黨的基層組織建設，是整個黨建工作的基礎工程，是改革發展穩定全域性工作的基礎性環節，也是加強黨的執政能力建設的重要方面。在當前推進城市化程序、建設社會主義新農村的大環境下，如何提高黨員綜合素質，保持先進性，充分發揮先鋒模範作用；如何貫徹落實“xxxx”重要思想，與時俱進，切實抓好基層黨組織建設；如何提升城市管理水平，開拓創新，推進城市化程序是擺在黨組織面前急需研究和解決的問題。下面，結合實際，談點個人認識和思考：
一、基層黨組織的現狀及存在問題
某某系統共有區直單位？個，新型經濟組織？個，目前建有基層黨委/個，黨組/個，黨總支？個，基層黨支部？個，其中？個是離退休黨支部，在職黨員？人，分佈在？個黨支部，佔幹部職工總數的？％。基層黨支部支委以上幹部？人，全部為兼職幹部。
幾年來，各基層黨組織和廣大黨員為城市建設和管理工作付出了辛勤的努力，使城市面貌有了歷史性改觀，為百姓創造了更加整潔的城市環境、更加方便的出行環境。但是，面對推進城市化，建設社會主義新農村的新形勢、新任務和新要求，基層黨組織和黨員隊伍還存在不足之處，具體表現在以下幾方面：
（一）基層黨支部幹部隊伍結構的設定上應有所調整
從上面的數字可以看出，基層黨支部幹部隊伍中專職幹部一個都沒有，全部是兼職，大部分支部幹部同時還都是本單位的業務工作的主要領導者。因此，對黨的新知識、新理論學習得不多，工作的關注點主要在業務工作上，對黨務知識充電不及時，不用不學，用時才學，現學現賣。所以說，從黨務工作的角度來講，支部幹部的結構上應進一步調整，增加專職黨務工作者的數量。
（二）基層黨員的理論學習明顯不足
由於系統內各基層支部的實際情況不一樣，在黨員的理論學習方面出現參差不齊的現象。幾個機關黨支部對黨員理論學習抓得較嚴，做到了有計劃、有組織、有總結，理論學習的效果相對較好。而基層黨支部對一線的、年齡偏大的黨員要求較鬆，學習效果欠佳。有的局屬企業的黨員年齡普遍偏大，政治理論學習的意識隨著年齡的增大而減弱；有的事業單位一線黨員數量多，且文化水平偏低，學習的能力相對較差；在新型經濟組織黨支部中，抓業務工作較多，關注企業的經濟效益多，關心城市化程序及新農村建設少，學習的慾望不強。
（三）對基層黨支部開展活動的重視程度仍需加強
客觀來講，黨委、黨組、黨總支這一層面的二級班子都具有創新意識，對黨建活動非常重視，每年都結合形勢的需要，結合本單位的實際情況開展活動。如？局的“迎奧運，樹行業新風；展風采，促城市化程序”主題教育活動，？大隊的“建立文明崗位、文明視窗”活動，某單位的“推進城市化，環衛你我他”宣傳教育活動等。但基層黨支部的活動相應的不太活躍。特別是在新型經濟組織中的黨支部對黨建活動不夠重視，活動少，且形式單一。
（四）在推進城市化問題的認識上應再提高
在一些黨員的意識裡，存在這樣一種認識，那就是什麼是推進城市化，如何推進城市化，那都是領導們考慮的事情，我只要幹好自己的工作就可以了。由於這種想法不同程度的存在，造成一些黨員對城市化知識的學習重視程度不高，關心程度不深，對我區的經濟發展戰略結構調整、“三大板塊”、“兩大基地”的建設知之甚少，對我區經濟社會戰略大發展、推進城市化程序的大局認識不足。
二、幾點思考
推進城市化程序，建設社會主義新農村，需要集全區人民之智，舉全區人民之力，決不是靠少數部門和領導同志的努力就能實現的。某某是城市管理的重要職能部門，是推進城市化程序的先行軍，為此，強化基層黨員的教育管理，加強基層黨支部建設工作，促進城市管理水平的提高具有非常重要的意義。我認為，某某系統應從以下幾方面入手，加強基層黨建工作：
（一）統一思想，強化大局意識
作為黨員，如果對身處的大局不瞭解，對改革、發展的目標不清楚，不能站在一定的政治高度開展工作，我們何以期待他能在推進城市化的征程上、在改革的大潮中拼擊博殺，帶領群眾奮勇向前呢？因此，針對基層黨支部幹部和基層黨員的實際，我係統的基層黨建工作必須把統一思想放在首位，要用新時期懷柔精神統領思想，大家心往一處想，勁往一處使，共同開創城市管理工作的新局面，以實際行動推動城市化程序。其次，基層黨建工作一定要突出“城市化”這個主題，圍繞推進城市化程序開展工作，並積極引導廣大黨員把自己的工作主動融入到推進城市化程序中去，站在推動城市化的高度重新認識自己所從事的工作，從而對自己提出更高的要求，促使每一位黨員充分發揮先進性，作出更大的貢獻。
（二）重視基層黨支部建設，為基層黨建工作提供有力支援
加強基層黨建工作，離不開二級領導班子的大力支援。針對我委實際情況，二級領導班子應從以下兩方面工作入手，加強基層黨組織工作，一是應對基層黨支部幹部隊伍結構配置進行調整，增加專職幹部人數，確保基層黨組織工作有專人負責、專人組織；二是高度重視基層黨支部的活動，為他們提供足夠的人力、物力財力、時間支援，對上級黨組織撥付的黨員的活動經費，要做到專款專用。
（三）加強支部幹部的教育，提升基層黨務工作者的水平
火車跑得快，全靠車頭帶。 要想開創基層黨建工作的新局面，必須提高基層黨務工作者的水平。首先，要加強思想道德教育，使他們成為道德高尚的人，牢固樹立在廣大黨員、群眾中的威信；其次要提高黨務工作者的政治素質，要通過加強理論學習、參加黨務培訓、外出參觀考察等方式提高理論水平、改善工作方法，為黨務工作者樹立新的理念，注入新的活力，把黨務工作變為受人尊敬、貼近生活、富有實效的工作；第三，要提高業務工作水平，努力成為業務能手，在業務工作領域同樣發揮帶頭作用。
（四）加強對黨員的教育管理，提高黨員素質
以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，繼續深入抓好黨員的教育管理，鞏固先進性教育活動的成果。黨員教育管理的形式要進一步的豐富和完善，變一人說為多人講，變注入式為互動式，如運用電化教育、黨員現身說法、黨員集中會診解決難題、黨員示範標兵崗觀摩學習、參觀黨的歷史展覽、發展成就展覽、下基層走訪瞭解民情等多種形式，提高黨員素質，拓展黨員的視野，有效地激勵和凝聚黨員，充分發揮黨員的旗幟作用，增強黨員的使命感和責任感，增強工作的實效性。
（五）豐富基層黨建活動形式，增強基層黨組織的凝聚力
開展形式多樣、內容豐富的活動，對增強黨組織的凝聚力具有積極的作用。近幾年來，某某結合形勢的需要，組織部分口上單位連續開展了“強素質，樹形象，爭做文明人”“四季杯”系列教育活動、“圍繞戰略大發展，邁出城市管理新步伐”主題系列教育活動、“情繫城市化‘四送’連民心”主題系列教育活動，舉辦了某某工委夏日文化廣場專場，開展了文藝匯演等活動。這些活動形式多樣、內容新穎，給廣大黨員群眾提供了一個展示自己多方面才華的機會，受到了黨員、群眾的認可和喜愛，也為單位營造了和諧、活躍、向上的氣氛，有力增強了基層黨組織的凝聚力。下一步，我們要圍繞中心，服務大局，進一步拓展活動範圍，豐富活動內容，開展歌詠比賽、知識競賽、演講比賽、體育活動、書畫創作等生動活潑、廣大黨員幹部樂於參與的活動，並充分發揮工委的帶動作用，調動廣大基層支部參與到活動中來。同時，鼓勵各基層支部自己開展活動，充分調動廣大黨員群眾的積極性，保證大家以飽滿的熱情、樂觀的態度、昂揚的士氣投入到城市化建設中，為建設社會主義新農村貢獻力量。
（六）建立健全永葆黨員先進性的長效機制，加強基層黨組織的執政能力
建立永葆黨員先進性的長效機制是提高黨的執政能力的內在要求。黨員是黨的細胞，黨執政是通過全體黨員的活動來實現的，黨的執政能力也是通過全體黨員的工作能力體現的。古人云:欲求木之長者，必固其本；欲求流之遠者，必浚其源。始終保持共產黨員先進性，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠長抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立永葆黨員先進性的長效機制，保證廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，服務人民群眾，發揮模範作用，才能切實提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位。在保持共產黨員先進性教育活動中，我委各單位已經建立和完善了多項長效機制，包括《“三會一課”制度》、《理論中心組學習制度》、《黨員組織生活會制度》、《領導幹部調查研究制度》等。我們要把這些制度貫徹落實到實際工作中，並在實踐中進行進一步的完善和創新，使黨員在學習、工作和生活中有所遵循，從制度上對黨員的實際行動加以規範和引導，從制度上保證廣大黨員認真實踐“xxxx”重要思想，為黨員保持先進性提供製度保障，切實增強黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力，切實推進城市化程序。
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