根據市XX區應對新冠防控指揮部《關於全面嚴防死守進一步阻斷疫情傳播途徑的通告》相關要求，在疫情防控期間，小區實行封閉式管理，具體方案如下:
1.小區原則上只留一個進出口。
2.小區之外人員和車輛一律不得進入小區。
外賣、快遞等在小區門口交接簽收。
3.小區居民進出一律檢測體溫。
4.小區居民憑身份證和出入證進出小區，並在門衛處做好登記。
外出上班人員、保障城市居民基本生活人員憑工作單位證明出入，參與疫情防控工作人員憑工作證出入。
居民出入證在各小區辦理，參與疫情防控工作人員工作證由所在單位核發。
居家觀察期間人員在觀察期解除後辦理小區出入證。
5.居民一律不串門、不聚集，儘量不外出。
每戶家庭（居家觀察的除外）每天指派1名家庭成員持身份證和本小區出入證外出採購生活物資，每次外出原則上不超過三小時，外出必須戴口罩，無口罩不許外出。
其他人員除疫情防控工作、生病就醫等緊急情況外，不得外出。
6.關閉小區內的休閒區域、活動場所等，人員一律不得聚集、不得遛狗、不得進行棋牌等娛樂活動。
7.外地返回本市的人員按照《XX市應對新冠感染肺炎疫情應急指揮部疫情防控組關於對中高風險區等外地旅居返鄉人員管理的要求》，全部居家觀察7天成14天，居家觀察期間由小區或物業提供生活物資代購服務。
8.公安、救護車、消防車、水電氣視訊搶險等應急車輛進出小區，按照特殊情況處理。
9.疫情防控期間，小區內暫停裝修施工及其他建設。
10.對拒不配合的人員，按照XX市疫情應急指揮部有關法律法規，依法嚴肅處理。
按照潢川縣疫情防控指揮部關於進一步加強城區社群(小區)封閉管理有關要求，減少疫情防控期間居民出行，保障生活必需品供應，制定如下實施方案。
一、明確工作職責
社群(小區)封閉管理期間，居民生活必需物資由縣商務局、縣市場監管局統籌協調，縣房管中心和四辦二區具體負責。
二、健全服務隊伍
由縣房管中心和四辦兩區牽頭，物業公司及其他單位參與。每個社群(小區)成立不低於3人的生活保障服務小組，並指定若干名代購員，具體負責代購服務工作。
三、完善服務方式
由縣商務局、市場監管局負責分別建立不同層級微信服務工作群，統籌做好便民服務，臨時交流、辦理工作。社群(小區)代購員通過建立社群(小區)微信群，張貼群二維碼，公佈服務電話等方式，統計彙總居民需求，按就近原則與超市等供應渠道搞好銜接，提供無接觸代購服務。西亞、亞興、人人、天福順、東方時代、建鼎、國巨集、九龍潤福等超市儘快完善服務模式，保障居民生活必需物資供應，與社群(小區)代購員密切配合，做好物資派送工作。
四、有關工作要求
縣房管中心和四辦兩區要立即成立生活必需物資保障小組，將小組成員名單及代購員名單于2月19日前報縣商務局,由縣商務局對代購員進行培訓。
為深入貫徹落實省市關於XX區疫情防控工作部署和要求，有效應對嚴峻疫情形勢，堅決落實“外防輸出、內防擴散”“嚴格管控、措施到位”的小區封閉管控原則，打贏疫情防控阻擊戰，特制定本方案。
一、迅速啟動封閉
疫情發生後，根據防疫指揮部指令，屬地街道應迅速明確封閉等級、封閉範圍、起始時間、管控要求、組織架構等內容，經防疫指揮部批准後第一時間內啟動小區封閉管控工作。
二、突出主體責任
小區封閉工作由屬地街道牽頭抓總，承擔主體責任。人社、農業農村、衛健、商務、住建、公安門履行行業管理責任。
三、明確管控原則
疾控部門確定小區出現呈陽或確診病例後，應立即將資訊推送至社群，街道組織社群迅速啟動封閉管控措施，協助轉運人員，及時對小區內各類通道及相關公共設施進行消殺。小區居民全部居家隔離，嚴格做到裡不出，外不進，每家每戶入戶門和小區樓道入口全部張貼封條，建立居家隔離人員臺賬，對隔離人員每日兩次測溫並做好記錄，每三天採集一次核酸。小區只保留1個人車出入口，進出小區防疫工作人員要測溫登記並採取二級防護措施，工作車輛要登記、消殺。小區內部商業網點全部停業並張貼封條。由社群工作者、基層醫務人員、民警組成“三包一”巡查組，對小區路街進行不間斷巡查，對不配合封閉管控人員進行疏導教育，必要時採取強制措施。街道辦事處負責安排專人24小時值守，建立並落實物資供應和醫療保障機制。
四、強化保障措施
1.成立區、街兩級工作專班，下設封閉管控、物資保障、醫療保障、公共服務、安全保衛等工作組。
2.落實街道、社群、小區、單元樓、樓道五級具體負責人員及工作職責，組建社群志願者隊伍，要保證每個樓道至少有1名志願者。
3.設立小區生活保障服務熱線，確保隨時有人接聽，及時安排專人解決居民生活困難。
4.建立老弱病殘等特殊臺賬，實施一對一幫扶和24小時跟蹤聯絡機制。
5.切實加強物資供應和醫療保障，要制定及時有效的物資供應方案，建立物資供應點和供應鏈條，制定外出就醫及藥品供給方案，滿足封閉小區居民生活需要。
一、工作與原則
1、統一領導，統籌管理。醫療防護物資由縣衛生健康委員會統一領導和指揮排程，保證在各自職責範圍內做好應對疫情相關醫療防護物資的應急保障工作。根據突發疫情的範圍、性質和危害程度，對醫療防護物資應急保障工作實行統籌管理。
2、快速反應，高效運轉。建立完善醫療防護物資應急保障體系，提高疫情應急處理能力。在發生疫情時，迅速作出反應，採取果斷措施，保證醫療防護物資的及時充分供應。
3、預防為主，群防群控。加強防疫知識的宣傳，落實各項防範措施，建立健全醫療防護物資儲備清單。做好人員、物資和裝置的應急儲備，定期開展醫療防護物資應急保障演練，保證應對突發疫情時醫療防護物資應急保障的效率。
二、儲備規模
縣疾控中心現有防護物資儲備庫5間，儲備規模可暫時參照防護物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區30天滿負荷運轉需要；防護用品、新冠病毒核酸檢測試劑（含提取和擴增）實物儲備量要至少滿足轄區內一輪全員核酸檢測需要(10：1混樣檢測)、同時與供貨商書面協議約定儲備多輪物資，疫情突發時能夠緊急調購到位，確保物資庫存每天能至少持續兩輪全員核酸檢測。
縣醫院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規醫療救助需要，並根據救助需求動態調整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫務人員一個月需求量，並依託現有醫藥儲備企業簽訂合同，24小時可進行及時補充。
三、調撥流程
1、縣疾控中心需保證在疫情出現時，全力配合縣委、縣政府的緊急呼叫程式，由專人負責，及時保證全縣物資調撥工作。
2、各單位需要申請調撥醫療防護物資，可向縣衛健委提出申請，醫療防護物資可按照委出具的物資調撥單在縣疾控中心辦理出庫手續，到指定位置領取物資。
3、緊急情況下，準備好物資調撥車輛，隨時按照需求調撥物資，並且實時監控醫療防護物資配備情況，如出現短缺馬上補充解決，如縣域內不能及時補充緊缺物資，可向市級申請呼叫庫存物資及時補充。必要時可按照縣領導批示意見先領取物資後補手續。
四、加強資料統計
建立準確、清晰的儲備量、需求量等醫療防護物資資料報送工作流程，加強對儲備物資儲備資料的動態管理，健全完善醫療防護物資儲備臺賬，及時補充更新相應物資，並及時變更報表，確保有緊急情況發生時，可按照資料報表準確調撥物資，為縣領導的決策提供依據。
五、其他事項
1、根據本機制要求，落實防疫責任，強化責任追究，採取有效措施，依法依規加強醫療防護物資應急保障監管，繼續完善醫療防護物資應急保障流程，提高工作效率。
2、未按照本應急預案要求進行儲備或使用醫療防護物資並造成嚴重後果的，依法追究相關責任。
1、目的
使物業公司全體員工對突發事件具備快速反應能力，做到遇突發事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保證券大廈內的公共人員及財產的安全。
2、範圍
適用於各部門
3、事件級別的定義
3.1三級事件：
預警狀態——獲悉近期將流行某種高傳染疫情
3.2二級事件：
高度戒備狀態——本地已發生高傳染性疫情
3.3一級事件：
高度緊急狀態——本物業管理區域已發生高傳染性疫情
4、事件處理組織機構、職責分工
4.1成立緊急防疫領導小組
4.1.1物業總經理任小組組長，各部門經理為小組主要成員。
4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領導人，小組成員需服從組長的統一指揮和領導。
4.2小組組長主要職責
4.2.1根據疫情的緊急程度下令啟動相應級別的處理預案。
4.2.2宣佈進入緊急狀態，及時開會佈置防疫小組工作。
4.2.3向上級機關和主管部門彙報本物業管理區域的衛生防疫工作佈署和實施情況。
4.3各部門主要職責
4.3.1綜合部加強公共衛生宣傳工作，保證資訊暢通和準確性，各種資訊應及時公佈。做好疫情防控工作的物資準備。
4.3.2客服部負責環境衛生和客戶溝通工作，根據組長安排調整消殺工作。
4.3.3工程部負責保障新風系統衛生安全，根據組長安排調整消毒工作。
4.3.4安保部負責物業管理區域進出人員及車輛的管理控制工作，根據組長安排調整安全保衛工作。
5、通用處理程式
5.1從有關衛生部門、報刊、網路等各種渠道和媒介及時瞭解、掌握和收集各類公共衛生方面資訊，保證資訊渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛生資訊的宣傳，並嚴格保證此類宣傳發布的權威性和時效性。
5.3宣傳資料的彙總應及時發放到物業公司各部門及外包單位。
5.4建立並實施對本物業管理區域的定期消毒制度，加強對垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時進行無害化處理，保證日產日清。
5.5根據季節性及蟲害生存特性進行重點消殺安排，防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的採購，保證採購及時、供應充足。
5.7堅持每週對空調過濾網、新風口進行消毒，保證各區域的空氣流通及空氣質量。
5.8每週對生活水泵房進行檢查，保證生活用水安全。定期對汙水井、隔油池及排水等裝置設施進行消毒，並由專人負責檢查。
5.9加強對進入本物業管理區域的車輛及人員的管理，對進入的車輛進行消毒，給進入的人員測量體溫，杜絕閒雜人等進入，維護公共安全，防止疾病傳播。
5.10嚴格執行彙報制度，不造謠、不散播未經公司證實的有關資訊。
5.11嚴格控制外包公司人員流動，如更換人員或請假外出必須登記並通報物業管理處。
6、特殊處理程式
6.1為減少對環境的汙染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。
6.2直接面對客戶部門的人員應做好個人衛生防護工作。
6.3如發生重大疫情，相關部門或政府機關需對本物業管理區域實行全封閉緊急隔離管理，物業公司應及時通知所有人員，大廈內所有單位和個人應無條件的接受和配合政府部門工作。物業公司各部門員工根據物業緊急疫情領導小組組長統一指揮待命。
6.4本預防措施將根據國家衛生防疫工作要求隨時補充和調整。
7、特殊崗位要求
7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個人安全衛生防護方法，進入客戶區域更應採取防護措施(戴口罩、手套)，避免交叉傳染。
7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理，杜絕非內部人員進入。對進入的人員測量體溫，對進入的車輛進行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應加強與客戶溝通工作，隨時瞭解客戶對防控工作的需求，並及時向客戶通報公司防控工作安排。
7.4客服部人員應做好對客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式進行通報，使客戶瞭解本大廈防疫工作的進展，並動員客戶能自覺的配合、支援物業公司的防疫工作。
8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程式
8.1三級事件處理程式(預警狀態——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業總經理召開專項會議，宣佈進入預警狀態，及時安排佈置各部門的各項工作。
8.1.2進入預警狀態後，各部門經理應召開本部門動員會，將組長佈置工作及時傳達給部門員工，並將各項工作落實到人，各部門可根據實際情況進行調整。
8.1.3綜合部加強公共衛生宣傳工作，保證資訊暢通和準確性，各種資訊應及時公佈。做好疫情防控工作的物資準備。
8.1.4客服部負責環境衛生和客戶溝通工作，隨時瞭解客戶對防控工作的需求，並及時向客戶通報公司防控工作安排。根據組長安排調整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上，對消毒頻次進行調整，安排保潔公司對消毒次數進行加密，對消毒效果進行監督檢查。
8.1.6工程部負責保障新風系統衛生安全，根據組長安排調整消毒工作。
8.1.7安保部根據組長安排調整安全保衛工作重點並配合各部門的工作。
8.1.8預警狀態是高度戒備狀態和高度緊急狀態的前奏，當疫情出現時啟動相應處理程式，所有程式的啟動需報組長審批。
8.2二級事件處理程式(高度戒備狀態——本地已發生高傳染性疫情)
8.2.1根據政府防疫部門的要求，物業領導小組確定落實各部門衛生防疫的重點工作。
8.2.2綜合部負責安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項防疫物資採購供應工作，加強垃圾房、餐廳、公共區域的清潔衛生管理。
8.2.3客服部負責對內、對外的聯絡，對內要及時通知、聯絡、宣傳及溝通，保證客戶瞭解情況，對外要根據組長安排及時進行通報。同時負責安排、監督和檢查保潔公司對本物業管理區域的清潔衛生和消毒工作。
8.2.4工程部負責對物業裝置、設施的消毒工作，保證各類裝置正常運轉。
8.2.5安保部負責對本物業管理區域實行封閉管理，有突發事件時及時維護現場秩序，協助各部門工作。
8.2.6本物業管理區域內的所有施工裝修工作應停止，特殊需要的施工必須由小組組長審批。
8.2.7物業公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應隔離一段時間後方可上崗。
8.2.8大廈按要求實行封閉管理時，客服部負責發函通知全體客戶，安保部負責安全檢查，所有人員憑出入證進出。
8.2.9建立彙報制度，有情況及時向主管領導反映，未經緊急疫情小組組長批准，不製造、不散播未經公司證實的各種有關資訊。
8.2.10建立倒班工作制：根據疫情需要，結合公司內部工作特點，為保證公司正常運轉，避免員工交叉傳染，各部門根據部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個班次，要求做到每週一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個班次不交叉工作，處於相互隔離狀態，以記錄本或電話方式聯絡佈置工作，各部門應保證部門工作的連續性。各部門經理應分別在A、B兩組，如一部門有情況，另一部門經理代行職責，杜絕公司各項工作、檔案管理出現失控現象。倒班工作制方案須報小組組長批准後方可執行。
8.2.11綜合部
根據疫情要求，及時採購相應預防物品，保證預防物品供應充足，併發放至相關部門。管業部負責存放防護隔離衣。
參考濟南市衛生部門開出的預防處方，採購必要的防護用品、藥品發放員工，保證員工的防護安全。
將近期收集到的有關疫情情況及預防措施張貼在本物業管理區域內的公共區域，做好防疫宣傳工作。
組織安排各部門進行疫情預防培訓工作，對公司員工進行總動員，保證公司所有員工瞭解疫情，養成良好的生活習慣，注意個人衛生和家庭衛生，並掌握預防防護措施。員工上崗時應做好自我防護措施，避免相互傳染或與客戶交叉傳染。
根據疫情及結合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監督各部門出勤情況，保證管理處各項工作正常運轉。
建立員工聯絡檔案，準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯絡電話，保證管理處全體員工聯絡通暢。
建立監控制度，每天上午統計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長和管理處彙報。
根據自身條件設立自助衛生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。
8.2.12客服部
及時與衛生防疫部門和地區政府機關聯絡，瞭解目前疫情狀況和採取何種預防措施，如何進行正確操作。
做好部門員工和保潔員工的培訓宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
按照有關部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作，保證保潔人員能夠正確進行大廈的消毒工作。
對物業管理區域進行整體消毒，針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。
保潔公司應做好保潔員工培訓工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛生防護方法，必要時保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報管業部稽核。保潔員工上崗時應做好個人安全防護措施。
負責對消毒情況每天進行檢查，並根據疫情對消毒工作進行增減調整。消殺工作應結合疫情重點進行。
負責做好大廈客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶，使客戶瞭解大廈防疫工作進展，並動員客戶能自覺的配合、支援物業公司的防疫工作。
為表示對客戶的尊重，保護員工健康安全，進入客戶區域時應做好自我防護措施。
應建立客戶聯絡制，每天上午及時與大廈客戶溝通，瞭解大廈內所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況，並要求大廈內客戶提供準確的衛生健康資訊，便於物業管理處安排各項工作。每天將客戶資訊彙總上報組長。
監督檢查物業管理區域內的餐飲區域的消毒工作。餐飲區域消毒工作必須符合衛生防疫部門要求和大廈衛生要求。
在疫情期間，在每月例行消殺的基礎上，根據疫情情況重點安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分割槽域根據情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應保證身體健康，同時為避免交叉感染，操作人員應做好防護措施。
瞭解周邊的疫情狀況，及時向小組組長彙報。
8.2.13工程部
做好員工安全衛生培訓教育工作，按照管理處統一要求進行倒班制，保證大廈的裝置設施正常執行。
接到疫情通知後，在需要調節空氣溫度、溼度的情況下保證充足的新風輸入，在不需要調節溫度、溼度的情況下，全面使用新風輸入，關閉迴風通道。所有排風要直接排到室外，確保公共場所的空調系統安全送氣，防止疫情流行(詳見附件6)。
對大廈所有區域(含客戶單元)的空調過濾網、迴風口和新風口進行清潔消毒。
安排電梯維護公司對電梯進行相關調整，保證電梯轎箱內通風。
對生活水泵房進行檢查，保證生活用水衛生。對大廈汙水井、隔油池及排水等容易汙染或傳播病毒的裝置設施進行消毒，並針對疫情，採取相應的措施。
進入客戶區域維修時應做好自我防護措施。
8.2.14安保部
做好保安人員的安全衛生培訓工作，按照管理處統一要求及安全保衛工作需要安排倒班。
檢查外保員工宿舍衛生的情況，做好消毒工作，保證居住環境清潔衛生，必要時分開居住、分開執勤。監督檢查內部住宿情況，不符合衛生防疫要求的.立即清離。
保證外保員工的飲食衛生，注意營養合理搭配。
保安員工上崗時應做好必要的防護措施。
大廈實行封閉管理時，保安員在出入口負責檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。
當大廈發生疫情時，在做好自身防護的基礎上，配合有關部門進行搶救工作，並對現場實行隔離保護。
8.3一級事件處理程式(高度緊急狀態——本物業管理區域已發生高傳染性疫情)
8.3.1物業人員發現或接到通知本物業管理區域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時，應及時上報小組組長，組長應全面仔細瞭解各方面情況和資訊，立即組織召開緊急會議，安排佈置各部門做好相應工作，要求所有進入疫情現場的人員應做好個人防護措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責上報上級領導和有關政府部門。
8.3.2客服部
接到指示報“120”。
負責接待配合“120”各項工作。
按指示通知相關客戶，並做好安撫、解釋工作。
安排保潔公司協助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
安排專人穿防護衣到現場用隔離帶進行隔離。
協助客戶撤離。
按指示封閉相關區域或樓層，禁止無關人員進入。
嚴禁媒體拍照、採訪。
8.3.4工程部
停空調及相關樓層電梯。
對裝置設施進行消毒。
8.3.5綜合部
向各部門提供安全防護用具。
確保足夠的防疫物資的採購、供應工作。
各部門向小組組長彙報工作。
組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。
9、善後處理
9.1如條件允許，物業總經理應到場主持後續工作的有關事宜。
9.2積極服從政府衛生防疫部門善後安排。
9.3客服部經理帶領物業人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業總經理統一行使對外發布訊息權。
為深入貫徹落實中央，省市縣關於常態化疫情控決策部署，保障重要醫療物資在應急狀態下的有效供應保障，特制定本預案。
一、總體要求
認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監測動態管理、採儲並用平戰結合”的原則，在疫情防控醫療物資分級保障統一排程的基礎上，切實做好春季疫情防控醫療物資保障工作。
二、堅持分級分類原則
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責，強化醫療物資自我保障能力，以實物儲備的方式，建立全縣重要醫療物資儲備體系，健全完善儲備物資呼叫機制，醫療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉鎮、部門和企事業單位應強化防範重特大突發公共衛生事件的風險意識，結合自身業務特點，健全完善應急預案,儲備必要的疫情防控物資。
三、堅持統一排程原則
縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應急響應級別，對儲備醫療物資實施統一排程，確保抗疫醫療物資數量充足、結構合理、排程有效。
縣級啟動應急響應時，由縣物資保障組申請市物資保障組統一排程支援。
四、重要醫療物資呼叫程式
（一）在常態化疫情防控下，按照分級分類儲備要求，各醫療機構、鄉鎮、部門和企事業單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。
（二）在啟動縣級應急響應時，有關鄉鎮、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室彙總並上報市物資保障組統一排程支援；各醫療機構向縣衛健局報送醫療（醫用）物資需求，由縣衛健局彙總後上報市衛健局和市物資保障組，由市物資保障組統一排程支援。
（三）縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經縣物資保障組聯席會議研究審定後發放。
五、應急保障
（一）在啟動縣級應急響應時，縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線；縣衛健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統一排程支援。
(二)縣市場監管局收集全縣醫藥商貿流通企業相關資訊，突發公共衛生事件狀態下，開展醫藥商貿流通企業應急保障動員。
(三)重大緊急情況下，經疫情防控領導小組批准，縣物資保障組釋出天祝縣醫療物資徵用指令，對全縣醫藥商貿流通等企業的相關資源進行控制、徵用，保障應急供應。
(四)醫藥商貿流通等企業有義務接受緊急徵用指令，保障緊急狀態下的醫療物資需求。
(五)當重要商品和服務價格顯著上漲，或出現可能顯著上漲等價格異常狀態時，縣發改局、縣市場監管局等職能部門，應加強市場價格監測和監督檢查，及時採取限定差價率、利潤率和規定限價等措施，確保市場價格基本穩定。
(六)突發公共衛生事件結束後，轉入常態化醫藥儲備管理機制，徵用的醫療物資屬政府定價或政府指導價的品種，按政府規定的銷售價格結算，不屬政府定價品種按照徵用時的市場價格結算。
為全面做好疫情防控、旅遊接待安全工作，為廣大遊客創造一個安全、文明、和諧的旅遊環境，快捷、有序、高效的、處理各種突發事件，按照自治區文化和旅遊廳相關檔案要求，結合景區實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
一、組織機構及職責
景區成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），並制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：李學峰；
成員：韋春江、張戰勝、黃亞其、殷和、秦泰。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防範意識，確保各項工作落到實處。各專案、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護納林湖這片淨土。
二、部門職責
公司各部門、各專案要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好通風、消毒兩項工作：每天上、下班時，必須開啟全部門、窗通風；儘量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。
1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時向公司員工釋出發生疫情的資訊和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防範能力；認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、財務後勤部：在領導小組的統一指揮下，協調綜合辦等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
3、遊船部、專案管理部：做好碼頭、遊船等工作區及辦公區內的消毒工作，通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護公司正常的安全生產秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區檢票口設立體溫檢查點，入園人員必須進行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對園區、辦公區、宿舍等重要場所及其裝置、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強食堂衛生管理，實行分餐制，用餐儘量拉開距離。設定洗手點，公用器具採用消毒櫃消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養均衡。
5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。
6、公司全體人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時彙報領導小組並進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向彙報單位出現的疫情，並部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發生病情的員工進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，公司要以疫情的防治作為工作的重點，行政部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務後勤部要做好疫情防治的'保障工作。
5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期儘早過去。
五、應急物資與裝備
應急辦公室設在綜合辦公室，儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液。廠區內小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制，分管領導具體負責，部門經理為直接負責人，其餘人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對遊客、家人、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患於未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重後果的，將按上級有關規定實行責任倒查，並追究相關人員的法律責任。
一、新冠肺炎疫情防控籌備
(一)成立疫情防控工作小組
編制防疫預案，成立專案應急小組，建立24小時值班聯絡機制，一旦出現疫情可以配合街道進行迅速處理。
(二)開展防疫培訓
培訓員工加強自我防護意識，指導大家正確佩戴口罩，強調洗手的重要性。學習消殺的流程、方法和頻次。
所有服務人員，門崗、巡邏崗、管理員、維修工、清潔工、綠化工、監控中心值班人員等全體員工，並提醒員工勤更換口罩。
(三)廣泛發動宣傳
配合街道的防疫宣傳，在通知欄、電梯、業主微信圈進行病毒相關介紹、防護知識、最新進展等宣傳。
(四)專案管控升級
防控期間非小區住戶，快遞、外賣等實施在門崗測量體溫正常方的.進入。對外來車輛進入在門崗登記，並主動配合政府部門進行人員排查。
根據街道指示暫時關閉小區東門和西門
二、清潔消殺工作安排
公共服務區域(樓道、電梯、電梯、垃圾點位)每天消毒2-3次
本小區物業員工做好本職工作，
把各項防疫部署落實到位，
堅決做好防疫工作。
一、總體目標
應急疫情場景下，確保管制區域內的防疫（醫療）物資有序保供，在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時，確保防疫（醫療）物資應急運輸綠色通道不斷。
二、工作要求
（一）統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭，組建應急防疫（醫療）物資保供工作指揮群，對突發大規模疫情時防疫（醫療）物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化排程。物資調配指令，實施群內應急先批先調，事後補批的快處原則。
（二）執行戰時紀律。啟動應急響應後，各級各部門要立即進入應急工作狀態，按照職責分工，及時處置應急防疫（醫療）物資保供相關事項；對重點企業，在供應緊缺的特殊情況下，實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。
（三）強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫（醫療）物資保供交通運輸需求；市工信局會同市交通局建立運力企業名錄，預先核發運輸通行證件，切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障，特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設定及接駁點運力保障工作。
（四）嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應後，要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域，用於應急防疫（醫療）物資的接收；由屬地政府負責接收組織工作，並落實好應急防疫（醫療）物資的倉儲及末端分配使用。
（五）本地應急產能緊急擴產轉產。優先採購本地防疫生產企業產品，保護本地應急產能；多舉措協助有條件的本地防疫（醫療）物資企業緊急擴產轉產，提升物資自主供應能力。
三、應急疫情場景下防疫（醫療）物資應急保供響應流程
（一）需求的蒐集
應急疫情場景下，由疫情封（管）控區屬地防疫指揮部、市衛健委或市直有關部門根據疫區疫情形勢研判，結合封（管）控區各項防疫（醫療）物資的儲備與消耗實際，全面蒐集、科學分析後，向市防疫物資保障和冷鏈食品防控組提出具體的防疫（醫療）物資保供需求。市、縣、鄉（鎮）及街道社群均要密切關注12345、網路求助的特殊需求，主動考慮困難群眾和福利場所等特殊需求，及時協調有困難的中央駐閩單位、駐軍、省垂管等單位需求。
（二）需求的上報、審批
緊急需求可先行通過微信、電話、傳真等途徑上報市物資保障和冷鏈食品防控組，按市級防疫物資保障現有機制實施網路緊急審批；事後以書面形式補報審批流程。
（三）保供物資調運
1.市內已有儲備物資的供應
（1）在疫區屬地保供不足的情況下，根據疫區屬地指揮部申請及市指揮部研定後，市物資保障和冷鏈食品防控組即刻啟動防疫（醫療）物資保供工作。
（2）由市衛健委負責,夯實疫區指揮部提請支援物資清單後,提出市級防疫(醫療)物資保供清單,按相關程式報審後,對儲備於市級防疫物資儲備庫中的物資，由市糧儲局負責從市級儲備庫中組織物資後下撥；對儲備於企業中的物資，由市工信局負責，即刻聯絡企業第一時間組織物資後，由專車運往指定地點。
（3）由市交通局負責統籌做好應急防疫（醫療）物資交通運力保障；由疫情封（管）控區所在地政府負責，確定物資接駁點，並自行做好末端物資的倉儲、調配使用。
2.外地防疫（醫療）物資保障
（1）充分保障從外地（福州市以外）緊急採購防疫（醫療）物資的綠色運送通道。由市交通局牽頭，疫情封（管）控區防疫指揮部具體負責，在封（管）控區科學設定外地應急物資接駁點（事先要予以公告）。
（2）由市交通局統籌安排接駁運力，市衛健委負責接駁點上的核酸檢測及疫情防控工作，市衛健委指導封（管）控區防疫指揮部做好防疫（醫療）物資的接收組織及調撥使用工作。
（四）強化運輸全過程管控
疫情封（管）控區的交通運輸實行全過程防控管理，市衛健委指導，市交通局、市工信局、市商務局配合，強化監督，督促防疫（醫療）物資承運、生產、經銷企業嚴格落實防控主體責任，具體要求如下：
1.實行專車、專人、專崗。對參與疫情封（管）控區應急防疫（醫療）物資運輸任務的人員、車輛實行嚴格的資訊登記與全運輸過程管控，要求企業保持人員穩定、持證上崗，車輛及行車路線要相對固化。
2.對應急防疫（醫療）物資運輸車輛、應急防疫（醫療）物資生產原材料保供運輸車輛等進出封（管）控區域實施綠色通行證制度。由防疫（醫療）物資生產、經銷、承運企業填報《應急防疫（醫療）物資保障車輛綠色通行證申請報告》及《福州市應急防疫（醫療）物資車輛及駕駛員資訊表》，按要求提出申請並承諾，由工信部門審批併發證。區域內各道路卡口應加強進出車輛甄別，對駕駛員按要求持48小時核心酸檢測陰性證明及通行憑證優先給予通行便利。
3.加強日常防護。應急防疫（醫療）物資車輛駕駛員要做好個人防護，要求駕駛員要保證每日至少一次核酸檢測；同時，對運輸車輛要強化消毒工作，每次進出封（管）控區域前後，都應按相關技術規範，執行1-2次的全面消毒。
（五）末端物資分配工作
由封（管）控區域屬地指揮部負責，制定相應的工作細案，做好應急防疫（醫療）物資的倉儲與調撥使用。
四、工作職責
（一）封（管）控區屬地指揮部：切實履行屬地責任，根據封控區域防疫形勢及物資儲備、消耗情況，提出合理需求；為區域內應急防疫（醫療）物資運輸車輛提供通行便利，及時協調解決應急防疫（醫療）物資保障供應工作中存在的困難和問題；其他屬地工作。
（二）市工信局：發揮統籌協調作用。負責篩選重點本地產能防疫（醫療）物資保供醫療企業；做好應急防疫（醫療）物資保障車輛綠色通行證及駕駛人員審批工作，嚴格把關企業申領資格、發放數量等，並會同封（管）控區屬地指揮部對證件使用過程進行嚴格監管；統籌組織好應急防疫（醫療）物資物資的採買等工作；協調應急防疫（醫療）物資生產企原材料、保供物資運輸過程中遇到的困難和問題；督促生產企業嚴格落實防控主體責任。
（三）市交通局：統籌組織好物流運力，必要時在全市範圍內呼叫各類交通運輸工具補充物資運力不足；督促承運企業嚴格落實防控主體責任。
（四）市交警支隊：疫情情況下的通行，按照交通部“三不一優先”（不停車、不檢查、不收費、優先通行）執行，在疫情封（管）控區各道路卡口加強進出車輛甄別，做好應急防疫（醫療）物資運輸車輛保通保暢工作。
（五）市衛健委：指導疫情封（管）控區做好物資接駁點落實防疫規範，指導防疫應急（醫療）物資生產、經銷、承運企業開展核酸檢測、消殺、人員防護等工作；會同市大資料委，在保證物資運送人員防疫安全的前提下，確保應急防疫（醫療）物資保障車輛駕駛員進入封（管）控區綠碼不變色，確保駕駛員的定人定崗。
（六）市商務局：督促應急防疫物資經銷企業嚴格落實防控主體責任；及時收集、配合解決應急防疫（醫療）物資經銷企業在保供物資運輸過程中遇到的困難和問題。
（七）重點應急防疫（醫療）物資生產、經銷、承運企業：嚴格落實主體責任。在市、區防疫工作指揮部和市直有關部門的指導下，加大人員和運輸力量投入，嚴格按照政府下達任務要求，切實做好物資運輸等工作；加強對駕駛員及配送人員健康管理和日常防護；落實運輸車輛的監管及日常消毒工作。
根據《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關於切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔20__〕5號）精神，結合我區工作實際，特制訂本方案:
一、提高政治站位，全力抓好生活物資保障工作
當前，我區生活物資供應充足，供需總體平穩，但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多，物資保障面臨的困難風險和挑戰增多。各鄉鎮街道、區級有關部門要充分認識疫情防控期間，糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的複雜性、嚴峻性和緊迫性，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實省、市、區政府的各項決策部署，以保供工作的確定性應對社情的不確定性，保障全區居民生活物資供應充足，確保不斷檔、不脫銷。
二、加強組織領導，建立健全生活物資保障機制
1.設立生活物資保障組。成立由區政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，區委宣傳部、區發改局、區商務局、區經信局、區財政局、公安分局，區交通運輸局、區農業農村局、區綜合執法局、區市場監管局、區供銷總社、自然資源和規劃分局、生態環境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設辦公室，辦公室設在商務局，抽調發改、商務、經信、公安、農業農村、市場監管、供銷總社、交通運輸等單位人員1人到區海關大樓二樓214室與區疫情聯防聯控指揮部市場整治穩定組、物資調配組集中合署辦公，建立日例會排程制度和日報告制度，形成省市縣聯動、產供銷協作、政企協同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責。區商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協調和統籌各部門工作，同步加強對全區商貿流通企業經營情況監測分析，加強對全區消費情況、進出口情況監測分析，做好商貿企業復工復業的防疫管控工作；區委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作；區發改局負責做好對相關商品實施價格監測、核定以及糧油供應等工作；區經信局負責全區工業企業復工復業單位的防疫管控工作，協調組織防治物資的供應、發放、儲備和資金使用監管，指導物資採購，協調、監控、排程新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產企業的生產情況，做好物資調撥調配以及收集整理物資儲備、供應、需求資訊等工作；區財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作；公安分局負責做好社會面穩控工作，及時處理涉及社會穩定的負面資訊和不實訊息，協助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行；區交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作；區農業農村局負責做好組織本地農業企業、農產品基地有序生產保供應以及農業企業復工復業的防疫管控工作；區市場監管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產品的質量和管理，對全區集貿市場內的動物類交易活動進行監督管理，加強對相關商品價格實施監督和檢查，指導和督促鄉鎮街道做好屬地集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理，規範和維護市場秩序；區供銷總社組織生活必需品的市場供應，做好集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理；區自然資源和規劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締；生態環境分局負責隔離觀察區域生活垃圾應急處置，負責醫院汙水、醫療廢物集中處置的監管，向衛生健康部門通報環境汙染事件；區綜合執法局負責市容環境衛生整治，實施城市管理行政執法工作；完成領導交辦的其他任務。
3.明確屬地職責。各鄉鎮街道結合疫情防控工作需要，把困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充足一些，抓緊完善相關生活物資保障工作方案，加強定期分析會商，強化協同聯動，形成工作合力。遇到重大突發緊急事件時，要特事特辦、急事急辦，採取果斷應急措施，確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩。
三、堅持突出重點，著力完善生活物資保障體系
各鄉鎮街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系，尤其是要注意農村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應，加強對生活必需品生產、流通、銷售等企業的重點保障，做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源排程和補充。充分發揮我區產業優勢，支援重點農業生產企業正常經營，釋放保障供應的強大產能。發揮好地方物資儲備服務保供穩價“第一道防線”作用，加大生活必需品的儲備，重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業儲備，根據市場供需情況及時啟動投放，指導商場、超市等增加進貨補架的頻次，穩定市場價格和預期。各地無正當理由不得關停糧油批發市場、農貿批發市場、農貿市場和超市，不得縮短營業時間，確保生活物資供應渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產企業需要，以及醫院、商超、農貿市場等重要使用者的需要。
四、強化統籌排程，確保生活物資供應鏈高效順暢
各鄉鎮街道、職能部門要積極開闢綠色通道，對裝載糧油和鮮活農產品的運輸車輛，簡化查驗手續和程式，提高查驗效率，確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、糧油批發市場、糧油加工企業、養殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通，優先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求，促進產地到零售超市的供應鏈順暢執行。要加強與大型超市、批發市場、農貿市場的對接，發動重點物流企業和物流平臺，落實生活物資運力，優先保障生活物資需求，避免出現斷貨斷供。
五、密切分析研判，著力完善生活物資保障監測體系
各鄉鎮街道、職能部門要建立健全生活物資保障監測體系，突出重點農產品批發市場、農貿市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監測，啟動日報告制度，密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關係變化情況和生活必需品產量、調入量、投放量和日消費量等動態變化情況。要切實增強工作的預見性、針對性和有效性，加強生活物資供需風險的分析研判，深入開展調查排摸和模擬推演，重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預警，做好預案，抓緊完善生活必，需品保供、能源保障供應、價格調控等應急預案方案，結合市場監測及時預警，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動應急預案，第一時間採取有效措施加以解決。
六、抓好宣傳解讀，著力穩定市場預期
各鄉鎮街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀，適時組織新聞釋出，及時報道生活物資保供措施，引導消費者不信謠、不傳謠，科學理性採購，促進居民均衡消費。要主動發聲、及時發聲、準確發聲，迴應社會關切，積極營造良好氛圍，及時妥善處置不實資訊和負面輿情。加強價格監管，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監測力度，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規行為，維護好市場秩序，確保市場價格穩定。
根據xx市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關於從嚴從實加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》檔案要示，為切實做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動農村地區各項防控措施落地落實，堅決打贏農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實際，現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜，制定如下方案：
一、工作力量組織
（一）在現有應對疫情工作領導機制下，鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。
（二）實行轄區包片責任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負責人負責）、村支兩委班子成員包社、社幹部負包戶，各村（社群）組建由村組幹部、黨員、群眾志願者等至少10人以上的工作服務隊。
（三）各工作服務隊下轄3個小組（1、人員排查監測組，2、卡口值守勸導組，3、消殺服務保障組）開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作，每個小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時，適當控制人數。
（四）工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規範開展工作，佩戴口罩和統一標識，做好自身防護。
二、人員調查摸排
（一）對各村（社群）一律實行封閉式管理，各村、社負責對所轄區域從、等重點疫區返鄉人員（以下簡稱可疑人員），對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排並登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實專人負責進行全程監管。
（二）對非重點疫區返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，並密切關注其健康狀況，如有發熱、乾咳、胸悶等症狀的，要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。
（三）群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記，並由藥店向當地村、社實時報告，由村、社安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷並及時上報。
（四）如本村（社）有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當地醫療主管部門做好轉移隔離工作。
三、檢測點設定
（一）鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上，我鎮於荊橋高速路口設定檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個，鄉際交界處設定1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守，對進出人員進行勸導，儘量不外出，確因特殊事宜進出鄉鎮的，必須進行體溫監測、資訊登記等，並按《進鄉入村管理流程》分類處置。
（二）村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口，安排專人對進出人員進行勸導，確因特殊事宜進出村的，按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其餘路口設定安全隔離欄，隔離設施前設定“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進村路線，並加強巡查維護。對鄉鎮主幹道途經並已設鄉級檢測點的，村上不再設定檢測點。
（三）檢測點資訊登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯絡電話、車牌號碼以及近期是否接觸、等重點疫區人員，從、等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束後，實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
（一）對“特殊類（A類）”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和x市返（來）白的重點人員要做好居家隔離管控，及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示，並進行“一對一”實時動態監控，不準外出，不準外來探視，由村（社群）醫生負責每天早晚測量體溫各1次，並建立登記臺賬，詢問其有無其它呼吸道症狀，每天上報黨政辦。
（二）其他返（來）白人員，由其自行測量體溫，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個人防護，村醫負責抽查測量，並建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告，對有發熱、咳嗽、胸悶等症狀的，派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。
（三）各村（社群）應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關係調解，特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
（四）居家隔離觀察期限為14天。期滿後，由村（社群）上報，我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明，經體檢無異常後，報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。
（五）在保護公民隱私的前提下，將本村（社群）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本資訊，按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公佈，每日動態更新，發動群眾互相監督、主動報告（白沙鎮：）
五、強化宣傳勸導
（一）各村（社群）要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，迴圈播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識，時間段為每天早上8點至晚上8點。
（二）在村人員原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
（三）宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、娛樂等行為要及時勸導制止，如有不配合的，立即報告當地派出所，必要時可採取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡，並報村（社群）備案，村（社群）幹部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民，務必佩戴口罩，且禁止聚集性務農，不請幫工。同時，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
六、環境衛生整治
（一）由村（社）組織群眾自行對房前屋後環境衛生進行清理整治，由村（社）統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
（二）每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點，督促村民集中丟放口罩，統一集中消毒並定點焚燒深埋。
七、強化市場監管和物資保障
（一）要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本，依法依規開展經營，規範管理和服務，共同維護良好的市場秩序，堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、釋出虛假誤導資訊等擾亂市場秩序的行為。
（二）要強化物資保障，對因疫情實施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務必保障群眾正常生活；對未實施封閉的村社，安排專人負責收集轄區內群眾需要購買的生活日用口數量，定時向購物超市銜接代購配送事宜，並明確多個地點作為群眾領取物品點，務必做到人員分時段分散領取，貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
（三）各村（社群）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
八、強化紀律保障
（一）堅持鄉、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制； 嚴肅工作紀律，對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。
（二）嚴肅查處對中央、省委、x市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為，確保各項防控措施落實到位； 嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和排程、本位主義嚴重的行為；嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為； 嚴肅查處不服從統一管理的行為，對不配合商情防控的群眾，要依法依規堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會層面都緊張起來，打一場人同防疫戰爭；嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控資訊的行為，以及散佈不實資訊、造謠傳謠等問題，發現一起，查處一起。
一、總體要求
嚴格落實文化和旅遊部門有關疫情防控工作要求，按照“防控為先”原則,進一步壓實企業安全生產主體責任，推動企業疫情防控措施落實，確保疫情防控警覺不降低、舉措不放鬆,切實保障員工和消費者的生命安全。
二、消費者保護
1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設施裝置，並安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所拒絕其進入。
2、實施預約限流措施。採取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網人流。接納消費者人數不得超過核定人數的50%，每個包間也不得超過核定人數的50%，嚴格執行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實防控主體責任。落實防控主體責任，嚴格執行疫情防控規定，制定本場所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實到具體個人。
2、加強消毒通風。每日營業前對場所內外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、滑鼠等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入，定期對送風口、迴風口進行消毒。
3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒溼巾等防護物資，在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品，便於消費者和員工隨時消毒清潔。
4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。
為積極應對20xx年冬春可能出現的新冠肺炎疫情，做好社群疫情防控應急準備工作，根據“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，在做好常態化疫情防控的前提下，結合我街道實際，特制定本預案。
一、主要目的
針對20xx年冬春季可能發生的新冠肺炎疫情，通過預測社群可能出現的不同情況，構建不同情景模式下的應對措施，明確重點工作，指導社群疫情應急處置，提前做好醫療物資和人員準備，及時防範和有效處置，遏制疫情社群傳播，最大程度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害。
二、工作原則
（一）統一領導，屬地負責。在街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組和街道疫情防控應急指揮部領導下，各社群要進一步落實屬地責任、主管責任和主體責任，強化分級聯動，有效部署和落實社群疫情防控工作，各社群要結合本預案制定切實符合本單位實際的預案。
（二）預防為主，群防群控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季防控特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，結合“治未病”理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力發揮群防群控優勢，穩防穩控，落實落細各項防控措施，增強防控成效，切實做到“外防輸入、內防反彈”。
（三）落實網格，精準施策。在前期疫情防控工作的基礎上，突出重點、統籌兼顧，進一步分類指導各社群落實責任，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險差異化防控策略落實工作。
三、社群疫情防控重點
目前，新冠疫情防控工作已經從應急狀態轉為常態化，各社群要全面落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，加強重點人群疫情監測、防疫知識宣傳等。
（一）實施網格化管理，精準管控。依法依規科學劃定防控區域範圍至最小單元（小區、樓棟、單元等），及時公佈防控區域相關資訊，根據需要採取限制人員聚集性活動、封控等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。
（二）加強重點人群社群排查。加強與中、高風險地區的資訊溝通共享，及時摸排、掌握中、高風險地區來蚌人員相關資訊，會同衛生健康部門及時安排部署來蚌人員健康管理工作，做好相關資訊登記、上報、處置等工作。
（三）“紅事緩辦，白事簡辦”。
1、“紅事緩辦”。準備舉辦結婚、訂婚、滿月、週歲、喬遷、開業、店慶、壽誕等喜事的一律停辦或延期。對不服從管理或不聽勸阻的人員，要進行批評教育，勸導改正。拒不落實規定且情節嚴重的，將嚴肅追究當事人，並採取強制措施對聚集人員予以驅散。
2、白事簡辦。喪葬事宜必須實行報備制度。由申請人向社群提出書面申請，申請內容主要包括：時間、地點、人員範圍等。社群會收到個人申請後，對申請的內容進行審定，簽註意見後報街道備案。辦理喪事，嚴格控制就餐人數，保持安全距離就餐，配備公筷公勺。縮短辦理時間，即來即走，出殯人數不超過20人，至親人員送葬，其他親朋不參與送葬。
3、夯實監管責任。喪葬事宜，社群至少有1—2名人員進行全程管理，街道包保領導要進行指導，參與人員要嚴格落實佩戴口罩，消毒、測溫，掃“皖事通健康碼”和行程碼，保持1米社交距離，如發現紅黃碼人員，重點人群、省外來蚌人員及省內重點行業從業人員要及時向社群報告，嚴禁來自中高風險地區和正在居家醫學觀察隔離的人員參加。參與人員要嚴格執行疫情防擴散相關規定，對違反規定者，由社群進行勸說制止，不服從制止的將按照有關疫情防控法律法規處理。
（四）加強防疫和衛生健康知識宣傳。落實常態化防控措施，堅持預防為主，進一步加強防疫知識宣傳工作，充分利用線上、線上宣傳載體，按照不同時段防疫重點要求，廣泛進行社群防疫宣傳，倡導廣泛使用安康碼，同時，強化公共場所環境衛生和通風消毒，提高居民健康素養等日常重點防護措施。
四、應急組織管理
（一）加強組織領導
調整新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮機構，指揮部成員如下：
組長：王雲街道黨工委書記
第一副組長：孫永林街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長：袁志哲街道黨工委副書記、紀工委書記
趙莉街道黨工委委員、財稅所所長
池斌街道黨工委委員、辦事處副主任
李磊街道黨工委委員、辦事處副主任
郭理想街道黨工委委員、辦事處副主任
成員：孔強街道衛健辦主任
柏金寧街道城管科科長
楊吉街道綜治辦副主任（主持工作）
吳小紅街道財務科科長
陳潔街道民政所所長
顧仕昌街道黨政辦主任
徐曉燕喻義巷社群書記、主任
李莉華昌街社群書記、主任
二、職責分工
（一）新冠肺炎指揮部辦公室
辦公室主任：袁志哲李磊
責任部門：黨政辦衛健辦
應急指揮部辦公室實行雙主任制（黨政辦、衛健辦主任雙主任）。黨政辦主要承擔指揮部綜合性工作，負責稽核指揮部和指揮部辦公室的檔案、材料、各種預案及工作方案等；籌備指揮部各種會議；協調聯防聯控機制成員單位資訊報送；及時釋出疫情資訊；及時迴應群眾關注的'熱點、疑點、難點問題；組織全街道開展愛國衛生運動；完成應急指揮部交辦的其他事項。
區衛健辦主要承擔指揮部日常工作。負責草擬上報的各種材料，整理歸檔各類材料；負責組織制定疫情防控技術方案；組織實施病例救治和各項預防控制措施；提出啟動和終止應急響應的建議；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關地區的建議；對接街道社群衛生服務中心開展新冠疫苗接種及省外來蚌、重點行業從業人員核酸檢測，統計並跟蹤轄區疑似人員及密接者資訊，做好密接者健康隨訪工作。完成應急指揮部交辦的其他事項。
（二）社群疫情防控監測組
組長：郭理想
責任部門：民政辦
工作職責：負責中高風險地區返蚌人員和養老機構疫情防控管控工作。組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作，對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助；協調做好死亡人員火化和其他善後工作。
（三）外來人員監測組
組長：李磊
責任部門：勞動保障辦公室
工作職責：負責省外來蚌人員、重點行業從業人員（冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員疫情防控管控工作。負責按照工傷保險政策有關規定落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。負責施工場所及轄區外地民工的疫情監測和防治疫情宣傳。
（四）組織動員組
組長：袁志哲
責任部門：黨政辦
工作職責：負責發動社會組織、兩代表一委員、非公企業及轄區黨員積極參與疫情防控工作。
（五）宣傳組
組長：袁志哲
責任部門：黨政辦
工作職責：組織指揮做好疫情防控資訊釋出和宣傳報道工作，正確引導輿情，加強網際網路資訊管理，做好疫情防控知識宣傳、疫情防控資訊釋出及街道、社群疫情防控工作開展情況宣傳報道；負責轄區內宗教場所疫情管控工作。
（六）物資保障和後勤組
組長：趙莉
責任部門：黨政辦財稅所
工作職責：負責疫情防控期間相關防控物資的採購、發放、儲備和後勤工作；接受、分配組織捐助的資金和物資，做好款物管理和發放工作，保障好疫情防控物資和人員所需經費，做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作。承辦領導小組交辦的其它事項。
（七）市場監測組
組長：池斌
責任部門：城管科、行政執法中隊
工作職責：負責轄區內酒店賓館、餐飲、商超、理髮店、棋牌室、KTV、影院、網咖等人員密集場所的疫情管控工作及轄區大環境衛生整治。
（八）督查組
組長：袁志哲
責任部門：紀工委
工作職責：負責對街道、社群所有人員工作到位情況和工作落實情況進行督查通報；對存在問題和人員進行處置。
（九）安全保障組
組長：袁志哲
責任部門：青年派出所、司法所、平安辦、信訪辦
工作職責：密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，協調轄區派出所依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定；負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確認病例隔離等法律糾紛處置等；協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
（十）應急組
組長：池斌
責任部門：黨政辦、城管科
工作職責：負責疫情防控工作中應急工作（集中隔離點、封閉單元樓、全員核酸檢測等）的`人員、物資、場地佈置等緊急調配和落實。
（十一）社群包保組
組長：孫永林、袁志哲、趙莉、池斌、李磊、郭理想
責任單位：各社群
工作職責：負責轄區內所有疫情防控宣傳、排查、預防、管控、隨訪等工作。對轄區所有中高風險地區返蚌人員、省外返蚌人員、重點行業從業人員（冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員、發熱病人及境外入境人員活動軌跡進行摸排，並做好管控措施；做好轄區各類重點場所、重點人員的摸排和監管；全面開展愛國衛生運動。
所有工作組由指揮長王雲同志和孫永林同志負責統一部署、統一排程；落實實行首問負責制，各工作組不推諉，不扯皮，認真落實工作組工作職責，及時處理突發事件。
五、情景構建及社群防控應急措施
方案一：本轄區範圍內尚未發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例疫情。
應對措施：
1、組織制定本地新型冠狀病毒感染的肺炎應急預案和防控策略。
2、疫情監測：實行日報告和零報告制度：認真開展排查工作，強化資訊的廣泛收集和深層次研判，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、做好轄區中高風險地區返蚌人員、省外返蚌人員、重點行業從業人員（冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員、發熱病人及境外入境人員的摸排、上報、管控工作。
4、。加強社群人員出入管控，進入啟動測體溫、戴口罩、查綠碼，限制外來人員進入和人群聚集活動。組織開展入戶主動排查摸底，發現有發熱等症狀者，及時上報按要求落實措施。
5、減少社群居民聚集性活動；強化預警，及時上報。
6、開展愛國衛生運動：對居民小區和辦公場所進行環境整治，垃圾做到日產日清，加強人員密集場所通風換氣和地面、門把手、樓梯扶手等高頻接觸物體表面的清潔消毒。
7、做好重點宣傳工作：密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化，及時宣傳疫情防控最新政策、公告及相關知識做好輿情監控；開展健康教育，向居民宣傳普及疫情防治知識和防控要求，幫助瞭解防治知識、提高防範意識、理性認識疫情。
8、儲備疫情防控應急物資，堅持“誰主管、誰負責”，做到專業管理、保障急需、專物專用，確保物資不短缺。
方案二：情景描述：本轄區範圍內發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例疫情，感染來源不明，高風險人群尚未得到有效管控，疫情規模持續擴大，疫情出現擴散趨勢。
應對措施：
1、根據區疫情防控應急指揮部啟動響應，立即啟動本級突發新冠肺炎疫情應急預案響應。
2、根據區級疫情防控指揮部要求，實施封閉式管理，依法限制或禁止人員和車輛出入，停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共場所，對於發熱及呼吸道症狀患者、其他各類急症患者、孕（產）婦等，協調應急車輛轉運至相關醫療機構並做好防護和消毒工作。
3、配合疾控中心流行病學調查，對所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查，確定密切接觸者。落實密切接觸者集中醫學觀察工作，根據屬地管理原則，密切接觸者解除隔離後，密切接觸者所在社群工作人員負貴監督、關懷和服務好密切接觸者。配合疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩、保持安全距離。
4、保障所需應急處置設施、裝置和物資的供應，確保疫情應急工作順利開展。
5、區疫情防控應急指揮部啟動全員核酸檢測應急響應，街道根據應急響應，啟動全員核酸工作預案，有力有序組織好本轄區全員核酸檢測工作。
6、做好轄區居民生活物資集中採購和供應工作，在條件允許的情況下儘量滿足轄區居民生活多樣化需求，組織服務機構或志願者進行統一配送。
7、做好健康監測工作，對發熱病人要逐一登記並及時追蹤，配合醫務工作者查明發熱原因，配合疫情辦做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。指導居民做好正確防護。
8、做好輿情監督、健康教育工作，強化轄區居民心理慰藉疏導工作。統籌加強慢性病患者的健康服務和藥品保障。根據確診病例、密切接觸人員等不同群體的實際情況，密切溝通合作，有1針對性的開展心理支援和危機干預工作，穩定患者及家屬的情緒，避免過度恐慌。
9、全面做好消毒消殺工作，在區疾控中心的指導下，做好病例所在樓棟、單元等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終未消毒。做好其他區域的保潔和消毒防疫工作，加強人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒。
10、預案終止：當病例已得到隔離治療，密切接觸者和密接的密接觀察期滿，後續無新發病例，環境得到有效消毒，經區疾控中心評估，由區疫情防控應急指揮部決定終止響應。
六、工作要求
（一）提高站位、高度重視。所有人員要提高思想站位，積極投入到新冠肺炎疫情防控工作當中，並保持手機24小時通暢。
（二）加大宣傳力度。一是社群工作人員在保護好自身的前提下在轄區範圍內所有生活小區樓棟單元及宣傳欄張貼公告；二是通過LED屏、小喇叭、網格微信群、黨員群等進行宣傳；三是網格員上門宣傳；四是發動群眾進行宣傳。
（三）加強新冠肺炎疫情防控工作力度。密切關注疫情防控形勢發展變化，各社群防控措施落實到位。落實網格包保到人，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。做好中高風險地區返蚌人員；境外入境人員；發熱人員；省外來蚌、重點行業從業人員返蚌人員的排查與管控。做好重點場所、重點人群的疫情防控工作。
（四）責任追究到位。嚴格按照職責分工，對所出現的問題進行責任倒查和處理。
為了加快醫改步伐，加大醫院物價管理力度，促進醫療收費專案及標準的規範化、制度化、程式化，特制定本計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以貫徹落實科學發展觀為統領，以省醫療衛生收費標準為準則，牢固樹立把患者的利益放在首位的理念，創新工作，加快醫改，為我院的提檔升級做出貢獻。
二、工作方向
全院上下迅速行動，努力打造“一二三”工程，即一箇中心：以加快醫改為中心；兩個加強：加強作風建設，加強醫院管理；三個重點：狠抓安全工作，狠抓醫療質量，狠抓人才培養。
三、工作指標
1、貫徹執行上級有關物價規定，物價標準執行率100%；及時按要求調整收費，更新比例100%。
2、指導管理本院醫療收費，定期開展培訓，物價員培訓率100%。
3、深入科室檢查病歷，核查三單一致，疏漏比例在0.1%以內，出現問題及時糾錯，糾錯率100%。
四、具體工作
1、建立健全物價管理機制，成立監管委員會，落實落靠責任到人。物價科及各科室物價員要嚴格執行上級檔案，確保醫療物價準確到位，控制各項收費，確保不留死角。
2、收費系統、顯示屏、公示欄要隨時調整。及時更新醫療服務專案，新增部分和各種材料要按照省檔案標準精準錄入。
3、醫療保險系統要準確操作，尤其是鐵保系統各項名稱及價格要嚴格錄入，力保無差錯。
4、每月不定期到各科室檢查收費情況，查閱病歷五份以上。出現問題下達整改意見通知書，相應科室立行整改，下個月抽查落實情況。
5、定期對全院物價員、複核員和跑方護士進行知識培訓，確保相關知識普及到位並融會貫通。
6、各科室要定時進行自查，按照省級收費標準逐一核查，把問題消滅在萌芽狀態。
7、設立投訴舉報電話，耐心接待物價方面投訴，解答患者的.疑問。確實有亂收費的要馬上合理退費，讓患者滿意而歸，努力消除各種醫患矛盾。
五、合理建議
1、建立聯合大檢查制度。每季度院方牽頭紀檢、財會、護理站、物價科等部門，對各科室物價工作進行聯合檢查，出現問題追究當事人責任，情節嚴重的要找科室領導談話。
2、嚴格執行收費標準，對分解專案、比照專案、重複專案、變相多收費等情況堅決予以查處。
3、經常與市物價局等部門溝通，幫助並指導我院的物價工作。
4、徹底清理整頓物價，下大力氣狠抓收費。針對目前個別科室收費混亂，甚至出現患者醫保報銷後自費部分超過其他醫院的總體費用的現象，患者意見很大，社會影響很不好。院方要下決心狠抓亂收費，必要時限定病種最高結算費用，嚴格控制收費。
5、提高安全意識，減少醫患糾紛的發生，杜絕在物價收費中出現責任事故。
一、成立領導組
1、建立健全突發事件組織機構，成立領導小組，正確指揮，快速反應，積極應對。
①成立領導小組：
組長：
副組長：
成員：
②技術專家組，對遇到的突發事件的處置進行指導(名單附後)。
③及時報告請示：根據有關規定，按規定時間向相關衛生行政部門報告。向上級衛生行政部門時，同時對突發事件情況的處理措施和現狀進行簡要彙報。
④及時對決策作出必要的調整和修改，在收集資訊基礎上，計劃執行過程中一定要保持靈活性，必要時進行調整。
⑤重視與公眾和新聞媒體合作；通過媒體，讓社會了解事件的真相，醫院態度；通過媒體樹立醫院在突發事件中的好形象。
二、具體措施
1、強調分工合作，在處置突發事件的過程中，強調相互配合，防止相互推諉，做好人員、財產、裝置等籌備工作。
醫療組：負責診斷、治療、搶救預防等工作 後勤保障組：負責藥品、裝置、器材、病房設施等工作。
2、採取果斷措施，切斷一切感染途徑
①認真進行教育以提高防護意識：進行全院動員，請專家對新型冠狀病毒的發病原因、診斷標準、治療原則進行專題講座及重點科室的所有工作人員強化培訓，使醫務人員熟練掌握防治知識和技能，做好自我防護工作。
②準備防護用品預防用藥：籌備和購買防護用品及預防藥品。
③認真執行《傳染病防治法》，按要求對新型冠狀病毒成立發熱門診，並對傳染病病人和重點可疑病人進行疫情上報。建立隔離區，對病區進行分割槽(清潔區、半汙染區、汙染區)，配備必要的裝置。
④對病區醫務人員實行隔離管理和重點保護。醫務人員參加傳染病治療期間，嚴禁離開隔離區，同時，為他們在病區提供必需生活用品等，在規定時間內進行隔離醫學觀察。
⑤嚴格汙物和垃圾處理：病區樓內汙物通道與醫療通道嚴格區分，各病區的汙物和垃圾直接從專門通道送到固定地點，能焚燒的立即焚燒；需要重複使用和不能焚燒處理應進行消毒浸泡處理直接通過專門通道運送到指定地點處理；加大汙水的消毒劑量。
⑥加強消毒管理：對全院醫療工作地點和病區，每天噴霧器進行空氣消毒，感染管理科負責督促檢查，工作人員接觸每一病人後都要洗手更換手套。對隔離病區內的汙染物品要進行嚴密消毒。
⑦保護易感人群：為全院人員發放預防用藥。對重點科室及隔離病區的工作人員除發放預防用藥外，還要配發隔離衣、防護口罩、防護眼鏡等物品。
為提高我市疫情期間應急物資運輸保障能力，保證在出現應急物資運力不足情況時，能及時採取有效措施，確保我市道路運輸車輛的應急調運，保障疫情防控期間應急物資運輸高效、順暢，維護運輸市場的安定、穩定，特制定本工作預案。
一、組織領導
為加強疫情期間物資應急運輸工作的組織、協調和領導，及時掌握運輸市場動態，完善交通運輸在應急狀態下的組織、指揮和排程機制，我局成立“南安市交通運輸局疫情期間應急物資運輸保障工作領導小組”（以下簡稱：局運輸保障領導小組）。由局長擔任組長，副局長擔任副組長，市運輸管理所所長、市交通執法大隊大隊長和有關科室負責人作為成員組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在市運輸管理所，由運輸管理所所長兼任辦公室主任。聯絡電話：（傳真）
局運輸保障領導小組工作職責：
（一）負責全市物資運輸預警狀態下的道路應急運輸的組織、協調及相關車輛的指揮排程工作。
（二）負責落實疫情防控指揮部下達的物資運輸預警狀態下道路運輸任務。
（三）負責解決道路運輸保障任務中出現的問題，重大突發事件及時向上級報告。
二、物資運輸保障應急預案啟動的情況
區域性地區運力不足造成物資運輸供應緊張，人民生活和生產所需物資出現短缺，需請求支援的。
三、處理程式
局運輸保障領導小組在接到市疫情防控應急指揮部和上級交通主管部門的應急調運指令後，立即啟動本應急預案，將任務下達到指定的道路運輸企業。
應急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業20輛貨運車輛組成，負責承擔我市物資運輸安全應急運輸保障任務（具體名單附後）。
各運輸企業在接到指令後，應立即組織調集應急運力，採取應急措施，必須按通知指令預備好足夠數量運輸車輛在5小時內即可啟動執行運輸任務。
執行應急任務的道路運輸企業調運車輛在3部以上的必須指定1名領導帶隊，車輛10輛以上由市運管所領導帶隊，且須提前30分鐘到達指定地點接受任務，所有參運人員必須攜帶行動通訊工具和防護工具，以確保資訊暢通。
應急運力在確保市疫情防控應急指揮部下達的緊急運輸任務的情況下，應急車輛由局運輸保障領導小組統一排程，組織本市應急物資運輸。根據物資運輸保障工作的需要，可以臨時徵用或借用其他運輸裝備，作為應急運力的補充。轄區內應急運力不能滿足需要時，由局運輸保障領導小組向上級疫情防控應急指揮部等相關部門提出申請應急運力支援。
四、有關要求
（一）落實運力儲備
局運輸保障領導小組應向賦予任務的企業明確保障任務，明確預編任務情況，指定車輛，確保各車輛嚴格按預案程式組織實施。嚴格掌握基本情況，做好應急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。
（二）落實裝備及運輸要求
⑴參加應急運輸保障任務的車輛技術等級必須達到二級以上。
⑵應急運輸車輛在執行運輸保障辦下達的緊急運輸任務時，道路運輸在出車前應對運輸車輛進行消毒清潔，確保車輛乾淨衛生。
⑶應急物資運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成，駕駛員要持有48小時核心酸報告。車輛執行單程在500公里以上，必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。
（三）保障應急運輸保障電話暢通。要保持應急運輸保障電話24小時暢通，細化各種情況的處理措施，及時受理和解決車輛通行中的相關問題，切實保障應急運輸車輛的順暢高效通行。
（四）落實責任追究。執行應急任務的單位必須無條件執行各項應急運輸指令。對拒不執行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業取消其經營資格，吊扣車輛運輸證、駕駛員從業資格證。對執行上級應急指令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。
一、編制目的
正確、有效和快速地處理電網搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復電力的正常供應，保障人民的正常生活。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《公司應急預案細則》制定本預案細則。
三、工作原則
1.居安思危，預防為主。高度重視應急突發工作，常抓不懈，防患於未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。
2.統一指揮，分工負責。在公司統一指揮和協調下，組織開展鐵塔搶險、修生產等各項應急工作。各相關部門分工負責實施，保證鐵塔搶險、修生產工作的順利進行。
3.依法規範，加強管理。依據有關法律和行政法規及公司有關管理規定，加強應急管理，使應對突發應急事件的工作規範化、制度化、法制化。
4.快速反應，協同應對。加強公司應急處置隊伍建設，建立聯動協調製度，充分動員和發揮作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.依靠科技，提高素質。加強公司應急處置技術及硬體設施，充分發揮放樣技術人員的作用，提高應對突發應急事件的技術水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，開展鐵塔搶險、修生產緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應急處理的綜合處置能力。
四、應急產品
光熱鋼結構、電網鋼結構
五、綜合產能
光熱鋼結構：1000噸/月；
電網鋼結構：1500噸/月
六、組織機構
成立電網應急物資供應工作小組
組長：
副組長：
組員：
七、工作流程
1.儲備物資：營銷資訊→成品庫（儲備庫）→發運
2.未儲備物資：營銷資訊→鐵塔（線路）分廠→放樣轉換→材料預算→生產所需資料（清單、杆件加工圖、樣板、程式、組合件圖等）→組織生產→試裝→鍍鋅→包裝標識→發運
八、職責及要求（最短供貨要求）
營銷部在接到外部資訊或公司電網應急物資供應工作小組發出的指令後，立即就搶險範圍、數量、技術要求、供貨期等情況進行溝通、核實，並及時向公司電網應急物資供應工作小組報告。
1.儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之核心實完畢儲備物資型號、數量是否滿足應急物資需求。如相符，即刻按排發運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋資訊，按未儲備物資應急方案處置。
2.未儲備物資：
2.1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時
（1）接到正式的加工清單、加工圖後半小時完成審圖，並在1小時內完成原材料清單，並交物資部庫平、採購。
（2）2小時內，完成角鋼、連板的程式設計、樣板等加工資料，並分別轉交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。
（3）物資部在接到材料預算2小時內，平衡好生產所需原材料。
（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料後，分別開始組織原材料的'進料，並組織一切力量組織生產，確保半成品6小時生產完畢；同時分別組織人員對半成品進行數量的清點複核，確保數量的準確無誤。
（5）採取邊生產邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識，在白件生產結束後3小時內，確保鍍鋅加工、包裝標識結束。
2.2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時
（1）接到正式的加工圖、加工清單後半小時完成審圖，並在4小時內完成原材料清單，並交物資部庫平、採購。
（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內，完成鐵塔（鋼管杆）的審圖、放樣轉換、樣板製作、組合件圖等，並完成角鋼、連板的程式設計、樣板等加工資料，上述資料分別轉交鐵塔（線路）分廠和板材中心。
（3）物資部在接到材料預算48小時內，平衡好生產所需原材料。
（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料後，分別開始組織原材料的進料，並組織一切力量組織生產，確保半成品在20小時之內生產完畢；同時分別組織人員對半成品進行數量的清點複核，確保數量的準確無誤。
（5）當製作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地後，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管杆）進行試組裝，以驗證設計、放樣的準確性，並要求在10小時內完成。
（6）試裝過程中，可採取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識，在黑件試裝結束後5小時內，確保鍍鋅加工、包裝標識結束。
九、應急物資首選運輸方式：
汽運
十、應急工程通告
（1）發生應急任務工程後，電網應急物資供應工作小組負責對外部資訊統一收集和管理及內部資訊對外發布，負責召集各有關部門，就鐵塔搶險、修範圍、搶險、修數量、技術要求、供貨期等有關情況及時通報，使各相關部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。
（2）發生應急任務後，立即啟動公司應急生產預案，應急工作小組組長任內部生產總指揮，應急工作小組成員立即組織生產裝置部、物資部、鐵塔分廠、質管部等相關部門，及時安排生產，保證準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設施的儘快修復。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內外部的聯絡，做好溝通跟蹤服務工作，保持資訊暢通，確保搶險、修工作的順利進行。
十一、應急保障
（1）技術保障
全面加強技術人員（尤其是放樣人員）的培訓和應急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管杆）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、製作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術應急措施，保障應急工作順利開展。技術遵循標準GB2694、GB/T646。
（2）裝備及物資保障
根據應急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障資料庫和呼叫制度，配備必要的應急救援裝備。全面掌握公司應急物資的儲備情況，並保證搶修裝備始終處於隨時可正常使用的狀態。
日常儲備物資庫存情況：
角鋼：500噸、鋼板：600噸、
（3）人員保障
通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業務素質、技術水平和應急處置能力，一旦發生鐵塔（鋼管杆）搶修事件，公司各相關人員打破常規作息時間，確保搶修工作的順利進行。
（4）質量、安全和後勤保障
通過加強質量、安全監管力度，提高檢查頻次，確保抗災搶險時不發生質量和安全事故，相關出廠資料應確保及時提供。後勤保障工作應充分、及時、有效，為生產一線職工解除一切後顧之憂，安心全力投入搶修生產任務。
十二、責任與獎懲
（1）突發應急事件應急處置工作實行問責制。
（2）對突發應急事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發應急事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。
十三、日常對外聯絡
電網應急物資供應工作小組下設日常對外聯絡部門——營銷部
聯絡人：
電話/傳真：
手機：
郵箱：
按照《國務院聯防聯控機制綜合組交通管控與運輸保障專班關於做好天津市應對新冠肺炎疫情交通管控與運輸保障工作的通知》要求，根據市疫情防控指揮部的工作部署，堅決阻斷病毒傳播渠道，確保天津市與外埠省市的物資運輸暢通，實行“進出天津市疫情防控應急物資運輸車輛通行證”（以下簡稱《通行證》）管理制度，現制定工作方案如下。
一、運輸保障範圍
（一）重要農產品
種子、種畜禽、仔畜雛禽、水產種苗、農藥、肥料、飼料、獸藥、農膜等農業生產資料。
糧食、蔬菜、水果、商品畜禽、屠宰廠（場）屠宰加工的畜產品、鮮活水產品、生鮮乳等群眾生活資料。
由市農業農村委明確正面清單，具體到企業、車輛、人員、產品名稱等資訊。
（二）重要生活物品
居民日常生活的必需品（含日用品）、物資等。
由市商務局明確正面清單，具體到企業、車輛、人員、物品種類等資訊。
（三）重要防疫和生產物資
冬奧會、疫情防控、能源供應、醫用物資、民生緊缺物資等工業企業及其關鍵配套企業，以及可能影響國際國內產業鏈穩定、影響安全生產等重點工業企業的'重要生產物資。
由市工信局明確正面清單，具體到企業、車輛、人員、物資種類等資訊。
（四）其他重要生產生活物資
由市級相關行業主管部門明確正面清單，具體到企業、車輛、人員、物資種類等資訊。
二、實施通行證管理
由市交通運輸委和市公安局聯合制發《通行證》。
列入市級相關行業主管部門正面清單且符合相關行業疫情防控指南要求的企業准予辦理《通行證》。
疫情期間我市的應急物資運輸車輛，各地公路疫情防控檢查站點在司乘人員體溫檢測正常、持有48小時核心酸檢測陰性證明、健康碼和行程碼為綠色、並持有《通行證》的條件下，保障順暢通行。
三、通行證辦理
（一）企業申請。納入正面清單的企業，向市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門申請辦理《通行證》。
（二）稽核報備。由市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門組織開展對申請企業的疫情防控、車輛及物品包裝消殺等情況進行稽核，通過後向市交通運輸委和市公安局報備。
（三）制證發證。市交通運輸委、市公安局聯合向市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門制發《通行證》。市行業主管部門向申請企業發證。
天津市應急運輸保障電話：
天津市農業農村委運輸保障電話：
天津市商務局運輸保障電話：
天津市工信局運輸保障電話：
一、總則
（一）編制目的
為做好突發公共事件的防範和應急處置工作，明確局機關和直屬各單位幹部職工工作職責和任務，保證突發公共事件應急工作依法、科學、有序、高效進行，最大限度地減少災害損失，制定本預案。
（二）編制依據
根據國家有關法律、法規和《溫州市防汛防颱抗旱應急預案》《溫州市糧食應急預案》和《溫州市新冠肺炎疫情應急處置機制工作方案》等規定，制定本預案。
（三）風險評估
溫州位於浙江省東南部，屬亞熱帶東亞季風氣候區，境內既有海域、又有高山、平地和流域。由於氣候條件和地理狀況複雜，人口稠密，產業集聚，颱風暴雨災害嚴重。在各類自然災害中，颱風災害所佔比重較大、出現頻率高、影響範圍廣、危害程度重。
此外，據第七次全國人口普查，我市常住人口957萬，位浙江省第二，但耕地面積較少，特殊的地理環境與人口條件對我市糧食應急保障能力及體系建設提出了更高難度的要求。
加快完善颱風、暴雨、新冠肺炎等突發公共和災害事件的糧食和救災物資應急響應預案，進一步提高應急處置能力，一旦發生突發事件，可以立即按照預案規定的程式啟動應急響應機制，調動社會各方面的力量，開展應急處置與救援，以實現科學、高效防災減災。
（四）適用範圍
本預案適用於溫州市糧食和物資儲備系統突發公共事件防範與應急處置。
（五）工作原則
堅持“以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結合，統一指揮、分級負責、屬地管理為主”的原則。
二、組織指揮體系與職責分工
市局成立糧食和物資儲備系統突發公共事件應急保供指揮部，下設應急處突、糧油保供、物資保供、綜合保障4個突發公共事件工作組。局長負責組織指揮，其他局領導負責各工作的組織指揮。應急保供指揮部組成人員名單在每年6月底前公佈或更新。
（一）應急處突組
由應急聯絡處、倉儲監管處、市糧食和物資儲備管理中心組成，組長由分管應急聯絡處的領導擔任。
主要職責：根據市委、市政府的安排，落實市級指揮部要求，明確局應急值班人員組成，組織應急期間值班值守工作；負責各項資訊指令的上傳下達；負責局值班電話接聽、記錄；負責會議通知，檔案、傳真的收發、催辦督辦；負責氣象災害、新冠肺炎防控等公共突發事件資訊上傳下達。
（二）糧油保供組
由局糧食協調處、市糧食和物資儲備管理中心、市糧油質量檢測站人員組成，組長由分管糧食協調處的領導擔任。
主要職責：根據突發事件風險預警，開展應急供應基礎資料資訊、糧源組織、供應數量和價格等資訊採集；加強糧食市場監測、預判、分析，釋出糧食市場資訊；開展應急糧源的組織、加工、運輸及成品糧供應；統計糧食庫存、供應情況以及財務結算等糧食應急供應管理工作；負責糧油保供方面的資訊材料收集、彙總等工作。
（三）物資保供組
由局物資儲備處、市糧食和物資儲備管理中心人員組成，組長由分管物資儲備處的領導擔任。
主要職責：根據突發事件風險預警，與其他部門加強溝通與聯絡；根據上級或應急管理部門的救災物資動用決策，向就近的救災物資儲備庫或代儲企業發出出庫通知，實施救災物資調撥；實時開展救災物資和重要商品的調撥、投放、補庫、緊急採購工作；負責物資調撥、應急處置方面的資訊材料收集彙總等工作。
（四）綜合保障組
由局辦公室、人事處和機關黨委人員組成，組長由分管辦公室的領導擔任。
主要職責：起草向省局、市委、市政府和有關部門上報的重要資訊；起草市局下達的通知檔案、相關材料；開展先進典型事蹟等的宣傳報道；負責媒體協調、記者接待、籌備新聞釋出等具體事宜；落實本系統新冠肺炎疫情各項防控措施；負責應急期間後勤保障。
三、預案啟動
（一）啟動標準
當市防指啟動突發公共事件IV級應急響應時，做好本預案啟動前準備，應急處突組先行進崗到位，制定值班表，各工作組按各自職責做好各項準備工作。
當市防指啟動突發公共事件Ⅲ級及以上應急響應時，全面啟動本預案，所有工作組進崗到位，按各自職責開展工作。
（二）啟動程式
當達到啟動標準時，應急聯絡處向局領導請示，啟動糧食和物資儲備系統突發公共事件應急保供指揮部運作，各工作組做好預案啟動準備。
當市防指啟動突發公共事件Ⅳ級應急響應時，應急處突組組長宣佈啟動預案，各工作組人員轉入應急狀態，按照本預案的職責要求開展突發公共事件應急保供工作。
當災害影響達到《溫州市糧食應急預案》標準時，啟動糧食應急預案相關程式。
四、應急響應行動
按突發事件的嚴重程度和範圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。事件分級按《溫州市突發公共事件應急預案》第5.1條執行。
（一）IV級應急響應行動
1.局分管領導主持召開突發公共事件會議，部署突發公共事件工作。
2.應急處突組和綜合保障組進崗到位開展工作，加強與市防指的聯絡，並保持24小時通訊暢通。
3.應急處突組做好24小時應急值守準備，負責值班電話接聽、記錄，以及會議通知、檔案收發催辦、資訊指令的上傳下達；加強與各縣（市、區）、氣象、海洋、市防指等單位的聯絡，密切注意汛情、颱風動向，及時收發和報送資訊。
4.應急處突組每日15時向市防指報告工作動態，遇突發災情、險情和市防指工作需要，隨時報送。
5.綜合保障組視情起草下發啟動Ⅳ級應急響應通知；及時掌握收集突發公共事件工作動態，整理形成書面材料，向有關領導和上級部門報告；做好突發公共事件資訊的宣傳報道。
6.綜合保障組做好值班室電話、傳真、電腦、網路等後勤保障工作。
（二）Ⅲ級應急響應行動
1.局主要領導主持召開突發公共事件會議，部署突發公共事件工作。
2.應急處突組按照要求落實值班人員，加強與市防指的聯絡，安排24小時值班，保持24小時通訊暢通。
3.綜合保障組起草下發啟動Ⅲ級應急響應通知；每日2次收集整理突發公共事件工作動態，向相關領導和上級部門報告，加強突發公共事件資訊的宣傳報道。
4.應急處突組負責收集彙總各地災情，人員轉移、救災物資儲備庫存、救災物資接收、使用等資訊的統計、核實工作，做好糧食和物資儲備突發公共事件工作會議前的材料準備，為後續工作提供資訊支撐。
5.應急處突組每日7時、15時向市防指報告工作動態，遇突發災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新糧食和救災物資儲備情況統計報表，與各庫點加強聯絡，確保資訊暢通，相關責任人員在崗在位。
7.綜合保障組做好應急用車調派、上級防颱工作組接待、防颱工作人員後勤生活等保障工作。
（三）II級應急響應行動
1.局主要領導協助市領導組織防禦工作。
2.局主要領導進崗帶班，局班子成員組織指揮各突發公共事件工作組按職責開展工作，全域性加強24小時值班。
3.綜合保障組起草下發啟動Ⅱ級應急響應通知；每日2次收集整理突發公共事件工作動態，向相關領導和上級部門報告；做好媒體協調、記者接待，加強突發公共事件資訊的宣傳報道。
4.應急處突組負責收集彙總各地災情，人員轉移情況，救災物資儲備庫存、救災物資接收、使用等資訊的統計、核實工作，做好應急響應提升後緊急工作會議、防禦指令的各項材料準備，為後續工作提供資訊支撐。
5.應急處突組於每日7時起，每3小時向市防指報告1次工作動態，遇突發災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災物資儲備情況統計報表，與各庫點加強聯絡，確保資訊暢通，相關責任人員在崗在位，根據各地情況，及時開展救災物資調撥工作。
7.物資保供組掌握各庫點突發公共事件工作情況，及時組織人員預防和處置庫點災情。
8.綜合保障組按照上級要求，做好赴聯絡點、災情點檢查指導防颱工作等保障服務工作。
（四）I級應急響應行動
1.局主要領導協助市領導組織防禦工作。
2.局主要負責人進崗帶班，全域性加強24小時值班，各突發公共事件工作組按職責開展工作。
3.綜合保障組起草下發啟動Ⅰ級應急響應通知；根據汛情、颱風影響情況，起草防風、防雨或防潮等有針對性地糧食和物資保障方案；每日3次收集整理防颱工作動態，向相關領導和上級部門報告；做好新聞釋出會的各項準備工作。
4.應急處突組按照規定時限，做好災情和救災物資統計、稽核、上報工作；突發災情、險情隨時報告。
5.應急處突組每1小時向市防指報告1次工作動態，遇突發災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災物資儲備情況統計報表，與各庫點加強聯絡，確保資訊暢通，相關責任人員在崗在位；根據各地情況，及時開展救災物資調撥工作，必要時開展跨區域救災物資調撥。
7.物資保供組做好應急搶險救援隊伍赴一線的對接聯絡和救災物資調撥工作；指導縣（市、區）糧食和物資儲備部門做好搶險工作，對險情發展趨勢及控制進行研判，為領導現場指揮搶險提供技術保障。
8.綜合保障組做好各項保障服務工作。
（五）緊急防汛期應急響應行動
當市防指下達《關於進入緊急防汛期的命令》時，糧食和物資儲備系統突發公共事件應急保供指揮部根據市防指要求，第一時間落實各項緊急工作任務。
五、響應降級與結束
當市防指宣佈結束應急響應或應急響應等級調整為Ⅳ級後，根據氣象資訊和汛情、工情及各地搶險救災工作實際情況，由局長或其授權的副局長宣佈結束應急響應，並由應急處突組通報各工作組組長。
六、災害處置和應急保障
（一）災後排查
市局指揮部組織各縣市區糧食部門對糧庫和物資庫進行災後全方位、拉網式排查，發現隱患，及時排除。一時不能排除的，及時設定警示標誌，嚴防二次災害發生。
（二）災情核查
市局指揮部組織開展災情糧食和救災物資調撥複核，確保資料核准、核實、核全。各縣市區按照各自職責統計核查本系統、本行業受災情況，指導本地開展災情核查，並以書面形式報告。
（三）災後恢復
災情發生後，市局指揮部指導各受災單位恢復生產；各庫點開展救災物資數量盤點；及時啟動救災物資補庫。
（四）覆盤評估
重大災害發生後，組織各工作組和專家對災害防禦工作進行復盤評估，分析原因，總結經驗。
七、預案管理
（一）管理與更新
各縣（市、區）糧食和物資儲備局、直屬單位根據本預案和本地、本單位實際制定相應的應急預案，報市局備案。當突發公共事件相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或者在實際應對和實戰演習中出現新問題、新情況時，應及時修訂完善預案。
（二）解釋部門
本預案由市糧食和物資儲備局負責解釋。
（三）預案實施
本預案自印發之日起實施。
一、總則
（一）編制目的
建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案，保障一旦發生各類突發公共事件，有效提供必要的搶險救災物資，及時控制和最大限度消除各類突發公共事件的危害，維護社會穩定。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《四川省突發公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
（三）適用範圍和品種
本預案適用於因自然災害、安全生產事故、突發環境事故、食品藥品安全事故、突發公共衛生事件和突發社會安全事件發生後，處置所需的各類搶險救災物資。主要包括：
食品類：肉及肉製品、大米、麵粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅乾、方便麵、礦泉水、奶粉等；
生活用品類：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、淨水器、清潔用品、應急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、淨水劑（片）、取暖器、手電筒、乾電池等；
救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；
救災物資類：對講機、發電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
（四）工作原則
1、統一指揮、分級負責：搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協調小組（以下簡稱協調小組）統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況，由市級有關部門、縣市區人民政府分級負責，具體組織實施。
2、職責明確、分工合作：市級有關部門、縣市區人民政府搶險救災物資保障工作，以國家有關法律法規和市政府確定的各部門職能為基礎確定，有關部門、縣市區人民政府應加強溝通，密切配合。
二、組織體系及職責
（一）搶險救災物資供應保障協調小組
1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領導，有關部門分工負責、協調配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協調小組（以下簡稱“協調小組”），由分管商務工作的副市長任組長，市政府協助分管商務工作的副祕書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務局、宣傳部、經委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛生局、糧食局、食品藥品監督管理局、物價局、統計局、工商局、質監局、建設局、審計局、監察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局，負責日常工作。
2、協調小組職責
（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；
（2）在市政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達搶險救災物資任務數量；協調市級有關部門、有關縣市區人民政府組織實施，並監督檢查落實情況；
（3）決定搶險救災物資保障工作資訊釋出的有關事宜；
（4）研究、落實市政府和省協調小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項；
（5）其他工作。
3、協調小組成員單位職責
市商務局會同糧食、鹽業等部門負責生活必需品供應：即肉及肉製品、大米、麵粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便麵、礦泉水、奶粉、淨水劑（片）、取暖器、手電筒、乾電池、清潔用品、應急燈等商品資料庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網路建設，會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。
市民政局負責重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、淨水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品資料庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。
市經委負責燃氣、成品油（汽油、柴油）、發電機等商品資料庫建立，協調應急處理所需生活必需品的生產、運輸，協調供電部門保障應急商品重點生產企業的應急用電。
市公安局、市衛生局、市安辦負責救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品資料庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護應急物資發放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。
市供銷社負責救災物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品資料庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。
宣傳部門負責組織和協調新聞單位，根據主管部門提供的口徑，按照有利於市場穩定的原則組織好新聞釋出和宣傳報道工作。
建設部門負責組織疏通交通所需裝置的資料庫建立，確保一旦需要，能馬上徵用。
市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經費保障工作。
交通（含鐵道、機場）部門根據調運方案，及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸，並協調集裝箱等大型物資的徵用工作。
市工商局負責市場監管，規範市場主體經營行為，依法查處侵害消費者合法權益的案件，嚴厲打擊製售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。
質監和檢驗檢疫部門負責生產環節、進出口環節應急物資儲備的質量監督管理。
市食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關部門根據本部門職責，配合相關工作。
（二）地方搶險救災物資保障供應協調小組
參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協調小組機構職責，成立地方生活必需品市場供應協調小組，在各縣市區人民政府領導下開展工作，辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門，具體負責日常工作。
三、應急響應
（一）分級響應機制及程式
在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程式的指令後，以最快的速度啟動本方案；各縣市區在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程式的指令後，啟動本地應急方案。
（二）資訊共享和處理
1、資訊收集
縣市區人民政府啟動應急程式後，應及時向市商務局通報。
2、資訊報送
市級有關部門要及時收集和報告有關資訊，協調小組辦公室要及時彙總，科學分析、綜合評價監測資料，並抄告有關部門。
3、資訊處理
啟動應急程式後，協調小組辦公室牽頭彙總分析所有資訊，向協調小組報告，並確定向市級有關部門、有關縣市區人民政府、社會公眾等通報或公佈。
四、控制措施
（一）資訊引導
宣傳部門及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況，消除人們心理恐慌。
（二）企業供應鏈採購
商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用企業庫存，保障物資供應。
(三)組織進出口
當國內應急物資不足時，報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。
（四）依法徵用
國家依照有關法律規定緊急徵用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
五、應急保障
（一）經費保障
由財政負擔的經費，按《綿陽市財政應急保障預案》執行。
（二）交通運輸保障
建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
（三）應急物資保障
各部門按其職責，各司其職，各盡其責。
六、結束
應急儲備物資事件處置完畢，由協調小組批准，終止應急響應，並由辦公室通知有關單位。
事件處置完畢後，由市商務局商其他部門寫出總結報告，上報市政府和省商務廳，並通報有關單位。
有關縣市區人民政府商務主管部門應根據本預案，制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。
本預案自印發之日起實施。
根據《國家發展改革委辦公廳商務部辦公廳關於印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控排程會議精神，為確保我縣新冠肺炎疫情發生時的生活物資供應，特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米麵、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產排程、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、組織機構和職責
（一）組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發改委、經信（商務）局牽頭，糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加，協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。
（二）工作職責
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米麵、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作；加強生活必需品的實時監測和需求預測；加強對居民用水用電的供應保障工作；對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創造條件，確保運輸通暢；完成領導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
發改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經信（商務）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區生活物資；搞好電力、通訊保障工作，保障疫區電力供應，通訊通暢；保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心：負責糧源的組織安排；按規定程式動用糧食儲備；建立糧食市場資訊監測日報制度；及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警；加強統籌排程,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節執行暢通,保障高效；加強輿論引導,通過主流媒體及時釋出準確糧食市場供求資訊,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障範圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優先順暢通行；統籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應急運力庫，摸清嶽西汽運公司、福運來物流等企業運力狀況，提前做好車輛執行檢查，並保持企業負責人和車輛駕駛員的通訊暢通，確保能夠隨時投入應急運輸任務，加強對市場生活物資運力情況監測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達；及時做好生活物資運輸途中協調工作，加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯絡，確保我縣生活物資快速運達。
農業農村局：積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況；配合做好農產品市場保供應急工作。
市場監管局：做好生活物資的價格監管和食品安全、質量安全監管；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等價格違法行為。
公安局：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決採取果斷措施處置。
城管局：加強居民用水用氣監測預警，協調做好供應保障。
宣傳部：加強生活物資供應情況方面的資訊釋出和宣傳報道；及時組織志願者參加疫情防控志願活動。
教育局：摸清學校疫情防控物資底數，及時配齊配足；配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的採購、儲備、調撥、配送工作；
民政局：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助；指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局：負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局：做好相關生活應急物資的調配工作，及時調撥物資，完善相關手續，並對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒後入庫。
統計局：為疫區生活物資供應保障工作提供資料支援。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領導，認真履行本部門職責任務，加強資訊共享，及時溝通情況，形成工作聯動，保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要，穩定社會秩序。同時，各相關職能部門或系統依據各自職責，必須細化工作方案和應急預案。
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