同：原輔料採購、裝置採購、工程基建、技術轉移、委託合同、設計 合同、其他合同。
(四) 裝置檔案：公用系統、物料、倉庫等輔助裝置;生產部裝置、工程部設 備、QC部裝置等。
(五)
(六) 員工培訓：培訓計劃、總結、內部培訓記錄、外部培訓報告等。 計量：化測類、力質類、溫溼度類、壓力類、熱工類、長度類、計時類、 流量類等，裝置內部校驗記錄歸於裝置檔案中。
(七) 產品檔案：產品批件、包裝設計、技術轉移資料、產品工藝規程及空白 批記錄、質量標準、留樣觀察和產品穩定性試驗資料、產品質量回顧、變更情況、產品藥檢所檢驗報告(含送檢或抽檢)、產品重大質量事故資料等。
(八)
(九)
(十) 檢驗方法：原料、輔料、中間產品、待包裝產品、成品、包裝材料等。 (十一) 記錄：除批記錄以外的所有記錄。包括輔助記錄、出入庫單、銷燬記錄、 盤存表、溫溼度記錄、物料請驗單等;
(十二) 批記錄：批生產記錄、批檢驗記錄、批監控記錄、批包裝記錄等。 (十三) 標準操作規程。
(十四) 驗證檔案：驗證主計劃、廠房及公用系統、生產裝置驗證、QC裝置驗證、 工程部裝置驗證、方法驗證、工藝驗證、清潔驗證等。
(十五) 行政類檔案：
行政法規性檔案。包括上級頒發、需要企業執行的，或由企業發行的各種標 準、規章規程等;
各類公文。本企業對外的正式發文與相關機構來往的批覆;
各類證照、證書。包括章程、法人營業執照、組織機構程式碼證、稅務登記證、 土地證、房產證、商標註冊證書、企業和產品獲得的各類榮譽牌匾和證書等; 人事任命、勞動糾紛等;
各類固定資產資料。包括車輛所有原始證照、辦公裝置、儀器裝置說明書、 保修卡等;
所有加蓋公章的檔案影印件;
在企業文化建設和社會活動中直接形成的有儲存價值的各種文字、聲像光碟 等形式的歷史記錄。
第五條 歸檔時間
(一) 各類證照、批件、商標、合同、協議等原始檔案和加蓋公章的檔案影印 件須於檔案產生的24小時(一個工作日)內到檔案室辦理歸檔手續;
(二) 裝置檔案、產品檔案、質量標準、檢驗方法、標準操作規程隨時產生隨 時歸檔;
(三) 員工培訓類資料按月歸檔，於每月25日之後次月5日之前到檔案室辦理 歸檔手續;
(四) 計量類資料按半年歸檔，於每年5月25日之後6月5日之前、11月25 日之後12月5日之前到檔案室辦理歸檔手續;
(五) 供應商檔案按年度歸檔，於每年1月25日之後2月5日之前將上一年的
資料到檔案室辦理歸檔手續; (六) (七) 手續; (八)
驗證檔案隨時產生隨時歸檔，驗證主計劃按年度歸檔，於每年1月25 記錄檔案。輔助記錄半年歸檔一次，其他記錄每年歸檔一次;
批記錄檔案按月歸檔，於每月25日之後次月5日之前到檔案室辦理歸檔
日之後2月5日之前到檔案室辦理歸檔手續; (九) (十)
其他檔案每週一集中歸檔一次。
未按要求及時歸檔而造成損失的，由當事人承擔全部責任，並根據情節
輕重予以相應處理。
第六條 歸檔份數 (一) (二)
原件全部歸檔，並註明份數、出處。
使用頻繁的檔案，各使用部門應影印留存自用。
第七條 歸檔要求 (一) (二) (三) (四)
由檔案室和各部門指派一名專人負責歸檔事宜。 對已經破損或模糊的檔案必須先修復再歸檔。 檔案必須通過系統整理後再歸檔。
檔案須經歸檔部門主管或部門以上領導簽字確認後方可歸檔。
第八條 歸檔手續
各類檔案歸檔時，歸檔部門應填寫《檔案歸檔單》一式二份，由歸檔部門負責人和總經辦負責人審批，歸檔部門和檔案室各留存一份，以備查考。由檔案員填寫《檔案歸檔登記薄》，歸檔人和檔案員共同簽字確認。
第三章 檔案的收集與整理
第九條 檔案的收集 (一)
由各部門指派專人，每週一對其本部門需要歸檔的檔案進行收集，並進行分類、排列、編目後移交檔案室。
(二) 由檔案管理人員定期到各部門對零散的檔案進行收集，再進行系統的、
全面的整理。 (三)
收集時要保證檔案的質量。如不完整，需進行進一步的收集，對收集不全的檔案，要做好記錄。
第十條 檔案的整理
(一) (二)
檔案採用按類別分類的方式，做到層次分明，便於保管和利用。 檔案嚴格按照分類、排列、組卷、編目的整理步驟進行系統、全面的整理，並做電子目錄方便日後檢索。檔案編號由英文字母及阿拉伯數字組成，具體說明如下：
7、8、9位代表流水號001～999。、6位為檔案櫃號。 、4位為二級分類的編號。 、2位為一級分類的英文縮寫。
第四章 檔案建檔
第十一條 分類梳理
歸檔的資料，由檔案員分類、編號，於檔案歸檔的當天入庫，並建立《檔案明細臺賬》。 第十二條 檔案專用章
所有歸檔的影印件及歸檔原件產生的影印件，每頁紙加蓋藍色檔案專用章，加蓋檔案專用章的影印件視同原件使用，檔案專用章置於檔案室，由檔案員保管。 第十三條 檔案編號章
檔案盒中每份檔案右上角加蓋紅色編號章，編號手寫，檔案編號章置於檔案 室，由檔案員保管，對已歸檔編號檔案做出的任何調整須登記備查。 第十四條 檢索目錄
所有歸檔檔案，由檔案員建立對應關係的電子版檢索目錄，並定期核對。
第十五條 電子備份
重要資料的原件須通過掃描等方式建立電子備份，各歸檔資料如有電子版的也應一併建檔備份。
第五章 檔案使用和歸還
第十六條 檔案使用 (一)
檔案影印：由使用人填寫《檔案影印登記薄》，一般性檔案經部門負責人批准，重要檔案同時報分管副總批准，由檔案員影印、提供。
(二)
借出已加蓋檔案專用章的影印件：由使用人填寫《檔案借出登記薄》，經部門負責人批准，最長不超過十個工作日，重要檔案及特殊情況同時報分管副總批准;十日後仍未歸還的，由檔案員跟催或辦理重新借出手續。
(三)
借閱原始檔案：由使用人填寫《檔案借閱登記薄》，經部門負責人批准，於檔案室指定的地點查閱，不得帶離檔案室，重要檔案及特殊情況同時報分管副總批准。
(四)
借出原始檔案：由使用人填寫《檔案借出登記薄》，經部門負責人批准，最長不超過五個工作日，重要檔案及特殊情況同時報分管副總批准，總經辦會籤;五個工作日後仍未歸還的，由檔案員跟催或辦理重新借出手續;原件借出後不再歸還的，須經分管副總、總經理批准，總經辦會籤，檔案室保留影印件備查;
(五)外單位借出檔案時，由使用人填寫《檔案借出登記薄》，須經總經理批准後方可使用。
(六)
按規定審批，由當事人和檔案員在相應登記薄上登記並簽字確認方可使用檔案;違者一經發現，對檔案員處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失的，由檔案員全額承擔，並根據情節輕重予以相應處理。
第十七條 檔案歸還 (一)
檔案使用者應愛護檔案，確保檔案的完整性，不得擅自塗改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。借出的各類檔案檔案在歸還時，經檢查無誤後，應在《檔案借出登記薄》登記，並由使用人和檔案員分別簽字確認。
(二)
發生損壞、丟失的，對使用人處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失
的，由使用人全部承擔，並根據情節輕重予以相應處理。
(三)檔案歸還時內容發生變更的，使用人應及時知會檔案員進行更新，以保持檔案的準確性。
第十八條 檔案保管與檢查
(一)
公司各類應歸檔檔案應集中於檔案室管理，任何部門和個人不得私自儲存，更不得擅自銷燬或據為己有，造成損失的，由當事人全額承擔，並根據情節輕重予以相應處理。
(二)
每月底，總經辦負責人將對檔案室的資料進行抽查;每三個月與檔案員共同對檔案室的所有資料進行一次徹查，並填寫《檔案清查記錄》。
(三)
檔案管理應賬實相符。檔案損毀或丟失的，由檔案員全額承擔，並根據情節輕重予以相應處理。
第六章 檔案保管期限和銷燬
第二十條 檔案的銷燬 (一)
對需要進行銷燬處理的檔案，由檔案室填寫《檔案銷燬申請表》，並製作
《檔案銷燬清冊》，包括：本單位和卷宗的簡短的歷史情況、銷燬檔案所屬年代、保管期限及其數量和詳細內容、鑑定的情況和銷燬的理由等內容的書面報告，經相關部門負責人和總經理稽核簽字同意後，方可銷燬。
(二)
由檔案員進行檔案銷燬，QA和檔案歸檔部門各指派一人進行監銷，檔案
銷燬須協同保衛部門共同處理。
(三)
檔案銷燬時檔案員要在銷燬清冊上“銷燬情況”一欄註明“已銷燬”字
樣和日期，監銷人員要在銷燬清冊上簽字確認。
為貫徹落實《機關檔案管理規定》，近日，全國人大機關重新修訂了《全國人大機關檔案管理辦法》，並經十三屆全國人大常委會祕書長、機關黨組書記楊振武批准同意，印發機關各單位、各部門施行。
《機關檔案管理規定》的頒佈施行是國家檔案局在新形勢下推動機關檔案工作的一項重大舉措，是進一步依法加強機關檔案科學規範管理的一個重要抓手。《機關檔案管理規定》具有很好的普適性、實用性和創新性，為機關檔案工作轉型升級提供了重要依據。全國人大機關以學習貫徹落實《機關檔案管理規定》為契機，深入開展檔案法治宣傳教育，以規範檔案管理工作流程為目標，貫徹落實依法依規治檔的本質要求，將標準化、精細化、流程化作為檔案工作的重要任務，進一步完善檔案管理體制機制。
全國人大常委會辦公廳祕書局高度重視，及時召開座談會組織機關兼職檔案員進行學習討論。檔案處認真學習領會《機關檔案管理規定》，結合全國人大機關檔案工作的實際情況，啟動《全國人大機關檔案管理辦法》的修訂工作。
在修訂工作中，檔案處堅持加強宣傳、集思廣益，廣泛徵集修訂意見。通過舉辦檔案工作學習班、召開座談會、印發徵求意見稿等形式，使機關32家立檔單位和各單位、各部門兼職檔案員廣泛參與到此次修訂工作中。徵求意見稿經歷了“三上三下”的修改過程，充分吸收了國家檔案局檔案館(室)業務指導司機關檔案業務指導處的意見。此次修訂工作共對現行辦法進行了42處修改，新增條款15條，對19條條款作出重大調整，保證新修訂的《全國人大機關檔案管理辦法》適應當前和今後一段時期機關檔案管理工作需要。
修訂工作同時堅持統籌協調、與時俱進，積極創新機關檔案管理工作體制機制。新修訂的《全國人大機關檔案管理辦法》首次明確了由全國人大常委會副祕書長牽頭的機關檔案工作協調機制，協調處理全國人大機關檔案工作重大事務和重要事項，要求機關各立檔單位建立以主要負責同志、分管檔案工作領導、專職或兼職檔案員、業務人員組成的4級檔案工作機制，為機關檔案工作的明確責任、分級管理、齊抓共管提供了有力的制度保障。按照新時代機關檔案工作資訊化要求，針對全國人大機關數字檔案室建設情況，結合《機關檔案管理規定》的精神，《全國人大機關檔案管理辦法》明確規定了全國人大機關檔案資訊化建設的技術要求和工作部署，保證全國人大機關檔案資訊化建設有規可循、安全規範。
此次修訂的《全國人大機關檔案管理辦法》完整覆蓋機關檔案收集、整理、保管、鑑定、利用、編研等各個工作環節，明確要求檔案工作與業務工作同步部署、同步實施、同步發展，具有較強的規範性、針對性和實用性，對做好新時代全國人大機關檔案工作具有重要意義。
1、認真學習檔案工作有關檔案和基本知識，努力提高檔案人員自身政治思想素質，業務素質，認真接受上級領導檢查，不斷改進工作。
2、收集教職員工在教育管理,教學實踐和教學研究活動中產生的具有儲存價值的文字,圖表,聲像等不同載體的檔案材料。
3、園內檔案每月分類放置，每學期及時歸檔，每年裝訂成冊;個人檔案每學期更新，統計各類人員資訊。
4、做好各類檔案和資料的接收,徵集,整理,編目,鑑定,保管,銷燬和統計工作。
5、管理好檔案，切實做好防潮、防溼、防蛀、安全工作。
6、嚴格保守檔案機密。防止人為散失、洩密和缺損，確保檔案完整、 安全。
7、各種檔案資料每學期和學年完後進行整理，裝訂成冊，編號入庫保管。
8、各種檔案資料包括行政管理工作、文化建設工作、教職工管理工作、教育教學工作、衛生保健工作、財務後勤工作、家長社群工作、和幼兒綜合情況等需建檔案資料，要求字跡清楚，儘量保留原始狀況。
9、凡入檔資料任何人不得隨意取走和塗改，如需查閱歸檔資料，須經園長批准。查閱資料只能在檔案室，不能帶走。
第一條 要建立工作業績檔案，對各段時期的工作要有評價和考核，對其主要表現記入檔案。考核標準是依據崗位責任制中的職責範圍等內容，考核工作可分配到各部門進行，最後由人事部彙總。
第二條 建立員工工作業績檔案的目的是便於對員工正確全面地評價，對工作突出、成績和貢獻較大者要給予表揚、獎勵、晉級等。對工作不踏實、消極怠工、屢屢出現差錯者要進行批評、處罰、降級或撤職。
第三條 員工工作業績檔案的內容，主要有以下幾個部分：
1. 檔案材料。主要檔案包括“員工人事調動表”、“勞動合同書”、員工身份證、專業文憑、證書、待業證明等檔案的影印件等;
2. 考評記錄。主要是“員工工作表現評估表”。公司實行制度化的評估工作，對員工工作表現定期定時進行考評。考評記錄可比較全面地反映出員工的工作概況，具有重要的查考作用;
3. 出勤記錄。員工每月的考勤統計按年度彙總歸納，以專設的統計表格形式存入員工工作檔案。員工出勤情況記錄是員工工作態度的反映側面，體現了員工對企業的忠誠和對工作的責任感;
4. 獎懲記錄。員工在日常工作中表現突出或違反紀律而受到各種獎勵或處罰的記錄是對其工作能力、可信賴程度、工作責任心及工作態度的一種檢驗尺度，也是考察員工表現，使用與提拔員工的重要依據;
5. 職位變更。員工在工作中，由於工作表現及服務年限因素，其職務、級別與工資待遇等內容會有變化，這種變動也體現了員工工作能力、工作表現、貢獻大小。因此，員工工作檔案對員工職位的變動記錄是考查員工工作表現的客觀依據。
第四條 在員工工作檔案中，還要蒐集員工工傷情況記錄、客人表揚或投訴員工的信件(影印件)等資料。這對於全面、有效地考查員工表現都有重要作用。
一、建立健全學生健康檔案管理制度，建立學生個人健康卡，對學生定朝進行健康檢查，對所獲資料歸類整理，隨時向學校領導彙報或者提供學生身體素質方面的情況或資料。
二、開展衛生常識教育，搞好衛生宣傳，向師生介紹衛生保健、除害滅病等方面知識，教育學生養成良好的衛生習慣。
三、定期開展常見病、多發病、傳染病的調查與預防工作。做好學生生長髮育、營養等方面的調查與統計工作。
四、抓好師生的衛生保健工作，對師生小傷小病，能及時處理和治療。協助領導做好教職工的計劃生育工作。
五、建立教職工健康檔案，掌握教職工的身體健康情況，指導教職工防病治病。及時為新調進教職工辦理醫療卡。
六、負責督促學生清掃教室和清潔區，檢查環境衛生情況，開展衛生評比工作。加強對學生飲食衛生和運動衛生的監控，經常巡視學生眼保健操情況。
七、管理好學生。要及時上報，並做好造冊登記工作，療理師生傷病應認真寫好病歷，對支出藥品要認真作好記載。
為加強事業單位登記檔案管理工作，促進檔案管理的規範化和標準化，根據《中華人民共和國檔案法》和《事業單位登記管理暫行條例》的有關規定，特制定本制度：
1、檔案室實行專人、專櫃、專室、集中統一管理，切實做好防火、防盜、防蛀、防鼠咬、防爛、防潮、防塵、防光工作。
2、事業單位登記管理人員在檔案的收集、整理、保管、統計、利用及資訊開發與管理，應建立檔案資料庫，做到帳目與實物相符。
3、檔案載體與書寫材料應符合耐久性要求和有關技術標準，嚴禁使用純藍墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆書寫材料、資料填寫一律用阿拉伯數字書寫，字跡工整，不得潦草。
4、事業單位登記管理的設立(備案)、變更、登出(備案)登記、年檢等檔案材料應收集及時、整理、歸檔，不得遺漏、丟失。
5、按照檔案管理規範化要求，資料存放整齊、編排有序、內容資料填寫準確規範。
6、檔案區分全宗，按類別一一登記，分類整理成相對獨立的保管單位，嚴禁將兩個或兩個以上單位的登記管理檔案的檔案材料合併為一盒。
7、外來人員查閱檔案應嚴格執行《保密法》和有關保密規定，並履行登記手續，嚴禁對檔案勾劃、塗改、標記號、摺疊、抽取、汙損、新增內容等。
8、檔案因管理不善造成檔案損壞和遺失的，按有關規定，追究當事人責任。
第一章 總則
一、根據國家的相關法律、法規、政策和企業章程，結合集團公司的實際情況，制定本制度。
二、確立“人力資源是第一資源”的觀念，以科學的方法、規範的制度推進公司的發展。
三、公司人事制度的總原則是：“沒有重疊、沒有空白，人人有事幹、事事有人管”。
四、公司實行董事會領導下的總經理負責制，總經理對企業的全面經營管理負責，對企業的人力資源問題有決定權。
五、人力資源工作包括：人力資源規劃、招聘與配置、薪資和福利、員工培訓、績效考核、勞動合同等。
第二章 人力資源規劃
一、根據公司的發展計劃，制定公司人力資源的長期、中期和短期計劃。
二、人力資源管理部門與財務部合作，建立人力資源會計體系，核算費用。
第三章 員工招聘與配置
一、為保證集團公司的不斷髮展壯大，招聘、儲備好必需的人才，對員工的招聘與崗位配置做以下規定：
1、所需員工應面向社會廣泛招聘，同時鼓勵在職員工把德厚的、有才能或有專業特長的親朋好友推薦給公司。
2、任人唯賢，力求做到人盡其才，注重培養工作表現好、能力強、有管理才能的在職員工，並儘可能將其提拔到重要的負責崗位，不讓人才埋沒、浪費和流失。
3、職位空缺和出現新職位時，優先聘用在職員工，不足時再向外招聘。
4、在職員工每月和年終的績效考評結果，將作為員工職務與工資晉升的主要依據。
二、招聘程式
各公司、部門負責人將人員需求計劃以書面形式報行政部;行政部人力資源主管稽核彙總，擬製招聘計劃上報集團公司總經理審批後實施。招聘計劃內容為：
1、招聘的崗位、人員數量及相關的福利待遇範圍,招聘資訊釋出方式。
2、招聘方法：由人力資源部招聘主管進行資格審查;再組織進行初試和複試;
3、招聘時間及人員的安排。
三、入職手續
1、應聘者經確認合格後，由行政部人力資源主管和用人部門在《應聘登記表》上籤署意見報總經理審定批准。受聘者與公司簽訂《試用合同》，成為公司員工。
2、新員工向公司提交近期免冠照片10張，提交身份證、學歷證明、職稱證、崗位資格證，工作業績和其他相關的證明材料等原件，查驗後公司影印存檔。
⑴員工個人資料包括家庭住址、電話、婚姻及子女狀況。當提供的個人資料中姓名、家庭住址、暫住地址、電話號碼、培訓結業和畢業等情況更改時，應及時通知公司行政部。
⑵特殊崗位的員工還須提供擔保人姓名、在昆住址、身份證和戶口冊影印件、擔保人親筆簽名的擔保書。
⑶公司有保留、審查員工所提供的個人資料的權利，如有虛假、偽造等情況，公司將視情節予以降職、降薪或終止試用、解除勞動關係等處理。由此造成的後果和法律責任，由員工本人承擔。
⑷公司適時對新員工進行上崗前的培訓，使其對公司的基本情況和規章制度有初步的瞭解。
⑸報到上崗。新員工填寫員工登記表，與試用部門負責人見面，接受工作安排。
四、試用
1、新員工均有1～3個月的試用期，應屆大中專畢業生的試用期為3～6個月。試用不滿三日者，不發給薪金。
2、試用期工作表現突出者，由所在部門負責人寫出書面推薦報告，經人力資源部稽核後報總經理批准，試用時間可以縮短。
3、公司急需的特殊人才，經總經理批准也可縮短或免除試用期。
4、正式員工離職後重新進入公司的免除試用期，但司齡從最後一次進入時計算。
五、轉正
1、試用合格的員工須填寫《員工轉正申請表》，由試用單位負責人和行政部人力資源主管共同考評簽署意見，分管該業務的公司副總經理稽核後報總經理審批。
2、試用期內員工請假一週以上，其轉正時間將會被順延;請假超過一個月者，則作自動離職處理。
六、競聘制度
1、集團公司的管理崗位競聘制度：“五不”、“一有”(即：“不分先後、不分內外、不分親疏、不分男女、不分年齡”，“有能力就上”)和“先內後外”原則。
⑴鼓勵員工努力學習，提高理論和實際工作水平，積極參與競聘;員工自薦、推薦、舉薦、引薦適合者參與競聘。
⑵內部競聘報名後，向社會公開招聘，選其中優秀者與內部人員共同參加競聘。
2、競聘的實施辦法
⑴在職管理崗位的競聘：每年年末，公司組織中級管理層(含副總經理級、經理級、副經理級和主管級)在全體員工大會上進行述職、考評。先本人自述，爾後由總經理和全體員工進行民主評議(無記名投票)。其中，總經理的投票權重點50%、全體員工投票權重點50%。述職考評通過率為60%以上視為合格，被考評人可以連任。未能達到60%為不合格，該被考評人降一級使用，其空缺的崗位進行內、外競聘。
⑵空缺、新增管理崗位的競聘：公司統一組織競聘。鼓勵能勝任某崗位的員工，向行政部人力資源主管報名積極參與競聘。
3、競聘程式
公告→報名→資格審查→筆試→競聘演說→競聘答辯→篩選評定→上崗試用→任職考核→月績效考核→年終述職考評。
4、競聘組織
行政部負責競聘的組織，競聘小組由公司總經理、副總經理、分公司經理、部門經理組成(本崗位競聘時，崗位的原負責人迴避)，競聘題目由公司領導或專家出題。
5、試用
競聘小組採用打分制決定人選，進入試用期(公司內部員工1個月，外聘人員1-3個月)。試用期結束時進行履職考核，考核合格者正式聘用，聘期一年。
第四章員工薪資制度、員工的薪金，根據本人的學歷、資歷、能力、崗位和月、年績效考評，在集團公司工作的時間(簡稱司齡)以及管理目標責任完成情況等構成(詳見《績效工資表》)。
一、薪金構成
1、基本工資：含工齡工資、學歷工資、職稱補貼、通訊補貼、交通補貼。
2、崗位職務工資：根據員工的工作崗位核發。
2、月績效工資：根據員工的每月績效考評情況核發。
3、年績效工資：根據集團公司的全年效益和員工的每年年終的績效考評情況，年度結束後發放。
4、專案效益獎金：集團公司專案完成產生效益後，以稅後利潤的5%提取，按崗位職責和歷次員工績效考評情況確定發放金額。在公司專案完成之前因個人主觀原因(因病無法克服的客觀原因除外)離開公司的人員，不享受專案效益獎金。執行經營管理目標責任的單位，按《責任書》約定實施。
5、總經理獎勵基金：總經理撥出專項“獎勵基金”，並決定發放物件與方式。
6、崗位津貼：專案施工一線的員工，出勤率達到26天以上的享受崗位津貼，津貼標準視專案情況而定。公司其他單位均不享受此項津貼。
7、待崗工資
⑴集團公司業務量減少時，可安排部份員工待崗。待崗一年內按政府規定發給“最低生活保障費”，保留勞動關係。特殊情況經雙方協商待崗時間也可超過一年。待崗前的工作時間內的年績效考評工資和專案效益獎金，按實際在崗時間計算。
⑵員工待崗期間接到公司的上崗通知必須按時到崗，否則公司有權終止勞動關係，保留追回已發的最低生活保障費的權利。
二、薪資定級、定檔
1、定級、定檔方法。由員工自己選擇適合的薪資檔、級，並自述理由(包括：崗位職責、工作能力、工作成績、績效努力目標和實現的辦法以及本崗位的社會平均薪資水平等)，經民主評議後報總經理審定批准。執行期三個月，根據每月的績效考評情況決定維持其薪資級、檔或進行上、下調整。
2、工資的級、檔金額隨公司效益增加和物價水平的提高適時上調。
3、員工崗位發生變動，其薪資亦進行相應調整。晉升級、檔的工資從公司下發通知的下月起執行;降低階、檔的工資從公司下發通知的當月起執行。
4、根據對員工的績效考評情況，公司每年將進行薪資調整，以激勵優秀、督促後進。當年內晉級兩次以上者，年終獎勵再晉升一級。若當年內未能晉升一級者，次年降一級薪資。
三、發薪日期。每月的10日，集團公司支付員工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇節假日或休息日，則提前於最近的工作日支付。薪資均以稅前數值計算。
四、集團公司下屬各承包單位的薪資標準可參照公司標準和制度執行。
第五章 績效考評制度
一、總則
為全面、客觀、公正、準確地評價員工的工作績效，激勵其不斷改善工作表現，圓滿完成集團公司的經營目標，特制定本制度。
二、考評原則
1、對員工的工作態度、工作能力、工作業績三方面進行考核、評估，建立績效考核考評檔案，作為工資發放、薪資級、檔調整、崗位聘用與晉升的重要依據。
2、考評物件
⑴集團公司全體員工，包括試用期員工和因病、因私、因傷缺勤者，但不包括當月出勤未達15個考評工作日者。
⑵員工在考評期內更換工作崗位，就職新崗位超過15天參加新崗位考評，反之則回原崗位進行考評。
3、考評分為月考評、年度考評和其它考評。
4、因完成公司計劃外臨時安排的工作，影響了月計劃工作的完成，考核、考評時應酌情正確處置。
三、考評指標
考評指標按普通員工、主管級以上員工兩種型別分別確定(詳見附表)。
四、月考評程式
在員工自評的基礎上，由考評小組進行考評。考評小組的組成：
1、普通員工類的考評小組：由行政部人力資源主管，被考評員工的直接上級、分公司經理、分管副總經理或總經理組成。
2、主管級以上員工的考評小組：由行政部人力資源主管，被考評員工的直接上級、分公司經理、總經理組成。
五、年度考評程式
1、普通員工的考評分上級、同級、自我考評三級進行，各級的考評權重比例為：上級佔總評的70%，同級佔總評的20%，自我考評佔總評的10%。
2、主管級以上員工的考評分上級、下級、同級和自我考評四級進行，各級的考評權重比例為：上級考評佔總評的60%，下級考評佔總評的20%，同級考評佔總評的10%，自我考評佔總評的10%。
六、年度考評方式
以考評會議評定的方式實施年度員工考評。
1、考評會議的成員：由被考評部門全體員工、其它部門的經理、分公司負責人、公司副總經理和總經理組成。
2、考評會議由總經理或指定人員主持，主持人指定一名參評者負責會議的相關記錄和評分核算。
3、會議程式
⑴行政部人力資源主管對被考評人各月績效考評結果進行簡要介紹。
⑵被考評人作自評陳述。
⑶被考評人迴避，參評者對被考評人的陳述進行評論和評分。
⑷評分以不記名方式，按上級、下級、同級分類後交給記分員。記分員按上述級別分類算出各類的平均分後，再以各級評分權重比例算出被考評員工的年度績效考評得分。
七、獎懲辦法
(一)“優秀”：績效考評得分90以上(包括90分)。
1、月績效考評連續三個月獲得“優秀”晉升一檔薪金。
2、年績效考評得分為全公司第一名，晉升三檔工資;第二名晉升兩檔工資;第三名，晉升一檔工資。
3、年度獎勵名額：集團公司參評人數在20人以下，評選一人;參評人數在20-50人，評選二人;50人以上，評選三人。
(二)“稱職”：績效考評得分為89-80分為稱職，不獎不罰。
(三)“基本稱職”：績效考評得分為60-79分，考評為“基本稱職：
1、月績效考評得分為75-79分，扣除本人績效工資的5%;績效考評得分為70-74分，扣除本人績效工資的15%;績效考評得分為65-69分，扣除本人績效工資的20%;績效考評得分為60-64分，扣除本人績效工資的30%。
2、連續二個月考評為“基本稱職”，按比例加倍扣除當月績效工資。連續三個月考評為“基本稱職”，扣發當月“績效工資”的100%。若本人為部門經理的，還要扣除其“職務工資”的100%。
3、員工月績效考評為“基本稱職”，扣除其直接上級當月“職務工資”的10%;連續兩個月考評為“基本稱職”，扣除其直接上級當月“職務工資”的20%;連續三個月“基本稱職”，扣除其直接上級當月“職務工資”的100%。
(四)“不稱職”：績效考評得分為59分以下，作以下懲處：
1、月績效考評為“不稱職”，扣除本人當月“績效工資”的100%;連續二個月考評為“不稱職”，除扣100%“績效工資”外，加扣100%的“職務工資”;連續三個月考評為“不稱職”，降薪(降職)一檔處理;連續四個月考評“不稱職”予以換崗或辭退。
2、員工月績效考評為“不稱職”，扣除直接上級當月“職務工資”的40%;連續兩個月考評為“不稱職”，扣除其直接上級當月“職務工資”的60%;連續三個月考評為“不稱職”，扣除其直接上級當月“職務工資”的100%。
(五)年績效考評為集團公司最後一名的，降薪二檔或降職。
(六)考評後的個人月收入不低於昆明市規定的最低月工資標準。
第六章 員工福利
一、有薪假期
1、法定節假日：元旦、春節、五一、國慶按政府的規定執行。集團公司另有規定時另行通知。
2、帶薪年假：員工在公司服務滿一年的可以享受三天的帶薪休假，司齡每增加一年休假可增加一天，最多不超過15天。該類假期可充抵病、事假時間。
3、婚假：依照婚姻法履行正式登記手續的公司正式員工結婚，按政府規定給婚假;符合晚婚(男25週歲、女23週歲及以上)初婚條件的，參照政府規定和公司實際另加晚婚假。
4、喪假：直系親屬(指配偶、子女、父母或配偶之父母)或直系供養人死亡，公司給喪假3天加來回路程，最多不超過7天。
5、以上未列假期根據公司實際參照政府規定執行。
6、休假的一般規定
⑴員工提前一個月向所在部門領導和行政部申報擬休假的種類和時間。
⑵具體休假時間，一般員工由所在部門與個人協商後統一安排;經理層及以上的由所在部門與公司行政部協商安排，報總經理審批。休假期間若遇公眾假日或法定假日，不另增加休假時間。
二、社會保險
1、公司為試用期滿並已簽訂勞動合同的員工購買失業保險、養老保險、醫療保險等國家規定的社會保險專案。保險基數根據企業情況每年核定一次，繳費比例按照政府規定執行。
2、公司對長期外派和現場工地的員工，按國家有關規定購買工傷或意外傷害保險。
1. 幼兒園檔案資料實行分層收集、分類整理，檔案室集中管理制度。
2. 各部門主管領導負責本部門的檔案資料收集、分類、整理，學期末移交檔案室，由檔案員統一歸類、整理、裝訂，檔案室儲存。
3. 園長負責人事檔案、全園性保教資料;業務副園長負責教職工隊伍建設檔案;保教主任負責教師業務檔案、教科研工作資料;班長負責各班保教活動資料;總務主任、保健醫、會計等分別負責相關部門檔案資料。
4. 檔案員學期末負責全園檔案的移交登記工作，按時歸類、整理、裝訂文字檔案，及時儲存、編輯園內各類電子檔案，並裝櫃妥善管理。
5. 凡借閱檔案者，須經主管領導批准，並嚴格遵守檔案借閱制度，認真履行借閱手續，檔案員要嚴格把好保密關，管理各種檔案資料。
業務檔案管理制度
1. 幼兒園為全園教師建立個人業務檔案，由檔案員統一保管。
2. 業務檔案存放能反映教師業務水平的有關資料。包括：教師業務檔案登記表、教科研成果論文、教育教學專題總結、各種獲獎作品及榮譽證書影印件、年度考核表、優秀教案或課例、教育活動設計等資料。
3. 教師業務檔案登記表、年度考核表，一般職員業務檔案登記表、年度考核表由副園長、保教主任填寫;總務、後勤人員的業務檔案、考核表由總務主任填寫;中層以上幹部業務檔案、年度考核表由園長填寫。
4. 教師在學期末將各種表冊填寫好，各種資料收集全上交各部門主管領導，經主管領導稽核、填寫後移交檔案員歸檔。
5.借閱其他教師業務檔案，須經副園長批准後辦理借閱手續;查閱自己業務檔案須經檔案員同意，一般情況不帶出檔案室。
第一章 總則
第一條為加強交通檔案管理，提高檔案管理水平，更好地為交通事業發展服務，根據《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法，結合交通工作特點，制定本辦法。
第二條交通檔案是指交通系統行政、事業單位、社團組織(以下簡稱“各單位“)以及個人在工作中直接形成的、對本單位和社會有儲存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條各單位形成的檔案應由各單位檔案部門實行集中統一管理，不得由各承辦部門和個人分散儲存。
第四條各單位應加強對檔案工作的領導，明確分管檔案工作的領導。有科技檔案的單位，應指定一位總工程師或技術負責人兼管此項工作。各單位應將檔案工作納入本單位總體發展規劃，納入單位管理、生產建設、科學研究和技術管理的規章制度中，納入分管領導的崗位職責和工作人員的崗位責任制中。
第二章 檔案管理體制、機構和任務
第五條在國家檔案行政管理部門統籌規劃，組織協調，統一制度、監督和指導下，交通檔案工作實行統一領導、分級管理的原則。
交通部對其直屬單位的檔案工作實行業務領導;對各省、自治區、直轄市及計劃單列市交通廳(局、委)的科技檔案工作進行業務指導。
各單位檔案業務同時接受上級和同級檔案行政管理部門的監督和指導。
第六條交通部檔案管理部門的主要任務：
(一)貫徹執行國家關於檔案工作的方針、政策和法律、法規，結合交通檔案工作特點制定交通系統檔案工作的規章制度和行業標準規範;
(二)制定交通檔案工作的發展規劃，並組織實施;
(三)對交通系統檔案工作進行業務指導和檢查;
(四)對交通部機關各單位檔案材料的歸檔工作進行業務指導，集中統一管理部機關及按規定進館的各類檔案，為部機關和交通系統提供服務，按規定向中央檔案館移交檔案;
(五)指導、協調交通專業檔案協作組的活動，總結交流檔案工作經驗，組織交通檔案專業學術理論探討、研究;
(六)組織交通系統有關單位檔案幹部業務培訓;
(七)組織學習、研究和推廣檔案管理的先進技術、方法和經驗，推動交通檔案管理的現代化;
(八)組織並參加國家重點建設工程專案竣工檔案材料驗收;
(九)制定交通部檔案館檔案進館範圍的規定，並報國家檔案局備案;接收交通系統有關單位的檔案進館。
第七條各單位應設立與本單位檔案工作相適應的檔案管理部門，或設專人負責檔案管理工作。具體職責是：
(一)貫徹執行國家有關檔案的法律、法規和部頒標準規範，制定本單位檔案管理規章制度、實施細則;
(二)對所屬單位的檔案工作進行監督和指導;
(三)對本單位的歸檔工作進行指導，集中統一管理本單位的檔案;
(四)積極開發檔案資訊資源，編制檢索工具，彙編檔案資料，做好檔案利用工作;
(五)會同本單位有關業務部門對已超過保管期限的檔案進行鑑定;
(六)學習、研究和採用新技術，推進檔案管理的現代化;
(七)參加工程竣工、科研成果評審鑑定和裝置、儀器開箱的檔案材料驗收工作;
(八)培訓本系統有關單位檔案工作人員，交流檔案工作經驗;
(九)根據交通部檔案?館檔案進館範圍的規定，組織向交通部檔案館移交檔案
(十).組織完成上級檔案部門交辦的檔案業務工作。
第三章 檔案工作人員的條件與職責
第八條各單位應依據國家有關規定和實際需要，配備檔案工作人員，並保持檔案工作人員的相對穩定。
檔案工作人員應當熟悉檔案專業理論知識，熟悉交通業務和本單位業務範圍;忠於職守，遵守紀律;身體健康，一般應具有大專以上文化程度和一定專業知識。負責管理黨組織檔案的工作人員必須是共產黨員，符合機要人員條件。
檔案管理處、科、室、館的負責人，一般應由具有館員(或者相當於館員)以上專業技術職務的人員擔任。
檔案工作人員的職務、職稱的評定和晉升，業務能力的考核，應按照國家有關規定執行，並享有專業人員的同等待遇。
第九條檔案工作人員的主要職責：
(一)貫徹執行檔案工作的各項規章制度，掌握檔案管理現代化技術;
(二)指導相關部門做好檔案材料的收集、整理等歸檔工作，提高檔案質量;
(三)做好檔案的收集、整理、鑑定、登記和統計等基礎工作，熟悉所保管的檔案情況;
(四)保護檔案的安全，做好防護工作;
(五)開展檔案業務指導工作，並採取各種有效措施，檢查督促所屬單位做好檔案工作;
(六)做好檔案利用服務工作，編制適用檢索工具，迅速準確地查調檔案，彙編檔案資料;
(七)遵守保密制度。未經批准，不得利用職權擅自擴大檔案的利用範圍，不得洩露檔案的機密內容，確保檔案的安全。
第四章 檔案材料的歸檔
第十條各單位應建立、健全檔案材料的歸檔制度。
凡本單位各項活動中形成的具有儲存價值的檔案材料，均由文書處理部門或檔案材料形成部門按照交通部發布的有關檔案質量標準的規定和要求進行整理，並定期向檔案部門歸檔。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市交通廳(局、委)的科技檔案，應執行交通行業科技檔案管理制度、規範、標準。
第十一條 電子檔案在歸檔移交前，歸檔與接收部門均應對歸檔電子檔案的載體及技術環境進行檢測，確保載體的安全利用。
第十二條 文書檔案一般應在第二年上半年向檔案部門歸檔;科技檔案應按不同類別及專業特點進行歸檔;聲像檔案一般在年終向檔案部門歸檔，會議形成的聲像檔案，在會議結束後兩個月內由會議主辦單位負責歸檔。交接雙方應對歸檔的檔案材料進行檢查、清點、核對，並履行移交簽字蓋章手續。
第五章 檔案的管理
第十三條 各單位的檔案，應作為一個全宗進行整理和保管。
一個全宗內的文書檔案，可根據本單位的實際情況，按年度、機構、問題、保管期限等方式排列。
科技檔案應按不同類別、專案分別上架排列。
第十四條 各單位應設檔案保管專用庫房，繪製庫藏檔案存放示意圖，配置必要的裝置，認真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防汙染、防有害生物等工作。堅持庫房檢查制度和庫房溫溼度記錄制度，嚴格控制庫房的溫溼度，確保檔案的安全。
第十五條 檔案庫房(含膠片庫、磁帶庫、磁碟庫)的溫度應控制在14攝氏度_24攝氏度，相對溼度應控制在45—60%。儲存母片的膠片庫溫度應控制在13攝氏度—15攝氏度，相對溼度應控制在35—45%。
第十六條 檔案管理人員，應著工作服、戴潔淨手套操作，防止汗漬、細菌等有害物汙染檔案。
第十七條 檔案部門應建立庫存檔案和裝置定期檢查制度，並做好檢查記錄。對破損、字跡模糊或變質的檔案，應及時修補或複製;對庫存檔案發現可疑情況或者發生意外事故，應及時進行檢查，並將檢查的結果立即向單位領導報告。
第十八條 檔案部門應建立接收、移出檔案總登記簿，及時對接收和移出的檔案分別進行登記。按照要求，準確編制交通檔案工作基本情況統計年報，於次年2月底報送交通部檔案館。
第十九條 檔案部門應按檔案的保管期限，定期用直接鑑定法對檔案進行鑑定。文書檔案的鑑定工作應在分管領導或機關辦公廳(室)主任的領導下，由檔案部門和有關業務部門組成鑑定小組共同進行。科技檔案的鑑定工作，要在總工程師或科學技術負責人的領導下，由檔案人員和科技人員共同進行。
第二十條 鑑定工作結束後，應由檔案部門提出檔案鑑定報告，編寫檔案銷燬清冊，經本單位分管領導簽字批准後，方予銷燬，並報上級檔案部門備案。銷燬檔案實行兩人監銷制，監銷人應在檔案銷燬清冊上簽字。未經鑑定和批准，不得銷燬任何檔案。
第二十一條 檔案保管人員調動工作時，應在離職前辦好檔案的交接手續。
第六章 檔案的利用
第二十二條 各單位應積極開展檔案利用工作，編制適用的檢索工具;開展檔案的編研工作，為行政管理、生產建設、經營管理和科研教育等提供檔案資訊服務。
彙編的檔案資料如需印發或出版，應經本單位領導批准，並報上級行政主管部門備案。
第二十三條 各單位檔案部門應設立檔案閱覽室，健全檔案借閱和複製、影印制度，嚴格履行檔案借閱手續。
第二十四條 外單位借用本單位一般檔案時，必須持有單位的介紹信(介紹信中應說明借用檔案人員的政治面貌，借用的範圍和用途)，經檔案形成部門同意後方可借閱。重要的檔案應經辦公廳(室)主任或單位負責人批准。
第二十五條 聲像檔案實行兩套制，以複製件提供利用。借出的聲像檔案不得轉借他人或擅自複製。
第二十六條 對電子檔案採用網路的方式利用時，應採取身份認證、許可權控制等安全保密措施，並遵守有關的借閱規定。
第二十七條 根據檔案材料縮微、抄錄、複製、影印的材料，經檔案部門核對無誤後，加蓋檔案部門。檔案材料證明專用章。
第二十八條 本單位工作人員借用本單位檔案的期限：文書檔案為15天，科技檔案為1個月，聲像及其不同載體檔案借閱期為7天。若因特殊情況需延長借期，應到檔案部門辦理續借手續，續借期限同上述期限。
第二十九條 因借用檔案解決重大阿題，併產生較大的經濟效益和社會效益的，應填寫檔案利用效果登記表。
第三十條 借用檔案的人員，對所借檔案要負安全、保密之責，不得損毀、丟失和抽取、拆散，不得自行轉借、翻印，嚴禁在檔案上塗改和作任何文字標記。
第三十一條 各單位檔案部門應遵守《中華人民共和國保守國家祕密法》，認真貫徹執行國家、交通部的保密法規，做好保密工作。檔案部門在收到保密委員會和有關部門關於檔案解密的通知後，應及時調整密級。
第七章 檔案的移交
第三十二條 交通系統重要的科技檔案，應按規定向交通部檔案館移交。
第三十三條 凡合併、撤銷機構，應根據國家有關規定將本機構全部檔案進行認真整理，不得分散，並按下列辦法進行處理：
(一)撤銷機構的檔案，應向上級主管部門進行移交或交由主管機關代管;
(二)撤銷機構的業務劃歸幾個單位或部門的，原機構的檔案材料不得分散，可由其中一個單位代管或向上級主管部門移交;
(三)一個機關併入另一個機關或幾個機關合併為一個新的機關，其檔案材料應移交合並後的機關代管或向上級主管部門移交;
(四)一個機關內一部分業務或者一個部門劃給另一個機關接收，其檔案材料不得帶入接收機關，如果接收機關需要利用，可以借閱或複製;
(五)機關撤銷或者合併時，沒有處理完畢的檔案材料，可以移交給新的機關繼續處理，並作為新的機關的檔案加以儲存;
(六)一個機關改變隸屬關係，在其工作活動中形成的全部檔案仍屬原來的全宗，實行集中統一管理;
(七)各種臨時工作機構撤銷時，其檔案應向主管機關移交。
第八章 附則
第三十四條 本辦法由交通部負責解釋。
第三十五條 本辦法自20__年11月1日起施行。交通部、國家檔案局1992年1月9日頒發的《交通檔案管理辦法》(交辦發(1992)89號)同時廢止。
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份，個人健康檔案每人一份，以家庭為單位成冊。實施電子健康檔案後，應將健康檔案資訊及時錄入電子檔案。
2.健康檔案由責任醫生填寫，應內容真實、準確、齊全，字跡清晰、不得隨意塗改。健康檔案的內容包括基本人口資訊，主要慢病患病現況、治療、康復情況，慢病相關生活行為因素、家庭社會經濟狀況等。對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應在健康檔案袋(盒)上用紅、綠、橙、藍、黑色標識區分。
3.健康檔案實行動態管理，健康體檢、門診就診、參合住院病人出院隨訪、健康隨訪、慢性病隨訪等資料內容及時記錄並歸入健康檔案。婦女病檢查、宮頸癌檢查、孕產婦系統管理、兒童系統管理、預防接種、精神病康復管理、肺結核治療管理等專案(冊)管理內容，仍按專線管理要求，做好資料存檔，暫不歸入健康檔案，但有關資訊特別是異常情況及治療情況應簡要記入。
4.社群責任醫生應及時登記已經獲取的各種資訊，並進行分析統計，及時反饋。臨床保健醫生、責任醫生應將非本人責任轄區居民的診療情況及時反饋給轄區責任醫生，以便納入該居民本人的健康檔案。
5.中心站、村衛生室應設立健康檔案資料室(櫃)，健康檔案按行政村(居委會)名和編號順序，專櫃分冊存放，保持整潔、美觀和規範有序，無汙損，無丟失。檔案盒要有索引目錄和分類資訊登記。
6.健康檔案主要由轄區責任醫生保管、閱覽或利用，不得轉借、塗改和丟失，並確保個人隱私不向外洩露，嚴格保密。
7.凡居民因大病轉上級醫院住院時，可以把病人原始檔案裡的資料借給轉診醫生，但須辦理借閱登記手續;出院後及時歸還，並及時將本次住院概況記入檔案。
8.非社群衛生服務資料管理人員，不得隨意翻閱已經建檔的各種資料。除轄區責任醫生外的本中心(站)人員調出、轉借各種檔案資料，須經檔案管理人員同意;非本中心(站)工作人員，調出、轉借各種檔案資料，須經中心分管領導同意。
9.設立健康檔案管理人員，建立健康檔案質量控制小組，開展健康檔案質量檢查和評價，不斷提高健康檔案質量。
一、檔案建立
(一)建立健全學校各類檔案，目的主要在於為學校各級領導，上級有關領導部門分析、總結、部署、排程學校工作和對學校工作作出決策提供準確、可靠的依據。校領導對此應高度重視，並確定一名副職校領導具體負責和指導資料的收集、分析、篩選、立卷、歸檔等建檔工作。
(二)學校建立檔案資料室，由專職(或兼職)管理，按《國小檔案資料收集範圍細目》建立檔案。
(三)全面系統地建立健全學校檔案、教師檔案和學生檔案，學校檔案按類以時間為序建立，教師的一般人事檔案，一般職務檔案和業務檔案按人頭建立，學生學籍檔案按屆，按班分類建立。
二、檔案立卷
(一)檔案人員應按資料收集範圍及時收集各種檔案資料，並將篩選後的資料分類裝訂、編制目錄，進袋入檔。檔案袋，檔案卷的規格要符合上級有關部門的統一要求。
(二)卷宗必須註明儲存的期限。凡註明“暫存”的資料一般以一年為期限;註明“短期”的一般以五年為期限;註明“長期”的由學校根據實際需要決定儲存期限。
(三)凡檔案資料收集範圍細目中未編入，但確有使用、儲存價值的其它資料，學校可根據需要自行決定是否保留。
三、檔案補充
(一)教職工任免、考核、晉升專業技術職務、調資、入黨、入團、獎懲等
材料要及時收入個人檔案。
(二)外來檔案、函件由收文員(或人事祕書)統一分類編號登記，交校有關領導閱後，即立卷歸檔。
(三)校內印發的檔案是檔案補充的重點，平時校長室、教導處、教科室、總務處、團支部、少先隊大隊部應將此類檔案分類儲存，每學期結束時，集中交檔案人員立卷歸檔。
四、檔案轉遞
教職工因工作調動，需要轉遞檔案，必須安上級有關部門通知的轉遞專案逐項登記，嚴密包封，並加蓋密封章，通過機要轉遞，不得公開郵寄或交本人自帶。
五、檔案查閱
(一)校外人員來校查閱檔案，必須持有單位介紹信，經學校主要領導批准後方可到檔案資料室查閱檔案;查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務檔案;未經同意不得摘抄檔案材料，經同意摘抄的材料須經檔案資料室人員仔細核對並簽署意見;查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
(二)校內人員借閱業務檔案、學生學籍檔案須經有關領導同意後方可借閱，並要辦理登記手續，在規定期限內完好無損地歸還。
六、檔案安全保密
(一)檔案資料室門窗要加固，要備有消防器材，保持整潔、乾燥，自然通風，嚴禁吸菸和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
(二)檔案管理人員不得將無關人員帶進檔案資料室，不得外洩檔案中的機密，檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等，不得亂仍亂拋，應將保密紙處理或銷燬。
總則
1、為加強學校檔案工作，全面提高學校檔案管理水平，有效地保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》等有關規定的精神，特制定本制度。
2、學校檔案工作是學校工作的組成部分，是提高學校工作效率和質量的必要條件，是維護學校工作歷史面貌的一項重要工作。
3、各部門重大活動和工作活動中形成的全部檔案均由本學校檔案部門集中統一管理。
學校檔案工作職責
1、傳達貫徹黨和國家有關檔案工作的方針、政策、法規和地方檔案行政管理部門的規定、辦法。
2、制定本單位檔案工作計劃、管理辦法、規章制度。
3、集中統一管理本學校在工作活動中形成的各種門類和載體的全部檔案，積極提供利用，為學校各項工作服務.
4、對本學校各部門的檔案材料的形成、積累和歸檔工作進行指導。
5、辦理領導和上級檔案部門交辦的其他有關檔案業務工作。
檔案工作崗位職責
一、分管領導職責
1、分管領導負責機關檔案工作的全面領導，確保學校檔案工作的巨集觀建設，努力提高檔案工作科學管理水平，確立檔案為學校和部門服務思想。
2、把檔案工作列入學校議事日程，納入目標管理，定期研究、檢查、督促，確保完成檔案工作任務。
3、根據檔案事業發展規劃和工作要求，支援、解決檔案管理工作中所需的人力、財力、物力。
4、關心檔案室和檔案工作人員的工作、學習，表揚和獎勵作出貢獻的檔案人員，以促進、提高檔案人員的政治、業務素質和工作積極性。
二、檔案管理人員職責
1、宣傳貫徹《檔案法》及黨和國家有關檔案工作的方針、政策和規定，熱愛檔案工作，努力學習檔案專業知識，不斷提高業務水平。
2、建立健全檔案工作制度，規劃草擬本學校檔案工作計劃和管理制度，並認真貫徹執行。
3、按規定做好文書檔案的工作和平時的歸檔工作。
4、集中統一管理本學校全部檔案，做好各類檔案及有關資料收集、整理、鑑定、統計工作。
5、熟悉本學校室藏檔案，積極開展檔案的利用工作，熱情接待查檔人員，按規定辦理借閱手續，注意掌握利用效果的收集，編制必要的檢索工具和參考資料。
6、認真做好庫房管理，維護檔案的完整、安全。
7、開展檔案行政執法檢查，對違反《檔案法》的行為予以制止，並及時向領導彙報，提出處理意見。
8、完成領導和上級檔案部門交辦的有關檔案業務工作。
三、兼職檔案人員職責
1、嚴格遵守相關檔案法律法規，協助專職檔案員在學校開展檔案法律法規學習宣傳活動，增強全體教師歸檔意識。
2、認真參加學校年度檔案材料歸檔等檔案業務活動，注意收集本部門工作所產生的檔案材料，依照分類方案隨時歸入有關卷夾(盒)內。
3、每學期末按照要求對本部門所收集的檔案進行整理、裝訂，並向檔案室移交。
一、職責
1、公司檔案管理工作實行公司(含公司職能部門)、管理處和部門三級管理制度。
2、公司行政人事部經理、管理處經理、部門主管分別負責公司、管理處和部門檔案管理工作，分別對公司、管理處和部門工作過程中產生的檔案資料及與本部門工作相關的其它檔案進行管理和控制。所有檔案立卷、歸檔後分別由公司行政人事部和管理處統一實行管理。
3、公司財務檔案由公司財務部依據相關法律法規建立和完善，其立卷、歸檔、管理工作由公司財務部經理負責管理和控制。
二、管理內容與方法
1、立卷歸檔
公司應立卷、歸檔的檔案資料包括：
⑴證照資料：包括營業執照、稅務登記證、法人組織機構程式碼證、收費監審證，以及公司開辦、年檢、變更等有關資料。
⑵規章制度：包括公司制定和修改的全部制度、規定、辦法、細則等。
⑶行政資料：包括公司內部檔案、總公司與各管理處往來檔案，公司與政府行政主管部門和單位往來公文、公函、批覆等檔案，公司與其它公司、單位和個人業務往來檔案，公司發出的決定、通報、紀要、重要通知、會議記錄等。
⑷合同資料：包括公司訂立的各類合同及合同訂立、履行、變更、終止及合同糾紛處理過程中產生的有關資料。
⑸工程技術資料：包括公司工程技術專案實施過程中產生的設計、施工圖紙、裝置資料等。
⑹照片、聲音資料：包括反映公司發展歷程和重大活動的有關攝影、錄音、錄影、光碟資料。
⑺其他需歸檔的檔案資料。
管理處應立卷、歸檔的檔案資料包括：
⑴公示資料：包括公司營業執照、稅務登記證、法人組織機構程式碼證、收費監審證等有關證照資料，專案物業服務合同、管理規約、服務內容、服務標準等資料。
⑵規章制度：包括公司和管理處制定和修改的全部制度、規定、辦法、細則等。
⑶客戶資料：包括客戶綜合、彙總資料等。
⑷物業資料：包括物業專案竣工總平面圖，單體建築、結構、裝置竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;
包括共用設施裝置清單及安裝、使用和維護包阿姨那個等技術資料;
包括供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等准許使用檔案;
包括物業質量保修文件和物業使用說明檔案;
包括物業服務所需的其它資料。
⑸服務資料：包括客戶報修、維修和回訪記錄、徵求客戶物業服務建議意見記錄、住宅裝飾裝修巡查記錄、客戶繳費收費統計、記錄等客戶服務資料;
包括房屋共用部位維修養護記錄、共用設施裝置巡查維護保養維修記錄、突發裝置故障演練記錄等工程服務資料;
包括秩序維護各崗位詢查檢查登記記錄、安全防範監控記錄、安防設施巡查檢查記錄、車輛機動有序通行和停泊記錄、治安和安全防範突發事件應急演練記錄等秩序維護服務資料;
包括消防安全巡查檢查記錄、消防安全整改通知、消防安全控制記錄、消防安全突發事件應急演練記錄等消防安全服務資料;
包括物業公共區域清潔保潔工作記錄、清潔保潔巡查檢查記錄、清潔衛生消毒消殺記錄等清潔保潔服務資料;
包括園林綠化養護管理服務資料等。
⑹行政資料：包括公司內部檔案、總公司與各管理處往來檔案，管理處與政府行政主管部門和單位往來公文、公函、批覆等檔案，管理處與其它公司、單位和個人業務往來檔案，管理處發出的決定、通報、紀要、重要通知、會議記錄等資料。
⑺照片、聲音資料：包括反映管理處發展歷程和重大活動的有關攝影、錄音、錄影、光碟等資料。
⑻其他需立卷、歸檔的檔案資料。
部門應立卷、歸檔的檔案資料：
管理處各部門應根據管理處應立卷、歸檔的檔案資料結合各自物業服務實際建立、健全和完善物業服務檔案資料，認真做好各項物業服務管理工作臺賬，並及時立卷和送交管理處歸檔管理。
部門因物業服務工作需要建立的檔案，其立卷、歸檔管理工作由各部門主管負責管理和控制。
客戶資料，包括客戶服務資料(如通知、合同、協議等)、客戶裝修資料等由客戶服務部分戶立卷和歸檔，其立卷、歸檔管理工作由客戶服務部主管負責管理和控制。
2、立卷歸檔要求
⑴各類檔案應分別立卷，按年、按類裝訂成冊;
⑵檔案的正文與附件、底稿等應歸案在一起，保持檔案資料的完整性;
⑶立卷歸檔的檔案應便於查詢;
⑷檔案有標題的，應在目錄中列上標題。無標題的，應根據檔案內容擬定標題，並標上方括號以示立卷人加的標題;
⑸案卷封面要用毛筆或鋼筆填寫清楚，對破損檔案應加以裱糊;
⑹照片、聲像、磁碟檔案需用文字標明內容、時間、地點。
3、檔案的使用
⑴各部門因工作需要需查閱、借閱檔案，應經查閱人、借閱人主管領導批准;
⑵查閱、借閱檔案，要填寫查閱、借閱登記簿，查閱、借閱後應及時歸還。查閱人、借閱人對所查閱、借閱的檔案應妥善保管，防止遺失、洩密和汙損，不得抽換、塗改、勾畫、拆散和轉借，不得擅自複製;
⑶外單位借閱、查閱公司檔案(含管理處檔案、部門檔案)，需經公司總經理同意。
4、檔案銷燬
⑴檔案儲存期限，由公司行政人事部負責統一管理。專業性檔案(如財務檔案、工程技術檔案、客戶檔案等)的儲存期限按照國家有關制度執行;
⑵對超過儲存期限、失去儲存價值的檔案，由檔案管理部門負責人提出銷燬申請，報公司總經理批准;
⑶銷燬檔案時，應認真清點，由2名以上監銷人員監銷。監銷人員由公司行政人事部經理指定。銷燬後，由銷燬經辦人和監銷人員在銷燬記錄上簽字;
⑷對已銷燬檔案，應制定目錄清冊存檔。
5、檔案管理
⑴公司、管理處應建立檔案登記、統計制度。檔案收進移出、銷燬必須在流水帳簿上登記;
⑵檔案管理人員離職或調職，必須與接任人員辦理移交手續;
⑶檔案管理人員對儲存的檔案應根據需要進行全面或重點檢查，平時注意檔案的儲存情況，發現問題，及時報告解決;
⑷檔案管理應注意防火、防黴、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防塵等工作;電子存檔應注意防病毒、防磁、防潮、防擠壓，並注意溫度適宜;
⑸立卷的檔案應分類放入檔案盒存放。
6、檔案移交
⑴由部門負責管理的檔案不移交，公司行政人事部、管理處定期對部門負責管理和控制的檔案進行檢查;
⑵由部門負責按年度立卷、歸檔的檔案資料，部門應在每個自然年度結束後1個月內，將立卷、歸檔的檔案資料交該檔案管理部門管理和控制;
⑶負責管理、控制和保管檔案的員工離職或調離工作崗位時，應將有關檔案資料按要求整組卷後，與行政人事部負責人、部門負責人一同進行檔案移交，移交給本部門負責人或接崗人;
⑷檔案移交時，移交人應填寫移交清單一式三份，交接雙方按清單核對交接，並在移交清單上簽字。移交清單由移交人、接交人、公司行政人事部或管理處各執一份。
三、責任
員工違反檔案管理制度有下列行為之一者，公司視情節輕重依據《員工手冊》給予處罰：
1、損壞、丟失公司檔案的;
2、擅自提供、銷燬公司檔案的;
3、塗改、偽造檔案的;
4、不按制度立卷、歸檔或不按期移交檔案的;
5、檔案管理人員玩忽職守，造成公司檔案損、損毀的;
6、其它嚴重影響檔案立卷、歸檔和管理的。
黨群檔案歸檔主要內容包括黨務、組織、宣傳、統戰、工會五方面的內容材料
1、黨務工作
⑴上級機關關於黨務工作的檔案材料。
⑵ 本企業黨支部工作計劃、總結、彙報。
⑶ 本企業黨支部決定、決議、辦法、通知、通報等。
⑷ 本企業黨支部(擴大)會、會、民主生活會會議記錄、紀要。 ⑸ 本企業黨員大會、黨員代表大會檔案材料。
⑹ 本企業黨支部召開的工作會議檔案材料。
⑺ 本企業黨支部調查研究材料、專題總結報告等。 ⑻ 本企業黨組織評先創優檔案材料。
⑼ 機要、保密、信訪工作檔案材料。
⑽ 本企業黨務工作大事記。
⑾本企業黨支部其他工作方面的檔案材料。
2 、組織工作
⑴ 上級機關關於組織工作的指示、規定、通知等。
⑵ 本企業關於組織工作的計劃、總結、規章制度、請示彙報及上級的批覆。
⑶ 對本企業黨員、黨員幹部的考察、任免、政審的決議、決定、通知。
⑷本企業黨員入黨、轉正、延期、退黨、取消預備期資格的決議決定、通知及黨員名冊。
⑸本企業黨群機構設定、調整、人員編制等方面的決議、決定、通知。 ⑹ 本企業黨員教育、學習與整黨工作中形成的檔案材料。 ⑺ 黨費收據與黨組織關係介紹信存根。
3 、宣傳工作
⑴上級機關關於宣傳工作的的指示、規定、通知等。
⑵ 本企業宣傳工作計劃、總結、報告。
⑶本企業在理論學習、政策教育、精神文明建設等工作中形成的檔案材料。
⑷ 反映本企業活動的報刊、廣播稿及本單位編輯的出版物定稿和樣本。
4、統戰工作
⑴上級機關關於統戰工作的方針、政策、規定、指示等。 ⑵ 本企業民主黨派、無黨派人士等工作中形成的檔案材料。
5、工會工作
⑴上級機關關於工會工作的規定、通知等。
⑵ 本企業工會工作計劃、總結、統計報表。
⑶ 本企業職工代表大會及有關會議檔案。
⑷本企業工會制發的規章制度、決定、通知等。
⑸ 本企業民主管理、勞動競賽、表彰先進、勞保福利、女工工作、文體活動等方面的檔案材料。
⑹ 本企業工會會費與財務管理材料。
檔案建設是全面建設和長遠發展的最基礎性的、不容缺失的重要內容。全體工作人員都要樹立強烈的檔案管理意識，從每個人員、從每項工作、每個環節做起，認真加強檔案建設。
(一)檔案收存的範圍 1、行政檔案： ①上級下發的各類檔案 ②發出的的各類檔案
③及各部門工作計劃、規劃、總結、請示、報告、函覆、文稿等
④各種會議通知、會議記錄及會議紀要、講話文稿等 ⑤出具的或蓋章的信函、報表等 ⑥各類統計資料 2、人事檔案
①在編人員的檔案材料 ②人員招聘的相關材料
③各類工作人員的登記表、花名冊、及相關資料。 ④工作人員聘用合同、工資待遇審批表及相關資料。 ⑤掛靠人員相關資料以及掛靠單位的委託通知、協議、待遇及支付方式等。
⑥工作人員政治身份、職務、級別、崗位、待遇變化的相關資料。
⑦工作人員年度考評資料、鑑定及各類獎懲的組織正規結論及相關材料。 ⑧工作人員申請、申訴及其它資訊資料。 3、財務檔案
①日常支出的財務憑證、賬目、審批手續及報表。 ②年度預算、中期預算調整、決算及審批資料。 ③專項收、支的立項計劃、執行情況及審批資料。 ④對外投資、借貸及合作專案的財務執行情況跟蹤監管的相關資料。
⑤各種稅費、社保金交納的相關資料。 ⑥固定資產購置、使用、核銷的相關資料。 ⑦年度、季度及專項財務分析報告。 4、業務檔案
①歷年以省局名義或經濟發展中心、培訓中心、職業技能鑑定指導中心名義上報、下發的相關培訓、職業技能鑑定及其它業務專案檔案。
②歷年培訓、職業技能鑑定及其它業務工作計劃、總結及相關資料。
③各類教材、教案、大綱、複習題庫等資料。 ④教員、考評員隊伍相關資料。 ⑤各類、各批學員報名、學習、考試、考評發證或學分登記相關資料。 ⑥各類業務會議紀要(記錄)、合作協議、專案意見書等相關資料。
⑦因業務需要購置的(或上級下發的)雜誌、圖書、資料、音像製品及自制的照片、錄相、錄音資料等。
⑧網路建設相關資料。
⑨重大專項活動的籌備、組織實施、總結等專題專案資料。
⑩歷年物業管理、機關食堂管理的相關資料。 ○
11其它有價值的資料。 (二)檔案管理體制：
檔案實行統一管理。部門分類管理的二級管理體制。 1、建立檔案室，對及各部門檔案資料正本統一管理。辦公室分工專人管理檔案。
2、人事、行政財務檔案由直接管理。業務檔案由各部門專(兼)職檔案管理員負責對本部門檔案資料進行採集、建檔;正本交檔案室管理，副本留部門使用。
3、分管主任為檔案建設責任人。各部門主任為部門檔案建設責任人。及各部門專(兼)職檔案管理員對各自負責的檔案負直接責任。
4、根據工作需要，主管會計可在財務室保留當年和前一年的財務檔案，爾後逐
年建檔移送檔案室保管。各部門業務檔案副本在部門保留時間控制在五年以內。第六年起向檔案室移交。
(三)立卷和歸檔
1、各部門辦理完畢的檔案、資料經過挑選，分項或分類立卷、編號歸檔。
2、一般檔案資料應分級、分類按時間先後編號立卷。原則上一年成卷。年終歸檔。
3、人事檔案分綜合與個人二類建檔。綜合檔案年初立卷、年終歸檔。個人檔案隨機立卷並歸檔。
4、重大專項活動一般在立項時建檔，專案完成後成卷並及時歸檔。
5、各部門業務檔案(除專項檔案外)要在年初分類立卷，次年初歸檔。
6、凡具有法律性文書，一經生效即要歸檔。凡涉密性檔案，即時形成，即時歸檔。
7、各類圖書、雜誌、報紙、音像資料要及時收集，立卷歸檔。
8、對有價值的外部資訊，網路維護員和檔案管理員要逐日瀏覽，及時收集，立卷歸檔。
9、歸檔要求：①檔案必須具有真實性。所有資料應為原始資料。②檔案必須具有完整性。每個案卷力求資料齊全。③檔案必須具有價值性。立卷要避免雜亂無章，做到分類、分項、分目清晰;要避免重複立卷，同一事件隻立一個卷目;要準確分類，不同型別的資料，不能混合立卷。
(四)檔案保管和使用
1、檔案管理人員只要對檔案卷宗分類編號、登記註明立案單位、姓名、類別、內容頁數，並對案卷確定密級編制頁碼、分類存放，做到分類清晰、放置有序，便於查閱。
2、檔案室要設定防潮、防蛀、防火的檔案櫃(箱)，安置防盜門、窗和消防器材，確保檔案安全。
3、和各部門檔案要分工專人保管，在人員變動時，要認真做好移交。
4、檔案管理人員要加強責任心，切實按要求管理好檔案，切實做到不損壞、不丟失、不錯漏任何案卷(含音像網路資料)。
5、要強化保密觀念。凡涉密檔案按照保密法規執行。 6、檔案借閱必須填寫申請表，經分管領導批准後方可借出，並按申請使用時限及時收回。複製檔案必須報經分管領導批准。未經批准借出、複製、遺失、損壞者，要按損失大小，追究責任。
第一章 總則
第一條 為適應新時期基層組織建設工作的需要，切實加強黨員檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，使黨員的檔案管理工作進一步制度化、規範化，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》及《中華人民共和國檔案法》的有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條 全縣黨員檔案管理工作由縣委組織部、機關工委指導，黨員檔案原則上由所屬的基層黨組織管理，如黨員有人事檔案的，黨員檔案與本人人事檔案合併，按照人事管理許可權，由相應主管部門管理。
第三條 黨員檔案管理工作必須貫徹執行黨和國家有關檔案、保密的法規和制度。
第二章 檔案內容
第四條 黨員檔案主要包括下列內容：
(一)發展黨員材料。按發展黨員程式，預備黨員接收階段的材料，主要包括入黨申請書、本人思想工作彙報、自傳、入黨積極分子培訓證書、《入黨志願書》、《入黨培養物件考察記實登記表》、黨員發展物件公示表、考察材料、外調材料、政審材料、計劃生育證明、支部黨員大會討論及考察談話記錄、接收預備黨員的報告、審批檔案及其它材料;預備黨員轉正階段的材料，主要包括轉正申請書、思想工作彙報、《預備黨員考察記實登記表》、支部黨員大會討論及談話記錄、預備黨員轉正公示表、考察材料、廉政鑑定、預備黨員轉正報告、審批檔案及其它材料。
(二)獎勵材料。各級黨組織授予優秀共產黨員、優秀黨務工作者等各種榮譽稱號的授獎決定和嘉獎通報等材料。
(三)處分材料。黨員違犯黨紀國法所受的黨紀政紀處分決定(免於處分的處理意見)等材料;在民主評議黨員中認定為不合格的主要事實依據材料，黨支部對其做出的限期改正、勸退和除名等處置的決定、向上級黨組織的報告材料、上級黨組織的批覆意見;取消預備黨員資格的組織意見，延長預備期的有關材料。
(四)其它材料。年度民主評議和組織考核形成的綜合材料;黨員的退黨申請書、黨支部大會討論並宣佈對其除名的決定、向上級黨組織呈報的備案材料;黨員死亡後的死亡證明材料;其它可供組織參考的材料。
第三章 檔案保管
第五條 黨員的有關檔案資料，按照分級負責的原則進行管理。其中副科以上機關幹部職工黨員、農村黨員的檔案，按照人事管理許可權，由縣委組織部儲存。各社群黨總支委員、書記和不是黨總支委員的中共黨員社群居委會主任、副主任、社工站站長的黨員檔案交由街道黨辦管理儲存。社群居民小組支部委員和居民黨員的檔案由社群黨總支負責管理儲存。其他按照組織人事管理許可權應由上級組織人事部門管理黨員檔案的直屬黨支部以外的直屬黨支部黨員檔案由街道黨辦負責管理儲存。由街道外轉入的黨員，在承接組織關係時應同步接轉其黨員檔案。如有檔案缺失，應在組織關係介紹信及黨員花名冊中 註明。
第六條 街道黨工委、各社群黨總支、各直屬黨支部應確定一名分管領導和一名黨員檔案專管員負責黨員檔案的管理工作，檔案專管員的職責是：負責保管黨員檔案，收集、鑑別和整理黨員檔案材料， 辦理黨員檔案的查閱、借用和轉遞手續，登記黨員變動情況，做好黨員檔案的安全、保密、保護工作，調查研究、不斷完善黨員檔案管理制度、提高黨員檔案管理工作水平等。
第七條 各黨組織應設單獨的檔案管理室和專櫃儲存黨員檔案，並完善黨員檔案管理各項制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。
第八條 黨員檔案實行制式化管理。黨員檔案保管單位必須按照“一人一檔”的原則，為黨員建立健全檔案。
第九條 為了保持黨員檔案的準確性、完整性、連續性，一般每隔半年進行一次全面檢查核對，每年年底進行一次裝訂或整理，發現問題及時解決。
第十條 黨員檔案管理人員應認真履行職責，管好黨員檔案。檔案發生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員及其他責任人責任。
第四章 檔案借閱
第十一條 一般情況下，黨員檔案不得查閱。黨員個人不 得查閱、 借用或指定他人查、 借本人及其直系親屬的黨員檔案。
第十二條 黨政機關、人民團體、企事業單位確因工作需要查閱黨員檔案，要經縣委組織部、各級黨組織主管檔案的領導批准，派2 名中共正式黨員攜帶本單位介紹信，並辦理檔案查閱手續。
第十三條 查閱檔案必須嚴格遵守閱檔規定和保密制度，嚴禁塗改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得洩漏或擅自向外公佈檔案內容。對違反者，應視情節輕重予以批評教育，直至紀律處分，或追究法律責任。
第十四條 檔案一般不外借，如必須借出使用時，要說明理由，經縣委組織部、各級黨組織主管檔案工作的領導批准，借用時必須履行登記手續，並應限期歸還。
第十五條 因工作需要從黨員檔案中取證的，須請示縣委組織部、各級黨組織主管檔案工作的領導批准後才能辦理。
第十六條 嚴禁任何人私自儲存黨員檔案或利用檔案材 料營私舞弊。對違反規定者，應視情節輕重，嚴肅處理;構成違法的，要依法處理。
第五章 檔案轉遞
第十七條 無人事檔案的黨員跨區(縣)轉移正式組織關係後，其黨員檔案應當一併轉交。有人事檔案的黨員轉移正式組織關係或職務變動後，如人事主管部門相應變動的，黨員檔案與人事檔案一併轉交。
第十八條 黨員出國出境定居停止黨籍或因私出國出境逾期不歸的，其黨員檔案交由縣委組織部儲存備查。
第十九條 轉遞檔案應遵守下列規定： (一)通過機要交通或派專人送取，不準郵寄，一般情況下不得交由黨員本人自帶; (二)對必須轉出的黨員檔案，不得無故扣留，轉出時應密封包裝; (三)接收黨員檔案的單位收到檔案後，應當稽核檔案的真實性，核對無誤後，在回執上簽名蓋章，並及時將回執退回轉出單位;(四)轉出單位逾期一個月未收到回執，應及時催問以防丟失。
第六章 入黨積極分子檔案管理
第二十條 以各黨支部為單位建立入黨積極分子檔案，由負責培養的黨支部具體管理。每位入黨積極分子建立一份檔案，做到材料齊全，目錄清晰。待發展入黨後將檔案移交相應檔案管理單位管理。
第二十一條 對被確定為預備黨員的入黨積極分子的有關材料，要做好登記、接收工作，將其檔案材料一併歸入該黨員檔案。對培養期間調離本單位的，應填寫好培養期內考察意見，一併發往新單位。對未被髮展的申請入黨的同志，黨支部應認真地寫出支部考察意見，並做好收存工作。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由縣委組織部黨管科負責解釋。
第二十三條 本辦法自下發之日起試行。
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