為應對新冠疫情發生時本轄區內管控區、封控區的生活物資能順利配送到戶，有效保障當地群眾的基本生活需求，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）制定配送流程。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當地群眾基本生活需求。
（二）突出重點環節。設定生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責儲存和接收物資；根據龍坪鎮實際情況，設定鎮級儲存點1個，村級儲存點29個，各村（社群）根據村、組（樓棟）、自然寨戶數等實際情況，每個村（社群）設定1個以上集中配送點，負責分裝物資；共設定配送點29個，志願者259名。
二、組織領導
組長：何玉林鎮黨委書記
聶德富鎮黨委副書記、鎮長
副組長：唐正會鎮黨委委員、人大主席
李潤培鎮黨委副書記
孔祥勝鎮黨委委員、紀委書記
周偉鎮黨委委員、組織委員
謝鈞鴻鎮黨委委員、宣傳委員、統戰委員
莫津鎮黨委委員、政法委員、武裝部長
顏景楓鎮黨委委員、副鎮長
丁媛副鎮長
王智副鎮長
班洪貝副鎮長
曹軍鎮計生協會專職副會長
唐榕縣綜合執法局龍坪分局局長
成員：各村工作隊長、村“兩委”負責人、各社群派出所所長、衛生院院長。
三、工作組組成人員及職責
（一）鎮級物資調配組
組長：周偉
副組長：顏景楓、唐榕
成員：楊超、高雲錦、王勉、羅家斌、王昌奎、楊鵬程、羅永春、譚興婷、王世蒙、楊遠傑、曾玉君
職責：落實生活物資等應急物資的採購及經費籌措；負責協調生活物資調撥及車輛等後勤保障工作，做好應急狀態物資配送及垃圾轉運處置工作。負責將物資分配到四個片區物資配送組。
（二）四個片區物資配送組
第一組老龍坪片區
組長：李潤培
副組長：黃磊
成員：李慈榜、王玉環、何紹東
負責老龍坪片區的生活物資等應急物資的配送，併到村與村網格員組成志願者進行物資配送。
第二組板庚片區
組長：謝鈞鴻
副組長：李清泉
成員：石竹、蒙豔香、呂宛容
負責板庚片區的生活物資等應急物資的配送，併到村與村網格員組成志願者進行物資配送。
第三組雲乾片區
組長：王智
副組長：王進
成員：覃凱、金雲玲、蔣光勝
負責雲乾片區的生活物資等應急物資的配送，併到村與村網格員組成志願者進行物資配送。
第四組八總片區
組長：班洪貝
副組長：羅建敏
成員：黃平躍、張明秀、楊勝背
負責八總片區的生活物資等應急物資的配送，併到村與村網格員組成志願者進行物資配送。
如只有一個片區需要配送物資，其他三個片區協助需要配送物資的片區組長前往指定地點，組成志願者進行物資配送。如有兩個片區需要配送物資，其他兩個片區（龍坪、板庚互相協助，八總、雲幹互相協助）協助需要配送物資的片區組長前往指定地點，組成志願者進行物資配送。如只有一個片區需要配送物資，該片區配送物資隊作為備勤隊伍待命。
四、主要工作任務
（一）摸清人員情況。各村（社群），以網格為單位，通過網格摸排方式提前對轄區內住戶的資訊進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到組、門牌號）和聯絡電話，提前摸清人員資訊。
（二）規劃集中配送點和組織配送力量。疫情發生時，生活保障物資由鎮的儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村委會的集中配送點，再由村集中配送點按照合理標準進行分裝，管控區由居民自行到物資配送點領取；封控區由志願者根據服務的區域到相應集中配送點領取物資，進行配送到戶。
1.合理確定集中配置點數量。各村要以網格為單元，充分考慮到各網格的戶數，合理安排網格需要設定的.集中配送點數量，用於臨時存放、分裝物資。
2.科學確定集中配送點。以網格為單元，充分考慮到各村組的戶數和區位分佈等，確定配送點位置。充分利用網格內小賣部、物業用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、配備桌椅、設登記處，設定一米安全線，按要求對配送點周圍環境進行消殺，設定醒目標識牌。
3.有效配備配送人員。以網格為單位，用好聯戶長和志願者，按村組合理配備配送員數量。每個網格要根據實際情況，提前規劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯絡方式等。對交通不便、道路不暢，在分配配送人員時，要適當予以增加，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村組生活物資配送到戶。
（三）嚴格執行配送流程。管控區、封控區的生活物資由居民通過網上下單採購（線上美團優選、拼多多菜場、商超購物等）或選購由當地政府統一配置生活物資包（主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，明碼標價）等，管控區的生活物資在居民選購後配送到村寨門口物資配送點，按照管控要求由居民選購後自行到物資配送點領取；封控區的生活物資在居民選購後配送到小區村寨門口物資配送點，按照足不出戶原則，物資送達配送點，由配送點負責人進行清點登記，並聯系戶長和志願者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口，配送員後退到安全距離後居民方可開門領取，避免與配送人員直接接觸。
（四）提前做好宣傳動員準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置資訊、集中配送時間段等，讓群眾瞭解到各種配送資訊、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。
五、工作要求
（一）做好值班值守。各村要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，做好資訊報送和突發事件處置工作。根據應急預案，按程式及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。
（二）加強宣傳引導。利用網格微信群、小喇叭等多種形式進行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。
（三）落實主體責任，強化責任擔當。在疫情防控生活物資保障工作中，對工作責任落實不到位的單位和個人，一律從嚴從重從快追究。
當前疫情防控工作處在關鍵時期，堅決落實省市和開發區各項決策部署，把疫情防控作為當前最重要的工作，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。為做好疫情防控物資管理工作，規範防控物資的使用,中心安排專人負責所購買、調配、獲贈防控物資的登記、入庫、發放各環節工作。各類物資應詳細登記種類、數量、來源、去向、時間。購買、調配、捐贈、登記、入庫、發放各環節，均應有經辦雙方簽字或蓋章。防控物資應當按照疫情防控必需並作必要儲備的原則有計劃使用。消殺物資使用應請專業人員指導或按照標明的使用指引科學配比和使用劑量，每次領取、配比、使用量應連續記錄。防控物資應按品名、性質、有效期等分類存放。物資堆放要有醒目標識，做到堆碼合理整潔，方便存取和盤點。要做好防控物資防盜、防火、防水、防潮、防汙染工作，在儲存場所配備必要的消防、防水等裝置。口罩應在衛生環境中儲存;酒精等易燃物資應在安全場所以安全方式儲存，預防燃燒、爆炸;消毒液應遵循專業人員指導使用。要加強對防控物資管理的`監管。各科室要樹立單位一盤棋思想，服從新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部統籌調配，嚴禁私自截留、呼叫緊缺物資。對濫用職權、以權謀私、徇私舞弊、因物資保管使用不科學發生火災、中毒等事故的要堅決查處。具體規定如下:
一、重點物資採購:
成立物資採購小組,有中心主任擔任組長,成員為馮慧,陳呤瀟
二、物資統籌調配:
新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組根據輕重緩急情況，統籌調配重點物資。採購的物資要優先保證防疫一線人員。其中，口罩作為疫情防控的必需品,20__年2月5日，國家衛健委釋出了不同人群選用口罩指南。在疫情防控期間，衛健委建議大家選擇合適的口罩型別，不過度防護。根據衛健委釋出的《關於印發不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇與使用技術指引的通知》的檔案精神,結合本單位實際,對上班期間職工領取防護口罩規定如下:
1、高風險暴露人員(4號集中隔離點;)口罩規格型別:醫用防護口罩(N95),醫用防護口罩(KN95)
2、較高風險暴露人員(發熱病人返家接送;社群居家隔離訪視;預檢分診)口罩規格型別:醫用外科口罩
3、中等風險暴露人員(西藥房;中藥房;掛號收費處;全科門診;護理部;檢驗科;放射科;B超心電圖室;預防接種門診;婦兒保;產後康復門診)口罩規格型別:醫用外科口罩;一次性醫用口罩
4、較低風險暴露人員(辦公室;財務室;後勤辦;公衛科)口罩規格型別:一次性醫用口罩;一次性使用口罩
5、口罩領用標準:每人每日兩隻
6、口罩領用:由陳利芳負責發放
三、物資日報人員:
日報表:陳呤瀟
防護類;消殺類:馮慧
醫療裝置(器械)類:嚴旭
檢測檢驗類:潘淑英
藥品類:姜顯東
捐贈、自購和上級分配物資全部先入庫出庫再發放使用
金華市江南街道社群衛生服務中心
為有效應對新冠疫情，確保學生生活必需品物資供應通暢，依據《清河縣王官莊鎮生活必需品物資保障應急預案》要求，特制定本方案，具體如下：
一、工作目標
以清河縣關於疫情防控工作重要指示精神為指引，為防止我鎮學生在新冠肺炎疫情期間浮現生活物資短缺情況，有效保障學生糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應，合理整合轄區資源，優化配置人力資源，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
二、組織架構
成立鎮疫情防控期間生活物資保障工作領導小組，負責我鎮全體學生的生活物資供應。
1、人員組成
組長：
副組長：
成員：鎮全體副科級以上幹部、學校校長、派出所長、市場監管所長及各村黨支部書記。
防控領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦公室。
三、配送點設定
經過測算，我鎮轄區內現有學生12000餘戶，約計40000人，按照1戶蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算，每週全鎮共15.6萬公斤。
現設定集中送貨點12個（商超），4個便利保障點，負責50個村及3個住宅小區生活必需品的物資保障，各送貨點負責集中儲存和分裝。
四、人員安排
物資送貨點按照分包區域大小、人口數量合理配置送貨人員。
另外12個送貨點，平均每個送貨點配送約1000戶左右，每個點設定8名工作人員，2至3輛車保障供應品到村卡口。
五、工作安排
1、全鎮劃分為三個片區分別是：王官莊、小屯、孫窪。
由於振勇、欒英龍、徐明軍具體負責本片區的.供應保障工作協調。
2、每個片區選定的超市及糧油店在本轄區進行配送服務，每個定點門店按照自己所分包村莊，將物資直接送到村卡口，與村支書對接，然後安排本村志願者分送到各家門口，由本戶自取。
3、各村每三天一次負責本轄區內群眾生活必需品的採購統計，並安排專人先一天與送貨點聯絡，把第二天的要採購的需求統計上報給送貨點負責人安排配送。
4、配送點及各村要合理安排配送時間，實行分割槽分時段配送。
5、未在封控區內的的沿街門店根據就近原則，由指定的商超門店實行分時段定點配送。
六、相關要求
1、加強組織領導。
組長要對物資配送工作負總責，三個片區負責人本片區具體負責，掌握工作流程。
2、確保人力投入。
全鎮工作人員，應按照鎮統一部署開展工作，按照分包各司其職，各負其責，確保第一時間供應到位。
3、加強宣傳發動。
一方面，鼓舞年輕的黨員、學生積極加入到物資保障志願者中來，充實力量。
另一方面，提高群眾知曉率，缺少物資不用慌，蔬菜到了不能搶，安心在家等配送。
新冠疫情發生以來，市衛生健康委後勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求，發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控物資保障工作機制，堅持做實做細日常物資調撥發放，創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任，確保物盡其用，提高疫情防控物資調撥發放透明度，確保醫療防護資源在疫情一線使用，特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛生健康委後勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下，建立疫情防控醫用物資的.採購、儲備、調撥、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。後勤保障組按照物資保障原則，及時採購疫情防控急需物資，同時做好中長期物資採購計劃，做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障；做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導，重點場所人員防護（如學校和市直屬教育機構），上級部門工作督導保障，市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協同作戰，分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行，實行協同作戰和分工負責，後勤保障組中，屬於職責範圍的工作當責無旁貸，相關科室積極配合，共同服從疫情防控大局。
2、統一排程，專物專用。當前疫情防控進入持久戰，全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大，疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導，合理排程，科學安排防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專物專用。
3、厲行節約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資，愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正，接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資採購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受監督。
三、工作分工
1、防控物資採購工作。防控物資採購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意後，由後勤保障組統一議定防控物資採購工作。
2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房，經後勤保障組同意後，由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用裝置經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的稽核和簽署；由財務科及時撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配範圍
1、疫情防控醫用裝置。全部調配到市縣兩級醫療機構用於傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫用防護口罩（N95）、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用於馳援湖北一線醫務人員；市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員；疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員；定點隔離酒店接觸發熱病人人員，市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員，市疫情防控指揮部和各工作督導組；其他需要高標準防護使用。
3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用於市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用；重點場所和重點人員使用；其他疫情防護用途。
根據《黔西市疫情防控物資保障預案》（黔府辦函〔20__〕21號），為全力保障疫情防控靜默管控期間廣大群眾生活物資正常供應和價格穩定，現就有關事項通告如下。
一、在中心城區水西、杜鵑、蓮城、文峰、錦繡5個街道範圍內設定60家生活物資供應企業、藥店（詳見附件2），其餘每個鄉鎮（街道）可結合實際確定生活物資供應企業，由市生活物資保障組統一發放生活物資供應企業車輛通行證和從業人員通行證。
二、各生活物資供應企業應保障物資充足，要重點保障糧、油、肉、蛋、蔬菜、麵條、鹽、基本藥物等生活必需品，嚴禁哄抬物價、以次充好、囤積居奇等違法違規行為。
三、各生活物資供應企業要嚴格落實疫情防控責任，合理控制購物人員數量，並嚴格落實測溫、掃碼、戴口罩、查驗核酸等防控措施，做好經營場所的消毒、通風等防疫工作，從業人員需每日進行核酸檢測。
四、市民可通過線上下單、線下錯峰出行方式購買基本生活物資，線上可通過區內重點超市、企業的微信小程式、官方APP、網上商城等渠道下單訂購（詳見附件1），實行無接觸式配送，各小區設立指定投放點，線下可通過區內設定的'生活物資保障供應點採購。
五、對靜默區域實行“人員限出、區內限流、嚴禁聚集”，村（社群）村（居)民非必要不出小區，倡導居家配合，不聚集、不扎堆，鼓勵每戶每天安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，持24小時核酸陰性證明到就近地點購買生活物資。
對封控區嚴格按國家高中風險區域規定管理。
六、目前我市糧油市場儲備充足，蔬菜、肉類和奶製品等生活必需品能夠滿足居民日常需求。
嚴禁任何單位和個人惡意哄抬物價，一經發現將嚴肅查處，請廣大市民朋友監督，監督熱線：。
本通告自發布之日起執行。
為做好新冠疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩執行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。
一、組建工作協調機制
（一）組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：餘飛縣委常委常務副縣長
副組長：舒寒冰發改委主任
傅景祥經信長
成員：糧食、交通運輸、農業農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人
領導小組辦公室設在發改委，徐聯磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。
（二）主要職責
統籌做好米麵、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產排程、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
（一）啟動和中止條件
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監測預警制度
1.每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報告處置制度
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。
3.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置並及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
（四）經費保障
統籌排程可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程式給予經費保障支援。
三、重要民生商品儲備數量要求
（一）糧油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，並提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信牽頭，市監配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲備規模原則上不低於城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信牽頭，農業農村、市監配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信牽頭，農業農村、市監配合）
（四）水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管、經信牽頭，市監、應急管理配合）
（五）農村地區比照城區執行。
四、保障市場供應
（一）抓好生產保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、採摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支援。（農業農村牽頭，糧儲中心、交通配合）
2.保障好農產品質量安全，對接採購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要檢視食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市監牽頭，農業農村、經信配合）
3.加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管、經信牽頭，市監、應急管理配合）
4.解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業牽頭，交通、經信配合）
（二）健全重點企業保障
1.建立參與價格調控的重點企業名單並進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村、經信、市監配合）
2.採取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通、農業農村、發改委配合）
3.動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通牽頭，經信、農業農村、發改委、應急管理配合）
4.組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信牽頭，糧儲中心、農業農村、發改委、市監配合）
5.對承擔重大任務的骨幹企業，採取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信牽頭，糧儲中心、農業農村、交通、市監配合）
（三）做實貨源對接
1.組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信牽頭，農業農村配合）
2.充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信）
3.協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信）
（四）組織應急儲備投放
1.組織投放儲備物資，按照規定程式和許可權，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
2.當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可於應急處置工作結束後補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
（五）增加經營場所供應
1.組織引導批發市場、連鎖超市、社群菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社群菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市監牽頭，經信配合）
2.通過落實好對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通牽頭，市監配合）
3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便麵、瓶裝水等生活必需品供應。（經信牽頭，市監、糧儲中心、農業農村配合）
4.商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信牽頭，市監配合）
5.一旦發現缺貨，商貿經營場所應儘快補充貨源並上架。（經信牽頭，交通配合）
五、暢通物流運輸
1.依託骨幹流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通）
2.建立健全應急配送機制，為配送骨幹企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最後一公里”“最後一百米”梗阻問題。（交通）
六、做好終端服務
（一）做好封閉小區終端配送
1.制定封閉小區居民生活物資配送規範，在小區內劃出固定接收點，實現“最後一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）
2.鼓勵引導廣大員、社群工作者、機關幹部、志願者等擔任“採購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社群工作者+志願者”的“最後一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）
3.組織大型商超、農產品批發市場和社群一一對接，根據企業供應能力，分包社群定向供應生活物資。（經信）
4.鼓勵臨近超市、社群菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節採取配送櫃收貨、志願者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮牽頭，經信配合）
5.鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社群地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮牽頭，經信、市監、城管配合）
6.鼓勵居民利用電商APP、社群團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮牽頭，經信配合）
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，採取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少後端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的'工作量。（所在地鄉鎮牽頭，交通配合）
（二）做好睏難群眾幫扶
1.認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）
2.對線上購物操作困難的居民，由社群或物業收集彙總居民購物需求資訊，統下單代購。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）
4.摸排社群患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社群統對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮）
七、維護市場秩序
（一）引導穩定消費預期
1.利用新聞釋出會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的資訊釋出和宣傳報道，及時迴應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信、農業農村、交通、市監配合）
2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面採取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信、農業農村、交通、市監配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，並迅速採取措施解決。（宣傳部）
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決採取果斷措施處置。（公安）
（三）嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊並曝光。（市監）
為進一步健全和完善常態化新冠肺炎疫情防控和生活物資保障工作的組織體系和工作機制，有效保障我鎮生活物資供應充足，調配有序，結合當前生活物資保障工作實際需求，梳理更新生活物資保障組體系，制定《泰美鎮新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室生活物資保障組工作方案》。
一、組織架構
組長：陳功儒（鎮委副書記）
副組長：鍾漢強（鎮計生辦主任）
成員單位：鎮黨政辦、鎮財管所、鎮計生辦、鎮經濟辦、鎮農業農村辦、鎮宣傳辦、泰美交警中隊、鎮疫情防控辦、泰美郵政支局、泰美市場監督管理所。
二、工作職責
1、統籌做好疫情期間全鎮糧食、蔬菜、飲用水、肉、禽、水產品、水果、食用油、蛋、鹽等生活必需品的保供穩價工作，研究並綜合協調供應中的重大問題（泰美市場監督管理所負責）;
2、及時瞭解生活必需品的生產、流通、儲存、銷售情況，統籌指導做好封閉區、封控區等涉疫地區生活必需品供求（鎮經濟辦牽頭負責）;
3、協調生活必需品運輸保障，支援短缺生活必需品優先配送，通暢農產品等物資運輸通道（泰美交警中隊牽頭負責）;
4、協調生活必需品的物流寄遞配送，解決商貿企業物流配送中遇到的困難，增強生活必需品城市配送力量（泰美郵政支局牽頭負責）;
5、強化農產品安全生產與保障供應，落實疫情防控期間“菜籃子”“米袋子”“果盤子”等農產品供應管理，切實保供應穩物價安民心（鎮農業農村辦牽頭負責）;
6、加強對生活必需品的動態價格監測，當市場價格出現異常波動時，可依法採取價格干預措施（泰美市場監督管理所牽頭負責）;
7、指導市場監督管理，查處國積居奇、哄抬物價、造假售假等違法經營行為，維護市場秩序，穩定商品價格（泰美市場監督管理所牽頭負責）;
8、協調安排生活必需品的.生產、採購（進口）、運輸、儲備等專項資金（鎮財管所牽頭負責）;
9、監控生活必需品供應輿情，嚴控造謠、失實和負面新聞，引導媒體正面宣傳，嚴防社會出現物資短缺恐慌情緒（鎮宣傳辦牽頭負責）;
10、密切跟蹤保供穩價工作進展情況，督促各村（居）、各部門落實各項保障措施，適時開展督促檢查（鎮黨政辦牽頭負責）;
11、及時收集整理保供穩價工作資訊，及時彙總上報(鎮黨政辦牽頭負責) ;
12、承擔領導交辦的其他工作。
一、總體要求
第一條
根據《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯防聯控機制全省新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障組生活物應急保障預案》、《關於印發甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應急預案的通知》及縣委、縣政府要求，為進一步加強生活必需品市場監測和應急保供工作，結合我縣實際，特制定本應急預案。
第二條
本預案適用於發生糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋類、方便食品、飲用水等生活必需品市場異常波動、供求嚴重失衡，在較大範圍內引起搶購或脫銷，影響社會穩定，需要立即處置的突發事件的應對工作。
第三條
應急處置工作應遵循以下原則：
（一）統一指揮，分級負責。縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組統籌協調全縣生活物資保障工作。商務部門牽頭負責，發改、民政、交通運輸、市場監管等相關部門在職責範圍內負責對應工作。
（二）屬地管理，分級負責。強化組織保障，健全工作機制，壓實部門、單位、市場主體責任。加強上下之間、部門之間、政企之間協同聯動，按照生活物資市場異常波動級別，根據生活物資市場異常波動的性質、程度和影響範圍，由各相關部門具體組織實施。
（三）市場主體，政府調控。發揮批發市場、商場超市、倉儲物流企業配置資源、保障供應的主體作用，更好發揮政府統籌協調、統一排程作用，形成市場和政府有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。
（四）平急兼顧，隨時應急。各相關部門要認真做好市場監測，及時準確掌握市場執行情況，加強預判預警。建立健全應急保供體系，強化政府儲備平時調節和應急調控功能，做好生活物資市場異常波動的各項應急準備。
第四條
依據《慶陽市商務局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場保供應急預案》對生活必需品市場異常波動的級次，按照影響範圍大小，劃分為市級（Ⅰ級）、縣（區）級（Ⅱ級）和鄉鎮級(Ⅲ級）三級。
（一）Ⅰ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅰ級市場異常波動。
1.在人口超過50萬以上縣區發生市場異常波動；
2.在2個以上縣區發生市場異常波動；
3.特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
（二）Ⅱ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅱ級市場異常波動。
1.縣城所在地鄉鎮發生市場異常波動；
2.在2個以上鄉鎮發生市場異常波動；
3.特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
（三）Ⅲ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅲ級市場異常波動。
1.在1個鄉鎮內發生市場異常波動；
2.特殊情況需要劃為Ⅲ級市場異常波動的。
二、組織體系及職責任務
第五條
縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組：
組長：張濤政府副縣長
副組長：夏設銘縣商務局局長
方智縣發改局局長
齊儲存縣民政局局長
劉生科縣交通局局長
王哲博縣市場監管局局長
職責：負責統籌協調做好生活物資保障工作；負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議；承擔縣疫情聯防聯控領導小組交辦的其他工作。
第六條
成員單位共同職責
根據國家法律、法規和相關政策，結合本單位職能，研究制定本單位（系統）生活物資保障工作職責、工作方案和應急預案。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力，確保人員、物資、裝置到位，一旦出現突發情況，能夠第一時間響應、果斷決策和有效處置。
認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領導小組工作部署，自覺履行工作職責，主動配合牽頭部門做好工作；加強部門資訊溝通與協作聯動，及時安排部署各項預防控制措施，及時報告有關工作進展，督導檢查應急處置工作。
第七條
各成員單位職責
縣商務局：負責統籌協調做好生活物資保障工作；負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議；加強生活必需品市場執行監測，健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道。組織指導生活物資保供重點企業，根據市場需求，加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存，保障市場供應穩定。
縣發改局：負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施糧（米、面）油應急物資的儲備、採購、加工調運工作。負責制定完善實施糧油應急供應保障預案，必要時負責向上級申請呼叫國家及地方儲備糧。
縣民政局：負責指導慈善機構、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動，規範捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開展非法募捐活動。引導志願服務組織積極參與疫情防控。
縣交通局：負責做好公路交通管理工作，落實政策規定的生活物資運輸車輛免費停靠、優先通行措施，暢通生活物資運輸“綠色通道”，確保生活物資運輸便捷高效。
縣市場監督管理局：負責生活物資市場主體經營行為的監督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的行為，保障市場平穩執行。督促有關企業做好生活物資生產的監督和管理。
三、預警和預防機制
第八條
商務、發展改革、交通運輸、市場監管部門按職責分工，加強對糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、奶製品、飲用水、方便食品等重點生活物資、道路運輸通行等情況的監測。定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。
各級各部門應通過監測市場執行情況，科學分析、綜合研判，評價新冠肺炎疫情引起的'生活物資市場異常波動的性質、程度和影響範圍，對苗頭性、傾向性問題和早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時發出預警。預警資訊的釋出、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、網路等方式進行。
四、資訊報告
第九條
大型批發市場、糧油直營店、商場超市如出現搶購生活必需品，導致價格在較大範圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩定，企業負責人要在1小時內向縣商務、發展改革、市場監管等部門報告，縣商務、發展改革、市場監管部門要立即對報告事項調查核實。聯合對市場異常波動進行綜合評估，研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢，確定市場異常波動級別，提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。
第十條
核實為鄉鎮級（Ⅲ級）市場異常波動的，縣商務、發改、市場監管部門要在1小時內向縣政府和市商務、發展改革、市場監管部門報告，通報相關部門，並立即啟動應急預案。
核實為縣級（Ⅱ級）市場異常波動的，縣商務部門要在2小時內向縣政府和縣級商務、發展改革、市場監管部門報告，立即啟動應急預案，並向周邊地區相關部門通報。
核實為市級（Ⅰ級）市場異常波動的，市生活物資保障組在2小時內向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告，立即啟動應急預案，並向相關部門和各市（州）政府通報情況。
報告生活必需品市場異常波動的資訊應包括：報送資訊單位名稱、人員姓名和聯絡電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已採取的措施、可能造成的危害、下一步採取措施的建議等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。
五、應急處置
第十一條
按照應急保供工作原則，建立分級應急處置機制，市級（I級）市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告，經請示同意後統籌協調處置，縣級（Ⅱ級）市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協調處置，鄉鎮級（Ⅲ級）市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協調處置。
第十二條
根據疫情防控應急響應等級，結合市場執行和保障供應情況，科學分析、綜合研判，適時調整生活物資市場異常波動級別，啟動相應應急預案，採取應急處置措施，確保基本生活物資供應不短缺、不斷供。
第十三條
發生生活物資市場異常波動，可採取如下措施：
（一）及時釋出市場資訊，正確引導市場消費，穩定社會預期；
（二）督促指導生產廠家、流通企業、供應商積極組織貨源，動用商業庫存，增加市場供應；
（三）開展緊缺物資跨區域調運，進行異地生活物資餘缺調劑；
（四）按照規定程式和許可權，投放縣級儲備物資，當縣級儲備物資不足時，再申請投放市級儲備物資穩定市場；
（五）當國內生活物資供應不足時，協調組織外貿企業和跨境電商企業迅速開展進口；
（六）當突發事件導致生活物資不能及時充足供應時，可採取定量、限量銷售，或實行統一發放、分配；
（七）當出現商業網點無法營業的極端情況，通過設定臨時、流動商業網點、設施等方式，保障生活物資供應；
（八）當出現生活物資市場斷供的緊急情況，縣政府及其部門可依照法律規定的許可權和程式，徵用單位和個人的財產，保障人民群眾基本生活需要；
（九）鼓勵引導通過“網際網路+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式，向封閉小區（社群）居民提供生活物資配送服務；
（十）動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。
一是有序推進發熱門診“一院一策”改造和核酸檢測能力提升。
統籌推進14家市屬醫院17個院區在11月底前完成發熱門診提升改造，改造完成後開設發熱門診的市屬醫院增加至17家，發熱門診診室由40間增加至97間，隔離床位由94張增加至223張，預計單日最大接診能力由2600人次增加至7400人次。同時，推進新建及優化提升17間核酸檢測實驗室，做好核酸檢測人員和儀器裝置儲備，配備快速核酸檢測裝置，有效提升核酸檢測效率，市屬醫院在秋冬季到來前全部具備核酸檢測能力，預計11月底每日最大檢測能力達到10.3萬份。
二是建立市屬醫院分級響應的床位儲備機制。
一旦有需要將根據情況依次啟用，確保快速收治病例。
三是構建市、院兩級應急醫療救治力量，分層次組織開展培訓。
危重症救治方面，遴選112名重症醫學科青年骨幹力量，構建市級重症救治合成營，分3批組織到朝陽醫院和安貞醫院開展為期2個月的臨床實踐培訓，作為重症救治儲備力量。同時，各市屬醫院組建院級應急醫療救治隊伍，並在此基礎上抽調組建市級應急醫療救治隊伍，建立分層培訓機制，在市屬醫院開展全員培訓的基礎上，開展實戰化培訓和綜合演練等。此外，還從市屬醫院抽調人員組建流調人才儲備隊伍，作為應急後備力量，在必要情況下協助疾控機構開展病例流調溯源工作。
四是全面做好醫療物資和裝置儲備，建立醫院儲備和渠道儲備相結合的儲備機制。
按照“市―區―機構”三級醫用物資裝置儲備體系要求，各市屬醫院已建立應急物資儲備清單，對11類防護物資和多種消殺產品進行動態儲備監測，各類防護物資儲備量滿足醫療機構30天滿負荷運轉的需求。同時，組織市屬醫院與相關企業合作建立渠道儲備機制，進一步確保物資儲備安全。
疫情就是命令，防控就是責任。為進一步做好開學後疫情防控工作，全力維護師生身體健康和生命安全。根據上級教育行政部門應對新冠肺炎疫情防控工作的檔案精神，為確保一旦發現疫情，及時採取措施，阻斷傳播途徑，遏制疫情蔓延，特制定我基地開學後應對突發疫情的應急預案。
一、指導思想
樹立依法防控、早發現、早隔離、早診斷、早治療的思想，堅決按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》和《學校衛生工作條例》的要求，統一指揮，分工負責，相互協調，預防為主，發現及時，反應迅速，果斷處置，採取有效措施控制疫情在學校的蔓延和發展。
二、組織結構
(一)成立應對突發疫情應急領導小組
組長：基地負責人
副組長：基地副職
成員：綜合辦主任、學工部主任、教學部主任、招辦主任
主要職責：
1、根據上級教育行政主管部門和合作校方制訂的突發疫情應急預案，制定本基地的疫情控制應急預案;
2、認真做好開學返校師生和開學後師生的疫情監控和日常檢查;
3、建立健全緊急應對突發疫情的工作責任制，建立總經理負總責與中層領導具體抓的責任制，並將責任落實到各部，各班級，落實到人;
4、明確並落實突發疫情的發現人、報告人、處置人，具體實施對突發疫情的緊急應對與處置工作
(二)領導小組下設以下六個專項工作組：
1、綜合協調組：
組長：(總經理)
副組長：(副總經理)
成員：、
職責：負責落實總部決策部署和合作校方的指示精神，分解細化工作任務，部署抓實本基地應對新冠肺炎突發疫情應急處置和資訊上報等相關工作。
2、突發疫情防控組：
組長：(副總經理)
成員：中層領導全體員工
職責：負責落實師生各項醫療救治和疫情防控措施，組織和指導參與處置人員實施個人防護，協調解決醫療救治和疫情防控工作中的各類問題。
3、後勤保障與衛生整治組
組長：(總經理助理、綜合辦主任)
成員：全體員工
職責：負責統籌協調新冠肺炎的處置藥品、物資的供給，做好必要藥品、物資的應急儲備;安排落實疫情處置方式，保障學校防控和生活必需品供給。負責基地所在區域環境衛生整治、消毒、保潔工作，特別是宿舍、教室等的衛生和消毒等工作。
4、輿論宣傳組
組長：(招辦主任)
副組長：(品牌建設負責人)
成員：全體班主任、全體任課教師
職責：負責宣傳積極應對突發疫情的相關知識和處置措施，做好輿論引導工作，跟蹤輿情，及時掌控和處置謠言，澄清相關事實。
5、教學穩定組
組長：(教學部主任)
成員：全體班主任、全體任課教師
職責：負責突發疫情處置後，維持教學工作的正常開展。
6、突發疫情應急救治組
組長：(副總經理兼學工部主任)
副組長：(總經理助理兼綜合辦主任)
成員：全體班主任
職責：設定臨時隔離室，對於發現的可疑病例進行及
時臨時隔離，組織專人對病人進行觀察記錄，按防控程式做好送診治療工作。
三、突發疫情應對
(一)早發現：開學後，對學員實行晨檢、午檢、晚檢的一日三次檢測體溫的辦法，晨檢有早值班老師負責;午檢有上午最後一節課任課老師負責，晚檢男生有宿管老師負責、女生當值女老師負責;對員工的兩次檢測由值班老師負責。檢測體溫時：36、9℃列為勸返人員;37℃---37.2℃列為隔離、上報人員;37.3℃及以上列為上報人員。
(二)早報告：對學生檢測體溫的老師和值班老師一經發現上述三類人員，第一時間報基地負責人，如有第二類、三類情況立即啟動《基地應對突發疫情應急預案》，並第一時間上報合作校方有關處室()，同時在1小時內向上級主管部門報送書面初步情況()。
(三)早隔離：疫情發生後，立即將要隔離人員帶入隔離室，並配備人員監護，同時聯絡市人民醫院送診(、及病例所在班班主任)。對第二類人員隔離留觀，並及時檢測體溫，觀察身體狀況，視情況進行處置，並密切與合作校方進行聯絡(及病例所在班班主任)。同時會同合作校方及所在地疾控部門開展疫情處置，嚴防疫情傳播。密切配合衛生健康部門實施患者密切接觸者隔離醫學觀察等防控措施，並做好師生、家長的宣傳引導、心理疏導，營造家校共同防控的良好局面(、張明月)。除此之外，相應做好已下工作：
1、出現疑似病例後，學員所在班級停課、排查密切接觸人員並進行隔離觀察(及班主任)。
2、所住宿舍樓棟學員禁止去其他宿舍，宿舍進行消毒、通風(及宿管員)。
3、對教室、辦公室、樓道、走廊區域進行每天兩次的消殺()。
4、做好相關班級學生心理疏導工作(班主任)。
5、疑似病例一旦確診，基地及所在地學校可能出現新型肺炎暴發疫情，基地將無條件配合當地政府及合作校方採取的各種措施：
(1)立即封鎖患者所在班級教室及宿舍，暫停基地一切活動。停止校內人員互相往來和與外界往來，等待衛生部門和上級主管部門的處理意見(、)。
(2)強化疫情監測、病例管理、感染控制、防治知識宣傳教育和停止聚集性活動、停課等綜合防控措施，減輕疫情危害(、)。
(3)後勤保障與衛生整治組聯絡合作校方，請衛生防疫部門對學校所有場所進行徹底消毒，消毒結束後進行通風換氣()。
(4)在學校防控領導小組和上級衛生部門的指導下，進行全面摸底排查，準確無誤地做好人數統計，並採取必要的隔離觀察措施(及全體班主任)。
(5)在衛生健康部門的指導下，通過多種形式(如健康告知書、宣傳材料、電話、簡訊、微信等)做好與病例有過密切接觸的學生、教職員工的預防宣傳教育工作(、)。
(6)各部室、各班級做好輿情監控工作，輿論宣傳組根據合作校方及疾控中心要求及時公佈疫情資訊，正確引導師生輿論導向，防止過度恐慌情緒發生(、)。
(7)恢復正常教學秩序，穩定師生及家長情緒。妥善處置後，輿論宣傳組和教學穩定組要及時安定師生情緒，安撫師生不慌不亂，儘快恢復正常的教學秩序。並與家長聯絡，做好家長的思想工作(、)。
根據縣疫情防控指揮部《關於升級全域管控的緊急通告》要求，我鎮超市、藥店從即日起實行關門營業，為保障疫情期間群眾基本的生活需求，經鎮防疫指揮部研究確定，全鎮實行村（居）幹部代買、社群轄區單位（門棟）專人採買的方式保障群眾基本生活需求，具體要求通知如下：
一、村（居）報計劃
1.各村（居）每三天一次負責本轄區內群眾生活必需品、藥品等的採買，茅穗里社區轄區內凡有住宿小區的單位專人採買，各保供負責人憑單位開具的採買人證明准予購物。
2.各村（居）安排專人先一天與各保供負責人對接，把第二天要採買的需求統計上報給各負責人。
二、保供點備貨
保供點負責按各村上報需求的`生活必需品（米、面、油、紙、蔬菜、水果等）配貨並反饋備貨情況，以便第二天迅速提貨。
三、規範採購
各村（居）按鎮統規定的採買時間，安排兩人（司機一名，點貨結賬員一名）前往採購，憑雙方認可清單限時採買（採買時間安排表）。
四、紀律要求
1.保供點工作人員必須佩戴口罩上崗，嚴格搞好物資調配場所一日兩次的消毒，嚴防人員扎堆，創造良好的.購物採買環境。
2.為確保村（居）和超市在採買工作中執行順暢，請各村（居）嚴格把控採購時間和採購品種（必須是生活必需品）。
一、儲備依據
自治區應對新冠病毒感染肺炎防控指揮部《關於印發寧夏回族自治區秋冬季新冠肺炎疫情防控醫療物資儲備方案的通知》（寧疫指發〔20__〕59號）、《關於印發寧夏回族自治區疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作方案的通知》（寧疫指辦發〔20__〕173號）、自治區財政廳《關於下達20__年中央財政支援應急物資保障體系建設補助資金預算的通知》（寧財（建）指標〔20__〕339號）及自治區財政廳（財政監督提示函〔20__〕9號）等檔案。
二、儲備類別
秋冬季疫情防控醫療物資分為醫療救治物資、社會防控物資、產能儲備物資三類。
三、儲備方式及承儲企業
按照實物儲備，清單管理，資金週轉的原則分以下儲存方式：
1.醫療救治物資由定點救治醫院按照30日內滿負荷運轉需求，統籌使用本單位預算資金進行實物儲備；
2.按照就近原則和我區實際，委託國藥控股寧夏有限公司吳忠分公司作為紅寺堡區秋冬季疫情社會防控醫療物資承儲企業。
3.產能儲備物資可根據實際需要採購自治區公佈的產能儲備企業產品。
四、儲備物資數量及資金分配方案
按照自治區財政廳《關於下達20__年中央財政支援應急物資保障體系建設補助資金預算的通知》（寧財（建）指標〔20__〕339號）及自治區財政廳財政監督提示函〔20__〕9號等檔案要求，該資金可用於對重點救治藥品、醫療防護物資、醫療救治裝置3個方面（不含醫療機構）實物儲備的採購、輪換、管理和利息費用支出予以補助。為確保資金規範使用，保證秋冬季疫情社會防控醫療物資儲備到位，按照30日內滿負荷運轉需求，根據《重點場所儲備標準》初步測算，紅寺堡區需儲備社會防控物資17種（具體詳見附件），價值215.85萬元。我局在本合同簽訂後五個工作日內向國藥控股寧夏有限公司吳忠分公司支付儲備金215.85萬元。剩餘479.15萬元待《自治區應急醫療物資儲備輪動使用辦法》出臺後，按照有關規定使用。該資金只作為社會防控物資儲備的週轉，不用於實物採購，疫情結束後根據實際使用情況結算，剩餘部分按照自治區要求執行。
為指導托幼機構加強新冠肺炎疫情防控工作，堅持人、物、環境同防和多病共防，落實《教育部等五部門關於全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳國家衛生健康委辦公廳關於進一步加強新冠肺炎疫情常態化下學校衛生管理工作的通知》要求，落實“四早”防控措施，科學、精準、有效防控，制定本技術方案。托幼機構要因地、因園制宜，一園一案，確保適應本地疫情發展形勢和本園實際，實事求是做好開園安排。
一、開園準備
(一)托幼機構的準備。
1、重視開園準備。各級教育部門和托幼機構要切實增強疫情防控意識，根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求，做好新冠肺炎和秋冬季常見傳染病預防工作，進一步落實和完善“兩案九制”，做到妥善有序開園。
2、落實多方責任。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任。托幼機構負責人作為本單位疫情防控第一責任人，開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應急預案，明確工作職責，細化實化各項防控措施，對全體教職員工做好防控知識與技能培訓。
3、堅持聯防聯控。在衛生健康、教育部門指導下，托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫療機構、轄區婦幼保健機構、社群衛生服務機構的溝通協調，進一步完善衛生、教育、托幼機構和家庭“點對點”協作機制、監測預警與快速反應機制，確保開園前托幼機構疫情防控業務指導、巡查和培訓全覆蓋。
4、加強應急演練。托幼機構開園前與屬地醫療機構、疾控機構、公安機關、社群等做好對接，根據疫情新形勢新特點，進一步完善應急預案，健全防範和處理機制，做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應急演練，發現和解決細節性、關鍵性問題，確保一旦發生疫情，迅速啟用疫情防控應急指揮體系，各環節快速響應和應急措施到位，及時有效應對突發情況。
5、做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫裝置等防疫物資的儲備，專人管理，確保存放安全。設定足夠數量的盥洗設施，配備足量的洗手用品。落實環境衛生和清潔消毒管理制度，專人負責園內全面清潔消毒工作。按照標準設立觀察室或臨時隔離室，安排專人負責。
6、加強環境消毒。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統進行徹底清潔消毒，做好垃圾清理，對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。
7、保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳國家衛生健康委辦公廳關於加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》要求，開學前對托幼機構食堂及飲用水裝置設施進行徹底檢查和清潔消毒，所有飲用水裝置設施均應取得行業監測、檢測合格資質，確保飲用水安全，及時更換陳舊、已經損壞的裝置。檢查食堂食品原材料有無過期變質，發現有問題的食品原料要立即銷燬。在開學前對食堂員工進行一次全面健康檢查，持證上崗。
(二)教職員工、家長和幼兒的準備。
8、報備健康狀況。按照當地防疫規定要求，所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監測和旅居史報告(含共同生活家屬)，並如實上報園方，配合園方做好開學返園的健康監測。對有發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀的，應當及時就醫，暫緩返園。
9、保持社交距離。開園前14天，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少人員來訪，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。
0、做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導力度，加強托幼機構工作人員疫苗接種，除有接種禁忌症外，應接種新冠病毒疫苗。
1、落實返園要求。低風險地區教職員工和幼兒經園方稽核健康狀況符合當地疫情防控要求後即可返校。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區返校或其他特殊情況教職員工和幼兒的健康管理要求，返園前須提供48小時核心酸檢測陰性證明。
二、開園後
(一)托幼機構管理要求。
1、重視入園排查。動態精準掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫，無發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀方可入園，出現上述症狀者，應及時就醫。家長接送幼兒嚴格按照托幼機構接送時間安排錯時出行，防止出現托幼機構周圍交通擁堵和園門口人群聚集。按園門口設定的1米線間隔有序出入園區，配備工作人員進行人流疏導。家長接送幼兒不入園，全程佩戴口罩、保持社交距離。
2、加強園門管理。托幼機構實行園內相對封閉管理，無關人員一律不準進園。在入園處對外來人員進行體溫檢測、查驗健康碼和行程碼，做好登記、掃碼，並佩戴口罩入內。如出現發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀，不能入園，應及時就醫。
3、做好監測預警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進行晨午檢時，工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套，並做好手衛生。
4、加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務室、衛生間等重點場所的管理和消毒，定時通風換氣，定期對空調通風系統進行清洗消毒，增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運，並做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛室設定快遞專用區域，進行外包裝消毒，快遞人員不入園。
5、加強活動管理。教師、保育員等要相對固定，減少在不同群體間流動重疊。要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策，從嚴控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。
6、確保幼兒膳食營養衛生。依據幼兒生長髮育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和奶製品，適量的魚、禽、肉、蛋類食物，保證食物種類多樣。嚴控進貨渠道，食品等原料從正規渠道採購，保證來源可追溯。加強飲食飲水衛生管理，嚴把食品質量關，嚴格執行食品進貨查驗記錄制度。
7、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和秋冬季傳染病(如諾如病毒感染性腹瀉、肺結核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等)預防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻，培養幼兒養成良好衛生習慣。
8、做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關部門逐一查驗幼兒國家免疫規劃疫苗接種情況，發現漏種，及時告知補種。
(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。
9、落實家校協同。教職工應每日與幼兒家長保持溝通，家長每日應如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸資訊，如有發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀，要及時上報就診。
0、保持手部衛生。教職員工和家長應引導幼兒儘量不用手接觸口眼鼻、經常洗手，做好手衛生行為宣教。
1、積極參加鍛鍊。根據幼兒年齡特點，安排內容和形式適宜的體格鍛鍊，每日2小時以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。
2、落實個人防護。托幼機構值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間，應當全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，口罩弄溼或弄髒後，及時更換，做好手衛生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應當戴一次性手套，穿工作服、戴工作帽並保持清潔、定期洗滌與消毒。家長應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒，做好幼兒途中防護。幼兒在園期間可不佩戴口罩。
3、加強近視防控。托幼機構要落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(20__-20__年)》等檔案要求，引導幼兒養成科學用眼習慣，保障充分戶外活動，嚴格控制視屏時間。平衡營養膳食，合理安排作息，確保充足睡眠時間，提高機體免疫力。
三、應急處置
(一)關注疫情變化。一旦所在區域發生本土疫情，要立即啟用疫情防控應急指揮體系，嚴格實施師生員工體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內出現病例後，視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間，教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀，應當立即報告，採取居家觀察、就醫排查或隔離措施，教職員工應立即停止上崗，幼兒應及時通知家長帶離，嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時到定點醫療機構就醫。就醫過程要全程做好防護，儘量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過冷鏈食品，應主動告知食用時間、食品種類和食材來源等資訊。
(三)啟動應急機制。教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無症狀感染者或密切接觸者，托幼機構應立即啟動應急處置機制，在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施，配合相關部門做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對一般接觸者要及時進行風險告知，提醒其主動做好個人防護，配合落實核酸檢測、健康監測等措施，如出現發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀要及時報告、就醫。
(四)查驗返園證明。托幼機構要安排專人與接受醫學隔離的教職員工、家長或幼兒進行聯絡溝通，掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病癒後返園需提交當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發突然，為充分發揮物質保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進行，經學校研究，特此制定《寶雞市陳倉區西秦國小疫情防控物資保障工作方案》，現將方案通報如下。
一、指導思想
在學校疫情防控工作領導小組的統一領導下，建立疫情防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。學校疫情防控工作領導小組按照積極的物資保障原則，及時採購近期防控物資，同時做好中長期物資採購計劃，做到有備無患。
二、工作原則
1.協同作戰，分工負責。防控物資有關保障工作在領導小組的統一領導下進行，實行協同作戰和分工負責，積極配合，共同服從疫情防控大局。
2.統一排程，專物專用。當前疫情防控進入持久戰，社會對疫情防控物資需求量大、消耗量大，學校疫情防控物資的保障工作由領導小組統一領導，合理排程，科學安排學校防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專物專用。
3.厲行節約，保障一線。在防控工作中，要本著厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。節約使用口罩、酒精、防護服等消耗性物資，愛惜使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保教育教學工作需要。
4.公開公示，接受監督。學校疫情防控工作領導小組定期公開防控物資採購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受社會和師生監督。及時吸納師生群眾對防控物資使用的意見建議。
三、工作分工
1.總協調工作由學校統一負責。
2.防控物資採購工作。由總務處負責落實購買。
3.防控物資儲備工作。防控物資存放在學校衛生室，學校衛生室管理員負責防控物資日常管理。
根據學校教育“安全健康第一，責任重於泰山”的指導思想，為進一步提高認識，加強領導，真正把維護師生健康和生命安全放在首位，做好學校衛生安全工作，保證正常教學秩序，維護學校的安全穩定，學校本著從學生和教師的身體健康出發，在加強常規衛生管理和食堂食品衛生工作的同時，特制定以下校園衛生防疫應急措施:
一、校園衛生防疫應急處理領導小組
校內一旦發生傳染病疫情或食物中毒事故,領導小組成員應該立即就位。由組長統一指揮，組員緊密配合,保證資訊聯絡暢通，人員救治及時。
組長：
成員：各班主任
二、學校食物中毒應急救治工作預案
為了保障我校廣大教師和學生的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發生，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急處理條例》及相關規定，以便及時、正確、高效地處置可能發生的食物中毒事件，把中毒事件造成的損失降低到最低程度，特制定本校應急防治預案。
1、建立食物中毒預案報告
本校教師和學生如發現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒症狀的病人時，立即向學校行政值日報告。學校行政接報後立即彙報鎮、局有關領導，並趕赴現場指揮、協調事件的處理。與此同時按有關規定上報鎮、區疾病控制中心。
2、食物中毒人員的救治
出現師生食物中毒狀況要及時撥打電話“120”,或把病人就近送往醫院,同時把事件向學校領導進行彙報,做好檢查和處理工作,防止更多的師生中毒。
3、協助調查，採取相應措施
中毒事件發生後，學校要主動協助衛生防疫人員及時向中毒人員瞭解就餐場所、就餐人數、所食食品、發病人數及所出現的症狀，現場檢查就餐場所的衛生狀況，衛生許可證及從業人員健康證的辦理情況，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存現場及可疑食品，追查食品及原料的來源，追繳售出的可疑食品，對病人的吐瀉物及可疑食品進行取樣，送上級衛生部門檢驗。
4、善後處理
學校要配合有關部門做好中毒人員的安撫工作，待上級部門的檢驗報告出來以後，確定責任。如事件涉及刑律，則移交公安機關處理。
5、總結報告
發生食物中毒事件後，學校應對事件的發生、經過、後果作出科學合理的分析，自覺查詢工作中存在的不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件的再次發生，同時向學校和上級有關部門作出書面報告。
三、傳染病報告制度
根據《中華人民共和國傳染病防治法》及相關檔案要求，制定本報告制度：
1、報告人
班主任負責本班的疫情報告工作，學校疫情報告人為沈國芬。
2、報告種類
（1）法定傳染病：甲類（2種）、乙類（25種）、丙類（10種）。
（2）新發傳染病和其他相關檔案要求報告的傳染病。
3、報告流程
班主任發現傳染病疫情及時報告給學校傳染病疫情報告人，由學校及時向衛生防疫部門和上級教育主管部門反映，在最短時間內採取措施控制疫情。
4、報告內容
傳染病疫情報告內容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數、主要症狀、衛生醫療機構的初步診斷等。同時要做好相關記錄。
5、疫情跟蹤及處理
在獲知傳染病疫情後，應詳細瞭解情況，在積極協助衛生等有關部門對師生進行救治的同時，主動配合有關部門對造成傳染病流行的原因進行調查，及時追蹤瞭解疫情的發生發展情況，並應將相關情況及時報告上級有關部門。
四、預防流行性疾病、傳染病措施
1、消除傳染源
（1）早期發現、早期診斷。要結合不同季節傳染病流行情況，加強晨檢，加強缺課原因調查，及時發現傳染病人。
（2）加強疫情報告制度。及時、準確、無遺漏地報告疫情。一旦發現傳染病要立即以口頭、書面、電話等方式向上級部門和有關醫療衛生部門報告。
（3）早期隔離、早期治療。一旦發現急性的傳染病人，應立即隔離並與家長取得聯絡，根據病種和病情，確定住院或在家隔離治療。對學校中的炊事員、食堂人員、教師中的急性的傳染病患者更應做到早期發現，早期隔離治療。
2、切斷傳播途徑
（1）對傳染病人所汙染的教室、宿舍、廁所及所用過的物品等進行消毒。
（2）要建立必要的衛生制度，加強經常性的衛生管理。定期進行清潔衛生掃除，保持環境衛生，消滅蚊蠅等孽生地；加強飲食、飲水、廁所、糞便的衛生管理。
（3）為學生提供必要的衛生設施，如洗手水龍頭、符合標準的飲用水。
3、提高易感者的免疫能力
（1）要加強體育鍛煉，保證必要的營養供給，合理安排生活作息制度，保證睡眠，避免學習負擔過重，創造愉快的學習環境。
（2）要按照傳染病流行規律，有計劃地進行各種預防接種，提高對各種傳染病的特異性免疫功能。
（一）佩戴口罩時，有哪些注意事項?
1、戴口罩前、摘口罩後，均應做好手衛生。
2、區分口罩正反面，不能兩面戴。
3、不與他人混用或共用口罩。
4、捏緊鼻夾，使口罩與臉頰貼合，避免漏氣。
5、一次性使用醫用口罩和醫用外科口罩均為限次使用，應定期更換。
不建議清洗或使用消毒劑、加熱等方法進行消毒後使用。
（二）口罩應如何儲存和清潔?
1、需重複使用的口罩，使用後懸掛於清潔、乾燥的通風處，或將其放置在清潔、透氣的紙袋中。口罩需單獨存放，避免彼此接觸，並標識口罩使用人員。
2、備用口罩建議存放在原包裝袋內，如非獨立包裝可存放在一次性使用食品袋中，並確保其不變形。
3、口罩出現變溼、髒汙或變形等情況後需及時更換。健康人使用後的口罩，按照生活垃圾分類的要求處理即可。
（三）普通公眾如何選戴口罩？
佩戴口罩，是預防新冠肺炎、流感等呼吸道傳染病的有效方法，既保護自己，又保護他人。公眾應根據不同疫情風險等級和所處環境選擇適宜防護級別的口罩，不過分追求高防護級別。
1、處於人員密集場所，如辦公、購物、餐廳、會議室、車間、乘坐廂式電梯、公共交通工具等，應隨身備用一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。
2、有咳嗽或打噴嚏等症狀者，配戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。
3、與居家隔離、出院康復人員共同生活的人員，配戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。
（四）為什麼要少去人群密集的公共場所？
公共場所人員多，流動量大，感染風險未知，且人與人之間難以保持1米距離，一旦有病毒感染者，在沒有有效防護的情況下，很容易造成人與人之間的傳播，空氣流動性差的公共場所病毒傳播的風險更大。
（五）室內為什麼要經常開窗通風？
室內環境密閉，容易造成病菌滋生繁殖，增加人體感染疾病的風險。
勤開窗通風可有效減少室內致病微生物和其他汙染物的含量。
此外，陽光中的紫外線還有殺菌的作用。每天早、中、晚均應開窗通風，每次通風時間不短於15分鐘。寒冷季節開窗通風要注意保暖，避免受涼。
（六）乘坐公共交通工具有哪些注意事項？
1、乘坐公共交通工具前，準備好口罩、消毒溼紙巾或行動式免洗手消毒液等物品。
2、全程佩戴口罩，儘量與他人保持1米以上的安全距離，打噴嚏、咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋。
3、在車站、機場、碼頭等要主動配合監測體溫、查驗健康碼，儘量減少滯留時間。
4、乘車期間，保持手衛生，儘量少碰觸扶手等物體，不要用手直接接觸口、眼、鼻。
5、儘量使用掃碼支付等非接觸支付方式付費。
6、乘坐公共交通工具結束後，正確洗手，確保手部衛生。
為堅決落實xx市重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應要求，指導全市校外培訓機構做好應對新冠肺炎疫情防控工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《xx省教育系統防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保開學安全的工作預案》《xx省教育廳關於進一步做好疫情防控期間校外培訓機構管理工作的通知》和《xx市各級各類學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情確保開學安全的工作預案》，特制定本指南。
一、健全嚴謹的防控工作體系
(一)加強組織領導
成立防控新冠肺炎疫情工作領導小組，法定代表人為防控工作第一責任人並擔任領導小組組長，全面負責本機構疫情防控組織領導和督察督辦，全面保障防控人力、物力、財力的配備。有多個教學點的校外培訓機構，每個教學點須指定防控工作主要負責人和具體責任人。
(二)健全工作機構
成立防控新冠肺炎專門工作機構，設立健康監測、衛生保潔消毒等專責工作小組，建立學校、學部、班級、家長四級防控工作聯絡網路，明確職責分工，做到責任到崗、任務到人。
(三)完善防控機制
制定和完善防控工作的“兩案七制”：開學準備工作方案、學校突發公共衛生事件應急預案；傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度，師生健康狀態監測制度，因病缺勤登記、病因追蹤報告制度，復課證明查驗制度，環境衛生檢查通報制度，健康教育制度，通風換氣、消毒制度。
(四)強化聯防聯控
建立健全校外培訓機構與醫療等衛生健康機構、與教育行政部門、與社群、與家長之間的聯絡機制，積極獲取專業指導，及時準確掌握資訊，有效開展聯防聯控工作。
(五)加強資訊報送
完善內部報告制度，落實學校資訊報送專員，暢通訊息收集報送渠道。嚴格疫情防控工作“日報告”和“零報告”制度，按時、精準向屬地教育行政主管部門報送資訊，不得漏報、遲報、瞞報。
二、落實嚴密的防控工作措施
(一)線下復課前準備措施
1.嚴禁提前線下復課
在全市中國小開學前，一律不得開展任何形式的線下培訓和聚集性活動，對確有需求的學生，可通過微信、電話、QQ等渠道，幫助學生線上學習、答疑輔導。
2.做好宣傳解釋工作
要向教職工、學生及家長做好宣傳解釋工作，妥善處理好停工、停課、調課、退費等事宜，切實保障學生、家長以及教職工的合法權益。
3.加強防控知識培訓
組織教職工開展《xx市校外培訓機構新冠肺炎疫情防控開學工作指南》《xx市學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指南》(見附件1)等防控知識專題培訓，熟悉防控流程，增強防控能力。通過微博、微信公眾號、家長群、教職工群、學生群等網路渠道，開展健康教育，向學生、家長和教職工宣傳普及疫情防控知識，加強師生防範意識。
4.全面排查師生健康情況
(1)全員摸排。認真開展排查，精準掌握假期中本機構教職工(含新招聘教職工)、學生(包括新老學生)的健康狀況和旅居史，重點掌握以下四種情況：本人身體健康情況；在疫情高發區的旅居情況；與疫情高發區人員的接觸情況；全面統計師生員工中A、B、C、D四類人員，按照全市統一要求，A類需集中隔離觀察14天；B類需居家觀察14天；C類需自我居家隔離14天。
建立“一校一表”臺賬，將師生員工情況記入排查表，採取掛銷賬的方式每天進行健康監測，直到解除隔離期或醫學觀察期為止。
(2)全員報告。學校要求全體師生員工如實填寫《xx市校外培訓機構師生員工健康卡》(附件3，以下簡稱《健康卡》)，記錄師生員工身體狀況、旅居疫情高發區情況，與來自疫情高發區人員、隔離觀察人員、疑似病例和確診病例密切接觸情況。教職工和學生家長必須簽字確認，並對《健康卡》填報資訊的真實性負責。
(3)全員審查。學校實行返校師生員工材料預審制，提前審查《健康卡》，對師生員工的健康狀況進行分析，確定分期分批返校人員名單。嚴格三類人員暫不納入返校名單，一是被確診、疑似或未解除隔離(醫學觀察)的`師生員工，暫不納入返校名單；二是旅居疫情高發區的師生員工，疫情未解除前，暫不納入返校名單；三是與疫情高發區人員有接觸、與確診病例或疑似病例有接觸且觀察期不滿14天的，暫不納入返校名單。
5.切實改善衛生條件
(1)配備基本防疫物資。開學前學校完成基本的防疫物資儲備，安排專人管理，物資準備不到位不開學。基本的防疫物資應包括：
口罩：按返校師生員工準備足夠用量。
消毒液：按照《xx市學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指南》相關要求測算準備。
紅外測溫儀：按班級數量配備。
專門垃圾收集容器：用於收集廢棄口罩及廢棄消毒物品等。
(2)洗潔設施用品。學校要儲備至少1個月用量的肥皂液或洗手液，在廁所、食堂等區域按師生員工人數50:1的比例設定用於洗手的水龍頭，確保每個水龍頭旁邊有洗潔用品。
(3)健康體徵臨時觀察室。至少設立一間觀察室，配備相應的防護物資，用於暫時隔離身體不適的師生員工。
6.加強環境衛生整治
(1)清理環境衛生。開展環境衛生清潔整治行動，消除衛生死角和蚊蟲滋生地。
(2)公共場所消毒。參照衛生清潔消毒指南，做好辦學場所消毒工作，重點對教室、辦公區、接待服務區、家長等候區、茶水間、衛生間、電梯、樓梯等重點區域進行全面消毒。
(3)食品衛生安全。落實食堂衛生防疫要求，未設立正規食堂，原則不提供就餐服務。加強飲用水的安全監管。
(二)線下復課組織工作
1.嚴格線下復課審批。校外培訓機構線下復課時間不得早於中國小開學時間，具體由各縣(市、區)根據疫情防控實際自行確定。各培訓機構要根據《xx市校外培訓機構防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指標體系》(見附件4)準備評估材料，將開學申請和學校防控領導小組及工作機構職責、開學工作實施方案、師生員工來源地及健康狀況統計表、疫情防控應急預案、物資準備情況附清單等評估材料報屬地教育行政主管部門審查。達到開學要求，並經屬地教育行政主管部門實地核查批准後方可開學。
2.嚴格分批分期復課。經屬地教育行政主管部門批准開學，按照有利於疫情防控的原則，研究制定開學工作實施方案，優先安排健康師生員工復課、復工，對未出隔離期及身體不適師生員工不得開展教學、接受培訓。培訓機構應發出返校通知，明確告知學生家長：返校的具體時間及方式、攜帶承諾書和健康卡、準備必要的防護物資(口罩、肥皂和消毒溼巾等)、暫緩返校的人員及原因等。
3.嚴格師生入校審查。
(1)實行封閉式管理，非本校師生員工不得進入辦學場所。
(2)體溫監測和消毒。在辦學場所出入口或樓道口(電梯口)設立監測點，對進入辦學場所的師生員工，進行體溫測試和消毒，體溫低於℃且無咳嗽、呼吸不暢等症狀的師生員工，經消毒後方可進入；體溫高於℃或有異常症狀的師生員工，分流到健康體徵臨時觀察室。
(3)資料審查。由班主任或科任教師再次監測學生體溫，查驗學生健康卡等資料，如發現體溫異常或有可疑症狀者，應立即安排其至觀察室，通知監護人及時就醫，並做好後續追蹤工作。
(三)線下復課後的防控工作
1.嚴格機構出入管理。嚴格控制外來人員進入機構，對進出人員進行嚴格登記和體溫查驗。疾病流行期間，家長原則上在培訓機構門口接送學生，不得逗留和聚集；若家長確需進入培訓機構內等待接送學生的，須做好家長資訊登記和測量體溫等工作。除正常教學活動外，一律暫緩開展任何聚集性活動。
2.做好疫情動態監測。全面監測師生員工健康狀況，做好缺課(勤)、早退、請假記錄，做好因病缺勤的師生病因追查與登記等工作。認真落實出入檢查、晨午檢(課前檢查)制度，進行體溫檢測、觀察或詢問，做好登記工作。因病缺課(勤)師生員工應根據醫院康復證明和隔離期限查驗後，方可復工復課，絕不允許師生員工帶病上班、上學。
3.著力規範應急處置。對疫情切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療，一旦發現師生有發熱、乏力、咳嗽等不適症狀的，立即啟動應急預案，第一時間暫時隔離，依規妥善處理，立即上報屬地衛生防疫部門及教育主管部門，配合做好排查和後續相關工作。
4.保持良好環境衛生。堅持每日定時進行清潔衛生及消毒處理，對教室、辦公區、接待服務區、家長等候區、茶水間、衛生間、電梯、樓梯等公共區域進行清潔和消毒，做到日常通風換氣，關閉中央空調，保持室內空氣流通。每個區域使用的保潔用具要分開，避免混用。加強食堂疫情防控，提倡自帶餐具、分段錯峰、分餐進食，採取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。規範垃圾處理，設定專門的廢棄口罩處理垃圾桶，主動聯絡環衛部門定時回收處理。
5.保證防疫物資儲備。及時採購補充口罩、消毒液等消耗性物資，保證消毒清潔工作及時有效開展，全力做好服務保障。
6.開展健康宣傳教育。繼續通過微博、微信公眾號、家長群、教職工群、學生群、公告欄等渠道開展多種形式的健康教育。普及呼吸道傳染病的防控知識，督促學生及家長和教職工做好自身防護，按要求佩戴口罩，及時洗手，保持清潔衛生和充足睡眠，適當進行體育鍛煉，增強體質和免疫力，養成良好衛生習慣和健康生活方式。
三、強化嚴明的工作紀律
(一)嚴格監管指導。按照屬地管理、誰審批誰負責、聯防聯控的原則，加強屬地校外培訓機構管理，做到政策宣講到位、指導培訓到位、監督檢查到位，切實做好校外培訓機構新冠肺炎疫情防控開學工作。
(二)嚴格審批制度。認真落實省、市關於延遲開學的有關要求，嚴禁任何校外培訓機構提前開學，所有聚集性活動一律停止。普通中國小開學後，培訓機構必須經縣(市、區)教育行政部門批准，方可重新開展線下培訓業務。
(三)嚴格責任追究。對監管部門和相關管理人員麻痺大意、敷衍塞責、有令不行的行為，依法依規嚴肅追責問責。對擅自提前復課複訓、未經批准擅自開展線下培訓的機構，依法依規從嚴從重上限處罰，並列入黑名單；情節嚴重的，吊銷辦學許可證。對於瞞報、謊報、隱瞞病史、重點地區旅行史、與患者或疑似患者接觸史，逃避隔離醫學觀察等造成嚴重後果的，依法移送公安機關追究刑事責任。
為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷疫情向校園蔓延，確保全院師生生命安全和身體健康，按照黨中央、國務院和教育部、海南省委省政府、海南省教育廳等關於疫情防控工作的指示精神和要求，學院堅持“以學生為中心”，護好“一校人”，特制定20__-20xx學年春季學期延期開學工作預案。隨海南防控疫情狀況變化，學院將適時提前兩週更新該預案。
一、開學時間
根據疫情防控需要，按照省教育廳要求，根據我院具體情況，學院暫定20__-20xx學年春季學期開學時間由20xx年2月17日延遲至20xx年3月2日，學生返校報到時間為20xx年2月29日-3月1日。非湖北籍教師返校報到時間為20xx年2月24日，湖北籍教師返校報到時間為20xx年2月28日，按照海南省教育廳瓊字[20xx]4號檔案要求，學院設定好校園防護隔離區，除大部分在教師家中及宿舍自我隔離外，學院按上級要求做好相關返校師生專門隔離的準備工作。
二、“線上辦公”
為保證延期開學時段學院行政與黨團工學等“組織系統”及“教學系統”有序執行，各部門、各系部應充分利用“線上辦公”，保證隨時隨地“幹部不斷線”、“師生有聯絡”、“幹群有聯絡”、“工作有著落”，通過各類網路平臺有序開展各項工作。做到三個“確保”，即確保“開學延期但教學不延期”，“停課但不停教、不停學”;確保春季學期教學質量不因延期開學而縮水，並切實做好延期開學期間全院學生(特別是湖北<武漢>籍學生)的學業安排工作;確保延期開學期間，師生雖“不進校園但學校就在我身邊”，學院各項組織系統執行通暢。
三、教學安排
(一)理論教學部分，圍繞課程大綱，充分利用教育部推薦的全國和地方線上教育平臺和學習資源，開展線上教學、輔導及答疑，次數及時間不低於學院原既定課表次數及時間;
(二)實踐教學部分適當推遲或調整。20__、20__級各專業開設課程的實踐學時調整至學院正式開學後再予以執行。暫停其他所有實驗、實習、實訓、實踐等教學活動和社會實踐活動;
(三)各系部暫停頂崗實習和跟崗實習等活動，對目前已在外實習、暫時無法撤回的學生，要協調實習單位切實做好學生安全防護工作，安排專人進行管理和防護教育。
(四)任課教師根據課程大綱中的考核評價辦法及時進行調整，合理設定疫情防控期間的教學評價方式;
(五)針對湖北籍疫區學生開展學業指導;
(六)20__-20xx秋季學期期末考試緩考、補考時間將順延至本學期正式開學後2周內完成。
(具體教學組織管理方案另行通知)
四、學生服務
(一)分類做好統計和跟蹤排查工作，建好學生出入資料庫;
(二)學生處、院團委聯動公共基礎教學部及心理老師提供及時有效的心理援助和諮詢服務，協助做好湖北學生開展“1對1”服務指導工作;
(三)組織開展線上活動，如線上班會、線上青年學堂等活動。
五、工作要求
(一)成立院系兩級延期開學工作領導小組，統籌規劃疫情防控特殊時期各項工作;
(二)全體學生須在規定的時間內返校，按照學院的統一安排及要求開展各項學習活動;
(三)自本方案發布之日起，各系部、各部門依據本預案制定本單位的各類工作預案。各系部總體行政工作方案由系部負責人統籌並統一報送院長辦公室(楊麗娜);各系部教學工作方案報送教務處(趙樹敏);各黨團工作由黨總支(副)書記統籌，黨務工作方案報送院組織部(易湘澤);團委、學工工作同時報送學生處、院團委(王強);
(四)已列入防疫常規工作和預設程式的工作按要求正常執行。
六、相關說明
(一)20xx屆畢業生工作安排將視全國疫情防控情況及時調整，原則上不延遲本屆畢業生的畢業時間，具體安排另行通知;
(二)本方案僅適用於本次疫情發展需要延期開學時段的工作應急部署。本預案自學院正式釋出之日起執行，期間如根據疫情發展形勢，上級主管部門另有新規，學院將相機調整預案，直至疫情防控結束。
一、總體要求
根據疫情防控分割槽分級差異化工作要求，按照“依法依規、各司其職、分工負責、完善機制、合理應對”的原則，以及物資保障組職責任務，部門聯動、協同配合，共同推動落實防疫物資保障工作。
二、組織領導
組長：
副組長：
成員：
小組辦公室設在區工信局綜合科，負責日常排程、資訊彙總報送等工作。
三、職責分工
1.工信局。負責統籌防控應急物資保障工作。根據區衛健局提供的防控物資需求清單，向市防控物資排程組申請調撥應急防控物資；協調採購我區應急物資；全面掌握防疫物資保障工作綜合情況，協調有關部門實施應急物資採購，運輸、儲備，資金準備等工作：及時彙總整理情況，向區政府反保障資訊；承擔區領導小組交辦的其他工作任務。
2.區衛健局。負責排程全區防疫醫療物資需求動態，並及時向省、市衛健委提出申請；負責醫療物資採、運、資金申請及到位物資調配。
3.區財政局。負責安排落實防控應急物資(含儀器裝置)緊急生產、採購(進口)、儲備物資等專項資金。
4.區發改局。負責指導市場價格監測，穩定物價。
5.區交通運輸局。負責保障應急防控物資(含儀器裝置)採購(進口)、儲備物資等工作的運輸保障工作。
6.區市場監管局，負責查處違規經營應急防控物資行為，維護市場秩序。
7.區商務局。負責監測與群眾基本生活密切相關的生活必需品和衛生清潔用品的市場動態及供給保障工作；組織協調境外採購有關事宜。
8.區市場監督局。負責監測應急藥品及醫療防護物資的市場動態，查處違規生產，維護市場秩序。
9.鐵路。負責配合做好涉及鐵路貨物相關工作。
四、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導。各成員單位要充分認識物資保障工作對全區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強組織領導，明確工作職責制定具體保障措施，全力保障工作落實。
(二)突出重點，強化責任落實。各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結合各自任務分工，抓住工作重點和關鍵環節，落實責任到人，採取有力措施，統籌謀劃，做好各項工作。
(三)緊密配合，形成工作合力。物資保障工作涉及面廣，頭緒多，各單位要緊密配合，橫向主動加強對接聯絡，把各項工作有機聯絡起來，形成工作合力，確保應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資保障工作高效開展。
(四)加強協同，及時報送資訊。各成員單位每天下午4點前，向區工信局報送相關藥品防控應急物資的供需動態儲備及供應保障情況。工信局值班人員每天將當日相關應急物資儲備供應和工作開展情況向區領導小組上報。
為認真防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，從保護人民健康，保障國家公共衛生安全的高度，把疫情防控作為當前衛生健康領域的頭等大事來抓。現就做好當前我院新型冠狀病毒感染的`肺炎防控工作特制定如下工作方案：
一、加強組織領導，統籌推進各項工作
我院成立新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組，全面負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
組長：
副組長：
成員：
二、啟動應急機制，制訂完善應急預案
我院於20xx年1月17日製訂新型冠狀病毒感染肺炎應急預案，並立即啟動應急機制，成立醫療骨幹力量組成的醫療救護小組和應急機動隊，隨時做好應急響應的準備。
三、落實應急值守，確保資訊報送通暢
我院加強24小時衛生應急值守，提前安排好春節期間的值班值守工作，並於1月20日前報送委辦公室和疾控中心備案。發熱門診和預檢分診點獨立配備醫務人員值班，救護車隨時待命，院新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組及應急機動隊成員須保證電話24小時暢通，保證隨叫隨到，休假需要登記，在春節期間不得離縣(如確有特殊情況需要離縣，應向院領導申請登記，並向縣衛計委報備)。
四、加強部門溝通，開展聯防聯控工作
領導小組辦公室要主動加強與交通運輸、市場監管、鎮政府、社群居委會、村委會等部門的溝通，發揮聯防聯控機制作用，及時通報有關資訊。
五、做好病例篩查，強化醫療救治工作
一是嚴格病例診斷。首例病例的認定必須符合《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中的確診病例定義，由國家衛生健康委員會疫情領導小組下設的診斷組評估確認後，由省衛健委公佈，醫務人員不得自行確診本地首例新型冠狀病毒感染肺炎病例並對外公佈。
二是強化早期識別，做好病例報告。設定發熱門診，做好發熱病人的預檢分診、登記、報告工作，特備要注意詢問發熱病人有無兩週內流行病學史，認真做好病例排查工作，及時識別可疑病例。一旦發生疑似病例，受限要實行隔離措施，相關密切接觸者要追蹤到位。
醫務人員要嚴格執行新型冠狀病毒感染肺炎的病例報告制度，同時按照傳染病管理有關要求在2小時內進行網路直報，確保資訊及時準確。要高度重視來自、有不明原因發熱、發病早期白細胞總數降低、規範治療無效的患者，對於疑似病例，要安排救護車和醫務人員送至定點救治醫院進行隔離診治。
三是要嚴格執行首診負責制，嚴禁推諉病人。發現發熱病人及時轉至發熱門診進行檢查治療，並篩查登記。加強發熱門診管理，嚴格落實《醫療機構消毒技術規範》、《醫院隔離技術規範》、預檢分診制度等要求。做好病例的隔離觀察、治療和醫療廢棄物的處理工作，切實加強醫務人員的個人防護，嚴防出現院內聚集性病例。
六、啟動零報告制度，落實預防控制措施
從1月17日開始實行日報告和零報告制度，及時全面收集發熱病人資訊，每日下午4點半之前報告至縣衛健委，落實新型冠狀病毒感染肺炎的“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求，及時發現和處置疫情。疫情發生後，迅速落實流行病學調查、處置等各項措施，防治疫情蔓延。
七、突出培訓重點，提高早期識別能力
組織全院職工及轄區內所有鄉村醫生，迅速開展廣泛、全面的培訓，切實提高重點科室、重點部門、重點人員對新型冠狀病毒感染肺炎的早期識別、診斷、診療能力，提高一線醫務人員的敏感性，做好疾病篩查診斷工作。
八、加大宣傳教育，提高衛生防疫水平
根據本地疫情形勢，有針對性的制訂宣傳教育方案，充分利用多重媒介，廣泛深入開展新型冠狀病毒感染肺炎以及流感等冬春季呼吸道傳染病防治知識的宣教。特別要針對春運期間人員流動性大的特點，大力開展健康宣傳教育，切實降低呼吸道傳染病的傳播風險。
九、加強督查指導，確保防控措施到位
督促轄區內衛生室落實防控工作措施，確保各衛生室的防控措施落實到位。
十、加強資訊管理，正確引導社會輿情
正確引導輿情，及時準確客觀的釋出疫情和防治工作資訊，加強對傳染病相關輿情的收集和迴應，及時澄清不實傳言，避免群眾恐慌情緒，切實維護社會穩定。
嚴格資訊管理。不得隱瞞疫情，發現不明原因肺炎等病例要第一時間向縣疾控中心報告，任何人員不得把病例或疫情資訊向社會以任何形式進行釋出或傳播，一經發現嚴肅處理。
大量人員返工、返崗，人員聚集多，來源複雜，感染風險高，稍有不慎，易引起疫情傳播。因此，每個人都要有防疫意識，對自己是否接觸過來自有疫情地區的人、接觸過來自x省或x市的人要如實彙報。如有上述接觸史，請自覺居家觀察，隔離14天；如果沒有上述接觸史，也沒有發熱、乾咳、腹瀉、乏力等症狀，可安全上崗。但是復工前、後，工廠或企業須加強管理，並做好充分的防疫準備。
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