篇一
XX年以來,在局領導的正確領導下以及在上級業務主管部門的關心指導下,緊緊圍繞目標任務開展工作。現將一年來開展的工作情況總結匯報如下:
一、主要工作及成效
一年來，在縣委、政府的正確領導和上級業務主管部門的具體幫助指導下積極與有關部門協調配合,始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想，xx大精神和科學發展觀為指導,緊緊圍繞上級下達的目標任務開展工作,工作取得了圓滿完成。主要是:
(一)認真抓好國土資源法律法規政策的宣傳工作
緊緊抓裝4.22地球日”、“6.25土地日“之機，採取形勢多樣開展宣傳活動，迅速在全縣拋起一次次宣傳的熱潮。據統計，在“4.22地球日”宣傳活動期間，全縣共發放國土資源法律法規宣傳單16000張，張貼宣傳標語1600條，召開群眾會5次，座談會15次，電視播放2次;向全縣14個鄉鎮136個村委會，970個自然村，4個礦區，發放宣傳材料16000份，利用宣傳車來回宣傳15次，設立街頭諮詢臺14次。
(二)認真開展排查矛盾糾紛化解工作
一年來,在縣委、縣人民政府的直接領導下,在信訪局的大力支援配合下,嚴格按照中央、盛市、縣有關會議和檔案的要求,始終堅持“嚴防跨地區串聯聚會、嚴防突發大規模群體性事件、嚴防到州、上省進京上訪、嚴防發生影響穩定的重大突出事件”為目標,紮實開展矛盾糾紛的排查化解工作,經過努力共排查出的個體、群體上訪苗頭已得到了圓滿的處理。
(三)積極做好複議聽證以及行政案件的應訴工作
一年來,我局共立案查處各類土地案件共20件，涉及土地面積0.840公頃，現場制止18件，立案調查件2起，涉及土地面積0.6015公頃;結案2起，涉及土地面積0.6015公頃，涉查處率100%。
二、經驗和體會
經過一年來的工作,我們之所以取得這些成績,基本經驗和體會有如下幾點:
認真學習和努力實踐“xxxx”重要思想,貫徹落實科學發展觀,提高業務水平和提升能力是做好法規、群眾來信來訪工作的基礎;嚴格依法、按程式辦事,認真貫徹執行有關法律、法規和政策,這是做好工作的有效途徑;領導重視法規、群眾來信來訪工作,是搞好法規、宣傳、教育以及來信來訪工作的關鍵;勤學好問、勤奮工作、不怕苦、不怕累、敢於堅持原則,嚴格執法是做好法規、宣傳、教育以及來信來訪工作的重要保證。
三、存在的困難和問題
一年來,在縣委、政府的直接領導下,在上級業務部門的幫助指導下,取得了一定的成績。但是,還遠離上級業務部門的要求還有差距,主要是:
(一)個體、群體、來信來訪逐年增加,信訪工作人員較少,不能及時處理來信來訪事項;
(二)由於我縣人民群眾文化素質較低,溝通不便,給法律法規宣傳帶來了一定的困難。
四、今後的工作意見
積極按照目標責任制開展工作,進一步加強法制宣傳教育工作,制定和完善各項規章制度,努力做好群眾來信來訪工作,為我縣的社會穩定、經濟發展做出應有的貢獻
篇二
根據省廳《關於集中處理國土資源信訪突出問題及群體性事件工作方案》檔案精神和要求，結合我縣國土資源信訪工作情況彙報如下：一、加強領導貫徹落實
為切實維護社會穩定，針對當前國土資源信訪工作出現的新情況、新問題和群體性事件不斷增多的趨勢，我局成立了由單位負責人為組長，分管局長為副組長，各股室長為成員的旌德縣國土資源局處理信訪突出問題及群體性事件領導組，領導組下設辦公室(設在執法監察股)，具體承擔領導組的日常工作，同時根據各股室的業務性質，對涉及國土資源信訪問題進行了分工，落實到各股室，分配到人，從而加強了各股室的協調配合，形成處理信訪突出問題及群體性事件的整體合辦。
二、分析問題妥善處理
近年來，隨著市場經濟的深入發展，我縣正處在經濟快速發展的時期，城市建設和小城鎮建設也不斷的擴大，加上個私企業的發展，相繼出現私下租用和徵用農民集體土地興辦企業的違法現象驟然增多，從而導致農民與集體、農民與農民、農民與土地補償之間的問題上出現了磨擦和矛盾，特別在徵地補償費過低問題上，我局上訪和諮詢的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局針對問題，認真分析、查詢原因，重大問題及時向縣委、縣政府彙報，同時按照“屬一管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉鎮認真落實工作職責，對各轄區發現的問題，及時解決，對批轉到鄉鎮處理的信訪問題，對來信來訪當事人及時書面答覆和解決，辦結情況限期向我局反饋上報，並認真做好上訪人的思想工作。今年以來，我局收到人民來信7件(其中上級交辦3件)，個人來訪4起，政策諮詢解答81次，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重複上訪和集體上訪的問題。
三、建章立制依法行政
為維護社會穩定，加強行政執法監察，促進依法行政防止和糾正違法或不當的具體行政行為，保證各項法律、法規的正確實施，保障群眾的合法權益，我局根據我縣國土資源信訪問題的特點，制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度，並在區域網站中進行公佈，以便群眾監督，在全面推行依法行政工作中，將信訪工作作為一項長期的工作來抓，並將此項工作進行分解，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把信訪工作落到實處。
四、今後信訪工作思路
1、認真組織在全縣上下開展國土資源法律、法規宣傳教育活動，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道。宣傳的重點是黨和國家關於國土資源管理和基本農田保護方針政策，土地市場建設和土地執法監察情況以及經營性土地使用權招拍掛的規定等。結合普法活動的開展，把法律、法規和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業宣傳、向領導宣傳。
2、加大國土資源動態巡查工作力度，重點巡查群眾反映的違法行為等問題，及時跟蹤督查，對當場發現的信訪問題，就地依法解決。對不按照程式審批土地、隨意侵佔群眾利益的，認真查處，依法制止。
3、認真接待人民群眾來信來訪工作，嚴格貫徹“首問負責制”，做到來訪有記錄，來信有答覆，處理有反潰積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重複訪的事件發生。
4、定期研究分析信訪工作形勢，對不同階段的不同信訪問題，認真解決，妥善處理，著力完善和落實好各項制度。
縣國土資源局工作總結2017國土資源局工作總結（2） | 返回目錄二〇〇九年，××縣國土資源局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導與大力支援下，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，認真按照省市國土資源管理工作會議精神和縣委xx屆三次全體（擴大）會議精神的要求，以科學發展觀為統領，正確處理資源保護與經濟社會發展的關係，積極構建保障科學發展的新機制，依法行政，規範管理，完善機制，提高水平，通過全系統工作人員紮實認真的工作，全面落實了耕地保護責任，促進了土地節約集約利用和礦產資源的合理開發利用，初步取得了我縣國土資源管理工作的新成績，為實現我縣經濟社會又好又快發展做出了新的貢獻。現將二〇〇九年我縣國土資源工作情況總結如下：
一、全面夯實耕地保護責任，切實加強了土地管理工作
1、認真抓好了耕地及基本農田保護工作
一是落實了耕地保護責任。在3月27日召開的全縣國土資源管理工作會議上，縣政府與各鄉（鎮）政府簽訂了《耕地和基本農田保護目標責任書》，將全縣耕地保有量指標97.9萬畝、基本農田保護面積指標48萬畝分解落實到各鄉鎮，成為年度目標責任考核的剛性指標。並明確要求各鄉（鎮）要對轄區內實際新發生的用地負責，不斷完善耕地保護制度和措施，確保各項指標不能突破。結合全縣各專案標責任半年和年終考核工作，對耕地保護責任落實情況進行同步考核，確保了耕地保護責任目標的實現。
二是切實加強了土地利用計劃工作。我局嚴格實施土地利用年度計劃，嚴格控制土地利用總體規劃的調整，對於非重點專案，一般不得調整規劃；切實加強基本農田監督管理，除國家重點建設專案以外，任何專案不得佔用基本農田。進一步加強了建設專案用地預審工作，堅持實行集體會審制度，嚴格遵守《禁止供地目錄》和《限制供地目錄》，依據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、國家產業政策和建設用地標準，對建設專案中有關土地利用方面的內容，依法進行建設專案用地預審，全年上報市局並通過石油、天然氣建設專案用地預審7宗，總面積137.76畝，從而落實了耕地保護的各項具體措施，堅決控制建設專案佔用耕地，有效地防止了建設用地盲目擴張，從源頭上控制建設專案對土地的不合理利用。
三是強化了土地執法監察。按照省、市安排，我們全面開展了“案件查處年”活動，在對去年開展土地執法百日行動的情況進行“回頭望”的基礎上，繼續嚴厲打擊和嚴肅查處土地違法違規行為。認真貫徹執行動態巡查制度，堅持每日進行巡迴檢查，切實加強了土地利用監測，及時發現並制止違法行為，將違法行為制止在萌芽狀態。加強了與紀檢監察、公安、檢察、法院等部門的溝通聯絡，努力建立部門協作的國土資源執法監察長效機制。嚴格執法監察工作目標責任的考核和獎懲，堅決扭轉違法違規現象屢禁不止、案件居高不下的被動局面。嚴肅查處土地違法違規案件，努力提高辦案質量和效果，對一些農村村民未批先用、批少佔多、佔用耕地修建住房等問題進行了重點查處，共查出農村土地違法行為3起，非法佔用耕地3.96畝，已作出嚴肅處理，全部結案，從而全面落實了最嚴格的耕地保護制度。
四是土地開發整理工作全面推進。經過認真組織實施和嚴格監督管理，XX年市級投資專案3個和縣級投資專案26個已順利通過市專家組驗收，總規模面積5393.85畝，新增耕地面積3677.4畝。同時，XX年縣級投資專案樓坪鄉王溝塌等40個土地開發整理專案實施工程全面推進，總面積為4443.45畝，預計新增耕地面積3891.3畝；XX年市級投資土地整理專案4個也已全面實施，總面積1584.3畝，預計新增耕地面積495畝。省級投資××縣磚窯灣等（4）個鄉鎮土地整理專案已經省廳批准實施，總規劃面積7452.45畝，預計新增耕地面積281.55畝，正在編制專案實施方案和招投標方案，將於近期正式組織實施。另外，我局還組織各有關部門認真進行現場踏勘，全面組織編制我縣土地開發整理復墾專項規劃，為有效地提高耕地質量，確保耕地總量動態平衡的目標得以實現作出了不懈努力。
2、認真做好了徵地和報批工作
一是規範了建設用地報批工作。按照“依法依規、從嚴從緊、有保有壓、集約節約”的原則，我們積極支援有利於結構調整的專案建設用地，保障了基礎設施和重點專案的用地需求，確保經濟發展必需用地。並按照新的報件要求，嚴把規劃、權屬、地類等十個關鍵環節，既認真審查程式是否合法、是否到位，又認真審查實體內容，確保依法依規做好每批每宗用地的審查，堅決杜絕打著各種旗號規避政策變相進行房地產開發的專案用地。全年共上報批次用地××縣XX年第一批次農用地轉用土地徵收和靖西天然氣管道××閥室改建分輸站用地2宗，總面積225.70畝；上報長慶油田公司和延長油田公司XX年石油天然氣開發建設用地共10個報件，總面積3237.79畝，充分發揮了土地管理在巨集觀經濟調控中應有的作用。
二是加強徵地實施管理。在實施重點專案徵地過程中，我們正確處理國家、建設單位、農民集體和被徵地農戶的利益關係，更多地考慮農民群眾的利益，把工作重點放在保障被徵地農民的長遠生計上，積極探索有效的徵地補償安置辦法，嚴格實行“兩公告一登記”的徵地程式，落實了徵地聽證制度，在縣政府的指導下初步建立了失地農民社會保障體系，並及時足額兌現了農民徵地補償安置費，使農民失地不失業，有條件再創業，確保農民生活水平不降低，長遠生計有保障。
三是積極為建設專案提供優質用地服務。我們採取協調溝通、政策法規教育等辦法妥善解決徵地中的突出問題，並嚴格執行國務院和我省關於加強和規範新開工專案管理的有關規定，做好了國家和省、市、縣級重大工程專案用地的前期各項準備工作，解決了縣城靖西天然氣管線遷移、延長油礦郝家坪—永坪輸油管線、長慶沿河灣—陽山輸油管道、長慶第三淨化廠—延安姚店工業園區天然氣輸氣管道和石油天然氣開發等建設專案用地中的各種矛盾和問題，並完成了XX年長慶、延長油田公司石油天然氣建設專案用地遺留問題處理工作，努力為建設專案用地提供優質服務，保障了各項工程的順利實施。
3、全面推進了土地的節約和集約利用
一是切實加強了土地供應管理。按照《國務院關於促進節約集約用地的通知》要求，我們全面落實了土地利用管理政策，嚴格界定劃撥與有償用地界限，全面推行經營性土地招拍掛制度；堅決落實房地產市場土地調控政策，確保經濟適用房和廉租房用建設用地；建立健全了劃撥用地公示制度，加強了劃撥土地供應管理；切實加強了批後監管，嚴格禁止長期批而不徵、徵而不供和佔而不用的現象存在，堅決把住了土地供應的閘門。全年劃撥供應國有土地18宗，總面積8.9880公頃；協議出讓國有土地11宗，總面積4.9247公頃，收取土地出讓金459.1萬元，掛牌出讓國有土地1宗，總面積0.1393公頃，成交價格172萬元，土地出讓收入全部上繳國庫，沒有違反國有土地使用權出讓有關規定、土地出讓收入徵收管理和使用有關規定的問題存在。
二是初步規範了土地市場秩序。針對當前劃撥國有土地私自出租、轉讓和改變用途等突出問題，與縣紀委、監察局聯發了《關於加強劃撥國有土地使用權管理的通知》，明確政策界限，強化措施，切實加強了對土地市場的監督管理。對一些原劃拔用地改變用途和存在土地交易行為的，堅決按照規定收取土地出讓金，加強了劃撥土地管理。同時，還認真開展了國有土地使用權出讓情況專項清理和閒置土地清理工作，進一步規範了土地市場秩序。
三是切實推進農村土地的節約集約利用。認真貫徹執行國務院辦公廳《關於嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》，除三類用地可以使用農村集體土地外，其他專案堅決不得使用農村集體土地。對符合土地利用總體規劃和年度計劃，符合節約集約用地要求的建設專案，及時依法辦理審批手續。對農村村民建設使用土地的，我們嚴格貫徹執行國土資源部《關於加強農村宅基地管理的意見》的規定，堅持會審制度，堅決實行“三到場”的農村宅基地審批管理辦法，及時辦理相關手續，切實推進農村土地的節約、集約利用。
4、狠抓了各項基礎業務工作
一是第二次土地調查工作全面推進。根據國務院和省、市的要求，我們積極籌措經費，購置辦公裝置，抽調精幹力量，組織技術培訓，並參加全省統一組織的招標活動，在認真實施試點工作的基礎上，全面展開了第二次土地調查的城鎮地籍調查和農村土地調查工作，目前已完成50以上的調查工作量，預計到12月底能確保完成60以上工作任務，XX年能如期完成調查任務,從而為今後合理開發、利用土地提供翔實可靠的資料。
二是鄉村級幹部國土資源法制宣傳教育培訓活動順利開展。按照市六部局的安排，我縣及時對村級幹部國土資源法律知識培訓活動作出了安排，並切實履行職責，確定了宣講人員，購買了培訓資料，加強組織協調，制定了培訓計劃，全面組織開展了培訓工作。培訓歷時一個月，開班14期，全縣210個政村的黨支部書記、村委會主任共405人蔘加了培訓，一些鄉鎮幹部和村民小組長也主動參加了培訓，參加培訓人數總計593人，其中村級幹部469人、鄉鎮幹部124人，培訓率達到了100。同時，我們在組織全系統幹部職工學習政策法規的基礎上，將新出臺的政策、法規積極主動地向縣鄉各級各部門和有關領導報送，並利用召開會議等機會發放有關資料，爭取領導的理解支援和各部門的積極配合。各基層土地所也充分利用農村集會、下鄉辦案和用地協調等各種有利時機，向農村廣大群眾發放學習宣傳資料，宣傳有關政策和法律規定。年內共組織幹部職工上街宣傳3次，懸掛橫幅30多條，散發傳單5000份，還多次利用報紙、雜誌等媒體進行了宣傳報道，並舉辦了紀念第19個全國土地日“國土杯”有獎徵稿活動，使各級領導幹部和廣大群眾進一步增強了遵守和執行國土資源法律法規的自覺性。
三是測繪監督管理工作進一步加強。繼續加大了對測繪法律法規的宣傳貫徹力度，不斷加強了測繪行政工作，認真整頓規範了地圖市場秩序，並嚴厲打擊取締無資質測繪違法行為，初步理順了測繪管理工作體系。繼續全面開展了測繪業務工作，重點做好建設用地勘測定界工作，對長慶第三淨化廠中美合作延安燃氣電廠輸氣管道工程化子坪首站和長慶、延長油田公司石油天然氣開發等建設專案用地進行了勘測定界，勘測面積2800多畝，編寫勘測定界成果報告7份，製作勘測定界圖762幅，不斷增強了測繪業務工作能力，為建設用地報批提供了準確的資料。
四是土地登記發證和土地估價業務工作逐步開展。從我縣的實際出發，分別不同情況予以妥善處理縣城土地登記發證中的歷史遺留問題，逐步開展了土地登記發證工作，並對延長油田公司杏子川採油廠石油天然氣用地進行了登記發證，共登記發證769宗，登記面積1230879.88m2，其中出讓土地14宗共58734.93m2；劃撥土地755宗共1172144.95m2，為加強國有土地管理工作奠定了堅實的基礎。充分利用城鎮地價修訂調整工作成果全面開展了土地估價業務，共評估國有土地使用權8宗，其中住宅用地4宗、商住用地4宗，總面積8.68畝，為土地使用權抵押和土地出讓金收取等提供了有力的證據，也進一步提高了土地估價業務能力。
二、進一步規範礦業權秩序，全面加強了礦產資源管理工作
1、認真開展了整頓和規範“回頭看”行動。根據國家和省、市的安排部署，我縣全面開展了整頓和規範礦產資源開發秩序“回頭看”行動，認真制定了《“回頭看”行動實施方案》，落實了工作責任，並由縣國土、林業、水利、安監、公安等部門聯合行動，從4月1日起，利用1個月的時間，以砂、石、粘土礦重點，在全縣範圍內展開了全面的清理清查。經過清查整頓，原有110處砂、石、粘土採礦點中，30個磚廠和9處採石、採砂點全部持有采礦許可證，剩餘71處非法採礦點現已關閉56處。對仍在生產的15處採石、採砂點，採取政策引導教育和強制關閉相結合的辦法，堅決予以關停。同時，我們還對照驗收標準查漏補缺，特別是認真清查了非法轉讓採礦權和汙染破壞礦山環境的行為，建立了部門協調配合的礦產資源管理機制，堅決防止礦產資源違法違規行為出現反彈，鞏固並不斷擴大整頓規範礦產資源開發秩序工作成果，為確保整規工作順利通過檢查驗收奠定了基礎。
2、全面推進礦產資源有償使用制度。我們進一步規範礦業權管理，加快礦業權市場化建設，全面推進礦產資源有償使用制度改革。按照《物權法》的要求，加強對礦業權從設立到滅失的全過程管理，嚴格執行礦產資源規劃和礦業權設定方案，繼續加大采礦權市場配置的力度，停止以行政審批方式授予砂、石、粘土採礦權，加大了砂、石、粘土礦的市場出讓力度。同時，還按規定足額收繳納采礦權價款，加強了礦產資源補償費徵管力度，徵收礦產資源補償費810萬元，已全部上繳國庫。
3、強化礦產資源勘查開採監管工作。按照突出重點，重在治本的原則，針對非法採石、採砂等比較突出的非法開採礦產資源現象，進一步加大了對礦產資源執法檢查工作力度，將執法巡查職責落實到各基層土地所，並建立了礦產督察員制度，早發現、早制止，重點打擊和查處非法採礦和非法轉讓、倒賣礦權的違法行為，加強了對礦產資源勘查開採工作的監督管理。同時，認真做好了礦產資源開發利用年度檢查工作，對全縣33家礦山企業進行了年檢，逐步實現了礦產資源的科學化、規範化監管。另外，第二輪礦產資源規劃修編工作也已全面啟動實施。
三、加強地質災害監測防治工作，切實保障群眾生命財產安全
1、加強了防災知識的宣傳教育。我們十分重視對農村廣大地區地質災害防治知識的培訓，於4月22日舉辦了地質災害防治監測培訓班，就地質災害監測防治的內容、方法和有關法規向各鄉鎮主要責任人和各災害隱患點監測人員進行了輔導講解。同時還採取發放資料、懸掛橫幅等辦法，切實加強農村地質災害防治知識的普及宣傳。
2、落實了防災責任。
在縣政府的高度重視下，我們編制了XX年地質災害防治方案，對XX年度地質災害監測防治工作作出了全面安排，並在明確各級行政領導的防災責任的同時，落實了各基層土地所的地質災害防治責任。與各鄉鎮及有關部門簽訂《防災目標責任書》41份，建防災工作明白卡41份，填發防災避險明白卡417份，並在各監測點設立警示牌1塊、組建搶險隊伍1支，確定了遇險訊號、撤離路線和遇險訊號釋出人，建立健全了群測群防的地質災害監測防治網路體系。
3、加強了動態監測。我們落實了汛期值班、災情速報和險情巡查三項制度以及地質災害監測、預報、預警和應急反應的各項制度，及時傳遞資訊，加強了動態監測。發放《監測記錄本》55本，做好了監測記錄，並先後發出防災緊急通知6次，認真開展了春季融凍期和雨季汛期的地質災害排查、監測工作，把易發性強、活動頻繁、危及嚴重的地質災害隱患點作為監測防治的重點，在全縣範圍內進行了摸底排查。對於排查發現的問題，發出整改通知書6份督促進行整改，還對工程建設等存在地質災害隱患的，實施了削坡減載等措施予以消除隱患，並落實了重大建設專案必須進行地質災害危險性評估的制度，有效防止了人為因素造成新的災害隱患點。我們對於報告的災情及時趕赴現場，採取相應措施杜絕了由於管理不到位造成人員傷亡事故的發生，切實保障了廣大群眾的生命財產安全。
四、加強國土資源幹部隊伍建設，推動國土資源工作全面進步
1、加大了幹部教育培訓工作力度。我們抓住幹部職工培訓教育這個重點,注重培養思想作風過硬、業務素質過強的國土資源幹部隊伍，將政治學習與業務學習、集體學習與自學、輔導講課與討論交流有機地結合起來，將黨的xx大精神同國土資源具體工作結合起來，堅持在每週五黨日活動時間進行政治學習，每週三進行業務學習，特別是認真組織學習領會科學發展觀和xx屆三中全會精神，促使全體幹部職工把加強學習、提高自身能力變成自覺行動，真正提高了幹部職工特別是黨員幹部的思想道德素質和業務工作能力。
2、全面加強內部管理制度建設。健全了系統內部各項管理制度，健全了工作、學習、生活和廉政建設各項制度，重點加強了財務管理、車輛管理，制定了《財務管理制度》、《單位預算管理辦法》、《財務收支審批制度》和《車輛管理制度》等四項制度，並嚴格實行招待費、車輛維修費審報制度，從錢、權、人、事各個方面加強監管，完善了幹部監督約束機制，調動了工作人員的工作積極性，形成了工作合力。切實加強了基層土地所規範化建設，認真落實省廳《關於加強基層國土所建設的意見》，在全系統開展了建立“人民群眾滿意站所”活動，努力提高基層幹部貫徹落實科學發展觀和執行國土資源方針政策的能力，形成政令暢通、執法嚴格、服務優質、廉政勤政的好風氣，初步建立了一支品德好、靠得住、會幹事的高素質國土資源幹部隊伍。
3、進一步加強了國土資源信訪工作。我局高度重視信訪和維護穩定工作，成立了信訪工作領導小組，進一步落實信訪工作責任，實行信訪月例會制度，建立了國土資源信訪聯辦制度和信訪督辦工作制度，及時處理信訪問題並將辦理情況反饋給信訪人，保證了所有信訪案件都能及時妥善地解決，避免了重複上訪和越級上訪現象的發生。認真抓好了初信初訪工作，在作好信訪登記的同時，通過詳細瞭解掌握上訪人員反映的情況，和耐心細緻的說服教育，穩定上訪人員，並採取有效措施，做好了群眾上訪接待和信訪答覆工作。特別是增強了基層土地所處理信訪問題的能力，對信訪反映的問題不推諉、不上交，努力把初信初訪問題解決在基層，解決在當地。重點做好了因徵地引發群眾上訪的排查、預防和勸解疏導工作，尤其是切實做好了對問題複雜、涉及面廣的徵地補償安置等群眾性上訪問題的調查核實和溝通反饋工作，堅決防止由於徵地過程中政策、程式不到位造成的群眾上訪問題產生。全年共接待來訪人員8次19人，主要反映農村宅基地糾紛、農村亂修建及石油、天然氣開發等土地徵收徵用方面的問題，現已基本上全部予以解決。
4、切實加強了行業作風建設。我們將行業作風建設作為加強幹部隊伍建設的重點來抓，從領導幹部自身建設入手，要求領導幹部以身作則，帶頭轉變作風，轉變觀念，深入調查研究，創新工作思路，增強服務意識，爭取工作主動，幫助基層解難釋惑。加強基層工作人員作風建設，全面落實行政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”和從業誓詞、工作守則、服務守則，堅決杜絕工作中推諉扯皮、吃拿卡要和不負責任等問題的產生。教育和引導幹部職工牢固樹立大局意識和服務意識，增強使命感和責任感，嚴格依法行政，特別是在土地和礦產出讓、審批、登記及專案招標工作中堅持原則，照章辦事，防止徇私舞弊現象發生，堅決糾正在徵收徵用土地和資源管理中損害群眾利益的不正之風，有效地防止了利用職權參與土地、礦產非法交易，從中牟利等行為的產生，取得了我局在XX年度政風行風測評中位居行政管理部門第三名的好成績，樹立了國土資源部門依法行政、熱情服務、廉潔高效、求真務實、開拓進取的新形象。
5、認真落實黨風廉政建設責任制。按照“誰主管誰負責”的原則，全面落實了黨風廉政建設的領導責任，並加強領導幹部廉潔自律，增強廉政勤政意識和拒腐防變能力，堅決抵制不廉潔行為的產生。把反腐倡廉與日常監督管理結合起來，全面落實問責問廉問效工作制度和警示訓誡制度，初步構建了教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，切實加強對行政審批事項的全程監管和管人管錢管專案等重點崗位的監督管理，促使全體黨員幹部正確對待、慎重使用黨和人民賦予的權力，做到勤政廉潔，推動了國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的全面深入開展。
6、進一步加強了黨的建設和工會組織建設。全面紮實地開展了學習實踐科學發展觀活動，並以此為契機，規範了支部組織生活，健全了民主監督和民主管理的工作機制，努力提高決策能力。加強了黨員的教育管理，培養吸收了一批入黨積極分子，不斷壯大了黨員隊伍。充分發揮工會的作用，進一步豐富了幹部職工的業餘生活，並認真聽取幹部職工的意見和建議，解決工作和生活中的困難。進一步擴大了政務公開範圍，加強民主監督，推進依法行政，推動了國土資源管理工作水平的不斷提高。
五、存在的問題和下一步工作打算
在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導與支援下，我們進一步提高認識，統一思想，認真貫徹落實科學發展觀，做好了保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的各項工作，為開創我縣國土資源工作新局面做出了新的貢獻。然而在工作中還存在著一些問題，主要表現在：
一是耕地保護責任落得不夠紮實，還侷限於落實責任的形式，真正的責任還在於國土資源部門，縣鄉村各級組織仍不能切實負起保護責任。
二是業務基礎仍然比較差，主要是資訊化管理和城鄉地籍規範化管理方面還存在著很大的差距。
三是執法監察工作比較薄弱，違法案件查處難，執行更難，特別是農村村民違法修建的勢頭難以遏制。
四是對一些採石、採砂等礦產資源開發利用行為難以有效管理，規範和發展之間的關係難以協調，礦產資源整合工作難以開展。
五是建設用地上報程式過於繁瑣，資料要求不統一，時限難以保證。
六是由於辦公地方緊張，無法實行集中統一辦公、無法推行視窗辦文制度，且幹部管理體制還未理順，不能有效地對幹部職工實行集中統一管理，幹部隊伍的整體素質還有待於進一步提高。
針對以上問題，我們將在今後的工作中進一步加以提高和完善，不斷開拓進取、求實創新，紮實地搞好國土資源各項工作。今後主要應搞好以下幾方面的工作：
一是繼續落實最嚴格的耕地保護制度，切實夯實耕地保護責任，落實耕地保護的各項措施，加強對責任落實情況的監督檢查，確保耕地保有量指標和基本農田保護面積指標不得突破市上下達的任務。
二是圍繞全縣經濟工作重點，積極為重大建設專案提供用地保障，確保經濟發展必需用地。落實土地調控管理政策，嚴把土地供應閘門，控制建設用地增量，規範土地徵收徵用管理，加強農村宅基地管理，加大土地收儲工作力度，堅持會審制度，嚴格規範管理，確保建設用地規範、有序。
三是加強地質災害汛期值班，嚴密觀察地質災害隱患點的動態變化情況，做好地質災害應急準備工作，對重大地質災害隱患點進行治理，最大限度地減少地質災害損失，確保人民群眾生命財產安全。
四是鞏固整頓和規範礦產資源開發秩序工作成果，繼續嚴厲打擊非法開採行為，堅決糾正濫採亂挖礦產資源的行為，建立礦產資源開採利用規範管理的長效機制，維護礦產資源開發利用秩序。
五是加大土地開發整理工作力度，嚴格管理，規範實施，加快進度，實施完成XX年全部專案。認真規劃設計，加大工作力度，組織好XX年市、縣級專案的踏勘選址和評審論證工作。並加強監督管理，嚴格質量標準，確保專案的經濟社會效益。
六是加強國土資源基礎業務建設，全面完成第二次全國土地調查工作，啟動實施第二輪土地利用總體規劃修編和基本農田調整劃定工作；規範開展建設用地勘測定界、土地登記、土地估價等基礎業務工作；全面實施衛星遙感影像資料××資訊工程專案，並充分利用土地利用資料庫和現有的現代化裝置，努力提高國土資源管理的資訊化水平。
七是落實國土資源動態巡查制度，加大動態巡查力度，及時發現並制止違法行為，堅決防止違法現象的擴大和蔓延。嚴格實行問責制，加大案件查處力度，做到既查處事又查處人，注重在處理責任人上下功夫，嚴厲打擊國土資源違法行為。搞好國土資源信訪工作，及時解決群眾反映的各種問題，切實維護國土資源管理和利用秩序。
八是加強全系統幹部教育管理，從制度建設入手，抓好行業作風建設，加強黨風廉政建設，全面完成學習實踐科學發展觀活動，搞好關鍵環節和群眾反映突出問題的監督管理，建立一支“高效、廉潔、務實、為民”的國土資源管理幹部隊伍，努力樹立國土資源部門的行業新形象。
總之，我縣國土資源工作雖然取得了一定成績，但形勢不容樂觀，國土資源部門面臨的困難和問題仍然十分艱鉅，十分複雜。面對未來新的形勢以及新的任務，我們將在市國土資源局和縣委、縣政府的領導與支援下，立足於改革、發展、穩定的大局，以科學發展觀為統領，更加團結進取，更加奮發有為，全面開展各項工作，努力推進國土資源管理事業的全面進步，更好地為縣域經濟的又好又快發展和全面構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
國土資源局上半年工作總結2017國土資源局工作總結（3） | 返回目錄XX年上半年，我們緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導，通過全系統幹部職工的齊心協力，社會各界各級各部門的理解、支援和幫助，圍繞服務經濟建設這一中心，肩負“保護資源、保障發展”兩項重責，切實履行“土地管理、礦產管理、地質環境治理”三大職能，堅持“人事制度、財務管理、專案建設、機關管理”四項改革，達到了“幹部職工精神面貌明顯好轉，土地收益逐年提高，基層所建設穩步推進，用地秩序日益理順，部門形象顯著提升”五種效果。上半年，實現土地收益3000餘萬元，土地糾紛調處率100%，土地信訪回覆率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。先後有 個鄉鎮國土所被當地黨委政府授予優質服務部門和先進基層黨組織。 ××名國土幹部被授予優秀共產黨員、優秀黨務工作者。全系統有××名幹部分別被省、市、縣表彰。與此同時，我們還積極對外拓展，向內挖潛，在保證吃飯與建設的基礎上，投資425萬元購買了××××縣國土資源局山莊，設立了××風景區辦事處。投資近百萬元新建了××鎮國土所，投資80萬元改建擴建改造了7個基層國土所，為提升部門形象和基層所建設創造學了習條網件。
上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、落實基本國策，服務經濟大局
上半年，我們始終堅持把落實耕地保護這一基本國策作為貫穿全域性工作的主線，通過紮實有效的工作，為全縣經濟社會發展提供了強有力的資源支援。
（一）切實保護基本農田。一是認真落實耕地保護共同責任制。在年初的全縣國土資源管理工作會上，縣政府與各鄉鎮（場）簽訂了耕地保護目標責任書，進一步明確了基本農田保護責任和獎懲措施，建立健全了各項監管制度，劃定了責任保護區域，把保護責任落實到了田間、地塊和村組責任人。二是把基本農田置於土地執法監察動態巡查的重點區域，制訂了“三天一巡查，一週一複查，半月一通報，一個季度一總結”的基本農田保護巡查責任制。通過完善基本農田保護資料，建立巡查臺帳，鞏固基本農田保護設施等措施，切實守住保護耕地這根“紅線”。
（二）積極開展土地整理。上半年，我局組織申報了××鎮高產農田整理專案、××鎮峰崗低丘崗地改造專案、××鎮××村低丘崗地改造專案。專案總規模3000餘公頃，總投資過億元。已完成了專案選片、測繪和資料準備。××8000畝高產農田整理專案已完成招投標等前期工作，7月份可實施。建設總規模434.1公頃，總投資1302.3萬元的省級投資××鎮等三鄉鎮低丘崗改造專案已完成，5000畝佔補專案踏勘、選片工作已完成擬申請驗收。
（三）全力保障經濟發展。一是保障了經濟發展所的用地需求。為給全縣經濟發展提供有力的資源支撐，我們積極主動服務，努力拓展用地空間。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉鎮預審報件工作和 個批次 畝的用地報批工作。及時有效地為縣委縣政府招商引資企業順利落戶××解決了用地問題。二是依託專案建設，促進農村經濟發展。通過低丘崗地開發、高產農田整理，增加了耕地面積，改善了生產條件，美化了生態環境，增加了農民收入。上半年，我們的專案建設為農民帶來直接經濟收入100萬元以上，解決了6個鄉鎮、12個行政村、30多個自然村的群眾行路難、灌溉難的問題。
二、注重宣傳教育，強化執法監管
（一）宣傳教育形式多，效果好。一是我局從今年3月份開始，與××電視臺聯合舉辦《××》電視專欄節目，該專案在“××新聞”中播出，每週製作一期，播出兩次，以宣傳國土資源政策法律法規和我局日常工作以二級單位，各基層所工作動態為主。從政策法規、資源保護、隊伍建設、行風評議、土地執法、廉政建設等方面全方位系列報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經驗，引起社會廣為關注，效果很好；二是充分利用6.25第十九個全國土地日之際，請分管國土資源工作的縣領導發表電視講話，發放《中國國土資源部》6.25專刊500份，農村建房規劃和用地管理工作知識問答1000本，印發致全縣農民朋友的一封公開信10000份，在《××》欄目中播放半年工作綜合宣傳節目，在電視新聞中設立簡訊互動平臺，號召廣大電視觀眾積極為加強我縣農村建房規劃和用地管理提建議、出主意。通過這些宣傳活動掀起了第十九個全國土地日宣傳教育工作的熱潮。三是積極鼓勵幹部職工撰稿搞稿。上半年，我們在《中國國土資源報》、《國土資源網》、《××日報》、《××國土資源》、《××日報》、《××晚報》、《××報》等新聞媒體發表稿件127篇。
（二）執法監察責任明、查處力。一是強化土地執法監察動態巡查。今年，我局積極做好動態巡查工作。確定動態巡查區域，分片包乾，責任到人，以基本農田保護區，公路沿線為重點。在巡查中堅持填寫巡查日誌，建立巡查臺帳，每月集中抽查一次，對巡查不徹底，工作不到位的堅決按責任狀的要求，對巡查責任人進行處理。上半年，全縣通過巡查，制止土地違法行為76起；二是加大土地違法案件查處力度。上半年，全縣共發案36起，涉及土地面積177.98畝，發出《責令停止土地違法行為通知書》36份，責令退基還耕4起，下達行政處罰決定書7起，制止土地違法行為6起，依法拆除違法建築11起，確保土地案件立案率100%，查處率100%。
三、夯實基礎建設，推進業務管理
（一）土地二次調查和規劃修編工作步伐加快。這兩項工作都是我們國土部門的基礎性工作，也是縣委縣政府最為重視，最為關注的工作。目前，我局“二調”工作已完成農村土地外業調查及資料建庫，已經省二調辦驗收並報國家二調辦檢查驗收。在基本農田調查中，已完成實地檢查和資料建庫等待驗收。為使土地利用總體規劃修編按時保質保量完成，我局先後完成了《土地利用總體規劃修編工作方案》，編排了《××縣直單位規劃修編收集資料目錄》。4月15日，在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式，確定了華中農業大學土地管理學院為編制單位。6月19日，縣政府召開了土地利用總體規劃（XX年--2020年）大綱評審會，縣領導、相關單位負責同志參加了會議並提出了修改意見，修編組結合各方面的意見，科學合理地編制了規劃，在市局確定的上報時間上報資料。
（二）基層所建設推陳出新。今年，我們把加強基層所建設作為國土部門走出低谷，重塑形象來抓。在年初制定全年工作目標時就已確定全縣12個基礎所，5個達標，3個達標準化建設，同時還確定了“立足現有條件，發揮自身特點，改善服務質量，重在強化管理，著力提升形象”的基層所建設要求，不搞一轟而上，杜絕舉債建立，不搞大而全，不講面子光。有條件的鄉鎮國土所先行一步，沒有條件的逐步改善。 月 日，縣局組織12個基層所長赴××、××、××三縣（市）局參加學習他們基層所建立的作法和經驗，局對達標建立的所實行全程審計資金預算，從源頭嚴格把關。
月 日縣局又在覓兒所召開全系統基層所建設現場會，總結交流經驗，客觀分析存在的問題，並提出了建立時間表。目前，全縣基層所建正按計劃分步實施，以迎接年底前市局驗收。
（三）業務會審日益完善。按照“內容合法，形式規範，監督有力，實施有效”的要求，在過去業務會審的基礎上，充分聽取各方意見，改革會審方式，提高會審效率，除保持局中層以上幹部參與的土地初始登記、變更登記、土地使用權出讓轉讓等業務會審事項外。今年，我們又建立了土地招拍掛黨組成員會審制、土地案件局長辦公會審議制等專項業務會審制度，使操作更陽光，內容更透明，效率更便捷。
（四）人事管理逐步規範。自去年底我們發出通知，號召全系統在外打工的30餘名幹部職工返崗後。今年，我們又進行了跟蹤調查管理。年初，召開了返崗人員思想交流會，在得知縣局對返崗人員確保在編有其崗，履職有其酬，病痛有其醫的規定後，返崗人員中除2人自願買斷外，其餘人員全部到崗上班。他們都說，縣局召回他們返崗上班，保證了他們的待遇，使他們感受到了溫暖，只有在工作中加位努力，才不辜負組織的希望。現在全系統人心思幹，人心思進蔚然成風。
（五）地質環境治理成效顯著。上半年，我們協助省地質環境總站完成了《××縣地質災害調查分區劃報告》，查明瞭我縣地質災害的發育型別和數量，確定了5處高危災害點，12處較危險災害點，49處低危險災害點，還進行了全縣地質災害防治分割槽，共劃分3個重點防治區和1個重點防治鎮，對重點防治區域××鎮××風景區段、××鎮至××××區段，強化值班值守，消除災害隱患。在今年的大暴雨汛期，確保了安全渡汛，未出現災害事故。與此同時，積極做好環境治理工作。通過環境治理專案申報，嚴格招投標程式。5月份，正式啟動了××鎮螢石礦環境治理工程，通過地採空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理化綠化等措施，消除地災隱患保證周邊村民生命財產安全，減少礦渣有害成份對水土的汙染，實現減災效益、環境效益、經濟效益三贏的局面。
（六）地價評估和測繪工作成績斐然。通過狠抓評估報告質量，嚴格執行評估程式，順利通過第一批年檢成為省估價協會XX年度正式會員單位，被中國農業銀行××縣支行指定為業務協作單位。上半年共為上好佳食品有限公司、龍泉實業有限公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產16487萬元。同時，強化服務意識在完成京九鐵路電氣化改造專案、××工業園區道路、××××等專案的土地勘界測量工作的基礎上，配合市局完成峰崗低丘崗地3萬餘畝崗地改造專案，兩年批次86個專案9400畝的土地整理專案測繪工作，完成縣境內60餘個控制點的埋設、布點工作，出圖XX多幅。
四、加強隊伍建設，促進依法行政
（一）培訓教育有了新提高。今年，我局把全面加強教育培訓作為工作重點，通過“請進來、走出去”的培訓方式，著力提高幹部職工的綜合素質和業務能力。上半年，我們先後組織70多人到部、省、市參加不同形式、不同類別的培訓學習。縣局內部還組織電腦知識、土地監察、政務資訊等各項培訓工作，參訓人員達200餘人（次）。
（二）黨風廉政建設取得新突破。一是廉政教育推陳出新。我局開展“廉政文化”進機關活動，在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文並茂、內容新穎的廉政警句、名言典故，使幹部職工在輕鬆中受到教育；二是廉政監督不斷深化。一是設立黨員幹部廉政監督崗。在辦公樓一樓大廳顯著位置，將局27名黨員幹部的姓名、相片、職務、聯絡方式公開，接受全社會監督；二是建立政務公開欄，公開我局辦事程式、辦事依據、收費標準、監督電話。三是實行業務工作開展到哪裡，廉政監督就延伸到哪裡。特別是對土地整理專案的招投標，經營性土地出讓、礦產權的出讓轉讓的監督。上半年，全域性業務均按程式公開運作，未出現一起批人情地、發人情證、收人情費、辦人情案的現象，無一受到紀檢檢察機關調查處理。
（三）組織建設煥發新活力。一是黨建工作開創了歷史。在局黨組領導下，產生了新一屆局黨總支，局機關增設了一個黨支部，調整了三個支部組成人員，2人光榮加入黨組織。二是班子建設得到加強。3名中層幹部進入局領導班子，配備黨組副書記1人，提拔副科級幹部3人。三是工會工作豐富多彩。積極組織了幹部職工參加的乒乓球賽、登山活動，同時積極開展扶貧幫困送溫暖活動。上半年我局向駐地扶貧村捐款12600元，購買農資送肥下鄉，支援通村公路建設資金7.6萬元。
（四）主題教育取得新成績。今年上半年，按照省、市、縣開展科學發展觀活動和“十佳三差”的評選，“作風建設年”、“部門行風評議”等活動的要求，我們及時召開動員大會制定工作方案，明確工作目標，做到規定動作一個不少，自選動作推陳出新，縣科學發展觀活動領導小組辦公室將我局開展活動的經驗在全縣總結推廣。
上半年，我們雖然做了一些實實在在的工作。但是還存在一些不適應、不合拍、不和諧的地方。主要反映在：一是幹部職工的思想與國土資源事業發展的要求不相適應。通過前一段時間抓幹部職工思想工作，總的看有轉變，變化不大；有成績，成績不明顯；有進步，進步不快，有的還有思想滑坡的跡象。從上半年各單位完成目標任務上可以看出對縣局年初出臺的一系列新的政策，有的同志產生了歧義，思想出現偏差，認為保證了工資待遇，收入可以不抓了，思想可以放鬆了，人員疏於管理了，因而導致了在有些同志身上現出在思想鬆勁了，身子變懶了，隊伍帶亂了。因此，下半年，首先要解決的還是思想問題，解決思想問題不可能是一蹴而就，但必須堅持循序漸進，有的放矢，逐步提高。
二是現實的工作與年初的確定的目標還不合拍。對比年初的工作目標責任書，看看我們上半年已走過的路差距很大，經濟目標同比下降，思想作風出現滑坡，基層所建設推進不快，專案建設進展緩慢，整體效益不進則退。
三是系統內部人與人的關係相處還不和諧。表面風平浪靜，內部暗流湧動。樹欲靜而風不止，有些同志沒有把心思放在工作上，熱衷於上訪、告狀、網上發貼、不講客觀事實，不按組織程式，憑主觀臆斷，發洩個人私憤，謠言滿天飛，既損失個人形象，更損害部門形象。
下半年的工作安排
下半年，我們要按照年初制定的工作目標，堅持守住一條紅線，完成兩項任務，加大三個力度。
守住一條紅線，就是堅守住“我縣耕地總量不下降”這一條紅線，強化耕地保護責任和問責機制，通過加大高產農田建設、低丘崗地改造、實現耕地佔補等方式增加耕地面積。下半年，要保證完成××鎮8000畝高產農田整理專案的實施和驗收，確保第二期專案的申報立項獲批准，確保6000畝佔補專案的踏勘和驗收，確保低丘崗地改造2萬畝以上立項獲批准，確保已完成和正在實施的專案的驗收。
完成兩項任務，就是要完成土地二次調查資料建庫資料上報工作和全縣土地利用總體規劃大綱上報工作，確保上報資料準確，資料合格，按省、市時間要求順利通過。
加大三個力度。一是加大農村建房規劃和用地管理工作力度。目前，全縣動員大會已召開，實施方案已印發。下半年，著重在摸清實情的基礎上分門別類處理，要堅持“尊重歷史、注重現實、疏堵結合、分類處理、補辦為主、理順規範”，全縣要按照《處理辦法》的規定，統一口徑，一個尺度，堅決杜絕借這次農村建房規劃和用地管理之機亂收費、亂作為，要通過下半年的工作，把全縣農村建房行為引導到依法、有序的軌道上來。
二是加大土地執法動態巡查力度。嚴格按照土地執法動態巡責任制的要求，拓展重點區域，重點地段的巡查深度和廣度。堅決制止破壞耕地和基本農田以及公路沿線、亂佔亂建等土地違法行為，切實履行執法監管責任。
三是加大地災防治的力度。地災防治工作事關生命財產安全，責任重於泰山，在鞏固上半年的基礎上，堅持24小時值班制度、地災防治預警制度、出現險情及時報告制度，確保安全無事故。
總結上半年的工作，分析存在的問題，核心是完成好下半年的工作目標任務。下半年，我們面臨的任務十分繁重，沒有清晰的工作思路，奮起直追的工作勁頭，精神飽滿的工作熱情，彎道超車的工作勇氣，風清氣正的工作環境，實現全年的工作目標將成為空談。我們決定在縣委、縣政府和市局的正確領導下，積極主動服務，嚴格規範管理，到年底向縣委、縣政府和市局交一份滿意的答卷。
國土資源局上半年工作總結2017國土資源局工作總結（4） | 返回目錄縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導，通過全系統幹部職工的齊心協力，社會各界各級各部門的理解支援和幫助，堅持以科學發展觀為統領，以服務經濟建設為中心，以貫徹落實基本國策為主線，積極主動服務，嚴格規範管理，全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發整理，確保了全縣耕地總量穩中有增，堅持服務經濟大局，保障了招商引資企業用地需求，強化執法監管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設，提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現土地收益3038萬元，土地糾紛調處率100%，土地信訪回覆率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。
一、建設與監管並重，保護資源開創新的局面
1、認真做好規劃調整和預審。我局根據建設專案用地需求和省廳的有關規定，結合行政區劃調整，在確保全縣基本農田面積不減少的前提下，認真做好規劃調整和預審工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉鎮預審報件工作，對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規劃的問題，我局將城關鎮、杏花鄉、高橋鎮的土地利用規劃加以調整，目前規劃調整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年，我局組織申報了永佳河鎮高產農田整理專案(付橋片)、永佳河鎮獅子口村整村推進土地整理專案、城關鎮豐崗低丘崗地改造專案、華家河鎮石咀村低丘崗地改造專案，四專案總規模 3000餘公頃，總投資過億元;永佳河8000畝高產農田改造專案正準備實施;建設總規模434.1公頃，總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉鎮低丘崗地改造專案已經完成。同時，在城關、七裡、杏花、高橋、八里等5個鄉鎮選擇低丘崗地改造17萬畝，在八里、永河、高橋等鄉鎮選擇高產農田建設專案15萬畝。到目前為止，已經向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造專案並進入省國土資源廳專案庫，預計投資總額8000多萬元。
3、加強農村個人建房審批。我局對農村個人建設用地提前介入，注重引導，積極服務。上半年，我局共報批資料661宗，面積76329.68平方米。
二、規範與創新並重，基礎管理得到新的提高
1、集體會審進一步完善。按照“內容合法、形式規範、監督有力、實施有效”的要求，實行集體會審制、使操作更陽光、內容更透明、效率更便捷。上半年，全域性共對存量用地會審6批次73宗，面積168448平方米，核定出讓金357萬元;農村個人建房用地661宗，面積76329.68平方米;掛牌出讓土地 34宗，成交總額3038.72萬元。
2、財務管理進一步創新。一是精心編報部門預算和內部收支預算。結合我局實際，在編報上做到不少算、不漏算，積極爭取財政預算內收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關、資金使用關、票據合規關，實行大額物資採購執行事前報告、事中監督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金，做到專款專用。四是實行基層所財務審計並接管基層所財務。從4月份開始，我局集中時間對12個鄉鎮基層所財務進行了審計，並在此基礎上辦理交接手續，實行所帳局管。
3、登記發證進一步規範。今年，我局自行組織了土地登記培訓，取得良好效果。上半年，共辦理土地登記550宗，其中國有土地392宗，集體土地92宗，抵押登記66宗，無一宗錯證，土地證的發放一律交視窗辦統一發放。
4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質量，嚴格執行規程規定評估，順利通過第一批年檢成為省估價協會xx年度正式會員單位，被中國農業銀行××支行指定為業務協作單位。上半年，我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責任公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產 16487萬元。
5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造專案、縣八里工業園道路報批、高橋曹家畈等專案的勘測定界測量工作的基礎上，配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造專案、xx年兩個批次86個專案9400畝的土地整理專案測量;完成縣境內60餘個控制點的埋設、布點工作。上半年，共測量土地200多宗，面積近6萬畝，出圖xx多幅。
6、二次土地調查進一步加快。在農村土地調查中，完成了外業調查以及資料建庫工作，已經省二次調查辦公室驗收並上報國家二調辦核查驗收。在基本農田調查中，認真收集整理××縣基本農田劃定和調整等資料，基本農田劃定資料進行認真審查或實地核查。城鎮土地資料庫正在建設之中，預計6月底可完成建庫上報工作。
7、入口網站進一步更新。上半年，我局對入口網站的頁面內容進行更新，保證我局各項業務工作資訊第一時間在網上公開，實行建設用地報批、礦產權出讓、土地整理立項的遠端申報。同時，投資10多萬購置了電視機、投影機等裝置建立視訊會議室。
8、土地規劃修編進一步加快。我局先後完成了《××縣土地利用總體規劃修編工作方案》，編排了《××縣直單位規劃修編收集資料目錄》，並已全面收集完成。4月15日，我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式，將土地規劃修編工作交與華中農業大學土地管理學院進行編制，6月19日，召開了土地利用總體規劃(xx年—xx年)大綱評審會，相關單位負責人蔘加會議，與會者提出了很多修改意見。
9、政務公開進一步加大。一是設立黨員幹部監督崗，我局在一樓大廳顯著位置，將我局27名黨員幹部的姓名、相片、職務、聯絡方式進行公開。二是建立政務公開欄。將我局的公開管理事項，辦事依據、辦事程式、收費標準，監督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。
10、農村個人用地清理進一步開展。6月25日，我局爭取縣政府召開了全縣加強農村建房規劃和用地管理工作動員會，各鄉鎮主要負責人和分管領導、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農村建房規劃和用地工作形勢，部署了清理工作的範圍、重點和安排，目前這項工作在全縣各鄉鎮已緊鑼密鼓開展。
三、宣傳與執法並重，依法行政實現新的加強
1、加強國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報》、資源網、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發表宣傳報道127篇。二是從4月份開始，我局與××電視臺聯合開辦《國土縱橫》電視專欄節目。《國土縱橫》欄目以新聞形式播出，每週播出一期，以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態為主，從隊伍建設、資源保護、服務建設、土地執法、廉政建設等方面進行一次全方位報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經驗。
2、加強動態巡查。今年，我局積極做好動態巡查工作，確定動態巡查區域，分片包乾、責任到人。要求以縣城規劃區和公路沿線為重點，每七天巡查一次，巡查要填寫巡查日誌，建立巡查臺帳，每月集中檢查一次，發現問題按照責任狀的要求，對責任人進行處罰。上半年，共巡240人(次)，發現土地違法行為56起，面積15.7畝，對發現的土地違法行為都進行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據職責和許可權，我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起，面積177.98畝，其中非耕地24起，面積90.8畝，非法轉讓8 起，面積4.41畝，破壞耕地4起，面積82.77畝，立案率100%，查處率100%。拆除違法建築13起，面積3.4畝。
四、保障與服務並重，維護民生取得新的成績
1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結事了”為重點，提高初信初訪的一次性辦結率，認真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重複上訪。上半年，接待群眾上訪32人(次)，處理群眾上訪24件，回覆上級轉批信訪件8件，接受政策性諮詢、解答約90人(次)，保證了信訪回覆率100%。
2、認真處理土地權屬糾紛。依照《土地權屬爭議調查處理辦法》將聽證列入確權的前置程式，做到未經聽證的不確權，未經調處的不確權。上半年，共受理土地權屬爭議案件5宗(杏花東風村委會與夏屋組土地權屬糾紛、華河鎮秦灣村一組與三組土地使用權糾紛、八里鎮居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現已辦結4宗，還有1宗正在處理中。
3、做好地質災害防治工作。上半年，我們協助湖北省地質環境總站完成了《××縣地質災害調查與區劃報告》,查明瞭××縣地質災害的發育型別和數量，調查地質災害點66 個，其中新發現63處，實地複核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處，境內10個鄉鎮均有分佈。這次調查對地質災害的形成機理進行了分析，並劃分了不同的危險等級，確定了5處高危險災害點。12處較危險災害點，49處低危險災害點。還進行了全縣地質災害防治分割槽，共劃分了3個重點防治區和1個重點防治鎮，重點防治區主要分佈在七裡坪鎮天台山風景區段、華河鎮華家河至上新集王家店區段、二程鎮關王寨至三裡崗區段。
4、做好環境治理工作。5月21日，我局與湖北廣元岩土工程有限公司簽訂了××縣華家河螢石礦環境治理工程施工合同，正式啟動華家河螢石礦環境治理工程。該治理專案投資總額175萬多元，工程內容包括地採空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。該專案峻工之後，既可消除地災隱患，保證礦山周邊村民生命財產安全，又能減少礦渣有害成份對水土的汙染，實現減災效益，環境效益，經濟效益三贏的局面。
五、教育與管理並重，隊伍建設邁上新的臺階
1、業務培訓有了新提高。為適應新形勢、新任務和新要求，更好地履行職責，推進工作，我局把全面加強教育培訓作為今年工作的重點，通過“請進來、走出去”的培訓方式，著力提高幹部職工的綜合素質和業務能力。上半年，先後組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓中心參加培訓。在局裡組織開展土地監察業務培訓、政務資訊培訓、地籍管理知識培訓等多次培訓，受訓人員達150餘人次。
2、基層所建設取得新成效。各國土所作為局的派出機構，認真履行國土資源管理職責，配合局裡的工作部署，做了大量艱苦細緻的基礎性工作，積極為轄區黨委政府、基層群眾辦實事、解難事，以務實紮實的工作展示了局良好的對外形象。同時，局裡也加大了對各國土所硬環境的投入力度和軟環境的管理考核力度，各國土所軟硬體建設有了明顯改變，做到了“硬體更硬、軟體不軟”。4月27日，永佳河鎮國土資源所辦公樓正式開工建設。該辦公樓由我局統一安排、統一圖紙、統一招標、統一建設。預算投資64萬元，位於永佳河鎮鎮區繁華中心地段，地理位置優越，周圍環境優美。辦公大樓設計為四層，佔地面積1000多平方米，建築面積158平方米，預計8月中旬可建成交付使用。5月26日，我局在覓兒寺鎮國土資源所召開了全縣基層國土資源所建設現場會，將基層國土資源所建設推向高潮。
3、黨風廉政建設工作取得新突破。一是廉政教育推陳出新，我局開展“廉政文化”進機關活動，在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文並茂的廉政警句、名言典故，使幹部職工在輕鬆中受到教育;二是廉政監督不斷深化。在工作中，我局實行業務工作開展到哪裡，廉政監督就延伸到哪裡，特別是對土地整理專案、經營性土地出讓、礦產權出讓的監督。今年上半年，我局所有業務全部按程式操作，沒有批過一宗人情地、關係地，也沒有違規出讓一宗礦業權，全域性沒有一人受到紀檢、檢察機關調查處理。
4、班子建設有了新加強。共調整使用幹部7人，其中提拔副科級以上幹部5人，配備黨組副書記1名。
5、群團組織建設有了新加強。一是工會工作，積極組織幹部職工參加乒乓球比賽、登山活動，充分展示了我局幹部職工奮發向上的精神面貌，也體現了我局機關文化建設所取得的成果。同時，積極開展扶貧幫困、送溫暖活動。上半年，我局向駐點扶貧村七裡鎮馬鞍山村捐款捐助資金12600多元，爭取縣總工會特困職工困難補助1400元，向全系統貧困幹部職工發放困難補助資金7000多元;二是黨建工作，我局今年2人光榮加入中國共產黨。三是婦女工作，切實加強計劃生育管理，建立育齡婦女登記卡、資訊卡，定期組織育齡婦女參加婦檢。
6、主題教育活動有了新成績。按照省、市、縣開展科學發展觀活動和“十佳三差”暨“作風建設年”活動部署要求，及時召開了全系統動員大會，制定工作方案，明確目標任務，做到規定動作一個不少，自選動作推陳出新，縣科學發展觀活動領導小組辦公室將我局活動經驗在全縣進行推廣。
7、基層所幹部職工待遇有了硬保障。上半年，我局按局所保障基本一致的原則，對基層所按人頭撥付綜合包乾經費，拿出37萬多元為基層所幹部職工購買了xx--xx年度醫療保險。
以上成績的取得來之不易，一要歸功於縣委、政府領導的高度重視;二要歸功於市國土資源局領導的關心指導;三要歸功於縣局領導班子的用心做事;四要歸功於全系統幹部職工的勤奮努力;五要歸功於局內外方方面面的支援配合。正因為有上述五個方面因素，才使國土資源管理工作日日有進步，月月邁大步。但是我們必須清楚地看到，與縣委、縣政府和市局的要求相比，我們的工作還存在一定差距，主要表現在：一是保護與保障存在一手軟、一手硬的問題。在保護資源上僅注重宣傳教育，保護措施還不夠強硬。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭鬆的問題，對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放鬆了對礦產資源的管理，礦產資源非法開採的現象時有發生。三是工作與素質存在一高一低的問題。隨著國家對國土資源管理的力度不斷加強，各項工作要求越來越高，而國土資源隊伍的總體素質偏低，專業技術人員缺乏，較難適應新時期、新任務的要求。四是廉政建設存在時緊時鬆的問題。黨風廉政建設容易被忽視，往往只是在隊伍中出了問題時，才會重視抓廉政教育，在抓事前教育，預防腐敗及制度建設上，抓得還不夠緊。這些問題還需要在今後的工作中加以完善和改進。
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