一、夯實基層黨建，鞏固振興基礎
整合優勢資源，讓黨支部成為“鄉村振興”戰略的先行者和命運共同體。選派街道優秀年輕幹部擔任黨建指導員，常駐基層支部指導各項工作開展。發揮黨小組長基石作用，選優配強中堅力量，構建更為穩固的組織框架和後備梯隊，培養一批懂基層、愛農村、愛農民的幹部隊伍。
二、著力把脈定向，帶頭振興示範
在鄉村振興建設中，黨員幹部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準則，每個幹部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替，讓黨員幹部帶頭成為“鄉村振興”一道最靚麗的風景線，成為服務群眾最有力的迴應。
三、做好融合文章，激發振興活力
做好“城鄉融合、以城帶鄉”文章，推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興。充分挖掘“山水、村落、生態”等旅遊資源，開發自耕園藝、家庭自助廚房、網際網路銷售平臺等農業延伸特色服務，探索城鄉共享菜園建設模式，提升本地農副產品附加值。結合實際，建立黨員群眾講習所，講習內容涵蓋黨課、農業技術等各方面專題，大力培育有擔當、勤作為、懂技術的新型農民。成立新鄉賢委員會，推選堪擔表率、經驗豐富的村民擔任鄉賢，積極參與村民矛盾調解，構建村風淳樸、村民自治的和諧鄉村文化。按照就地取材、就地造景、節約資源、不大拆不建的要求，充分利用閒置土地及房屋資源，引導並規範村民發展農家樂、茶館、小超市等家庭經營，打造綠水青山的生態樣本。
四、突出黨建引領，找準鄉村振興著入點
打造服務型基層黨組織作為黨建工作的總抓手，堅持加快鄉村振興推進城鄉融合發展。始終將加強黨建工作擺在首位，以農村黨組織為龍頭，以增加農民收入為目的，以發展現代農業為依託，不斷拓寬農民增收渠道，大力推進黨建引領鄉村振興。
建強組織作保障，抓好領導班子和黨員隊伍建設，提升新時代黨領導農村工作的水平。
作為鎮黨委副書記(掛職)、脫貧攻堅(鄉村振興)工作分隊長，今年以來，本人圍繞“抓作風促工作”的目標，真抓敢管，不斷推進全鎮駐村工作隊員工作作風有效轉變，履職能力得到進一步提高。現將20xx年總結如下：
一、工作開展情況
(一)力爭鎮黨委政府高度重視駐村工作隊工作。 鎮人中多，村(社群)多，脫貧攻堅工作任務重，時間緊。為了更好推進脫貧攻堅各項工作，本人在日常工作中主動向 鎮黨委政府主官彙報駐村工作隊工作，爭取兩位主要領導以我們工作的大力支援。一直來， 鎮黨委都把脫貧攻堅工作隊員住村工作作為一項重點工作來抓，指定由鎮黨委一名副書記負責此項工作，在辦公室人手緊缺的情況下，調配一名辦公室祕書負責聯絡駐村工作隊日常管理工作，有效加強對脫貧工作隊員住村情況的協調和考勤工作，力所能及的為他們提供安全、便利的住村條件。
(二)“三嚴格三強化”加強日常管理工作。一是嚴格執行駐村制度。 鎮市、縣、鎮三級脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊員共42名，其中，區選派2名，縣選派27名，鎮選派13名。42名工作隊員全部吃住在村，思想穩定，工作開展有序。 鎮離縣城遠，來回200公里，區、縣工作隊員沒有走讀現象發生，鎮級工作隊員有工作回單位也需請假批准。 二是嚴格執行考勤制度。工作隊員以縣委組織部出臺的週考勤制度進行考勤，在村裡的週考勤表簽到，同時還在APP上打卡考勤。辦公室每個月初張榜通報上個月考勤情況，對考勤存在異常的個別隊員，本人進一步瞭解情況或個別提醒談話。三是嚴格執行請銷假制度。1天以內由工作分隊長批准，這是結合本鎮實際規定的。 鎮18個村(社群)，平時檢查工作隊員在崗情況時只能選幾個重點村到點檢查，其餘的採用電話檢查方式，我們發現部分村支書與工作隊員串通一氣，不講實情。為了更好的管理，我們通過黨委會決定，1天以內由工作分隊長批准。1天以上3天(含)以內由鎮黨委書記批准，3天以上由縣委組織部批准。四是強化學習教育工作。利用脫貧攻堅周彙報會組織工作隊員學習有關檔案精神、扶貧政策及各項工作的應知應會，明確政策規定，規範工作要求。同時，逢會必強調工作紀律和工作作風建設，做到長抓不懈。五是強化明查暗訪工作。由分隊長牽頭，實行不定期檢查，不打招呼暗訪，隨機抽查等形式，隨時掌握隊員駐村情況。對違反工作紀律或工作懈怠的給予談話提醒，及時糾正錯誤。今年以來共對9名駐村工作隊員進行談話提醒。六是強化週考評月通報工作。 鎮學習縣做法，每週通過周進度表考評，本人把住村、考勤、守紀、履職等情況量化到考評表中，根據實際倒扣分數。每月按週考評總得分，對前3名和後3名進行紅黑榜通報，表揚先進，鞭策後進。
(三)積極協調改善住村工作條件。本人多次深入 鎮轄區內18個村(社群)走訪調研脫貧攻堅工作隊員住村工作生活情況，結合各村實際，積極主動與教育、衛生、民政等部門協調解決工作隊員住處問題。全鎮42名脫貧攻堅工作隊員全部住村開展工作，具體住村地點為：住村委辦公樓22人、住村教學點8人、住屯級黨支部活動室4人、住群眾家3人、住村衛生室2人、住本村轄區內單位宿舍3人。同時，我還根據各村存在的困難，主動與後盾單位主要領導聯絡溝通，為駐村工作隊員改善住村工作和生活條件。據統計，18個村(社群)中，有17個村(社群)安裝了電熱水器、有15個村(社群)安裝了空調、有16個村(社群)配備了電動車或摩托車、有12個村(社群)添置了影印機或印表機，極大改善了住村工作和生活條件，提高了工作效率。
二、存在的主要問題
一是個別工作隊員年齡偏大，對電腦基本操作不熟悉，工作主動性不強，工作成效不大;二是工作隊員大都注重外業工作，住村工作臺賬不健全;三是第一書記更換過於頻繁，今年以來就更換了8個村第一書記，3個村第一主任，不利於工作開展。
三、下一步工作計劃
一是以作風建設為重點進一步加強檢查工作，發現問題及時糾正。二是加強與各後盾單位溝通聯絡，爭取讓熟悉工作的隊員堅持到最後階段駐村工作，保持工作延續性。三是加強住村情況和住村工作臺賬的檢查。
20xx年，大栗子村黨支部將貫徹十九大精神，團結一心，頑強拼搏，真抓實幹，努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐，開創我村工作新局面，結合我村實際，特作如下總結：
一、工作成績及資料、事例
1、黨的建設
首先，加強黨組織建設，揭高黨支部的戰鬥力，凝聚力，完善村兩委學習制度，抓好班子自身建設，不斷提高班子成員的理論水平和工作水平，先善決策機制，認真落實民主集中制，實行重大事項會議決策，並對決策內容進行公開、公示。其次，加強黨員教育管理，嚴格按照黨員發展要求發展黨員。並完善所有黨員資訊和後備幹部的培養、鍛鍊工作，加強監督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強，以提高黨員的覺悟，保持黨員的先進性，純潔性。
2、疫情防控工作
為確保轄區村民對新冠病毒的認識和防護，大栗子村黨支部充分發揮黨員先鋒模範作用，根據抗擊疫情的形勢變化，組織志願者在轄區卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識，開展體溫測量服務，嚴控外來人員和車輛，把好外輸入關口。與社群同志一起圍鐵絲網、發宣傳單，通過開展宣傳活動，展現了抗擊疫情新魄力，營造了健康向上的精神氛圍，在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發揮了重要作用。
3、脫貧攻堅工作
我村共有貧困戶11戶13人，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式，使貧困戶人均收入達到8000元，現已全部脫貧，20xx年在原有的基礎上，新增專案大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作，分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益連結機制，以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入，實現穩定脫貧。把集體經濟收入利用到脫貧攻堅中，加強惠農政策的扶持，採取專案扶持、能人包扶、發展帶頭人的形式實施幫扶，最終實現共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧，發展壯大村集體經濟。
4、掃黑除惡工作
我村對掃黑除惡工作高度重視，認真安排，按照上級領導的工作要求，制定方案，周密部署，分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查，讓掃黑除惡深入人心，加大群眾監督和舉報力度，一經發現涉惡的行為第一時間上報。
6、防火、禁燒工作
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始，全天檢查、廣泛宣傳，禁燒通告已經張貼到每個社，條幅懸掛到公路兩旁，並且在村常住戶每戶簽訂承諾書，有效遏制秸稈焚燒，我村在今年無秸稈焚燒現象。
7、衛生整治工作
對道路兩側、房前屋後進行了打掃。以“三清三拆”為抓手開展鄉村風貌提升，大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組，在開展鄉村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中，大栗子村黨支部加強組織領導，加大宣傳力度，全村共投入資金7萬元左右，清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位，進一步完善我村村規民約，加大對村規民約制定和實施程式的指導監督，確保村規民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉村法治陣地，提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。
二、存在的問題
1、學習不夠，主要表現在：
—是自學意識不夠強，沒有主動性積極性的學習精神。使自己理論水平提高不快。二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由於在日常的工作中學習時間沒有把握好，致使安排好的學習計劃，沒有完成。
2、業務不精，表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足於完成平時工作任務，對業務知識鑽研不夠，不注重業務知識的全面性，同時缺乏一種對業務方面刻苦鑽研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單，有時候不能夠很好的配合各個口的工作，工作作風還不夠紮實，對問題思者不深刻，有時把工作作為負擔來看待。
三、整改措施
1、依託三會一課制度。制定學習計劃。確定學習內容，發放學習宣傳資料，要求黨員樹立行為規範，認真學習中國共產黨處分條例、黨內法規，牢記黨的優良傳統和作風。樹立崇高道德追求。
2、狠抓責任落實，提升擔當意識。做到自我淨化自我完善，努力爭做新常態下的合格黨員，全面提升黨員擔當意識，形成黨員積極爭做建設的“指導員”服務群眾的“辦事員”。
3、是抓工作研實。提升服務質量，將兩學一做”學習教育與創衛工作、安全生產、環境衛生整治。美麗鄉村建設、專案建設、矛盾糾紛排查調處、等工作緊密結合，把工作成效和群眾滿意度，作為檢驗黨員是否合格的重要標準，純籌佈局、協調推進。做到兩手抓兩促進，全面提升為民服務的質量。
一、工作開展情況
(一)全力攻堅四個戰役：
一是春季垃圾清零戰役。至xx月份，利用天左右的時間，集中開展了垃圾清零戰役。對村屯生活垃圾、畜禽糞便、農業生產廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘垣斷壁、溝塘河渠漂浮物進行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅戰役。重點對垃圾池周邊、林帶壕溝、農貿市場、城鄉結合部等公共區域及衛生死角進行清理整治。三是迎接環保督察衛生攻堅戰役。開展了治理“八亂”實現“九清”農村環境治理行動。從xx月份開始，組成8個農村人居環境督查組，深入全區17個鄉鎮街，針對河道治理、面源汙染、農村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規垃圾點等問題開展督導檢查。四是農村消防安全隱患整治重點任務“百日攻堅”戰役。重點開展了農村柴草垛集中整治，加強農村柴草垛堆放管理，確保柴草垛遠離公路、遠離村屯、遠離樹帶，杜絕安全防火隱患。
(二)全力推進千村示範行動。對30個建立村中排查出的141項短板弱項問題，及時制定補強措施，現已全部整改，30個示範村建立工作已經全部完工。
(三)全力完善中心鎮村規劃建設
一是中心村建設。重點打造xx街道xx村和xx鄉xx村兩個中心村。其中，xx村，完成了xx村稻米加工展銷一體化的農旅體驗店專案、現代莊園經濟綜合體專案的規劃設計。xx村，利用3—5年將xx村打造成中心村。二是中心集鎮建設。重點將上河灣鎮打造成中心集鎮。目前，已完成規劃設計，確立了建設主體，專案已完成徵地手續，待完成土地調規後，啟動基礎設施建設。三是一里長街建設。在7個鄉鎮街已完成設計、評估、意向性招商工作，城子街、東湖已完成街面改造。7個鄉鎮街一里長街工程已完成前期可研工作，正在進行規劃設計。
(四)全力整治農村人居環境
一是在推進廁所革命方面。20xx年，xx區農村戶用廁所改造1.5萬戶。二是在推進農村生活汙水處理方面。我區涉及農村汙水處理的共14個鄉鎮(街道)，目前鎮區已全部建設完成汙水處理設施。三是在推進農村房屋質量安全方面。全區擬改造危房81戶，目前已改造67戶。
(五)鞏固脫貧攻堅成果方面
一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項行動。xx月份，在全區範圍內開展為期一個月的“五幫扶六推動”鞏固提升行動。全區213家包保幫扶部門、239名扶貧專幹、20個脫貧村第一書記等所有扶貧幹部深入到脫貧戶家中，對照脫貧“七項指標”逐一查驗，確保有穩定可靠的增收渠道和收入來源，確保“三保障”和飲水安全不出現任何問題。此次專項行動得到了省市認可，先進經驗被吉林微扶貧刊登推廣。
二是全面開展防返貧監測集中排查專項行動。xx月份，在全區範圍內，對所有農戶開展了防返貧集中排查專項行動。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊員、村兩委班子成員全部深入鄉村開展走訪入戶排查，本次共排查農戶11.9936萬戶28。3486萬人，實現脫貧人口和監測物件排查全覆蓋。對家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發現的問題，全部做到限時整改。
三是全面開展鞏固提升專項行動。xx月份，在全區範圍內集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項行動，重點行業部門、所有鄉鎮街，全部下沉基層，結合各自工作實際，圍繞重點工作進村入戶走訪排查，查問題、堵漏洞、強弱項、補短板，脫貧攻堅成果持續鞏固提升。
四是全面建立健全保穩政策體系。今年開展2次集中排查，通過農戶主動申請、鄉村幹部走訪排查、行業部門篩查、大資料比對等途徑，加強易返貧致貧人口動態核查，及時發現風險隱患，確保發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零。截至目前，新納入監測物件9戶28人，全部落實了有針對性的幫扶措施。
五是全面穩定脫貧戶收入。今年我區財政共投入407萬元，落實了“6+N+1”產業保險，為脫貧戶投保種養殖保險，對扶貧產業設施繼續開展成本保險。為全區脫貧戶投保“意外傷害、意外醫療、家庭財產”三項保險。為68個產業扶貧專案投保“財產綜合險、養殖險、林木火災及附加險，中草藥保險”，有效防止返貧致貧。
二、20xx年工作打算
(一)農村人居環境治理方面
20xx年，xx區將圍繞編制村莊規劃科學佈局、農村道路通暢水平全面提升、鄉村綠化美化擴面提標、生活垃圾實現有效治理、畜禽糞汙資源化利用整體推進、村容村貌持續改善環境整治6項重點任務，在全域達標提升基礎上，集中打造示範鎮、示範村和美麗鄉村示範帶。
(二)脫貧攻堅方面
20xx年，xx區將繼續認真貫徹落實國家、省市決策部署，繼續弘揚脫貧攻堅精神，在各項重點工作上持續精準發力，以更加務實的作風、更加有力的舉措，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。
自xx區開展鄉村振興工作以來，xx區文廣旅體局非常重視該工作，區分管領導韓偉雄同志親自指揮，局長譚海清同志親自帶隊，分管領導分組進行督促工作，取得良好的社會效果。現將工作情況彙報如下：
一、強抓民風建設，形成衛生習慣
（一）強調黨建引領，明確工作方向。區分管領導、局領導、南山鎮領導多次在xx村委會、xx鎮xx村委會召開會議，組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等，讓全體黨員幹部明白自己職責所在，更好地帶領廣大群眾進行落實工作。
（二）釐清職責所在，不折不扣執行。局和村委會黨員，分組進行巡查與引導，並x次組織黨員下鄉進行清掃垃圾等活動。如今，無論是xx村，還是xx村委會八條自然村的村民均養成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治，主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊，雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養，路面非常潔淨。
（三）摒棄不良風氣，改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段，村民集中打牌的現象得到極大改善，年輕人出外務工或者辛勤勞作，不再到士多店集中活動。
二、夯實環境根基，廣大村民受益
（一）送戲下鄉活動，豐富業餘生活。202x年x月、x月，xx區文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉到xx村、李村，精彩的表演，深受廣大群眾的好評。
（二）購置健身器械，開展固本運動。xx區文廣旅體局充分利用自身職能，購置一批健身體育器材，在李村等安裝，深受村民普遍歡迎。
（三）開展綠化行動，踐行環保信念。xx區文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹，並邀請專人為xx村委會八條自然村規劃設計綠化連片等，形成一道亮麗的風景線。
三、響應國家號召，應對疫情防控
（一）高度重視，專題部署。x月xx日晚，我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應後，xx區文廣旅體局第一時間進行專題研究並作出部署，並在x月x日再次發文《關於進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》，要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢，切實做好疫情防控工作，排查登記xx村委會x條自然村、排查x戶、排查x人，xx村委會x條自然村，排查x戶，排查x人，做到了不漏一戶一人，確保了xx村、xx村的疫情控制。
（二）立體發聲，提高防疫意識，強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館，要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩，測量體溫，並進行登記；定時對場所進行消毒；顧客沒有口罩的，賓館應分發口罩後方可進入賓館，賓館內堂食一律取消，對賓館缺乏口罩的問題，積極協調，並要求發現疫情相關問題及時彙報。強化責任擔當，以精細精準的措施、真抓實幹的作風，抓防疫、保安全、促發展。
今年以來，桐城市堅持把實施“兩強一增”行動作為做好新時代“三農”工作的有效路徑，及時成立領導小組、工作專班，建立健全定期會商、協調排程機制，明確時間表、路線圖，閉環管理、強化督查，確保各項任務落地見效，推動“三農”工作高質量發展。
創新引領，推動科技強農
該市突出成果應用，引導農業科技創新。選認科技特派員116名，實現服務行政村全覆蓋；組織276名農技人員服務新型農業經營主體1380個；釋出“水稻機插同步側深施肥技術”等農業主推技術和操作規範16項；建設農業科技示範展示基地5個，展示農業主推技術13項；智慧農業產業園凱盛農業新申報發明專利10項；國家現代農業產業技術體系桐城試驗站、博士後工作站正組織對早粳稻、高階優質稻、脆杆稻試驗開展規範課題研究。突出質量效益，推動產業轉型升級。新增有機農產品6個、稻漁綜合種養面積1.3萬畝。7家共3.5萬平方米的具有國內領先水平的全自動智慧化水稻育秧工廠建成使用；誠友蛋品企業引進國內先進籠養蛋鴨技術，一期佔地3畝、養殖量達2.4萬隻的智慧化車間投入執行，單位面積養殖量提高近10倍；全力推進畜禽羽絨產業園建設，預計6月份交地開工。突出數字賦農，實施數字鄉村建設。新渡鎮永久村智慧農場一期完成建設；“MAP智農”平臺、母豬監控及網路整合系統、灌溉物聯網及農產品溯源專案、全市鄉村治理一體化系統高效執行；新增數字農業應用場景5個。
夯實基礎，推進機械強農
該市引導農機企業做大做強，提高農機裝備水平。開展油菜烘乾機械化、茶葉清潔化自動化加工裝置等方面的需求調研，發放購機補貼576萬元；支援引導安徽中科自動化公司開展技術改造，提升自動化智慧化水平；全市農作物耕種收機械化率達83%。強化農機社會化服務，提升農機裝備能力。啟動建設水稻育插秧中心、糧食烘乾中心、綜合農事服務中心各2個、農機農藝融合示範基地1個；舉辦春季農機展銷會和農機培訓班，培訓農機手130人次。加快高標農田建設，探索田地改革。已建成高標準農田上圖入庫面積55.87萬畝，佔我市耕地面積的73.4%；20__年高標準農田建設已完成設計，通過市級評審，計劃平整農田4000畝；健全田長制體系，成立鎮村兩級田長辦236個，明確鎮村田長475人；啟動農業“標準地”和“一戶一塊田”改革，進行宜機化改造，成熟一塊實施一塊。開展農產品倉儲冷鏈設施儲備，促進主體提質增效。已摸排、指導5個符合條件的縣級以上示範家庭農場和農民合作社，在“農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設管理平臺”進行專案儲備、立項，擬建設總容積1000立方米。
激發活力，促進農民增收
該市開展就近就業，提高工資性收入。召開專場招聘會34場次，累計進場招聘企業374家次，提供就業崗位2.1萬個，就近務工就業14.04萬人。持續開展農村“三變”改革，擴量財產性收入。規範農村土地流轉，共流轉49.3萬畝，畝均流轉價350元/年；積極推動農村“兩閒”盤活利用工作，累計盤活利用1631宗3658畝，戶均增收5000元。扶持經營主體發展，壯大經營性收入。編制《桐城市“十四五”特色種養業發展規劃》；發放新型農業經營主體“春耕備耕”貸款1.5億元；推進黨建引領信用村建設，建立產業發展服務團機制，涉農貸款增速達14.65%。提高低保水平，提標轉移性收入。及時將全市城鄉低保執行標準提高至658元，同比增幅4.7%，有效保障困難群眾基本生活。
“十四五”時期，桐城市將把“兩強一增”行動作為推動農業高質量發展的行動指引與重要抓手，通過提高勞動生產率、土地產出率推進農業高質高效發展，通過促進農業增效推進農民收入穩步增長，推進鄉村全面振興。
一、加強城鎮統籌。
(一)紮實推進城鄉生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣於20--年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20--年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理，現庫區內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20--年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸，降低了環境汙染，減少了資源浪費，
(二)完善生活垃圾收運體系
20--年11月我縣環衛體制調整，將城區背街後巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規範作業，現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，並相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前，全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省裡提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，採取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌執行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20--年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元，較20--年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉清潔工作的順利開展，為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況，明確城鄉生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。紮實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金採新村等試點小區開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設定垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社群、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進行分類定級，採取激勵先進、鞭策後進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合20--年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極建立“五好”黨組織，推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20--年換屆選舉工作，我局聯合市組織部，深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統籌城鄉社會救助體系，做好農村社會救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達15332戶，37772人左右，農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童資訊管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進一步健全社會養老服務體系，1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80週歲高齡老人實施居家養老服務，支出資金58.8萬元，20--年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心，進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五保”物件和孤兒實現集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1、推進農村社群建設試點工作，推行村級事務陽光工程，建立健全村務聯絡會議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，建立健全社群服務中心、社群服務站設施網路，擴大農牧區社群服務設施綜合覆蓋面，完善政府購買社群組織服務機制。
2、進一步完善最低生活保障制度，加強動態化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障範圍，全面落實特困供養制度。
3、構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業發展。
“振興”是一個發展的命脈，在中國人口眾所周知的範圍內，“振興”不可避免地存在於國民經濟社會發展的各個領域，“振興”更是我國發展的命脈。
一個發展的命脈，就在於經濟、文化、社會、生態等各個領域。中國的發展，既包括經濟、文化、社會諸多方面的發展，又包括社會主義文化、民族和社會建設的文化、生態文明的文化等。它是經濟發展的命脈，是的發展。它是國民經濟發展的命脈。
“振興”是一個發展的命脈。“振興”，是一個民族發展的`命脈。“振興”是和民族的生命，在中華民族發展的過程中，“振興”不僅體現為的生存和發展，也體現為民族和人民的發展。
“振興”為經濟社會發展的命脈。“振興”不是和民族的生存和發展，是社會主義建設的命脈。“振興”為人民的生存和發展做出了貢獻。
“振興”為社會主義文化和生態文明建設做出了貢獻。“振興”為經濟社會的發展作出了貢獻。“振興”是人類社會文化的命脈。我們應當認真學習、深刻領會和把握這一命脈。
“振興”為經濟社會發展的命脈。“振興”是一個經濟社會發展的命脈，是經濟社會發展的命脈。“振興”是一個經濟社會發展的命脈。“振興”為經濟社會發展的命脈。“振興”為人民的生存和發展做出了貢獻。
我們應當清醒認識到，“振興”不僅體現為經濟社會發展的命脈，而且體現在為民族和人民的發展做出了貢獻。
為全面鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果，進一步推動責任落實、政策落實、工作落實，把鞏固拓展脫貧攻堅住房安全成果各項工作做實做細，根據《市住房和城鄉建設局轉發〈關於開展鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉村振興有效銜接大排查大整治的通知〉的通知》的檔案要求，我鎮充分發揮包村工作組和村組幹部的幫扶作用，積極開展大排查大整治行動，及時發現問題，解決存在問題，確保脫貧攻堅住房安全保障基礎更加穩固、成效更加可持續。現已完成對全鎮房屋安全隱患的排查工作，相關情況總結如下。
一、工作開展情況
我鎮召開了專題會議併成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，明確了相關責任人和房屋安全排查整治工作重點。以村為單位，由包村領導負責，組織包村工作組、村組幹部，在全鎮範圍內統一開展大排查大整治行動。
入戶排查整治中，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的工作要求，逐組逐戶逐項開展排查，各工作組先後深入到農戶家中，通過拉家常、實地檢視等形式，詳細瞭解了農戶住房建設、鑑定等級和房屋安全等方面情況，同時積極向農戶全面宣講鞏固脫貧攻堅成果政策舉措和感恩教育思想，使之深入人心。對疑似存在隱患問題的農戶，及時溝通予以解決，實現風險隱患動態清零。通過排查存在問題，堵塞風險漏洞，提升了群眾的獲得感和滿意度，為持續推進鞏固脫貧住房安全保障成果與鄉村振興有效銜接奠定了堅實的基礎。
二、排查發現問題
我鎮下轄10個行政村79個村民小組，5565戶住房，其中生產經營性自建房235戶，目前階段性住房安全排查工作全部完成，未發現安全隱患。
三、下一步工作打算
下一步我鎮將繼續做好住房安全保障查缺補漏工作，一是認真落實農村房屋動態巡查機制，尤其是在出現大風大雨大雪等極端惡劣天氣或有可能造成房屋安全隱患因素時，重點巡查;二是廣泛宣傳農村房屋安全隱患排查整治的重要性和必要性，增強農民群眾房屋安全意識，調動一切積極因素，動員幹部群眾自覺參與農村房屋安全隱患排查整治工作。
20xx年xx月以來，xx村駐村工作隊認真貫徹落實中央、省、市、區關於鄉村振興工作有關部署，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，有效推進鄉村振興，取得了一定的成效，現將相關工作進展情況總結如下：
一、基本情況
xx村現有脫貧戶148戶424人，邊緣易致貧戶3戶7人（目前均已消除風險）。通過村級網格員會議、村組網格員會議研究，對區直預警資訊的研判，我村無新識別監測物件。
二、脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作開展落實情況
（一）高度重視，強化組織領導
xx村始終把鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效工作作為首要政治任務和第一民生工程來抓，並將該項工作作為駐村工作隊和村兩委的主要工作進行推進。
1、堅持高位推進，壓實責任傳導。堅持書記抓、抓書記，書記作為村級工作的直接責任人。為鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興，堅持做到逢會必講、到戶必問。通過明確責任、狠抓落實，傳導工作壓力，壓實村級及各級幫扶人、駐村工作隊責任。
2、強化隊伍建設，配強工作力量。駐村工作隊結合村兩委換屆重要節點，保證村級隊伍的穩定。為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作夯實基礎。
（二）統籌謀劃，突出銜接重點
1、建立防返貧致貧主動發現機制。充分發揮村民組長、黨員同志作用，細化村、組易返貧致貧人口主動發現職責，實行網格化管理，在全村劃分24個網格，設立24名網格員，明確監測物件與監管職責，確保及時發現風險、及時落實幫扶。保持監測物件以外的脫貧戶和消除風險的邊緣易致貧戶幫扶責任不變，因戶因人制定“一戶一方案、一人一措施”，通過產業幫扶、就業幫扶、兜底保障、臨時救助等幫扶措施，有效化解返貧致貧風險。
2、加強資金專案和扶貧資產管理。目前我村已按照要求完成20xx年的專案庫建設，初步謀劃了8個20xx年銜接專案，並對全村1個扶貧經營性資產進行了全面的核查，明確一名村兩委成員為具體管護責任人，確保扶貧資產得到有效管護，發揮長期效益。開展了20xx-20xx年度扶貧資產清查核算工作，目前已經形成臺賬。
3、致力實施一批產業專案。20xx年我村持續開展產業到戶幫扶政策，嚴格按照程式，規範操作，確保專案真實，成效明顯。組織專班開展產業扶貧到戶專案驗收工作，進組入戶，對脫貧戶發展的產業進行實地驗收，經彙總，我村20xx年共驗收合格47戶，獎補資金合計13。204萬元。發揮帶貧主體帶貧作用，推進提質增效，20xx年，村內共計有3家新型經營主體通過勞動務工、入股分紅、訂單收購、土地流轉等方式帶動80戶脫貧戶創收。
4、推動困難群眾穩崗就業。截至目前，目前我村共計開發公益性崗位36個，其中護林員6個，光伏收益開發公益崗位30個，目前所有公益崗位均按照要求籤訂勞務合同或勞務協議，同時各公益崗位根據開發部門的要求嚴格落實考勤制度，確保公益性崗位設定科學規範，帶動建檔立卡戶就業的積極性。建立村脫貧人口就業臺賬，我村目前錄入國辦系統的就業資訊是210人，同時村專幹實時更新就業資訊，發現不一致要核實準確，立即在系統進行修正，確保就業資訊準確無誤。
5、大力開展消費幫扶。我村積極開展扶貧產品認定工作，目前已1家企業的1個產品入駐832平臺。
6、持續落實小額信貸政策。積極清收到期貸款，20xx年我村到期小額信貸目前已經全部清收到位，無逾期貸款。加大過渡期脫貧人口小額信貸政策宣傳，嚴格按照扶貧小額信貸審批程式，對符合貸款條件、有發展生產意願有貸款需求的脫貧戶做到“應貸盡貸”，村將重點加強貸款後期服務及管理，杜絕不良貸款，重點扶持貧困村發展特色產業和建檔立卡人口就業創業，確保群眾真受益。
7、加強光伏電站運維管護。充分發揮光伏電站效益，增加村級集體經濟收入，我寸加強對光伏電站管護員的管理，明確一名村兩委成員為具體責任人，將光伏電站運維情況與村幹部績效考核掛鉤，督促各村關注光伏電站執行情況，發電異常等情況要及時聯絡運維人員進行維護。合理分配光伏電站發電收益，按照要求，對我村級電站的收益，去除必要的運維、地租等費用後，60%用於設定公益性崗位。目前，我村20xx年光伏幫扶開發30個公益崗位。
8、智力扶貧阻斷貧困代際傳遞。開展春秋學期脫貧人口在校生摸底工作，20xx年我村秋學期在校生62名，確保適齡上學兒童“一個不落”。落實教育資助政策，今年以來，申報“雨露計劃”共計8人次，發放補助資金1。2萬元。
9、健康扶貧“不落一人”。全面落實城鄉醫保政策，全村148戶424人已脫貧人口全部參保。家庭醫生簽約服務全面實施，健康扶貧政策應享盡享，代繳醫保做到不遺不漏，對脫貧人口殘疾證辦理、慢性病證辦理均實現了應辦盡辦，全面有效的解決了貧困群眾醫療保障問題。做實做細家庭醫生簽約工作，壓實家庭醫生簽約責任，應籤盡籤，履約到位。
10、強化兜底保障鞏固脫貧成果。我村嚴格按照精準兜底和有效兜底要求，認真識別兜底人員，採取動態管理，對符合低保、特困供養、殘疾人補貼條件的特殊困難群眾，及時納入保障範圍，保障特殊困難群眾基本生活，切實做到兜底保障應享盡享、應保盡保。
11、發展壯大村集體經濟。為進一步發展壯大村集體經濟，達到收入增加、群眾受益的目的，鞏固脫貧攻堅成果，村兩委召開村級集體經濟部署會和集體經濟座談會，根據村實際情況，制定村級集體經濟發展計劃；目前，通過土地流轉、農業合作化種植等方式，村級集體經濟發展不斷壯大，形成了以花生糖為主導產業的良好格局，群眾持續增收，村級集體經濟發展駛上“快車道”，為鄉村振興增添了底氣。
三、下一步工作打算
一是繼續以最大的力度持續抓好脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作，堅持目標不變、力度不減、緊抓不放，嚴格按照區委區政府部署安排，理清當前重點工作的思路、舉措和保障工作。
二是進一步抓緊政策落實，緊緊圍繞一達標兩不愁三保障及飲水安全，對標對錶，補差補缺，重點抓好脫貧攻堅九大工程政策落實，發揮好消費幫扶、就業幫扶造血作用，全面幫助群眾實現增收致富，確保穩定脫貧。
20xx年，市供銷合作社繼續深入推進鄉村振興戰略實施，引導旗市區聯合社努力適應新冠肺炎疫情常態化的經濟形式，緊密結合供銷合作社服務三農的基本屬性和業務特點，圍繞農牧業社會化服務體系建設、基層組織體系建設、消費幫扶和推進基層組織示範建設等工作內容，積極推動目標任務落實，取得了較好效果。
一、工作開展情況
（一）深入學習鄉村振興相關政策
鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。市供銷合作社積極落實脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接政策規定，學習領會鄉村振興相關政策，先後組織2次集體學習，帶領機關幹部職工深入思考供銷合作社如何發揮職能優勢，主動參與實施鄉村振興戰略，更好推動供銷合作社服務“三農”，落實職責任務。
（二）穩步推進基層組織體系、社會化服務體系建設
市供銷合作社第一時間傳達區社《關於促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》，指導旗市區供銷合作社充分認識做好促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重大意義，積極引導系統內企業、基層社、專業合作社加大農畜產品收購銷售力度，拓展多樣化服務，切實發揮供銷合作社系統服務“三農”助力鄉村振興的作用。結合本地區工作實際，穩步推進供銷基層網路體系建設，引導系統內具有一定規模的農牧業產業化龍頭企業、基層社、專業合作社等主體，服務轄區及周邊農牧戶開展農資供應、配方施肥、農機作業、統防統治等農牧業生產服務，持續推進社會化服務體系建設，全系統社會化服務面積穩步增長，達到46萬畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區，重點打造為農服務中心、莊稼醫院等生產性服務平臺，輻射轄區農戶產前、產中服務，為實現規範化管理、規模化生產創造了條件。全系統為農服務中心數量達到21個，莊稼醫院達到36個，供銷合作社為農服務範圍、服務品質全面提升。
（三）積極落實消費幫扶工作任務
一是積極拓寬脫貧地區產品銷售渠道。組織引導全市供銷合作社系統社有企業、基層社、專業合作社與脫貧地區積極開展產銷地接活動，初步建立了較穩定的產銷對接關係。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區供銷合作社做到與屬地農牧業局協調聯動，組織系統企業、基層社、專業合作社參與“豐收節”產銷對接活動，設定供銷社消費扶貧產品展區，推介地區特色農副產品，取得了較好效果。市供銷合作社指導6個脫貧旗市區結合實際，因地制宜，在社有企業、基層社、專業合作社經營門店及網路銷售平臺設立消費扶貧專櫃、專區，集中銷售脫貧地區特色產品，將本地區優質、特色農畜產品納入國家社會扶貧產品名錄，有效提升產品知名度，截至目前已納入中國社會扶貧網扶貧名錄產品35個，累計銷售額近4000萬元。為促進農畜產品銷售，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興發揮了重要作用。
二是積極推動系統內各級聯合社機關、企事業單位參與消費幫扶。市供銷合作社持續開展脫貧地區農畜產品進機關、進企業、進社群等活動，組織各級聯合社利用職工工會經費通過“832平臺”採購脫貧地區農畜產品。年初以來市社機關通過扶貧“832平臺”採購脫貧地區農畜產品1.4萬元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉村滯銷農畜產品資訊摸底調查，協調地方政府以檔案形式督促轄區機關企事業單位在同等條件下優先採購鄉村滯銷的農畜產品，幫助農戶實現應銷盡銷。
（四）持續發揮示範建立引領作用
市供銷合作社高度重視培育基層組織示範建立工作，結合全市基層供銷合作社、專業合作社發展情況，制定並下發評定參考標準，指導各地有章可遁。結合自治區恢復空白蘇木鄉鎮基層社建設及改造提升基層社建設，重點引領一批基礎好、有發展前景的基層社擴大生產規模、增強帶動能力，建立基層社標杆社，實現每年評定自治區級基層社標杆社5個；按照《中華人民共和國農民專業合作社法》要求，對系統內農牧民專業合作社進行規範提升，支援各地領辦創辦帶動農牧民範圍廣、服務能力強、社會影響力大的區域型農牧民合作社聯合社，積極推進自治區級、國家級示範社推薦評定，充分發揮示範社典型示範作用，實現每年評定國家級專業合作社示範社1個，自治區級專業合作社示範社5個。
二、下步工作安排
一是推動地區產業多元化發展。深入挖掘各旗市區優勢資源，引導帶動農牧民發展品牌農牧業、休閒農牧業、鄉村旅遊，推進基層經濟組織產業多元化發展，鼓勵有條件的地區探索推進一二、三產業融合發展、推進特色產業與物流和市場建設融合發展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發展較好的地區，嘗試開展產業多元化發展試點，幫助基層社增加服務內容、拓展經營專案、延伸產業鏈條，以示範帶動全市基層組織高質量發展，推動鄉村全面振興。
二是培育示範典型，發揮引領作用。持續培育呼倫貝爾市級專業合作社示範社，制定並下發評定參考標準，指導各地有章可遁，同時，注重自治區級、國家級示範社推薦評定，充分發揮示範社典型示範作用。重點引領一部分基礎好、有發展前景的專業合作社擴大生產規模、增強帶動能力，持續強化專業合作社規範化建設工作，切實提升專業合作社規範化管理水平和發展質量。
三是積極參與鄉村綠色生態服務。帶領全市供銷合作社系統牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態優先、綠色發展，把系統基層組織建設與中央對內蒙古自治區的北方綠色生態屏障定位相結合。支援有條件的旗市區供銷社積極承接當地政府再生資源市場、垃圾回收處理廠建設，在基層組織網點設立再生資源回收網點，積極開展農膜回收工作，探索開展垃圾分類和回收利用試點，著力參與鄉村振興綠色生態服務。積極響應國家化肥農藥減量行動，根據農牧民種植結構，推廣水溶肥、生物有機肥的使用，生產銷售針對性強的靶向肥，積極爭取國家相關部門補貼，實現綠色生產和效益雙豐收、雙促進。
20xx年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。縣鄉村振興局嚴格按照省、市鄉村振興局要求，在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、踔厲奮發，不斷開創接續推進鄉村振興的新局面。現將20xx年工作總結及20xx年工作計劃彙報如下：
一、工作開展情況
1、深入開展黨史教育。將黨史教育注重融入日常、抓在經常，面向全體黨員，貫穿20xx年全年。一是加強組織領導。成立了以黨組書記、主任為組長，黨組成員、副主任為副組長，各股室負責人為成員的黨史教育領導小組，研究制定了《縣扶貧辦黨史教育實施方案》。二是明確學習重點。研究制定了《縣扶貧辦黨史教育學習計劃》，把握指定學習內容和參考學習內容，達到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的目標要求。三是開展交流研討。結合工作實際，積極組織黨員幹部開展研討交流，分享學習心得，開展批評和自我批評，在思想碰撞交流中明細工作思路，在批評和自我批評中發現問題，明確努力方向，把學習研討的認識成果轉化為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的根本動力，切實推進我局各項工作任務的完成。四是組織實踐活動。組織觀看《紅旗漫卷西風》《大會師》等重大黨史題材電影，組織參觀咸寧市慶祝建黨100週年黨史展覽通山專場，開展“我為群眾辦實事”活動，深入社群和鄉鎮開展疫情防控和防汛救災工作，聯合縣婦聯、團縣委、縣檔案館和融媒體中心等單位開展通山黨史宣講活動，組織黨員幹部參觀瞻仰烈士陵園、聖廟、冷水坪、楚王山等革命舊址（紀念地）。通過活動開展，提高了黨員幹部對黨史教育的認識，提升了服務群眾服務基層的能力水平。
2、紮實開展防止返貧監測和幫扶工作。一是出臺方案。制定了《通山縣關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的工作方案》（通農組發[20xx]1號）檔案，進一步明確了監測的物件和範圍，優化監測方式和程式，實行動態管理和風險消除，完善幫扶政策措施，強化組織保障。二是加強培訓。積極組織收聽收看全省健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作排程視訊培訓會，組織各鄉村分管領導、駐村工作隊（組）長、各鄉鎮鄉村振興辦主任和資訊員開展防止返貧動態監測和幫扶業務培訓。三是開展大排查。印發了《關於組織開展防止返貧動態監測和幫扶工作大排查的通知》，9月22日至10月15日，組織鄉村幹部、駐村幹部、鄉村網格員、村民小組長等基層力量對農村戶籍居民逐戶逐人排查，按照“標準”、“程式”、“幫扶措施”、“風險消除”等要求，建立一戶一檔臺賬，及時錄入國網系統。四是開展針對性幫扶。按照缺什麼補什麼的原則，根據監測物件的風險類別、發展需求等開展幫扶，對症下藥，確保“管用夠用”。截至目前，全縣摸排監測戶56戶192人，其中，脫貧不穩定戶24戶85人，邊緣易致貧戶10戶30人，突發嚴重困難戶22戶77人。
3、大力扶持農業產業發展和鄉村基礎設施建設。20xx年，共安排銜接資金7987萬元，其中用於村級產業發展3093萬元、基礎設施建設2694萬元。制定出臺《通山縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業發展獎補實施》，因地制宜扶持鄉村擴大產業規模，培育和壯大主導產業，扶持鄉村旅遊、特色農業、農產品加工等產業發展，促進農民和村集體持續增收。加快鄉村基礎設施建設步伐，補齊農村小型公益性基礎設施短板，著力提升公共服務、公益服務水平，促進農村基礎設施提檔升級。
4、落實過渡期內幫扶政策，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是繼續落實扶貧小額貸款補貼政策。今年新發放小額信貸262筆1138.5萬元，全縣累計發放扶貧小額信貸8198筆5.338億元，餘額1475萬元，逾期清零；二是繼續落實“雨露計劃”補貼政策。實現應補盡補，核定符合“雨露計劃”補助物件1797人，發放補貼資金269.55萬元；三是繼續落實光伏扶貧政策。加強光伏電站運維，落實光伏收益分配製度，安排公益崗位1179個。四是加強易地搬遷後續扶持。對795個易遷安置公益性崗位，落實每人每年6000元補助政策。五是促進穩崗就業。通過開展務工資訊排查，用足用活就業幫扶政策，推動就業創業服務補助、一次性交通補助、以工代訓補貼等政策落實。截至11月底，我縣脫貧人口外出務工2.95萬人，提供就業崗位5536個；扶貧車間12個，帶動脫貧人口202人；扶貧龍頭企業2個，帶動脫貧人口就業105人。
5、繼續開展消費幫扶。保障消費幫扶行動落實落地，通過消費幫扶促進農民增收。主要做好四個方面的工作：做好平臺銜接過渡工作，有3家企業與《咸寧市拓展脫貧消費資料監測平臺》直連直報，協調提醒產品供應商和採購人使用者資訊及相關資料遷移到省消費幫扶公共服務平臺。及時完成訂單及貨款結算工作，通知在湖北特色館未消費完的7家單位儘快完成商品消費，提醒未結清貨款的5家企業供應商及時按平臺要求提供結算資料、結清貨款。做好農副產品採購工作。要求全縣各預算單位參與消費幫扶行動，明確消費幫扶的標準，將消費幫扶支援鄉村產業振興政策傳達到本單位負責後勤、工會、駐村幫扶等人員，聯合縣總工會等單位下發《關於深入開展職工愛心消費助農興農工作的通知》《關於紮實有效做好消費幫扶工作的通知》。目前，共申報消費幫扶產品供應商65家、產品180個，利用“三專平臺”消費農副產品1.7億多元。建好地方服務平臺。把通山縣消費扶貧特色館（通淘商城）作為開展愛心助農、消費幫扶採購的平臺，組織和引導各預算單位、工會組織和社會團體按照職工每人每年500元的標準在“通淘商城”平臺採購農副產品，引導全縣132企事業單位工會採購農副產品1600萬元。
6、做好駐村隊（組）管理工作。一是配合縣委組織部做好第一書記選派。縣委辦、縣政府辦下發了《關於做好全縣駐村工作隊（組）選派工作的通知》（通辦發[20xx]10號），明確鄉村振興負責駐村工作隊日常管理、組織協調工作，建立檢查督辦、考核考評工作機制。20xx年駐村工作隊組保持總體穩定，適當優化調整，向全縣187個行政村和5個社群全部選派工作隊和第一書記，其中，省駐9個、市駐11個、縣駐172個。向47個脫貧村、14個軟弱渙散村、10個鄉村振興重點村（與原脫貧村重疊4個）、4個紅色試點村（與脫貧村、鄉村振興重點村重疊1個）及79個6戶以上易地搬遷安置點村和社群等五種型別村選派一名副科級以上優秀幹部擔任第一書記，並在鄉鎮掛職。二是調整駐村工作隊員。20xx年，全縣187個行政村和5個社群選派駐村工作人員581人，其中，省駐村工作隊27人，市駐村工作隊38人，縣駐村工作隊516人，五類重點村駐村人數均達到3人，今年新選派駐村幹部284人。三是加強駐村幹部管理。壓實駐村工作責任，推動駐村工作落實落地落細，強化駐村幹部培訓，組織駐村幹部培訓435人次，開展駐村工作紀律督查2次，編髮督查通報2期，約談12人。
7、紮實做好扶貧專案資產後續管理工作。按照《湖北省扶貧專案資產後續管理辦法（試行）》，制定出臺了《通山縣扶貧專案資產後續管理實施細則（試行）》相關檔案，做好脫貧攻堅期內使用各級各類扶貧資金專案形成資產後續管理工作，建立健全產權歸屬明晰、運營管護高效、收益分配合理、資產處置合規、組織保障有力的扶貧和鄉村振興銜接資金專案資產管理機制。根據扶貧資金流向，分類摸清扶貧和鄉村振興銜接資金專案資產底數。對經營性資產和公益性資產，縣、鄉、村逐級分類建立管理臺賬。按照公益性資產、經營性資產、到戶類資產實行分類確權，確權資訊在縣、鄉、村三級同時公示後，採取印發檔案、頒發證書等形式確權登記，相關資訊及時錄入全國防返貧監測資訊系統。截止目前，已清理20xx年以來扶貧專案資產6.38億元（其中經營類資產1.9億元，公益類資產2.03億元，到戶類資產2.45億元），已確權6.38億元，確權進度100%。
8、深入推進定點幫扶和區域協作。根據中央和省檔案要求，省直11家定點幫扶單位圍繞組織領導、選派掛職幹部、鞏固拓展脫貧成果、促進鄉村振興、工作創新等方面紮實開展工作，做到“七個一”。目前為止，11家省直定點幫扶單位和1家區域協作單位投入幫扶資金961.66萬元，實施幫扶專案25個，幫助引進資金5027.5萬元，培訓基層幹部131人，培訓技術人員212 人，採購和幫助銷售農副產品243.48萬元。
9、全方位推進一體化整改工作。一是紮實開展中央巡視、國考和省市局暗訪反饋問題整改。20xx年，中央第二巡視組巡視湖北省反饋2個問題、20xx年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋3大類7個具體問題及省、市局暗訪反饋多個問題，其中有面上的，也有點對點的，針對反饋問題，縣鄉村振興局認真分析研究，建立問題自查整改工作清單，制定自查整改工作方案，狠抓整改措施落實，全面開展反饋問題自查整改工作，目前各類問題序時整改完成。二是紮實開展“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”反饋問題線索核查整改。20xx年，省紀委反饋通山涉及鄉村振興和民生領域問題線索2107條，為紮實開展問題線索核查整改工作，縣兩辦印發了《通山縣"運用鄉村振興和民生領域政策落實監察檢查工作實施方案》，成立了通山縣運用鄉村振興和民生領域政策落實監察系統工作領導小組。召開多次業務培訓會、工作推進會、督辦會等，印發《大資料工作指南》300本，《一封信》3000份，編髮工作情況通報2期。截至目前，我縣已核查完成全部問題線索，全面完成複核整改工作，其中問題線索屬實和部分屬實1613條，屬實率76.6%，查實（違反政策）169條，查實率8.0%，錄入率100%。追繳違規資金10.41萬元，問責處理95人。
10、抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接教育培訓、宣傳和輿情處置工作。今年以來，我局堅持“分級分類、按需施教、精準培訓、提升質效”原則，認真組織開展防止返貧動態監測和幫扶、大資料核查整改、駐村幹部輪訓和後評估等培訓工作，截至11月底，共舉辦脫貧攻堅培訓班12期，培訓各級幫扶幹部1037人次，其中地方黨政領導幹部227人次，鄉村振興系統幹部167人次，村幹部643人次。至10月底，我縣在國家和省級媒體、內刊、網路媒體上釋出扶貧宣傳資訊445條，其中，中央其他媒體5條，省級主要媒體56條，國家級網路媒體91條，省級網路新媒體293條。共受理涉及鄉村振興領域輿情信訪16件，處理答覆16件。
11、創新工作方式，充分發揮保險保障作用。為及時化解脫貧戶、監測戶因病因災等原因導致致貧貧返貧風險，縣鄉村振興局聯合人保財險通山支公司，充分發揮保險保障作用。一是繼續推行“保災+保價”助農興農“雙保險”。為脫貧戶購買常規農業保險和收入指數保險，降低貧困群眾發展產業風險，保障貧困戶發展產業能穩定增收。今年共承保1.6667萬人，保險金額6000元/戶，總保費200萬元，目前，已賠付150人，已賠付35.63萬元。二是創新農村居民“防貧救助保險”。對於全縣人均收入不高不穩的脫貧戶和處於貧困邊緣的農村低收入戶符因病因學因災致貧發放防貧救助保險金。目前已賠付23人，發放救助金75萬。
20xx年是中國歷史上不平凡的一年，也是扶貧系統具有里程碑意義的一年。6月3日，原縣人民政府扶貧開發辦公室更名為縣鄉村振興局，並正式掛牌成立。
一年來，縣鄉村振興局積極應對疫情、災情的影響，紮實開展黨風廉政建設、作風建設，推進法治通山建設、全面深化改革和意識形態工作，為推動我縣高質量發展作出了應有的貢獻。
二、存在的主要問題
一是機構改革進度需進一步加快。目前縣級扶貧部門向鄉村振興局轉變的機構改革各項事宜、各項職能仍需要等待上級的檔案或其他形式的明確。
二是年輕幹部嚴重缺乏。縣鄉村振興局現有幹部職工中，平均年齡達到52歲，與新形勢下開展鄉村振興工作不匹配。
三是我縣就業和產業兩項工作仍需進一步強化舉措來推動。就業方面，現有的扶貧車間的就業帶動能力仍然比較有限，需要繼續拓展和強化；產業方面，可持續發展的`後頸不足，規模較小，部分農業產業抗市場風險的能力有待提升。
三、20xx年工作計劃
20xx年，我局將按省市縣關於鄉村振興局三定方案的要求，完成內設機構設定人員調整工作，做好鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作。
1、嚴格按照“四個不摘”要求落實過渡期內各項政策。繼續落實脫貧人口小額信貸、“雨露計劃”補貼、光伏扶貧和易遷後續扶持等政策，幫扶政策保持總體穩定。
2、繼續做好防貧返貧動態監測工作。對標黨中央和省、市、縣關於脫貧攻堅工作決策部署，把持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作放在工作首位。按照防致貧返貧監測和幫扶機制，堅持事前監測與事後幫扶相結合。加大監測和幫扶力度，防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。突出產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧等帶動作用，持續鞏固脫貧成效。
3、持續優化發展產業。堅持生態優先、綠色發展的思路，把發展產業作為鞏固脫貧攻堅成果的根本之策。積極爭取上級扶貧專項資金，補齊我縣產業發展短板，提高致富帶頭人培養質量，不斷健全帶貧益貧機制，把貧困群眾嵌入產業鏈條中，持續帶動貧困戶增收。
4、統籌做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。在“兩不愁三保障”達到基本保障標準的基礎上，進一步鞏固好義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全和收入不穩定等突出問題。持續加大產業專案資金投入，確保貧困群眾短期能脫貧、長期可持續，做到長短結合，持續推動貧困群眾生產生活改善。
脫貧成果要鞏固、鄉村要振興，打牢產業基礎，培育建立健康、可持續發展的產業是關鍵。今年，中央1號檔案提出了“依託鄉村特殊優勢資源，打造農業全產業鏈，把產業鏈主體留在縣城，讓農民更多的分享產業增值收益”的工作意見。綜合對當前瓦卡鎮產業發展現狀、優勢、短板等各方面的調研、分析，就如何抓住實施鄉村振興戰略契機，依託瓦卡優勢資源，激發、調動與農民群眾關係最為密切的農民合作社的主觀能動性，培育構建現代化產業體系，有以下幾點思考。
一、瓦卡鎮產業現狀
得榮縣瓦卡鎮地處金沙江河谷地帶和中國西南乾旱中心，氣候溫暖、降雨稀少、日照充足，復員面積194平方公里，年均氣溫13.5℃，年均降雨308mm，海報自金沙江江面畔1990米直達5559米的仙嘎忠神山，耕地面積1591畝。
瓦卡鎮產業仍以第一產業為主，當前現發展有釀酒葡萄基地660餘畝，其中掛果260畝，年產量50餘噸，產值40餘萬元。種植大蒜100餘畝，產值30餘萬元；樹椒130餘畝，產值30餘萬元；藏橘9000餘株，產值30餘萬元（受黃龍病災害嚴重，預計今後的產值將大幅下降）。加之，其他零散發展的種養殖，全鎮產業依然是“散、亂、小”局面，距鄉村振興戰略“產業興旺”的要求還有相當大的差距。
二、瓦卡最具比較優勢和潛力的產業
瓦卡鎮氣候乾燥、降雨稀少、水源稀缺、土壤貧瘠且碎片化嚴重，基本不具備發展傳統種植業先天條件，僅能維持農民群眾自給自足生產生活方式，對市場供給微乎其微。但同時，瓦卡乾旱少雨、光照充足、幅射強烈的半荒漠氣候特徵（年均日照數3200小時，年輻射量123.3千卡/cm2，年平均氣溫14.6℃-16.5℃，且雨季集中在7—9月份，年蒸發量2421.1mm）和沙礫化土壤結構土層深厚，質地疏鬆，通透性好，供水供肥能力強、礦物質含量豐富的土壤特徵（土壤以碳酸鈣為主，PH值8.0左右），確經中外專家多年考察、試驗和論證，具備種植優質釀酒葡萄的最佳自然條件，獨特的氣候條件和土質結構，最有利於釀酒葡萄後期的糖度提高、有利於減少農藥施用、有利於提高葡萄酒品質，是中國乃至世界難得的釀酒葡萄適宜種植區之一，甚至相關引數還優於法國同類產區。
基於以上情況，瓦卡應抓住鄉村振興契機舉全鎮之力做大做強釀酒葡萄產業。
三、釀酒葡萄產業的現狀及存在的問題
自20__年5月在瓦卡鎮金沙江畔的扎葉貢種下全縣第一棵赤霞珠以來，在縣委、政府的大力支援下，瓦卡努力克服人力、物力、財力、觀念等各方面的困難，幾經波折，保住了260畝已進入掛果期的釀酒葡萄基地，培養了一大批具備一定種植技術的農戶，引進了加工企業舞韻金沙生態酒莊，釀酒葡萄產業初具雛形。但是，經深入調研，瓦卡的釀酒葡萄產業在平靜的表面下，仍存在諸多矛盾問題，如不及時加以解決，瓦卡的釀酒葡萄產業不僅不可能實現健康發展，更有可能遭受毀滅性的打擊。
一是葡萄基地零散且管理無序。當前，瓦卡鎮已掛果的260畝釀酒葡萄基地中，扎葉貢50畝基地（葡萄樹齡在15年左右，進入盛果期）為企業舞韻金沙酒莊流轉管理，以往管理較為規範，出產葡萄品質較好，但近兩年來因企業自身原因，疏於對基地的管理，經檢測葡萄品質在不斷退化，已大不如前。剩餘200餘畝（葡萄樹齡7-10年不等）已掛果葡萄基地屬於種植戶自己管理，受限於種植戶專業能力和自身精力有限，管理的極為混亂，經實地檢視發現普遍已感染上了霜黴病、白粉病等葡萄常見病害，無法作為合格的釀酒原料。另外，今年新建的403畝釀酒葡萄原料基地也全部流轉給舞韻金沙酒莊，但同樣因企業自身原因，幾乎未對基地進行科學的管理、養護，當前新栽植的葡萄苗成活率不高（約30%左右）且沒有後續的發展計劃和未來經營管理的能力。
二是加工企業自身發展困難可能導致產業重創。當前，瓦卡主要的釀酒葡萄加工企業是舞韻金沙酒莊。該企業在瓦卡發展釀酒葡萄產業的程序中確實做了不可磨滅的貢獻。自20__年入駐瓦卡以來，舞韻金沙酒莊每年均以8元/公斤的價格收購了瓦卡出產所有的釀酒葡萄，解決了全鎮釀酒葡萄的銷路問題，保障了種植戶的收入，極大地調動種植戶的積極性。但今年以來，因企業自身經營理念、經營戰略出現問題，導致產品積壓、資金鍊斷裂，目前已臨近破產邊緣。該企業今年僅在瓦卡鎮還有債務420餘萬元無力償還。對此，我們如果沒有充分的準備和切實有效的對策，一旦企業倒閉，瓦卡的釀酒葡萄產業定會受到重創。
四、做強釀酒葡萄產業推進三產融合發展，構建現代化產業體系，實現產業振興的路徑。
雖然，瓦卡的釀酒葡萄產業發展仍面臨著嚴峻形勢和諸多具體的困難問題。但就自身的比較優勢和該產業自身特點和前景來看，瓦卡鎮黨委政府堅持認為釀酒葡萄依然是我鎮乃至全縣最具優勢的資源，做強釀酒產業，推進三產融合，仍是瓦卡構建現代化產業體系，實現產業振興唯一且最具可行性的路子。但要到達目的，規劃好產業發展方向，解決好當前產業發展中突出問題，提出並持之以恆的落實好產業發展舉措尤為關鍵。就此，有以下幾點建議：
第一，關於產業方向。就釀酒葡萄產業自身的特徵來看，一方面該產業文化內涵豐富，融合度高，特別是與文化旅遊行業有天然的聯絡。另一方面，該產業產業鏈長且易於打造，完全可以在同一時間、同一地點進行種植、加工、銷售全產業鏈打造，實現今年中央1號檔案“把產業鏈主體留在縣城”的要求。為此，關於釀酒葡萄產業發展方向應是有機銜接其產業鏈上的各環節，著力推進一二三次產業融合發展，而不是將種植、加工、銷售、文化旅遊等各要素剝離開來對待，使得各行其是、零碎不堪。
第二，關於當前問題的原因及對策。我們認為，當前瓦卡釀酒葡萄產業發展中面臨的基地管理問題、市場主體問題分別來自於主體的缺位和錯位。一方面，釀酒葡萄基地的碎片化、粗放化經營管理其主要原因在於個體農戶根本不具備管理基地的能力、財力和精力，出現了管理主體的缺位，其結果必然是基地隨種植戶的實際情況自由發展。與此同時，在脫貧攻堅中我們成立的農業專業合作社卻因思想不統一、統籌不到位，各自為政，有的找不到合適自身的發展方向，拿著國家支援的資金卻實現不了實際經營，有的又沒有集中力量辦大事的合力，只能小打小鬧。為此，我們擬由鎮黨委政府牽頭，整合各村合作社的資源，集中力量投入到釀酒葡萄基地建設管理。尤其是，針對舞韻金沙今年流轉卻又無力管理的403畝釀酒葡萄原料基地，我們計劃儘快與企業銜接，及時接收並及時對基地進行維護、改造、提升，以保住瓦卡釀酒葡萄基地，保障群眾的利益。另一方面，企業的問題，其主要原因在於自身的錯位，企業主要的精力應該放在產品的研發、生產和市場的開拓，但舞韻金沙確是種植、生產、銷售一把抓，本來自身精力不足、資金有限，攤子又鋪的大，最後自顧無暇，慘淡經營。企業連著產業，企業要扶持，但必須講究方式方法，必須合理合法。為此，我們只能在舞韻金沙今年流轉卻又無力管理的403畝釀酒葡萄原料基地上做文章，由鎮黨委、政府牽頭整合各合作社資源接收基地，讓企業卸下包袱，集中精力搞生產銷售，引導其儘快回籠資金，投入到生產經營，也許能幫助舞韻金沙起死回生。
第三，瓦卡釀酒葡萄產業發展的舉措。瓦卡的釀酒葡萄產業經過十五年的探索有益的經驗和失敗的教訓都值得我們認真汲取。釀酒葡萄產業任其自由發展，始終在低水平徘徊是對我們優勢資源極大地浪費。為此，必須構建起現代化的釀酒葡萄產業體系。對此，我們要著力從以下幾方面下功夫：一是確立主體，夯實底部基礎。發展釀酒葡萄產業，大面積優質原料基地是基礎。如上文所述，事實已經證明在當前的條件下農戶自行管理葡萄園的模式必將走向失敗，目前只有農民專業合作社才能承擔基地建設管理的任務。目前農民專業合作社進行基地建設管理優勢有：1.國家政策支援，基地建設管理的資金有保障。2.與群眾息息相關，組織群眾、整合資源能力強。3.可以有效銜接政府與企業，讓政府產業政策落地有載體。所以，在瓦卡我們要調動農戶專業合作社的積極性，讓其作為釀酒葡萄基地建設管理主體，先接收舞韻金沙已流轉但無力經營管理的403畝釀酒葡萄原料基地，再逐步爭取其他群眾的加入，努力穩步擴大原料生產基地，夯實底部基礎。二是重視科技，確保良序發展。發展產業如果沒有科技支撐將會十分危險。為此，我們通過與相關企業、科技院所的合作已建成瓦卡鎮葡萄與葡萄酒產業技術服務中心。
下一步，我們要藉助技術服務中心，加強對我鎮釀酒葡萄基地建設、鎮域內加工企業的服務知道，逐步建立起瓦卡釀酒葡萄產業鏈標準體系，推動全縣釀酒葡萄產業標準化發展。三是農旅融合，激發附加價值。正如前文所述，紅酒產業文化內涵豐富，融合度高，特別是與文化旅遊行業有天然的聯絡。而瓦卡區位特別、交通便利，文化、旅遊資源十分豐富。特別是現有的5個國家級傳統村落，都具備打造頂級酒莊的自然、人文條件。所以，在做好釀酒葡萄產業基地、加工、生產等各環節的同時，還要積極探索以酒莊為代表的農旅融合發展模式。當前，我縣重點招商引資引進的良君閣集團正在推進整村打造高階酒莊。此外，江對岸奔子欄年銷售1萬瓶左右葡萄酒的若干個小酒莊也是產業中不可小視的力量。只要我們在做好基地建設的.基礎上，統籌整合好現有的傳統村落、民俗文化等資源，加之便利的區位交通優勢，以紅酒為核心的一二三產業融合發展模式一定會給我們的釀酒葡萄產業賦予更高的價值。
20xx年，縣鄉村振興局以佈局長遠、銜接有力的決心、信心，全面對標對錶中央、省、市鄉村振興要求，以堅定的決心壓緊壓實責任，以紮實有效的措施全面夯實基礎，以創新發展的思維穩固產業發展短板，確保全面、高質量完成各項任務。目前，我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作正在強有力推進之中。
一、基本縣情
新晃舊稱晃州、晃縣。全縣總面積1508平方公里，轄11個鄉鎮、137個行政村，1個省級工業集中區。1956年成立侗族自治縣。總人口25.6萬，以侗族為主的少數民族佔80.1%。為國家地理標誌保護示範區、原武陵山連片特困地區縣和革命老區縣。新晃區位優，交通暢。位於湖南最西部，南西北三面與貴州接壤，素有“湘黔通衢”之稱，是湘黔高鐵經濟帶重要節點，是湖南西大門、中西部對接的前沿視窗，在中西部融合發展與交流合作中具有重要而獨特的作用。湘黔鐵路、320國道、242國道貫穿縣境，滬昆高速公路、滬昆高鐵過境新晃，縣城距湖南芷江機場和貴州銅仁鳳凰機場分別只有40分鐘、50分鐘車程。新晃資源特，物產豐。主要有“八個一”（一石、一牛、一樹、一米、一藥、一蜜、一泉、一鎮）。“一石”即重晶石和鉀長石，儲量分別達4.5億噸和9億噸，為全國特大優質礦藏；“一牛”即新晃黃牛，是國家地理標誌保護產品，湖南十大農業品牌之一；“一樹”即新晃龍腦樟，屬於獨有資源，也是國家地理標誌保護產品；“一米”即新晃侗藏紅米，入列中國重要農業文化遺產名錄；“一藥”即新晃黃精，為特色道地中藥材；“一蜜”即五倍子蜂蜜，入列全國名特優新農產品名錄；“一泉”即八江口溫泉，水質優良，環境優美；“一鎮”即龍溪古鎮，為省級歷史文化名城。新晃文化濃，社會安。侗族文化、原始稻作文化、儺文化儲存完好，儺戲“咚咚推”入列國家首批非物質文化遺產保護名錄，侗族大歌被列入世界人類非物質文化遺產代表作名錄。新晃民風淳樸，社會安寧，曾2次被授予全國民族團結進步模範集體，連續13年保持省級平安縣。新晃生態美，發展好。水環境、空氣環境質量均排全省前列，森林覆蓋率69.8%，為國家重點生態功能保護區、國家衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城，正在建立國家生態文明示範縣。
二、科學謀劃新晃發展思路
（一）工作目標。以深入落實“三高四新”和“三城一區”戰略、打造對接西部陸海新通道戰略橋頭堡為總目標，在湘黔邊區、革命老區、少數民族地區塑造發展新優勢，將新晃建設成為產業振興高地、流量經濟高地、教育康養高地、人文生態高地、開放創新高地。
（二）工作路徑。以“產業為本、基礎先行、金融為器、規劃引領、專案為王”為總體思路。產業為本，加快發展精細化工、特質農業、商貿物流、文教康養、休閒旅遊等現代產業，打造產業振興高地。實行“新晃教育2.0行動”，深化醫藥衛生體制改革，打造教育康養高地。以“目的地”思維營造高調性休閒旅遊產業體系，打造人文生態高地。基礎先行，充分挖掘縣域資源稟賦優勢，推進全域物流體系建設，實施公園城市更新行動和原味鄉村建設行動，暢通縣域經濟內迴圈，逐步打通縣域經濟外迴圈，打造流量經濟高地。金融為器，探索實施“新晃縣精準防貧綜合保險”3.0版，開展“1+2+3+N”鄉村振興金融服務試點，賦能實體經濟發展，打造金融安全區，啟用鄉村振興新動能。規劃引領，構建高質量發展技術底圖。專案為王，堅持經濟工作專案化、專案工作責任化，以專案成效看班子、看幹部、論英雄。
（三）工作抓手。以“領著學、帶著幹、逼著辦”為主要抓手。領著學，就是建立和完善終身學習體系，興學風、正學風，建設“學習型新晃”。帶著幹，就是堅定堅決地把“領著學”的成果專案化，全力提升專案能力。逼著辦，就是以最高規格的大督查大督辦，確保“領著學”的成果、“帶著幹”的效果。
（四）工作保障。強化開明、全域性、協同、底線思維，以真抓實幹推動高質量發展，以高質量黨建保障高質量發展。
三、農村人居環境整治推進情況
近年來，全縣上下深入認真貫徹落實中央、省、市關於改善農村人居環境的一系列檔案精神, 著力踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念，積極推進農村人居環境整治三年行動。農村生產生活條件、生態環境、公共服務極大改善，農村整體面貌發生深刻變化，農民生活環境明顯變好。
1、提高政治站位，形成工作合力。一是組建工作班子。成立了以縣委書記為組長，縣長為第一副組長，縣委副書記為執行副組長，相關縣領導為副組長，職能單位和鄉鎮負責人為成員的城鄉人居環境整治工作領導小組。領導小組下設城鄉環境治理辦，由縣委常委、統戰部部長兼任辦公室主任。設立了6個工作推進組，分別明確一位牽頭縣領導和一個牽頭單位，旨在通過開展城鄉人居環境整治，提升城鄉環境整體水平，實現“一戶一處景，一村一幅畫，一線一風景，一縣一品牌”的大美格局。二是科學制定方案。縣委常委會、縣政府常務會多次專題研究部署農村人居環境整治工作，印發《新晃侗族自治縣城鄉人居環境整治（農村“清爽”工程暨鞏固國家衛生縣城）三年行動方案》、《新晃侗族自治縣農村生活垃圾治理專項行動方案》《新晃侗族自治縣農村人居環境整治“五治”專項整治行動方案》等多個行動方案，基本完成了全縣農村人居環境整治的制度設計。三是加強工作排程。組織召開了多次農村人居環境整治工作現場推進會、視訊會、聯席會和排程會。加強實地督促指導，縣大督查領導小組紮實開展明察暗訪，重點排查和解決存在的突出問題。
2、堅持問題導向，推進清潔行動。一是加強宣傳發動。按照省、市的要求，採取靈活多樣的形式廣泛宣傳，在全縣範圍內推廣“扶羅鎮楓木村農村清爽工程十戶一體工作經驗” 利用每月的“環境衛生清掃日”和“黨員主題活動日”組織開展村莊清潔行動，幫助群眾實現“掃乾淨、擺整齊、有精神”。二是開展集中整治。我們利用傳統節假日，實施了村莊清潔清爽行動春、夏、秋、冬四場戰役。結合新冠疫情防控，進行了再動員、再部署；積極開展縣、鄉、村大評比活動，制定了三級評比和考核辦法，按照每月一檢，每季度一評比的高壓態勢，督促各鄉鎮、村常抓不懈，絕不放鬆。 三是及時總結推介。我們充分利用報刊、廣播、網站、微信、等媒體，宣傳推介村莊清潔行動的好典型、好經驗。在全市農村人居環境整治現場推進會上，交流推介了波州鎮柳寨村農村人居環境整治的典型範例；新晃“農村人居環境整治村莊清潔清爽行動”的行動做法，多次在省、市媒體上稿。20xx年全市美麗鄉村幸福家園現場會、20xx年全市鄉風文明移風易俗現場會均在波洲鎮柳寨村召開。20xx年5月7日，湖南衛視《鮮廚100》節目在傘寨村開機現場拍攝，湖南省少數民族特色村寨管理和鄉村振興工作推進會9月23日在傘寨召開。
3、嚴格質量管理，著力推進改廁。堅持質量優先原則，堅持無害化衛生廁所的改造標準，把改廁質量放在第一位，實行首廁過關制，從源頭上嚴格把關，確保改造一個成功一個。按照“縣級統籌、部門指導、鄉鎮主抓、村級落實”的原則認真組織實施。對有改廁任務的鄉鎮、村，都明確了鄉村兩級改廁專幹，負責對改廁施工現場的指導和監督。採取召開現場會、舉辦專題培訓班等形式開展改廁技術培訓，重點加強對改廁施工隊伍、鄉村兩級改廁專幹的培訓。20xx年至20xx年新建（改建）農村衛生廁所4894戶，完成省下達指標的102.5%，衛生廁所普及率已達到87.5%，改廁戶滿意率達到100%。
4、聚焦重點任務，堅持集中攻堅。一是著力推進垃圾治理。按照“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾處理模式，廣泛開展農村生活垃圾治理。3年來建成鄉鎮垃圾中轉站6個，全縣17個農村非正規垃圾堆放點全部完成整治銷號，垃圾收轉運體系覆蓋的行政村達85%以上。二是著力推進農村生活汙水治理。分步實施“農村生活汙水治理工程”，以河塘溝渠為重點實施了清淤疏浚，採取綜合措施恢復水生態，將農村水環境治理納入了河長制重點任務，抓好源頭治理，開展農村黑臭水體整治。全縣生活汙水處理率達到60%以上的村有100個，佔所有行政村比例的72.99%。三是著力推進農業生產農業廢棄物資源化利用工作。大力引進和發展現代化的畜禽養殖企業，開展秸稈直接還田資源化利用，推動種養業協調發展，開展了畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進試點。截至20xx年底，全縣農作物秸稈綜合利用率達87.5%，畜禽糞汙綜合利用率為80.3%。四是著力提升村容村貌。積極推進“多規合―”村莊規劃編制試點, 有效推進118個村村莊規劃編制工作。成功申報3批12個村列入中國傳統村落保護目錄。加快村莊綠化工作，國家、省級已認定的綠色村莊達到109個，鄉村綠化覆蓋率達到30%以上，80%的行政村達到綠色村莊的標準。五是著力推進管護機制建設。推行村民自治管理實踐，推廣“四自兩會三公開”建管機制，全縣137個行政村均將農村人居環境整治納入村規民約。按照強化財政投入、拓展金融投入、啟用民間投入的思想，著力構建多元化投入機制。3年來共投入農村人居環境整治資金3.32億元，其中市縣兩級財政投入2.93億元, 社會資本投入0.39億元。積極探索網格化監管體系建設，在全縣推行了 “十戶一體”模式。
5、立足示範建立，打造美麗鄉村。按照“以點帶面、點面結合”的要求，以農村人均環境整治為突破口，深入推進“千村美麗、萬村整治”工程建設，加快美麗鄉村建設步伐。3年來，成功建立省級美麗鄉村 2個，市級美麗鄉村6個，縣級美麗鄉村 25個；市級農村人居環境示範村5個，縣級人居環境示範村27個。制定《新晃侗族自治縣波州鎮全域推進美麗鄉村示範建立工作實施方案》，明確重點建設內容，整合安排資金，全力推進實施。縣財政克服資金緊張的困難，對美麗鄉村、環境整治示範建立和農村改廁安排資金支援，20__年安排兩級“清爽”工程經費558萬元，市級美麗鄉村建設和農村人居環境整治示範建立村獎補資金39萬元。20xx年安排市級農村人居環境整治示範建立資金101萬元。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接推進情況
今年來，新晃深入學習貫徹烏蘭副書記在全省防止返貧監測與幫扶工作推進視訊會上的講話精神，雷紹業書記在全市鞏固脫貧攻堅成果暨全面推進鄉村振興工作視訊會議精神，以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，牢牢扛起全面推進鄉村振興的歷史責任，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉村振興平穩過渡。
計劃投資1億元建設的博世康新晃黃精產業加工園入駐“中國新晃黃精城”；向家地村入列懷化市第一批鄉村旅遊重點村名錄；萬壽街、姚家巷子入列湖南省歷史文化街區；柳寨村在全市農村人居環境整治提升工作現場推進會上作經驗交流。9月22日-24日，全省少數民族特色村寨管理和鄉村振興工作推進會暨少數民族傳統手工藝品展演展示會議在我縣召開，得到參會領導、代表、專家的充分肯定，湖南日報、華聲線上、懷化日報等省市媒體進行了集中報道。10月5日-6日，邀請國家、省專家到晃召開新晃縣黃精產業發展座談會。11月全省牛羊協會換屆會議將在新晃召開，各級專家300人蔘會。新晃縣產業振興之路走出特色、走出成效，為鄉村振興工作推進提供了堅實保障。
1、壓緊壓實責任。建立全面的鄉村振興體系。今年來，召開縣委常委會議10次，政府常務會議4次，全縣推進會2次，研究和部署有關工作。將縣委實施鄉村振興戰略領導小組和縣委農業農村工作領導小組合並，設立戰區指揮部，縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協主席任戰區指揮長。建立責任下沉體系。繼續實行“縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協主席包鄉，縣領導和縣直單位包村，駐村工作隊和村支兩委包組，幹部包戶”四級聯動幫扶責任制。出臺《新晃侗族自治縣鄉村振興駐村幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃侗族自治縣鄉村振興“黨建+微網格”結對幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃侗族自治縣鄉村振興駐村第一書記、工作隊和幫扶責任人管理考核辦法（暫行）》，確保駐村幫扶、結對幫扶體系健全，責任明確。建立統籌權威的排程體系。繼續實行“大例會”制度。以黨建為引領，以鄉村振興為總攬，對農業農村等各項工作進行統一部署。施行大督查機制。縣委成立大督查工作領導小組，堅持重點工作與面上工作相結合、日常工作與中心工作相結合的原則，以鄉村振興工作為重點開展綜合性督查。
2、堅持規劃先行。紮實抓好全縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃科學規劃編制工作。目前已按照《湖南省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃》《懷化市“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃（徵求意見稿）》完成修改。設立20xx-20xx三年滾動專案庫年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專案庫，計劃儲備專案129個，投資總額2973069.38萬元。有效推進118個村村莊規劃編制工作，12月底前完成規劃任務。
3、加強資金管理。制定《新晃縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期繼續統籌整合使用財政涉農資金工作方案》《新晃縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期繼續統籌整合使用財政涉農資金年中調整工作方案》，統籌整合涉農資金資金15600萬元，明確資金整合、資金投向、安排比例、部門職責等。對黨的十八大以來形成的扶貧專案資產進行全面清查，科學界定資產權屬，落實管護主體，明確管護責任。
4、做好政策銜接。按照中央、省、市相關檔案精神，合理把握節奏、力度和時限，逐項分類優化調整脫貧攻堅期政策，結合我縣實際制定《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》《20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作任務清單》等，推進由脫貧攻堅向全面推進鄉村振興政策平穩過渡。對各部門過渡期政策進行梳理，制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接20xx年度到戶政策告知書》，由結對幫扶人發放和宣傳到每戶脫貧戶和監測戶，確保廣大脫貧群眾知曉政策、享受政策、用好政策。
5、嚴防致貧返貧。制定《新晃縣侗族自治縣關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》，明確聯村後盾單位班子成員等人員作為監測幫扶聯絡人，提升監測戶結對幫扶實效。每月組織民政、教育、醫保、殘聯等部門及時匯入省防返貧監測與幫扶平臺數據，開展資訊對比，核實處理風險點，消除致貧返貧風險。紮實開展“十看十排查”和脫貧質量集中排查行動，動態摸排符合條件監測物件31戶，錄入全國防止返貧監測資訊系統，開展監測幫扶。全面推進“精準防貧綜合保險”工作，截至10月底，受理23起（經核實不符合理賠政策5起），完成賠付10起29.336萬元，正在辦理8起。制定《新晃侗族自治縣20xx年監測戶產業獎補實施方案》，新增小額信貸540筆2496.91萬元，引導群眾發展產業增加收入，出臺《關於做好20xx年度監測戶外出務工人員一次性交通費補貼申報工作的通知》，引導監測物件外出務工增加收入。20xx年全縣外出脫貧人口務工20511人，較去年增長3.58%，監測戶278人，較去年增長64.5%。
6、抓實易搬後扶。調整充實“十四五”易地扶貧搬遷後續幫扶工作隊伍，做到力度不減、人員不散。完成《新晃侗族自治縣“十四五”易地扶貧搬遷後續幫扶工作規劃》編制。制定《20xx年新晃侗族自治縣易地扶貧搬遷後續幫扶工作計劃》，落實易地搬遷後續幫扶與鄉村振興有效銜接機制。規範後扶管理，安置點水電路訊基礎設施配套完備，基層組織建設、戶籍管理、不動產登記等公共服務執行完善。有產業發展能力、就業意願的搬遷人口後續幫扶措施落實率100%。
7、著力提升能力。完成20xx年春季學期雨露計劃職業教育補助975人146.25萬元。按照省鄉村振興局9月28日下發的《關於開展20xx年鄉村振興致富帶頭人培訓工作的通知》要求，完成致富帶頭人蔘訓意願情況摸底，並與湖南省生物機電職業技術學院對接，將按時完成55人培訓任務。我縣為推進鄉村振興工作實現科技創新、產業振興，老蔡公司、永益牧業、蜂窩窩等6家企業與湖南農大簽訂了定向服務協議，下一步將與懷化學院、華南農業大學簽訂合作協議。舉辦了鄉村振興基礎知識培訓班，實現鄉鎮幹部、駐村工作隊及村支兩委負責人的分級培訓全覆蓋。
8、改善人居環境。制定《新晃侗族自治縣農村人居環境整治“五治”專項整治行動方案》《新晃侗族自治縣農村人居環境整治暨改廁工作“一月會戰”方案》，按照“一拆二改三清四化及六無一全”要求，紮實開展村莊清潔行動。健全“村收集，鄉轉運，縣處理”的垃圾轉運體系，對各鄉鎮所有垃圾堆放點進行改造，全縣農村規劃建設垃圾中轉站7個已完成了6個。穩步推進農村生活汙水治理，新建鄉鎮集鎮汙水處理設施4個，農村汙水處理設施460套。改（新）建農村戶用衛生廁所3700戶。壓實鎮村責任，徹底解決焚燒秸稈、垃圾問題。
五、下步工作打算
我們將紮實做好中央鞏固脫貧成果後評估考核、省市對縣20xx年度實施鄉村振興戰略實績考核各項準備工作。
一是抓細抓實防止返貧監測與幫扶。持續加大動態監測幫扶排查力度，確保應納盡納、應消盡消。執行好防止返貧監測與幫扶機制，重點防範因病返貧、因疫因災返貧，推進產銷對接和消費幫扶。
二是強化銜補資金專案管理。加快推進專案實施和資金撥付。謀劃好20xx年資金使用，提前研究和儲備一批基礎設施建設、生產設施配套、人居環境整治等鄉村建設重大工程，建設完善20xx-20xx三年滾動專案庫。
三是規範駐村工作隊選派和管理。加強駐村幹部管理和保障，確保駐村幫扶、結對幫扶全覆蓋。
四是認真做好規劃編制工作。抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃、鄉村振興村莊規劃，確保按時保質完成規劃編制任務。
五是穩中求進防範各類風險。持續開展“十看十排查”專項行動回頭看，突出抓好“三保障”和飲水安全、易地搬遷後扶等重點領域風險隱患排查，著力解決好群眾“急難愁盼”事，把各類風險矛盾化解在萌芽狀態。
一、基本情況
xx村是十四五省級重點幫扶村，交通便利，離圩鎮僅有3。5公里，鎮崗—三百山旅遊公路穿境而過。現有7個村民小組，176戶783人，其中脫貧戶35戶151人，三類物件2戶7人。
雖然是人口小村，卻是產業大村。如，不到800人的小村，卻有果業面積2800畝，人均3畝果園。主導產業是臍橙、水稻，此外還有翠冠梨、西瓜、百香果等特色產業。村內的桃源山莊是全縣有名的果旅融合的示範點。
二、主要做法
強化排程，抓實防貧監測，鞏固脫貧成果。
加強走訪，到任後，利用1個月左右的時間，遍訪脫貧戶、低保戶，迅速熟悉情況。抓實工作排程，每週組織駐村工作隊和村幹部召開例會，瞭解35戶脫貧物件和2戶監測物件幫扶情況，佈置當前幫扶工作，積極落實各項幫扶政策，持續鞏固“一達標兩不愁三保障”成果。持續做好防貧動態監測，每月一監測，每季度一研判。今年以來，通過走訪摸排、分析研判，新增“三類物件”1戶，並根據其主要風險原因，因戶施策，制定幫扶措施，持續跟蹤其“一收入四保障”情況，做到“應幫盡幫”，及早消除風險。
找準定位，推進專案落地，推進鄉村振興。
20xx年，爭取鄉村振興示範建設資金500萬元，對全村路道、產業基地硬體基礎設施進行了完善，整個村莊面貌煥然一新。一是堅持規劃先行，科學定位。不貪大求洋，帶領鄉村幹部到兄弟鄉鎮學習後，確定了打造“一園三子產業”的定位。二是推動專案落地，美化村莊環境。利用有限的專案資金，確定了產業發展、庭院整治、河堤修復等8個專案後，經常在施工現場，檢視進展、監督工程質量，現場溝通解決各類問題。三是盤活資源，發展庭院經濟。爭取愛心人士捐贈5000元，對20xx年以來“空心房”拆除後的閒置土地，重新進行平整，種植具有經濟效益和庭院美化的楊梅270餘株，發展楊梅園7畝。其餘零散土地，村集體平整後，根據所屬，分地到戶，種植蔬菜。同時，爭取高標準改造專案，全域推進380畝高標準農田建設。果園路硬化2.1公里，有效解決了果園生產、生活難題。爭取村集體經濟發展扶持，投資50萬元，新建2間村級冷庫，並實現當年投入，當年產生了效益（3500元/月/間），促進了村集體經濟發展。
三、特色亮點
目前xx村形成了“山上有臍橙、翠冠梨，山下有富硒水稻、西瓜、百香果，農家有雞鴨、楊梅等庭院經濟”的產業格局，鄉村振興示範點初步成型。今年xx月，xx村被列入全縣農口重點工作現場推進會觀摩點，獲得與會領導的廣泛讚譽。
為進一步推動本社群鄉村振興發展，切實加強和改進新形勢下社群的工作，夯實集體經濟基礎，更好的為民辦實事，辦好事，促進社群鄉村振興工作，現將開展情況彙報如下：
一、基本情況：
街道社群位於xx鎮中部，轄、xx3個街道和6個農村居民組，現轄區內人口3479人，其中：非農人口2034人，農業人口1445人，共有黨員113名。社群集體資產總額560萬元，負債總額123萬元，20xx年截止xx月份集體資金收入8萬元，目前已徵收未利用土地合計170畝。
二、社群鄉村振興開展工作情況：
1、原商都集貿市場改造
原商都集貿市場環境髒、亂、差，市場鋼構大棚建於上世紀90年代，結構鏽蝕嚴重，存在安全隱患，並於20xx年xx月進行搬遷拆除，新建農貿市場位於xx中學以南、軍豐路以西處。原農貿市場整合資源構思新型發展路線。
2、隨著近年來xx鎮經濟發展提速，外來務工經商人員迅速增加，現有的街道路口車輛亂停亂放，存在極大交通安全隱患。鎮黨委、政府多次進行專題調研，同意對我社群井中、老莊進行重新規劃建設，目前已拆遷完畢。擬建停車場以及綜合市場，規範經營，統一管理，在方便群眾生產生活的同時，增加集體經濟收入。
三、鄉村振興謀劃情況：
結合街道社群特殊的地理位置，社群的發展模式應更偏向於資產盤活型，對村集體閒置的土地、老村址重新整合，通過租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活，增加村集體收入。
鄉村振興不僅是農村農業要振興，社群產業發展也要振興，加快街道社群規劃和建設速度。以產業為支柱擴大社群發展規模，按照“以工強社群、以商活社群”的發展目標，立足實際、因地制宜，培育壯大社群小商品經濟產業，不斷增強社群經濟發展活力。社群要以活躍商貿為基礎，增強輻射能力，為社群剩餘勞動力提供一條有效、便捷的就業途徑。積極發展交通、餐飲、商貿、娛樂等傳統服務業，引導發展中介、家政服務、資訊諮詢等新興服務行業，實現興村富民、拓寬就業、促進發展等多重效應。
社群鄉村振興的發展不但要群眾有發展，社群幹部也必須提升服務能力。服務農民、服務農村社會是黨組織的一項基本職責。在鄉村振興戰略實施中，街道社群應當提升需要以服務居民來拓展自己的提升空間。隨著社會的發展，居民的訴求增多且多樣化，社群黨支部應立足於居民需求和發展實際不斷提高自己的服務能力。
提高社群黨員幹部隊伍素質和能力。把優秀人才吸引到黨組織中來，並提高黨員素質，以增強黨組織的實力，這是提升黨組織組織力的內在要求。社群黨員幹部是推進鄉村振興戰略的直接組織者和實施者，其能力素質直接關係到鄉村振興戰略實施的結果，同時也關係到黨組織組織力的強弱。因此，要大力提高社群黨員幹部隊伍的素質能力。黨組織要積極作為，鼓勵吸引年輕人回鄉發展。同時，要擴大選人視野，加強後備隊伍建設。不斷提升社群黨員幹部的組織協調能力和群眾工作本領，切實培養造就一支信仰堅定、有能力、懂管理、具有較高威望和公信力的農村基層黨組織幹部隊伍。
四、推進過程中遇到的難題和困惑：
一是受市場經濟和打工潮的影響，在村幹部待遇偏低、村級集體經濟薄弱的現實下，很多年富力強、懂經濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務工或創業，導致發展村級集體經濟缺少“能人”。二是社群人員少，常規工作任務重、壓力大，整天疲於應付，沒有把主要心思和精力擺在發展村級集體經濟和增加群眾收入上。三是資產資源偏少，現有的部分資源無法立項，難以支撐壯大集體資金。
20__年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯絡民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯絡人民群眾的重要橋樑紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉村振興，實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要彙報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉村治理體制機制創新。
鄉村振興，治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實，紮實推進鄉鎮政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰鬥堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮鬥目標，也是職責所繫。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉差距，逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低於國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、資訊核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系，加強農村養老服務設施建設，優化農村社會福利服務中心佈局，推進日間照料中心、養老服務示範點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態調整和可持續發展機制，鼓勵社會專業康復機構、支援農村基層醫療衛生機構進入農村社群，開展殘疾人醫療康復活動;鼓勵和引導專業社會組織進入農村社群開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作，持續開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作，推動鄉村文明、移風易俗，促進鄉村綠色發展。
20__年4月11日至4月22日，我很榮幸參加我縣今年的在職幹部全員培訓，這是我入編以來第一次參加培訓，感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課，本人受益匪淺，思想覺悟有了很大的進步，也有自己的學習體會和感想。
13億多中國人中，有著近10億農民，農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關係“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉村”願景的實現，關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型，三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問，歸來何太遲”，鄉村振興已刻不容緩，而只有讓人們願意回、回得去、留得下，鄉村振興方有希望。
鄉村振興，我認為農民必須富，讓人們願意回。鄉村若是“梧桐樹”，便會引來鄉賢遊子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根於農民生活的富足，從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題，只有為農民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時，農民工返鄉，又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺，以創業促就業、增收入，從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面，從而又成為了鄉村振興的有力助推器。
鄉村振興，我認為農村必須美，讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農村環境，創造良好的人居環境，還農村以“鬆月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是遊子們的虔誠嚮往。而當農藥化肥的使用汙染了塊塊土地;當生活垃圾玷汙了彎彎清泉;當秸稈焚燒汙濁了朗朗晴空，鄉村的土壤、水體、大氣的汙染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉迴歸之基?失去了鄉村清新的空氣、乾淨的水質、安全的食品，鄉村振興就失去了遊子們的青睞，就失去了永續利用的戰略資源，何談鄉村振興的可持續發展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依託。
鄉村振興，我認為農業必須強，讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力，而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義，而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅遊+”的快車，鄉村旅遊便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅遊需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉村旅遊因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉村旅遊將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉村振興的底色。
緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
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