按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動的總體安排和部署，近期，我利用2周時間，對我縣的文學藝術發展情況進行了深入調查，現將調查情況報告如下。
一、基本情況
近年來，在在xx縣委、縣政府的領導和支援下，xx縣文學藝術發展取得一定成效。
（一）文藝創作喜獲豐收。據不完全統計，XX年以來，全縣文藝工作者和文聯會員，在各類報刊、雜誌和文學期刊發表各類文藝作品5000餘件。其中縣文聯會員出版個人作品集20部，如：廉世廣的小說集《風景》，王德智的《心池齋吟稿》、《古典詩詞集》，張左彬的《足跡》，喬寶華的詩歌、散文、報告文學綜合集《三星集》等，在文學屆產生較大反響。出版地產文學刊物《大xx文苑》8期，《詩林》為xx縣文聯出版了2期專刊。出版校園期刊80餘期，《機關報》20餘期。組織了紀念“改革開放30週年迎七一鏵子山頌”詩歌徵集活動，共徵集縣內外歌頌xx的各類體裁詩歌300餘首，篩選出50餘首編印了《多嬌xx》詩歌集。印製了《山水明珠 魅力xx―xx縣旅遊概述》1000冊。
（二）文藝精品推陳出新。漫畫家劉長海在《諷刺與幽默》等20餘種報刊雜誌上發表漫畫作品200餘幅；孫秀林等一批攝影家協會會員在《黑龍江畫報》等刊物發表攝影作品200餘幅，並創辦《xx攝影報》，目前已出版3期；結合全省城市棚戶區和農村泥草房改造會議和全國文明縣城檢查驗收印製《全省城市棚戶區和農村泥草房改造―xx現場會畫冊》1000冊，製作攝影展板16塊，拍攝專題片2部；在縣內外開展縣歌創作徵集活動。共徵集歌曲50餘首，篩選出20餘首，編印了《唱響xx》歌曲集。由劉文成作詞、楊人翊作曲《我的xx》被確定為xx縣歌。開展學唱縣歌、縣歌展演活動。精選出14首歌曲在江畔廣場進行了集中演出，激發了xx人民熱愛家鄉、建設家鄉的熱情，提升了人氣、凝聚了人心。結合 “兩會”、團拜會、登山節及重要節日紀念日，組織創作了一系列文藝節目，經過反覆排練演出，成為文藝精品。
（三）文化活動異彩紛呈。利用召開“兩會”、團拜會、登山節等契機，組織編排一系列宣傳貫徹中央、省、市、縣黨代會精神及縣委重要決策的文藝節目，進一步宣傳、貫徹、落實好省、市、縣黨代會精神。努力把全縣人民的思想和行動統一到中央、省、市、縣黨代會精神上來，統一到縣委確定的工作目標和工作重點上來，形成了強大輿論聲勢，推動了我縣文藝工作的有序開展。
組織相關部門開展送文化下鄉活動。縣文工團編排了通俗易懂、喜聞樂見的文藝節目在鄉鎮巡迴演出60餘場，播放電影達100餘場次。民間藝術團深入老年公寓，建橋指揮部，武警中隊，鄉鎮，村屯開展送歡樂下基層文藝演出30餘場。多次組織圖書捐贈活動，先後為農家書屋和文化站捐贈圖書3萬餘冊。
先後舉辦了攝影展。元宵節期間舉辦了煙花晚會。以慶祝建黨87週年和建國59週年活動為契機，組織了xx縣紀念“改革開放三十週年迎七一鏵子山頌”詩歌朗誦會和“慶十一頌xx”歌曲演唱會。在北京奧運會即將召開之際，舉辦了“迎奧運廣場文藝演出”。在紀念“八一”建軍節期間，聯合縣人武部組織全縣預備役官兵開展了“野外生存”實戰演習及大型紀念文藝演出，進一步展示了我縣的精神風貌和文藝繁榮。
在全縣機關幹部中開展了“月讀一書”活動，舉辦了全縣機關幹部“月讀一書”活動演講會，舉辦了公務員文明禮儀講座，組織了機關幹部籃球賽、拔河賽、知識競賽、歌唱比賽等文體活動，豐富了機關的文化生活，提高幹部素質。
扶持了祥順鎮東六方村和三站鄉三合村兩個“農家文化大院”。 成功舉辦了農民文藝匯演，豐富了農村群眾文化生活，充分展示新農村新農民的藝術風采和精神風貌。
以“贊xx、愛家鄉”為主題，開展系列“消夏”文藝活動。每年5月份開始，每週從週一到週日，充分利用江邊廣場和江畔大螢幕安排文藝活動。每週一、二安排健身秧歌，週三播放愛國主義影片，週四太極拳、太極劍，柔力球，週五開展標準舞、街舞大賽，週六是激情廣場大家唱，週日為各部門、企事業單位、學校等專場文藝演出。陸續演出了縣文工團專場、少兒專場、夕陽紅專場、各鄉鎮專場等文藝專場演出200餘場次，以群眾喜聞樂見的演出形式，歌頌和讚美了我縣近年來改革開放所取得的成就，大大豐富了群眾的業餘文化生活，充分展現了我縣文藝事業“百花齊放、百家爭鳴”的繁榮景象。通過開展多種形式藝術交流活動，活躍了城鄉文化生活，提高了全縣民眾文化素質，宣傳了xx發展成就。
（四）文藝隊伍逐步壯大
文聯工作成效顯著。經過多方努力，xx縣文聯已發展創作協會、攝影協會、書法協會、美術協會、舞蹈協會、音樂協會、秧歌協會、戲曲協會、時裝模特協會、體育協會、游泳協會、國際標準舞協會、文藝協會等13個協會和1個民間藝術團，會員發展到3000餘人。建立xx縣書畫、攝影、文學等文學藝術協會網站6個。通過網路進一步宣傳了各協會的發展成果，擴大文聯對外影響，促進文聯工作進一步發展。挖掘了一批根雕、蝶翅畫、蘇繡等民間藝人，開發一系列民間藝術品。8月份，組織縣內民間藝人蔘加了第9屆xx市民間民俗藝術博覽會，展品受到各界人士好評我縣文聯獲得優秀組織獎，有11名同志獲得優秀個人獎； 9月份召開文學創作座談會，開展“鏵山論劍”系列活動，邀請省市知名作家、詩人、攝影家、舞蹈家到xx採風活動3批次，併為我縣的文學愛好者做了精彩的專題輔導。
基層文化陣地建設進一步加強。創新工作載體。依託基層黨組織和文藝團體，開展打造社群文化，企業文化，鄉村文化，校園文化等活動，努力構建群眾文化的大平臺。在社群新發展老年秧歌隊2個，百姓藝術團1個。樹立縣客運管理站、信用聯社、移動通訊公司等一批企業文化建設先進典型，帶動企業文化建設全面發展。建設鄉鎮文化站2個，建農家文化大院2處，建設農家書屋和閱報欄38處，發展農村秧歌隊10個，並將鄉村文化活動納入文明村考核標準。校園文化陣地建設成效顯著。各類書畫比賽、徵文評比、健身比賽、校園藝術節已成為展示素質教育成果的舞臺。
二、存在的問題
成績令人鼓舞，不足也不容忽視。在調查過程中，我們感到，還有一些問題比較突出，應當引起我們的注視。
一是文藝發展不均衡，縣城好與農村，機關好於企業；機關內部也存在不均衡，教育、衛生、交通、建設等大的黨委的文藝活動開展較好，小單位氛圍不濃，成果較差。
二是文藝人才隊伍建設有待加強。缺少帶動地方文藝發展的領軍人才，缺少懂業務、善管理的管理人才，缺少體現xx風貌的創作人才。
三是地方特色不明顯。作品多，活動多，但是能體現xx地域文化的東西少，沒有形成特色和品牌。
四是管理機制有待加強。文體局設在教育局內部，開展工作在一定程度上受到影響；農村文化站沒有單獨設立，也沒有專職管理人員。
五是投入力度需要進一步加大。群眾文藝活動自發、自辦、自掏腰包，資金不足，一些活動受到限制。
三、對策建議
（一）提高認識，把文藝發展納入發展規劃。切實把發展農村文化擺上日程，將促進文藝發展作為考核新農村建設成果的重要指標，確定工作任務，明確工作責任，量化考核，獎優罰劣。建立激勵機制，鼓勵創新形式，豐富內容，多出精品。儘快制定出優秀作品的獎勵政策，鼓勵文藝團體、民間藝人創作更多體現時代特徵和農民喜聞樂見的優秀精神文化產品。
（二）立足農村，進一步加強農村文化陣地建設。從根本上說，要改變農村文化工作與農民群眾的精神文化需求不適應的現狀，還得立足農村文化的現實土壤，保證農村文化工作有陣地：改造和利用好原有文化陣地，現有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設施，更新內容；開闢新的文化陣地，建設一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種：傳承傳統民族文化、特色文化，改良民俗民間文化，引進外來積極健康文化，培育新生優秀文化。舉辦各種培訓班，科技講座，引導農民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情，引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農民、貼近生活的文藝節目。
（三）創新機制，培養文化人才隊伍。一是要配齊配強鄉鎮文化站工作人員，對鄉鎮文化站人員建立“准入”機制，設定進入門檻，對新進文化站人員的學歷、年齡，特別是業務、特長技能要設定硬性規定，經考核合格後持證上崗，同時保證文化工作者的待遇，穩定隊伍，提高工作積極性；二是要以文化館和各鄉鎮文化站為基地，分期分批對文藝積極分子進行培訓。培養一大批熱心公益事業的文化藝人和“土專家”，扶持一批文化專業戶，幫助他們更新知識，提高技能水平；三是加強與大專院校的溝通、協作，爭取有特長大學生到農村實習，搞社會實踐活動，為農村文化建設帶來新鮮理念，注入新的發展活力。
（四）強化服務，使“三下鄉”活動向縱深發展。從現在的情況看，由於農村文化工作基礎薄弱，要改變農村文化工作的被動局面，“送文化”仍然是現階段活躍農村文化生活，滿足農民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此，應切實加強和改進“送文化”的工作，使之步入規範化、制度化、經常化的軌道。要建立良好的機制，豐富“送”的內容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機。要將送文化下鄉列入年度經濟和社會發展計劃，指標要列入目標管理考核，“政府買單，群眾看戲”的經費要列入年度財政預算。建立政府各有關部門的協作機制，形成單位和部門之間的共同合作。同時，注意探索促進“三下鄉”與農民文化活動的有機結合，使二者相互促進，相互融合，共同提高。
（五）多元投入，為促進文藝發展提供資金保證。 文化事業建設費的安排應向基層文化建設專案傾斜，要保證有影響的重大群眾文化活動的經費投入，市縣鄉財政每年要安排專項資金用於鄉鎮文化中心建設，村文化活動室、農家書屋、閱報欄等文化設施的建設，農村文化人才培訓，鼓勵補貼自辦農民文化大院，還要設立專項資金，鼓勵扶持農村文化活動的經常性開展。各職能部門要主動與上級部門聯絡，爭取農村文化發展基金。
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