**市局在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹xx大、xx屆四中全會精神，以全面提高產品質量、保障人民生命健康安全、促進地方經濟發展為目標，緊緊圍繞年初確定的各專案標任務和重點工作，進一步解放思想，創新思路，轉變作風，強化服務，較好地完成了年度工作目標任務。現將主要工作總結
一、創新思路、強化措施，全面完成了XX年目標任務
一年來，全系統以服務經濟建設為中心，牢牢把握源頭質量監管這條主線，積極探索新形勢下加強質監工作新路子。
一是創新工作思路，營造良好的工作環境。今年來，全系統始終堅持“三不變”、“三轉變”、“三貼緊”的工作思路，適應了體制轉變、職能調整、工作重點轉移的要求，進一步加強了地方黨委、政府、有關部門及社會各界的溝通與協調，為全面履行職能創造了良好的工作環境。
二是完善工作機制，促進目標任務的完成。首先，嚴格落實考核激勵機制。年初，市局將目標任務進行細化分解，明確完成時限、責任單位、責任人，並制定考核辦法，每季度進行工作排程，半年進行考評，年終進行考核，並將考核結果作為幹部使用和獎懲依據。其次，嚴格落實源頭質量監管責任機制。按照定區域、定人員、定目標、定責任的“四定”要求，實行劃片監管，確保源頭監管工作落到實處。第三，建立完善督查督辦、協調機制。重點在“三個加強”上下功夫：即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導、加強內外部協調。
三是突出工作重點，強化工作措施，努力實現“四個新突破”。以源頭監管、安全監察為重點，加大執法力度，在監管手段、監管方式、監管成效上有了新突破;以隊伍建設為重點，完善工作制度，加強幹部職工的思想政治教育、業務培訓，在幹部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風評議為重點，加大宣傳力度，完善內部監督制約機制，規範管理、執法行為，政風建設有了新突破;以促進事業發展為重點，加強基礎建設，業務工作與文明建立有了新突破。農業標準化工作受到省局表彰，安全生產、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號並獲得物質獎勵，政風建設被市政府命名為“群眾滿意單位”。全系統用於基本建設、執法裝備、技術裝置和辦公設施上的投入累計達***萬元，佔總收入的**%，基礎進一步夯實，發展後勁進一步增強。
二、狠抓源頭、強化服務，進一步加強質量監管工作
今年以來，全系統把監督與服務有機融合起來，堅持兩手抓、兩手硬，在強化監督中優化服務，實現了監督與服務的良性互動。
(一)圍繞政府中心工作，服務於經濟發展。
一是紮實推進質量興市工作。認真組織實施市政府“質量興市”工作意見和“質量優秀產品和質量管理獎管理辦法”，初步形成了政府推動、部門聯動、企業主動的質量興市工作機制，質量興市工作取得了階段性成果。**縣質量興縣工作順利通過省級考核驗收，獲優秀等次。**啟動了新一輪質量興縣工作。開展了XX年度市質量管理獎和質量工作先進個人的評選活動。全市的產品質量、服務質量、工程質量得到了穩步提升。
二是大力實施名牌發展戰略。確定9家企業11種產品為XX年度安徽名牌產品培育物件，制定了切實可行的名牌產品培育計劃，加強引導和扶持。經過精心培育，**、**公司的3種產品榮獲“**名牌”稱號。
三是加快建設質量信用體系。建立了全市生產企業質量檔案庫，實行動態管理。在此基礎上，按照省局和市政府信用體系建設總體要求，制定了質量信用體系建設實施意見和質量信譽等級評價細則，建立企業質量信用徵信和授信體系。對失信企業建立“黑名單”制度，實行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監管、市場規範運作的信用管理和服務機制。為進一步規範液化氣充裝市場，組織充裝單位在《**日報》公開發布了誠信經營承諾，加強行業自律。通過紮實開展質量誠信活動，企業的誠信意識普遍增強。
四是積極為促進發展建言獻策。建立了質量狀況分析報告制度，樹立大質量觀念，整合質量、標準、計量、監督等資訊資源，借鑑、利用經貿、工商等部門資訊，對XX年全市質量整體狀況進行了深入分析，形成了質量狀況分析報告，為領導決策提供參考，切實從巨集觀做好服務。組織開展了對全市非金屬礦產業及其產品質量狀況的深入調研，在掌握第一手資料的基礎上，針對存在的問題提出了對策措施，為有關部門決策提供科學依據，得到了市委主要領導的充分肯定，市委書記***為此專門作了批示。
(二)圍繞提升質量水平，服務於企業需要。
一是夯實質量管理基礎。認真貫徹《認證認可條例》，積極引導企業加強質量體系建設，組織開展了iso9000系列質量管理體系內審員培訓，幫助6家企業通過了質量管理體系認證，完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監督評審，提高了質量管理水平和質量保證能力。
二是夯實標準化基礎。幫助、指導企業制修訂產品標準27項，新發展條形碼系統成員16家，完成產品採標標誌數3個，幫助2家企業建立了標準體系。開拓服務標準化領域，完成了《***風景區服務質量要求》和《***風景區解說要求》2項服務業地方標準初稿。精心打造農業標準化這一“亮點”工程，推進我市農業產業化程序。制定釋出5項省地方標準，建成農產品質量標準體系1個，****省級農業標準化示範專案以優異成績通過驗收，完成了****國家級示範專案年度建設任務，組織開展了農產品批發市場調研工作。經過精心挑選和專案論證，將***、***、***和***等專案申報為國家和省級農業標準化示範專案。紮實有效的農業標準化工作，對促進農業增效、農民增收和農村產業結構調整發揮了積極作用，在全省農產品質量安全管理及農業標準化工作會議上受到表彰。
三是夯實計量基礎。建立了計量管理資料庫，全市26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按週期檢定。大中型企業強檢計量器具受檢率達98.82%，較好地發揮了計量工作對促進企業技術改造、節能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認，提高企業計量保證能力，**公司通過了一級計量檢測體系確認，**公司通過了定量包裝商品生產企業計量保證能力現場核查，獲准使用“c”標誌。
四是紮實開展“一攬子”服務活動。以市政府確定的XX年度重點骨幹工業企業為重點，在企業自願的前提下，針對企業需要，開展質量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領域、多層次的服務，向企業提供政策法規指導、人員培訓、資訊諮詢和技術支援，為企業解決實際問題近400個，成效明顯。
五是認真開展了質量管理知識培訓。全年開展質量法律法規、質量管理、標準、名牌產品、計量、生產許可證、特種裝置安全等方面的講座和培訓20多次，培訓企業負責人和各類技術骨幹500多人次，編印併發放各類資料5000多份。以提升企業負責人質量管理理念為切入點，與市工商聯聯合舉辦了有68家企業80餘位企業負責人蔘加的質量管理論壇，邀請國家級質量管理專家開展質量知識培訓，****等5家企業交流了質量管理經驗，取得了良好效果。水泥企業生產許可證年審中，針對發現的問題，組織召開了分析會，幫助企業查詢原因，採取措施積極整改，深受企業歡迎。六是服務為先，超額完成招商引資任務。依託部門職能，突出做好服務，堅持誠信引商、服務安商，介紹引進投資專案1個，引資額950萬元，佔市政府下達任務數的380%。**縣質監局引資120萬元，也超額完成了引資任務。
(三)圍繞部門職責，服務於社會穩定。
一是探索創新源頭監管體制。為將“兩抓兩提高”的要求落到實處，結合**實際，大膽探索，建立了“統一領導、各負其責、系統協調、劃片監管”的管理工作體制。根據企業分佈狀況劃分監管責任片區，成立片區監管組，履行質量、打假、特種裝置安全監察三個責任制，實行綜合服務、綜合管理、綜合執法，建立了源頭監管的協調指揮機制、工作執行機制、許可准入機制、部門配合的聯動機制、質量誠信機制和責任追究獎懲機制，制發了監管考核辦法，規範了工作流程，制定了環環相扣的工作措施。既將有限的人力資源優化整合，充實了監管力量，而且鍛鍊了隊伍，提高幹部職工的業務能力，同時一個口子對外，避免了對企業的多頭檢查。新的監管體制執行以來，已全面摸清了轄區生產企業基本狀況，建立了電子監管檔案庫，切實提高了源頭監管工作的有效性。
二是深入實施食品質量安全市場準入制度。受理小麥粉等五類食品生產許可證辦證申請39家，新十類食品辦證申請2家，組織對已獲證的55家企業進行了逐戶複查，並順利通過了省局檢查驗收和抽查複審。完成了肉製品等十類食品生產加工企業生產必備條件調查，對新十類食品生產許可實施細則進行了全面宣貫。對獲證企業，繼續加強證後監管，保證企業生產條件符合發證要求。通過嚴格市場準入，獲證企業生產條件、衛生環境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。組織43家企業進行了人造板、眼鏡、建築外窗生產許可證管理細則的宣傳貫徹，12家企業通過了現場審查。建立了31家工業產品生產許可證獲證企業檔案，完成了26家企業的生產許可證年審工作。加大無證查處力度，查處生產、銷售無證產品違法行為9起。
三是進一步提高監督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關係人民群眾健康安全的產品，加大監督抽查力度，嚴把產品質量關。前三季度，共抽查892批次產商品，合格755批次，合格率85%，對不合格產品，採取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式，加強企業自律，督促引導企業改進產品質量，並及時在新聞媒體上公告監督抽查結果，正確引導消費。
四是強化“執法為民”理念，全面履行整頓和規範市場的重要職責。1至10月份，全系統出動執法人員2200多人次，以食品、農資、建材、節日市場整治為重點，組織開展了兩節市場打假、農資、智慧財產權、汽車配件、奶粉、生活生產資料市場等專項整治活動，立案查處382起，查獲假冒偽劣產商品貨值500餘萬元，端掉製假窩點3個。同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜陽劣質奶粉事件剛在媒體曝光，市局就以高度的政治責任感和政治敏銳性，率先開展了對奶粉市場的全面清查，贏得了社會的普遍讚譽。以此為契機，深入開展了食品市場的專項整治活動，查獲黑名單所列或有質量問題的奶粉5種0.8噸，無qs標誌的小麥粉3噸、大米0.5噸，查處質量問題的大米近40噸。與經貿委、供電部門聯手，切斷小軋鋼企業電力線路，徹底停止了地條鋼生產行為。
五是加大特種裝置安全監察力度。制定了全市特種裝置事故應急救援預案，建立了分工明確、責任落實、監管到位的動態監管機制。全面完成了壓力管道普查工作，建立了壓力管道普查資料庫，通過了省局驗收。出動安全監察和行政執法人員550多人次，組織開展了冬季、“兩會”、安全月、黃金週安全大檢查等10個檢查活動，檢查特種裝置538臺次，立案查處29起，消除了2處特大安全隱患，確保了全市無一起特種裝置安全事故的發生。加大監察力度，嚴厲查處充裝非自有產權氣瓶行為，引導企業建立行業自律機制，做到產權轉移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位，規範了液化氣充裝市場。
按照“優化發展環境、轉變政府職能、樹立行業形象”的總要求，以科學發展觀為指導，以隊伍建設為根本，大力加強行風、政風建設，實現了質監工作的有為、有位、有效。
一是以提高隊伍整體素質為目標，建設學習型機關。系統地學習了xx屆四中全會精神和《黨內監督條例(試行)》、《紀律處分條例》等，深入開展了“學、比、查、樹”學習教育活動和查問題、查認識、查措施的“三查”活動，進一步增強了幹部職工保國安民的責任意識。局黨組制定了年度學習計劃，以政治、法律、業務學習為重點，堅持週五職工學習日和執法人員週六集中培訓制度，努力打造學習型機關。通過學習教育，幹部職工講政治、講學習、講奉獻、講團結的氛圍日益濃厚，隊伍的凝聚力、戰鬥力進一步增強。
二是以提高依法行政水平為核心，建設效能型機關。制定了行政效能建設意見，紮實開展效能監察工作，認真執行政務公開、服務承諾制度，強化機關內部管理，樹立機關廉潔、高效形象。認真學習貫徹《行政許可法》，提高了幹部職工依法行政的能力和水平。市局代表隊在全市《行政許可法》知識競賽上榮獲第一。規範行政執法工作，嚴格執法程式，完善並認真執行行政案件辦理程式和各項制度，對案件審查嚴格把關，全系統共辦理案件382起，無一件行政訴訟、行政複議案件。加強行政執法的層級監督，開展了實施法律法規回頭看活動和執法檢查，促進了執法行為進一步規範。
三是以行風政風建設為抓手，建設廉潔型機關。集中開展了反腐倡廉警示教育，認真執行國家質檢總局“八嚴格”、“七禁止”的規定，不斷增強幹部職工紀律意識和法制意識，真正做到依法行政，廉潔從政，有力地促進了全系統的行風建設。強化外部監督，堅持服務質量跟蹤督查卡制度，並開展了服務質量問卷調查，對企業提出的20餘條意見和建議認真梳理、分析，在工作中合理採納。全年全系統無一例違法違紀行為。全面開展文明建立工作，市局和**縣局積極建立文明單位，市局被評為全市雙擁工作先進集體，市行政服務中心質監視窗被評為“紅旗視窗”。
四是以迎評為契機，樹立部門良好形象。召開了迎評動員大會，制定了實施方案，細化工作任務，確保工作落到實處。市、縣局黨組成員主動登門，虛心聽取省人大代表的意見與建議，接受人大代表和企業的監督。通過勤聯絡、勤宣傳、勤彙報，人大代表對質監工作有了進一步的瞭解，對質量監管工作的滿意率達到80%，基本滿意率為20%。認真開展了實施產品質量法律法規情況自查自糾，查詢工作中的不足，落實整改措施。同時，加強與市人大的聯絡，向市人大常委會第**次會議報告了近3年來全市產品質量監管情況，進一步展示了質監部門服務經濟、促進發展所作的工作和取得的成績，得到了市人大常委會的充分肯定。
五是以宣傳為手段，不斷擴大質監工作的社會影響力。通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、質量論壇、培訓講座、座談交流等方式，以3·15、安全月、質量月等大型服務諮詢活動為平臺，創新宣傳形式，提升宣傳層次，加大宣傳力度，廣泛宣傳質量法律法規，提高全社會質量法制意識，不斷增強質監工作的社會影響力。與市電臺聯辦了2期“981”熱線，在《**日報》開闢宣傳專版2個，在電視臺製作專題宣傳片12期，市電臺對我局3·15宣傳服務活動進行了全程現場直播，上報的政務資訊被市委、市政府採用6條，省政府採用1條，在中央電視臺、《中國質量報》、**電視臺等市級以上媒體播發稿件75條。質量月期間，與市發改委等部門聯合舉辦了全市多家企、事業單位參加的**演講比賽，營造了全社會進一步關注質量、創造質量、享受質量的良好氛圍。我局3名機關幹部獲得前三名。開展了“農資打假送法下鄉”活動，向農村經銷戶、農民宣傳農資產品標準要求和識假方法，發放宣傳材料，引導經營戶依法經營，增強農民的自我保護意識。以市人大常委會聽取質量監管情況工作報告為契機，為在更高層次、更廣範圍上加強宣傳，我們將《質量技術監督常見問題50問》、《政務公開服務指南》、《農業標準化工作手冊》和《**質量資訊》等資料分別呈送給市人大常委會委員和列席領導，進一步宣傳質量工作，宣傳質監職能，宣傳質監部門，取得了良好效果。
六是以改革為動力，強力推進技術機構能力建設。大力實施科技興檢、人才強檢戰略，本著實事求是、量力而行的原則，確立了“立足現有、著眼發展、分步實施、紮實推進”的改革思路，制定了技術機構改革方案，明確了改革方向和措施。強化內部管理機制，實行企業化管理、全過程成本核算，人員實行聘用制，推行崗位工資、績效工資為基礎的工資模式，以崗定薪、績效掛鉤，極大地調動了幹部職工的積極性。加大投入，添置了一批先進裝置，提高了裝備水平，提升了檢驗檢測能力。結合**實際，突出特色，在充分調研的基礎上，積極籌建**產品檢驗中心，為我市**產業發展提供技術支援。在“專案市場化”和“投資多元化”的前提下，開展專案合作，拓寬投融資渠道，加快資源整合。市技術所與**公司合作成立了**檢測中心。
四、正視困難、超前謀劃，理清XX年工作思路回顧
一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與省局黨組和人民群眾的要求，還存在一些差距與不足，主要表現在：
一是對新形勢下加強產品質量監管的重要性、緊迫性認識不足，企業質量意識、質量基礎有待提高，長效監管機制有待在實踐中逐步完善。
二是質監繫統基礎薄弱，經費保障困難，基礎設施建設投入不足，發展乏力，檢測手段和檢驗能力亟待改善，技術機構改革和能力建設有待實現新的突破。
三是隊伍建設還需要進一步加強，工作機制和管理方式需要進一步改進，管理水平、服務質量需要進一步提高。
XX年，市質監局將在省局黨組和市委市政府的正確領導下，創新思路、銳意進取、艱苦創業，推動全市質監工作再上新臺階。總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和xx大、xx屆四中全會精神為指導，繼續堅持“三轉變”、“三不變”、“三貼緊”的工作原則，樹立科學發展觀，按照規範化、法制化、科學化的要求，全面推進質監事業的發展和進步。基本工作思路是：牢牢把握服務經濟建設“一個主題”，突出抓好食品質量安全和特種裝置安全“兩個重點”，進一步強化發展意識、責任意識、服務意識“三個意識”，認真抓好隊伍建設、技術機構建設、基礎設施建設、政風建設等“四大建設”，努力實現源頭抓質量、執法打假、文明建立、技術機構改革、質量信用體系建設等“五個突破”，達到“建立一流隊伍，培育一流作風，樹立一流形象，創造一流業績”的“四個目標”。
重點抓好以下工作：
一是堅決貫徹落實國務院關於加強食品安全監管的重大決策和部署，全力打好食品質量安全攻堅戰。
二是推進名牌戰略，堅持監督與服務相結合，建立全面高效的服務工作機制，加強標準化、計量、質量認證等質量基礎工作，加大從源頭加強質量建設工作的力度，引導企業走品牌效益發展之路。
三是把“質量興市”工作引向深入。認真貫徹落實《關於進一步開展“質量興市”工作意見》，將“質量興市”工作抓緊抓實，抓出成效。
四是圍繞監管任務，完善工作機制。對源頭質量監管進行“流程再造”，確保監管責任主體明確、過程環環相扣，使源頭監管的各項措施真正落到實處。同時，積極推進技術機構改革，加快技術創新，增加檢驗、檢測機構投入，不斷提高檢驗檢測能力。
五是堅持“安全第一、預防為主”，切實加強安全監察工作。嚴格落實安全生產責任追究制度，進一步加大對安全事故隱患的檢查、監管和整治的力度，堅決杜絕重特大事故的發生。
六是進一步加大宣傳力度。引導企業守法經營，增強全社會質量法制意識。
七是加強質監隊伍建設。堅持以人為本，加強對幹部職工的政治理論、業務素質和勤政廉政教育，不斷提高隊伍的整體素質，強化制度建設，完善內部監督制約機制，暢通外部監督渠道，不斷提高執政能力和執法水平，努力塑造質監部門的良好形象。
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