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財務管理畢業論文:財務管理畢業論文

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隨著社會主義市場經濟的發展,中國城市化程序的不斷加快,建築業正面臨新的機遇和挑戰。如何搞好建築產品的造價管理,更好的為建築市場的繁榮與穩定服務呢?筆者認為,社會主義市場經濟條件下,工程造價管理應注重從以下四個方面做努力。

財務管理畢業論文:財務管理畢業論文

一、工程造價管理應堅持巨集觀調控與直接管理並舉

建築業是國民經濟的支柱產業之一,建築產品價格是一種長期關係國計民生的價格,工程造價管理是一種關係國計民生的價格管理。因此,筆者認為,在社會主義市場經濟條件下,政府一方面要加強對工程造價的巨集觀調控,充分發揮價格槓桿的調節作用,另一方面必須注重加強對工程造價的直接管理。中國國情下的工程造價管理既不能過分依賴巨集觀調控下的市場調節,也不能過分偏重政府的直接管理,而是應堅持“中庸”之道,堅定不移地走巨集觀調控與直接管理並舉之路,才能保證工程造價總體控制的良好效果。

在工程量清單計價模式廣泛推行的今天,藉助政府有權部門頒發的計價標準進行工程造價的靈活控制,推行巨集觀調控下總體價格放開與區域性價格直接管理相結合的策略特別重要。社會主義市場經濟不允許建築產品價格人為炒作。就拿房地產市場來說,房地產是拉動國民經濟的長期增長點,但如一味的靠市場自身調節,容易誘發不加限制的人為炒作,從而加快房地產泡沫的產生,房地產泡沫一旦過重,該市場也會變成一把雙刃劍,在拉動經濟的同時將給國家財政帶來衝擊。在這方面日本的教訓值得我們借鑑和深思。股票市場是虛擬經濟都不允許人為炒作,何況是實體經濟的房地產等建築市場。股票市場有證監會對違規上市公司的直接控制,建築市場更離不開建設行政管理部門的直接控制。建設行政主管部門是建築產品價格的巨集觀與微觀管理者,只有加強巨集觀與微觀的結合,才能更好地把握建築市場產品價格的“脈搏”,才能實現工程造價科學控制與管理。

二、應建立多元化工程造價管理模式,注重加強政府投資專案的直接監管

我國社會主義市場經濟條件下,國有經濟控制國民經濟命脈、對經濟發展起主導作用,非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分、對促進國民經濟全面發展起重要作用。國有資產投資和私營投資並存的格局決定了工程造價管理應採取多元化模式,即應對政府投資與非政府投資的工程造價管理進行區別對待。筆者認為,鑑於目前仍是國有經濟為主的特點,在採取多元化工程造價管理模式時,政府應在放開對非政府投資專案控制的同時,重點加強對政府投資專案的直接管理。對非政府投資工程造價應全面推上市場,充分發揮市場定價調節機制的作用。包括非政府投資工程招投標等一切造價控制過程全部由業主按市場規則操作,政府除了對其勞務費、安全費等價格和計價行為進行監管外,對不違反國家法律的造價行為不再進行任何形式的干預。對政府投資專案的工程造價,不僅要搞好對建築產品價格的巨集觀控制,還要繼續保持政府對價格的直接干預,而不宜與非政府投資專案無區分的一刀切式推上市場。如果將政府投資工程一股腦推上市場,非常容易誘發權利部門或個人借市場價格波動之名大做權錢交易現象。因此,對政府投資工程的造價管理應與政府採購掛鉤,採取政府管理機構釋出的市場參考價對建材價格進行控制,並規定工程造價的上限與下限,加強對工程造價的直接管理。可借鑑香港管理模式,探索由政府成立專門機構,直接代建設單位負責工程的調研、招標、合同簽訂、造價監理、結算稽核等全部造價控制工作。另外,還應對政府投資工程應施行工程造價稽核終身負責制,不論何時出現問題,都要追究所有當事人責任。當然,加強政府投資工程造價的直接管理不等於否定市場調節機制的作用,所謂的直接管理是指政府控制下“有形市場”模式,是市場公平競爭原則和政府採購要求雙重條件下的招投標管理機制,而不是計劃經濟的那種直接指標下達。我站為中國論文服務網,本站刊載大量管理論文範文格式,造價管理職稱論文。供廣大論文答辯需要者、評職稱需要者參考。

三、工程造價管理應注重加強工程建設全過程跟蹤控制

(一)應重點加強設計階段的工程造價控制

在工程設計階段,一方面,繼續強化設計單位自律意識,在推行限額設計時,取長補短,加強設計人員與造價人員的聯合作業,解決技術與經濟脫節現象,充分發揮出造價能動的影響設計、優化設計的作用。另一方面,要強化設計階段的工程造價監管工作。為防止業主強行要求設計單位任意降低或抬高工程造價,應由工程造價管理部門或委託有關中介機構進行設計造價的審查,並對設計造價超標者責令重新設計,從源頭上消除業主的“釣魚工程”、“半拉子工程”,保證投資效益和工程質量。

(二)應加強對工程招投標價格監督

一是直接審查標底價格是否合理時,鑑於工程面較多的實際,可以採取重點抽查或委託中介機構審查的辦法,防止不合理的壓價行為。二是發揮造價管理部門掌握工程造價資訊廣泛快捷的優勢,建立工程造價資訊中心,及時提供工程造價資訊,更好地實現工程造價的動態管理,能動地影響施工企業的投標報價,達到巨集觀調控建築市場之目的。三是要不斷研究改進評標定標辦法,及時堵塞漏洞。如:儘管《招投標法》第40條對標底的存在作了介入兩可之間的界定,淡化了標底的意義;但在實踐中,淡化標底作用的無標底招標方式所誘發的企業合夥抬高或降低標價的現象,卻直接損害了業主的利益。因此,從保護業主合法權益的實際出發,就應慎用甚至不用標底的無標底招標方式。四是工程量清單計價模式下,政府有關部門應注重加強對招標控制價合理性的審查工作,以確保控制價的合理性。

(三)應加強施工過程的造價管理

儘管施工階段只可能節約造價的5%-10%,但是這階段是把投資轉化為建築產品的關鍵環節,直接關係到投資效果能否達到預期。因此,對這段的造價管理仍要重視。可根據施工階段的工程造價管理側重於直接管理的特點,充分發揮工程監理的作用,在監理質量的同時,加強造價監理,要通過優化施工組織設計等措施,防止工程造價突破預期。施工企業也應該提高工作效率,科學合理降低施工成本和工程總造價,實現與甲方利益共享,提高自身效益。

四、工程造價管理應注重發揮中介機構的作用

社會中介組織是生產社會化和市場經濟發展的必然產物。隨著中國工程造價諮詢業、工程建設監理業等中介行業的興起,標誌著我國建築市場經濟取得了快速發展。要想充分發揮工程造價中介機構的作用,就必須加強對該行業的管理。一是要通過建立健全和執行工程造價諮詢單位的管理法規,規範其從業行為,要建立工程造價諮詢責任風險制度,通過無限風險責任規範其從業行為。二是應加強造價諮詢行業的職能建設,發揮中介行業的橋樑紐帶作用。造價管理部門應當好市場“裁判員”,實現工程造價諮詢市場的公平競爭,發揮工程造價諮詢單位的監督和服務功能,實現其微觀直接控制工程造價的作用;並由其向政府部門提供有關造價資料,為政府部門提高工程造價巨集觀調控能力服務。三是加強造價諮詢業自律機制,同時加強監管,嚴厲查處違規單位。四是政策上給予扶持。造價管理部門應幫助造價諮詢單位加強內部規範管理;有關政府部門應給予該行業稅費支援,共同加快該行業發展步伐,提高國際競爭能