一、指導思想
深入貫徹關於“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，儘快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統領導、精準施策；堅持部門聯動、協作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。
三、工作目標
以“儘早實現社會面清零，儘早恢復生產和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩定生活必需品貨源。針對亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢，協調海吉星在國內的其它地區市場，組織貨源馳援。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。
2.優化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可並放行，與社群(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社群，街道、社群執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動員省、市、區三級廣大機關幹部、企事業單位、員、退役軍人等作為志願者支援保供商超企業以及街道社群，提升保供企業分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用，必要時徵用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至x個區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至xx個社群物資投放點，最後由街道、社群組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力，以儘量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社群（村）管控專班應組織社群或小區物業，以小區為單位進行集體團購，社群統計收集居民需求清單，專人與商超企業對接，商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社群人員組織小區集中，節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社群（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社群工作者、“三長”、社群志願者要踴躍擔當“採購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最後一百米"。對於封控小區，社群要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對於管控小區，社群要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難，社群或物業工作人員要及時收集彙總購物需求，統代為下單，並安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難，屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難生活需求。
（二）強化水、電、氣、熱供應保障
1.科學安排電網執行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網執行方式，地區電網保持全結線、全保護執行。細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配裝置保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化裝置預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要使用者資訊，針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，並結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域使用者用電安全。開展逐一與社群物業對接，推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間，應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程式、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業務；推進封控區“跟蹤保底”服務，建立網格化客戶
一、補貼範圍及標準
20xx年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設施進行蔬菜生產的實際生產者。在此期間進行生產的且在田苗期生長正常的棚室，建築結構完整、保溫設施完整，完全用於蔬菜生產，具備冬季生產條件，能夠滿足當前蔬菜生產。葉菜類蔬菜以生產現狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長期、上市量等條件為補貼標準，防止套取補貼的現象發生。茄果類蔬菜以結出果實已經上市或即將上市等條件為補貼標準。
二、補貼金額
按照省財政廳《關於預下達20xx年省級鄉村振興專項資金的通知》要求，這次補貼資金額度是200萬元，對利用日光溫室和大棚進行蔬菜生產的實際生產者補貼，每平方米棚菜補貼資金數額按全市實際生產棚室在田面積驗收結束後核算。
三、補貼原則
（一）嚴格程式、按級負責。各縣（市、區）農業農村局負責政策宣傳和補貼面積核准，通過採取生產主體申報、村屯核算統計、鄉鎮公示、縣（市、區）驗收、市裡抽查複核驗收的要求逐級落實責任。
（二）據實補貼、逐級備案。按照實際發生的生產面積據實補貼，只補貼一茬。各級嚴格按照各自承擔職責將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子資料材料。
（三）合力推動、強化問效。市、縣、鄉要密切配合、上下聯動，科學合理安排蔬菜生產，切實將資金用好，用出成效。對驗收、稽核中發現的虛報冒領、弄虛作假等問題，依法追加相關責任人責任。
四、實施辦法
（一）生產主體申報。生產主體在2月28日前進行申報，由村委會統一安排人員拍攝申報主體和棚室室內蔬菜生產全景經緯水印照片，水印相機要求保留小數點後四位等資訊採集。作為申報主體的基礎材料於2月28日前上報村委會，資訊採集錯誤和超過申報日期的不予補貼。
（二）實行公示制度。對蔬菜生產的補貼物件、補貼範圍、補貼面積、補貼依據等資訊要在村、屯張榜公示（不得少於7天）。統計公示結束後，於20xx年3月7日前報鄉鎮政府。
（三）鄉政府公示。鄉鎮政府將各村屯上報的核算統計表公示3天，無異議後於3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報縣市農業農村部門，提出驗收申請。
（四）縣級驗收稽核。縣（市、區）農業農村局根據各鄉鎮提出的驗收申請，會同各鄉鎮組織實地核查驗收，於3月25日前，完成驗收任務。完成驗收任務後，各縣（市、區）農業農村局和財政局聯合形成驗收報告檔案，並將相關佐證材料影印件報送市農業農村局。
（四）市裡複核確認。市農業農村局對轄區內申請補貼面積進行抽查複核驗收。
（六）資金撥付。市財政局根據市農業農村局的'稽核意見安排各縣（市、區）補貼資金，各縣（市、區）財政局根據縣（市、區）農業農村局和鄉鎮的驗收報告、縣農業農村局的稽核意見和市級財政局指標檔案兌付補貼資金。
五、工作要求
（一）要高度重視。各級責任主體要切實按照方案要求，抓好各項工作落實。各縣（市、區）要結合落實“菜籃子”市長負責制，根據本級財政狀況，統籌安排資金，與市級財政形成合力，擴大生產規模，努力增加市場供應。
（二）要科學安排。各縣（市、區）要抓好該項工作的指導、跟蹤、協調和排程，要制定實施方案，指導鄉鎮抓好補貼申報、面積核算等工作，及時組織專案核查驗收。
（三）要嚴格核報。縣級農業農村部門要嚴格落實“兩表”、“一圖”、“一報告”的基礎材料備案制度，按照要求嚴格核報。
（四）要注重實效。各級責任主體要切實履行好申報、公示、驗收的要求，確保在規定期內完成申報、公示以及驗收等工作。要落實專款專用要求，按照“先驗收後兌付”規定執行，及時足額發放到位。
一、工作目標
加強全區菜市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用範圍
本方案適用於新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區域內，依法登記註冊，具有一定規模、設施並提供服務，有多個商品經營者入場設點，從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆製品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農貿市場）。
三、工作職責
1.區商務局：牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作，確保全區生活必需品貨源充足，市場供應平穩，保障轄區內人民群眾生活需要。
2.區市場監管局：維護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區衛健委：指導各超市做好疫情期間防控工作，一旦發現體溫異常的顧客或超市員工，立即進行診療處理。
四、工作措施
（一）疫情防控措施
1、縮短營業時間，嚴格控制進出人流數量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發交叉感染。
2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低於兩次對市場進行全面消毒殺菌，並據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，並張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒（不得少於5次），並張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環境衛生清潔，及時清理垃圾，保持地面乾燥、清潔，場內無異味，不得出臺和佔道經營。
5、要確保空氣流通，加大通風換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設定專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易，要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣野生動物。
7、菜市場只設一個人員和貨物出入口，並且要在入口處設定檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大於等於37.3℃的人員，一律不允許進入，並及時通知相關部門。
8、對於空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設定檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業。
（二）生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道，推進線上線下融合，穩定貨源，確保各類農產品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或採購價格異常波動現象，應及時上報商務部門及市場監管部門。
五、保障機制
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則，菜市場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭，區市場監管局、區衛健委配合，分級包保，聯防聯控，共同推進。
2、區商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯絡機制》及《菜市場包保工作聯絡表》，對大型菜市場進行責任分工，落實到局領導、責任人員，實現“一對一”、“點對點”包保聯絡，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態及市場供應情況。
3、區商務局制定《菜市場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業務科室彙總，做到每日一檢查，每日一彙總，每日一上報。
5、商務部門對督查中發現的問題，要及時進行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，堵塞風險。
6、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規定或防控措施落實不到位的'菜市場，立即依
法依規進行停業整頓，對造成不利影響或重大損失的相關單位，移交紀檢部門，追究相關責任單位和人員的責任。
一、工作目標
加強全區菜市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰提供頑強保障。
二、適用範圍
本方案適用於新型肺炎疫情防控期間，在肯定封閉區域內，依法登記註冊，具有肯定規模、設施並提供服務，有多個商品經營者入場設點，從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆製品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農貿市場)。
三、工作職責
1.區商務局：牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作，確保全區生活必需品貨源充分，市場供應平穩，保障轄區內人民群眾生活需要。
2.區市場：維護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區衛健委：指導各超市做好疫情期間防控工作，一旦發覺體溫異樣的顧客或超市員工，馬上進行診療處理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營業時間，嚴格掌握進出人流數量，不得超過1人/平米，避開人員集聚引發交叉感染。
2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必需佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低於兩次對市場進行全面消毒殺菌，並據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，並張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行常常性消毒(不得少於5次)，並張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環境衛生清潔，準時清理垃圾，保持地面枯燥、清潔，場內無異味，不得出臺和佔道經營。
5、要確保空氣流通，加大通風換氣頻次。洗手間要配備足夠的`洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設定特地的廢棄口罩等特別有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易，要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣野生動物。
7、菜市場只設一個人員和貨物出入口，並且要在入口處設定檢查點，配備體溫檢測儀，對全部入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、掌握人流數量，對未佩戴口罩或體溫大於等於℃的人員，一律不允許進入，並準時通知相關部門。
8、對於空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設定檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經營者要主動拓寬進貨渠道，推動線上線下融合，穩定貨
源，確保各類農產品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現各類農產品供應緊急、貨源缺乏、物流渠道不暢或選購價格異樣波動現象，應準時上報商務部門及市場監管部門。
一、強化組織領導，落實責任
為做好縣城區農貿市場疫情防控工作，建立縣城區農貿市場防控工作包聯責任制，實行“一把手負總責、班子成員包片、市場監管所長包區、工作人員蹲點”工作機制，對縣城區農貿市場實行“網格化”管理。按照農貿市場分成六個小組，各小組要加大農貿市場專項治理力度，開展疫情防控工作，確保各項防控措施落實到位。分組情況如下：
二、工作內容
（一）嚴格落實對進入農貿市場人員的管控措施1.對進入農貿市場的經營者，業主和管理人員開展每日健康監測和體溫測量等工作，並做好記錄。2.每天督促農貿市場業主開展全面消毒和做好記錄。3.在各市場入口處設定體溫檢測點，要求所有的經營者和消費者必須測量體溫，體溫正常者需佩戴口罩方可進入市場。對體溫超過37.3的進入人員，進行防控與巡查勸導工作，並按照程式上報社群。
（二）做好市場環境清潔衛生和消毒工作市場保潔員每天打掃沖洗市場，全天候保潔。每天開展全面消毒，不留死角，並做好記錄。市場垃圾要及時清運，清除衛生死角。
（三）加強值守，正確引導各農貿市場嚴格執行專人值班制度，堅持每天早上7點鐘到位，市場關閉才能離開市場，保持監管的常態，維護好市場的經營秩序。同時嚴格落實疫情報告制度，一旦發現疫情要第一時間上報，迅速開展應急處置，防止疫情擴散。加大健康教育力度，宣傳普及科學防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導經營戶做好自身防護。
加強輿情監測，及時發現苗頭性問題，積極主動地進行引導，維護社會穩定。值守人員無故、不請假、臨時脫崗不報告的.，發現一次聘請人員扣除80元每天的報酬，我局值守人員發現一次扣除100元的待遇，並在單位內部通報批評；農貿市場管理方值守人員發現一次，將相關情況通報到農貿市場管理方公司，由管理公司執行相關規定扣除相應報酬。
為全面做好疫情防控、旅遊接待安全工作，為廣大遊客創造一個安全、文明、和諧的旅遊環境，快捷、有序、高效的、處理各種突發事件，按照自治區文化和旅遊廳相關檔案要求，結合景區實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
一、組織機構及職責
景區成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），並制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：
成員：
領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防範意識，確保各項工作落到實處。各專案、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護納林湖這片淨土。
二、部門職責
公司各部門、各專案要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好通風、消毒兩項工作：每天上、下班時，必須開啟全部門、窗通風；儘量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。
1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時向公司員工釋出發生疫情的資訊和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防範能力；認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、財務後勤部：在領導小組的統一指揮下，協調綜合辦等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
3、遊船部、專案管理部：做好碼頭、遊船等工作區及辦公區內的消毒工作，通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護公司正常的安全生產秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區檢票口設立體溫檢查點，入園人員必須進行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對園區、辦公區、宿舍等重要場所及其裝置、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強食堂衛生管理，實行分餐制，用餐儘量拉開距離。設定洗手點，公用器具採用消毒櫃消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養均衡。
5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。
6、公司全體人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時彙報領導小組並進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向衛生部門彙報單位出現的疫情，並部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，公司要以疫情的防治作為工作的重點，行政部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務後勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期儘早過去。
五、應急物資與裝備
應急辦公室設在綜合辦公室，儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液。廠區內小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制，分管領導具體負責，部門經理為直接負責人，其餘人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對遊客、家人、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患於未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重後果的，將按上級有關規定實行責任倒查，並追究相關人員的法律責任。
報警服務：110
急救中心：120
一、工作原則
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位遵循“依法、科學、規範、統一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統一領導，充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用，依法、科學、規範做好全鎮疫情防控生活物資保障工作
二、方式方法
1、指定商超
2、物資配送及發放
由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社群物資需求，通知各村、社群民兵連長，在指定時間到具體商超領取生活物資並運輸至各村、社群
3、商超物資保障
各指定商超根據各自生活物資儲備實際情況，提前向鎮疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內進行採購，由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，並及時進行物資採購
三、組織保障
1、所有進行物資分配、外出採購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好採購物資的消毒工作
2、要嚴格執行責任追究和倒查制度，因物資供給保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責，對於不執行有關規定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理
一、組織領導
局運輸保障領導小組工作職責：
（一）負責全市物資運輸預警狀態下的道路應急運輸的組織、協調及相關車輛的指揮排程工作。
（二）負責落實疫情防控指揮部下達的物資運輸預警狀態下道路運輸任務。
（三）負責解決道路運輸保障任務中出現的問題，重大突發事件及時向上級報告。
二、物資運輸保障應急預案啟動的情況
區域性地區運力不足造成物資運輸供應緊張，人民生活和生產所需物資出現短缺，需請求支援的。
三、處理程式
局運輸保障領導小組在接到市疫情防控應急指揮部和上級交通主管部門的應急調運指令後，立即啟動本應急預案，將任務下達到指定的道路運輸企業。
應急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業20輛貨運車輛組成，負責承擔我市物資運輸安全應急運輸保障任務（具體名單附後）。
各運輸企業在接到指令後，應立即組織調集應急運力，採取應急措施，必須按通知指令預備好足夠數量運輸車輛在5小時內即可啟動執行運輸任務。
執行應急任務的道路運輸企業調運車輛在3部以上的必須指定1名領導帶隊，車輛10輛以上由市運管所領導帶隊，且須提前30分鐘到達指定地點接受任務，所有參運人員必須攜帶行動通訊工具和防護工具，以確保資訊暢通。
應急運力在確保市疫情防控應急指揮部下達的緊急運輸任務的情況下，應急車輛由局運輸保障領導小組統一排程，組織本市應急物資運輸。根據物資運輸保障工作的需要，可以臨時徵用或借用其他運輸裝備，作為應急運力的補充。轄區內應急運力不能滿足需要時，由局運輸保障領導小組向上級疫情防控應急指揮部等相關部門提出申請應急運力支援。
四、有關要求
（一）落實運力儲備
局運輸保障領導小組應向賦予任務的企業明確保障任務，明確預編任務情況，指定車輛，確保各車輛嚴格按預案程式組織實施。嚴格掌握基本情況，做好應急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。
（二）落實裝備及運輸要求
⑴參加應急運輸保障任務的車輛技術等級必須達到二級以上。
⑵應急運輸車輛在執行運輸保障辦下達的緊急運輸任務時，道路運輸在出車前應對運輸車輛進行消毒清潔，確保車輛乾淨衛生。
⑶應急物資運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成，駕駛員要持有48小時核心酸報告。車輛執行單程在500公里以上，必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。
（三）保障應急運輸保障電話暢通。要保持應急運輸保障電話24小時暢通，細化各種情況的處理措施，及時受理和解決車輛通行中的相關問題，切實保障應急運輸車輛的順暢高效通行。
（四）落實責任追究。執行應急任務的單位必須無條件執行各項應急運輸指令。對拒不執行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業取消其經營資格，吊扣車輛運輸證、駕駛員從業資格證。對執行上級應急指令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。
一、衛生管理
（一）落實主體責任。兒童福利院負責人是疫情防控第一責任人，建立防控制度，組織院內護理人員、醫務人員、後勤人員制定應急方案，做好相關人員的資訊採集工作。
（二）建立健康監測制度。安排專人對福利院中的工作人員和兒童進行體溫監測，每日實行晨檢和晚檢，體溫異常者或有咳嗽、乏力等症狀的人員應當及時就醫排查，做到“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”。
（三）加強防控知識宣教。用健康提示、張貼宣傳畫、視訊播放等多種方式，加強新冠肺炎防治知識科學宣傳普及，引導兒童充分了解新冠肺炎防治知識，學會正確的洗手方法，養成良好衛生習慣。
（四）建立進出人員登記制度。在新冠肺炎流行期間，儘可能減少不必要人員的訪視。所有人員進入福利院前進行體溫監測，異常者不得入內；減少後勤採購人員等物資採購頻次，儘量採取送貨上門等方式。
（五）發揮醫務室的作用。注意配備相關藥物、各類防護用品和消毒物資，如口罩、防護服、護目鏡、洗手液、消毒工具、消毒劑等。
（六）鼓勵開展心理健康服務。瞭解受疫情影響兒童的心理健康狀況，疏解兒童的焦慮恐懼情緒。
（七）合理控制人員密度。充分利用福利院內空間，合理控制居住房間、活動室、盥洗室、洗浴間、遊戲區、圖書閱覽區、辦公區等區域內護理人員和兒童數量，人與人之間保持1米以上距離。
二、預防性衛生措施
（一）通風換氣。保持室內空氣流通，採取切實可行的措施加強空氣流通。在氣溫狀況允許的情況下，可開門開窗。每日開窗2-3次，每次時間30分鐘，同時注意保暖，避免室溫改變引起兒童著涼感冒。
（二）清潔消毒。
1.做好物體表面和地面清潔消毒。保持室內各區域環境整潔衛生，每天定期消毒，並做好清潔消毒記錄。對日常高頻接觸的物體表面，可用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L-500mg/L）擦拭；保持地面整潔衛生，可用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L-500mg/L）溼式拖布拖拭。
2.嘔吐物處理。當發現人嘔吐物時，應當立即用一次性吸水材料加足量消毒液或有效的消毒幹巾對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物後，再使用季銨鹽類消毒劑或含氯消毒劑進行物體表面消毒處理。
3.餐（飲）具清潔消毒。餐（飲）具去殘渣、清洗後，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或採用熱力消毒櫃等消毒方式；或採用有效氯含量為250mg/L溶液，浸泡消毒30分鐘，消毒後應當將殘留消毒劑衝淨。
4.紡織品的清潔消毒。保持衣服、被褥、床單等紡織物清潔，定期洗滌。如需消毒處理，可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用含有效氯500mg/L的消毒液浸泡30分鐘，然後常規清洗。
5.公共衛生間、洗浴間清潔消毒。對福利院內公共衛生間、洗浴間（更衣室、洗浴室）的衛生潔具每日消毒，可用含有效氯500mg/L的消毒劑浸泡或擦拭，作用30分鐘後，清水沖洗待用。
（三）餐廳和食堂防護。
1.保持空氣流通，以清潔為主，預防性消毒為輔。
2.採取有效的分流措施，鼓勵錯峰用餐，保持1米以上距離，避免人員密集和聚餐活動。
3.餐廳每日消毒3次，餐桌椅使用後進行消毒。食飲具一人一用一消毒。
三、個人防護
（一）護理人員個人防護。
1.加強手衛生。護理人員在上崗期間應當經常洗手，或用有效的速幹手消毒劑揉搓雙手；有肉眼可見汙染物時，應當使用洗手液在流動水下洗手。在工作中避免用手或手套觸碰眼睛。
2.佩戴口罩。護理人員應當佩戴防護口罩，在護理兒童和嬰幼兒的時候不得摘下口罩。
3.保持良好衛生習慣。不要對著兒童和嬰幼兒打噴嚏、呼氣。如果咳嗽和打噴嚏時，要用紙巾捂住口鼻，如果來不及就用手肘捂住口鼻，然後再去清洗手肘。另外，先丟棄捂住口鼻的紙巾，再洗手。
（二）兒童個人防護。
1.儘量佩戴口罩。引導兒童在集體活動時正確佩戴口罩。
2.兒童出現以下情況必須洗手：吃東西前、上廁所前後、從戶外進入室內、玩玩具前後、玩耍後、擤鼻涕後、打噴嚏用手遮掩口鼻後、手弄髒後等。
3.打噴嚏和咳嗽時應當用紙巾或手肘部位遮蔽口鼻，將打噴嚏和咳嗽時使用過的紙巾放入有蓋的垃圾桶內，打噴嚏和咳嗽後應當用肥皂或洗手液徹底清洗雙手。
（三）嬰幼兒的衛生防護。嬰幼兒主要是以被動防護為主，即靠護理人員的防護來間接保護嬰幼兒。
四、防控措施
（一）一般措施。
1.設立隔離觀察區域。當護理人員、兒童出現發熱、乏力、乾咳等可疑症狀時，及時到該區域進行暫時隔離，再按照相關規範要求進行處理。
2.加強健康監測。護理人員應當注意自身健康狀況監測，福利院應當合理安排工作人員輪休。
3.加強室外環境整治。加強對院內公共區域清掃力度，徹底清除院內以及角落散落的堆積物和垃圾，做到日產日清，衛生無死角。
4.加強物體表面清潔消毒。應當保持居住房間、食堂或餐廳、澡堂、公共活動區等場所環境衛生整潔，每日定期消毒並記錄。
5.加強重點場所地面清潔消毒。應當加強居住房間、食堂或餐廳、澡堂、公共活動區等場所地面的清潔，每日定期消毒並記錄。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。
6.加強垃圾分類管理，及時收集清運，並做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
（二）發現病例。
1.護理人員和兒童出現新冠肺炎可疑症狀（包括髮熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等），不排除有流行病學史的'，應當立即在隔離區執行隔離觀察。
2.被確診為疑似病例或確診病例的，應當立即送定點醫療機構就診；福利機構須及時向相關部門報告，在當地衛生健康、民政部門指導下對密切接觸者開展排查，實施14天隔離觀察；機構開展全面消殺、規範處置個人物品等相關工作。
3.在醫療機構就診後返回福利機構的兒童及陪同工作人員，應當隔離觀察14天，無異常後方可入住和工作。新冠肺炎兒童治癒後需返回福利機構的，應當隔離觀察14天，無異常後方可入住。
根據市XX區應對新冠防控指揮部《關於全面嚴防死守進一步阻斷疫情傳播途徑的通告》相關要求，在疫情防控期間，小區實行封閉式管理，具體方案如下:
1.小區原則上只留一個進出口。
2.小區之外人員和車輛一律不得進入小區。
外賣、快遞等在小區門口交接簽收。
3.小區居民進出一律檢測體溫。
4.小區居民憑身份證和出入證進出小區，並在門衛處做好登記。
外出上班人員、保障城市居民基本生活人員憑工作單位證明出入，參與疫情防控工作人員憑工作證出入。
居民出入證在各小區辦理，參與疫情防控工作人員工作證由所在單位核發。
居家觀察期間人員在觀察期解除後辦理小區出入證。
5.居民一律不串門、不聚集，儘量不外出。
每戶家庭（居家觀察的除外）每天指派1名家庭成員持身份證和本小區出入證外出採購生活物資，每次外出原則上不超過三小時，外出必須戴口罩，無口罩不許外出。
其他人員除疫情防控工作、生病就醫等緊急情況外，不得外出。
6.關閉小區內的休閒區域、活動場所等，人員一律不得聚集、不得遛狗、不得進行棋牌等娛樂活動。
7.外地返回本市的人員按照《XX市應對新冠感染肺炎疫情應急指揮部疫情防控組關於對中高風險區等外地旅居返鄉人員管理的要求》，全部居家觀察7天成14天，居家觀察期間由小區或物業提供生活物資代購服務。
8.公安、救護車、消防車、水電氣視訊搶險等應急車輛進出小區，按照特殊情況處理。
9.疫情防控期間，小區內暫停裝修施工及其他建設。
10.對拒不配合的人員，按照XX市疫情應急指揮部有關法律法規，依法嚴肅處理。
為規範婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據湖南省《關於全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結合我市實際，特制定本方案。
一、調配防疫物資範圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和採購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進行統一管理，保管人員按時驗收、核實、登記、入庫，並建立疫情防控物資管理檔案，每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。
1、本市集中採購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。
2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關規定辦理，資料報市工信局備案，非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。
三、防疫物資調配
市級防控物資調配堅持以下四個原則：一是急用優先保障，首先保障醫療救護人員，重點服務防控一線;二是重點地區優先保障，不搞平均分配;三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配;四是及時調配 ，每天調配一次。
1、統籌安排，集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統一負責，市衛健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中排程，分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度，對所轄部門、單位需呼叫的防控物資品種、數量嚴格稽核把關，並填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市工信局按程式審批發放。
3、 市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。
4、 市衛健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛生系統，並負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。
5、 每日上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯絡電話：);市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批准，並於下午17:00點前由市工信局調配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產、採購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
四、成員單位職責
1、 市工信局：負責全市防疫物資的生產、政府採購、調配和管理，負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和資訊彙總上報。
2、市衛健委：負責全市醫療衛生系統防疫物資的稽核申報和管理，負責對專用醫療物資的對口採購工作。
3、市交通運輸局：負責疫情防控物資的運輸和車輛保障，並開闢運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。
4、市市場監管局：負責本市生產、採購和受贈物資的質量監管和保障工作。
5、市財政局：會商市工信局按照戰時狀態進行應急採購，實行先採購後備案，採購時預付部分貨款，確保企業資金流動性。
6、市公安局：負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時，要發揮自身優勢，積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實履行各自職責。
五、防疫物資監管
各責任單位要加強監管，任何單位不得擠佔、挪用和擅自分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時，各單位要加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、製假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規從嚴從速處理。
六、本辦法自發布之日起施行，至解除突發公共衛生事件一級響應為止。
按照潢川縣疫情防控指揮部關於進一步加強城區社群(小區)封閉管理有關要求，減少疫情防控期間居民出行，保障生活必需品供應，制定如下實施方案。
一、明確工作職責
社群(小區)封閉管理期間，居民生活必需物資由縣商務局、縣市場監管局統籌協調，縣房管中心和四辦二區具體負責。
二、健全服務隊伍
由縣房管中心和四辦兩區牽頭，物業公司及其他單位參與。每個社群(小區)成立不低於3人的生活保障服務小組，並指定若干名代購員，具體負責代購服務工作。
三、完善服務方式
由縣商務局、市場監管局負責分別建立不同層級微信服務工作群，統籌做好便民服務，臨時交流、辦理工作。社群(小區)代購員通過建立社群(小區)微信群，張貼群二維碼，公佈服務電話等方式，統計彙總居民需求，按就近原則與超市等供應渠道搞好銜接，提供無接觸代購服務。西亞、亞興、人人、天福順、東方時代、建鼎、國巨集、九龍潤福等超市儘快完善服務模式，保障居民生活必需物資供應，與社群(小區)代購員密切配合，做好物資派送工作。
四、有關工作要求
縣房管中心和四辦兩區要立即成立生活必需物資保障小組，將小組成員名單及代購員名單于2月19日前報縣商務局,由縣商務局對代購員進行培訓。
為深入貫徹落實省市關於XX區疫情防控工作部署和要求，有效應對嚴峻疫情形勢，堅決落實“外防輸出、內防擴散”“嚴格管控、措施到位”的小區封閉管控原則，打贏疫情防控阻擊戰，特制定本方案。
一、迅速啟動封閉
疫情發生後，根據防疫指揮部指令，屬地街道應迅速明確封閉等級、封閉範圍、起始時間、管控要求、組織架構等內容，經防疫指揮部批准後第一時間內啟動小區封閉管控工作。
二、突出主體責任
小區封閉工作由屬地街道牽頭抓總，承擔主體責任。人社、農業農村、衛健、商務、住建、公安門履行行業管理責任。
三、明確管控原則
疾控部門確定小區出現呈陽或確診病例後，應立即將資訊推送至社群，街道組織社群迅速啟動封閉管控措施，協助轉運人員，及時對小區內各類通道及相關公共設施進行消殺。小區居民全部居家隔離，嚴格做到裡不出，外不進，每家每戶入戶門和小區樓道入口全部張貼封條，建立居家隔離人員臺賬，對隔離人員每日兩次測溫並做好記錄，每三天採集一次核酸。小區只保留1個人車出入口，進出小區防疫工作人員要測溫登記並採取二級防護措施，工作車輛要登記、消殺。小區內部商業網點全部停業並張貼封條。由社群工作者、基層醫務人員、民警組成“三包一”巡查組，對小區路街進行不間斷巡查，對不配合封閉管控人員進行疏導教育，必要時採取強制措施。街道辦事處負責安排專人24小時值守，建立並落實物資供應和醫療保障機制。
四、強化保障措施
1.成立區、街兩級工作專班，下設封閉管控、物資保障、醫療保障、公共服務、安全保衛等工作組。
2.落實街道、社群、小區、單元樓、樓道五級具體負責人員及工作職責，組建社群志願者隊伍，要保證每個樓道至少有1名志願者。
3.設立小區生活保障服務熱線，確保隨時有人接聽，及時安排專人解決居民生活困難。
4.建立老弱病殘等特殊臺賬，實施一對一幫扶和24小時跟蹤聯絡機制。
5.切實加強物資供應和醫療保障，要制定及時有效的物資供應方案，建立物資供應點和供應鏈條，制定外出就醫及藥品供給方案，滿足封閉小區居民生活需要。
一、總則
（一）編制目的。為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規範我鎮疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮實際，特制定本預案。
（二）工作原則。
1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案准備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的資訊，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，並採取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯動處置。建立和完善聯動協調製度，加強各個村、社群、企事業單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即採取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
（一）應急指揮機構
應急指揮機構由鎮黨委書記周少雄擔任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。
（二）應急組織職責
1.資訊溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的資訊溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現資訊即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發展和蔓延。
2.聯席會議。根據需要，不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報預防和處置新冠肺炎情況。
3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過資訊溝通和資訊資源共享，制定防控措施，加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮三樓“四個平臺”指揮室。
三、工作職責和分工
會商研判疫情發展趨勢，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導落實各項防控措施，組織對疫情防範和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下：
（一）社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責，對轄區內疫情資訊和疫情流行區回諸等人員資訊進行全面摸排，及時上報市衛健局，同時，將資訊實時反饋至姚江派出所和姚江鎮中心衛生院，做到無縫對接、資訊共享；組織全鎮開展愛國衛生運動；與市衛健局聯絡對接，按要求做好應急物資配備和大規模人群核酸取樣點的應急準備工作；承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。
（二）宣傳統戰線。由楊狄同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識；做好輿情監測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發現的先進典型及負面物件及時進行宣傳報道。
（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。
（四）經濟發展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責，督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關待遇補助；對節後企業返工迴流人員進行摸排，並將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。
（五）農業農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責，開展非法飼養家禽的整治行動；開展飼養動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。
（六）社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責，指導、督促各行政村（社群）做好出租房外來人員資訊摸排工作，及時聯絡派出所進行處置各行政村（社群）在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。
（七）綜合行政執法中隊。由屠家威同志牽頭負責，根據突發公共衛生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作；積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。
（八）市場監管局姚江所。由王穎同志牽頭負責，監督管理疫情處置藥品、醫療裝置和器械；加強對所有農貿市場的監管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定；進一步加強監督執法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為；加強市場內防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經營活禽行為。
（九）各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責，督促各行政村（社群）按要求及時進行人員摸排和資訊日報，並將資訊於每日下午4：00前彙總上報至社會事務服務管理辦公室；包村領導負責對所包村（社群）的疫情防控工作進行指導、督促和落實；駐村（社群）幹部做好所駐村（社群）相關人員的摸排、稽核、把關工作，並做好村民的宣傳告知工作。
（十）各行政村（社群）。由各包村（社群）領導牽頭負責，各行政村（社群）按要求全面開展來自疫情流行區人員的資訊摸排和資訊日報工作，嚴格按照時限要求，規範報送相關資訊，並注意資訊保安和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫學的防控要求；負責村（社群）內出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社群）農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動；積極組織本村（社群）開展愛國衛生工作，做好告示張貼並加強防控知識宣傳；配合鎮政府、派出所、姚江鎮中心衛生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。
（十一）姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮政府、姚江鎮中心衛生院實現資訊實時共享互通；密切關注與疫情有關的社會治安動態，依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件，維護社會穩定；保障應急車輛的執行通暢，協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮政府進村入戶對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大資料，及時彙總反饋疫情流行地區回（來）諸人員相關資訊；加強網路輿情監測，依法打擊造謠者；協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。
（十二）姚江鎮中心衛生院。由李建華同志牽頭負責，組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案；統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，完善疫情監測工作方案，開展疫情常規檢測工作；下派社群醫生對各村（社群）疫情流行區人員資訊和重點人員進行摸排跟蹤，並按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮政府、派出所實現資訊實時共享互通；全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作；做好健康宣教，並通過上門隨訪、視訊通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫學隔離措施，按照防控要求由醫務人員每日對隔離物件進行體溫測量並詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關規定做好醫院汙水、醫療廢物等處置工作。
四、疫情防控應急響應工作要求
發生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
五、善後處理
（一）後期評估。疫情防控結束後，鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，並提供相關資料資訊。
（二）責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
（三）撫卹和補助。按照國家有關規定，配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇的工作；對參加應急處理一線工作的人員，根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。
（四）徵用物資、勞務補償。按照國家有關規定，疫情防控應急工作結束後，鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、徵用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
六、保障措施
（一）建立資訊系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的資訊、技術平臺，承擔疫情防控及相關資訊收集、處理、分析和傳遞等工作，採取分級負責的方式進行實施。
（二）應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設，承擔疫情防控及苗頭報告工作；加強志願者隊伍，建立人員資料庫，平戰結合、分類管理、明確職責。
（三）培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作，制定定期培訓制度，提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練，制定演練計劃，採取定期和不定期相結合的形式，組織開展疫情防控的應急演練。
（四）物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策，建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時，根據應急處理工作需要呼叫儲備物資，衛生應急儲備物資使用後及時進行補充。
（五）應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級，及時設立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應服從鎮疫情防控領導小組的安排，並提供相應的後勤保障。
（六）宣傳教育。鎮宣傳線、各村（社群）、企事業單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導群眾依法、科學應對疫情防控。
七、附則
（一）預案管理與更新。本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
（二）預案實施時間。本預案自發布之日起實施。
為做好春季學期學生返校疫情防控工作，加強防控物資儲備，根據省疫情防控應急綜合指揮部《關於印發〈安徽省20xx年春季學期學生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指祕[20xx]27號)，制定本方案。
一、確定物資儲備需求
各中國小校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求，依據疫情防控規範、指引及《學校基本防護防疫用品建議清單》等，結合師生數和校園內後勤服務與保障員工數，以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點公共區域消殺等工作要求，科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。
鎮中心校要加大統籌力度，合理確定全鎮各學段學生返校物資儲備需求，配合做好疫情防控物資儲備，返校前一週至少準備可供兩週使用的防控物資，並保障持續配備。
二、物資儲備保障分工
按照“屬地管理、分級負責”原則，多措並舉做好學生返校防疫物資保障工作。鎮中心校負責校用防控物資測算、統籌、指導工作，對於水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學校能夠自行採購的防疫物品，要不等不靠，立足自身解決。報請縣教育局、縣經信局根據學校防疫物資需求清單，組織採購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應急處置包等物資，保障供應；開發區市場監管所負責對採購防疫物資的質量進行監管，同時做好學校食堂和食品安全指導與督查。
三、統籌資金保障
財政部門要統籌做好學校疫情防控物資資金保障，教育部門和學校要統籌安排自有財力，做好學校疫情防控物資、裝置採購等經費保障，提升學校防控能力，保障學校正常運轉。
四、有關工作要求
（一）加強組織領導。鎮有關部門要把春季學期學生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位，加強統一排程，加大工作力度，落細落實舉措，確保春季學期學生返校工作順利推進，保障師生生命安全和身體健康。
（二）壓實工作責任。鎮有關部門要切實扛起責任，有序做好儲備工作。配合經信部門及時組織協調貨源，確保學生返校防疫物資持續供應。開發區市場監管所要嚴把物資質量關口，確保防護作用發揮充分。財政要加強現有教育經費統籌，優化教育支出結構，優先保障學校防控物資經費，加快資金撥付使用，確保防控物資經費及時到位。鎮中心校要科學測算所需物資，主動對接經信、財政等有關部門，確保各類防控物資儲備保障到位。
（三）強化監督管理。加強統籌排程，暢通防控物資生產、調撥、配送、發放等各個環節，確保事事有人管，件件有落實。加強過程監管，規範物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺賬，切實防止擠佔挪用和損失浪費。
1總則
1.1目的
為滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定，建立健全生活必需品市場供應突發事件應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場因突發事件引發的異常波動，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《商務部生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《廣東省商務廳生活必需品市場供應突發事件應急預案》及《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規及規範性檔案編制。
1.3適用範圍
本預案適用於因自然災害、事故災難、突發社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在我市較大範圍內引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷，影響社會穩定，需要立即處置的突發公共事件以及重大隱患。
1.4遵循原則
1.4.1統一指揮，分級負責。生活必需品市場供應突發事件的處置工作由市生活必需品市場供應指揮部統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況，由市政府、區政府（新區管委會）相關部門分級負責，具體組織實施。
1.4.2職責明確、分工合作。市政府、區政府（新區管委會）各相關部門處置生活必需品市場供應突發事件的職責任務和分工，以國家有關法律法規和市各部門職能為基礎確定；市政府、區政府（新區管委會）各相關部門加強溝通、密切配合。
1.4.3以防為主，平戰結合。市、區（新區）經貿主管部門應經常性地做好應對突發事件的應急準備，建立生活必需品市場監測系統，認真做好日常資訊收集、監測預警等工作。
2突發事件分級
2.1突發事件的級次
糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應急預案》執行，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應急預案》執行。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度、範圍大小分為市級（Ⅰ級）和區級（Ⅱ級）兩級。
2.2Ⅰ級市場異常波動
2.2.1突發事件發生在市轄區域內兩個以上（含兩個）區（新區），致使全市生活必需品市場供應出現異常波動。
2.2.2特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
2.3Ⅱ級市場異常波動
2.3.1突發事件發生在市轄區域內一個區（新區），致使生活必需品供應出現異常波動。
2.3.2特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
3應急組織機構及職責
3.1生活必需品市場供應指揮部
成立深圳市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副祕書長、市經貿資訊委主任擔任副總指揮，成員由各區政府（新區管委會）、市經貿資訊委、市發展改革委、市財政委、市市場和質量監管委、市交通運輸委、市衛生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應急辦、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司、市鹽業有限公司、市農產品有限公司、市農牧實業有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業（集團）有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業協會、食品行業協會等單位和部門的主要負責同志組成。
指揮部負責指揮協調全市生活必需品供應的預警和應急工作，主要職責是確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，在市政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務，判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協調市政府有關部門、有關區政府（新區管委會）組織實施，並監督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關部門報告事態變化情況，請求支援。決定突發事件資訊釋出的有關事宜，指導有關區政府（新區管委會）的應急響應工作。
3.2生活必需品市場供應應急指揮部辦公室職責
指揮部在市經貿資訊委下設辦公室，負責日常工作。主要職責是掌握全市生活必需品市場動態，向指揮部提出應急行動意見，按照指揮部指示，召集協調成員單位開展應急工作，綜合有關情況，草擬有關檔案，協同有關部門核定實施應急各項費用開支，提出對實施應急工作單位和個人的獎懲意見，完成指揮部交辦的其它工作。
3.3生活必需品市場供應指揮部成員單位職責
各區（新區）相關部門和主營企業應就各自職能和經營範圍，制定相應的物資供應預警應急預案。具體職責如下：
市經貿資訊委負責協調生活必需品市場供應工作，加強生活必需品市場執行監測，完善應急商品的儲備管理與投放網點建設。
市發展改革委負責下達政府重要物資儲備計劃。
市市場和質量監管委負責規範市場主體經營行為，進行市場監管，依法查處侵害消費者合法權益的案件。負責流通環節農產品質量監督管理和食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監測，及時向市政府和指揮部提出預警和應急意見，由市政府提請國務院、省政府實施價格干預等緊急措施，開展價格監督檢查，堅決打擊價格違法行為，保持市場價格穩定。
市衛生計生委負責組織重大食品安全事故的技術調查和醫療救治工作。
市交通運輸委根據調運方案，及時組織應急商品的運輸投放工作。
市財政委負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位和發放。
市審計局負責對應急經費開支的審計。
市公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序及交通運輸秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。
各主營企業負責對各自經營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監測，擔負儲備任務的企業應按照要求保質保量完成儲備任務，在出現異常情況時向指揮部辦公室及時報告，並按照指揮部統一部署配合相關部門做好應急物資投放工作。
出現異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度，保持24小時通訊暢通。
3.48個基本應急行動組
為提高處置效率，迅速開展工作，在處於Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時，根據事件處置環節要求，成立8個基本應急行動組。各組成員和主要職責如下：
（一）綜合協調組。市經貿資訊委牽頭，市發展改革委、市應急辦、事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是綜合資訊，及時向上級部門和領導彙報事件動態，傳達上級部門和領導指示精神，協調其他各應急行動組、專家以及相關單位開展工作。
（二）調查評估組。市經貿資訊委牽頭，市政府相關部門和事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是依法開展對事件的調查，實時記錄事件發生、發展及處置工作情況，查清事件原因，對相關負責人提出處理意見。
（三）治安救助組。市公安局牽頭，事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導。
（四）資訊報送組。市政府新聞辦牽頭，市經貿資訊委等單位參與。主要職責是實時記錄事件發生、發展及處置工作情況，組織起草有關公告、簡報等文字材料，按規定向黨中央、國務院和省委、省政府及其他有關部門報送資訊；向事件涉及的毗鄰地區及時通報有關資訊，並根據處置工作需要，承擔本市區域和相關區域的聯絡、溝通和協調工作。
（五）新聞釋出組。市政府新聞辦牽頭，市經貿資訊委和事發地的區政府（新區管委會）等相關單位參與，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞釋出組指定監管單位的新聞發言人分階段釋出事件資訊。
（六）物資保障組。市經貿資訊委牽頭，市發展改革委、市財政委、事發地的區政府（新區管委會）、行業協會等相關單位參與。主要職責是協調、組織有關單位安排應急物資，統籌排程，有償調撥，保證應急物資的供應。
（七）交通運輸組。市交通運輸委牽頭，市經貿資訊委、市公安局及事發地的區政府（新區管委會）參與。主要職責是在相關物資提供單位運力不足時，組織運送緊缺物資到投放網點。
（八）專家組。市經貿資訊委牽頭，依託行業協會、大學和科研機構，負責遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的專家組成專家組，建立決策專家諮詢制度。
4預警和預防機制
4.1預警資訊監測
市經貿資訊委逐步建立和完善統一的生活必需品價格、儲備物資監測、網路體系建設，加強資訊管理和綜合利用，實現互聯互通和資源互享。
4.2預警資訊收集
市經貿資訊委負責督促定點監測企業按要求及時、準確、完整地報送有關資料資料，並深入大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售市場，現場檢查生活必需品價格、供應變化情況。建立暢通的資訊監測和通報網路體系，對生活必需品市場供應突發事件做到早發現、早預防、早整治、早解決。
4.3預警級別
按照突發事件發生的嚴重性和緊急程度確定預警級別（分為2級）：紅色預警警報對應於發生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應於發生Ⅱ級市場異常波動。
4.4市場異常波動的報告、確認及預警釋出
大型批發、零售企業在出現搶購生活物資，導致價格在較大範圍內上漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩定情況時，應當在1小時內向市經貿資訊委報告；市經貿資訊委在監測到市場異常波動或接到報告後，應立即組織力量對報告事項調查核實、確認，在2小時內同時向指揮部和市政府報告，並及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務主管部門。
5應急響應
5.1響應機制
糧食、食用植物油應急工作，由市經貿資訊委會同市發展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應急預案》的有關規定組織實施。食鹽的應急工作，由市經貿資訊委會同市鹽業總公司等單位按照《深圳市食鹽應急預案》的有關規定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬於Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協調，屬於Ⅱ級市場異常波動的，由各區政府（新區管委會）組織協調。各級次市場異常波動發生後，市、區（新區）的經貿主管部門必須按程式以最快的速度向市、區政府（新區管委會）報告，啟動相應的應急程式。
5.2資訊共享和處理
5.2.1資訊收集
各區（新區管委會）及街道有關部門接到生活必需品突發事件發生的資訊後，應及時核實、瞭解情況，並向市、區（新區）的經貿部門通報。
5.2.2資訊報送
啟動Ⅰ級響應後，指揮部辦公室要及時彙總有關部門報告的有關突發事件資訊，科學分析、綜合評價監測資料，並通報有關部門。
報送的突發事件資訊應包括：報送資訊單位名稱、人員姓名和聯絡電話，時間發生的事件、地點、起因、造成的影響、已採取的措施、可能造成的危害、應採取措施及建議等內容。
5.2.3資訊處理
啟動Ⅰ級響應後，指揮部辦公室牽頭彙總分析所有資訊，向指揮部報告，並按照規定上報省政府或國務院，及時向社會公眾公佈有關情況。
5.3新聞釋出
5.3.1新聞釋出的管理
市經貿資訊委和事發地的區政府（新區管委會）等相關單位要根據市政府新聞辦要求，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發言人分階段釋出資訊。
5.3.2新聞釋出的原則
堅持實事求是、及時準確，客觀全面、遵守紀律的原則，市政府新聞辦及經貿資訊委要及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
6控制措施
6.1企業供應鏈採購
市經貿資訊委督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。
6.2動用儲備
各重要物資儲備企業根據指揮部要求，動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場，當地方儲備物資不足時，按規定程式申請動用中央儲備物資。
6.3組織物資進口
當國內資源不足時，由市經貿資訊委會同有關部門迅速組織進口或控制出口。
6.4定量或限量銷售
在情況特別嚴重時，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。
6.5依法徵用
市政府依照有關法律規定緊急徵用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
7應急結束
生活必需品市場供應突發事件處置完畢，由指揮部批准，終止應急響應，並由指揮部辦公室通知有關單位。
突發事件處置完畢後，由指揮部辦公室寫出總結報告，上報市政府及市應急辦並通報有關單位。
8應急保障
8.1物質保障
市發展改革委、市經貿資訊委等單位依職責分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農業產業化龍頭企業和大型商貿流通企業應保留必要的商業儲備。
8.2經費保障
生活必需品市場供應突發事件應急費用依《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》有關規定，市、區（新區）專項應急指揮機構所需突發事件預防和應對工作資金，按規定程式納入年度市、區（新區）財政預算。
8.3交通運輸保障
生活必需品發生搶購和市場混亂時，各企業運力不足時，由市交通運輸委提供交通運輸工具。
8.4治安保障
市公安局在生活必需品發生搶購和市場混亂時，及時啟動治安救助組，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置的保護。
9附則
9.1名詞解釋
生活必需品市場異常波動指：糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大範圍內引起搶購，價格上漲或出現商品脫銷等狀態。
9.2預案管理和更新
市經貿資訊委負責本預案的制定、完善和修訂工作。
9.3獎勵與責任
在處置突發事件過程中，對於表現突出，處置果斷，決策正確的單位和個人，依照市總體應急預案規定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴重後果的，將依據有關法律法規，追究單位領導和個人的責任。
9.4各區政府（新區管委會）生活必需品主管部門應根據本預案，制定轄區內生活必需品市場供應突發事件應急預案。
9.5本預案自印發之日起實施。
一、總體要求
嚴格落實文化和旅遊部門有關疫情防控工作要求，按照“防控為先”原則,進一步壓實企業安全生產主體責任，推動企業疫情防控措施落實，確保疫情防控警覺不降低、舉措不放鬆,切實保障員工和消費者的生命安全。
二、消費者保護
1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設施裝置，並安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所拒絕其進入。
2、實施預約限流措施。採取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網人流。接納消費者人數不得超過核定人數的50%，每個包間也不得超過核定人數的50%，嚴格執行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實防控主體責任。落實防控主體責任，嚴格執行疫情防控規定，制定本場所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實到具體個人。
2、加強消毒通風。每日營業前對場所內外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、滑鼠等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入，定期對送風口、迴風口進行消毒。
3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒溼巾等防護物資，在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品，便於消費者和員工隨時消毒清潔。
4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。
疫情當前，守望相助。連日來，饒平縣社會各界愛心組織積極捐贈防疫物資，以實際行動暖心支援和助力疫情防控，共同築牢疫情防控戰線。
11月8日下午，饒平縣工商聯（總商會）、縣青企聯主動踐行社會擔當，捐贈口罩以及速食食品、肉蔬等價值約88萬元的防疫物資。活動當天，廣東新功集團也迅速響應號召，為抗疫前線送去醫用防護服、防護面罩、口罩、消毒酒精等價值約52萬元的防疫物資。
“我們盡企業所能，準備了一批防疫物資送往一線，希望能為戰勝疫情盡綿薄之力。”廣東新功集團常務董事餘慶喜說。
當天下午，饒平縣委x部舉行新階聯“同心抗疫·攜手奮進”抗疫物資捐贈儀式。截至目前，縣新階聯愛心會員企業共捐贈總計18萬元的抗疫資金和物資助力饒平縣疫情防控一線。饒平縣委常委、x部部長黃子鴻表示，將繼續密切與各界人士的溝通聯絡，時刻準備籌集第二、第三批物資支援汫洲鎮，用實際行動凝聚戰勝疫情的強大合力。
1總則
1.1編制目的
為提高我區應對災害事故所需重要物資的應急保障能力，保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序排程與供應，建立協調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國災害事故應對法》、《雲南省突發公共事件應對條例》、《官渡區突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用範圍
本預案適用於本區發生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，依法規範、屬地管理，快速反應、協同應對，依靠科技、資源整合”的原則，在區委、區政府統一領導下，整合全區應急物資保障資源，統一指揮、統一排程，建立區級應急物資儲備；區級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協調配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。
2組織體系
2.1指揮機構
成立官渡區災害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在區委、區政府的統一領導下開展工作，負責災害事故應急物資保障工作。
指揮長：區政府分管副區長
副指揮長：區政府辦聯絡副主任
區發展改革局局長
區應急局局長
成員：各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦公室）、區融媒體中心、區發展改革局、區商務投資促進局、市公安局官渡分局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區運管分局、區衛生健康局、區應急局、區審計局、區市場監管局、區城市管理局、官渡供電局、區氣象局、區水務局、區消防救援大隊、區武裝部等單位分管領導。
指揮部下設辦公室，設在區應急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由區應急局分管副局長擔任，成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。
發生特別重大、重大、一般災害事故後，指揮部根據嚴重程度開展處置工作，成立區級現場指揮部。
2.2工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責：貫徹執行國家、省、市、區有關物資保障應急管理工作的法律、法規和政策；研究制定全區物資保障制度的重大決策和指導意見；建立完善全區物資保障應急管理體系，整合全區應急物資保障資源，建立區級重要應急物資儲備，統一指揮、統一排程；統一領導、協調保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣佈啟動和停止實施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障辦公室職責
物資保障辦公室職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；組織編制、修訂並初步審議物資保障應急預案；督促編制、修訂有關物資保障應急預案；完成上級黨委、政府安排的災害事故物資保障工作；開展物資保障應急管理考核、評估、調研，會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見；統籌全區物資保障應急物資倉庫建設；指導、協調、督促全區物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領導機構安排的其他工作。
2.2.3現場指揮部職責
現場指揮部職責：負責現場應急處置的指揮工作，統籌有關部門做好應急救災物資發放、物資運輸、新聞釋出、後勤保障、善後處理等事宜。
2.2.4區級有關部門職責
區應急局：負責區級物資儲備管理和綜合協調，組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查；負責區級物資保障應急預案的編制；負責統籌協調做好災害事故物資保障應急等。
區融媒體中心：根據指揮部的安排，負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞釋出，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
區發展改革局：擬訂區級重要物資儲備政策和規章制度，提出健全區級重要物資儲備體系的建議，提出區級重要物資儲備規劃和品種目錄的建議，負責糧油、救災物資和區級重要物資的儲備管理；制定區級救災物資儲備政策和制度，組織實施區級救災物資的收儲、輪換和日常管理；負責應急能源物資和裝置的儲備與管理。
區財政局：根據有關部門對應急物資保障、物資儲備規劃、物資採購等工作資金需求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統籌做好資金保障工作。
區商務投資促進局：根據應急物資需要負責協調本區有關應急物資的生產、籌措和呼叫；做好生活必需品和成品油的市場供應工作。負責通負責組織和協調事故受損電力設施的搶修保通。
市公安局官渡分局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩定的不安定因素和重大群體性的事件，防範和打擊各種破壞活動。
區民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會救助範圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善後處理和生活救助等工作。
區自然資源局：負責地質災害防治有關的應急物資儲備；負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監測與防控工作有關的應急物資儲備。
區市場監管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監管；發揮監督職能，打擊製售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經濟秩序。
區住房城鄉建設局：負責涉及建築工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備；負責地震災害資訊收集和及時釋出，做好監測、預警和有關的應急物資儲備工作。
區水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
區交通運輸局、區運管分局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協調運輸車輛，參與應急救援物資運輸等有關工作。
區農業農村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
區衛生健康局：負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫藥器械、裝置、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全區有關醫療衛生單位作為重點儲備單位和醫療資源的調配。
市生態環境局官渡分局：負責涉及環境汙染災害事故的應急物資儲備。
官渡供電局：負責涉及電力保障等應急救援物資與裝（設）備的儲存和管理。
市氣象局官渡分局：負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區氣象預報預測，釋出氣象預警資訊，提供災害預警所需的氣象資料資訊。
區審計局：負責救災物資各項經費、專案的.跟蹤審計。
區武裝部：負責協調民兵、駐區部隊擬定軍地協同、平戰結合的應急物資保障方案。
各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦）也要成立相應的應急指揮機構，明確各部門的職責和分工，負責本級災害事故應急物資的儲備，加強統一指揮和綜合協調，組織現場應急處置工作。
3常態管理
3.1儲備管理
建立區級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。
物資保障辦公室負責區級重要物資儲備的日常管理，對各級各部門的應急物資儲備管理情況進行指導、監督。
各成員單位應切實做好物資應急保障資訊的收集、分析和評估，建立健全專業應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種裝置、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構，建立健全動態監控的物資儲備資料資訊系統（應急資源管理平臺）。
建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區劃為單位，依據人口分佈情況，建立適應本區域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委託企業儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業保持一定數量的商業儲備為輔。
建立實物儲備與資源資訊、技術儲備相結合，政府儲備與企業儲備相結合，戰略物資儲備與週轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2監測預防
各成員單位應加強對災害事故有關資訊的監測、收集和研判，加強資訊溝通和通報，按照各類災害事故的特徵和防範、處置要求，主動研判應急物資需求，及時做好物資保障準備。
一旦發生一般以上災害事故或釋出災害事故預警訊號，指揮部有關部門和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關應急物資儲備落實情況；與有關部門建立資訊溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求；調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態，並視情做好後續準備；做好其他預防性措施。
各級各部門要充分發揮各級應急指揮平臺樞紐作用，建立和完善應急物資儲備資料庫，及時做好資料採集、整理和更新工作，實現各地、各級、各類應急物資儲備有關資料動態管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向區應急局和區發展改革局備案，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、佈局和消耗情況等資料報上級應急物資儲備管理協調機構備案。
3.3倉儲管理
提高應急物資儲備庫設防標準和庫容，配置機械化裝卸裝置，提升裝卸搬運效率，確保儲備庫建設專案達到儲備要求和標準。應急物資倉儲中心構建要由平面中心向高層中心再到立體中心發展，由一般的水平儲存物資發展為立體儲存，通過廣泛應用現代化智慧設施裝置，實現倉儲作業的機械化、自動化和視覺化。
堅持建管並重、以管促建，實現建設效率和效益的最大化。加快倉庫調整步伐，充分利用現有各類物資儲備倉庫資源，調劑倉庫容量餘缺，可採用優勢互補、橫向“聯合”調配的方式合理利用有效配置，避免重複建設，提高倉庫利用效率。
4應急保障行動
4.1資訊報告與通報
有關部門和單位要加強災害事故資訊通報和協作，並根據重要物資應急保障需要，做好及時通報、聯絡和協調工作。開展災害事故物資應急保障行動的，應立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內以書面形式向區應急局報告；發生一般以上災害事故物資應急保障行動或出現特殊情況的，必須立即報告。
4.2分級保障
一旦發生災害事故，事發單位和事發地街道辦事處有關部門負有災害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發展態勢和處置情況，本區重要物資應急保障等級，根據災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一般，黃色）三個等級，並可視情及時做出調整。
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障
當發生特別重大災害事故，影響波及全區範圍、事態嚴重時，成立區物資保障應急指揮部，啟動Ⅰ級應急保障；當發生重大災害事故，影響範圍集中、事態比較嚴重，成立區物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅱ級應急保障。在區委、區政府領導下，區物資保障指揮部統一組織、協調本區物資保障應急力量和資源，開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應急處置。
（1）在指揮部的統一指揮下，全面整合、合理調配和呼叫全區應急物資資源。
（2）在指揮部的統一指揮下，有關單位共同負責協調有關生產和流通企業積極組織貨源，動用儲備和商業庫存，並及時安排運輸，確保應急物資供應。
（3）根據應急物資保障需要，有關單位在區物資保障指揮部的統一指揮下，按照職責分工，及時協調有關生產企業組織應急生產，及時提供必要的物資保障。
（4）必要時，依法緊急徵用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施，投入應急處置行動。
（5）應急保障情況應及時向區委、區政府、市應急局報告。
4.2.2Ⅲ級應急保障
發生一般災害事故，影響範圍小時，成立區物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅲ級應急保障。
（1）有關部門根據職責和規定許可權，啟動物資保障應急預案，組織呼叫物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。
（2）按照就近保障原則，有關部門實物儲備難以滿足應急處置需要，可根據掌握的資訊，報上級部門，請求協調臨近單位儲備物資開展救援，同時組織有關生產和流通企業積極生產、組織貨源，保障應急處置行動。
（3）按照逐級動用的原則，組織呼叫重要儲備物資。當本部門儲備物資不能滿足需要時，組織應急物資調劑互助。
（4）為應對災害事故，可根據有關法律規定，緊急徵用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施，投入應急處置行動。
（5）應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室及有關部門報告。
4.3應急保障結束
4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障結束
事態得到控制後，由指揮部提出，經區委、區政府決定，終止Ⅱ級物資應急保障行動，轉入常態管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統計彙總，報區物資保障指揮部，及時做好統計上報工作。
4.3.2Ⅲ級應急保障結束
災害狀態解除後，由區物資保障應急指揮部決定，終止Ⅲ級物資應急保障行動，主管部門總結梳理救助情況，形成書面報告，同時報告上級部門，並會同有關部門對物資進行清點、補充。
5後期處置
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動用後的補充更新工作，並在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。
因應急搶險需要，調集、徵用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的，經評估後，根據有關規定給予合理補償。
5.2調查評估
經區指揮部授權，由區發展改革局、區應急局、區商務投資促進局、區財政局、區審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實，及時將調查評估結果報區委、區政府。
5.3資訊釋出
區融媒體中心會同有關部門做好必要的重要物資應急保障資訊釋出工作。
6協同保障
6.1重點聯絡企業制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點聯絡企業制度。加強與重點聯絡企業的資訊溝通，及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立動態資料庫，形成重要物資應急保障快速反應機制。
6.2資訊儲備保障
各成員單位要對本區未儲備及不具有生產能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資資訊庫，簽訂必要的緊急支援、採購意向或協議，確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
區交通運輸局、區運管分局負責協調應急物資運輸車輛，確保應急救援物資及時運抵目的地。
6.4技術保障
各成員單位要不斷完善資訊資源整合與共享機制，實現儲備物資的分級管理、科學決策和合理排程。
6.5資金保障
區級有關部門根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資採購預算等規定，結合工作實際提出資金保障需求，區財政局按照預算管理要求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統籌做好資金保障工作。
6.6社會秩序保障
市公安局官渡分局、區市場監管局等部門要依據各自職責，加大執法力度，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7獎懲機制
7.1獎勵制度
對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由區人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2追責制度
對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的；貪汙、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監察機關、個人所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案編制
本預案由區應急局負責編制，並根據實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據本預案，結合本單位情況，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2預案實施
本預案由區應急局負責解釋和更新，自印發之日起施行。
根據企業生產生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛人員資訊，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重於泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，採取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多彙報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
（一）加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、新增劑經銷商聯絡，儘量避開從疫區發貨，主要從非疫區作為重點聯絡企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿流通企業，建立直通渠道，加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況，做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備，一旦出現市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空櫃、空架，引發心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
（三）做好銷售預警。在疫情持續期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社群、農村防控工作的統籌協調，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測，制定縝密方案，做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效，穩定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度，確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任，加強價格自律，穩定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規定明碼標價，不得跟風漲價、藉機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的，一經查實嚴厲處罰並公開曝光。
（七）聯絡重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯絡單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩定。
三、保障措施
（一）加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協調配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，主動發聲、及時發聲、準確發聲，迴應社會關切，做好正面宣傳，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監測報告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況週報等資訊報送任務，嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
為了提高學校預防和控制突發疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《國境衛生檢疫法》、《動物防疫法》、《食品安全法》、《治安管理處罰法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規範性檔案，結合本校實際，特制定本應急預案。
《國家突發公共衛生事件應急預案》規定，突發公共衛生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。
一、工作原則
1、生命至上、主動搶險
突發疫情災害事件出現後，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處於危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。
2、迅速報告、及時處理
突發疫情災害事件出現後，當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。
3、依法管理、強化領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對於違法行為，依法追究責任。
4、預防為主、保護財產
宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛生水平；加強日常監測，發現病例，及時採取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產，把事故損失減少到最低程度。
二、組織領導
1、有效開展突發疫情災害事件處理工作，學校突發疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現場指揮部。
2、突發疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據突發疫情災害發生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策並落實救災措施。
3、學校成立突發疫情災害事件應急處置領導小組
總指揮：校長、書記（法人）
副總指揮：副校長（分管安全領導）
成 員： 中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安
由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現場指揮。
搶險行動組組長：
成員：
疏散引導組：各班班主任
通訊聯絡組：辦公室
人員救護組：校醫
後勤保障組：總務處
4、職責範圍
搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產損失；
疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所；
通訊聯絡組負責對內對外的資訊溝通和上報工作；
人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護，並在第一時間就近送至鎮級以上醫院；
後勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管並逐件登記造冊，以免重複損壞、丟失；為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。
三、預警預防
1、加強領導，廣泛宣傳
學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，並明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衛生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。
2、建立預警，資訊收集
關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發現，及時報告，正確應對。
3、落實值班，及時報告
強化值班制度，公佈值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出彙報，確保報告資料詳實、可靠。
4、建立隊伍，保障供給
建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。
5、安全自查，規範管理
為全面貫徹落實省委、省政府，州委、州政府關於做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價相關工作部署，切實強化縣域民生商品市場保供穩價工作能力，維護市場秩序，壓實各部門的責任，增強各部門間的協同和工作統籌，全力保障疫情期間稻城縣民生商品市場保供穩價的相關工作。結合我縣實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照生活物資保障屬地責任制，進一步強化生活物資市場供應預警和價格穩定機制，確保新冠疫情期間民生商品市場供應和價格穩定，滿足居民日常生活需要，維護社會和諧穩定市。
二、組織機構和工作任務
成立由縣政府主要領導任組長，縣政府分管領導任副組長，縣級相關部門負責人為成員的稻城縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價工作領導小組（詳見：附件）。領導小組統一研究部署和組織協調全縣疫情防控期間民生商品市場保供穩價工作。領導小組下設辦公室，辦公室設縣發展和改革局，負責處理日常工作。
（一）應對措施方面
1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。準確掌握糧油加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況，科學分析研判糧油茶鹽供求形勢，做好監測預警。及時精準投放地方儲備，確保市場供應不斷檔、不脫銷；加強統籌排程，全力做好糧油儲運、配送、供應等環節的有效街接，確保執行暢通，保障高效。統籌做好軍糧供應。
牽頭單位：縣發展和改革局
責任單位：縣市場監管局、縣糧油公司、縣民貿公司
2、肉類物資的保供方面。目前我縣市場售賣的基本為冷凍肉，要積極引導肉類加工、流通企業及時投放商業儲備、商業庫存，積極引導本地豬肉、犛牛肉的上市銷售，加大肉製品替代商品的採購和供應，不斷拓寬肉類市場的供應渠道。要進一步強化檢疫監測力度，全力保障市場的安全，嚴禁出現售賣和交易野生動物、違規運輸問題肉等違法情況發生。
牽頭單位：縣經信和商務局
責任單位：縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局
3、蔬菜類物資的保供方面。強化對縣域菜市場的管控力度，準確掌握蔬菜加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況，科學分析研判供求形勢，做好監測預警。動員農貿市場、商超做好市場供應、儲備和對接調運準備工作。建立縣農貿市場、經銷大戶的應急調運工作措施。多渠道增加供應，引導蔬商販加大在蔬菜產地進行產銷對接。加強質量監管，保障蔬菜質量安全。合理安排早春蔬菜種植，備好農用物資，做好春耕工作。
牽頭單位：縣農牧農村局
責任單位：縣市場監管局、縣經信和商務局
4、城市供水方面。城市供水企業要做好水廠生產區域防
疫，必要時應採取封閉管理措施。加強水源地巡查、原水檢測，加強制水工藝流程管理和過程水、出廠水的檢測，加強管網的維修管理，保證居民生產生活用水。
牽頭單位：縣水利局
責任單位：縣供水公司
5、電力保障方面。做好電力供應組織，確保系統穩定執行和電力可靠供應。加強對全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點和村（社群）監測點等重要場所的電力保障。對醫院、機場等重點公用客戶加強供電監測，全力保障疫情防控期間城鄉居民電力供應穩定。
牽頭單位：縣經信和商務局
責任單位：國網稻城縣電力公司
6、成品油的管控方面。嚴格落實實名制登記制度，並做好運輸車輛的消殺工作。指導成品油供應銷售企業緊貼市場需求，提前做好市場研判，加強溝通協調，努力拓寬供油渠道，積極落實成品油資源，優先確保藥品、醫療器械、衛生防護用品、生活必需品等應急物資運輸的成品油供應。
牽頭單位：縣經信和商務局
責任單位：縣發展和改革局、縣交通運輸局
（二）應對保障方面
1、加強市場監督管理。做好生活物資市場監管和執法，嚴厲打擊野生動物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價格、虛假宣傳等違法違規行為，切實維護正常生活物資流通秩序。依法依規及時公開社會關切的主要生活物資供應和價格資訊，防止社會謠言引發群眾恐慌。
牽頭單位：縣市場監管局
責任單位：縣發展和改革局、縣林草局
2、加強物流運力保障。強化對縣內機場國省幹線公路、農村公路的執行監測。鞏固生活物資物流重點線路，確保三不斷(即：保障公路交通網路不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產生活物資運輸通道不斷)，保障生活物資運輸車輛優先便捷通行。嚴禁擅自設卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為，確保正常的交通秩序，切實做好生活物資運輸司乘人員的自我安全防護。
牽頭單位：縣交通運輸局
責任單位：縣發展和改革局、縣經信和商務局、縣公安局
3、加強價格監測與預警。開展全縣主副食品價格監測日報，重點監測糧油肉蛋菜等主要生活物資價格情況，做好價格監測形勢分祈預測及預警，加強市場價格調查巡視，如有價格異常波動，及時向生活物資保障組報告。
牽頭單位：縣發展和改革局
責任單位：縣市場監管局
加強宣傳引導。各部門要多渠道做好宣傳工作，及時釋出準確權威資訊，迴應社會關切，穩定預期，增強信心，引導居民理性採購，避免出現哄搶現象。
牽頭單位：縣委宣傳部
責任單位：縣發展和改革、縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運輸局、縣水利局
三、工作要求
（一）履職盡責，強化組織領導。各成員單位要高度重視，進一步強化組織領導，認真落實單位一把手責任制，切實負起責任，採取更有效的措施，精心組織安排，深入實地開展民生商品市場保供穩價的各項工作，全力保障人民群眾基本生活物資供應。
（二）嚴格落實，全力推進工作。要進一步嚴明工作紀律，加強部門協作，形成監管合力，確保工作落實落地。各單位要按照職責分工，有力有序推進各項工作的開展，嚴禁出現囤貨居奇、哄抬物價、擾亂市場、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發生。
（三）強化引導，規範資訊報送。進一步強化部門間的協調配合，規範物資儲備相關資訊的釋出工作。充分利用微信、抖音、簡訊等方式積極引導群眾理性消費，嚴防哄搶物資等情況的發生。提倡使用微信群、玩轉稻城等APP，引導村（社群）居民進行分散購物、代表購物，引導商超、農貿市場進行送貨上門，切實有效的減少出行量。
一、總體目標
應急疫情場景下，確保管制區域內的防疫（醫療）物資有序保供，在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時，確保防疫（醫療）物資應急運輸綠色通道不斷。
二、工作要求
（一）統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭，組建應急防疫（醫療）物資保供工作指揮群，對突發大規模疫情時防疫（醫療）物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化排程。物資調配指令，實施群內應急先批先調，事後補批的快處原則。
（二）執行戰時紀律。啟動應急響應後，各級各部門要立即進入應急工作狀態，按照職責分工，及時處置應急防疫（醫療）物資保供相關事項；對重點企業，在供應緊缺的`特殊情況下，實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。
（三）強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫（醫療）物資保供交通運輸需求；市工信局會同市交通局建立運力企業名錄，預先核發運輸通行證件，切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障，特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設定及接駁點運力保障工作。
（四）嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應後，要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域，用於應急防疫（醫療）物資的接收；由屬地政府負責接收組織工作，並落實好應急防疫（醫療）物資的倉儲及末端分配使用。
（五）本地應急產能緊急擴產轉產。優先採購本地防疫生產企業產品，保護本地應急產能；多舉措協助有條件的本地防疫（醫療）物資企業緊急擴產轉產，提升物資自主供應能力。
三、應急疫情場景下防疫（醫療）物資應急保供響應流程
（一）需求的蒐集
（二）需求的上報、審批
按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關於編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發〔20__〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。
一、工作原則
按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
二、供應物資調查
（一）九類生活必需品供應情況
我市現有城鎮常住人口100萬人左右，鄉村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數，九類生活必需品供應保障現狀如下：
1.大米。從排程情況看，我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約佔60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完後需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日採購437噸左右。
2.麵粉。從排程情況看，我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，麵粉約佔40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完後需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日採購300噸左右。
3.食用油。從排程情況看，我市市場現有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完後需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日採購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，並供應其他地區。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地採購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮人均用量300g/日，鄉村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，並供應其他地區。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮人均用量500g/日，鄉村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地採購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省採購，若疫情發生，每日需從遼寧、山東、河北等地採購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發生，本地庫存消耗完後，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地採購500噸。
（二）生活物資保障重點企業情況
目前，我市初步確定生活物資保障重點企業40家（各旗縣市區至少明確3家以上）。如疫情發生，將依託以上企業開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。
（三）應急物資儲備情況
市本級救災物資現有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、摺疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
三、工作任務
本預案適用於本市發生重大疫情或特別重大疫情時執行。一是執行重大疫情保供預案。適用於本市發生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、麵粉可依靠現有庫存支撐20天左右，後期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地採購保障本地市場供給。二是執行特別重大疫情保供預案。適用於本市發生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、麵粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間（大米、麵粉約20天，食用油約40天），後期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地採購保障本地市場供給。
四、設立生活物資保障組
組長：
副組長：
成員：
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態變化情況並向社會公佈，同時，根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態，提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發改委（聯絡人：趙英君），負責統籌協調各成員單位開展保供工作，排程各成員單位工作開展情況，並及時將事態變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯絡員。
五、責任分工
市發改委：負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請呼叫國家、自治區級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯絡員：馬桂君）
市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯絡員：王平）
市商務局：負責食用油、大米、麵粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙俊；聯絡員：張春曉）
六、工作措施
當在本區域內出現重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批准後，啟動本地區生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，並採取以下措施:
（一）加強市場監控。對生活物資市場動態實時監測，掌握轄區內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。
（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛生標準的生活物資等違法經營行為，維護正常的生活物資流通秩序。
（三）加強與外地市場對接。協調我市保供企業與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急排程保障機制。採取點對點，減少中間環節，高效的貨源匹配方式。
（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優先”等便利政策，嚴格遵守衛生檢疫、交通管控等要求，高效、合規做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。
（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業解決供電、供水等生產要素的保障。
（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，儘快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
七、工作要求
（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、採購、加工、調運等工作，確保突發情況下生活物資保障充足、質優價廉。
（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發情況。
（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行稽核撥付，確保突發情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。
（四）加強動態監管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。
（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關於應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業必須服從指揮部統一安排，根據疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人徵用應急保障所需裝置、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束後，歸還徵用的單位和個人財產，或者對被徵用財產的單位和個人按照規定給予補償。
根據《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關於切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔20__〕5號）精神，結合我區工作實際，特制訂本方案:
一、提高政治站位，全力抓好生活物資保障工作
當前，我區生活物資供應充足，供需總體平穩，但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多，物資保障面臨的困難風險和挑戰增多。各鄉鎮街道、區級有關部門要充分認識疫情防控期間，糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的複雜性、嚴峻性和緊迫性，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實省、市、區政府的各項決策部署，以保供工作的確定性應對社情的不確定性，保障全區居民生活物資供應充足，確保不斷檔、不脫銷。
二、加強組織領導，建立健全生活物資保障機制
1.設立生活物資保障組。成立由區政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，區委宣傳部、區發改局、區商務局、區經信局、區財政局、公安分局，區交通運輸局、區農業農村局、區綜合執法局、區市場監管局、區供銷總社、自然資源和規劃分局、生態環境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設辦公室，辦公室設在商務局，抽調發改、商務、經信、公安、農業農村、市場監管、供銷總社、交通運輸等單位人員1人到區海關大樓二樓214室與區疫情聯防聯控指揮部市場整治穩定組、物資調配組集中合署辦公，建立日例會排程制度和日報告制度，形成省市縣聯動、產供銷協作、政企協同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責。區商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協調和統籌各部門工作，同步加強對全區商貿流通企業經營情況監測分析，加強對全區消費情況、進出口情況監測分析，做好商貿企業復工復業的防疫管控工作；區委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作；區發改局負責做好對相關商品實施價格監測、核定以及糧油供應等工作；區經信局負責全區工業企業復工復業單位的防疫管控工作，協調組織防治物資的供應、發放、儲備和資金使用監管，指導物資採購，協調、監控、排程新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產企業的生產情況，做好物資調撥調配以及收集整理物資儲備、供應、需求資訊等工作；區財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作；公安分局負責做好社會面穩控工作，及時處理涉及社會穩定的負面資訊和不實訊息，協助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行；區交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作；區農業農村局負責做好組織本地農業企業、農產品基地有序生產保供應以及農業企業復工復業的防疫管控工作；區市場監管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產品的質量和管理，對全區集貿市場內的動物類交易活動進行監督管理，加強對相關商品價格實施監督和檢查，指導和督促鄉鎮街道做好屬地集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理，規範和維護市場秩序；區供銷總社組織生活必需品的市場供應，做好集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理；區自然資源和規劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締；生態環境分局負責隔離觀察區域生活垃圾應急處置，負責醫院汙水、醫療廢物集中處置的監管，向衛生健康部門通報環境汙染事件；區綜合執法局負責市容環境衛生整治，實施城市管理行政執法工作；完成領導交辦的其他任務。
3.明確屬地職責。各鄉鎮街道結合疫情防控工作需要，把困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充足一些，抓緊完善相關生活物資保障工作方案，加強定期分析會商，強化協同聯動，形成工作合力。遇到重大突發緊急事件時，要特事特辦、急事急辦，採取果斷應急措施，確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩。
三、堅持突出重點，著力完善生活物資保障體系
各鄉鎮街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系，尤其是要注意農村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應，加強對生活必需品生產、流通、銷售等企業的重點保障，做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源排程和補充。充分發揮我區產業優勢，支援重點農業生產企業正常經營，釋放保障供應的強大產能。發揮好地方物資儲備服務保供穩價“第一道防線”作用，加大生活必需品的儲備，重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業儲備，根據市場供需情況及時啟動投放，指導商場、超市等增加進貨補架的頻次，穩定市場價格和預期。各地無正當理由不得關停糧油批發市場、農貿批發市場、農貿市場和超市，不得縮短營業時間，確保生活物資供應渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產企業需要，以及醫院、商超、農貿市場等重要使用者的需要。
四、強化統籌排程，確保生活物資供應鏈高效順暢
各鄉鎮街道、職能部門要積極開闢綠色通道，對裝載糧油和鮮活農產品的運輸車輛，簡化查驗手續和程式，提高查驗效率，確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、糧油批發市場、糧油加工企業、養殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通，優先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求，促進產地到零售超市的供應鏈順暢執行。要加強與大型超市、批發市場、農貿市場的對接，發動重點物流企業和物流平臺，落實生活物資運力，優先保障生活物資需求，避免出現斷貨斷供。
五、密切分析研判，著力完善生活物資保障監測體系
各鄉鎮街道、職能部門要建立健全生活物資保障監測體系，突出重點農產品批發市場、農貿市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監測，啟動日報告制度，密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關係變化情況和生活必需品產量、調入量、投放量和日消費量等動態變化情況。要切實增強工作的預見性、針對性和有效性，加強生活物資供需風險的分析研判，深入開展調查排摸和模擬推演，重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預警，做好預案，抓緊完善生活必，需品保供、能源保障供應、價格調控等應急預案方案，結合市場監測及時預警，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動應急預案，第一時間採取有效措施加以解決。
六、抓好宣傳解讀，著力穩定市場預期
各鄉鎮街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀，適時組織新聞釋出，及時報道生活物資保供措施，引導消費者不信謠、不傳謠，科學理性採購，促進居民均衡消費。要主動發聲、及時發聲、準確發聲，迴應社會關切，積極營造良好氛圍，及時妥善處置不實資訊和負面輿情。加強價格監管，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監測力度，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規行為，維護好市場秩序，確保市場價格穩定。
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