他們遊離在城市和鄉村的邊緣的特殊群體，60%的人月收入500元以下;用工單位為他們繳納失業保險金和工傷醫療保險的寥寥無幾;他們缺乏自己的文化和教育活動陣地，他們的孩子入學不得不“打游擊”;在烈日下揮汗如雨幹著重體力活的他們，希望靠自己的勞動和智慧創造價值，成為被人尊重的獨立的人,能夠像“城市人那樣”活著……共青團江蘇省委近日公佈的一項調查表明—— xx百萬外來務工者活得好辛苦。
時下正值酷暑難當的季節，大多數市民呆在空調房裡享受清涼，而那些在烈日下露天干著重體力活的民工兄弟日子卻極難過。他們遊離在城市和鄉村的邊緣，他們的生存狀況如何?他們跟農民和市民相比有哪些特徵?他們有什麼煩惱?我們該如何正確對待他們?記者日前對他們的生活狀況進行了較全面的瞭解。 睡的是用木板拼成的床。在長江路拆遷工地，記者看到了不少年輕民工，與城市同齡人相比，酷暑下他們的日子要艱難得多。他們幾十個人睡在用木板拼起來的床上，不少人沒有蚊帳和電扇，更沒有衛生間，要洗澡只得避開其他人對著水龍頭的水衝，內急了只得跑到離工地數百米的公廁去。晚上10點多鐘，記者經常看到他們三三兩兩地睡在馬路邊上，他們告訴記者，幾十個人睡在一起太熱了，出來起碼透點風。
境況類似這樣的年輕民工數不勝數。賓館飯店的服務員、小區保潔員、建築工地的工人、理髮店的理髮師……這些在千千萬萬城市居民生活中扮演重要角色的“小人物”，大部分來自外地，幹著絕大多數城市人不願乾的活。團江蘇省委近日公佈的一項調查表明，xx有120萬外來人口，他們絕大多數從事建築、飲食、美髮、保潔、經商、收舊等行業， 其中80%以上是35歲以下的青年人。
據瞭解，在xx100多萬外來務工青年中，30歲以下的佔了82.2%，他們中國中以上文化程度的達55.7%，未婚青年佔了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。37%的人到過3個以上城市打工，只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
在成賢街一施工工地，每逢下雨無法施工的日子或者晚上休息時間，這些年輕的外來建築工人就三五成群地聚在8人一間的宿舍裡打牌聊天或是看些武俠類的電視連續劇。一名去年高中畢業來自淮安的20歲打工者小黃說，自己其實挺想繼續學習的，但家裡沒錢，考分相差又太多。為了減輕家裡的經濟壓力，他出來當了建築工人，但一看到東大學生去教室和圖書館學習，自己就感到心酸。好不容易把老闆發的零用錢湊了200元，就跑到南圖辦了張圖書證，在別人睡覺或打牌的時候去看看書，感覺自己還有點追求。
據小黃透露，周圍的打工者閒著無事不乏光顧黃色錄影廳的，有的甚至把掙的血汗錢花在街頭洗頭店等不正當場所。言談間，小黃顯得很擔心。他告訴記者，自己最大的理想是掙點錢幫助家裡弟妹上學，自己再學點技術到蘇南找個好工作，比這樣單純賣力氣好多了。他非常希望在xx能有為務工青年服務的培訓職介機構，他認為，大城市的資訊和技術比農村好多了。團省委的一項調查反映，67.1%的進城務工青年認為業餘文化生活枯燥無味，同時沒有人關心他們，他們感覺像四處漂泊的浮萍。 絕大多數沒簽用工合同
一項調查中，當被問及“您希望團組織對您提供哪些幫助”時，有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權益。同時，據省勞動保障廳有關負責人介紹，外來務工青年中75%的人工作不穩定，56%的人未籤勞動合同，52%的人加班後沒有勞動報酬。
在務工青年工作的單位中很少有提供條件尚可的宿舍的，xx雨潤食品有限公司對1000多名外來務工青年建了宿舍樓，對他們實行公寓式管理。但，像這樣的公司目前只有極少數。大部分務工青年是跟同伴五六個甚至10多個租住在城市接近農郊的邊遠處。外來務工青年的子女上學也成了大問題，由於工作不穩定，他們的孩子入學不得不“打游擊”，很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校，既無法跟城市學校相比，又無法跟他們家鄉的學校相比。儘管務工青年總體法制意識不強，但大部分人都懂得培訓和學習一門技術的重要，他們反映，找工作時，沒有技術只能出賣勞力。一般用工單位很少會對他們進行培訓，都要有現成的技術才會錄用他們。
令人欣慰的是，外來務工青年群體正引起政府有關部門的重視，共青團江蘇省委員會和地方各級團委正在著手實施“千校百萬”計劃，為進城務工青年的就業、戶口變遷、子女入學、生活居所等方面提供幫助，為他們的勞動安全、工資發放、權益維護搖旗吶喊。進城務工青年中的團組織正逐步建立，鼓勵務工青年回鄉創業的政策也逐步出臺，各種各樣的“打工之家”、打工者讀書俱樂部、棋牌協會、青年文化廣場等正一批批湧現……
我們有理由相信，外來務工青年將引領佔中國人口絕大多數的農民走向市民化道路。實現農村包圍城市，最終達到全國人們共同富裕的目標。
關於縣城鄉低收入居民生活狀況調查報告生活狀況調查報告範文（2） | 返回目錄為了解xx縣城鄉低收入居民生活狀況，國家統計局銅鼓調查隊於近期開展了“城鄉低收入居民生活狀況”專題調研，在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮4戶，農村6戶)進行入戶調查，通過進村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，瞭解他們當前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實反映低收入居民的實際情況，呼籲政府及社會更加關注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進低收入群體增收的對策建議。
一、低收入家庭基本情況
1.人口和勞動力情況。被調查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總人口39人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學生12人;勞動年齡內人口16人，其中因病殘完全喪失勞動能力3人，部分喪失勞動能力7人，臨時或無固定就業人口12人，戶均僅1.2人。
2.居住情況。10 戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮戶均61.5平方米，農村戶均121平方米，;從房屋來源看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶;從建築年代看，上世紀70年代以前建築的老房屋4戶，80—90年代建築的5戶，近年建築的1戶;從結構看，土坯房 3戶，磚瓦結構4戶，磚混結構3戶。
3.經營土地情況。4戶城鎮居民無承包耕地和山地面積;6戶農村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實際經營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動力轉包他人耕作;6戶經營山地81畝，戶均13.5畝。
二、家庭貧困原因分析
總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業或無穩定就業，導致無收入來源，此外就是因病因突發事故致貧。從 10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分喪失勞動能力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養的老年戶1戶2人。
城鎮低收入居民中，由企業改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業比較困難，基本都是從事臨時性的務工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的體力勞動，無固定就業，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。
農村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動力因突發事件導致病殘而喪失勞動能力，失去了家庭經營或務工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負擔高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養的老人，此外也存在有發生災害性事故致貧的情況。
三、家庭經營和收支情況
1.家庭經營情況。城鎮低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產業經營，沒有固定的工作單位，有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務工，一種是受僱於個體戶，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業，在自發勞務市場從事勞務性服務，如三輪車、建築小工、臨時僱工等，獲得不固定的勞務報酬，月收入在1000元左右。農村低收入家庭中，沒有經營非農產業，或多或少有些農業經營，低收入家庭由於缺少勞動力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經營，但主要還是靠僱工，投入高，收益就小，其他農戶則進行轉包，收取每畝100斤稻穀的租金;山地面積資源不足，經營效益低;農村家庭都自行生產一些蔬菜，或飼養少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。
關於大學生活狀況調查報告生活狀況調查報告範文（3） | 返回目錄大學是學子們夢想的地方，更是大學生創造永恆青春的地方，但是不同人有不同的大學生活觀進，進而不同人也就成就不同的大學生活，往往成功的人擁有著很令人激勵的大學生活觀，他們在大學期間往往過著積極的生活，而不是像現在的大學生一樣，他們的大學生活步步都離自己的目標越來越接近自己的目標，這就是他們的生活，不活在毫無意義的生活怪圈中，我們現在對我校大學生活進行調查，目的是進一步掌握大部分人得生活現狀，進而對他們的生活進行指導，也進一步的審視自己的大學生活，來使自己的生活更加合理更加的有利於自己的進步，為自己的未來奠定基礎，因此，瞭解大學生的生活的問題尋求解決的對策，為大學生活的生活提供一個很好的對比借鑑。
一 物件及工具
1 研究物件
本研究一問卷調查的方式，以本校在校大學生為研究物件。
2 調查工具
本研究一不記名問卷的性吃就同學們在生活學習人際交往等方面就同學們關心的問題做了調查。
二 調查時間
調查時間：………………
三 調查內容
主要調查了同學們的生活現狀，調查的是出了14個問題。
四 調查結果
我們對華北水利水電學院電力學院發放了100份調查檔案，98%回收，其中大一40份大二60份。
從整體上看，本專業的學生的生活普遍不太合理，有些甚至有些使人驚奇，他們的大學生活沒有很好的安排，導致了自己對大學生活不太看好，針對現在的大學生的生活將近40%的同學對自己的生活不太看好，但他們有不想去改正，，30%的同學有著不太合理的生活，但這些人中有著較好的毅力，他們也漸漸的認識到自己生活的不合理，他們也漸漸的學著去改正。30%的同學有著不叫不錯的生活，他們的生活才比較合理，而且他們也不斷的調整自己的生活，進而更適應自己，他們覺著生活充滿陽光。
據統計顯示，幾乎97%的同學都找到了自己志同道合的人，有著共同的生活目標，共同的生活習慣，共同的人格魅力等，一起學習生活，共同奮鬥。當然，也不乏3%的獨行俠，這些人得心裡比較內向，不原與人交往與接觸，對大學產生反感，。調查中30%的同學表示自己的師生關係良好，10%的同學出現牴觸心理，60%的人覺得師生關係更融洽，認為大學老師比較難溝通，有代溝。
在學習方面，70%的人都比較勤奮的學習，爭取獎學金和出國深造的機會等，為自己的理想奮鬥，20%人以過科為目的，沒有明確的目標或者追求，10%的人不學習，此部分一般期末突擊，作弊現象比較嚴重，與有94%的大學生在大學階段經歷了一個適應期，對於學校的不公平，50%的人選擇了發牢騷，多選擇同學之間討論，22%的人選擇了無所謂，20%人據理力爭，不敢不公平的事情，努力爭取自己的利益。
在大二學生中，70%認為自己在大學生活中得到了很大的提高，包括生活習慣、為人處世，心理素質以及自控能力等，學到了自己想要學習的知識，並增加了社會實踐能力。他們在大學期間目標較為明確，並有著自己的理想，生活充實;8%的學生覺得自己虛度了大學生活，網咖、戀愛成了他們大學的主要生活。12%的人兼顧愛情與學業，也不乏系中佼佼者;還有10%的人表示不清楚。
調查結果可以看出大學生上自習是大學生生活的重要組成部分。從表中可以看出，大學生課餘活動取向表現出有主次之分和多元化的特點。“課餘自習”、“上網、玩遊戲”、“社團活動”三項是大學生課餘時間參加的主要活動形式。由於大學學習方式和資訊傳遞方式的改變，加之大學生活更加開放和豐富多彩，使得大學生的課餘活動不再是傳統的“三點一線”模式，呈現出多元化的取向。值得注意的是，與以往的調查結論相比，“上網、玩遊戲”、“聊天、社交”成為大學生課餘活動取向的第二位和第三位。大學生也普遍承認用在這兩方面的時間不少。這表明，網路在大學生課餘生活中越來越重要，大學生也鍾情於這種新興的娛樂休閒方式;大學生也已經意識到建立和諧的人際關係，提高人際交往能力在現實生活中的重要作用，對社會性價值觀的認可程度正在提高。大學生在分配其他時間(佔所有的32%)具有個體差異性，這主要是由個體興趣決定的。個體興趣自身具有娛樂性和消遣性的特徵，對滿足大學生課外業餘活動和閒暇生活具有非常重要的意義，也是大學生個性和諧發展和自身社會化不可或缺的途徑。例如大學生對文學類課外讀物的興趣，滿足了他們認識社會、認識人生、認識生活，並藉以抒發和寄託自己的生活理想和表達自己對生活憧憬的美好意願和情感，這對他們強烈的探索人生、探索生活需要聯絡在一起。但是，我們也要注意到，大學生對文學類讀物的過多重視，而埋頭於對他人生活的解讀，忽視了自己的現實生活，這也顯然不利於大學生個體素質的提高。
從統計資料看，使用電腦時間過少，仍然是相當一部分大學生的苦惱。儘管各個學校都有微機房和電子閱覽室，但由於南昌航空大學教學資源免費開放力度不足和學生經濟支付能力的限制，相當一部分大學生特別是經濟困難家庭的同學，再加上南昌航空大學大一學生寢室沒有聯網，因此大一學生得不到充裕的上機操作和實踐、練習機會。這與資訊化社會對當代大學生資訊素養有著較高要求的現實存在較大落差，希望教育主管部門與學校能高度重視這種現象，迅速採取有效措施改變這種現狀。
社團是由大學生自己發起、管理、策劃、執行的組織。它的精彩之處就是它更接近我們，更懂得我們的需要;雖然也有些不盡人意之處，但它畢竟是我們自己做的，我們更能理解它的意義。社團活動能夠鍛鍊同學們處理事情的能力，提高同學們的素質，為儘快實現培養高素質創新型人才的目標做出重要貢獻。加入社團已經成為大學生融入象牙塔的選擇，是培養交際能力的場所，這就是越來越多大學生青睞社團的原因。 四 建議
學校當然是學習的地方，這要求各高校必須為學生創造良好的學習環境，好的“學風”和安靜的環境是一所高校必須達到的要求。當然學習的軟硬體設施都要能滿足大學生學習的需要，學校在教學設施上的投入要放在首位。好的“學風”形成既有學生的原因，也有學校的原因，這要求學校要從思想上引導和鼓勵大學生努力學習。
大學生趨向於認為課餘時間應由個人去安排，無須學校去管。大學生希望課餘活動可以自由安排，所以對於大學生課餘時間安排各高校只能採取引導的方式，號召教師在課堂上，在學校的各種傳播媒介採取啟發誘導方式，潛移默化地培養學生積極健從主客觀雙方具體情況來看，大學生課餘時間中存在著學校、社會客觀條件的制約性與學生主觀需求的多樣性的矛盾。大學生希望“學校開展豐富多彩的業餘文化活動，健全各種管理制度來加以引導”，而且大學生也熱切要求能利用課餘時間走出學校，走向社會，參加社會上的實踐活動，從而瞭解社會，培養自己的能力，為日後能有效地勝任各項工作打下基礎。大學生這些主觀需求是當今社會、經濟生活的現實狀況所決定的，是合理的、必然的，所以學校對此應予以重視。即使學校現階段的客觀條件還存在一定的制約性，但我們必須作出行動，作出切合實際、行之有效的選擇，在實踐中不斷積累經驗，改善並創造條件，逐步滿足學生的多重需求。
開展校園文化活動，豐富大學生的課餘生活
開展校園文化活動進行校園文化建設是高校的一個重要特點，對學生的全面發展有著不可低估的影響。它不僅僅是充實學生的課餘時間，各種活動的開展對培養學生健康的心理，健全的人格和良好的個性有非常重要的作用。校園文化活動可以從以下幾個方面展開：
ⅰ、以“社團”為“基地”展開：各“社團”開展與之有關的各項活動，他的優點是選擇性好，因為他的自主性強。
ⅱ、以院(系)為單位開展各種知識競賽與娛樂活動。它的優點是大眾化，沒個人只要感興趣就可以參加。
ⅲ、以班級或是寢室為單位展開。這類活動具有靈活性，時間與地點的限制條件少。這類活動可以促進同學間增進了解、發展友誼。
暑假關於失地農民生活狀況的社會實踐調查報告生活狀況調查報告範文（4） | 返回目錄華北水利水電學院
法學院
關於失地農民生活狀況的調查報告
前 言
XX年是中國共產黨建黨90週年，是“十二五”規劃的開局之年，是中原經濟區升為國家戰略之年，也是我校60年華誕。為響應xx向青年學生髮出的“向實踐學習、向人民群眾學習”的號召，全面領悟xx給北京大學第十二屆研究生支教團成員回信精神，充分利用社會實踐提高我們的思想道德修養，充分發揮我們的開拓創新精神，鍛鍊自己的意志品質，歷練自己的青春歷程。根據校團委的要求我們華北水利水電學院法學院的大一學生組建了一支暑期大學生社會實踐團隊，走訪調查鄭東新區失地農民的生活狀況，以期為鄭州的和諧建設貢獻一份力量。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地，做到理論與實踐相結合。另一方面，實踐可為以後打基礎。通過社會實踐活動，我們可以學到一些在學校裡學不到的東西。
對於一個大學生而言，敢於接受挑戰是一種基本的素質。親身體驗社會實踐能讓我們更進一步瞭解社會，拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面。我們希望在實踐中增長見識，鍛鍊自己的才幹，培養自己的韌性，通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。
經過十天的社會實踐活動我們收穫了很多，今天將我們的社會調查報告公佈於眾，希望我們的建議能夠被採納，衷心的祝願失地農民能夠過上幸福的生活，祝願鄭州的明天更加和諧美好。
華北水院法學院大學生暑期社會實踐活動調查小組
XX年7月13日
目 錄
前 言
一、調查背景
二、調查目的
三、調查內容
（一）調查物件
（二）調查時間、地點與進度安排
（三）調查範圍、資料收集和分析方法
（四）抽樣方案
（五）小組成員及分工
（六）問卷分析
四、調查總結
（一）徵地過程中失地農民面臨的主要問題
（二）針對走訪調查發現的問題提出的建議
五、附 錄
一、 調查背景
近年來隨著大學的不斷擴招，很多大學都建了新校區，各地區都形成了或大或小的大學城，其中鄭東新區龍子湖高校園區就是其中一個。為建設此高校園區，河南省曾徵收龍子湖地區農民1.4萬餘畝土地，經過近十年的發展被徵地農民的生活狀況始終受到國家領導人的關注，特別是近年來黨中央，國務院把民生問題擺在首要地位。為深入瞭解失地農民的生活狀況，我們特此展開本次走訪調查。
二、 調查目的
失地農民是一個國家在城市化的過程中必然出現的一種正常的社會現象，是在國家經濟建設和社會發展的過程中，由於城市化和工業化的用地而失地的農民。
伴隨著工業化和城鎮化的高速發展，徵地的趨勢成為必然，而世代以土地為生存依據的農民，失去了土地就失去了保障。對於目前農村存在的情況，一次性給付，不能解決問題。當徵地補償金花銷完後，失地農民中相當多處在失業狀態下的人，由於制度性障礙和農民經濟承擔能力，失地農民參加養老保險率低，又不能享受失業、退休、醫療保障，造成大批“種地無地，就業無崗，低保無份”三無農民。如果處理不好，那麼他們就將成為新的社會不穩定因素。所以本次調查將調查某一地區，切實的瞭解在城鎮化過程中，失地農民的生活現狀，就業情況和社會保障體系的情況。深入民情，瞭解民情。為完善失地政策提供實證資料和意見。
三、 調查內容
（一） 調查物件
為配合貫徹落實省委、省政府“拉大城市框架，把鄭州建設成為區域性中心城市”的要求，努力實現市委、市政府“十年建新區”的跨越式發展目標，確保龍湖地區開發建設順利進行，本地區的農民土地被依法徵收，他們加入了失地農民的行列。因此這次調查就選擇龍湖地區被徵地農民200戶，分三個安置地點，七個小區進行調查。
（a） 調查範圍：賈崗小區、磨李小區、廟張小區等七個小區
（b） 調查物件：各個小區安置的失地農民
（c） 調查內容：鄭東新區失地農民失地前後的生活變化
（d） 調查單位：戶
（二） 調查時間、地點和進度安排
時間:七月三號——七月十三號
地點：賈崗小區、磨李小區、廟張小區等七個小區
進度安排：
a)前期準備階段
7月3號
在學校湖邊組織召開第一次小組會議，確定小組成員的分工，規劃整個調查工作程序和安排後續任務。
7月4號
蒐集資料，設計問卷。
b)調查實施階段
7月5號至10號
進行200份問卷試調查，並總結調查注意事項。
c) 資料分析與整理階段
7月11號
對調查結果進行統計、分析、總結。
d) 調查報告撰寫階段
7月12號至13號
在宿舍樓下召開小組會議，共同商定問卷初稿的不足並提出修改意見，進行最後總結以及最後階段的調查報告修改完善
（三） 資料收集和分析方法
通過派發問卷進行調查，發放問卷共200份，其中在正式問卷調查開始之前派發了20份問卷進行了試調查，然後就調查過程和結果來分析具體的有效快速正確的調查具體決策。最後正式傳送了180份調查問卷，收回180份問卷，回收率達到100%。
a) 資料收集方法：
? 自填式問卷：由調查員直接將調查問卷發放到失地農民手裡
? 訪談法： 調查員直接訪問並收集資訊。
b)資料分析方法：
? 單變數描述統計和單因素分析
（四） 抽樣方案
本次採用的抽樣方法：簡單隨機抽樣
第一階段：選擇調查小區
第二階段：選擇小區中的單元
第三階段：從每個單元中隨機抽取居民戶
（五） 小組成員及分工
組長：鄭雪豔 負責主持小組討論、任務安排以及問卷設計和最後定稿。
成員：
資訊採寫員：趙廣開 負責每日簡報的撰寫以及向各大網站和媒體投稿
照片採集員：張彬 負責每日照片的採集和篩選工作
走訪調查員：張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負責每日的走訪調查工作
（六） 問卷分析（我們將多選題的調查結果換算成了百分比）
1、您家失地前主要的收入來源？
a 種地 b 養殖 c 個體工商戶 d 其他
2、您家失地後主要的收入來源？
a 外出打工 b 本地打工 c 個體工商戶 d 其他
調查統計結果如下
1 ：a.63.48% b.29.02% c.5.28% d.2.62%
2 ：a.36.96% b.3.66% c.18.53% d.40.75%
通過以上兩個問題的對比，我們可以發現：失地以前鄭東新區失地農民大部分以種地為收入的主要來源，一小部分以養殖（漁業）為主要收入來源，更少的人從事個體經營。農民失去了他們賴以生存的土地後，不得不想方設法來維持生活，因此打工以及個體經營的比例就相對增加。通過調查可知，外出打工更受年輕人的青睞，而本地打工以中老年人居多，職業多以園林工人、清潔工等低收入工作為主，且工作不穩定。同時我們看到失地後農民主要收入來源選其他的佔40.75%，這主要是因為我們調查的物件很多是中老年人，他們主要靠政府的養老金維持生活。
3、您家失地前的消費支出主要在哪些方面？
a 生活用品 b食物 c 建築房屋 d交通 e其他
4、您家失地後的消費支出主要在哪些方面？
a 生活用品 b食物 c 建築房屋 d交通 e其他
調查統計結果如下：
3: a.30% b.9.07% c.30% d.9.82% e.15.32%
4: a.37.64% b.35% c.6% d.11.36% e.10%
統觀資料，我們可以發現：失地前後，農民的消費支出的各個方面有很大的區別。失地以前，大部分農民的主要花銷集中在生活用品方面和建築房屋方面，其他的方面相對較少。在大部分農民的觀念中，他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高，並且為他們的下一代安置好房子，因此花銷主要集中在這兩個方面。失地以後有較大變動。民以食為天，土地是農民的生活保障，土地是農民的命根子，因而土地被徵收後，他們在食物上的消費支出明顯增加。另外據我們的瞭解他們的教育與醫療投入相對也有所增加。
5、失地前您最擔心的問題是？
a日常基本生活 b子女教育 c就業問題 d其他
6、失地後您最擔心的問題是？
a日常基本生活 b子女教育 c就業問題 d其他
調查統計結果如下：
5: a.20.06% b.14.08% c.24.09% d.42.12%
6: a.23.02% b.14.39% c.45.95% d.17.24%
通過資料分析，我們可以看出：失地前後農民擔心問題格局分佈有所不同。失地以前，農民依賴土地，所以他們就更擔心糧食收成問題，而其他的方面都是生活的基本因子，比較平均。失地以後，有了很大的變化。由於他們的主要生活來源發生變化，所以家庭成員的就業問題就成了他們考慮的核心問題，這也反映了就業問題是社會各階層普遍關心的問題。
通過對以上六個問題的分析我們可以看到失地農民的生活狀況發生了很大變化，我們也能看到他們目前越來越關注社會普遍存在的問題，這放映了他們逐漸融入了現代社會。
7、您覺得以前的生活幸福還是現在的生活幸福？
a 以前 b 現在 c 都一樣
調查統計結果如下：
a.30% b.50% c.20%
失地農民對失地前後的兩種生活模式都有自己的看法，覺得各有各的好處。資料顯示：50%的人認為現在的生活幸福，30%的人認為以前的生活幸福，20%的人認為無所謂，都一樣。我們可以看到隨著社會的進步，失地農民的幸福感有所增強。他們體會到了現代社群生活帶來的方便快捷，乾淨整潔，休閒娛樂設施也比較健全，國家的相關政策與舉措給他們帶來了很多實惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因為失地以前擁有土地，生活安穩，雖然很累可心裡踏實有安全感，而且鄰里之間關係親密。另外在我們的走訪調查中我們發現老年人的精神生活有待提高，他們普遍反映在社群生活無所事事，另外與其他老年人的接觸交流也少了，因此加強社群的文化建設非常必要。
8、您覺得小區亟待改善的地方是?
a 醫療設施 b生活基礎設施 c 學校教育設施 d 其他
調查統計結果如下：
a.43% b.24% c.16% d.17%
上述資料顯示，小區亟待改善的地方主要體現在醫療設施方面，群眾普遍認為在小區的醫務室看病貴，報銷比例小，生活基礎設施也有許多繼續改善的地方，在小區內平時家裡的勞動力都在外打工，留在家的都是老人小孩，而老人在空餘時間都是坐在小區裡閒逛來打發時間，小區缺少必要的老人活動中心來滿足小區里老人的平時閒餘時間，建立一個功能完善，有利於老年人豐富空閒時間的活動中心是很必要的。從調查的結果來看小區裡的學校基本設施相對比較完善，但優秀的師資力量明顯不足，從而形成了軟體設施和硬體設施不協調的局面，所以補充個小區學校的師資力量是非常迫切的。
9、政府採取了哪些措施進行徵地補償?
a 貨幣補償 b.購房補償 c其他 d沒有補償
調查統計結果如下：
a 29.84% b 64.94% c、2.68% d 2.64%
徵地補償,一直是大多數人關注的問題,它對於農民失去土地以後的生計也是一個關鍵。以上資料反映出政府在對農民土地徵收過程中主要實行的是購房補償，也就是以低價或者以原來的住房面積一對一進行補償。通過走訪調查我們瞭解到，鄭東新區各小區大部分是以低價購買政府補償的70平方每人次的住房面積，而且基本都分到了房子，滿足了失地農民的基本住房需求，但是由於住房建設沒有跟上徵地拆遷進度，很多的住戶都沒分到足額面積的住房，而隨著我國房價的不斷上漲，部分失地農民也擔憂低價購房價位也會不斷上漲。
10、政府承諾的兌現情況？
a 完全兌現 b 部分兌現 c基本沒有兌現
調查統計結果如下：
a 13.3% b 53.3% c 33.4%
如以上所示,認為政府的承諾部分兌現的佔53.3%，而完全兌現與基本沒有兌現的分別佔13.3%與33.4%。也就是說86.7%的失地農民家庭對徵地補償費用是有不滿的。分析其原因,主要有以下幾點:1.基層政策落實不到位;2.基層幹部對法令解釋不完善,以至失地農民可能對自己的徵地補償費用產生疑問;3.基層管理不善,以至徵地補償發放不到位。對於這個問題,政府忽略了一點,大部分農民都是低學歷或者是無學歷的,有的甚至連都不識,更何況對法令的研討呢。基層幹部辦事作風不嚴謹,大部分農民反應他們村的大小幹部或多或少的都富裕了，甚至與領導有關的人也從中獲得了收益，而大部分平民都沒有得到實惠。
11、政府在徵地執行過程中的弊端主要表現在哪些方面？
a拆遷問題 b 補助問題 c 社會保障問題 d 其他
調查統計結果如下：
a 23.85% b 40.8% c 23.85% d 11.8%
政府在徵地拆遷過程中的舉措是好的，但同時也會出現一些或大或小的問題，從調查結果中可以看出主要體現在補助問題上。同時我們也看到拆遷問題與社會保障問題也是失地農民關注的焦點，這反映出了失地農民對自己合法權益的維護，對自己未來生活狀況的關注與擔憂。
從九到十一題，我們可以看到目前鄭東新區失地農民對徵地補償未到位的反映較大，對徵地補償款的利用情況不是很明晰，對自己未來的生活存在些許擔憂。因此我們不得不面對這樣一個問題：徵地十年後政府將各種補償費用一次性（目前這是不可能的）發給失地農民，失地農民能夠適應快速發展的社會嗎？他們的後續社會保障問題（如養老、子女的住房問題）怎麼解決？
12、您目前對政府的要求？
a 補償到位 b 安排好社會保障 c 其他
調查統計結果如下：
a 50.32% b 20.94% c 28.74%
從以上的調查結果我們可以得出目前失地農民對政府的要求主要是將各項補償款補償到位，這反映了失地農民看重實實在在的好處。同時從另一個角度我們發現失地農民沒有認識到安排好後續社會保障這一長遠利益的重要性，或許他們是對現實的顧慮吧，畢竟徵地補償款快十年了也沒有完全補償到位。
四、 調查總結
（一）徵地過程中失地農民面臨的主要問題
根據我們走訪調查的問卷分析得出，鄭東新區土地徵收後失地農民主要出現的問題如下：
問題表現之一：農民失地導致的無業或待工人員較多，直接影響生活質量和前景。失地農民就業大多是一些沒有勞動技能、勞動報酬低的行業，以綠化、環境衛生、治安等行業為多。有些村民是由開發單位安排就業，一般從事保安、環衛等簡單勞動，這些失地又失業的農民一般文化素質較低，就業能力和社會生存競爭能力較差。另外，他們雖然在戶口簿上已經成為居民，卻無法享受到城市居民的各種社會保障，而失地補償又無法滿足失地農民失業後的養老、醫療保障等等現實問題，這些情況都影響了他們對失地後生活前景的期望並形成對農村城市化程序的排斥。
問題表現之二：失地農民因為生活困難，大多靠出租房屋維持生計。由於很多失地農民沒有工作，加上國家的生活補助等各項補助資金相對較低，且沒有隨著經濟的發展和消費水平的提高而提高，致使很多很多失地農民特別是老年人的生活相對困難。他們只有靠出租房屋來維持生計，但由於很多社群的房屋面積沒有補償到位和社群相對偏僻致使他們的收入相對減少。
問題表現之三：失地農民的精神文化生活單調。很多失地農民特別是中老年人反映他們住進社群以後他們的精神文化生活非常單調，他們經常閒著無聊，加上外來租房人員的衝擊與鄰居的交流也少了很多。
問題表現之四：失地農民的社會保障不統一，有待完善。視每個區、鄉鎮和村子的經濟情況及地理位置而定，養老、醫療保險無論從個人繳納的情況，還是從實際領取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當大的不平衡性和不確定性。在自然地理環境、經濟發展狀況發展較好的村子，村民的集體福利待遇就好一些；在自然環境差、經濟發展不景氣的村子，福利待遇就差一些。失地農民變成市民容易，但是享受市民的各種保障權利難。尷尬的角色源於徵地制度的缺陷。所有權的本意就是佔有、使用和轉讓等處置權。農民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權人權利，這是造成失地農民問題的關鍵所在。按照“憲法”和“土地管理法”的有關規定，我國的土地分為國有和集體所有，前者指城市，後者指農村。但事實上，唯有國家是土地買賣的合法主體。農村土地實行集體所有制，但農民和農民利益代表者的村集體卻無權享有所有者對土地的買賣處置權，農民無權作為賣者與購買土地的買者處在平等的談判和簽訂契約的市場主體地位上，無論是為了公用事業的用地，還是商業用地，都必須先經過國家徵地變為國有土地之後，由國家作為市場主體與開發商談判土地交易合同，任何不經過國家徵用土地，作為農村土地所有者代表的村民委員會私自與開發商達成的任何土地買賣協議都是無效的，這樣開發建設的房屋是無法取得作為政府部門的“國土局”所頒發的合法的房屋產權證明的，這樣的房屋也就無法取得在房屋市場合法買賣的資格。於是，就出現了農村集體所有制的土地前提性地先經過國家徵用變為國有土地後才能開發建設的情況，也就出現了國家把土地徵用後再作為生地或熟地賣給開發商出現的巨大“剪刀差”的問題，而作為市場主體的國家賺取的這部分超額利潤實際上並沒有用來解決農民的社會保障問題。（二）針對走訪調查發現的問題提出的建議
首先從理論上提出以下幾點建議：
1、完善社會保障機制
社會保障，即包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置、社會互助、個人儲蓄保障等一套完整的結構體系。總結髮達國家的社會保障建設的經驗，發現有以下幾點：
（1）城鄉社會保障一體化是趨勢。社會保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發展，是福利國家的政策目標。全民保障原則，推崇國家公民的平等的社會權利，主張由國家為每個公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國1946年的英國國民保險法，區別於以往社會立法的特點，就在於根據這一法案，幾乎每個公民都可以享受社會保障。以日本為例。日本的農村社會保障體系，經歷了從萌芽起步到不斷髮展完善的半個多世紀曆程，並根據形勢的發展變化不斷調整和改革相關規定，使得農村社會保障體系日益健全和完善。
（2）工業化和城鎮化過程中土地基本生活保障被社會保障代替是社會發展的必然。這可以從兩個層面進行說明：首先，社會保障是緩解城鎮化和工業化的過程中矛盾的一種重要手段。社會保障作為國家介入、干預社會生活的途徑，作為國家的社會保障政策起源於近代歐洲工業化初期。
（3）農民基本生活保障基金籌資來源多元化。隨著老齡化程度的加強和社會福利水平的提高，政府財政的社會保障壓力越來越大，為解決這個頭號問題，各國都在將社會保障基金來源多元化，其中個人繳費和社會保障稅被高度重視。在歐盟，各國農民養老金計劃籌資來源多樣化，包括繳費、政府補貼和稅收等。個人繳費份額在提高、政府補貼比例在下降，以避免原福利國家高福利的通病。在美國，社會保障稅包括三個稅目：社會保險（老年人、殘疾人、遺屬保障）、醫療保障以及失業救濟。首先，農場主需要為僱員繳納社會保險和醫療保障。其次農場主還要繳納聯邦失業稅。再次，農場主還要繳納自營職業稅。
（4）對失地農民以高補償的辦法實施社會保障。在多數國家和地區，土地徵用方都給土地所有者以較為滿意的補償，徵用補償通常由兩部分組成：土地徵用費和土地賠償額。其中土地徵用費相當於土地價值，一般按照徵用時的市場價格給足補償；土地賠償額是對土地權利人因徵用而造成的經濟及其他損失補償。設立失地農民社會保障基金是各國對失地農民的通行做法，這有助於降低他們的風險，促進社會穩定發展。失地農民社會保障的內容應包括失地農民最低生活保障、失地農民養老保障、失地農民醫療保障、為失地農民提供受教育和培訓的機會、為失地農民提供法律援助。
（5）農民在社會以保險稅等的支付上享受著優惠。德國的社會保險稅是分職業徵收的。工人的社會保險稅課稅物件是工人的工資收入，稅款由僱主和僱員共同繳納，稅率總計為35%。應稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國社會保障制度共包括四大類：普遍類（涵蓋一般領薪者、學生和個人投保者）、農業類（面向從事農業的領薪者和非白領薪者）、非領薪（實業家、企業家、商人、手工業者和自由職業者）和特殊類（公務員和國有企業的僱員）。全國有99%的人口被納入社會保障體制。韓國的社會保險制度主要包括四個專案，即養老保險、醫療保險、就業保險、產業災害。社會保險金大部分由被保險者自己繳納，但醫療保險和農村地區醫療保險國家負擔的費用相對較多。
（6）土地權益轉讓補償金可作為社會保障資金的來源。日本實現工業化的程序情況和中國情況比較相近。在第二次世界大戰後50年間，日本成功地從一個農業人口占將近四成的國家完成城市化，並將農村人口降低至4%。日本實行“國民皆保險”的社會保障體制，農民作為公民同城市居民享有同樣的國民年金。
根據以上經驗，在鄭東新區推行社會保障制度應考慮以下幾點：首先，完善社會保障條例，消滅社會保障中的真空地帶；其次，對社會保障程度進行實地考察，一刀切和平均化是不可取的，對殘疾人等特殊對待；第三，建立社會保障評分機制；第四，切實落實社會保障，建立社會保障反潰；第五，建立社會保障監管機制。
2、健全法制
對不合法的徵地予以法律的打擊，對徵地過程中不法的行為予以法律的打擊，對徵地過程中採取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地徵用法律法規作為保障是國外及我們臺灣、香港地區的土地徵用之所以得到很好執行的主要原因。“現在我國土地徵用法律法規僅以《土地管理法》內所規定的為主，其他散見於各部門法或各行政法規之中，針對徵地目的、程式、補償以及徵地糾紛的解決等問題缺乏具體的規範，導致徵地的隨意性很大，補償安置存在極大的後遺症，徵地中引發的責任無人承擔農村集體和農民的利益沒有得到法律的保護，他們的損失沒有得到完全的補償”。XX年11月2日公佈的《國務院關於深化改革嚴格土地管理工作的決定》第十二條指出：完善徵地補償辦法。縣級以上地方人民政府要採取切實措施，使被徵地農民生活水平不因徵地而降低。
3、徵地補償實施到位
根據土地管理法，我國土地徵用補償專案設定主要包括土地補償費、勞動力安置補助費、地上附著物和青苗補償費。其中土地補償費是對土地所有人的投資及土地所有權轉移的一種補償和購買；地上附著物和青苗補償費是對土地投資的一種補償；勞動力安置補助費是對農民由於徵地失去土地保障後的社會安置問題進行的補償，其實是變相的農民社會保障基金。
4、徵地相關程式透明通暢
借鑑國外的經驗，都有一套關於徵地問題合理的程式規定。實際調查中，鄭東新區並非是沒有這樣一套相關規定，只是規定的實施過程中，由於各種各樣的原因，使徵地手續變得隱晦，徵地過程變得不透明。加上官員間的私自勾結，嚴重扭曲徵地程式，加上上訪路徑不暢通。基層工作在實際意義上，就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴重損害了政府在失地農民心目中的形象，更嚴重的造成了對共產黨的信仰危機。可以說，徵地程式的不通暢不透明，也是造成失地農民問題的一個直接原因。
其次針對鄭東新區失地農民的生活現狀提出如下具體建議：
一、儘快將徵地補償款補償到位，兌現政府給予被徵地農民的承諾，讓老百姓體會到國家對他們的關注。
二、完善失地農民後續社會保障工作特別是適當提高老年人的生活補助標準，使他們體會到老有所養，另外要加強養老保險的普及，推進住房建設，儘快使所有失地農民都住進安置社群。
三、完善社群的各項基礎設施（包括醫療、休閒、教育、治安）建設，經過實地走訪調查我們發現各社群的基礎設施建設都或多或少的存在不完善的地方，特別是社群的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。
四、加強失地農民的技能培訓，引導、鼓勵失地農民創業，為失地農民創業提供便利。同時政府部門應該廣泛徵求意見（可到高校大學生及教師尋求發展策略），爭取建立適合本地區可持續發展的產業鏈（可結合本地特色及大學生這一廣泛的消費群體和高校良好的科研文化氛圍）。
五、加強社群文化建設，增強居民的歸屬感。社群發展的前提是居民認可喜歡這個新家，因而加強社群的文化建設至關重要。
六、加強對居民的自我管理、自我決策、自我建設能力的培養，為社群日後的發展打下堅實的基礎。
七、加強監督力度，做到各項工作的公開公平公正（保障言論自由、為群眾反應問題提供便利）。可以組建社群建設黨員領導監督小組，時刻監督社群建設，充分發揮黨員的作用。
八、加強政策法律法規的宣傳力度（可以利用大學生），在走訪調查中我們發現居民對國家的政策法律法規都不太瞭解，致使很多居民把國家給予養老保險當做徵地補償款，另外對國家給予的各項福利居民的說法差別很大，這充分說明居民的瞭解不夠，國家的宣傳沒有到位。
九、充分發揮黨員的模範帶頭作用，充分利用大學生村官。大學生村官這一廣大的優秀的群體承載著祖國農村建設的重任，讓他們走進社群也許更能發揮他們的創新力。
十、建議國家號召廣大有志青年走進基層、服務基層，為基層的建設注入新鮮的血液。青年的一代是社會前進的主力軍，他們敢於創新，富有激情，把他們置身於基層能夠改變我國基層領導缺乏創新性的局面。
最後我們希望政府部門能夠經常深入社群展開調研，積極的向人民群眾討教建設社群的良方，及時發現問題解決問題。
附錄
華北水院失地農民生活狀況調查問卷
親愛的居民朋友：
您好！我們是華北水利水電學院法學院社會實踐調查研究小組的成員，首先十分感謝您能在百忙之中，參與我們關於失地農民生活狀況的調查。
為了瞭解失地農民的生活現狀，分析失地農民的生活狀況，特編此卷。本問卷將採取不記名的方式，您提供的資訊僅作研究使用，併為您保密。請您按照真實的個人情況和想法認真作答。
十分感謝您的支援與合作！
華北水院法學院社會實踐調查研究小組
二〇一一年七月二日
填寫說明
1、請您把認為合適的答案號碼填入括號內或者在＿＿處填上適當的內容。
2、每個問題可選擇一個或多個答案。
1、您失地前主要的收入來源？（ ）
a 種地 b 養殖 c 個體工商戶 d 其他
2、您失地後主要的收入來源？（ ）
a 外出打工 b 本地打工 c 個體工商戶 d 其他
3、您失地前的消費支出主要在哪些方面？（ ）
a 生活用品 b食物 c 建築房屋 d交通 e其他
4、您失地後的消費支出主要在哪些方面？（ ）
a 生活用品 b食物 c 建築房屋 d交通 e其他
5、失地前您最擔心的問題是？（ ）
a日常基本生活 b子女教育 c就業問題 d鄰里關係 e其他
6、失地後您最擔心的問題是？（ ）
a日常基本生活 b子女教育 c就業問題 d鄰里關係 e其他
7、您覺得以前的生活幸福還是現在的生活幸福？（ ）
a 以前 b 現在 c 都一樣
8、您覺得小區亟待改善的地方是?（ ）
a 醫療設施 b生活基礎設施(商場休閒) c 學校教育設施 d 其他
9、政府採取了哪些措施進行徵地補償?（ ）
a 貨幣補償 b以地換地 c購房補償 d 其他 e沒有補償
10政府的承諾的兌現情況？（ ）
a 完全兌現 b 部分兌現 c基本沒有兌現
11、政府在徵地執行過程中的弊端主要表現在哪些方面？（ ）
a拆遷問題 b 補助問題 c 社會保障問題 d 其他
12、您目前對政府的要求？（ ）
a 補償到位 b 安排好社會保障 c 其他
我們的調查結束了，再次感謝您的支援！祝您身體健康！
參考文獻
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