縣生態公益林管護機制改革工作總結

縣生態公益林管護機制改革工作總結

一、創新生態公益林管護機制基本情況

全縣生態林面積 萬畝，其中集體管護的生態公益林面積為 萬畝,涉及 個村,國有采育場管護的有 萬畝,全縣生態公益林面積佔林業用地面積 萬畝的 %。

我縣在XX年集體林地林木產權制度改革基本完成後，開展了生態公益林管護機制創新工作，在武平縣鄉鎮的一些村，對生態公益林管護實行押金承包管護。今年年初我縣認真貫徹落實全省深化集體林權制度改革工作會議和省委19號檔案精神，按照“落實主體、維護權益、強化保護、科學利用”的總體要求，開展創新生態益林管護機制的試點工作。堅持因地制宜，從我縣各地村情林情實際出發，積極探索創新生態公益林管護新機制，組織人員制定了《?縣創新生態公益林管護機制試點工作實施方案》，根據實施方案要求，選擇?村作為創新生態公益林管護機制試點村。在試點過程中堅持因地制宜，因村施策，尊重多數村民的意願選擇改革形式，落實集體生態公益林管護主體，明確管護責任人，形成責權利相統一的管護機制，使所有村民平等享有承包管護權。做到利益均衡，補償經費補到村民，使村民從管護機制改革中真正受益。在實施改革過程中，對改革試點方案、管護模式、護林公約及護林員招聘辦法等，提交村民大會或村民代表大會討論表決後實施，至6月底，?村的創新生態公益林管護機制試點工作基本完成，通過改革試點，兩個試點村生態公益林管護工作由少數幾個人管護變為大多數人管護，生態公益林的管護主體作用有效發揮，管護得到明顯加強，生態林區秩序明顯好轉，改革受益農戶 戶。

二、貫徹落實省、市生態公益林管護機制改革電視電話會議情況。

1、為了學習貫徹落實《?省人民政府關於推進生態公益林管護機制改革的意見》、《?市人民政府關於開展創新生態公益林管護機制工作的通知》以及省、市生態公益林管護改革電視電話精神，全面推進我縣生態公益林管護改革工作。縣長組織召開了由各鄉（鎮）、縣直有關單位主要領導參加的全縣生態公益林管護機制改革專題會，認真學習傳達省、市電視電話會議精神，要求各鄉鎮及有關部門提高思想認識，進一步增強責任感和使命感，全面推進生態公益林管護機制改革工作。會上縣長強調要按照“政府牽頭組織，林業搞好服務，部門分工合作，上下協同推進”的要求，加強改革工作組織和領導，明確指出鄉（鎮）長為第一責任人，分管領導為具體落實人，組織各地認真學習省、市檔案及?副省長、?廳長和?副市長的重要講話精神，認真抓好改革培訓，準確掌握政策，全面把握改革質量，要求林業局在月 日前制定好《?縣生態公益林管護機制改革實施方案》報縣委、縣政府審議。

2、 月 日，我局召集林業各支部、各場站以及林業局機關副股級以上幹部召開生態公益林管護機制改革工作會議，會上認真學習了《?省人民政府關於推進生態公益林管護機制改革的意見》《?市人民政府關於開展創新生態公益林管護機制工作的通知》檔案，並對省、市生態公益林管護機制改革電視電話會議精神以及?副省長、?廳長和?副市長的重要講話精神在幹部職工中進行傳達。同時要求林業各單位要抓好管護機制改革調研，充分了解各地生態公益林管護工作情況及各村的社情民情，從各地實際出發，準確把握政策，制定切實可行的改革工作方案，並認真加以實施，確保改革工作質量，確保年底完成30%個村的改革工作任務。會議決定抽調 人專門負責開展全縣生態公益林管護機制改革工作。

3、各鄉鎮也相繼召開了有關生態公益林管護機制改革工作會議，並提出了生態公益林管護機制改革相關會議精神貫徹落實意見。

4、組織人員開展管護機制改革調研，制定全縣生態公益林管護機制改革方案，初步方案將於本月25日製定完成，並提交縣委、縣政府討論、審議通過後下發實施。

三、下一步工作計劃

（一）成立改革工作機構

成立全縣生態公益林管護機制改革工作領導小組，組織制定和完善全縣生態公益林管護機制改革實施方案，加強創新管護機制的督導，確保創新生態公益林管護機制的工作效率和質量。縣林業局也相應成立全縣生態公益林管護機制改革工作組，成立管護機制改革工作辦公室，從林政、林權及林業工作站抽調5位同志專門負責抓好生態公益林管護機制改革各項工作落實。改革工作實行領導成員分片負責制，把完成任務目標落實到人頭，組織有關技術人員和督導組下鄉進村，做好技術指導和政策宣傳。

（二）加強宣傳力度

通過各種途徑廣泛開展創新生態公益林管護機制改革宣傳，認真組織召開鄉、村兩級創新生態公益林管護機制改革工作動員大會；對《?省林業廳關於生態公益林管護機制改革宣傳提綱》、《?市人民政府關於開展創新生態公益林管護機制工作的通知》和改革有關問答印成宣傳材料，分發到各村各戶，讓廣大群眾充分了解政策，調動群眾主動參與生態公益林管護機制改革工作的積極性，確保改革工作質量和改革成效。

（三）組織學習和培訓

認真做好各鄉鎮幹部職工、村幹部以及林業各單位全體幹部職工的學習和培訓工作，加強對相關政策和法規學習，準確領會有關檔案精神，熟悉改革工作程式，用好政策，把好改革質量關，確保改革各個環節依法依規進行，保證改革的合法性，以提高改革成效。縣政府將於10月下旬舉辦一期由鄉（鎮）主要領導、分管領導、村主幹和林業站人員參加的培訓大會。

（四）科學選擇XX年度改革村

按先易後難的原則，有代表性地選定今年30%個村作為XX年度改革村，根據各村林農對山林的依賴程度，分別採取相應措施，因地制宜，分村施策，為明年全面完成生態公益林管護機制改革工作打下良好基礎。同時加強對各個村改革方案的制定指導，抓好方案實施各個環節的督查，確保年底前完成 個村的生態公益林管護機制改革工作任務