這次會議是縣政府研究決定召開的，主要是總結20xx年全縣政務資訊工作，研究部署20xx年政務資訊工作任務，表彰先進，鼓舞幹勁。剛才，會議對先進單位、先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對默默無聞，任勞任怨，埋頭在政務資訊工作一線上的廣大資訊工作者，表示親切的慰問!下面，我根據縣政府研究的意見，講三個問題：
一、深入分析，提高認識，切實增強做好資訊工作的責任感
過去的一年，廣大資訊工作者在各級黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，銳意進取，紮實工作，政務資訊工作取得了可喜成績，為各級領導提報了大量富有價值的資訊，為領導科學決策，推動經濟社會快速協調健康發展，做出了積極貢獻。我縣政務資訊綜合得分居全市第二名，在全省政務資訊工作直接聯絡縣(市、區)進行規模壓縮，佈局調整，增加大城市城區、開發區，壓縮性質相同縣的情況下，我縣憑著紮實的工作脫穎而出，成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務資訊工作直接聯絡縣，實現了我縣政務資訊工作的歷史性突破。總結去年工作，主要有以下四個特點：一是提報數量大。20xx年，各鄉鎮、各部門共整理上報資訊1583條，經縣政府辦公室資訊調研科整理上報市以上政務資訊560條，共計10萬多字，這較往年有大幅度提高。二是採編質量高。20xx年，我縣上報政務資訊被市以上採用127條，採用率達到22.5，這在全市是最高的，也是我縣歷年來上報採用率最高的年份。其中被市政府資訊調研科列為“專供”2期、“內情”3期、“專刊”17期，推薦上報省辦10篇、國辦3篇，多條受到市領導重視，作出批示。三是工作有創新。在為各級領導提報資訊的同時，立足全縣經濟社會發展，圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，推出了有一定分量的資訊專刊;圍繞對外地先進經驗推薦引入，突出了領導參閱資訊的採集編輯，全年整理編髮《政務資訊》75期，《政府工作》13期，資訊專刊24期，《領導參閱》42期，為各級領導科學決策，促進社會經濟發展，發揮了積極作用。四是服務效果好。政務資訊工作堅持為領導服務、為基層服務的原則，每期資訊都由專人及時報送縣六大班子領導成員，對鄉鎮採用郵寄方式，確保傳送到鄉鎮主要負責同志手中，政務資訊工作引起了各級領導的密切關注，獲得了基層的一致好評。
在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我縣政務資訊工作開展還不夠平衡，同其他兄弟縣區比，我們的基礎工作還不夠紮實，無論是資訊質量還是資訊數量都有待於進一步提高，縣內各鄉鎮、縣直各部門、單位之間差距還較大，這些都需要我們在今後的工作中加以克服。
當前，隨著科學技術的飛速發展，世界已進入資訊化時代，誰掌握資訊，誰就能在激烈的競爭中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰，資訊工作已引起各級領導的高度重視。曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”經濟社會發展要求各級領導必須儘快適應新形勢，由傳統的領導方式轉向依靠資訊分析、研究事物動態，學會利用資訊來管理社會，引導經濟發展。從某種程度上看，政務資訊可以說是領導瞭解情況的“耳目”，科學決策的“參謀”，解決問題的“助手”，加強聯絡的“橋樑”;是一個單位工作的重要內容，各級、各單位交流政務的平臺，檢閱一個單位工作的視窗。因此，各級、各部門都要對資訊工作重要意義有一個深刻的認識，進一步增強做好政務資訊工作的責任心和主動性，不斷加強資訊工作，為促發展、奔小康、建強縣做好全面服務。
二、明確任務，強化措施，全面做好政務資訊工作
20xx年，是計劃的第二年，政務資訊工作面臨良好的發展機遇。資訊工作總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆五中六中全會精神，緊緊圍繞全縣工作的大局，堅持“二提二爭三創新”的工作目標和工作思路(二提：提升報送數量、提高報送質量;二爭：在省、市爭先;三創新：創新服務、創新局面、創新隊伍)，深層次、多角度、高起點採編，推動全縣資訊工作上水平，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)立足當前實際，創新資訊服務。當前，我國正在全面建設小康社會，經濟社會持續快速發展，但控制經濟過熱，一直是一個需要高度關注的問題。在採編政務資訊要能夠對上級的政策及時準確把握，即抓好上情。我縣提出“奮戰三年過百億，加快發展爭強縣”的奮鬥目標，今年發展目標是實現gdp103.7億元，增長20;地方財政收入3億元，增長20;城鎮居民人均可支配收入7547元，增長8;農民人均純收入3617元，增長10;工業、農業、招商引資、外經貿、城建、財稅等各項工作都要實現新的突破。政務資訊工作要緊緊圍繞全縣改革發展的大局，做好結合文章，對各行業、各方面湧現出來的好典型、好做法要及時上報，即抓好縣情。當前，改革處在關鍵時期，發展處在新的階段，各種情況錯綜複雜，熱點、難點、焦點問題多，各級領導同志急需瞭解基層對新情況、新問題及開展工作的好思路、好方法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。資訊工作要實事求是，有一說一，有二說二，把基層情況反映上來，即抓好下情。因此，資訊工作要緊密結合實際，圍繞經濟社會發展中的突出問題，深入調研，整理出具有較強針對性的問題性、建議性、對策性資訊，為領導科學決策提供參考。要積極創新更加快捷有效的資訊服務方式，充分利用因特網、黨政專網等各類網路資源，蒐集外地先進經驗做法，提高服務效率。
(二)立足現有基礎，創新工作局面。20xx年的政務資訊工作，在工作方法、調研內容、上報針對性、採編方式等方面，進行了一系列摸索，積累了一些經驗，具備了一定基礎，特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務資訊工作直接聯絡縣，這為我們直接面向省政府辦公廳採編報送資訊，提供了良好的平臺。各級、各部門應該充分發揮現有基礎，積極採編資訊向上級報送，爭取有更多的資訊進入領導決策範圍，努力開創資訊工作新局面。要進一步提高政務資訊報送質量。資訊的準確性、真實性很重要，好資訊經分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳遞給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。尤其是所用的一些資料、例子未經調查核實，堅決不能上報。真實性是資訊的生命力所在，要突出政務資訊的客觀性，做到實事求是，有喜報喜，有憂報憂。同時，還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別是帶有傾向性、苗頭性的資訊，要及時進行分析反饋。對重大群體性事件、重大疫情、災情，要在事件發生後及時上報，知情不報或敷衍拖延的，要追究有關人員責任並予以全縣通報。
(三)立足現有網路，創新隊伍建設。搞好資訊工作，必須有一支素質過硬的資訊工作隊伍。資訊工作每天都要給領導提供資訊，每年都有新的工作目標，可謂天天“短平快”，月月“馬拉松”，這是一項人人都想搞，但並非人人都能搞好的工作，所以加強資訊隊伍建設非常重要。各鄉鎮、各部門領導要高度重視、支援和關心這項工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務資訊工作崗位上來。採取以幹代培、集中培訓、異地學習取經等形式，搞好資訊人員培訓，努力建設好一支政治品質好、業務素質高、敬業精神強的專業人才隊伍。縣政府辦公室要認真準備材料，搞好備課，爭取儘快展開培訓。各鄉鎮、各單位領導同志要切實引起高度重視，為資訊人員培訓工作提供必要的條件。同時，從事資訊工作人員要意識到自己肩負的重任，牢記“有作為才能有地位”，幹一行，愛一行，鑽一行，精一行，努力使自己成為生產精品資訊的行家裡手，以優異的成績贏得領導的讚賞，以超額的付出取得領導的支援，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
三、加強領導，密切協作，不斷推動資訊工作順利開展
實踐證明，一個鄉鎮、一個單位政務資訊工作搞得好不好，領導起著關鍵性作用。
第一，要高度重視資訊工作。各鄉鎮、各部門的領導要把資訊工作抓在手中，落到實處，經常給資訊工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通過制度來要求專職人員、鼓勵全體幹部人人動手寫資訊、報資訊，形成千帆競發、百舸爭流的資訊工作熱潮。對資訊要多看、多批、多督促、多指導。對單位的資訊工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專職、專責、專心。同時，要用較高的標準要求資訊人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中鍛鍊工作能力，提高服務水平。
第二，要著力改善資訊工作條件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作環境是搞好資訊工作的保證。資訊機構、人員、經費三落實是搞好政務資訊工作的基礎。各鄉鎮、各部門一定要按市、縣政府要求，做到機構到位、裝置到位、人員配強、經費保障。要安排資訊人員參加會議，閱讀檔案，瞭解資訊，主動安排他們下基層進行調查研究，積極為他們提供工作方便。
第三，要關心支援資訊工作人員。政務資訊工作面寬量大，政策性強，任務重，要求高，資訊員的工作很辛苦，難免會出現這樣或那樣的疏漏，我們要多理解，少批評，多擔待，少責怪。鄉鎮、部門的主要負責同志和分管同志要多關心他們的思想、工作和生活，做到政治上關懷，工作上關心，生活上關照，儘可能地為他們解除後顧之憂，使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績優秀資訊工作人員，要予以重用，真正做到以真情感人，以事業待人，以待遇留人，使資訊工作成為讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈，一潭活水，推動本鄉鎮、本部門的資訊工作上臺階、上水平，更好地服務於全縣資訊調研工作大局，服務於各級領導科學決策，服務於加快發展、爭創強縣的目標任務。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市政府系統政務資訊工作會議。會議的主要目的是，通報和總結我市去年政務資訊工作的情況，表彰去年政務資訊工作成績顯著的先進集體和先進個人，研究和部署今年我市的政務資訊工作。剛才，市政府分管資訊工作的何敏漢副祕書長作了很好的發言，我完全同意。等一會自治區政府辦公廳資訊處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區政府辦公室、有關各部門對政務資訊工作給予的大力支援表示衷心的感謝!並向到會的各位同志並通過你們向全市政府系統的資訊工作人員致以親切的問候!下面，我先講幾點意見：
一、從講政治的高度出發，提高對政務資訊工作重要性的認識
資訊是決策的基本依據，政務資訊對政府工作密切相關，實為重要。《孫子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰不殆”。所謂“知彼”就是要靠資訊。當今國際形勢複雜多變，世界進入了新的資訊競爭時代，誰能掌握資訊，誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰。現在正在進行的美伊戰爭實際上也是一場資訊領域的戰爭。從國內來說，我國改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。做好資訊工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，以正確應付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各種事業的健康發展十分關鍵。江曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”這是我們黨對資訊工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發，切實把資訊工作擺上重要位置，不斷提高對資訊工作重要性的認識，努力使資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的需要。
二、增強責任感，緊密圍繞國務院和自治區人民政府、市人民政府的中心工作，做好資訊報送工作
(一)要加強緊急資訊的報送工作。江在中紀委三次全會上的講話中專門強調了加強緊急資訊報送工作的問題，國辦發〔1999〕98號檔案又對報送緊急資訊工作提出了要求，我們在很多場合也一直強調要加強緊急資訊報送工作。這幾年，需要我們加強緊急資訊的報送，以便市領導及時掌握各地動態，有效地處置緊急突發事件。這個問題必須引起我們的高度重視，要切實按照國辦、自治區政府辦的有關資訊報送規定，務必加大緊急資訊或本系統的重大突發事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣(市)政府系統要認真轉變觀念，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作，並明確職責範圍，對遲報、漏報、瞞報資訊造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。因此，國務院辦公廳和自治區政府辦公廳一再強調要做好重大資訊的報送工作，這是我們義不容辭的責任，對此，我們一定提高認識，增強責任感，把這項工作提高到關係改革、發展、穩定的高度上來認識。
(二)要主動圍繞於、服務於、服從於當前的中心工作。
這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這裡要注意兩點：
一是要善於把握黨中央、國務院以及自治區黨委、自治區政府和市委、市政府的中心工作，資訊工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性，善於分析、研究國務院、自治區政府及市政府在各個時期資訊需求的重點，要善於從有關檔案以及會議精神中瞭解領導對資訊的需求，善於從客觀情況的發展變化中分析領導對資訊的需要。從事資訊工作的同志，要比其他人對檔案和會議的精神領會得更深、更透。
二是報送資訊的內容要全面中有側重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署後，各縣(市)區要注意報送本縣(市)區貫徹落實的安排和措施，廣大幹部群眾的反映和意見;然後報送實施決策中取得的成效、出現的情況、存在的問題;決策實施告一段落後，要報送總體情況。(2)上級領導對本縣(市)區、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領導在視察本縣(市)區時特別關心的事項，需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。(3)群眾關注的熱點、難點問題，也是領導比較關注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發現及時報送;如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發生的深層次原因。(4)有關社會穩定方面的情況和問題，屬於緊急突發的尤其注意及時報送。(5)要善於開發一些特色資訊。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善於抓一些特色資訊。
(三)充分發揮政務資訊工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰略部署，推進各項改革，維護社會穩定，指導各縣(市)區、各部門工作，都需要及時掌握各方面的資訊。現在資訊渠道很多，有新聞媒體、資訊中心、各種資訊服務機構以及一些業務部門等等。在諸多資訊渠道中，政府系統是我們報送資訊的主渠道，所報送的資訊應該最快、最準確、最權威。但是，現在這個主渠道的作用發揮得不夠充分。往往一個縣(市)裡發生了一個重大事件，最先報送資訊的不是政府系統，而是新聞單位。自治區政府、市領導同志希望根據各級政府和部門報送的資訊作出決策，但各級政府和部門的資訊往往晚報或不報，影響到領導迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送資訊的第一責任人，要把向自治區政府、市政府報送資訊作為一項政治任務來抓，把報送資訊工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據。充分發揮政府資訊工作的主渠道作用。
要做好政務資訊的報送工作，我想特別強調三點：一是要真實。資訊的正確性、真實性很重要。好資訊經正確分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。據瞭解，有些縣(市)上報的資訊有時存在不真實的情況，如所用的資料，例子有誤或誇大其詞，未經調查核實，也有些不代表本縣(市)區，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準確。上報的資訊要進行認真推敲，反覆核實，不能聽風就是雨，謊報“軍情”，也不能誇大、渲染問題。應該實事求是，有喜報喜，有憂報憂。三是要及時。要突出資訊的時效性，特別是緊急重大事件，如果不及時上報，就會貽誤時機，給黨和國家造成危害和損失。當然，我們還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的資訊，要及時進行分析，實事求是地進行反饋。
三、建立健全和完善資訊工作制度
各縣(市)政府及有關部門要建立健全和完善政務資訊工作制度。如採編制度、審籤制度、報送制度和領導批示檔案的查辦制度。按制度按程式上報資訊，加強對資訊工作的管理和考核，健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網路不完善、措施不得力、管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。現在有些縣(市)區報的資訊過於微觀、零碎，對上級領導決策沒有什麼實際參考價值，有些是屬於本縣(市)區領導和部門瞭解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些資訊之所以能上報，是沒有經過嚴格把關的，資訊的實用性和採用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何祕書長也講了今年我市將參照區政府實行計分辦法，所以今年的報送資訊的要求將會比去年更加嚴格。
四、切實加強對政務資訊工作的領導
首先領導要重視。主要分管領導要親自過問資訊工作，分析資訊工作的形勢，把握資訊工作的方向、支援和指導辦公室搞好資訊工作，政務資訊工作搞得好不好，領導支援很重要，辦公室要指定分管領導負責，明確職責。其次是要培養和建設高素質的資訊隊伍。要按照思想好、業務精、作風正、紀律嚴、效率高的要求，努力建設一支高素質的資訊隊伍，把一些政治合格、業務素質高、勇於開拓創新、年富力強的幹部充實到資訊工作隊伍中去。注意加強對政務資訊人員的鍛鍊、培養，為他們瞭解領導意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業務技能創造必要的條件。其三，領導要從工作上、生活上、政治上關心資訊工作人員，為他們創造一個良好的工作環境，幫助他們解決一些實際困難和問題，要善於“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”，使他們能大膽地工作，積極地工作，放心地工作。這也是加強領導的具體體現。
五、努力解決資訊報憂難問題
首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看，多數縣(市)區能夠認真落實中央、國務院的有關政策，對資訊工作是是高度重視的、認真的，在資訊工作中較好地堅持了實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂。為國務院、自治區政府、市委、市政府全面瞭解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在資訊工作中多報喜少報憂的問題仍然存在，一些縣(市)區還相當嚴重。有的縣(市)區只許報喜，不許報憂，或只許報需上級幫助解決的困難和問題，不許報工作中出現的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室資訊渠道報憂，也不準其他渠道報，甚至連國辦規定必報的緊急資訊也壓住不報;有的縣(市)區雖然允許報憂，但對涉及的問題層層截留，級級過濾，使資訊報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領導同志還對反映問題的資訊工作人員批評責難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個別縣(市)區和單位的領導接到自治區黨政府或者是我們市政府領導對憂資訊的批示後，不是認真貫徹落實批示精神，妥善解決問題，而是先追查報送資訊的工作人員的責任。出現上述問題的原因，主要是當地政府領導特別是主要領導對報憂資訊在認識上有偏差。有的同志認為，上報自己管轄區域內出現的問題，是把矛盾上交，是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統、完整，總想等問題解決後再報;有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認為反映問題是“家醜外揚”，會給本地“抹黑”，會否定自己的“政績”，因此對報憂資訊多方限制。 這種只願報喜不願報憂的風氣，危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況，瞭解不到事情的全貌，容易受到誤導，作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理，矛盾得不到及時解決，偏差得不到及時糾正，從而導致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯誤，增加解決的難度，有時甚至會一發不可收拾，給黨和人民的事業造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣，敗壞黨風，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞幹部。此風不除，後患無窮。
二是要正確處理報喜和報憂的關係。馬克思主義認為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是並存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、迴避它、掩蓋它。因此。在資訊工作中，我們要從客觀實際出發，對工作中做出的成績，創造的經驗，要很好地總結、反映，以利於進一步推動工作;對工作中出現的問題和矛盾，也要如實反映，使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關係到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。
評價一個地方的工作做得好不好，也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者，歷來認為實際工作中，成績和問題並存。只報喜不報憂，不能說明有喜無憂;善於報憂，也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態，當然最好;但如果發生了問題，能如實上報，及時得到上級領導指示，並按上級的要求，結合實際情況，採取切實可行的措施把問題解決好，同時能舉一反三，吸取教訓，避免此類問題發生，同樣也說明這個地方的幹部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發生後，一味掩蓋，或自行其是，採取錯誤的辦法處理，最後釀成大禍，造成難以挽回的後果，那損失就大了，不只是影響這個地方領導幹部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結果卻真的抹了黑;怕影響“形象”，結果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報憂難問題。解決資訊報憂難問題，需要各級領導重視，需要廣大資訊工作人員共同努力。一是要大力倡導說真話、報實情的風氣。各級領導幹部都要認真學習江關於“三個代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯誤認識，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發點和歸宿，以對黨、對人民負責的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支援資訊工作人員全面、客觀地反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責難，而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜，報憂得憂。
四是要建立重大資訊遲報、漏報、瞞報責任追究制度。今後，無論哪個地方、部門和單位再發生遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊情況的，一定要追究責任;造成嚴重後果的，更要追究主要領導和有關人員的責任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。
五是要敢於報憂，又要善於報憂。資訊工作人員要加強學習，提高政治素質和業務水平，提高發現問題、分析問題的能力。同時，要發揚求真務實的工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關注的問題要敢於反映。當然，反映問題一定要實事求是，反覆推敲核實，不能道聽途說，捕風捉影，也不能以偏概全，以點代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時要加強對問題的定量定性分析，努力提高為領導科學決策的服務水平。
六、進一步推進我市政府系統辦公自動化建設工作
隨著計算機資訊科技的不斷髮展，我市政府系統辦公自動化建設迎來了新的機遇與挑戰。政府系統辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉變管理職能，轉變工作方式，轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制的重要環節。
雖然經過各縣(市)、區和各部門的共同努力，我市政府系統開展以計算機資訊科技為主的辦公自動化建設取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統辦公自動化建設還不適應我市經濟社會發展和行政管理資訊化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣(市)區，各部門尚未形成統一的計算機網路技術規範、應用平臺和統一的資料庫標準;二是資訊資源共享機制不夠完善，應用軟體低水平重複開發的現象依然存在;三是管理不規範，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際網際網路的廣泛應用，一些縣市區和部門一方面擅自將本單位區域網與國際網際網路混合聯接，造成了人為的安全隱患，容易受到網上黑客攻擊入侵和造成網上洩密，另一方面在網際網路上使用的名稱不規範，資訊釋出隨意性很大，缺乏嚴格的稽核機制，容易造成無意識洩密事件;四是系統建設發展不平衡，一些保障措施不落實，特別是投資沒有保障，管理機構不健全，嚴重製約了辦公自動化建設和應用的正常開展。
當前，資訊科技和資訊產業飛速發展，加快全市政府系統辦公自動化建設和應用步伐，充分利用現代辦公手段，進一步轉變工作方式，提高工作效率，已經成為一項十分緊迫的任務。各縣(市)區、各部門都要充分認識加快政府系統辦公自動化建設的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應政府系統政務資訊化發展的要求，採取切實有力的措施，積極利用網路技術、數字技術。為了進一步推進並規範全市政府系統辦公自動化建設，根據《國務院辦公廳關於進一步推進全國政府系統辦公自動化建設和應用工作的通知》(國辦發〔20xx〕36號)和《自治區人民政府辦公廳關於進一步推進全區政府系統辦公自動化建設工作的通知》(桂政辦發[20xx]113號)的規定，以及《全國政府系統政務資訊化建設20xx—20xx年規劃綱要》(國辦發[20xx]25號)等檔案的要求，結合我市實際情況，我市政府系統辦公自動化建設和應用工作要繼續遵循以需求為導向，以應用促發展，統一規劃，共同建設，資源共享，安全保密的建設原則，網路建設、資訊資源建設與應用開發並重，相互促進、協調發展。要加快建設和應用工作的步伐，用3至5年的時間，利用我市政的廣電或電信光纖網路，不斷完善全市各縣市區，各部門的電子公文政務交換系統和現在的市人民政府網，逐步建立面向社會的政府公眾資訊網和門類齊全、內容豐富、更新及時的政府系統辦公業務資訊資源資料庫，最終建成以“三網一庫”為基本結構的全市政府系統辦公自動化網路，實現機關辦公業務的電子化、自動化和網路化，共享政府系統辦公業務資訊資源，使政府行政管理、應急指揮和快速反應的能力進一步提高，高效率、高質量地為自治區和市政府巨集觀管理、科學決策服務。
七、進一步做好政府系統值班工作
值班和資訊工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作，它對於確保政府工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應付各種情況，及時妥善處置緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區人民政府和市直各單位加強對值班和資訊工作的領導，狠抓隊伍建設，提高工作效率，為市領導瞭解情況、指導工作和科學決策發揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和資訊工作重視不夠，機構不穩定，人員不落實，制度不健全。下班以後以及節假日沒有安排值班，遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊的現象時有發生，貽誤了對緊急重大事件的處置時機，給工作造成了嚴重的後果和不良的影響。最近，國務院辦公廳下發了《關於加強政府系統值班和資訊工作的通知》，對加強政府值班和資訊工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區和市各部門 一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強政府值班和資訊工作的重要性和緊迫性，切實把值班和資訊工作擺上重要位置，不斷提高值班和資訊工作的質量和效率，努力使值班和資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送資訊，這是各縣市區、各部門的重要職責。各地、各部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關於印發(政務資訊工作暫行辦法>的通知)(國辦發[1995]53號)和《自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區政務資訊工作實施細則>的通知》(桂政辦發[1997]86號)，在做好日常資訊報送工作的同時，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作。凡是發生在本縣市區、本部門或本系統的重大突發性事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認真做好處置工作的同時，必須及時將有關情況報告市人民政府，再由市人民政府向區人民政府報告，最遲不得晚於事發後4小時，並要跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大資訊報送情況工作責任，建立緊急重大資訊報送情況通報制度。各縣市區、各部門要建立一套完整的資訊蒐集、處理、稽核和報送制度;主要負責同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大資訊負責，並督促值班人員和資訊部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報採用各縣市區、各部門資訊的情況外，將建立緊急重大資訊報送情況通報制度，定期彙總分析。各縣市區、各部門向市人民政府報送緊急重大資訊的情況，對做得好的地區行署，市、縣人民政府或區直單位予以表揚;對遲報、漏報、瞞報資訊，造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。四是各縣市區、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送資訊的主渠道，應緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經濟發展中的重點、難點、熱點等問題，責無旁貸地做好資訊報送工作。要堅持及時、準確、全面報送資訊的原則，確保資訊的時效性、真實性、完整性，實事求是，既報喜又報憂。要堅持以質量為中心，重視資訊的整體開發和綜合利用，努力挖掘資訊的深層價值，提高資訊的實用效能，努力為市人民政府領導提供優質高效的資訊服務。五是建立健全值班和資訊工作的各項規章制度。各縣(市)區辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。今後，各縣市區、各部門的突發性重大、緊急資訊一律報送市人民政府總值班室，並同時抄送市政府辦公室資訊科，由總值班室呈報市人民政府領導並報自治區政府辦公廳總值班室;日常政務資訊報送市人民政府辦公室資訊科，各縣市區、各部門要加強對值班和資訊工作的管理和考核，健全考核和獎懲制度。凡制度不建全，網路不完善，措施不得力，管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。
同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領導下，正在為實現市委、市政府提出的今年國內生產總值和財政收入分別增長10%的經濟目標而努力奮鬥。要實現這個目標，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統資訊工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統的資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、緊迫感，與時俱進、開拓創新，圍繞黨和政府的中心工作，報送大量真實、高質量的資訊，為領導決策提供更好的服務。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務資訊工作人員的共同努力下，我市政務資訊工作一定會躍上一個新臺階。
同志們：
根據安排,今天召開全省環保系統政務資訊工作會議。這次會議的主要任務是總結和回顧20*年以來政務資訊工作進展情況，安排部署明年政務資訊工作。促進全省環保系統政務資訊工作上一個新的臺階。下面，我講兩個方面的意見。
一、政務資訊工作的回顧
今年以來,在省委、省政府和環境保護部的正確領導下，在各市州政府、各部門的幫助支援下，我省環保政務資訊工作牢牢把握科學發展的時代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環境保護部的工作部署，突出汙染減排等重點環保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高資訊報送質量，為各級領導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的資訊服務。20*年，我局政務資訊報送工作在連續5年躋身於全國31個省、自治區、直轄市環保局前列的基礎上，再次名列全國第7位。總結去年以來環保政務資訊工作，主要有以下幾個特點：
第一,抓組織,加強工作領導。政務資訊工作關乎全域性,影響決策。我局高度重視資訊工作，堅持把政務資訊工作作為服務決策、指導工作的基礎性工作，從20*年起首次將政務資訊列入處室、單位工作目標責任書，將政務資訊工作與其他業務工作一起佈置、一起落實、一起考核。根據全域性重要工作進展情況及資訊採用情況及時對資訊人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環保資訊工作進行通盤規劃，每年提出資訊工作報送重點和工作措施，主動聽取上級資訊部門對資訊報送的意見和要求，定期研究資訊工作，加大培訓力度，協調解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務資訊員在各個方面提供必要條件。各市州環保局、各部門、各單位也都層層建立責任制，有專人負責，有工作制度，有獎懲措施，從而形成了資訊工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規範,完善執行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環境保護政務資訊考核與獎勵辦法》(討論稿)，進一步明確了政務資訊工作制度、考核獎勵、組織領導等制度，該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟後，會後即印發實施。各市州環保局、各單位把制度建設作為資訊工作的重點來抓，、等地相繼制定並出臺了一系列政務資訊管理辦法，將政務資訊納入單位工作目標管理責任書，有力地推動了政務資訊工作的規範化、制度化建設。、等地環保部門堅持每年至少舉辦一期政務資訊培訓班，選調工作能力強、綜合素質高的人員擔任資訊員，在局機關內部實行全員資訊制，打破單純依靠資訊人員搞資訊的格局。xx局堅持每年與各縣市區、局機關各科室站所簽訂責任書，對政務資訊完成情況嚴格兌現獎罰，規定未完成報送任務每條扣罰100元，超額1條獎勵100元，推進了資訊工作規劃化、制度化建設。
第三,抓基礎夯實，提高資訊工作水平。一是糾正了資訊工作可有可無的思想，從服務於領導決策、推動突出環境問題解決、履行環保部門職能、提高機關工作效率等方面強化了資訊工作重要性的認識，明確了政務資訊工作在領導決策中的職能和責任，堅定了做好資訊工作的信念。二是加強工作指導。市州環保局資訊工作是全省資訊工作的基礎，也是我們資訊工作的重點。今年初，省局對各市州及縣區直報點資訊工作分管領導、資訊員重新進行了登記調整，暢通了資訊報送渠道。各地、各部門也都非常重視資訊網路建設，針對系統人員變動較大的實際情況，及時調整資訊報送網路。三是抓培訓，提高資訊人員素質。為從整體上提高廣大資訊員的業務素質，去年9月我們在xx市舉辦了全省環保系統政務資訊培訓會議，推廣了、xx區環保局以及省局汙控處、省環監局等7個單位的先進經驗，帶動提高了各地、各部門資訊工作的質量和水平。各市州環保局也進一步加大了培訓力度，、等地先後召開政務資訊工作會議或舉辦培訓班，全面推進了政務資訊工作。四是抓重點，推動資訊直報點工作。去年以來，針對我省兩個環境保護部資訊直報點資訊報送滯後、連續幾個月採用為零的情況，省環保局及時要求有關市局採取措施，扭轉資訊報送落後局面。
第四,抓方式轉變，提高資訊質量。一是注重開展資訊工作的計劃性。去年，根據省委、省政府領導關注的環境保護重點工作，我們先後下發資訊約稿12期，涉及資訊題目近30個。通過資訊引導，克服了各地、各部門資訊報送中盲目性，被上級部門採用的資訊數量明顯增長。二是注重綜合類資訊的開發。去年以來，圍繞省委、省政府、環境保護部重點工作安排，報送了一大批深層次的問題類、研究類、綜合類資訊。集中編報了劉家峽庫區船舶汙染、隴東油區水汙染治理、小流域環境汙染問題分析與建議等問題類資訊;深入分析了、等地的生態現狀和環保工作面臨的困難;廣泛收集了、等地基層環保部門反映環境執法中存在的突出問題以及創新實踐中的經驗教訓等。三是注重調研類資訊的開發。我們通過要求各地、各部門提出一批調研資訊選題，納入年度工作計劃組織落實，或者通過委託資訊調研的方式集中上報了加強基層環境管理、xx市落實流域限批、xx市清潔能源改造等一批有價值的調研類資訊。實踐表明，政務資訊工作只有樹立為領導決策服務意識，強化資訊調研和資訊綜合，才能不斷提高資訊質量。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我們環保系統政務資訊與環境資訊化工作與省委、省政府、國家環境保護部的要求相比，仍然存在許多不足和差距，主要表現在以下幾個方面：一是有些單位認識不高，重視不夠。一些單位領導還沒有把資訊工作放在應有的位置，對資訊工作的重要性認識不高，忙於業務工作而忽略了政務資訊工作;二是資訊質量有待提高。動態類的簡訊息多，綜合分析類的資訊少;空洞膚淺的資訊多，言之有物的資訊少;一般資訊多，高水平高質量的資訊少。許多資訊員資訊報了不少，但是採用率不高，忙於數量，缺乏質量。三是資訊工作隊伍素質有待加強。工作上缺乏主動性，坐等資訊，喪失了資訊報送的時效性;有的同志把報送資訊當成額外負擔，強調客觀因素較多;有的辦公部門缺乏組織、協調、溝通能力，資訊組織工作不力，沒有把該報的資訊報上來。還有很多資訊報送單位工作不很活躍，從省環保局收到的資訊看，80%的資訊是由20%的報送單位報送的。四是資訊網路建設不夠健全。一些市州環保局資訊員更換頻繁，嚴重影響資訊報送工作的穩定性。多數縣區級資訊直報點工作比較薄弱，有的甚至長期不報送資訊，示範帶動作用沒有充分發揮出來。五是反映問題的資訊少。六是一些市州缺乏投入，資訊資源開發利用和共享的水平較低，不能滿足環境保護行政管理、業務監督的資訊服務等各項應用的需求。所有這些問題，有待我們在今後工作中逐步加以改進。
二、今後政務資訊與資訊化建設工作的總體安排
今後一個時期，我省環保政務資訊工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，必須認真把握環境保護優化經濟結構調整促進全省經濟又好又快發展這個主題。緊緊圍繞新時期環境保護的重點工作，不斷強化政務資訊工作的組織領導和制度建設，完善資訊網路，提高資訊質量，為領導決策提供高質量的資訊服務。重點做好以下幾個方面的工作：
第一，要切實把政務資訊工作擺上重要位置。政務資訊工作是各級機關的一項基本職能和工作任務，是機關開展工作的重要方式。政務資訊工作做得好不好，直接關係到機關工作質量和效率。政務資訊是向上反映情況的“直達快車”，能夠快速地進入領導視野，容易引起領導重視，便於問題解決。各地、各部門都要提高對資訊報送工作重要性的認識，切實把政務資訊工作擺上重要的議事日程，不斷增強做好政務資訊工作的責任感和使命感，努力做好政務資訊的報送工作。
第二，要加快政務資訊制度化建設。制度建設是做好資訊報送工作的基礎。各地要不斷完善環保政務資訊工作制度和資訊考核獎勵辦法，推進政務資訊工作的規範化和制度化建設。目前，大多數市州環保局已經制定了政務資訊工作規則和考核辦法，個別還沒有制定相關制度的單位年內要抓緊制定。要狠抓制度的落實，把執行制度滲透到觀念和行為習慣當中。領導要積極推動，促進制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛圍。要定期分析總結制度的落實情況，採取監督檢查、考核獎懲等各種措施，確保各項制度的順利實施。省環保局擬在今年底調整部分連續幾個月採用為零或長期處於落後狀態的縣區級資訊直報點，以促進全省政務資訊報送整體水平的提高。
第三，要不斷提高政務資訊質量。質量是政務資訊的生命所在。要按照“全面、及時、準確、規範”的要求，衡量資訊報送工作，做到精選精編，精益求精。各級領導要嚴格把關，做到該報的不漏，不該報的不報。要多報送綜合調研類資訊，少報送零散個案資訊;多報送分析研究類資訊，少報送情況類資訊;多報送苗頭傾向類資訊，少報送常規工作資訊。對不符合要求的資訊，堅決不報;對確有報送需要又不符合要求的資訊，要及時修改;對有疑點的資訊，要認真核實。在資訊的採集上要突出環保的重點工作，突出群眾關心的熱點問題。每一名資訊人員都要善於捕捉那些方向性、苗頭性的資訊。要注意吃透情況，熟悉掌握相關政策，搞清楚需要反映的情況和問題。在問題類資訊的研究上更應該多下功夫，要敢於披露問題，通過對問題的分析提出建設性意見。這才是資訊報送工作的高標準、大目標。
第四，建設高素質的資訊報送隊伍。建設一隻高素質的資訊員隊伍是做好政務資訊工作的根本保證。各地、各部門都要設立一名資訊員專門負責政務資訊工作，並保持人員相對穩定;資訊員變更，要及時向省環保局辦公室備案。要把那些有工作熱情、有幹勁、有能力、肯吃苦的年輕同志調整充實到資訊報送的崗位上來，使年輕的同志儘快成長起來。要加強政治學習和業務培訓，不斷提高政治和業務素質，不斷提高工作質量和效率。各市州環保局要調動資訊報送單位的工作熱情，對於工作成績好的單位和個人要進行表彰;對長期不報送資訊或報送資訊不負責的單位，要通報處理，責令整改。各級領導要經常給資訊員提要求、交任務、出題目，為做好資訊工作提供各種便利條件。
第五，要切實加強政務資訊的組織管理。加強政務資訊的組織管理是提高政務資訊水平的捷徑。各市州環保部門要切實做好政務資訊的組織、協調、編報工作。主管政務資訊工作的領導要親自抓組織、抓協調，使業務部門的同志瞭解資訊工作，善於利用資訊渠道和手段推動各項工作。要圍繞省委、省政府、環境保護部和省環保局工作安排，確定資訊工作重點，落實好報送政務資訊的各項任務。要建立一套行之有效的考核和獎懲機制，把資訊工作任務落實到各業務部門，真正把業務部門同志的積極性、主動性和創造性發揮出來。將第一線環保工作中有重點、有特色的工作歸納提煉成資訊稿件予以報送。
同志們，做好政務資訊與資訊化建設工作責任重大，意義深遠。各地、各部門要以這次會議為契機，進一步認清形勢，理清思路，拓寬報送渠道，提高資訊質量，為促進全省經濟又好又快發展，建設環境友好型社會做出應有的貢獻。
同志們:
我們這次全市政務資訊工作會議籌劃已久了，由於方方面面的原因，一拖再拖，今天，總算抽出時間，對全市政府系統的資訊工作進行一次盤點和安排。剛才，市政府副祕書長、辦公廳常務副主任蘇新平同志，闡明瞭召開這次會議的意義。一會兒，市政府研究室副主任、資訊科長靳水旺同志還要具體輔導資訊編報工作，我先就自己分管的資訊工作，講三點意見，也是和大家探討關於資訊工作的三個問題：
一、明確政務資訊的內涵和功能
資訊工作是我們政府部門中一項重要的工作，是反映各級政府工作的重要平臺，是體現各級政府工作成績的重要方式，是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑，是政府決策的重要依據。它發揮著無法替代的獨特作用，是執政者掌握情況的“視窗”、溝通內外的“渠道”、聯絡上下的“神經”。
政務資訊工作 ，必須以服務各級政府領導為宗旨，通過分析領導需求，模擬領導思維，研究領導思路，為領導決策提供依據，是政府工作的重要組成部分。它是政府領導的耳目和外腦，只有緊跟中心工作，反映中心工作，服務中心工作，才能促進政務工作目標的實現。
(一)政務資訊工作的服務物件是領導，而不是社會公眾。政務資訊與新聞媒體不同。新聞媒體的服務物件是公眾，主要是宣傳群眾、教育群眾、引導輿論，以正面引導為主。而政務資訊服務的物件是領導，目的是為領導決策、更好地推進工作提供服務。新聞媒體工作特點是對事物發生、發展進行形象處理，語言要求生動活潑，文體多樣，而政務資訊則側重反映工作落實的真實情況，實事求是，喜憂兼報。
(二)政務資訊工作是反映政府中心和重點工作的落實情況，而不是細枝末節的一般情況。政府領導是巨集觀領導，領導就是管全域性、抓大事。市縣政府每年都要作政府工作報告，向人民代表報告上一年度的主要工作情況，報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況，經人民代表大會討論通過後組織實施。政府工作報告中確定的工作就是中心工作和重點工作，必須確保完成。同時，隨著經濟社會形勢的發展變化，我們還要相應召開一些重要會議，安排一些重點工作。政務資訊服務領導決策，就應該圍繞政府中心和重點工作採集編報資訊，促進中心和重點工作的完成，而不是反映一般沒有決策價值的情況，也不是反映某個部門內部的一般工作情況，或者是經濟社會生活中的一些細枝末節的情況。
(三)政務資訊是反映領導所不瞭解的、有決策價值的客觀情況，而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務資訊的基本價值在於它的有用性。領導看資訊，目的就是獲得其不知道或不瞭解的工作情況。我們通常說政務資訊是領導的“千里眼”、“順風耳”，就是這個意思。現在，我們的一些資訊，報的是領導召開了一些會議，參加出席的一些活動，本身就是領導已經親歷親為做過的事情，就沒有什麼服務價值。相反，一些領導急需知道的工作情況反映不多，一些基層群眾的呼聲反映不夠，一些外地好的經驗和做法反映不多，這才是我們政務資訊工作應該改進的地方。
(四)政務資訊工作是揭示事物的本質，而不是一般現象的反映和描述。目前的經濟社會生活異彩紛呈，大量的社會情況不斷湧現。就領導接收資訊來講，每天出席參加或組織各種會議活動，每天接收的各種檔案、雜誌、書籍、電話、簡訊、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種，這些就是領導工作面臨的資訊環境。這些資訊材料中，多數反映的不是中心或重點工作，更缺乏對當前工作的本質性分析，很難使領導準確快速地掌握情況。同時，多數情況的反映沒有工作思路和觀點，不能為領導決策提供高水平服務。這是我們政務資訊工作的努力方向。
(五)政務資訊的服務重點是本級政府，而不是單純片面地爭取被上級資訊採用的情況和分數。政務資訊以服務本級政府為重點，同時為上級和下級政府服務。目前，我們不少縣市區和市直部門的政務資訊工作，本末倒置，一味爭取上級採用得分，陷入了一種工作誤區。當然，上級採用情況很重要，能夠反映我們的工作情況。同時，讓上級領導瞭解我們的工作情況，也是政務資訊工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務本級政府的領導決策，推動本級政府轄區範圍的工作。這一點應引起同志們重視。
二、正視政務資訊的成績和問題
抓好政務資訊工作，是各級政府科學決策的需要，是有效指導工作的需要，是加強作風建設的需要，是提高辦事效率的需要。去年5月以來，在市政府主要領導的高度重視和辦公廳領導的具體指導下，資訊工作快速扭轉被動局面，取得的成績主要有以下幾個方面：一是引起了各級各部門對政務資訊工作的重視。我們把去年作為全市政務資訊工作的基礎年和轉折年，辦公廳先後下發了《關於進一步加強政務資訊工作的通知》和《關於加強重要資訊報送工作的通知》，出臺了全市《政務資訊工作考核辦法》，明確了政務資訊工作的基本制度和規範要求;召開了全市辦公廳(室)工作會議，對20xx年度先進個人進行了表彰;建立資訊約稿制度，落實採用情況通報制度，定期對全市96個責任單位的資訊報送採用情況進行通報。這些措施，確實引起了不少單位領導的重視，對於健全全市政務資訊工作機構、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。二是建立了網上報送系統。在我市還沒有建立政務資訊專網的情況下，市政府辦公廳對一般資訊、重要資訊和涉密資訊進行分類管理。對一般工作類資訊採用網際網路快速上報，並將非涉密類資訊及時在網上公開，極大地提高了資訊傳輸效率，實現了現有政務資訊資源的社會共享。三是扭轉了我市政務資訊工作在全省排序落後的局面。據統計，20xx年市政府辦公廳資訊科共蒐集、篩選、處理各類資訊8300餘條，編髮政務資訊287期共計1622條，被省政府採用199條。其中，《省長專報》採用6條。特別是《專案佔地問題亟待解決》、《應對煤焦鐵資源性產品徵收公路建設基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產會議精神情況彙報》等4條資訊，分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示，對於推動我市乃至全省有關方面的工作起到了促進作用。同時，我市政務資訊工作排名也由全省11個市的倒數第一，躍居全省第四，被省政府辦公廳評為全省資訊工作先進單位。總之，20xx年的成績可圈可點，值得肯定。這是市政府和各資訊編報單位加強領導的結果，更是全市資訊工作者辛勤努力、積極奉獻的結果。在此，我代表市政府辦公廳向全市廣大政務資訊工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們還必須承認全市的政務資訊工作仍然處於較低的水平。一是個別縣市區和市直單位對資訊工作仍然重視不夠。一些領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務資訊工作、很少過問資訊採用情況 ，導致資訊工作長期處於放任自流的狀態。有的部門甚至幾個月不報送一條資訊。從辦公廳《通報》情況看，多數單位工作不達標，個別單位被市政府採用資訊為全年空白。充分說明對政務資訊的作用認識還不高，重視程度還不夠。二是資訊材料的質量亟待提高。個別單位報送的資訊稿件，抓不住當前經濟社會發展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性訊息，內容空洞，缺乏價值。另外，資訊編報不規範、工作程式不嚴格，有的甚至隨意應付，簡單堆砌。三是資訊報送滯後現象較為突出。總體上看，呈送到領導面前的資訊滯後於工作要求。即使是一般內容的資訊，也經常使用“日前”、“近日”的概念，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了好幾天，相關部門才遲遲報來。還有的部門每月出一份工作《簡報》，等《簡報》全部編好後，才給市政府上報。姑且不說內容質量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是資訊人員的業務能力有待提高。目前，多數縣市區沒有資訊工作機構，部分縣市區和單位沒有專職資訊員，又缺少對編輯人員的培訓。編輯人員、尤其是兼職人員不瞭解資訊工作的基本知識，不能把握編報要領，報送的資訊質量確實不高。對於這些問題，大家一定要引起高度重視。
三、明確做好政務資訊的目標和方向
政務資訊工作是政府辦公廳(室)唯一一項上級對下級進行考核的工作，每年省政府辦公廳要考核市政府辦公廳，市政府辦公廳也要考核各縣市區政府辦公室和市直各部門，這種考核機制的建立和執行，本身就說明這項工作的重要性。因此，各縣市區政府辦公室和市直各部門的辦公室，必須把政務資訊的採集和編報工作放在重要地位，辦公室主要領導要高度重視，分管領導要親自督戰，資訊編報人員要盡心盡力，共同把這項工作提高到一個新水平。 第一，作為資訊工作本身，必須緊緊圍繞領導需求採編資訊。一是突出反映重要部署的落實情況，為領導科學決策提供服務。 我們應該緊緊圍繞政府中心工作和重要部署的落實情況採編資訊，幫助領導及時掌握工作進展情況和存在的問題，有針對性引深工作和解決問題。就市政府的資訊工作來講，就是要突出圍繞市政府部署的重點工作採編資訊。如羅清宇市長在《政府工作報告》中明確了“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，安排部署了八項重要工作，向人民代表承諾了“十件實事”。我們各級各部門，特別是市直部門就應該圍繞羅市長《報告》的落實採編資訊，及時反映全市保增長的政策措施落實情況如何、重點專案推進情況如何、產業結構調整情況如何、惠農政策落實情況如何、節能減排情況如何、安全生產專項整治的情況如何、各項保民生政策落實情況如何，等等。 二是突出加強經驗類資訊的選編，為政府創造性推進工作提供高效服務。及時總結基層經驗，善於借鑑外地經驗，是創造性推動工作的基本方法。改革開放30多年來，臨汾作為一個人口大市，實現由農業大市向工業大市、資源大市向經濟大市的跨越，許多縣市區在生動的實踐中，創造了新鮮的經驗，我們作為資訊工作者應該把這些經驗總結提升，使之成為推而廣之的做法。資訊工作者要善於站在時代的前沿，密切關注其他市、其他省、甚至國外的一些創新性工作動態，認真進行分析研究，結合實際提出改進我市工作的意見和建議。同時，要善於深入基層調查研究，發現基層經驗，及時總結，為政府創造性推進工作提供服務。三是突出加強預警類資訊的調研編報，為領導科學預測、超前防範提供有效服務。這類資訊主要是指經濟社會和政府行政的過程中出現的苗頭性、傾向性問題。它雖然在發生的初期階段，只是區域性、個別、或者是細微的現象，但如果不及時處理解決，就可能釀成大的事端，產生不可挽回的損失和影響。我們資訊工作者為領導決策服務，就必須敏於觀察，善於思考，及時發現事物區域性細微的變化，做出科學的分析判斷，防止區域性問題演變成影響全域性的問題。 這類資訊不僅包括經濟預警，還有安全隱患預警、氣象預警、易發地質災害預警、文物安全等各個方面的預警。此外，還有政策、規劃等方面的預警。因為任何政策措施的出臺，都是一把“雙刃劍”，我們應及時對某項政策可能產生的負面影響做出預警，使政府決策更加科學完善。四是突出反映政府工作中存在的問題，為政府更好地推進工作提供服務。這類資訊，主要是反映行政執行過程中遇到的困難和社會經濟發展中值得政府關注和 解決的問題。這類資訊往往是領導需要的資訊，是領導更為關注的資訊，它不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題的儘快解決。 對此，大家一定要有正確的認識，堅決打消“報憂就是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂才能解憂”的觀念，實事求是地報送問題性資訊，促進政
務工作的健康開展。 五是突出提高政務資訊的編輯質量，為領導快速掌握情況、把握問題實質提供良好服務。資訊質量決定服務效果。做好資訊工作應處理好十大關係，即：處理好真和假的關係，避免資訊失真;處理好深和淺的關係，避免資訊膚淺;處理好長和短的關係，避免資訊空泛;處理好詳和略的關係，避免資訊殘缺;處理好寬和窄的關係，避免資訊狹窄;處理好精和散的關係，避免資訊冗雜;處理好喜和憂的關係，避免資訊遮醜;處理好華和實的關係，避免資訊蒼白;處理好文和題的關係，避免資訊脫節;處理好緩和急的關係，避免資訊滯後。編髮資訊要注意把握六方面要求：一是語言要“精”，力求使領導用最短的時間獲取最大的資訊量。二是層次要“深”，要提出思路和觀點，直接為領導服務。 三是情況要“真”，實事求是地反映客觀情況。否則，就會貽誤工作，就可能造成決策失誤。四是內容要“新”。緊跟政府工作部署，深入挖掘工作新情況、新內容、新經驗，反映經濟社會發展的新思路、新問題、新舉措，做到與時俱進、創新發展。五是把關要“嚴”，杜絕出現虛假或失真資訊。 六是編輯報送要“快”。 對於重要的經濟社會活動，要緊急整理報送。突發事件按應急處置渠道辦理。
第二，作為領導層面，必須重視、關心、支援政務資訊工作。領導重視是做好一切工作的前提條件。各級領導要高度重視資訊工作，善於通過政務資訊推進工作。 一是為資訊工作開展提供便利條件。市、縣政府的全體會議、常務會議、辦公會議、經濟形勢分析會及局長辦公會議等重要會議和領導活動，要及時通知資訊員參加。黨委政府的各種重要檔案，儘量讓資訊員參閱。同時，要堅持改善資訊工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真裝置，便於及時、高效的處理資訊材料。對開展的資訊調研和外出學習考察，給予車輛和經費方面的支援保障。二是切實加強資訊隊伍和機構網路建設。資訊工作是領導的“千里眼”和“順風耳”，必須建立一支政治素質高、業務能力強、敢於吃苦、樂於奉獻的專業資訊隊伍。有條件的縣市區要建立政務資訊機構(資訊科或資訊組)，市政府組成部門和直屬單位應配備專職資訊員。凡屬兼職政務資訊工作的，各級各部門和單位要給予足夠數量的額外勞動津貼。 對成績顯著的優秀資訊員，要大膽提拔重用，並注意挑選具有相當文字水平的工作人員充實到資訊崗位。同時，各縣市區要加強政務資訊工作網路建設。縱向網路由各級政府系統辦公部門組成，橫向網路由政府各直屬單位組成，外部網路由政府各駐外機構組成，內部網路由政府辦公部門內部機構組成，其他網路由新聞單位、群眾團體、企事業單位、有關大企業組成。 三要強化制度建設和考核管理。辦公廳資訊科要繼續落實好資訊採用情況通報制度，建立資訊報送要點制度，完善資訊約稿制度，及時組織開展編輯培訓活動。各級、各部門要健全政務資訊情況反饋制度、稽核簽發制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度，確保工作規範高效執行。政務資訊工作的考核，要堅持質量為主的原則，主要看政府領導對資訊的批示量、被上級政務資訊刊物的採用量和基層領導的反映(核心是對面上工作的指導作用和服務深度)，考核要同獎懲掛鉤，形成長效機制，切實通過各種有效的制度和措施，確保全市政務資訊工作上水平。
第三，作為資訊工作者自身，要提高素質，多出精品。資訊工作為領導決策提供服務，是一項思想政治素質要求高、知識密集型的複雜勞動。廣大資訊工作者要努力適應工作要求，牢固樹立四種意識，爭做“五種”人。樹立四種意識，一是牢固樹立學習意識。要時刻注重加強自身學習，不斷學習黨的方針政策，學習上級有關檔案精神，學習政務資訊業務知識，緊跟經濟社會發展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領導工作思維，緊跟人民群眾的生產生活實踐，做到思路超前，觀點正確。二是牢固樹立服務意識。政務資訊工作服務領導決策、指導部門工作、反映人民群眾的呼聲，集“三個服務”於一體。廣大資訊工作者必須樹立全方位的服務意識，主動接近領導，廣泛聯絡部門，深入基層群眾，提高資訊採編水平。要堅持改進工作作風，決不能只當“編輯部”，甚至坐在辦公室等資訊，一定要轉變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風。三是牢固樹立精品意識。資訊要力出思路、力出觀點，每一條政務資訊都要認真思考，反覆修改，決不能潦草應付。要從認真細緻的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務領導決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全域性意識。政務資訊工作是一種政府行為，我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權，在撰寫政務資訊的過程中，就要站在全域性的高度，只有這樣，報送的政務資訊才有份量，才有普遍的指導意義。
爭做“五種人”，一是做一個具有敏銳觀察能力的人。資訊人員要眼觀六路、耳聽八方，敏於觀察，善於發現，時時處處做個有心人，及時發現政府工作的新情況、新問題，發現總結基層工作的新經驗、新做法。要透過現象看本質，發現苗頭看結果，不斷提高捕捉資訊的能力。
二是做一個精於歸納和提練的人。資訊的最大特點就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領導用最短的時間瞭解基層情況。要做到這一點沒有良好的文字功底和很強的歸納提煉能力是難以完成的。因此，資訊工作者應該練好這門基本功。
三是做一個手勤、嘴勤、腳勤的勤奮人。手勤就是要多寫，好記性不如爛筆頭，多寫多練自然會提高。嘴勤要多問，資訊源大多在基層，因此要不恥下問，問要有技巧，多問、善問、勤問自然就會獲取更多資訊，還要同上級有關部門勤聯絡、勤溝通。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。
四是做一個深入分析思考的人。編寫資訊，動態性容易，經驗做法就不容易，寫問題性資訊有建議有措施則更難，這就要求資訊工作者深入思考問題，站在全域性的高度去思考問題。思考很重要，思考就是昇華，就是加工，就是分析。通過思考，由此及彼、由表及裡，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高我們的服務水平。
五是做一個心態正常健康的人。 資訊工作無疑是一件苦差事。沒有名，談不上利。從事資訊工作，比較清苦，也比較寂寞，沒有從事其他工作的同志那麼風光，那麼引人注目。因此，資訊工作者要耐得住清苦，經得起寂寞，磨鍊自己的意志，鍛造自己的品格。要正確對待個人的發展，以平常心對待個人的升降去留，不為崗位平凡所惑，不為名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態，努力創造一流的工作業績，達到“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強烈責任”那樣一種境界。
同志們，當前，我市改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。希望全市廣大政務資訊工作者，牢記使命、不辱使命;銘記職責、負起責任;勤於工作、樂於奉獻，努力提升資訊工作質量，為領導科學決策當好參謀，為政府工作順利推進做好服務。
同志們：
為適應新的形勢和任務對政務資訊工作提出的新要求，進一步做好新時期的政務資訊工作，縣政府決定召開這次全縣政務資訊工作會議。這次會議的主要任務是：總結20xx年政府系統的資訊工作，安排部署20xx年的政務資訊工作。 一、20xx年我縣政務資訊工作開展情況
20xx年，我縣政務資訊工作在縣政府的正確領導下，在各鄉鎮政府和縣直各單位、各資訊網路成員單位的大力支援下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務領導決策為宗旨，積極適應新的形勢發展需要，不斷創新工作思路，努力提高服務水平，向各級領導提供了大量有價值的政務資訊，為領導科學決策，服務經濟社會發展發揮了積極作用。全年共編髮《政務資訊》 期，上報市辦資訊 條，採用 條，上報省辦 條，採用 條。
(一)加強領導，狠抓落實，把政務資訊工作擺在應有的位置
政務資訊工作服務的物件是各級政府領導，因此，做好政務資訊工作，領導重視是關鍵。領導對政務資訊工作的重視與否決定著一個地方、一個部門資訊工作發展的程度。一年來，縣政府領導及各地、各部門領導對政務資訊工作非常關心、重視和支援，既重視機構隊伍的建設，又給資訊工作提要求、出題目、交任務，為資訊工作人員閱文、參會、調研創造寬鬆的環境，並幫助協調和解決工作中遇到的困難和問題。絕大多數單位和部門的主要領導把資訊工作列入重要的議事日程，督促出臺了本部門的資訊工作考核責任制，資訊工作有具體的分管領導、有具體的專兼職資訊員抓落實，使資訊工作走上了良好的發展軌道並取得顯著成績。
(二)圍繞中心，服務大局，充分發揮好資訊的決策參謀作用
一年來，我縣各地、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和本地區、本部門的工作重點和重點工作，充分利用資訊這一快速便捷的綠色通道，加大上報資訊的工作力度，通過資訊向各級政府領導彙報工作和反映情況。一是重點反映各級、各部門堅持科學發展觀，把發展作為第一要務，在各項工作中確立的新思路、採取的新舉措、取得的新成績、積累的新經驗、發現的新情況、出現的新問題等等;二是重點反映各地、各部門對上級重要決策和重要工作部署的貫徹落實情況，取得的成績、存在的問題;三是重點反映各級領導及廣大人民群眾關心和關注的重點、熱點和難點問題，提出解決困難和問題的措施及建議;四是重點反映廣大人民群眾的呼聲及建議，讓各級領導能夠及時聽到群眾的聲音，適時調整和完善工作措施，切實解決群眾關心的問題，維護社會穩定，構建和諧社會;五是重點反映緊急突發事件。以最快的速度，讓各級領導能夠在第一時間瞭解突發事件的情況，及時採取應對措施，努力化解各種矛盾。
(三)建章立制，明確責任，提高資訊工作水平合理、健全的工作制度是開展資訊工作的保障。我們嚴格按照《 》要求，不斷完善資訊採集、編制、報送等制度，並在組織管理、監督檢查、獎勵激勵等方面不斷完善、創新。並將政務資訊工作納入各單位年度目標管理考核範疇，將資訊目標任務量化分解到單位、到人，實行動態管理，採取季度通報機制，對年內不能完成任務的單位，在績效考核中予以扣分。並加大資訊督查力度，尤其是對資訊報送不力的單位進行了督查，以確保完成全年的資訊工作任務。從而掌握了資訊工作的主動權，克服了年底算帳時任務不落實而無法補救的弊端，克服了資訊報送中閒時多報、忙時少報的傾向。這些制度的建立和完善，促進了資訊工作能常抓常新，使資訊工作取得了突破性進展。
(四)加強培訓，提高素質，為資訊工作提供人才保證 精幹、高效的隊伍是開展資訊工作的智力支撐。我們堅持把培育一批高素質的隊伍作為日常性工作長抓不懈。一是通過以會代訓的形式進行培訓。 月份，我們精心組織召開了全縣政務資訊工作會議，縣領導親自出席，並給大家鼓勁加壓，增強了資訊工作人員的責任感和榮譽感。二是深入部門進行業務指導。縣政府辦公室利用一切機會和各單位資訊員進行溝通，與各單位領導和資訊員進行充分交流和研討，共同促進資訊工作。
(五)提高認識，狠抓質量，資訊工作實現四個新的突破
一是思想觀念和認識上實現新的突破。主要表現在“三個轉變”上。一是由被動工作向主動工作轉變。一些部門轉變以往資訊工作撥一下動一下的被動局面，積極主動上報資訊。二是將市直部門由“資訊工作是一項可有可無的工作”向“資訊工作是各部門的一項重要工作”轉變。三是由“資訊是簡單的工作情況彙報”向“通過資訊彙報工作、反映困難、解決問題”轉變。
二是上報資訊數量和被採用數實現新的突破。20xx年上報市政府辦資訊 條，剔除節假日，平均每天10條以上，被省政府辦公廳採用1條，總分 分，居全市第 名。 三是上報資訊的質量實現新的突破。20xx年，我們在上報資訊工作中，牢固樹立“通過資訊渠道向上反映情況、爭取支援、解決問題、促進發展”的意識，認真下功夫研究，及時向省政府辦公廳反饋重大自然災害、重特大安全事故及一些工作中的熱點、難點問題，引起了省政府領導的關注和重視。如我們上報的
四是為縣政府領導服務的水平實現新的突破。資訊服務水平的高低取決於資訊質量的高低，我們以強化資訊整體服務功能為重點，按照“三貼近”的服務指導思想，不斷增強主導服務和超前服務意識，全縣資訊服務的整體水平明顯提高。貼近領導意圖，抓好重點資訊報送。堅持以政府階段性工作為重點，有選擇地採編、報送能帶動全域性、適用對路的資訊。貼近基層工作，抓好亮點資訊。對大量資訊進行篩選、提煉，發現閃光點，提升資訊價值。貼近上級需求，抓好上報資訊。在選報資訊的角度和深度上下功夫，努力達到上級的需求。
總之，20xx年全縣政務資訊工作雖然取得了顯著的成績，但離各級政府領導的要求，還有一定的差距，我們的工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。這些困難和問題主要表現為“三個不均”：一是“高”“低”不均，即高層次、高質量的資訊少，低層次的資訊多;二是“冷”“熱”不均，一些單位報送資訊忽冷忽熱，沒有將其作為一項工作制度堅持下來;三是“快”“慢”不均，有些單位報送資訊的時效觀念不強，特別是在一些突發事件上，資訊上報的速度有待提高。存在的這些問題，既是我們前進中的障礙，也是我們今後改進的方向。我們一定要引起高度重視，加強責任感和使命感，發揚成績，克服不足，努力把我縣政務資訊工作提高到一個新的水平。
二、20xx年政務資訊工作安排
20xx年，是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，落實科學發展觀主題實踐活動的關鍵之年。我們將以黨的xx屆三中全會精神為指導，開拓進取，乘勢而上，緊扣市委、政府的各項中心工作，努力提高政務資訊服務的整體水平，推動政務資訊工作再上新臺階。
(一)進一步明確做好政務資訊工作的重要意義
一是要明確做好政務資訊工作是加強政府行政能力建設的要求。政務資訊工作作為各地各部門辦公室的主要職能之一，要在加強政府行政能力建設方面發揮重要作用。要通過向各級政府和領導機關提供全面、及時、準確、規範的資訊，幫助政府領導瞭解情況、把握形勢、科學決策、推動工作。具體體現為：全面客觀地向政府領導提供本地情況特別是基層的實際情況，使政府在執行黨的路線方針政策時緊密結合本地的實際，制定出切實有效的工作措施;及時準確地向政府領導反映經濟執行情況及存在的問題，便於政府採取應對措施進行調控和加強監管;全方位地向政府領導提供經濟與社會、城市與鄉村、經濟社會發展與環境資源承受能力等各方面的資訊，便於政府正確處理好經濟與社會發展、城鄉發展、人與自然和諧發展等方方面面的關係;多角度地向政府領導提供社會管理、公共服務方面的情況及存在的問題，便於政府進一步搞好社會管理和公共服務;迅速快捷地向政府領導提供重大自然災害、重特大安全事故、影響公共安全和社會問題的情況，便於政府在第一時間得到準確無誤的資訊，把握態勢，掌控局面，正確決策，有效應對，最大限度地減少事故和災害造成的損失。
二是要明確做好政務資訊工作是構建社會主義和諧社會和全面落實科學發展觀的要求。構建社會主義和諧社會，全面落實科學發展觀，是黨的xx大和和xx大提出的重大任務。政府作為建設社會主義和諧社會和全面落實科學發展觀的主導者，一方面要求政府所制定和實施的經濟和社會發展政策必須以廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，必須符合構建和諧社會的要求，必須符合科學發展觀的要求，另一方面要求政府要努力調整好社會關係，完善社會組織，維護社會穩定，促進社會和諧。這些都對政務資訊工作提出了新的要求，要求政務資訊工作戰線上的同志們增強敏感性、增強洞察力，關注民生，反映社情民意，關注社會熱點、難點、焦點問題，關注涉及全域性的普遍性、傾向性、苗頭性的問題，以便各級政府領導同志和領導機關能夠在第一時間瞭解資訊，掌握情況，把握態勢，採取對策。
三是要明確做好政務資訊工作是加快樅陽經濟社會發展的要求。樅陽的發展離不開市委、市政府的關心，離不開市直有關部門的支援。做好政務資訊工作特別是做好向市政府辦報送資訊的工作，是樅陽爭取市委、市政府領導關心、支援的重要渠道。將縣委、縣政府的工作思路、重大工作舉措，我縣在改革開放、經濟建設、社會發展、民族團結等方面的成績、經驗、做法上報省政府辦公廳，讓市委、市政府領導通過資訊渠道及時瞭解我縣的的情況，關注我縣的發展;將我縣經濟建設、社會發展、社會穩定、民族團結方面遇到的新情況、新問題和麵臨的困難上報省政府辦公廳，爭取市委、市政府領導的關心、支援。做好政務資訊工作，將為我縣經濟社會的發展作出積極的貢獻。
(二)進一步牢固樹立做好政務資訊工作的四種意識 一是大局意識。政務資訊工作戰線上的同志一定要有大局意識，一定要思考大事，關注大事，反映大事，跟蹤大事。所謂大事，就是各級黨委、政府的決策部署，就是本地、本部門促進發展、推動工作的重要舉措，就是我縣經濟建設、社會發展等方面的重要情況，就是人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題。把這些大事抓好了，資訊針對性就強了，資訊服務領導的水平就提高了。
二是求實意識。就是實事求是、喜憂兼報。要全面、真實地將影響經濟建設、社會發展的全域性性、戰略性、苗頭性、傾向性的問題報上來，便於縣政府領導及時瞭解、迅速決策;將貫徹落實縣委、縣政府工作部署遇到的困難和問題報上來，便於縣政府領導完善決策;將本地、本部門經濟建設社會發展中存在的困難和問題報上來，引起縣政府領導關注、支援和幫助解決。
三是精品意識。要將質量看成是政務資訊工作的生命力，力求將報送的每一篇資訊都做成精品。資訊採編人員要在資訊的“新”、“深”、“精”上下功夫，精選精編。各地、各部門辦公室的領導要對報送資訊嚴格把關、認真核實。要做到反映情況全面客觀、反映問題真實可靠、反映困難實在準確。要對資訊進行分析提煉、精雕細刻，做到層次清晰，邏輯嚴謹，語言樸實簡練。
四是創新意識。創新是資訊工作發展的原動力。政務資訊工作只有與時俱進，不斷創新，才能更好地為各級領導部署工作提供參考。要積極探索政務資訊工作的新思路、新方法、新途徑，不斷拓展政務資訊工作領域、內容、載體，增強政務資訊工作的主動性和創造性，使政務資訊工作的執行機制、工作手段、服務方式更符合新時期政府工作的要求。
(三)進一步探索做好政務資訊工作的長效機制
保證一項工作健康、持續、順利的發展，需要建設規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各地、各部門結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊工作的考核管理制度和激勵機制，對我縣政務資訊工作的良性迴圈發展起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，結合實際，對現有的政務資訊工作制度、辦法等進行修改、補充和完善。“他山之石，可以攻玉”，要積極學習借鑑外地做好政務資訊工作的經驗和做法，通過學習借鑑、總結完善、開拓創新等多種途徑，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政府系統政務資訊工作的健康發展。
(四)進一步打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣各部門的資訊工作人員大都是兼職，政務資訊工作人員不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約我縣政務資訊工作發展的突出因素。各地、各部門一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。縣直部門至少要有一名兼職資訊員，鄉鎮政府辦公室資訊科至少要有1名專職資訊員從事政務資訊工作。要加大對政務資訊工作人員的培訓力度，要採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對全縣政府系統資訊工作人員進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高政務資訊工作人員敏銳感、洞察力，提高理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策、學習知識、學習業務。政務資訊工作很辛苦，各地、各部門領導要關心資訊工作人員的生活和成長。要為政務資訊工作人員參加有關會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
(五)進一步高度重視和切實加強向市政府辦公室報送資訊的工作
各地、各部門一定要認識到做好向縣政府辦公室報送資訊工作，是便於縣政府領導及時、全面、準確地瞭解全縣方方面面的重要情況，以利於縣政府領導適時決策、科學決策、民主決策。一定要認識到做好向縣政府辦公室報送資訊工作，也是本地、本部門向市政府反映情況、爭取支援、解決問題、推動工作的重要途徑。做好向縣政府辦公室報送資訊的工作，是各地、各部門的一項政治任務，是各地、各部門辦公室必須認真做好的一項重要工作。各地、各部門領導一定要重視和支援資訊報送工作，辦公室主任一定要義不容辭的抓好此項工作，為更好的開展政務資訊工作創條件、點題目、嚴把關、提要求。請與會的同志們要將本次會議精神向本部門、本單位的主要領導同志彙報，採取切實有效措施，做好向縣政府辦公室報送資訊的工作，併力爭在近期有明顯改觀。
同志們，做好新形勢下的政務資訊工作，任務艱苦、使命光榮。全縣資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、使命感。圍繞縣委、縣政府中心工作，抓基礎、提質量，不斷增強服務經濟建設的能力和水平，努力開創政務資訊工作新局面，為我縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
同志們：
這次會議是經縣政府研究決定召開的。會議的主要目的是，總結20xx年全縣政務資訊工作，表彰先進單位和個人，安排部署20xx年全縣政務資訊工作任務，統一思想，形成共識，把我縣政務資訊工作抓好、抓實、抓出成效，為構建開放富裕、文明和諧新梨樹做出應有的貢獻。剛才，洪生主任宣佈了20xx年全縣政務資訊表彰決定。同時，又有一個部門、一個鄉鎮、一個科長、兩個資訊員的經驗介紹，很有代表性，通過幾個側面，真實反映了我縣政務資訊工作的做法，既生動現實，又具有典型示範作用。我認為很好，值得學習推廣。下面我講三個方面的問題：
一、肯定成績，正視問題，增強做好全縣政務資訊工作責任感與緊迫感
20xx年是我縣經濟、社會發展成績最輝煌的一年，是工業實現新跨越，農業大豐收取得突出成果的一年。政務資訊化工作作為政府工作的重要組成部分充分發揮了積極的作用，取得了可喜的成績。全縣政務資訊化工作，以其反映情況的經常性、及時性、連續性和準確性成為溝通各地、各部門工作情況最直接、最便捷的渠道，發揮了上情下達，下情上傳的重要作用，有效提高了政府工作效率。
(一)領導重視程度明顯提高。政務資訊工作，各級領導十分關注，特別是縣主要領導高度重視。一是在資金和編制十分緊張的情況下，經縣政府批准，於20xx年8月份正式成立政務資訊化辦公機構，核定編制四人，人員現已全部到位。二是先後投入五十多萬元購置安裝了網站裝置及電腦、辦公桌椅等，夯實了政務資訊化辦公室的工作基礎。三是縣主要領導經常過問或檢視網站執行情況，不斷為網站更新發展和完善提出建設性意見。四是按照縣領導的要求，凡是縣內重大活動及會議，網站必須派專人跟蹤採稿，使政府網站資訊釋出緊跟時代脈搏、配合縣委、縣政府的中心工作，服務大局，提高了網站的社會地位，促進了網路建設與發展。五是各部門、各鄉鎮主要領導、主管領導對政務資訊工作十分重視，親自安排部署調配辦公室，購置裝置、精選資訊員，積極投入工作，及時準確報送資訊，使我縣資訊工作快速平穩推進，受到縣領導的好評。
(二)縣政府入口網站執行良好。縣政府網站是我縣對外發佈政務資訊，提供網上辦理有關事務的入口網站，是集中展示我縣整體形象的服務視窗。建好縣政府網站、做好政務資訊化工作既是廣大人民群眾的共同願望，又是政府機關轉變職能，提高效率，推行政務資訊公開，建設“陽光政府”的需要，縣政府入口網站於20xx年11月末建設完成，12月份開始試執行，20xx年2月1日正式對外開通。目前，縣政府網站由80多個子版組成，資訊文字量達兩千多萬字，圖片近千張，點選率已達近百萬次，真正起到了聯絡群眾，服務群眾的橋樑紐帶作用。目前，政府已協調網通公司為縣政府入口網站增加10兆光芯，為確保網站的安全快捷執行，提供了便利的條件。
(三)資訊員隊伍建設日趨完善。去年四月二十二日縣政府召開了全縣政務資訊工作會議，會議明確了各鄉鎮、各部門設立一名政務資訊員，併購置微機等，每月必保完成5條政務資訊的報送任務。年末統計全縣共有專、兼職資訊員112人，微機82臺。應該說我縣政務資訊工作逐漸步入正規化，科學化發展軌道。
(四)政務資訊報送及時準確。政務資訊不僅是各級領導科學決策的基礎和依據，而且是社會各界瞭解我縣經濟社會發展動態的重要媒介，也是進行工作交流的一條重要渠道。一年來，政務資訊化辦公室認真採集、報送稽核編輯釋出，確保了縣政府網站的內容豐富多彩，日日更新。使政務資訊化辦公室圓滿地完成了工作任務，並實現了新的突破。尤其突出的是縣政府網站做得很好，每當國家、省、市領導來我縣調研或檢查工作時，網站都派專人跟蹤採訪報道，並在網站“今日梨樹”欄目連同照片第一時間對外發布，充分發揮了網站政務媒體的職能作用。各鄉鎮、各部門的政務資訊由主要領導把關，經網站初審編輯和終審後對外發布，確保釋出資訊的安全、真實、有效。
(五)政務資訊上報位次明顯前移。在全縣上下的共同努力下，通過求真務實，加大力度向省、市政府網站、專網、政府資訊網的資訊報送數量。截止12月末，各鄉鎮、各部門共向縣上報資訊2050條(其中鄉鎮616條，部門1434條)。共向省、市政府上報資訊達1200多條，調研資訊8條，政策類解讀資訊5條。被省政府網站採用政務資訊71條(其中鄉鎮18條，部門53條)，被市政府網站採用91條(其中鄉鎮2條，部門89條)。被縣政府網站採用1099條(其中鄉鎮289條，部門810條)。經過縣政府政務資訊化辦公室不懈努力，使我縣在全省資訊上報排名明顯前移。截止去年年末，我縣政務資訊排名從20xx年的第251名競升為現在的第51名，全市資訊上報排名以第四名上升為第二名。
(六)欄目更新迅速及時。政務資訊化辦公室除了日日更新網站“今日梨樹”、“政務資訊”兩個欄目內容，還經常更新“法律法規”“公示公告”“時事獻言”欄目。比如：“備戰全運會”、“抗震救災”、“加快梨樹經濟大發展、快發展”，“全面貫徹落實xx屆三中全會精神”等欄目。由於欄目注重新穎，內容豐富，吸引力強。使網站版塊及各欄目點選率逐漸上升，受到廣大人民群眾的好評。尤其是今年召開第二屆全民運動會的資訊報道受到省、市政府網站的高度關注和讚譽，去年縣政務資訊化工作被四平市政府評為政務資訊模範單位，兩名同志被市政府評為政務資訊工作先進個人。
(七)網路維護安全高效。去年7月中旬，縣政府辦公室召開會議專題部署奧運期間網路安全維護工作，並向各鄉鎮、各部門下發了《梨樹縣政府關於維護奧運期間網路安全》的檔案。同時，縣政府辦公室組織政務資訊化辦公室兩名同志對縣直機關奧運期間網路安全工作進行了檢查，及時的對網路安全問題提出了整改。不僅如此，縣政府還出臺了政府內網管理辦法，使接入內網部門有章可循，管理工作基本步入制度化、規範化、有序化軌道。政府網站還時刻抓好日常網路安全維護，基本做到每週一檢查，兩週一細查，確保了網路安全平穩執行。
(八)認真考核通報推進工作。去年，縣政府政務資訊化辦公室根據各鄉鎮、各部門資訊報送情況進行日採日記分、月統計、季通報，紮實地推進了政務資訊報送工作的開展，全年通報三次，收到了良好的效果。根據通報情況看，大多數鄉鎮和部門較好地完成了報送資訊任務。但仍有一少部分鄉鎮和部門領導還不夠重視，包括一些三權在上單位，資訊報送數量少，質量不高，採用率低。縣政府根據具體情況制定了行之有效的考核制度與通報措施，通過鼓勵先進，激勵後進。切實推動了各鄉鎮、各部門政務資訊工作全面開展，使政務資訊真正在政治、經濟建設，和諧社會建設、新農村建設大業中發揮應有作用。
20xx年全縣政務資訊化工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題與不足。主要表現在如下幾個方面：
一是資訊員隊伍建設需要快速提高。政務資訊數量的多與少、質量的高與低，是由資訊員決定的，政務資訊質量高低，政務資訊員尤為關鍵。目前，我縣大部分資訊員具備一定的文化素質，能夠勝任工作。但仍有一部分資訊員素質不高，工作不積極，對政務資訊工作應服了事，不腦筋、不動筆、不到發生資訊的現場去採集，致使我縣報送資訊數量少、質量低，報送省、市政府網站的資訊數量與省內其他兄弟市縣相比還有一定距離，全省排名仍處於中游。
二是政府政務資訊化平臺建設體系不夠完善。仍存在人員少、兼職多，工作人員素質不高，事業心、責任感不強，需要採集的資訊多等硬性問題。
三是各部門、各鄉鎮報送資訊數量不足。到目前為止，仍有三分之一的部門和鄉鎮沒有上報資訊，其中部門有18個，上報資訊數量極少的鄉鎮有2個，原因是領導重視程度不夠，不安排、不落實。個別資訊員工作熱情不高，完不成資訊報送任務。概括起來說：“三多、三少”，即是部門報的多，鄉鎮報的少;縣直機關報的多，三權在上單位報的少，兼職的資訊員多，專職的資訊員少。
四是網站欄目更新有待加強。目前我縣網站的欄目僅有80多個版塊，欄目少，缺乏吸引人的內容。加之電腦裝置落後，致使我縣網站發展速度慢，點選率比例增幅不大。
五是網路安全工作仍停留在簡單維護的層面上，沒有系統的安全維護機制與措施。一旦有網路破壞或深層次病毒突襲，將措手不及，無法應對。
以上問題在20xx年政務資訊工作中將逐步加以改進和逐步解決。
二、突出重點，強化措施，認真抓好全縣政務資訊工作 20xx年政務資訊工作總的要求是：以黨的xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委十三屆六次全委(擴大)會議和《政府工作報告》的要求，緊緊圍繞黨的中心工作，強化政務資訊隊伍，提高資訊數量，提升資訊質量，紮實推動全縣政務資訊工作上水平，在省內爭上游、創一流、搶排頭，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
(一)加強隊伍建設，全面提高梨樹政務資訊整體水平。 加強隊伍建設是搞好政務資訊工作的基礎，是提高政務資訊整體水平的關鍵。資訊員除了政治思想堅定外，還應具備較強的事業心和責任感以及紮實的工作作風，同時還應具備較廣博的知識素養、發現資訊的洞察能力、區分資訊優劣的判斷能力，顧此識彼的資訊分析能力，把握未來的資訊預測能力，產生新思想新觀點的資訊創造能力和嫻熟表達資訊的文字能力。我們要採取多種形式，建立一支“知識功底厚實，工作作風紮實，瞭解情況詳實，掌握材料充實，綜合分析嚴實，反映問題真實，建設意見切實，督促檢查落實，資訊反饋時實，為人處事誠實”的“十實”新型高素質資訊隊伍。
要建立資訊員動態工作機制。各部門、各單位要嚴把入口關，對於不能勝任崗位要求，不能及時完成政務資訊報送任務，就要隨時調整，政府辦公室可以根據實際工作需求建議部門、鄉鎮進行調整，今年縣政府辦公室將採取資訊經驗交流、外出取經學習、定期專題培訓等形式來提高資訊員業務水平和政策水平。政務資訊員要認識到自己肩負的重任，牢記“有為才有位，有位才有職”，幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，努力使自己成為生產精品資訊的行家裡手，以優異的成績贏得領導的讚譽，以廣泛的參與博得同志們的配合，以紮實的作風贏得大家的信任。
(二)加強政務資訊上報數量，不斷擴大資訊總量的提升。
各部門、各鄉鎮要不斷加大資訊總量的提升。只有在掌握了大量的，反映事物方方面面執行狀態的資訊基礎上，政府才能通過量化分析，進行正確的決策。根據政務工作需要，各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位每月要向縣政府辦公室報送資訊5條以上，同時要加強調研類資訊的報送工作，確保每年向縣政府辦公室報送3篇以上有情況、有分析、有建議的調研資訊，20xx年，我縣調研類資訊在省政府網站採用仍處於劣勢。今後，我們要在調研資訊方面很下功夫，發揮我們的自身優勢，體現優勢的價值，更好地為我縣經濟社會發展提供理論依據。
各部門要及時反映加快發展糧食加工業、畜產品加工業、礦產品加工業、林產品加工業、新興能源產業及化工、輕紡和機械加工業等方面的資訊;計經、城建、交通等部門要反映在基礎設施建設，規範管理及發展環境等方面的資訊;民營、商貿、技術監督、工商等部門要及時反饋在狀大民營經濟群體規模、加快市場體系建設、加大秩序整頓等方面的資訊;招商局、計經局等部門要及時反饋在招商引資指標完成，提高專案質量及強化軟環境建設等方面的資訊。財稅部門要及時反映在增加財政收入、控制財政支出，爭取專項資金及化解財政債務，加強稅收、依法管稅等方面的資訊。
文教、衛生、環保部門要及時反饋在精神文明建設，文化體育、教育、衛生、環保及社會化發展等方面的資訊。涉農部門、各鄉鎮要及時報送在糧食經濟、牧業經濟、特色經濟、勞務經濟、農民合作社發展及農村公共事業發展等方面的資訊。各部門、各鄉鎮要把握全縣工作大局，把握政府工作重點，結合本部門、鄉鎮工作完成情況，及時反饋工作動態，上報大量資訊，供縣政府政務資訊化辦公室編輯彙總呈報省、市政府。
(三)加強政務資訊上報質量，努力體現梨樹政務資訊特色。
質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是平淡的資訊，它不僅會造成人力、物力、財力上的浪費，而且也會對領導決策產生干擾。必須把工作的著力點放在提高資訊質量上來，各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位要確保每月被政府網站採用2條以上資訊。保證質量，要在以下四方面下功夫：一要確保資訊的時效性。“實事求是，言當其時”是資訊傳遞的關鍵。資訊的及時傳遞，會使政府及時瞭解全域性，掌握可能發生的事態，在工作中贏得時間上的主動。因此，凡是需要上報政府及時掌握、立即處理的重要情況和緊急資訊，都要迅速收集整理上報。特別是重大突發性事件，重要社會動態、緊急災情和疫情，以及其他重要緊急情況，要爭分奪秒，及時報送，並跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報。二要確保資訊的真實性。加強對資訊的分析核實，確保資訊準確無誤，務求內容切實，資料準確，情況清楚。三要確保資訊的完整性。堅持全方位、多領域、多視角、多層次地挖掘資訊。特別是涉及政治、經濟、文化等各個領域的資訊尤為重要。四要確保資訊特色性。注意採集、反映具有本部門、本單位特點的資訊，力爭做到人無我有、人有我優，以優取勝。同時要注意把握其在全域性中的代表性，通過個性來發掘共性，反映事物普遍性、規律性的資訊。
(四)加強政務資訊調研，確保政務資訊的鮮活性。 資訊調研是從實踐工作中發現問題，捕捉題材進行一種調查研究方式，是政務資訊的延伸和發展，是調研成果的資訊化，是挖掘和開發高層次資訊的有效途徑。只有深入調查研究，才能得出鮮活而有價值的資訊，才能進一步提高資訊質量，才能更好地為領導服務。資訊調研，必須緊緊圍繞政府的中心工作進行。要選擇政府領導關注的重點、難點以及人民群眾關注的焦點和熱點問題，確定題目，開展調研，資訊工作人員每年要利用一定時間深入基層，深入群眾，有重點地開展調研活動，力爭多為領導提供有問題、有分析、有對策的調研資訊精品，不斷提高服務層次和水平。各工作部門，在做好自身資訊調研的同時，也要主動協調各有關單位和部門靈活多樣地開展資訊調研，既可單獨調研，也可採取聯合方式調研。要根據實際，建立行之有效的激勵機制，促進資訊調研工作的開展。
(五)加強政務資訊載體建設，保證政務資訊科學暢通。
切實有效的載體是搞好政務資訊工作的基本手段。要搞好政務資訊工作，使其作用得以充分發揮，必須有切實有效的工作載體。工作載體一方面反映政務資訊工作的狀況，另一方面體現政務資訊的質量和價值。縣政府辦公室要認真辦好我縣的資訊刊物，按期上報縣五個班子領導參閱，下發到各部門、各鄉鎮、開發區管委會，各企事業單位。隨時通報資訊上報、採用、得分和排名情況。同時，要完善政務資訊化建設，為開展政務資訊工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務資訊工作網路體系，形成全縣政府系統內部網路相互連線、外部與外縣市相互溝通和協作的資訊網路。著力拓寬資訊渠道，擴大資訊來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務資訊工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制，以提高政務資訊服務水平和效率。
三、加強領導，落實機制，不斷提高政務資訊工作水平 一要加強對政務資訊工作的領導。領導重視是做好資訊工作的關鍵所在。各鄉鎮、各部門、開發區管委會，縣政府直屬機構及各事業單位必須把政務資訊工作納入重要議事日程，擺在重要位置。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、勤督導，促進政務資訊工作快速、健康發展。要經常給資訊工作提要求、定目標、出題目，做到有計劃、有部署、有檢查。對資訊要多看、多批、多督促、多指導。資訊工作人員要相對固定，少給他們安排雜事、份外事，保障他們做到專心、專職、專責。同時，要用較高的標準要求資訊人員，把獨特的見解傳授給他們，讓他們在良好的氛圍中增強敬業意識，鍛鍊工作能力，提高服務水平。
二要不斷完善管理機制。各部門、各鄉鎮要迅速建立政務資訊化工作管理機制、制定工作規則，認真執行政務資訊工作管理制度，用制度去制約與管理政務資訊工作的平穩推進，切實保證我縣政務資訊向健康的方面發展。
三要為政務資訊工作創造條件。良好的工作環境是做好資訊工作的基本條件。在工作上，各級領導要儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟蹤領匯出去調查研究，旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議，查閱工作需要的有關資料，在開展政務資訊工作的同時，及時而準確地把握政府工作意圖。在裝置設施上要建立健全政務資訊工作網路，拓寬資訊渠道，形成政務資訊工作固定長效的運轉機制。要有專門的計算機接收、儲存、整理、編輯、報送、下載政務資訊，並專人專管。在生活上，要及時為資訊員排擾解難。要通過努力，使政務資訊工作取得成效。
四要加強對政務資訊工作監督檢查。嚴格的監督檢查是做好資訊工作的重要保證。政府辦要定期在辦公室相應資訊刊物及政府網站上通報各鄉鎮、開發區管委會，縣政府各部門、各直屬機構及各事業單位資訊報送、採用及得分排名情況，對未按要求完成任務的，政府政務資訊化辦公室，督查室將繼續深入到該單位進行指導，督促檢查，發現問題及時處理。累計半年未按要求完成任務的，該單位主管領導要向縣政府主管領導說明情況;20xx年未按要求完成任務的，該單位主要領導要向縣政府主要領導說明情況。要著力解決一些部門和鄉鎮報多報少一個樣，報好報壞一個樣，報與不報一個樣的工作思想。要通過經驗交流、外出學習、集中培訓等有效形式取長補短，共同促進全縣政務資訊工作的發展與提高。年末，根據得分情況，評選政務資訊工作先進單位和個人，對其進行通報表彰獎勵。較差的全縣通報批評。政府辦公室要按照《梨樹縣人民政府辦公室關於加強政務資訊工作的通知》標準進行嚴格考核，並建立政務資訊採用檔案，不斷促進我縣政務資訊化工作的健康發展。
同志們，20xx年政務資訊工作任重而道遠，全縣各部門、各鄉鎮要紮實工作，努力拼搏，奮發進取，不斷開創我縣政務資訊工作新局面，為構建開放富裕、文明和諧新梨樹作出應有的貢獻。
同志們：
這次全市政務資訊工作會議，主要是總結去年工作，交流經驗，表彰全市資訊工作先進單位和先進個人，研究和部署今年的工作。剛才，善學同志宣讀了市政府的表彰決定，會議還安排三個先進單位作典型發言。下面，我先就去年工作的開展情況和今年的全市政務資訊工作講幾點意見。
一、20xx年的資訊工作回顧
20xx年，在市政府的正確領導下，全市各級資訊部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬資訊渠道，深化資訊內容，改進服務方式，加強自身建設，著力提高資訊質量和資訊服務水平，積極主動地開展工作，編報了大量準確、及時、有效的政務資訊，為市政府領導指導工作、科學決策發揮了積極作用。據統計，20xx年，市政府辦公室共收到報來資訊8697條;編髮《信陽政務資訊》134期，採編資訊1500餘條，分別是年度目標任務的166%和136%;向市政府領導編報《資訊專報》26期;向國務院辦公廳編報《國辦直報資訊》20餘條;向省政府辦公廳報送《信陽快報》985條，佔年目標任務的246%，被省政府辦公廳採用資訊415條，佔年目標任務的208%，其中被省《政府工作快報》刊發專期6期，被《重要情況專報》採用33條，獲劉新民、張大衛、秦玉海等省政府領導批示20餘次。在省政府辦公廳20xx年資訊採用情況排名中，我市位列省轄市第九位，再次榮獲全省政務資訊先進單位。去年，我們主要抓了四個方面的工作：
(一) 建立長效機制，實現規範運作。去年初，《信陽市政府辦公室政務資訊工作制度》正式實施。一年來，市政府辦資訊科在各個環節全面落實包括資訊工作目標管理規定、工作督導制度、工作例會制度、報送制度、採用制度、約稿制度、審批制度、登記保密存檔制度、資訊採用實名制、直報點管理制度及調研工作制度在內的十一項工作制度。有些縣區也主動制定了相配套的資訊工作目標考核與管理制度，有的還結合實際，補充完善了一些獎懲辦法，充分激發了資訊員的工作熱情，有力推動了資訊工作的開展。部分市直單位也把資訊工作任務作為硬性指標，納入科室目標管理，形成了全員辦資訊的良好局面。從去年全市的資訊工作目標任務完成情況看，工作制度的建立和實施，有效保障了政務資訊工作的規範開展，增強了資訊報送的時效性，提高了資訊材料的質量和價值，使資訊工作走上了科學化、規範化、制度化的軌道。
(二)緊扣領導需求，提升服務水平。20xx年，我們緊緊圍繞政府中心工作和領導工作需求，在年初向各縣區和市直單位安排了資訊調研任務，得到了各地各部門的積極響應和大力支援。在具體工作中，我們從優選調研題目，細化調研提綱入手，通過深入基層，深入實際，掌握第一手資料，並對資料去粗取精，去偽存真的分析加工過程，最終形成了一大批有份量、有價值的資訊。在具體方法上，我們根據調研內容，分別實行在資訊科指導下縣區部門獨立調研或雙方聯合調研的方式，有的還採用前期縣區部門獨立調研，後期雙方聯合調研的方式。去年，資訊科共收到各縣區和市直部門報來的資訊調研材料100餘份。對這些調研性資訊，我們及時進行了編報處理，在《信陽政務資訊》刊發調研性資訊50篇，向省政府辦公廳報送調研性資訊43篇，被省《政府工快報》刊發7篇。這些調研資訊內容深刻、典型，引起了領導的高度重視。如向省政府辦公廳報送的《信陽市建立全國首家新農合定點醫院破解外出人員就醫難》一則資訊，王菊梅副省長批示轉發全省推廣，為解決我省外出人員就醫難問題提供了有益的借鑑和參考;報送的《信陽市多措並舉積極把上天梯非金屬礦區打造成世界最大的非金屬礦產品基地》一則資訊，得到張大衛副省長批示，肯定了我市整合資源、關停汙染環境的小開採加工點的做法，並提出希望和要求，為上天梯非金屬礦的發展指明瞭方向;報送的《我市非法傳銷活動猖獗》一則資訊，引起郭瑞民市長、張春香副市長等市領導的高度重視，批示要求市工商局、公安局等相關單位從嚴從快打擊,有力地維護了我市經濟社會的發展穩定。
(三)加強業務指導和工作交流，推動資訊工作。20xx年，我們先後在平橋、羅山、固始等三縣組織召開了各縣區政府辦分管主任、資訊組長參加的季度資訊工作例會。會議及時通報了資訊工作的進展情況，認真查找了工作中的不足，對出現的問題進行深入剖析，研究安排了下一階段資訊報送工作。通過召開例會，各縣區的資訊工作得到了充分交流，減少了資訊報送的盲目性，對資訊工作的順利開展起到了較好的推進作用。去年，辦公室資訊科還加強了與市公安、糧食、司法、衛生、民政等市直部門的工作交流，共同研討做好資訊工作的方法和進一步完善資訊工作的措施。通過交流，這些單位加大了資訊報送力度，資訊報送的數量和質量以及資訊採用率都大幅提高，成效非常明顯。
(四)出臺激勵措施，強化對省服務。長期以來，縣區對省上報工作是我市資訊工作中的弱項，上報材料數量少，採用率低，排名落後。對此，我們從去年開始強化了這項工作，動員各縣區積極開展對省直報，並重新修訂了《信陽市政務資訊目標管理規定》，專門規定對進入全省先進行列的縣區，給予全年總成績加50分的獎勵。與此同時，還經常通報各縣區在省裡的排名位次，激勵先進，鞭策後進。通過宣傳發動和優惠政策的激勵，各縣區的工作熱情被充分調動起來，對省上報工作開展得有聲有色。大部分縣區在每個工作日都精編資訊報省，而且常年不間斷，有的縣還多次主動到省資訊處進行溝通，根據上級機關的資訊需求，有針對性地報送資訊。去年，羅山、息縣、淮濱、光山、新縣、固始、商城等7個縣區順利進入全省縣區政務資訊採用情況排序前50名，成為全省政務資訊工作先進單位，創造了我市政務資訊對省上報工作的歷史最好成績。
同志們，在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前我市的資訊工作仍然存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。一是部分市直單位不重視資訊工作，資訊報送不積極、不主動。主要表現在少數市直單位的領導同志對資訊工作不重視，長期不管不問，資訊員對市政府辦約稿任務也敷衍了事，再三推諉。從市政府辦的資訊通報可以看出，有些市直單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年採用空白。二是資訊人員的業務能力有待提高。目前，有些縣區和部分市直單位進行了人事調整，以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位，一批新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不瞭解資訊工作的特點和要求，找不準工作突破口，導致資訊報送數量少、質量低。三是資訊的時效性不強、反應滯後的情況還時有發生。在實際工作中，我們經常發現，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了，相關部門卻還毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。四是資訊材料的質量還有待進一步提高。有的地方報送的資訊材料，結構不符合資訊寫作的要求，內容沒有針對領導的工作需要，結構混亂、內容空洞、毫無價值，甚至個別材料的標題竟然還存在錯別字的現象。對於以上這些問題，希望大家高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真予以解決。
二、20xx年的資訊工作安排
今年全市政務資訊工作的總體要求是：認真貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞政府工作中心和領導需求，繼續堅持為政府領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。
(一)提高認識，進一步加強對資訊工作的領導
各縣區和市直單位作為下一級政府和本級政府的工作部門，有主動向市政府報送資訊的責任和義務。但是，就這幾年的資訊工作開展情況看，個別市直部門和單位並沒有盡職盡責，工作態度消極、工作成績落後。出現這種情況，可能有這樣那樣的原因，比如，近期事太多，人手太少等等。但我認為，歸根到底只有一個原因，就是領導的認識不到位，對資訊工作重要性認識不足。要解決這個問題，就要首先解決領導同志的思想認識問題，切實加強對資訊工作的領導。
各級各部門的領導要充分認識資訊工作的重要性。工作能不能做好，領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色，就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料，有也行，沒有也可，上級領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分，政府領導歷來對此都十分重視。對於各級領導來說，應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握資訊，才能把握大局，運籌帷幄，正確決策;對於各級政府部門來說，開發政務資訊資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊，是職能所在，更是責任使然。可以說，政務資訊是政府領導科學決策的重要依據，是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，是傳達政令、指導工作的重要手段。當前，我市正處於建設“魅力信陽”的關鍵時期，新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮，暢通政務資訊渠道，發揮政務資訊功能，與時俱進地搞好政務資訊工作，對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此，各級各部門一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，從講政治的大局出發，充分認識資訊工作的重要性，切實把資訊工作擺上重要位置，認真做好資訊報送工作。
要支援資訊工作關愛資訊人員。重視資訊工作不能僅僅停留在口頭上，更要有實實在在的措施。各級各部門分管資訊的領導同志一定要經常過問資訊工作，竭盡所能地為資訊工作的有效開展創造良好的條件和環境。一是要建立健全政務資訊工作機構，配備專職資訊員，儘可能不要抽調他們去做其它份外的事，儘量讓資訊員有充足的時間和充沛的精力一心一意地做好資訊編報工作。二是要定期聽取資訊工作彙報，並經常給資訊員定目標、提要求、出題目，做到工作有佈置、進度有檢查、成績有考核。三是要進一步加大投入，配備必要的辦公裝置，加快辦公自動化建設，健全政務資訊網路，保障調研用車和經費，確保政務資訊工作的正常開展。四是要幫助資訊員拓展資訊獲取渠道。各地各部門的重要工作會議，都要讓資訊員參加，不涉及重大保密問題的檔案，都要讓資訊員閱讀，使資訊員全面瞭解本地本部門的中心工作和階段性工作，隨時掌握各項工作的進展情況，從而能夠及時發現資訊，源源不斷地向領導報送資訊。五是對成績顯著的優秀資訊員，要大膽提拔重用，推薦到更重要的崗位上去，使資訊工作成為辦公室讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈。
(二)突出重點，進一步提高資訊服務水平
努力提高資訊服務水平是資訊工作永恆的主題。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正令領導滿意。今年，我們要以做好本級資訊服務工作和加強資訊業務指導為工作重點，進一步提高全市的資訊服務水平。
1.切實做好本級資訊服務工作。資訊服務有三個層面，一是為上級機關服務;二是為本級機關的領導服務;三是為下級機關和部門服務。在這三個層面之中，搞好對本級領導的資訊服務工作，是資訊工作者的首要職責。要服務好本級領導必須做到以下三點：一是要善於站在領導的高度。資訊員要敢於換位思考，與領導者站在同一高度、同一方位去觀察和分析我市的各項改革和發展進展情況、各項重大方針政策的貫徹落實情況、各項重大經濟活動的執行情況和各種重大社會動態。二是要時刻掌握領導的工作思路。要善於和領導溝通，經常參加領導召開的工作會議，仔細研究領導講話，認真閱讀領導批示，跟隨領導調研，與領導身邊工作人員進行交流。這樣才能實現和領導的思路同步，開展工作時才會得心應手、事半功倍。三是要緊緊圍繞領導的需要。報送的資訊必須針對領導當前最關心、最迫切需要了解的問題，主要包括：當前中心工作的進展情況和問題;上級部署的重要工作開展情況;重要會議精神貫徹落實情況;各地各部門的新經驗、新舉措、新思路;國民經濟和社會發展方面的重要動態情況;重大突發事件及其處理情況;檔案、政策、指令在執行過程中出現的矛盾和問題;大型骨幹企業的生產經營情況;經濟指標完成情況;重點專案的進展情況;責任目標落實情況等等，這些都是政務資訊工作的反饋重點。
2.全面加強對資訊工作的業務指導。縣區、市直單位和直報點單位是我市政務資訊網路的主要環節，只有這個網路中的各個環節和成員有效地發揮作用，才能促進全市資訊工作的有效運轉和不斷進步。就去年全市資訊工作的開展情況看，我們在推進縣區和直報點單位的資訊工作上下足了功夫，成效也是非常明顯的。但是,在市直單位的工作推進上，我們的措施還不是十分有效，少數市直單位不重視資訊工作的問題日益突出。在今年的工作中，我們要繼續堅持好經驗、好做法，同時重點針對薄弱環節，採取有力措施，力爭使全市的資訊工作再上一個新臺階。一是堅持縣區例會制度。實踐證明，縣區資訊工作例會制是一種生動活潑的工作方式，有效地激發了各縣區的資訊工作熱情，形成了爭先恐後的工作態勢。今年，我們繼續堅持這項制度，並著重在完善會議內容上有所突破。不僅要通報資訊報送和採用情況，還要就如何創新工作方法、使資訊服務上檔次、資訊成績上位次等問題進行專題研討。二是督導市直單位的資訊工作。會後，資訊科的同志要安排具體時間走訪部分資訊工作常年沒有起色的市直單位，向這些單位的領導同志通報該單位資訊工作的開展情況，幫助查詢原因，提出改進意見。同時，還可採取分口的方式召開市直單位資訊工作座談會，專題研究政務資訊工作。三是檢查直報點單位的資訊工作開展情況。年初，我們根據各縣區的要求，重新調整了資訊直報點。對於新加入的直報點，資訊科要安排人員實地檢查一下這些單位是否明確了分管領導，配備了專職資訊員，特別是開展資訊工作必需的電腦、傳真機、網路等硬體是否配置齊全。同時，幫助他們解決聯絡溝通及業務交流等方面的具體問題。
(三) 狠抓質量，切實打造資訊精品
質量是資訊的生命。沒有質量保證，政務資訊的參謀助手作用就無從談起，而且沒有質量的資訊危害很大，不僅對領導沒有參考價值，而且會浪費領導寶貴的工作時間。去年我市的資訊質量從總體上說還是不錯的，但是同當前經濟社會發展的需要相比，同市政府領導的要求相比，同資訊工作所肩負的責任相比，仍然存在著一定的差距和不足。我認為，要進一步提高資訊質量，必須要做好三個方面的工作：
一是提高資訊稿件質量。首先，資訊材料必須達到“簡潔、明瞭、嚴謹、清晰”的標準。“簡潔”，就是注意標題、層次、段落、過渡、頭尾的從簡，能省的字、句、段要毫不留情地刪去。“明瞭”就是語言的表達要直接明白、開門見山、沒有華麗的修飾。“嚴謹”，就是避免觀點與材料不符，上下左右不連貫，詞句、層次不完整。“清晰”，就是一則資訊一般只集中反映一個主題、一項主要內容，層次清楚，觀點突出，目的明確。其次，資訊內容必須達到“全、深、真、新”四字標準。“全”就是資訊反映的內容要全面，針對領導關注的重點、經濟社會發展中的難點和群眾關心的熱點，全方位、多領域、廣角度地提供資訊。“深”，就是深刻。加強原始材料的篩選和綜合，把大量零碎、分散、孤立的資訊加以歸納整理，寫出有分析、有觀點、有建議的資訊精品。“真”，就是資訊員必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。“新”，就是報送給領導的資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新意，有新的決策參考價值。
二是強化資訊調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高資訊質量的重要渠道。只有通過調研才能使資訊實現由初級資訊到綜合資訊、由動態資訊到政策資訊，由一般情況資訊到建議參謀資訊的轉變。因此，各級各部門一定要長期不懈地堅持開展資訊調研工作。在具體開展調研工作時，要注意以下三個方面：首先，要主動開展調研工作，克服“等、靠、要”的思想，改變關門編資訊的狀況，變被動為主動，擠時間下基層，深入基層開展調查研究，獲取真實全面有價值的第一手資料;其次，要選準調研題目，重點選擇領導最關注的全域性性、戰略性、巨集觀性、政策性問題，選擇經濟社會發展中的重點、難點和熱點問題進行調研;第三，要提高調研質量，寫出深層次、有價值、高水平的調研報告，提出具有可操作性的意見和建議，真正為領導科學決策和指導工作提供可靠依據。今年，各級各部門要繼續圍繞本地本部門的工作重點，精心選擇調研題目，仔細擬定調研提綱，然後把調研計劃報給市政府辦資訊科。資訊科經過研究篩選以後，排出時間表，按照順序依次刊發。
三是要堅持喜憂兼報的原則。從去年的資訊報送內容看，反映成績的資訊多，反映問題的資訊少。資訊內容單一會造成資訊失真，使領導掌握不到全面、真實、準確的情況，產生認識上的偏差，造成決策上的失誤。相反，如果把本地區、本部門靠自身力量難以解決的問題通過資訊渠道及時反映給上級領導，求得領導的重視和支援，反而會使問題得到及時有效的解決或處理。因此，同志們要打消“報憂得憂”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，做到有喜報喜，有憂報憂，喜憂兼報，確保上報資訊的全面性。今年，各縣區和市直單位報送的負反饋資訊，資訊科要在認真稽核的基礎上，仍然通過《資訊專報》這個快速傳遞通道，呈報給市領導批閱。同時，要在資訊成績考核時，適當加分，予以鼓勵。
(四)注重時效，努力提高資訊快速反應能力
時效是資訊的價值基礎。政務資訊價值的大小與資訊時效的強弱成正比，過時的資訊往往是無用的資訊。從去年的報送情況看，上報資訊不及時的現象時有發生。因此，提高資訊時效性，也是今年資訊工作的一個重點。強化資訊時效必須做到以下三點：一是要積極提供超前性資訊服務。圍繞領導工作重心和決策需要，針對苗頭性、傾向性的潛在問題，主動提前介入，收集相關資料，做出超前預測，以利於領導及時開展工作。同時，要善於發現經濟社會發展中的新情況、新問題、新矛盾，通過深入細緻的思考，總結出新成績、新經驗、新思路，為領導決策提供超前的參考依據。二是要樹立分秒必爭的時間觀念，養成雷厲風行的工作作風。一旦發現有價值的資訊素材，立即以最快的速度進行收集。收集完畢後篩選、鑑別出有價值的部分，迅速進行綜合加工，把原始資訊材料濃縮為言簡意賅、主題集中、觀點明確的資訊成品。材料通過審籤後，立即採用電子郵件、傳真等現代化的手段進行傳送，力爭實現當天採集，當天編寫，當天報送。三是加強突發性資訊的報送時效。突發性資訊主要反映社情、民情的突然變化和災情、疫情等緊急情況。突發性資訊若收集準確全面、傳遞迅速及時，可便於領導採取應急措施、控制事態發展，把損失和影響降低到最低程度。相反，對此類資訊的收集和傳遞稍有懈怠，就可能造成工作失誤或生命財產的損失。所以，資訊員要具有強烈的責任意識，既快又準地報送此類資訊。這裡再強調一下，凡是重大突發性資訊發生漏報、遲報、誤報的，取消其全市政務資訊工作先進單位、先進個人的評選資格，並對直接負責人給予通報批評。
(五)提高素質，著力建設一支優秀的資訊工作隊伍
做好資訊工作，人員是基礎，素質是關鍵。政務資訊工作者必須不斷地提高自身素質。一個合格的資訊工作人員，要注意培養三種素質：一是政治素質。要全面、準確、深刻地理解和貫徹黨的路線、方針、政策，善於從政治和全域性高度觀察、思考和處理問題。要增強法治觀念，自覺從推進依法行政的角度，按照建設法治政府的要求，收集、整理和上報資訊。二是業務素質。要提高組織協調能力。政務資訊內容包括經濟、社會各個方面，涉及全市各縣區政府辦公室及政府各個部門。作為資訊工作者，只有具備較強的組織協調能力，充分發揮紐帶和橋樑作用，調動方方面面的積極性，上下齊心，多方配合，共同努力，才能真正把資訊工作做好。要提高綜合分析能力。高層次資訊往往隱含、分散於初級資訊之中。這就要求資訊人員在處理資訊時，要善於將零散、孤立、表象的資訊，及時進行歸納整理、綜合分析，去粗取精、去偽存真、集零為整、變缺為全、化淺為深，開發出有情況、有措施、有分析、有建議的高質量資訊。要提高聯絡群眾的能力。資訊工作者要深入瞭解、掌握、體察人民群眾的真實願望，貼近基層，把群眾的意見、建議和要求及時反饋給領導，確保政府決策體現人民群眾的根本利益。要提高文字表達能力。這個能力是資訊人員必備的一項基本功，在某種程度上也體現著資訊工作的能力和水平。所以，資訊人員要十分注重加強文字綜合和文字表達能力的培養，確保每條資訊文字準確、內容精煉、表達正確。三是文化素質。資訊工作涉及經濟和社會發展的各個方面。每位從事資訊工作的同志都要注意博採眾家之長，積累豐富的文化底蘊，提高審視事物和辨別事物的能力。希望大家在今後的工作中，要進一步加強學習，既包括政治理論的學習，也包括業務知識的學習，還包括法律法規、文字、歷史等社會科學和自然科學知識的學習。同志們，從我市資訊工作隊伍的現狀看，人員素質參差不齊的情況還很突出。希望每個資訊員同志要切實把自身素質的提高作為一種內在要求認真抓好。各地各部門要注意把那些政治過硬、文字功底好，作風紮實的同志挑選到資訊工作崗位。今年，市政府辦公室儘可能地創造條件，為資訊工作人員提供交流、溝通的平臺，採取舉辦培訓班、召開座談會、外出考察等多種形式，幫助大家增進知識，開闊視野，提高水平。
同志們，今年是全面貫徹執行黨的xx大精神的第一年，也是我市實現又好又快發展的關鍵一年。面對新的形勢和新的要求，政務資訊工作的任務將更加繁重，希望大家發揚成績，再接再厲，與時俱進，紮實工作，努力把全市政務資訊工作提高到一個新的水平，為“當好中原崛起生力軍，建設魅力信陽”做出新的貢獻!
一、去年的資訊工作有明顯進步，應該充分肯定
我到市政府工作有六七年了，對政府系統的資訊工作有所瞭解。應該說，一直以來，全市政府系統從事資訊工作的同志兢兢業業，不辭辛苦，把全市經濟社會各方面的資訊收集報送到市政府，為市政府領導正確決策,抓好落實，當好參謀，為全市經濟社會發展作出了貢獻。去年以來，我感到政府系統的資訊工作又有了明顯進步，主要表現在三個方面：一是針對性增強。市府辦送來的資訊，絕大部分針對經濟社會發展的重大問題，針對市政府領導關注的重要部位和重要環節，反映情況，提出建議，這樣的資訊很有價值。比如去年我市在開展“千村整治、百村示範”重點工作中，資訊處及時組織報送了《關於當前我市村莊環境建設和農村改水工作存在的問題和建議》一資訊，對面上工作中存在的問題進行了全面剖析，並有針對性地提出了建議意見，為市委、市政府正確決策提供了很好的參謀服務。二是時效性增強。特別是一些重大突發性事件。資訊處的同志在第一時間內及時報告，使市領導能夠及時處理各種矛盾和問題。對此，黃市長已經在好幾個場合作了表揚。三是可讀性增強。去年，辦公室對資訊刊物作了調整，出刊了《專報資訊》，版面比較漂亮，文字也通順精煉，一目瞭然，說明我們搞資訊的同志動了腦筋。剛才，金土祕書長說了一些數字，去年辦公室出刊《政務資訊》200期，《專報資訊》183期，81條資訊得到市領導批示，是常年的5倍多，上報省政府資訊913條，錄用181條，錄用率19.8%,是近年來最高的一年。14條資訊得到省領導批示，1條資訊得到國務院領導批示。三個縣都成為省裡先進等等。這些數字都說明，去年全市政府系統資訊工作取得了很大成績。這些成績來之不易，應該充分肯定。我代表市政府對大家表示感謝，也請大家回去後把這些成績向縣區、部門的主要領導彙報好。
二、資訊工作十分重要，領導要抓在手裡
政務資訊是政府領導瞭解經濟社會情況、駕馭工作全域性的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。沒有資訊，或者資訊不全面、不準確、不及時，領導就是聾子和瞎子，整個政府系統都會運轉不靈。去年的伊拉克戰爭，形勢一邊倒，就是因為資訊不對稱。用這個例子來講資訊的重要性，是很有說服力的。從我市情況來看，抓好今年的資訊工作十分重要而迫切。今年是本屆政府第二年，是狠抓落實之年。在一個多月前召開的市五屆二次人代會上，黃萌市長代表市政府提出了今年全市經濟社會發展的各專案標任務，這些目標任務能否很好地完成，關係到本屆政府任期目標的順利實現，因此做好今年的政府工作非常關鍵，意義十分重大。但是今年我們在經濟建設中碰到了許多困難和問題，特別是土地、資金、能源等要素的制約問題，已經影響了經濟發展，也影響了各級領導和企業的信心，市裡非常著急。另外，當前社會發展中各種新情況很多，矛盾很多，關係很複雜。政府要解決經濟社會發展中的諸多困難和矛盾，作出一系列的應對措施，就需要掌握大量的資訊。如當前我們面臨著土地嚴格控制問題，政府迫切想了解周邊地區解決該問題的一些對策措施，想聽聽有關專家的一些好的意見建議，想知道縣區部門一些好的做法，這些都需要通過資訊渠道把情況瞭解上來。不僅決策之前需要資訊、決策中、決策後同樣需要資訊。決策之前需要調查研究，收集資訊，瞭解方方面面的情況;決策中需要根據情況變化及時予以調整完善;作出決策之後需要跟蹤瞭解決策的落實情況，決策之後還需要反饋資訊，看看這個決策到底是好是壞，是不是需要採取什麼補救措施。對於政府，資訊的重要性是不言而喻的。
市府辦是政務資訊的“主渠道”，做好政務資訊工作是市政府辦公室和市政府各部門的責任。做好今年的政府工作需要各級各部門群策群力，當好參謀助手。當好參謀助手體現在方方面面，做好政務資訊工作就是一個很重要的方面，首先就是要為領導提供資訊。參謀助手作用不是空講，你說當得好，標誌是什麼?我認為政務資訊工作水平就是標誌之一，看你能不能為領導決策提高質量有價值的資訊。對資訊工作是不是重視，資訊工作做得好不好，在某種程度上可以體現一個單位部門的參謀助手作用發揮的大小，體現一個單位部門的工作作風和辦事效率。從這一點上來講，我們有些地方和部門做得還不夠，不是沒有資訊，而是重要資訊沒有及時報上來，重要工作進展沒有及時反映。如果我們三縣兩區和市政府所有的部門都認識到政務資訊的重要性，單位領導把它緊緊抓在手裡，效果肯定不一樣。資訊工作不是一般的上情下達，下情上達，從事資訊工作的同志不僅要熱愛這項工作，而且頭腦要非常清醒，要努力提高自身的理論水平和思維能力，做到能預見、善歸納，能分析、善綜合，能比較、善鑑別，能梳理、善概括，能組織、善發揮，積極主動地爭取領導對資訊工作的重視和支援。
三、要高度重視，為資訊工作創造好的條件
首先，要把政務資訊工作放到重要位置。可以說，不重視資訊工作的領導，就不是一個有層次的領導，不是一個有水平的領導，甚至不是一個好領導。各級政府要把資訊工作擺到更加重要的位置，建立健全相應的工作制度，配齊配強政務資訊員隊伍，儘量選擇熟悉黨的方針政策和經濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力，勤奮好學、基礎紮實、善於思考、樂於奉獻的同志充實到資訊員隊伍中來，並努力保持這支隊伍的相對穩定。要加強對政務資訊工作的指導，各級領導要經常過問資訊工作，定期聽取資訊工作彙報，定期研究資訊工作，經常檢查、督促和指導資訊工作。要鼓勵、支援從事資訊工作的同志本著實事求是的原則，客觀、真實地反映情況，做到有喜報喜、有憂報憂。
其次，要為政務資訊工作創造條件。在工作上，作為領導儘可能地為政務資訊工作創造條件，要安排從事資訊工作的同志經常跟隨領匯出去調查研究、旁聽(列席)當地政府或部門領導的有關工作會議、查閱工作需要的有關資料，使搞政務資訊的同志及時、準確地把握政府工作意圖。要儘可能地為資訊工作提供必要的設施，配備政務資訊工作必要的辦公裝置，如計算機、通訊裝置等，為他們及時採編資訊、提高工作效率創造良好的條件。同時要營造全辦、全域性上下人人關心資訊工作、人人蔘與資訊工作的良好氛圍，形成“全辦辦資訊、全域性辦資訊”的局面，政務資訊工作才有成效。
再次，要重視加強資訊員隊伍建設。任何一項工作，人才和隊伍建設都至關重要。資訊工作要上水平、上層次，加強隊伍建設是基礎。要按照德才兼備、現有能力和發展潛力並重的標準，慎重選配好資訊員;要加強對資訊員的培訓和學習，提高他們的政治覺悟和業務水平;要從思想、政治、學習、生活等方面關心政務資訊工作人員，對資訊員要高看一眼，嚴管一分，切實幫助他們解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題。特別是在工作中是遇到困難、受到委屈的時候，給他們排除困難，承擔責任，讓他們減輕壓力，解除顧慮，放下包袱，做好工作。
同志們：
今天，我們召開全縣政務資訊工作會議，對新形勢下的政務資訊工作進行深入研究和全面部署，目的就是要進一步推進全縣政務資訊報送和政府資訊公開工作，充分發揮政務資訊服務於政府決策和全縣經濟社會發展的作用。會上，縣政府辦公室通報了去年政務資訊工作情況，部署了今年政務資訊工作任務;表彰了20xx年度政務資訊工作先進集體和先進個人;先進單位和先進個人代表分別作了很好的發言。會後，還要舉辦政務資訊報送和政府資訊公開工作的業務知識培訓。應該說，這次會議內容豐富，安排緊湊，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調四點意見：
一、提高認識，增強增強政務資訊工作的責任感
資訊是決策的基礎和依據，政務資訊與政府工作密切相關，尤為重要。資訊引導是政府主要職能之一。做好資訊報送工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應對各種情況，及時妥善處理突發性緊急事件，維護社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展十分關鍵。推進政府資訊公開，是提高依法執政能力和水平、構建社會主義和諧社會的重要要求;是推進社會主義民主、建設法治政府的重要舉措;是建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內容。各鄉鎮、縣直各單位要進一步認清做好新形勢下政務資訊工作重要性，切實把政務資訊工作放在重要位置來抓，努力使政務資訊工作更加符合新時期政府領導和人民群眾的需要，更好地滿足經濟社會發展的需要。
二、圍繞政府工作重心，切實做好資訊報送工作
(一)在提升資訊服務水平上狠下功夫。資訊工作必須為領導提供高水平、高質量、高層次的資訊服務，充分發揮參謀助手作用，才能真正讓領導滿意，從而引起領導的重視。一要明確資訊報送的重點。當前，縣委、縣政府的工作主線是“爭投入、保增長、增後勁、促發展、重民生、強效能”，工作重點是“兩區四園”(XX區、開發區及十字、新發、梅渚、濤城工業園)建設，工作抓手是專案推進和幹部作風建設。資訊工作人員要圍繞這些重點工作，深入分析研究，及時反映本鄉鎮、本單位工作落實情況、存在矛盾問題、改進建議意見等。同時，對突發性緊急事件、重要社情民意及各種苗頭性、傾向性動態也要及時整理反映。二要經常性開展資訊調研工作。資訊是靠“腳”寫出來的，目前，很多單位出現了資訊匱乏，特別是高質量資訊匱乏的現象，其中一個主要原因就是調研的頻率和深度不夠，資訊工作人員要針對當前工作中出現的新情況、新問題，結合領導關注的熱點、難點、焦點問題，研定調研提綱，積極主動地加強與基層、與群眾的溝通和聯絡，深入開展調查研究，編報一批高質量、有價值、針對性強的資訊。三要加大資訊約稿力度。縣政府辦公室要圍繞招商引資、城市建設、專案建設、工業經濟發展等重點工作，有針對性地向有關鄉鎮XX縣直單位約稿，便於縣政府及時瞭解掌握這些重點工作的推進情況和存在問題。約稿任務各鄉鎮XX縣直各單位必須不折不扣地按時完成。四要加強問題類資訊的上報。問題類資訊是指各級政府和部門在執行政策過程中遇到的困難和問題，社會經濟生活中出現的會引起關注的苗頭性情況，依靠自身力量難以解決需要上級政府協調解決的難題等。問題類資訊往往是領導需要的資訊，更易為領導所關注。此類資訊不僅不會引起領導反感，反而有助於領導更全面地掌握情況，促進問題解決。因此，我們要打消“報憂是自找麻煩”的顧慮，樹立“報憂能解憂”的觀念，堅持實事求是，如實地報送問題類資訊，使領導能夠全面掌握真實、準確的情況，做出科學、有效的決策。我們要堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報現象發生，謹防“小事拖大、大事拖炸”。
(二)在提高資訊質量上狠下功夫。編報資訊應該堅持“精選精編、優中選優”的原則，把好“精、深、真、新、快、嚴”六道關，才能打造出符合領導要求的資訊精品。一是語言要“精”。為了使領導能夠用最少的時間和最小的精力獲取最大的資訊量，資訊必須言簡意賅，力求用最少的語言反映最多的情況。二是層次要“深”。資訊要有一定深度，對基層報上來的資訊和線索不能簡單地摘錄、增減，而是要加強材料的篩選和綜合，把零散的資訊加以歸納整理，並做出分析判斷，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議，符合領導科學決策的需求。三是情況要“真”。真實是資訊的價值基礎，資訊必須準確無誤，不摻半點虛假。要講真話，道實情，不添枝加葉，不渲染誇大，不生編硬造，認真核查每句話、每個數字，使資訊真正成為領導瞭解社情民意的透明視窗。如果政務資訊失真，造成領導決策失誤，就會貽誤工作，甚至造成不良後果。四是內容要“新”。資訊必須有新情況、新內容、新經驗，使領導感到提供的資訊有新的參考價值。因此，我們要深入挖掘能夠體現本鄉鎮、本單位具有特色、觀點新穎、措施獨特、亮點突出的資訊。同時要站在全域性的高度研究新情況、新問題, 緊密結合政府中心工作和領導決策需求，全面收集經濟社會發展過程中的新思路、新舉措、新成績、新經驗等，不斷豐富資訊的內涵、提升資訊的價值。五是報送要“快”。資訊的時效性決定資訊價值的大小。我們要及時、快速地收集、編寫和傳遞資訊，做到不拖延，不遲報，不漏報，確保資訊的時效性。對於突發性緊急事件和重要的社會活動，更要及時收集材料，緊急整理上報，爭取當天採集、當天處理、當天上報。六是把關要“嚴”。對上報資訊要堅持稽核制度，一絲不苟地把好內容關，堅決杜絕出現任何差錯。除了把好文字關，還要把好真實關，防止虛假資訊或失真資訊的出籠。
(三)在建立資訊報送工作長效機制上狠下功夫。要保證一項工作健康、持續、順利推進，需要建立規範的管理制度，需要建立良好的運作機制。近年來，縣政府辦公室和各鄉鎮、縣直各單位結合政務資訊工作實踐，探索建立了一系列資訊報送工作制度，如採編制度、審籤制度、報送制度、考核獎懲制度、重大資訊遲報漏報瞞報責任追究制度等，為我縣政務資訊工作起到了重要的保障和促進作用。對這些好的制度、好的機制，要認真總結，交流推廣。在此基礎上還要根據政務資訊工作面臨的新形勢、新任務、新要求，對現有的工作制度進行修改、補充和完善。要積極學習借鑑外地政務資訊工作好的經驗和做法，通過學習借鑑，不斷總結完善，努力探索出適合我縣縣情的政務資訊工作長效機制，保障我縣政務資訊工作的健康發展。
三、圍繞便民、為民，進一步推進資訊公開工作
(一)全面梳理政府資訊公開內容。政府資訊分散在政府工作流程的每一個環節中，全面梳理政府資訊是政府資訊公開的基礎和關鍵。各鄉鎮、縣直各單位務必要認真對待，要按照統一規範要求，緊密結合自身工作實際，將梳理任務分解細化，落實到人。在做好行政機關資訊梳理的同時，還要做好指導本部門中法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、與群眾利益密切相關的公共企事業單位的資訊梳理工作。在梳理過程中，要遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，不公開一定要有充分的理由。要著重梳理涉及人民群眾切身利益，涉及政府部門職能、業務事項的資訊。同時，要依據《保密法》和《條例》等規定，科學劃分應主動公開的政府資訊、依申請公開的政府資訊和免予公開的政府資訊，切實做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。
(二)抓緊編制政府資訊公開指南和公開目錄。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府資訊公開隨意性大的問題，又能方便公眾按圖索驥獲取資訊，同時對解決資訊共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。相關行政主管部門要加強對教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、環保、公共交通等，與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位《指南》、《目錄》的編制和釋出工作。要採取網上調查、召開聽證會或座談會等方式，廣泛徵求社會意見，做好政府公開資訊及《目錄》和《指南》的調整、充實、完善工作。
(三)儘快建立健全政府資訊公開工作制度。根據《條例》要求和工作實際，要抓緊建立政府資訊主動公開工作制度、依申請公開制度、政府資訊釋出保密審查制度等相關制度。一是要抓緊建立政府資訊主動公開的工作機制，明確職責、程式、公開方式和時限要求。二是要抓緊建立政府資訊依申請公開制度和工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求，有效保障申請人的合法權益。三是要抓緊建立政府資訊釋出保密審查制度，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法，確保不發生洩密問題。以上制度縣政府都已出臺，各鄉鎮XX縣直各單位可結合實際，參照制定。縣資訊化辦公室作為政府資訊公開工作的主管單位，要切實擔負起推進、指導、協調、監督政府資訊公開工作的職責。
(四)加強政府資訊公開載體建設。各鄉鎮、縣直各單位要按照全縣的統一部署和要求，切實將政府資訊公開網站作為政府資訊公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維，更新思維方式和工作方法，採取有效措施，使網站上政府資訊的權威性、主動性、及時性得到有效保證。二是要加強網站建設。要以施行《條例》為契機，公開資訊為基礎，積極探索建立網上辦事諮詢受理辦法，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務專案的範圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。三是要深化公眾參與功能。要充分利用政府資訊公開網站與公眾交流溝通的“橋樑”作用，認真瞭解、聽取公眾對政府資訊公開的意見和建議，積極探索建立網上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法，大力推行網上監督、網上評議等，逐步擴大公民參政議政的範圍，保障公民知情權、參與權和監督權。
四、加強學習，打造高素質的政務資訊工作隊伍
高素質的隊伍是做好政務資訊工作的基礎。目前，我縣資訊工作人員大都是兼職，人員相對不足，與繁重的工作任務不相適應，已成為制約政務資訊工作發展的突出因素。各鄉鎮、縣直各單位一定要高度重視，要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務資訊工作崗位。要加大對資訊工作人員的培訓力度，採取專門培訓、以會代訓、頂崗培訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，提高他們的敏銳感、洞察力，提高他們的理論水平和業務能力。資訊工作包羅永珍，新概念層出不窮，資訊工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務資訊工作很辛苦，各鄉鎮、縣直各單位領導要關心資訊工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀檔案、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰鬥的政務資訊工作隊伍，承擔起搞好我縣政務資訊工作的重任。
在全縣上下認真貫徹落實縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，全面加快以新農村建設為主的經濟社會發展步伐的關鍵時期，縣政府辦公室決定召開這次全縣政務資訊工作會議。主要議題是，全面回顧總結20xx年政務資訊工作，深入分析當前工作中存在的困難和問題，表彰獎勵20xx年度優秀政務資訊員，安排部署20xx年政務資訊工作的主要任務。目的在於動員各級各部門、廣大政務資訊員進一步統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，努力促使我縣政務資訊工作再上新臺階，為領導決策提供更加有效和有力的服務。
20xx年，各鄉鎮、縣政府各部門緊緊圍繞全縣中心工作和階段目標任務，突出改革發展成就和各項工作中出現的新情況、新問題，積極開展調查研究，主動出擊、紮實工作，及時向縣政府提供了大量真實、準確、具有重要參考價值和諮詢作用的各類資訊，為促進政府科學決策和全縣經濟社會發展提供了比較有效到位的資訊服務。20xx年，政府辦公室聘任的73名政務資訊員共上報政務資訊2457條，其中向省市上報1603條，被省政府採用1條，市政府網站採用506條，《平涼資訊》採用19條。
概括起來講，去年的資訊工作主要有以下幾個特點。一是領導重視，工作到位。政府領導高度重視政務資訊工作，把這項工作作為轉變政府職能，提高工作效率和參政議政水平的重要措施來抓，經常過問，並多次對資訊工作提出要求，為我們開展工作營造了寬鬆的環境。大部分鄉鎮和部門都比較重視，確定專門人員辦理業務，在本單位形成了積極報送資訊的良好氛圍。二是有一支素質較高的隊伍。各鄉鎮、各部門都安排業務骨幹從事資訊工作，為資訊員開展工作提供條件，全體政務資訊員都能把資訊工作列入重要議事日程，認真學習，深入研究，確保了政務資訊報送質量不斷提高。三是形成了順暢的資訊報送機制。經過幾年的探索，暢通了報送資訊的渠道，較好地發揮了縣政府網站的主渠道作用，重要資訊可以迅速的送達上級機關，既安全又快捷。建立了一套比較完善的規章制度，堅持了半年小結、年終考核表彰制度，保證了政務資訊工作的持續健康發展。剛才，對20xx年在政務資訊工作中做出突出成績的先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣政府辦公室向你們表示熱烈的祝賀!向在座的各們並通過你們，向全縣廣大政務資訊員表示誠摯的問候!
全面回顧總結20xx年的政務資訊工作，應當清醒地看到，我們的工作還有較大差距，還有不少問題需要認真研究解決。一是個別單位領導重視不夠，對政務資訊工作認識不足，安排支援不夠，只是一般性的抓，工作不落實，致使政務資訊員缺乏工作積極性，造成工作被動落後。二是上報資訊質量不高。一些政務資訊員責任心不強，上報資訊應付差使的多，反映真實情況，提供決策依據的少，採用價值低;有的甚至為了完成任務，在網上下載外地的資料，改頭換面，濫竽充數。三是任務欠帳較大。按照政府辦公室政務資訊員制度要求，全縣73名政務資訊員全年應上報政務資訊3580條，但實際只完成2457條，佔全年任務不到百分之七十。四是政務資訊員隊伍不穩定。個別鄉鎮或單位資訊員流動大，崗位缺員後未能及時補充確定，造成資訊員斷檔，同時也造成資訊工作斷檔。這些問題，都需要我們引起高度重視，並在今後工作中努力加以解決。
關於20xx年全縣政務資訊工作，政府辦公室已印發了工作要點，提出了明確具體的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我根據政府辦公室討論的意見，講三個方面的問題。
一、提高思想認識，切實增強做好政務資訊工作的責任感和使命感
政務資訊工作是政府民主、科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。做好新形勢下的政務資訊工作，是提高政府工作效能、服務經濟社會發展的需要。各鄉鎮、各部門和全體政務資訊員要進一步統一思想，更新觀念，努力提高對政務資訊工作重要性的認識，進一步增強搞好政務資訊工作的責任感和使命感。
第一，做好資訊工作是科學決策的客觀要求。資訊是決策的基礎，為領導決策服務是政務資訊的基本功能。要從當好縣政府參謀助手的高度，進一步提高對政務資訊工作的認識。選用和上報的資訊，能夠反映一個部門是不是急領導之所急，思考的問題對不對，也能反映一個部門的工作思路和水平。當前我們正處在發展的轉型期、改革的攻堅期、和諧社會的構建期，經濟和社會生活中的新情況、新矛盾和新問題層出不窮，經濟工作的複雜性和難度正在不斷增大。形勢的發展對資訊工作提出了新的更高要求，需要我們更加及時有效地為縣政府提供大量的、真實的、具有前瞻性的資訊，為政府領導及時瞭解情況，把握態勢，作出決策搞好服務。
第二，做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。依靠資訊檢查指導工作，促進工作落實，是領導工作的重要方法。資訊工作具有雙向性，既可以為上級領導決策服務，又能促進本地區、本部門工作的落實。基層單位有價值的資訊一旦被上級採用，以點帶面推廣借鑑，便能直接轉化為領導決策;有的工作經驗資訊，領導一旦批示表揚，及時反饋到基層，將對面上工作起到示範、指導和帶動作用。因此，及時以資訊的方式反映鄉鎮、部門工作進展情況、反映工作中存在的突出問題和解決問題的思路對策，反映推動工作開展的合理化建議，對促進工作落實有著極其重要的作用。
第三，做好資訊工作是構建和諧靈臺的現實需要。資訊工作是傳遞群眾心聲和願望的橋樑和紐帶，是向上級黨委、政府反映群眾意見和社會熱點、難點問題，幫助群眾解決實際困難的一條重要渠道。哪裡的資訊工作做得好，領導對下情的瞭解便及時、透徹，哪裡的改革、發展和穩定工作就和諧、就協調，哪裡的工作就把握住了主動權。近年來，縣委、縣政府妥善處理許多帶有傾向性、苗頭性的問題，化解和避免了許多矛盾，維護了全縣大局的穩定，贏得了全縣經濟社會的快速健康發展，維護了廣大人民群眾的根本利益。其中一個重要的原因，就是資訊來得快、來得準，工作抓得早、抓得主動。因此，各鄉鎮、各部門，全體政務資訊員一定要從講政治的高度，充分認識政務資訊工作的重要性，進一步增強做好工作的使命感和責任感。
二、突出工作重點，進一步提高資訊服務水平和質量
今年，各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞全縣中心工作，緊密結合各自工作實際，切實履行職能，全力抓好各項措施的落實，確保資訊數量增長和質量提高同步發展，努力促進全縣政務資訊工作再上新臺階。具體要抓好以下四個方面的工作。
第一，把握需求導向，提升服務水平。政務資訊工作搞得好不好，參謀助手作用體現得充分不充分，一個很重要的標準就是提供的資訊是否真正扣緊各級政府的中心工作，是否對政府決策真正有所幫助。因此，我們必須把準方向，把政府的需要作為第一訊號，把滿足政府的需要作為第一責任，圍繞中心工作和階段部署，豐富資訊來源，善於選點突破。一是圍繞中心抓“重點”。即抓住與中心工作關係最直接、最密切的情況和問題進行反饋。當前及今後一段時期，要圍繞貫徹落實中央、省、市委和縣委制定的“”發展目標，及時發現新典型、新經驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時要跟蹤反饋新農村建設、城鎮建設、工業經濟、社會穩定等工作的進展情況、存在問題及對策建議。二是圍繞中心抓“熱點”。即抓住群眾普遍關心關注的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領導機關及領導注意社會矛盾的發展變化;同時還要注意報送事關群眾利益、事關全域性的帶苗頭性、傾向性問題的資訊，特別是重要社會動態的資訊。三是圍繞中心抓“難點”。即針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難點問題出謀劃策。要緊扣群眾反映強烈、政府十分關注的各種矛盾和問題，尤其是要倍加關注各類政策、決策貫徹落實中遇到的問題，要深入分析揭示產生這些問題的根本原因，有針對性地提出對策建議。四是圍繞中心抓“亮點”。即抓住事關全域性、代表事物發展趨勢、對中心工作具有指導意見的典型經驗，及時進行總結，迅速提供給領導，以利於領導借鑑區域性經驗，從巨集觀上指導和推動整體工作。
第二，把握資訊特點，提高服務質量。質量是資訊的生命和靈魂，沒有質量的保證，政務資訊的參謀助手作用便無從談起。我們必須從政府工作的性質出發，全面深刻地把握政務資訊工作的特點，從而提供高質量、有價值的資訊。一是要著眼於政務資訊的價值性，力求一個“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。二是要著眼於政務資訊的時效性，力求一個“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。我們要不斷培養和增強資訊工作的敏感性和預見性，“快”字當頭，“搶”字當先，事事快報，事事急報，從而贏得工作主動。縣政府辦公室關於加強資訊報送工作的有關檔案，對緊急資訊的報送時限作了明確規定，大家一定要牢牢把握。三是要著眼於政務資訊的政治性，力求一個“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確性，尤其是問題反映類的資訊、重要情況資訊和緊急資訊，必須做到真實、全面地反映情況，務求內容確定、數字準確、情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作中出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。四是要著眼於政務資訊的指導性，力求一個“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥、一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值，切中要害、有的放矢，確保資訊的實用價值。
第三，把握工作方法，增強服務實效。創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。今年，縣政府辦公室在採用資訊方式上要發生根本性轉變，實現了由事後報送工作情況向超前把握決策取向轉變，由報送動態資訊向經驗交流、調研性資訊轉變，由主要報喜向憂喜結合轉變。為此，我們也必須相應地不斷創新方法，提高服務實效，做到三個“強化”：一是強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反應以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。二是強化調查研究。調查研究是採寫好資訊的基礎，是搞好資訊工作的基本功。只有深入調查研究，才能收集到鮮活而具有價值的資訊。要形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握第一手材料，經過反覆研究和醞釀，有時還需要几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。三是強化憂喜結合。政務資訊工作的一個基本原則，就是要有喜報喜、有憂報憂。這是由黨的一切從實際出發的思想路線所決定的。一個地方、一個部門，在較長的一段時間裡，“憂”的資訊是客觀存在的，是任何人都無法迴避的，我們只有認識它、反映它，採取正確的措施解決它，才能保持社會政治穩定。同時，辯證看問題，報喜和報憂是政務資訊工作的兩個方面，對於領導機關、決策機關來說，從某種意義上講，報憂資訊比報喜資訊具有更加重要的意義。我們一定要敢於報喜中之憂，善於報憂中之喜，真正做到喜憂兼報。這在方面，要注意把問題核實搞準，有根有據決不能添油加醋，給自己造成被動;同時要講究報憂技巧，在肯定成績的前提下，指出隱藏在成績背後的矛盾和問題以及由此可能帶來的不良後果，提醒領導注意;要不單純為報憂而報憂，要注意深入研究，綜合分析產生問題的原因、條件及發展趨向，幫助領導找出解決問題的措施、辦法和途徑，供領導決策參考。
第四，加強網站建設，強化資訊管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣委辦、政府辦《關於加強政府網站資訊報送工作的通知》要求，把能充分反映我縣改革發展成果的政務資訊以及單位概況、職責、辦事指南、便民服務等有關資訊按時保質保量報送到政府網站。政府網站要進一步豐富完善有關欄目，積極推行電子商務，定期釋出農產品購銷資訊、工業產品銷售資訊、專案推介和招商引資資訊等相關資訊，堅持每天上傳4條以上文字資訊，每週上傳3條以上視訊資訊，及時傳遞縣委、縣政府的重大決策和各鄉鎮、各部門的工作動態，全方位、多層面、廣角度地宣傳靈臺，推介靈臺，為外界認識靈臺、瞭解靈臺提供可靠依據。要進一步增強網站互動功能，建立靈敏快捷的資訊反饋機制和完善的輿情反映平臺，及時反映群眾呼聲，力爭使群眾通過網站向政府諮詢的問題得到及時反饋。要加強資訊保安工作，實行有害資訊管理登記制度，加強縣長信箱、靈臺論壇、文章評論等欄目的維護與管理，及時刪除垃圾資訊，對公安部門公佈的有害資訊，及時進行登記報告，並按規定進行刪除。要進一步加強資訊服務工作，各鄉鎮、各部門在繼續抓好政務資訊報送的同時，對一些有指導價值和實用價值的資訊，要充分利用農民資訊之家、廣播、電視、板報、宣傳資料等平臺，及時向社會公佈，積極服務於全縣經濟發展和農民增收，確保資源共享。
三、加強組織領導，努力推動全縣政務資訊工作再上新臺階
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，沒有一種高尚的精神追求，不把資訊工作當成事業來做，就不可能搞好。因此，各級各部門一定要加強領導，細化責任，強化考核，狠抓落實，努力促進資訊工作不斷創新發展。
第一，建好隊伍。各鄉鎮、各部門不僅要加強對現有從事資訊工作的同志的培訓和培養，還要選拔一批政治素養高、業務能力強的同志從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要勤於學習。做好資訊工作，首先要有強烈的政治敏悅性和責任感。因此，學習對於做好資訊工作來說尤為重要。當今時代，是要求人們必須終生學習的時代。不實現知識的不斷更新，就必定落後。資訊工作人員理應站在時代前列，先學、多學，學深、學透。要弘揚理論聯絡實際的學風，堅持在幹中學、在學中幹，不斷提高學習效果，全面提升資訊隊伍素質。二要樂於奉獻。資訊是一項重要的服務性工作，要求我們必須牢固樹立服務意識和奉獻精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧、耐得住寂寞，以奉獻為榮、以付出為樂，立足本職，兢兢業業，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三要務實求新。務實，就是要本著對黨和人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量和效率的新途徑、新方法，認真研究新情況，解決新問題，開創新局面。
第二，完善制度。政務資訊工作面寬線長、任務繁重，程式性、規範性很強，必須建立一套科學合理、操作嚴密的制度，形成級級負責、層層把關的資訊工作責任體系。一是要建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮、縣政府各部門主要領導要經常過問、定期研究、督促指導資訊工作，真正擺上重要議事日程。今年以來，少數單位至今未向縣政府辦公室報送過一條資訊，這是極不正常的。二是要堅持資訊通報制度。縣政府辦公室要不定期地向各鄉鎮、各部門通報政府工作動態及工作部署，通報資訊採編和報送要點，通報上報資訊採用情況。三是要建立跟蹤反饋機制。對重要情況要進行跟蹤，連續採寫，及時報送資訊。四是建立重大資訊遲報、漏報通報機制。對遲報、漏報資訊的情況，縣政府辦公室要及時通報，以確保發生的重大問題能夠及時上報，供領導快速、正確決策。五是建立資訊工作考核制度。政務資訊員每人每月至少要向政府辦報送5條以上政務資訊，其中要有1條有質量、有見地的綜合分析資訊。政府辦公室將對政務資訊工作進行嚴格考核，並把考核結果反饋給本單位以及組織人事部門，作為年終考評、評優選先、提拔任用的重要依據。對長時間不上報政務資訊、脫離政務資訊工作的資訊員要進行通報批評。
第三，健全網路。資訊網路是資訊工作的神經，是收集、傳遞和加工資訊必不可少的渠道，是資訊源與資訊需求者之間的媒介。要建立“橫向到邊，縱向到底”的資訊員網路。今年，縣政府辦公室決定對政務資訊員隊伍進行精簡壓縮，每個鄉鎮和部門確定1名業務骨幹作為專職政務資訊員，各鄉鎮、各部門必須儘快落實人員並上報名單。去年確定的3個省政府資訊直報點和8個市政資訊直報點，要切實履行好職責，進一步加強資訊直報工作，努力提高資訊報送的質量和水平，確保我縣政務資訊工作再上新臺階。縣政府辦公室要與市政府辦主動銜接，多彙報工作，把握資訊需求，以便對症下藥。同時，要對各級各部門的資訊工作加強指導，交任務、約稿源。特別要重視與各經濟主管部門和重點單位建立熱線聯絡，暢通訊息報送主渠道。要十分關注媒體動態，既要充分利用新聞媒體強大的資訊源，又要學會用新聞的視角抓資訊，借力造勢，擴大資訊的社會影響。
第四，加強領導。各鄉鎮、各部門要高度重視，把政務資訊工作納入日常工作的重要內容，確定一名分管領導，切實抓好本鄉鎮、本部門、本系統的政務資訊工作。要努力為資訊工作的開展創造良好的環境條件。本系統、本單位有政務資訊員的單位，要支援資訊員的工作，為他們提供必要的工作環境和工作時間，經常給他們分任務、壓擔子，督促他們按時保質保量完成政務資訊上報任務。沒有政務資訊員的單位，要確定專人，積極向縣政府辦公室報送有關方面的政務資訊。同時，要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使之及時準確地瞭解領導的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與政府的中心任務同步，真正發揮好參謀助手作用。
同志們，做好政務資訊工作，為政府決策發揮好參謀助手作用，為全縣經濟社會發展提供優質服務，是全縣各鄉鎮、各部門的重要職責，也是對我們在座的每一位政務資訊員的根本要求。面對新的形勢和任務，我們肩上的擔子很重，壓力很大。希望大家進一步統一思想，提高認識，再添動力，再鼓幹勁，以飽滿的精神狀態和紮實的工作作風，切實抓好各項工作措施的落實，努力完成20xx年政務資訊各專案標任務，推動全縣政務資訊工作再上新的臺階。
謝謝大家!
同志們：
這次全市組織系統資訊工作會議是經部長辦公會同意召開的。會議的主要內容是：總結表彰全市20xx年組工資訊工作，安排部署20xx年組工資訊工作任務。這次會議，委組織部給予高度重視，精心組織，周密安排，為會議的順利召開提供了熱情、周到的服務。在此，我代表市委組織部對組織部的大力支援表示衷心的感謝!剛才，同
志介紹了經濟社會發展和黨的建設及組織工作情況;通報了各縣市區委組織部20xx年在發稿情況;表彰了全市組工資訊工作先進單位和先進個人;*5個單位也作了典型發言，介紹了他們好的經驗和做法，講得很好。大家一定要取長補短、相互借鑑、相互學習，把資訊工作提高到一個新水平。下面，圍繞這次會議的主題，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，堅定搞好資訊工作的信心和決心
過去的一年，各縣市區委組織部堅持資訊工作為大局服務、為領導服務、為決策服務的指導思想，圍繞黨的建設和組織工作中心任務，進一步提高資訊質量，加大工作力度，為推進新時期組織工作作出了貢獻。廣大組工資訊工作人員求真務實、銳意進取、勤奮工作、無私奉獻，以高度的政治責任感和優良的工作作風，積極主動地開展工作，在探索資訊工作規律、提高資訊質量、拓寬服務領域、增強服務效能等方面，都取得了新的進展、新的成績。截至20xx年底，全市組織系統在《組工資訊》發稿36篇，市委組織部編髮《組工資訊》60期，採用縣市區上報資訊171條。這些成績的取得，離不開各縣市區委組織部的大力支援和同志們的辛勤勞動。藉此機會，我代表市委、組織部長和市委組織部，對各縣市區委組織部和在座的各位同志表示衷心的感謝!
回顧20xx年我市組工資訊工作，主要呈現以下幾個特點：
1、領導重視，進一步理順了工作關係。市委、組織部長對組工資訊工作高度重視，堅持對《組工資訊》和《組工資訊》每期必看，及時閱批，多次聽取資訊工作彙報，並提出了資訊工作要在全省“爭一進三”的明確要求。20xx年8月底，我部資訊工作由政研科轉到辦公室。為了使資訊工作有一個新的突破，建立了“主管部長負領導責任，辦公室主任負直接責任，資訊員負具體責任”的工作責任制，明確了工作目標，創新了工作方法，完善了工作機制，形成了市、縣二級組織部門資訊工作聯動一盤棋的良好局面，使資訊工作步入有序、快速發展的軌道。
2、完善制度，推動資訊工作有序開展。一是堅持了工作例會制度。每季度召開縣市區委組織部辦公室主任和資訊員會議，總結前一階段資訊工作，分析、查詢存在的問題和不足，安排部署下一階段的工作，有力促進了資訊工作的開展。二是堅持了資訊通報制度。每季度對各縣市區委組織部在《組工資訊》和《組工資訊》發稿情況進行通報，使各縣市區及時瞭解在全市所處的位置，進一步增強了做好資訊工作的緊迫感。三是堅持了定期公佈資訊要點和資訊需求預報制度。根據組織工作的中心和重點，及時公佈資訊需求要點，並根據形勢的變化，主動向各基層單位約稿，增強了基層報送資訊的針對性。四是堅持了考核表彰制度。在對20xx年度組工資訊工作進行總結的基礎上，對*縣委組織部等5個組工資訊工作先進單位和等12名先進個人進行了表彰，進一步提高了做好資訊工作的積極性。
3、健全網路，努力建設高素質的資訊員隊伍。一是調整充實了資訊員隊伍。各縣市區委組織部本著“政治強、業務精、作風硬、紀律嚴”的原則，把一些水平高、能力強的同志調整到資訊員工作崗位，明確了工作職責，保證了資訊工作的順利開展。二是加大了對資訊員隊伍的培訓。組織部分資訊員參加全省組織系統資訊工作骨幹培訓班和全市辦公室系統資訊工作人員培訓班，同時，充分利用看錄影、工作例會、下基層調研等形式，積極對資訊員進行業務培訓。另外，市委組織部還與外地市委組織部經常進行資訊交流，達到了取長補短、相互借鑑、互相提高的目的。三是完善了資訊報送網路。在充分利用省委組織部遠端資訊傳輸系統的基礎上，進一步完善了由市委組織部牽頭，各縣市區委組織部門共同參與的資訊報送網路。
在看到成績的同時，更應該清醒地看到資訊工作還存在一些差距和不足。20xx年，全市組織系統在《組工資訊》發稿數量偏少，在中組部《組工資訊》更是沒發一篇。到目前為止，全省唯獨沒有在中組部《組工資訊》發過稿。特別要指出的是，個別縣市20xx年全年沒有在《組工資訊》發一篇稿件。另外，全省組工資訊工作先進單位的評選辦法是：省轄市委組織部總分等於省轄市委組織部各項得分，加上所轄縣市區得分總和除以縣市區數得分。這就意味著，誰在省裡發稿少，誰就拉全市的後腿。因此，我們全市組織系統必須上下聯動，共同努力，這樣才能實現資訊工作新的突破。造成上述現象的原因是：有的單位對資訊工作重視程度不夠，資訊員沒有投入足夠精力，報送資訊時緊時鬆;有的單位政治敏感性不夠強，報送的資訊不夠及時;有的單位報送的資訊準確性把握得不夠好，質量還有待進一步提高。上述問題應該引起各單位的高度重視，並在今後的工作中積極採取措施，認真加以解決。
二、把握關鍵，落實目標，紮實做好20xx年資訊工作
20xx年，我市組工資訊工作要按照全市組織工作會議提出的“全國有影響，全省
有位次;單項工作爭第一，整體工作上水平”的總體要求和*部長提出的“爭一進三”的具體要求，努力增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，緊緊圍繞組織部門的中心任務，進一步加大工作力度，準確、全面、及時地報送資訊，努力開創組工資訊工作新局面。
1、落實目標、推動工作。今年的資訊工作目標已經確定，這次資訊目標較往年有了一定的提高，對市委組織部辦公室和各縣市區委組織部在中組部《組工資訊》、《組工資訊》和《組工資訊》發稿工作提出了明確要求。大家要進一步加大工作力度，克服困難，推動我市資訊工作再上新的臺階。
2、抓好典型、促進工作。要進一步加強對縣市區委組織部資訊工作的考核力度，年底對資訊工作進行一次考核評比，並將根據評比結果，通報表彰資訊工作先進單位和先進個人。同時，建立完善資訊工作重點督查制度，凡全年在《組工資訊》發稿低於6篇的縣市區委組織部，實行重點督查，督促其儘快提高資訊工作水平。
3、轉變作風、深入工作。“沒有調查，就沒有發言權”。深入實際、深入基層是我們黨的優良傳統，也是做好組工資訊工作的基本要求。要提高資訊質量，開發和挖掘深層次、高質量資訊，就必須把資訊和調研有機地結合起來，改變坐等資訊、閉門雕琢的做法。全市組織系統負責資訊的人員要轉變作風，定期組織力量搞調查研究，把情況調查清，把問題分析透，把措施研究實。要注重從一般的資訊中找出帶有規律性、普遍性、傾向性的問題，挖掘事物的本質，從而提高資訊的質量，努力為領導科學決策和指導工作提供依據。
4、建好隊伍、保證工作。針對部分縣市區委組織部資訊工作人員有所變動的情況，各縣市區委組織部還要採取多種方式，儘可能多給資訊員提供培訓機會，對錶現突出的資訊員，我們還要厚愛一分，優先提拔使用。
三、提高認識，加強領導，改進方法，進一步提高組工資訊工作水平
在提高認識方面，要充分認識到三點：第一，組工資訊是組織部門科學決策、推動工作的基礎。從決策角度看，資訊是科學決策的基礎和依據。科學決策的過程，實際上就是一個資訊輸入、輸出的過程。確定決策內容，要靠資訊啟示;制定決策方案，要靠資訊分析;決策付諸實施，要靠資訊傳遞;落實和完善決策，要靠資訊反饋。可見，缺少資訊工作，決策就會成為無源之水、無本之木。從推動工作的角度看，組工資訊存在於組織工作的各個階段、各個方面、各個過程，組織工作中好的做法和經驗以及存在的問題和不足均可以通過資訊渠道及時反映到上級部門，一些重要資訊經領導批示後，往往能引發重要政策的制定、督促某方面工作的落實。所以說，組工資訊是組織部門科學決策、推動工作的基礎。第二，資訊工作是做好新形勢下組織工作的必然要求。在當前社會經濟成分、生活方式和社會組織日益多樣化的形勢下，組織工作也面臨著許多新問題、新情況、新變化。開展好組織工作，就必須建立靈敏快捷的資訊網路，把資訊的觸角延伸到工作所涉及的各個領域，準確、全面、及時地掌握組織工作一線的情況，並通過資訊分析把握時局、預測態勢，據此確定和調整組織工作的任務和目標。因此，加強資訊工作對做好組織工作有著重要意義。第三、向上級報送資訊是各級組織部門的政治責任。實際上，報送資訊就是報告工作。毛澤東同志曾指出，實行民主集中制的一個重要步驟，就是基層黨的組織必須及時向上級黨組織報告情況。因此，向上級部門報送資訊，是黨的組織制度和組織紀律的要求，是一項嚴肅的政治任務，決不是願不願意報，願報多少報多少的問題，而是必須要經常保質保量地報的問題。今後工作中，我們一定要把資訊工作放到重要位置，進一步增強做好組工資訊工作的責任感和使命感，開拓進取、紮實工作，進一步做好組工資訊工作。
在加強領導方面，一要高度重視。主要領導要親自過問，經常聽取資訊工作彙報，及時研究和解決工作中存在的困難和問題。分管領導要加強對資訊工作的指導，及時向資訊員提供資訊線索，對資訊稿件進行把關。資訊工作人員要進一步增強做好資訊工作的責任感和使命感，提供高質量的資訊服務。二要創造良好的環境。要為資訊員創造必要的工作環境和條件，儘可能讓資訊員列席有關會議，閱讀有關檔案和資料，為他們瞭解全域性工作，掌握情況提供便利。多讓他們參加領導的調研活動，以便及時瞭解領導的意圖和關注點。三要加強基礎建設。要關心和支援資訊工作的開展，並提供相應的工作條件，配備必要的裝置，特別是要善於利用網路技術，使資訊工作更加富有時效性。
在改進方法方面，重點要在上報資訊的適用對路上下功夫，確保把工作中具有典型性、創新性和苗頭性的資訊反映上來。同時，對黨建工作及組織工作中的重要資訊，特別是一些緊急情況和突發性事件，應在第一時間反映上來，確保資訊報送的效率。在具體工作中，要處理好“四個方面”的關係。一是處理好正面與負面的關係。要堅持有喜報喜，有憂報憂，全面客觀地反映組織工作的真實情況。二是處理好數量與質量的關係。要在資訊發掘上下功夫，提高資訊整合分析的水平，努力挖掘資訊的深層次價值。三是處理好區域性與全域性的關係。要密切關注黨的建設的重大問題，並緊密聯絡本地組織工作的新實踐、新進展、新情況、新問題來發現和捕捉資訊，在“上”與“下”、全域性與區域性的結合上發掘高層次的資訊。四是處理好主動與被動的關係。要主動深入一線採集資訊，主動報送緊急情況、重大突發性事件;要與上級組織部門搞好溝通、吃透上情，主動了解資訊需求，積極爭取上級部門的支援和幫助。
同志們，組工資訊工作是一項重要而光榮的工作，也是一項大有可為的工作，各級組織部門和廣大資訊工作人員要認清形勢，明確任務，乘勢而上，開拓前進，使組工資訊工作在現有的基礎上有新的發展，更好地為我市黨的建設和組織工作提供優質高效的服務!
謝謝大家!
各位領導、同志們：
這次會議的主要任務是傳達貫徹省、宣城市民政工作會議精神，回顧總結x年民政工作，安排部署x年工作任務，動員全系統廣大幹部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、幹事創業。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委會議專門聽取了彙報、提出了要求，孫書記隨後還要作重要指示。下面，我重點講三個方面內容。 一、x年民政工作回顧
x年，全市民政工作緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創新為動力，以“滿意在民政、服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各專案標任務。
(一)突出重點，民政民生目標全面完成。一是城鄉低保規範完善。按照城鄉低保自然增長機制，全年兩次調整城鄉低保保障標準，累計發放城鄉低保金3905萬元。二是醫療救助有序開展。對城鎮三無物件、農村五保戶、城鄉低保物件和重點優撫物件取消了病種限制和救助門檻，對城鄉低收入家庭重病患者取消了救助門檻，擴大城鄉醫療救助覆蓋面，開通了醫療救助結算“一站式”服務平臺，實現“出院、報銷、救助”一體化。全年救助3248人次，發放救助金456.92萬元。三是五保供養制度完善。五保物件實行動態管理、嚴格稽核、規範操作。全市農村五保物件由年初1732人動態調整為1760人，實現了應保盡保。全年兩次調整農村五保供養標準，分散供養年人均標準提高到20xx元，集中供養年人均標準提高到3000元，通過“一卡通”按時按月發放到五保物件和供養服務機構，全年共發放供養經費446萬元。四是民政工程優質完成。改擴建3所鄉鎮敬老院，新增床位230張，入住率達93%，全市集中供養率達50%。投入617萬元，建成了全省一流的市社會(兒童)福利中心。x年，我市民政民生工程順利通過省及宣城市考核，5項民生工程考核均居宣城市第一，獲得市民生工程一等獎。x年改擴建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。
(二)狠抓實效，社會救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠於民。在全省率先出臺《寧國市城鄉困難群眾重大疾病醫療救助實施辦法》，有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難，重大疾病醫療救助每人年救助總額最高可達10萬元。截至目前，共開展重病救助157人次，發放救助資金163.06萬元。出臺《寧國市孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金髮放管理暫行辦法》，有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問題。二是慈善事業蓬勃發展。成功舉辦了“愛在深秋”大型慈善晚會，全年募集善款1201.8萬元用於社會公益事業發展。三是救災減災工作紮實有效。全年下撥救災款270萬元，累計救濟受災人口2.46萬人，全面完成因災倒房147戶253間重建任務。妥善安排好冬令春荒期間災民基本生活，加強救災基礎工作，完善救災減災體系建設，進一步提升救災保障和應急處置能力。西津街道城中社群被民政部授予第五批全國綜合減災示範社群。四是優撫安置工作深入開展。認真落實優撫安置政策，全年共發放定補定卹金470萬元，優待金191.4萬元。認真做好原8023部隊退役人員等涉軍人員維穩工作，全年無越級訪和赴省進京上訪發生。
(三)注重創新，基層服務能力不斷提升。一是民政基礎設施不斷夯實。啟動了市烈士紀念館重建工作，總投資240萬元，建築面積470平方米，將於x年7月1日前投入使用;不斷滿足社會化養老服務需求，高標準建設了市老年公寓親和樓，老年公寓總床位數達500張;投入238萬元實施市殯儀館綜合辦公區、渡口公墓綜合辦公樓基礎設施建設，全面改善辦公條件，提升服務水平，滿足群眾需求;繼續鞏固規範化民政所建立成果，霞西鎮、寧墩鎮民政所被評為 “宣城市十佳民政所”。二是城鄉社群建設成效明顯。深入貫徹落實《關於進一步加強和改進城鄉社群建設工作的意見》，健全完善了城鄉基層管理和服務體制，出臺了《寧國市社群幹部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》，規範了社群幹部生活報酬、養老保險、醫療保險保障標準;科學合理調整社群規模，城區社群由9個調整為13個，進一步理順社群管理體制，強化社群服務功能。繼續深入推進“社群下樓”工程，探索建立社群服務中心，加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，全年建立新型農村社群32個。三是社會事務管理不斷加強。繼續鞏固全市殯葬改革成果，遺體火化率繼續保持100%。全年新建7處村級公益性生態公墓。婚姻登記工作規範，登記合格率繼續保持100%。依法開展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務工程穩步推進，完成了6個鄉鎮集鎮地名標誌和樓門牌設定工作。完成了皖浙邊界線聯合檢查工作，邊界地區社會穩定;社會組織快速健康發展，社會公益、服務經濟社會的作用日益突顯;圓滿完成了全市第八屆村委會換屆選舉工作，被評為全省第八屆村委會換屆選舉工作先進單位。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政工作還面臨一些迫切需要解決的問題：一是社會救助和社會福利整體水平不高，保障標準需要進一步提高。二是養老服務體系不夠完善，還不能滿足人民群眾日益多樣化的養老服務需求。三是優撫安置工作面臨許多新的難題。四是社群活力不足，社群服務內容不夠豐富，城鄉社群建設水平需要進一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經費不足的問題仍然較為突出。面對存在的困難和問題，我們將認真研究，採取更加有效措施，切實加以解決。
二、明確重點，強化措施，紮實做好今年的各項工作
x年，是新一屆政府的“開局之年”，也是實現“五年大變化”的關鍵一年。各級各有關部門要緊緊圍繞經濟社會穩定發展的大局，牢固樹立以人為本、執政為民的服務宗旨，進一步增強做好民政工作的緊迫感和責任感，認真研究和把握民政工作規律，大力支援和推動民政工作加快發展，使民政工作更好地服務大局、服務群眾，為全市經濟社會發展作出新的更大貢獻。
x年全市民政工作總體思路是：認真貫徹省、宣城市民政工作會議精神，緊緊圍繞“民生政策落實、社會管理創新、城鄉社會救助、養老服務體系、防災減災體系”五大主題，按照“提速增效，創新發展”的總體要求，突出“一個確保”、開展“二項爭創”、實現“三個圓滿”、提升“四項水平”、力爭“五個突破”，以優質服務的視窗形象，打造人民滿意的寧國民政。
按照這一總體要求，x年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)突出“一個確保”，更加註重民政民生工程建設。按照省、宣城市統一部署，紮實開展民政民生工程建設，確保實現“宣城爭第一、全省爭先進”目標。1、提高五保、農村低保標準及規範化水平。認真做好保障物件的稽核認定、民主評議，做到按標施保、應保盡保，做到程式規範、公平公正、陽光透明，不斷提高規範化水平，確保低保保障標準和補差水平年遞增10%以上，農村五保供養標準年遞增10%以上。
2、加快鄉鎮敬老院建設。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴建任務，力爭10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率達90%以上。同時按照宣城市要求，通過新建、改擴建、政府劃撥、購買置換等多種方式，新增床位210張，確保到x年實現五保戶集中供養率90%的目標。3、加強特殊困難人群社會救助。進一步做好孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童補助金管理髮放工作，對全市孤兒情況進行全面調查摸底，做到底數清、情況明，基礎資訊臺賬建立健全，孤兒界定準確，資金及時足額發放，切實保障孤兒和事實無人撫養兒童的合法權益。民政部門要會同有關部門儘快制定出臺高齡老人津貼實施辦法，要積極探索實現社會救助與基本養老、基本醫療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助整體效益。
(二)開展“兩項爭創”，更加註重民政工作創先爭優。按照“創新、發展、爭先”的總體思路，努力在各類考核中爭先進位。1、積極爭創全省民政系統先進單位。通過民政所規範化建設、三項民主考評、機關效能建設及4A級婚姻登記機關評定、民政系統行風示範單位爭創等活動開展，確保成功爭創全省民政工作先進單位。2、積極爭創全省雙擁模範城。成立爭創工作專職機構，做到有機構編制、有專職人員、有經費保障、有辦公地點，為雙擁工作有序開展創造必要條件。認真落實優撫政策，根據工作需要，適時提高優撫物件的撫卹補助標準，確保按時足額發放。組織開展各種型別的擁軍活動，不斷拓寬雙擁工作的領域和範圍，進一步擴大雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。
(三)做到“三個圓滿”，更加註重全年目標任務落實。圍繞全年目標任務，重點做好三個方面。1、圓滿完成全市民政所規範化建立任務。完成剩餘鄉鎮規範化民政所建設，並加強對工作人員的業務培訓，全面改善為民服務設施，提升服務水平，確保實現100%建立目標。2、圓滿完成福利彩票6500萬元發行任務。x年，我市福彩銷量達5520萬元，比上年增長73%，佔宣城市總量四分之一，人均銷量全省第一，總量居全省縣市第三，受省“特等獎”表彰。下一步我們要堅持穩抓穩打，強化宣傳，注重營銷方法和技巧，開展多種促銷活動，提升整體銷量。
發揮中福線上增長點作用，確保圓滿完成6500萬元福利彩票發行任務。3、圓滿完成烈士紀念館建設布展任務。加快烈士遺物、相關史料徵集，豐富布展內容，確保7月份前完成布展任務，充分發揮其陳列烈士遺物、弘揚烈士事蹟、開展愛國主義教育陣地作用，爭創省級烈士紀念建築物重點保護單位。
(四)提升“四項水平”，更加註重基層服務能力建設。按照提速增效要求，不斷提升民政工作服務能力。1、社群建設再上新水平。當前，要積極做好社群工作人員公開選拔工作，指導相關街道落實新增社群辦公服務用房，力爭在今年8月份前完成新增4個社群的組建工作。以居民需求為服務導向，以網格化作為切入點、戶況作為支撐點、搭建社會管理一體化綜合服務平臺，推動社群社會管理創新。加快全省農村社群建設實驗市建設步伐，深入推進農村社群建設，完成35個農村社群建設任務，突出惠民新要求，滿足群眾新期盼，實現社會管理服務水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢下做好慈善工作的新思路、新途徑，建立寧國市慈善愛心基金，努力推動慈善事業再上新水平。強化慈善宣傳，開通市慈善網站，弘揚慈善在扶貧濟困、助醫助學、安老助孤等方面典型事例，進一步完善慈善救助辦法，規範救助行為，築牢誠信慈善。加強慈善網路建設，年內在3個鄉鎮成立慈善分會。舉辦一場大型慈善晚會，力爭募集善款800萬元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉居民普惠型惠民殯葬政策，對遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存等四項基本喪葬費用實行全免，減輕群眾負擔。強化殯葬基本公共服務，加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內部設施，確保清明節前投入使用。加強殯葬文化建設，提升殯葬禮儀服務水平。推廣節地葬法，樹立文明追思、低碳祭掃殯葬新風，全年建設10處村級公益性生態公墓。4、機構養老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養老服務需求為重點，加快建立起以居家養老為基礎、社群服務為依託、機構養老為補充，功能完善、覆蓋城鄉的養老服務新格局。繼續按照上海、杭州等地標準加強福利院內部管理，加強工作人員社會工作專業培訓，不斷滿足老人生活服務、精神文化、醫療康復需求，提高養老服務水平。完成市福利院特別護理區改造，新建床位103張;新建老年公寓怡景苑，新建床位58張，進一步完善基礎設施，使我市機構養老再上新臺階。
(五)實現“五個突破”，更加註重民政工作創新發展。積極探索新形勢下民政工作特點，不斷創新思路、創新工作，切實做到“工作有新舉措，改革有新成效，開放有新局面，事業有新突破”。
1、社會化養老工作有新突破。堅持“政府主導、社會參與，因地制宜、統籌規劃，突出重點、適度普惠，建管並重、規範管理”的原則，支援鼓勵社會力量興辦養老事業、提供養老服務。民政部門在充分調研論證的基礎上，要加快制定出臺我市推進養老服務體系建設的意見，完善養老、醫療、設施、文化及政策保障措施。重點支援世外桃源老年公寓專案建設，扶持發展1—2家民辦養老機構運營，加快養老服務社會化步伐。2、民政資訊化建設有新突破。民政資訊化建設是轉變工作方式、提高工作效率和服務水平的直接手段。民政、衛生等部門要按照省、宣城市的統一規劃和部署，引進開發軟體，加強人員培訓，進一步完善市內醫院、鄉鎮衛生院醫療救助資訊平臺，不斷提升醫療救助資訊化水平，實現民政資訊化工作新突破。3、社會組織管理工作有新突破。積極學習借鑑合蕪蚌社會組織改革試點，實行政會分開，提高社會組織服務能力，重點培育發展公益類、慈善類、養老服務類及社群社會組織，構建社會組織發展新格局。紮實開展好為民服務創先爭優活動、加強社會組織資訊宣傳及社會組織從業人員培訓，建立2—3個社會組織管理工作示範點。4、福利企業發展有新突破。堅持以政府為主導，發揮民政部門職能作用，加強統籌協調，整合社會資源，為福利企業的發展提供多重保障。民政部門要在參照先發地區經驗基礎上，適時出臺支援福利企業發展的意見，努力實現部門、社會、企業互聯互動，積極營造重視福利企業的良好氛圍，不斷促進福利企業健康、快速、規範化發展。5、幹部隊伍建設工作有新突破。全面加強領導班子和幹部隊伍建設。做好與長沙民政職業技術學院的銜接工作，擬定幹部培訓計劃，選好課題，確保培訓工作取得實效。繼續引進專業人才，完善幹部教育、監督、考核機制，激發幹事創業熱情，不斷提高幹部隊伍執行力、創造力和為民服務水平。
同時要進一步做好救災救災工作，確保受災群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災減災體系建設，建設市救災物資儲備庫，提升救災保障和應急處置能力;進一步增強責任意識，將安全生產作為工作重中之重，克服麻痺鬆懈思想，嚴防安全事故發生。進一步做好8023部隊等信訪維穩工作，積極穩妥處理各類信訪，維護社會穩定大局。
三、提高認識，創新方法，確保各項任務圓滿完成今年全市民政工作的任務已經明確，關鍵是抓好落實。各級各有關部門要從維護全市改革發展穩定的大局出發，切實加強領導，落實責任，健全機制，確保民政各項工作落到實處。
一是領導上要再強化。新時期民政工作面臨著新形勢、新任務、新使命，民政工作範圍之廣，任務之重，要求之高，僅僅靠民政部門的努力難以完成到位。各級各有關部門要高度重視民政工作，把民政工作納入重要議事日程，要一如既往地履行好自身職責，積極配合和支援民政工作，及時協調解決民政事業發展中的困難和問題，為民政事業的發展創造條件、提供保障，共同推動民政事業的快速發展。民政部門要始終把維護民利、解決民生、落實民權放在首位，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，更好的履行黨和政府所賦予的職責。
二是思路上要再創新。當前，民政工作物件正在由特定目標群體逐步向社會公眾拓展，人民群眾公共需求正逐步由生存型向發展型升級，這就要求我們要改變過去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過節發錢、應急送物”等臨時性、分散性、救急性工作方式，我們要主動適應民政工作逐步向整體制度安排、規範管理目標邁進的新要求，帶著感情和責任，經常深入基層、貼近群眾，聽民聲、察民意、惠民生，實現民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數轉變，想方設法實現群眾願望、滿足群眾需要、維護群眾利益。真正做到“民有所想，我有所為;民有所呼，我有所應;民有所盼，我有所辦”，讓人民群眾滿意，讓黨和政府放心。
三是隊伍上要再加強。民政工作是否落實，目標任務能否實現，關鍵在於廣大民政幹部的素質和能力。做好新時期的民政工作，必須依靠一支素質高、業務精、能力強、作風好的幹部隊伍。近年來，我們通過不斷的學習考察、交流培訓，廣大民政幹部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識、發展意識不斷增強，群眾工作、專案建設、公共服務、維護穩定的本領不斷提高。加強民政自身建設是民政事業發展永恆的主題。當前，我們要以創先爭優、民主考評、效能建設、民政所規範化建設、民政資訊化建設為契機，全面提升民政幹部隊伍整體素質和能力水平，更好地服務於經濟社會發展大局。
同志們，民政工作事關民生大計，事關社會穩定大局，肩負著黨和人民的重託，任務艱鉅，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想，勤勉工作，搶抓機遇，狠抓落實，以更加昂揚的士氣、更加務實的作風，創造更加輝煌的業績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
同志們：
這次網路資訊工作座談會既是培訓會，也是討論會，還是講評會，更是再動員再部署會。會議通報了工作情況，學習了寫作技巧，交流了經驗做法，達到了預期效果。各單位都很重視，派分管資訊工作的負責人及資訊員參加了會議。
近年來，我局無論是政務資訊還是網路資訊工作，年年都被國家統計局評為先進單位。今年上半年，我們報送的網路資訊被國家統計局網站的採用總量排在全國第五名。這些成績的取得，是全體同志們艱苦努力的結果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤工作表示感謝!但是，我們不能滿足於已取得的成績，要清醒地看到我局的資訊工作還存在著個別資訊報送不及時、質量不高、個別單位重視程度不夠、資訊員的採寫能力有待加強等問題。
資訊工作很重要。對於我們統計部門來說，統計資訊是統計工作上傳下達的主渠道，是統計系統內外加強溝通協調的重要載體，同時也是宣傳統計、提升統計社會地位的主要途徑。說實話，業務工作做得好，工作反映及時，資訊被國家統計局採用的多了，我們全域性整體工作的面貌也就展示出來了。因此，我們必須進一步加強和改進資訊工作，把它作為統計工作重要的組成部分抓緊抓好。下面，我就如何進一步搞好下一階段資訊工作，提四點要求：
一是要認清形勢，充分認識資訊工作重要性
當今社會正處於資訊科技、網路技術迅猛發展的時代。網站已成為服務社會公眾最便捷、最直接的視窗。6月20日，在《人民日報》創刊60週年之際，考察了人民日報社並通過人民網《強國論壇》與網民進行了線上交流。國家最高領導人上網與網民交流互動，為中國網際網路政治翻開了新的一頁，也增強了人們對網際網路政治的重視。6月24日，張春賢書記、周強省長先後到《紅網》、《湖南省政府門戶網》考察網站建設執行情況。可以說，目前各級黨委、政府領導對網際網路的重視程度是空前的。有媒體稱：一個官員“網路化生存”的時代正在來臨。
在新的形勢下，統計工作的科學性、準確性、權威性，統計成果釋出的公開性、及時性、全面性，都面臨著前所未有的新考驗、新挑戰。統計部門是政府資訊的主體部門，統計網站承載著政務公開、資訊釋出和與公眾互動的重任，也是政府統計部門普及統計知識、宣傳統計工作的重要陣地。在統計工作備受重視的今天，統計網站也越來越受到社會各界的廣泛關注。我們局的網站《湖南統計資訊網》自20xx年創辦以來，在釋出統計資訊、宣傳統計工作、服務社會公眾等方面發揮了重要作用，幾屆局黨組、局領導對於網站的各項工作也是高度重視與大力支援的。
為適應新形勢的需要，為統計工作提供一個功能更為完整、服務更加便捷的資訊平臺，宣傳中心正組織專門力量，對《湖南統計資訊網》進行第九次改版升級，新的版面很快就會和大家見面。最近，為加大對網站工作的組織領導力度，局裡還專門發了文，重新調整了《湖南統計資訊網》編輯委員會，各單位主要負責人都擔任了網站的編委。大家都知道，網站要發展，資訊是核心。資訊是網站的靈魂，資訊的質量和時效性是衡量網站建設優劣的核心標準。離開了資訊，網站就成為無源之水，無本之末。因此，我們一定充分認識資訊工作重要性，將資訊工作提到日常工作的重要議事日程來正確對待，認真研究和採取過硬的措施，切實落實好這項工作。
二是要明確責任，增強資訊工作的使命感
網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與。資訊工作的時效性很強，作為資訊員，要善於觀察，要做有心人，更要明確自己的職責。現在，各個單位都明確指定了一名網路資訊員。關於網路資訊員的職責，我在這裡明確六條：
第一，組織和協調本單位的資訊上網採集、編寫工作;
第二，按照規定的時間和格式，向網站報送資訊，確保資訊的及時性和準確性;
第三，指導本單位其他有關人員“網上投稿”，規範報送方式;
第四，定期瀏覽網站“答疑臺”，負責與本單位業務相關的網上諮詢答疑。
第五，每年至少撰寫或組織各類資訊稿件4篇。
第六，及時收集和反映本單位對網站的意見與建議。
資訊工作無小事，任何時候都不能懈怠。全域性各單位要加強領導，各主要負責人要站在講政治的高度，要切實負起責任來，認真把好資訊內容的稽核關，做到不漏報、誤報重要資訊。特別是絕大多數單位在《湖南統計資訊網》上都開設有專欄和站點，宣傳中心、辦公室以及各處室專欄的責任編輯們，要正確處理好資訊和保密的關係，高度重視資訊保安問題。大家要共同把好資訊質量關，確保資訊工作政令暢通，確保網站長治久安。
三是要勤學苦練，努力提高資訊的採編水平
要營造一種“網站建設，人人有責。資訊報送，全員參與”的氛圍。要多學習、多借鑑，要注意把握好資訊的角度，要精心提煉資訊的標題，要注意突出資訊的亮點內容。資訊的採寫、編輯與報送是一門學問。剛才，辦公室對政務資訊的寫作辦法和素材構思進行了很好的講解，宣傳中心對網路資訊採寫、編輯和報送過程中要注意的問題作了明確的規範。我相信，只要大家都做資訊工作的有心之人，多學習、多借鑑、多挖掘、多動筆、多思考，不斷強化責任意識、政治意識和精品意識，努力做到“人無我有”、“人有我快”、“人快我新”、“人新我深”，我局的資訊工作在質和量上都將會有一個新的突破。同時，也將會培養和造就一批具備較強調研能力、文字綜合能力、資訊編輯能力的統計幹部。
四是要開展考評，促進資訊工作上新臺階
這次會上，大家談了很多好的建議和措施，以前我局各單位在這方面也有許多好的經驗和做法。要按照資訊工作有關檔案的要求，年終對資訊工作開展得好的單位和個人進行獎勵，並對優秀的資訊文章進行講評。要注意資訊的及時更新，所有在網上開設的專欄要實行動態管理。我相信，通過一系列制度措施的逐項落實到位，通過全體資訊員和全域性同志們的共同努力，我局的資訊工作一定會邁上一個更新的臺階，取得更大的成績。
同志們：
這次會議是商丘歷史上第一次資訊化工作會議，也是我市進入資訊化時代、面臨新形勢、新任務，召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是總結近年來我市資訊化工作，安排部署今後一個時期的工作任務，進一步認清形勢、提高認識、理清思路、強化措施，在新的起點上加快資訊化建設，提升全市國民經濟和社會發展資訊化水平。會上下發了《關於加快我市資訊化建設的若干意見》和《關於電子政務發展規劃(20xx～20xx年)的通知》，一些部門、單位和企業也作了典型發言，希望大家相互借鑑，抓好落實。下面，我就加快推進資訊化工作講幾點意見。
一、理解內涵，深化認識
首先，要認識到資訊已成為重要的生產要素。資訊理論的創始人夏農認為：“資訊是能夠用來消除不確定性的東西”。資訊與人類認識物質世界和自身成長的歷史息息相關，人類社會之所以如此豐富多彩，都是因為資訊一直持續進步的必然結果。當今社會，資訊已成為除自然資源、資本和勞動力以外的最重要的生產要素。在對資訊的認識上，通俗地講，大家既熟悉，又陌生;既親近，又遙遠。既熟悉，又陌生，主要是在衣、食、住、行等生活當中，我們處處都在享受著資訊帶給我們的便捷，遠隔萬水千山通過視訊電話如在眼前，在享受資訊帶給我們便捷的同時，我們對資訊和資訊化的瞭解少之又少。既親近，又遙遠，主要是資訊時時刻刻在我們身邊，但卻看不見、摸不著，感覺離我們非常遙遠。當前，人類社會正在經歷一場以資訊科技為代表的全球性科技革命，資訊化、網路化、數字化已成為不可阻擋的大趨勢，電子政務、行動電話、數字化電視節目、網路教育、網路購物、電子支付以及住宅小區智慧化管理等已經影響到我們生活的方方面面，成為生產和生活中不可或缺的工具。正因為如此，許多國家和地區都紛紛調整發展戰略，加快推進國民經濟和社會資訊化，致力在新的國際競爭格局中贏得先發優勢，佔據有利地位。資訊化浪潮既使我們面臨著更大的競爭壓力，但同時也為我們高起點推進工業化提供了可能，為我們大量吸收世界最新科技成果創造了條件，為我們更多地利用資訊化來推動自身發展打開了通道。所以，我們要明確資訊化工作的重要意義和深遠影響，主動認識資訊、掌握資訊、應用資訊，熟悉資訊化工作，真正學以致用、學以致遠。
其次，要認識到資訊社會的主要特徵是速度。目前，我們已經進入到了資訊社會。資訊社會，也叫資訊化社會，又稱為後工業社會，是以運用資訊化的理論方法和技術處理實踐問題為主要特徵的社會。從社會進步的角度來說，我們經歷了農耕社會、工業社會和資訊社會階段。當前，我們所處的資訊社會是後工業化社會階段，工業社會和資訊社會的最大區別就是規模和速度。工業化時期誰的規模大，誰的競爭能力就強，“大魚”就可以吃“小魚”。而資訊社會的最顯著的標誌是速度，在資訊社會中，“大魚吃小魚”不再是一般規律，出現了像“蛇吞象”、“快魚吃慢魚”的反常現象。誰反應快，就會在競爭中佔得先機;誰反應慢，就會被社會淘汰。在資訊社會，資訊量，資訊傳播的速度，資訊處理的速度以及應用資訊的程度等都在飛速增長，資訊傳播形式已經不再受到時間、地域的限制。資訊量小、傳播速度慢的社會，發展速度緩慢，資訊增長的停滯，就是社會的停滯;而資訊量大、傳播速度快的社會，發展速度就快，可以說資訊就是技術，資訊就是財富，資訊就是推動社會進步的巨大推動力。今後一個時期“物聯網”將在我國重點行業得到廣泛應用，對人民生活和社會經濟發展產生巨大影響。“雲端計算”技術應用將加速資訊產業的發展。誰搶佔了資訊化發展的制高點，誰就掌握了發展的先機，贏得了發展的主動權。順應時代發展潮流，融入世界發展格局，要求我們必須加快資訊化建設，否則，就會與時代脫節，就會被歷史淘汰。
第三，要認識到資訊化的關鍵是對資訊資源的開發利用。資訊化是指以資訊科技廣泛應用為主導，以資訊資源為核心，以資訊網路為基礎，以資訊產業為支撐，以資訊人才為依託，以法規、政策、標準為保障的綜合體系。在資訊量的掌握上，不同的國家、地區和個人對有關資訊的掌握和了解是有差異的，掌握資訊比較充分的人員，往往處於比較有利的地位，而資訊貧乏的人員，則處於比較不利的地位，這就是著名的“資訊不對稱理論”。資訊不對稱理論告訴我們，在以生命科學、超級材料、航天技術等新知識和新技術為基礎的新經濟時代，只有及時掌握比較充分的資訊，才能胸有成竹，變不確定為確定，認準方向，加快發展，才能在日益激烈的競爭中立於不敗之地。目前，世界上經濟發達國家都把佔有、開發和利用資訊資源作為一項基本國策，對資訊資源的開發利用工作十分普及。資訊業就業人數佔全社會就業人數比重，美國、歐共體國家已經超過50%，澳大利亞、日本也接近50%。相比之下，我們尚處於起步階段。為此，我們要積極採取措施，促進資訊市場體系的構造和形成，大力扶持資訊服務業的發展，把重點放在資訊科技的吸收應用上，通過資訊化來帶動工業化，來改造提升傳統產業，通過資訊化服務農業現代化，通過資訊化促進城鎮化發展，以資訊化引領工業化、農業現代化和城鎮化共同發展。
二、瞭解現狀，增強責任
幾年來，我市資訊化建設已經取得初步成效。一是基礎設施建設初具規模。我市已經實現了光纖進行政村、電纜進自然村的通訊基礎設施建設，建成了完善的資料網、都會網路等大型網路接入平臺，實現了資料專網、網際網路等多種形式的組網，固定電話和寬頻已覆蓋到全部自然村，無線通訊網路覆蓋率達到100%，20xx年行動電話使用者突破400萬戶，固定電話突破100萬戶，寬頻使用者達到30萬戶。二是電子政務網路建設初見成效。全市政府系統已經建立了完善的入口網站，行政效能電子監察系統的開通，對提高我市行政效能、改善投資環境起到很好的促進作用。特別是遍佈整個鄉村的農村黨員幹部現代遠端教育系統，已成為黨員幹部遠端教育、農民獲取資訊和豐富農村文化生活的重要平臺。三是電子政務應用穩步推進。市監察、財政、公安、交通、電力、工商、環保等部門建立了預算執行、綜合業務管理、安全生產、交通運輸GPS網路、環境自動監控等專業應用系統，在上述網路平臺上開發了諸如電子政務、辦公自動化(OA)、視訊電話會議、車輛監測監控等業務。神火集團和永煤集團等企業也建立了企業的管理資訊、生產管理、綜合排程和安全生產等系統，通過完整的資訊系統達到企業資訊資源的共享，消除資訊孤島，在物流、資金流和資訊流高度整合的前提下，實現企業在生產、銷售、採購、倉庫、綜合報表等內容的管理一體化。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市資訊化發展仍存在一定的問題差距。突出表現在：一是體制尚未理順。在電子資訊化建設方面，電子商務、電子政務、電子監察等系統各自為戰，多頭重複建設，資源浪費嚴重，基礎網路整合和資訊資源共享步伐有待加快。二是發展相對滯後。我市資訊產業基礎設施建設起點低、發展慢、規模小，在全省處於落後位次，還不能滿足全市經濟社會發展的需要。三是資金投入不足。市、縣兩級財政均未設立資訊化建設專項資金，以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方網路安全、保密意識淡薄，對網路與資訊保安保障和密碼認證技術缺乏深刻認識，安全機構不健全、崗位職責不清、監管力度不夠。五是資訊化人才較為匱乏。軟體工程師、網路工程師、系統整合專家還比較少。對這些問題，我們必須認清看準、正確面對，切實增強緊迫感和責任意識，積極採取有效措施，逐步加以完善解決。
三、明確任務，加快建設
商丘市資訊化建設的總體要求是：以建設“數字商丘”為目標，按照“整合、應用、共享、安全”的八字方針，夯實一個基礎，抓住兩個關鍵，突出三個重點，推進四個建設，強化五個保障，加快資訊化建設程序，促進我市經濟發展和社會進步。
夯實一個基礎就是夯實統一規劃這個基礎。要推進資訊化工作，必須有科學的規劃作指導，特別是在資訊化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強調一點，今後凡是政府主導投資的電子資訊系統和事關全市大局的基礎工程，必須經市政府資訊化領導小組審定，在政府統一規劃指導下推進實施。一是把握規劃原則。要堅持統籌協調、市場主導的原則，通過規劃統籌避免重複建設，通過行政推動、政策扶持促進持續發展。要堅持突出運用、效益優先的原則，把經濟效益和社會效益作為衡量資訊化建設的重要標準，不搞不切實際、沒有效益的資訊化。要堅持服務發展、培育產業的原則，把資訊化建設與資訊產業發展緊密結合起來，加速培育和優先發展資訊產業。要堅持安全可靠、務求實效的原則，堅持資訊服務體系與資訊化安全保障體系建設同步推進，確保網路和資訊保安。二是提高規劃水平。要做到高起點規劃、科學規劃和重點規劃，使這三個方面相銜接、相統一。高起點規劃就是適應現代資訊社會新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮的形勢，密切關注資訊科技發展的最新動態，瞄準世界一流水準建設資訊化，實現高起點規劃和高標準建設的有機統一。科學規劃就是廣泛聽取社會各界特別是專家、學者的意見，提高社會的參與程度，真正體現規劃的戰略性、前瞻性和政策性。重點規劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發揮我市的比較優勢，優先解決當前的突出問題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的資訊化工作新格局。三是注重規劃研究。要研究國際資訊產業發展趨勢，掌握前沿資訊科技，準確把握資訊發展動向;研究國家產業政策，結合我市特點，探索我市電信網、廣播電視網和計算機通訊網“三網融合”的具體辦法;研究我市資訊化發展的現狀，解決電子政務、電子商務、電子黨務等各自為戰、多頭建設的問題，等等。各縣(市、區)要在充分調研的基礎上，抓緊組織編制本行政區域的資訊化發展規劃;各有關單位也要儘快編制本系統、本部門的資訊化建設專項規劃。
抓住兩個關鍵就是抓住資訊產業發展和社會資訊化發展這兩個關鍵。一是抓資訊產業發展要與產業結構調整相結合。目前我市資訊產業基礎薄弱，規模小，缺乏能夠帶動行業發展的大型企業和高附加值、高市場佔有率的龍頭產品，整體差距十分明顯。為此，要把做強做大資訊產業作為加速資訊化建設、實施“數字商丘”戰略的重要支撐點，作為我市產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要環節，抓好抓實。要高度關注資訊產業發展動向，把握資訊產業發展以及資訊產業轉移的趨勢，不斷推進技術創新，加快電子資訊優勢領域的成果轉化;要突出培植高新技術產業，積極抓好電子資訊類專案的引進和建設，大力扶持重點資訊製造企業，推進我市產業結構的優化升級;要積極促進IT業與工業的聯合，鼓勵電子資訊企業與其它傳統產業企業結盟、聯合，優勢互補，在改造提升傳統工業的同時，促進資訊產業企業自身的發展和壯大，從而推動節能減排的實現和經濟發展方式的轉變。二是抓社會資訊化發展要與保障改善民生相結合。資訊科技重在應用，抓資訊科技就是抓民生，要以民生工程為重點，穩步推進全市教育、醫療、人力資源和社會保障等社會資訊服務體系建設，讓群眾享受到資訊文明的成果。要加快構建本站域網、校園網建設，實現所有中、國小寬頻接入網際網路;加快衛生資訊化建設，重點支援新農村合作醫療“村醫通”工程，探索網上會診的路子;加快人力資源和社會保障資訊系統建設，完善人力資源和社會保障資訊服務體系。整合文化、旅遊、廣電、新聞等相關部門文化資源，建設全市公共文獻和旅遊資料庫，實行文化旅遊資訊資源共享。在城市所有居民小區、繁華街道、重點單位、學校、公共場所等，安裝以視訊為主的技防設施。以構建“智慧交通”為目標，建設高速公路網路管理資訊系統和道路客運資訊服務、貨運資訊服務、維修服務、運政管理資訊網路系統。依託農產品中心批發市場現有網路基礎，搭建和完善農副產品、農資等商品領域的專業性電子商務交易平臺。
突出三個重點就是突出網路資源、資訊資源整合和“三網融合”。要根據應用領域不同，建立全市統一的電子政務、農村資訊化、電子商務、社會服務等資訊化平臺，以達到資訊共享的目的。一是突出網路資源整合。要有效整合電子政務網路資源，充分利用現有公共通訊資源，啟動電子政務骨幹網的優化工程，統籌規劃，統一標準，建成統一的市、縣、鄉三級電子政務網路;建設市委、市人大、市政府、市政協、市法院、市檢察院6大業務網路，實現互聯互通，滿足內部辦公和管理決策的需要;抓緊建設市直各單位業務網路，完成部門間的互聯互通。要有效整合電子商務網路資源，讓更多的企業介入，使鬆散的個體營銷，成為一個緊密的連結營銷體系，使本地的好產品、好專案，通過電子商務平臺為網路消費者們所用。要有效整合電子企業網路資源，在資訊時代，每個企業都建立了集專案資訊釋出、原料和產品購銷、招商引資等為一個的網路平臺，通過對個體企業網路資源的整合，建立行業、產品與客戶之間的網路群，使企業在入口網站、行業網站、搜尋引擎、分類資訊平臺、論壇社群等的基礎上，達到資訊、原料、產品和專案的共享，做到優勢互補、上下游銜接，從而實現組團發展。二是突出資訊資源整合。要整合涉農資訊資源，發揮農業龍頭企業和專家協會的帶動作用，推進資訊下鄉工作，實現資訊內容、資訊服務和資訊終端進鄉入村，引導農村、農業和農民掌握應用資訊科技、開發利用資訊資源，為“三農”發展提供市場、科技、教育、衛生等資訊服務。到20xx年底，在農村資訊化工作中完成“八個一”工程，即建設一個農村綜合資訊資料庫，建設一個涉農綜合入口網站群，建成一個涉農綜合資訊服務平臺，每縣建一個農民資訊培訓基地，每鄉鎮建一個資訊站和一個資訊庫，每村建一個資訊點和一個農副特產品資訊欄目。要整合人口資訊資源，整合公安、民政、計生、勞動和社會保障等部門的人口資訊，建立人口基礎資訊庫，實現對全市人口資訊的動態管理。要整合法人單位資訊資源，整合工商、稅務、技術監督等部門的法人單位資訊，建立法人單位基礎資訊庫，實現對法人單位基礎資訊的標準化管理和應用。要整合經濟資訊資源，整合土地、規劃、環境、氣象等部門資訊資源，建立自然資源和空間地理基礎資訊庫，整合工信、統計、國有資產、財政科技等部門的巨集觀經濟資料，建立巨集觀經濟資料庫，實現對經濟執行的調控。三是突出“三網融合”。國家提出“三網融合”(電信網、廣播電視網和計算機通訊網)要在三年內完成試點，五年內全部完成。商丘的資訊化建設程序必須在“三網融合”的大背景下進行，把重點放在資訊網路基礎設施的建設上，分階段、分進度、按計劃推進，最終實現網路互聯互通，資訊資源共享，推進通訊網、網際網路、廣播影視網三網融合取得實質性的進展。
推進四個建設就是推進電子政務、電子商務、電子平臺、電子安全建設。一是推進電子政務建設。圍繞我市《電子政務發展規劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級分批做好“四一六”工程建設工作。今年重點啟動“視訊會議系統”、“社會應急聯動和指揮系統”資訊化專案建設。開展電子政務骨幹網的優化工程，逐步消除多網並存、縱強橫弱現象，保證為各級政府提供安全、保密、統一的專用傳輸網路服務。實現網上公開、網上辦事、政民互動，促進資源共享，遏制重複投資。20xx年年底，要全面建成市、縣、鄉三級行政效能電子監察系統和環境自動檢測系統，力爭50%的行政審批專案實現線上辦理。二是推進電子商務建設。重點抓好電子貿易、電子交易、網上招商，通過電子商務線上銷售、線上購物、線上支付，買賣產品，提供服務，實現“賣到全世界，買進全世界”。要加快金融、保險、旅遊等資訊服務系統建設，提升資訊化水平和技術含量，實現多種商務活動的電子化、資訊化、數字化、無紙化和國際化。電子商務建設一個特別龐大、精密、有效的戰略實際工作，一定要抓緊規劃，分步實施，認真落實。三是推進電子平臺建設。重點加強資訊科技創新平臺建設，依託企業現有的技術中心、工程中心，引導支援企業合作參與建設開放性資訊平臺，積極推動建立產業技術研發合作聯盟。要著眼當前政務協同實際需要，以應急聯動、資訊資源、企業基礎資訊共享等為切入點，集中1～2年時間，建立相對完善的電子政務平臺、電子監察平臺、食品藥品安全電子監管平臺、電子口岸平臺、電子商務平臺等網路平臺，逐步實現全市的資訊資源交換和共享平臺。四是推進電子安全建設。加快建設和完善資訊保安基礎設施，積極推動資訊保安監控、密碼保障、網路信任、應急響應和容災備份“五個體系”建設工作，重點建設資訊內容管理、金鑰管理、資訊保安評測“三大系統工程”，打牢資訊保安基礎。要建立計算機病毒防治、應急處置、安全通報中心，採取分級分域的安全防護策略，提高全市網路和資訊保安綜合防護能力。要完善網路與資訊保安制度，全面落實資訊保安等級保護、涉密資訊系統分級保護和風險評估制度，集中提供安全防禦、安全支撐、應用支撐等服務。電子政務內網與外網實行物理隔離，建立電子政務內網、外網各自統一的資訊加密保護、電子認證、金鑰管理基礎設施和應用支撐等密碼保障體系。要加強資訊保安檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時，提前在全市開展資訊保安大檢查，確保網路與資訊保安。
強化五個保障就是強化領導、投入、協作、管理、培訓保障。一是加強領導。全市各級政府、各部門要切實加強對資訊工作的領導，將其列入重要議事日程，建立相應的資訊化工作領導小組和工作機構，切實做到領導到位、組織到位、措施到位。資訊化建設是“一把手”工程，各級、各部門主要領導要親自抓。市政府成立資訊化工作領導小組並下設辦公室，對全市資訊化工作實行統一領導。市資訊化工作辦公室要切實擔負起統籌規劃、指導協調和監督管理等職責，積極推進資訊化專案建設與應用績效評估，強化督查，確保資訊化工作起步快、推進快、見效快。二是加大投入。充分發揮資訊化發展專項資金的引導和調控作用，切實加大財政支援力度，市級財政擬定在年度預算中設立資訊化建設專項資金，用於資訊化工作基礎性、綜合性專案的建設。要認真落實國家和省市扶持資訊化產業發展的財稅政策，結合實際需要，從財政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬資訊化建設融資渠道，進一步建立健全資訊化投資機制，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系。在競爭性領域鼓勵企業運用自有資金及多種金融工具投資資訊化建設，引導社會資金進入資訊產業。三是加強協作。各級各部門一定要樹立全域性意識，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協調、協作、協同的工作機制。要發揮各自優勢，分工合作，上下聯動，真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的資訊化工作格局。市工業與資訊化局要重點抓好全市資訊化建設和資訊產業發展的總體規劃、年度計劃及分段實施方案的編制，抓好全市資訊化專案的統一管理，牽頭或配合有關部門落實各項任務。四是規範管理。資訊化專案建設統一歸口資訊化工作主管部門，所有市財政投資的資訊化專案須經市政府資訊化工作領導小組初審並提出意見，按照規劃要求統一實施。使用上級財政性資金建設的資訊化專案和政府部門自籌資金建設的資訊化專案，須報同級資訊化主管部門備案。要建立資訊化管理獎懲機制，制定考評辦法和細則，嚴格進行考評，推進資訊化工作穩步發展。五是強化培訓。進一步加快資訊化人才引進、培養、使用，制定資訊化培訓計劃和方案，努力造就一支專業化的人才隊伍。各部門要積極配合組織人事部門、市資訊化主管部門做好行政事業單位和企業的資訊化應用普及培訓、能力考核和技術達標工作。各級領導幹部和各類工作人員都要加強學習，努力掌握資訊科技和相關知識。要建立資訊化培訓基地，加強對領導幹部、公務員、企事業單位人員以及農村的資訊採集員、網路管理員進行培訓。在全市廣泛宣傳、普及資訊化知識，不斷提高全民資訊化意識和素質。
做好全年工作，必須以大宣傳格侷促發展，以科學制度保導向，以改革創新為動力，以隊伍建設強基礎，增強工作的主動性，不斷推動出精品、出人才、出效益。
一是以加快形成“三大”格局作保障。宣傳思想文化工作領域越來越寬，要樹立大宣傳、大文化、大文明觀念，全黨動手，所有的黨員和黨組織要做宣傳工作，社會各個方面也都要做宣傳工作，協調配合，形成合力。要採取有效措施，建立起能有效保證各級領導班子、領導幹部抓宣傳思想文化工作的領導體制和執行機制，加快形成黨委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的“大宣傳、大文化、大文明”工作格局。宣傳思想文化部門不僅僅是宣傳者，也是組織者、協調者。要發揮文明、文創、外宣、網管、文化市場管理等領導小組的作用，整合資源、統籌力量，把宣傳思想文化工作做得更有針對性、實效性。要加強溝通協調，找準宣傳思想文化工作與其他工作的結合點，注重發揮社會各方面的積極性主動性，使宣傳思想文化工作更好地融入到各部門業務工作中，體現到各領域行業之中，努力形成宣傳思想文化工作的整體效應。
二是以加強科學管理作保障。宣傳思想工作面臨許多前所未有的新情況新問題，領域日益拓展，陳地不斷擴大，傳播手段和文化業態更加多樣，從業人員構成更趨複雜，加強和管理的要求更為緊迫。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，依法管理、科學管理、有效管理，切實解決好工作中存在的“不敢管、不願管、不會管”的問題，確保管理及時、有力、到位。要強化管理責任。認真貫徹誰主管誰負責和屬地管理原則，看好自己的陳地，管好自己的隊伍。要突出管理重點，進一步抓好整治網際網路手機低俗之風、網咖專項治理、淨化熒屏聲頻視訊、校園周邊環境治理等專項行動，大力淨社會文化環境。要改進管理方式，綜合運用經濟、行政、教育等多種辦法，不斷改進管理方法，提高管理藝術，實現管理效能最大化。
三是以深化文化體制改革作保障。按照中央要求，今年浙江省文化體制改革必須基本完成，包括新聞媒體宣傳經營業務“兩分開”和製播分離改革、黨報黨刊發行體制改革、公益性文化事業單位深化改革等都要推進。文化體制改革是一項長期任務，不管什麼時候都有個不斷改革創新的要求。對我區來說，要重點探索建立全社會辦文化方面的機制體制，提高企業、中介組織等辦文化的積極性;要重點探索建立促進發展文創產業的機制體制，加快文創產業主體和市場培育，營造適合文化企業培育、引進、發展濃厚氛圍，進一步激發社會文化活力、發展文化生產力。
四是以推進人才隊伍建設作保障。做好宣傳思想工作關鍵靠班子、靠隊伍、靠人才。要通過開展宣傳系統“三力提升”活動，鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，推進學習型領導班子建設，不斷強化各級宣傳文化幹部的政治理論和業務知識學習，提升能力素質和實際工作水平，塑造宣傳隊伍良好形象。要加強人才培養力度，制定實施年度幹部和人才培訓計劃，重點培養文藝創作、新聞宣傳、理論研究等領域的領軍人物。特別要強化基層宣傳文化幹部隊伍建設，加強對鎮鄉、街道宣傳文化幹部的教育培訓，吸引、選調優秀人才充實到基層宣傳文化幹部隊伍。
今天的全市資訊工作會議，主要是總結工作，表彰先進，部署今年的資訊工作任務。剛才，省委辦公廳資訊處楊冰處長作了一個十分重要的講話，講話站位高，對資訊工作了解深，對如何做好資訊工作給了指導，希望大家認真學習體會、細細琢磨，落實到工作中。勝平同志作了一個很好的工作報告，賢柱同志宣讀了表彰通報，長豐縣、蜀山區、經開區、市財政局、包河工業區分別作了典型發言。希望大家結合實際，認真抓好落實。
過去的一年，在市委的堅強領導下，全市資訊工作圍繞中心、服務大局，卓有成效地開展工作，進一步鞏固了黨委資訊主渠道地位，較好地發揮了參謀助手作用。去年全年我們上報中辦、省委辦公廳資訊1640多條，編髮資訊2440多條，省市領導批示92條次。特別是，不少體現合肥建設與發展特色亮點的重要資訊上報後，引起省委省政府多位領導乃至中央領導同志的高度重視，並作出重要批示，既有效展示了合肥“”以來建設與發展的輝煌成就、改革經驗與創新做法，又生動反映了全市廣大幹部群眾加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，朝著區域性特大城市方向邁進的精神風貌。同時，我市資訊工作已經連續兩年採用率及其得分位居全省首位，肥西、長豐分別躋身全省資訊直報點第5名和第10名。今年2月15日，省委、市委書記孫金龍在《安徽資訊·業務專刊》第12期上對我市20xx年資訊工作作出重要批示：“我市資訊報送工作不錯，要表揚。”這些成績的取得凝聚著全市資訊工作者的智慧、心血和汗水。藉此機會，我代表市委，向從事資訊工作的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支援合肥資訊工作的省委辦公廳資訊處領導表示誠摯的謝意!
當前和今後一個時期，是合肥跨越趕超、加速崛起的關鍵時期。省委省政府對合肥提出了“兩現代一特大”的戰略新定位，要求在安徽科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民程序中，走到前面、作出榜樣、率先發展。這是對我們的期望，更賦予了我們一份沉甸甸的責任。實現這一任務，需要全市上下堅持不懈地共同奮鬥，資訊戰線更是責無旁貸。要主動適應新形勢新任務新要求，在推進合肥科學發展、跨越趕超新徵程中自覺找準定位，進一步明確資訊服務的方向和重點，在圍繞中心、服務大局中不斷實現更大作為。
關於今年的資訊工作，勝平同志已經講了很好的意見，在這裡，我再強調三點意見：
第一，要始終堅定正確的政治方向，不斷提升黨委資訊主渠道地位。資訊工作是直接為各級黨委提供決策參考服務的，講政治、講大局是資訊工作的根本屬性，也是我們做好資訊工作的前提和要求。在各級黨辦工作的同志，尤其是直接從事資訊工作的同志，一定要堅定正確的政治方向，緊貼黨委工作中心，及時提供更加高效、優質、全面的資訊服務。要強化政治責任意識。堅持以科學發展觀為指導，自覺學習好、落實好黨的xx大和xx屆五中全會精神，善於把中央和省、市委的重大決策部署貫穿於資訊工作的全過程，及時準確全面地向上級黨委報送資訊。這不僅是各級各部門的重要職責，也是一項嚴肅的政治紀律。各級領導要高度重視、加強領導，廣大資訊工作者要敢於負責、勇於作為，不斷把黨委資訊主渠道的作用充分發揮好。要不斷創新資訊產品。可以說現在是“資訊爆炸”的時代，領導獲取資訊渠道多，領導方式也日趨扁平化。針對這些新情況、新特點，我們要善於創新資訊產品，對由檔案、材料刊物、新聞媒體等渠道傳播的資訊，及時通過加工濃縮，克服資訊量大、篇幅長、時效慢、耗費閱讀時間多等不足，快速向領導反映;對負面類、問題類資訊，要作為資訊採編報送的重點，及時發現、分析、研究問題並提出解決問題的建議，為領導決策提供有價值的參考;對領導特別關注的轉變經濟發展方式、推進民主政治建設等調研類資訊，要注重深入基層一線，把各級各部門的好經驗好做法好典型總結提煉好，為領導指導面上工作提供借鑑。總之，資訊渠道是“直通車”，基層一線的同志都可以通過資訊平臺與省市領導直接對話。我們要善於利用好這個平臺，牢牢掌握資訊工作的話語權、服務黨委決策的主動權。
第二，要緊貼黨委中心工作，不斷在服務大局中實現新作為。緊貼黨委中心工作是做好資訊工作的根本，更是推動資訊工作創新發展的活力之源。資訊工作要緊跟著黨委中心工作走，緊跟主要領導決策需求的脈搏跳，主動融入全市工作大局，在創新服務中實現新作為。要善於統籌謀劃和協調推進資訊工作。要緊緊圍繞合肥改革發展穩定大局，將黨委的中心工作作為資訊採編上報的重點，著力在豐富資訊量、挖掘深度和拓展廣度上下功夫，進一步增強資訊的時效性、服務的針對性，實現資訊工作與黨委中心工作同頻共振。要善於將資訊服務的觸角延伸至領導決策的全過程。要認真研究領導工作的規律，以領導的視角在黨委工作的大格局中來思考問題，用領導的眼光去搜索資訊，用領導的智慧去採編資訊，尤其是要捕捉拆遷安置、重大專案推進、社會管理創新等領域的新情況、新動向、新問題，實事求是地進行深度加工整理，努力向領導提供前瞻性、操作性強的高質量資訊，實現資訊工作與領導工作同頻共振。比如說，昨天市委中心組學習會議，主題就是在社會管理創新中，如何更好地發揮群眾的主體作用，把拆遷安置工作做得更好。上午，與會人員到瑤海區進行了現場觀摩，聽取了部分群眾代表和社群、街道和區負責人的發言;下午，金龍書記作了一個很重要的講話，可以說是近年來我市在拆遷安置工作中思路、方法的集大成，對指導下一步工作的開展非常重要。廣大資訊工作者就要增強資訊工作的敏銳性和主動性，圍繞社會管理創新、發揮群眾主體作用方面，多采編資訊，多上報資訊。這應該是中央和省領導近期關注的重點。要善於展示資訊工作的價值。“”以來，合肥在建設與發展的諸多領域，創造了許多領全省、中部乃至全國風氣之先的新經驗、新做法、新成效。各級各部門，尤其是資訊工作人員要善於把握規律性、富於創造性，及時利用資訊工作的有效平臺，圍繞宣傳合肥、推進工作，及時向上級黨委和領導展示本地區本部門工作的好經驗好做法，既不斷擴大合肥的知名度和影響力，又達到推進工作的目的，實現資訊服務與宣傳合肥、推動工作的有機融合。
第三，要繼續加強資訊質量建設，不斷提升黨委資訊服務滿意度。黨委資訊服務滿意度，主要體現在資訊工作質量上。質量是資訊工作的生命所繫、提升黨委對資訊服務滿意度的關鍵所在。資訊工作有沒有起到參謀助手作用、是否出成效，很重要的一條就是看你所提供的資訊是否有參考價值、有沒有進入黨委政府的決策視野、是否引起了領導的關注。因此，具體工作中，要牢牢把握及時、準確、全面的基本原則和要求，所有重要資訊，尤其是緊急資訊的報送，都要在第一時間內快速反應、跟蹤採編、及時報送，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象，以快保質量、以快創高效。一要扣緊“關注點”。資訊工作人員要著眼全市經濟社會發展大局，跳出本地本單位，站在上級黨委的角度換位思考，找準上級的興奮點、注意力，從領導想要知道、應該知道兩個方面去採編和提供資訊。這樣的資訊才會有層次、才會“最搶眼”、才會進入領導視野。二要捕捉“閃光點”。“閃光點”就是一個地方工作的特色和亮點，這樣的特色資訊往往具有宣傳和推廣的價值，最容易引起領導的關注。特色資訊貴在“特”字，特色和亮點越鮮明，資訊的質量就越高，也就越有社會效應。三要挖掘“整合點”。圍繞全力以赴穩增長、轉方式、控物價、惠民生、促和諧，繼續加大資訊調研的頻次和力度，注重從浩瀚的資訊海洋中篩選有用資訊，開發一批有深度、有分析、有建議等附加值較高的資訊產品。這類資訊最具創新性、最能出彩、最能吸引領導的注意力，也是資訊部門發揮作用最大的空間所在。
資訊工作是各級黨的工作的重要組成部分，是發揮參謀助手作用的重要途徑。各級各部門尤其是主要負責同志要自覺地把資訊工作擺在重要位置，統一謀劃部署、統籌配備力量、一同檢查落實。要結合黨務政務資訊化建設，進一步健全完善地方和單位內部資訊網路。資訊工作人員要不斷加強政策理論、文字加工、溝通協調等自身業務能力建設，增強把握大局、創造性開展工作的實際本領，在工作態度上，要精益求精、務求精品;在工作能力上，要成為業務上的行家裡手;在工作狀態上，要貼近領導，確保“工作上求快、作風上求硬、結果上求好”。要繼續完善資訊報送、領導批示辦理、考核評比等長效機制建設，硬化領導責任、落實條件保障，進一步營造重視資訊工作、關心資訊員成長進步、奮力爭先進位的濃厚氛圍。希望全市廣大資訊工作者始終秉持“更快、更新、更準、更精”的原則，繼續發揚“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神，忠誠敬業、甘於奉獻，創造一流的業績，實現一流的作為，贏得各級黨委政府的更多信任與支援。
同志們，當前我市現代化濱湖大城市和現代產業基地建設的豐富實踐，為我們進一步做好資訊工作開闢了更加廣闊的前景。希望大家在市委的堅強領導下，以更加認真的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，推動資訊工作再上新臺階!
同志們：
明確新任務，這次全市民政工作會議是市政府決定召開的主要目的就是要進一步統一思想認識。落實新舉措，努力開創全市民政工作新局面。過去的一年裡，民政系統全體幹部職工認真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關注民生，紮實工作，民政為民”精神進一步昇華，民政幹部的孺子牛”形象進一步展示，為推進全市經濟社會發展和構建和諧集安做出了積極的貢獻。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統廣大幹部職工緻以親切的問候和衷心的感謝!剛才，局長客觀地總結了去年的民政工作，對年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年的民政工作，再強調三點意見。
一、提高認識。
事關社會和諧穩定。黨的xx大報告中把民生問題作為單獨的一章，民政工作事關改革發展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部內容，這既為民政工作指明瞭方向，也為民政工作提出了新要求。要進一步深化對新時期民政工作的認識，不斷增強做好民政工作的責任感和使命感。
落實黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，1要進一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護民權、落實民利等方面發揮了重要作用，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過民政工作來實現，黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發揮著聯絡黨和政府與人民群眾的橋樑紐帶作用，其根本基點就是為民”全部職責也是為民”要把民政工作作為實現廣大群眾共享改革發展成果的重要載體，提高認識，強化措施，全面做好民政工作，努力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。
協調利益關係、促進社會公平的基本手段。民政工作與和諧社會有著密切聯絡，2要進一步明確民政工作是和諧之基。構建和諧社會方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉社群建設平臺，完善基層服務和管理網路，從而促進基層管理和諧;通過加強社會組織建設和管理，增強服務社會功能，從而促進社會服務和諧;通過解決城鄉困難群眾基本生活問題，調整利益關係，促進社會公平，從而促進社會穩定和諧;通過推動慈善事業發展，從而促進人際關係和諧;通過做好“雙擁”和優撫安置工作，從而促進軍政軍民團結和諧等等。只有把民政工作做實做好，才能有效維護社會公平正義，實現社會安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
促進經濟社會又好又快發展的根本保障。民政工作是推進經濟和社會全面發展的一項基礎性工作。隨著市場經濟的快速深入發展，3要進一步明確民政工作是發展之需。許多深層次的矛盾和問題日益顯現。加強民政工作，積極化解社會矛盾，可以為經濟社會發展創造一個長期安定有序的發展環境。同時，服務經濟社會發展中，民政部門直接擔負著許多重要的職責和任務。市委十三屆五次全會和xx屆三次人代會明確了市經濟社會發展目標，要實現這一目標，離不開民政工作對經濟社會發展的有力保障和強力支撐。可以說，做好民政工作，保障城鄉困難群眾的基本生活，完善社會組織管理，將為發展提供重要保障，從而推動集安經濟社會實現科學發展。
二、突出“為民”主題。
本固邦寧”民政工作既是實現社會安定的基石，民為邦本。也是增強社會活力的基礎。要做好新時期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標準，把求實務實作為第一追求。?
促進社會和諧穩定。市場經濟追求效率，一是要充分發揮民政在社會保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優勝劣汰”城鄉困難群眾在市場競爭中明顯處於劣勢，必須依靠政府和社會的救助扶持，需要民政發揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業務而言，就是要加快建立與經濟發展水平相適應的社會救助體系，進一步鞏固發展城鄉低保工作成果，切實做到動態管理下的應保盡保”和“分類施保”要逐步完善城鄉醫療救助制度，做到主動救助，全面救助，逐步緩解城鄉特困群眾就醫困難。要加快建立以經常性社會捐助制度為基礎、臨時幫困和送溫暖活動為補充、各項幫扶服務相配套的社會互助體系。要進一步落實撫卹優待政策，完善撫卹補助標準自然增長機制，切實解決好重點優撫物件的生活和醫療保障問題。
進一步提升民政服務水平。民政工作的根在基層，二是要強化基層基礎。大量紛繁複雜的業務在基層，面廣量大的民政工作物件在基層。為此，做好新時期的民政工作，提升服務水平，必須要強化基礎，夯實基層。要全面推進社群組織、基礎設施和服務網路建設，積極探索和創新基層管理體制，健全社群組織，不斷改進和拓展社群服務功能。要大力推進居民自治，逐步實現自我管理、自我教育、自我服務，努力擴大基層民主。要著力抓好村務公開和民主管理，加強村委會隊伍建設，逐步完善村級民主管理制度。要紮實做好擁軍和優撫安置工作，鞏固省級雙擁模範城建設成果，推動雙擁工作向縱深發展。
加快發展養老服務事業。全國民政工作會議和全省民政工作會議，三是要積極應對人口老齡化挑戰。都把加快發展養老服務事業作為重點內容，進行了全面部署，並把發展養老服務業作為當前和今後民政工作的一項重大而緊迫的戰略任務來抓。因此，要積極貫徹國家和全省民政工作會議精神，加快發展養老服務事業。要大力發展社群養老服務業，貫徹“以居家養老為基礎，以社群養老為依託，以機構養老為補充”方針，進一步強化社群養老服務對居家養老的支援作用。加快推進機構養老服務社會化，積極發展民辦養老機構，著力構建能夠滿足不同層次老人需求的機構養老服務佈局。要進一步完善城鄉社會福利服務中心建設，強化綜合服務功能，逐步健全多層次的老年保障體系。
三、改進作風。
把各項民生政策真正落到實處，民政工作是一項群眾性、政策性很強的工作。廣大民政幹部職工要堅持求真務實、真抓實幹的作風。把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。
促全面。要始終堅持圍繞中心、服務大局，一要抓重點。善於從經濟社會的全域性把握和安排民政工作。實際工作中，要堅持“常規工作抓完成，重點工作抓創新，難點工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統籌兼顧，又突出重點，通過抓點帶面，推動民政工作全面發展。對重點工作，要通過對工作的細化量化，列出工作步驟和完成任務時間表，按計劃、按步驟抓好落實。
促落實。全市廣大民政幹部一定要有對黨和人民高度負責的態度，二要抓作風。恪盡職守，紮實工作。要大力弘揚求真務實精神，腳踏實地，把心思用在幹事業上，把功夫下到抓落實上，一步一個腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政物件的民生動態和利益需求，切實解決他實際困難。
促發展。要在改革工作管理手段和執行機制上下功夫，三要抓創新。改進工作方式，轉變工作作風，提高工作效率。要結合工作實際，廣泛開展調查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時掌握新情況，研究新問題，總結新經驗。要創新工作方法，落實工作任務，改革傳統業務，拓寬工作領域，積極推動民政工作的改革和發展。
同志們：
這次全州政協宣傳和社情民意資訊工作會議是在全州深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際召開的，目的是深入學習貫徹全國政協、省政協關於政協宣傳和反映社情民意資訊工作的有關精神，總結工作，交流經驗，培訓骨幹，完善制度，推動全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作進一步向前發展。這次會議既是一次工作部署會，又是一次業務培訓會，同時也是州政協積極迴應群眾路線教育實踐活動中徵求到的意見，密切與各縣市政協及州各民主黨派、工商聯聯絡的感情交流會。州政協主席甘方謙同志對這次會議十分重視，提出了明確要求。會前州政協辦公室和各參會單位做了認真的準備，會上恩施日報經濟部主任楊階同志就政協新聞宣傳工作作了生動的講座，州政協辦公室副主任張華同志就反映社情民意資訊工作作了詳細的培訓，會上還通報了七屆州政協換屆以來全州政協反映社情民意資訊工作，聘請了一批特邀宣傳資訊員，巴東縣政協等6個單位進行了很好的交流發言，州政協委員談焱焱作為特邀資訊員代表作了很好的發言，同時，與會同志對全州政協宣傳資訊工作提出了很多很好的意見和建議，會議開得很充實、很有成效。
認真聽取大家的發言後，我認為全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作總體上是好的，取得了很大的成績，主要表現在：一是領導高度重視，積極為宣傳資訊工作創造良好條件。如恩施市成立了由主席任組長的資訊工作領導小組，通過開展政協委員活動日、開設恩施市政協委員話龍鳳新區建設專題網站等新手段收集資訊，同時對市政協委員反映社情民意資訊進行目標考核，在全會上進行表彰。利川市政協為加強宣傳資訊工作，成立了政協理論研究會，創辦內部刊物《品讀利川》，加大激勵力度，累計發放宣傳資訊獎金6萬元。建始縣政協每年初召開一次宣傳工作會議，對宣傳工作進行“季度統計、半年通報、全年排名、兩年表彰”。巴東政協主席、副主席親自稽核宣傳文稿和社情民意資訊，同時將委員反映社情民意資訊列入政協會工作要點。民革州委成立“參政議政委員會”和“參政議政顧問團”，定期研究資訊工作，同時將支部資訊報送與基層組織達標創優結合起來，逐層抓反映社情民意資訊工作。二是報送了一大批高質量的社情民意資訊，採編了一批好的新聞宣傳作品，為推動全州經濟社會發展做出了積極貢獻。近年來，我州各級政協報送了大量的社情民意資訊，其中，27篇被省政協辦公廳採用，3篇被省政府領導批示，州政協辦公室向州委、州政府報送63條社情民意資訊，35篇得到州委、州政府領導批示，推動解決了一些人民群眾反映強烈的問題。三是湧現出了一批反映社情民意資訊工作突出的單位和個人，形成了反映社情民意資訊的骨幹力量。巴東、利川等縣市政協，民革、民盟等州民主黨派及州政協提案委、文史委等專委會高度重視、大力推進反映社情民意資訊工作，成效明顯，走在全州前列。利川市政協通過市本級資訊刊物向州委、州政府、州政協領導報送社情民意，多篇得到州委、州政府主要領導批示。肖雪琴、胡心木、談焱焱等州政協委員，以反映各界社情民意為己任，通過實地調研，積極報送社情民意資訊，很多資訊得到州領導高度肯定，更難能可貴的是，他們還自發對領導批示的資訊緊盯不放、開展督辦，有力推動了相關建議的落實。
同時，我們也應清醒地看到，與新形勢新任務新要求相比，我州政協宣傳和反映社情民意資訊工作還存在一些差距和不足。一是個別單位對政協宣傳資訊工作重視不夠，工作發展不平衡。有的單位認為宣傳是宣傳部門和媒體的事，不主動與宣傳部門和媒體溝通，有的縣市政協全年沒有向省政協網站、省政協手機報和州政協網站報送過一篇稿件，更談不上在全國政協、省政協報刊雜誌上發表文章。有的單位不瞭解社情民意資訊，認為政協已經有足夠多的履職途徑，不需要反映社情民意資訊。有的對社情民意資訊工作有畏難情緒，怕給黨政領導“捅婁子”、“找麻煩”，存在著多一事不如少一事的想法，缺乏工作的積極性和主動性。有的認為反映社情民意資訊在本級開展得好就行了，沒有意識到向上級政協報送資訊的重要性。這些錯誤的思想導致了宣傳資訊工作難以開展，有的單位宣傳資訊工作還沒有真正開展起來。二是宣傳資訊質量還有待進一步提高。規定性、程式性的報道多，有深度、系統性的報道少。政協大會宣傳報道多，日常新聞報道少。政協領導活動報道多，政協委員履職活動報道少。有的社情民意資訊對黨政關注的重點問題、社會反映的熱點和難點問題把握不夠準，導致資訊質量不高，分量不足。有的社情民意資訊只提一般的問題，缺乏深層次思考，政協特色不夠鮮明，可操作性不強，難以引起黨政領導重視。有的僅僅將本縣市的提案原封不動地報送，難以採用。三是委員參與的積極性不夠高，參與面不廣。在近400名州政協委員中，反映過社情民意資訊的委員不到30人，致使政協的資訊源比較匱乏，這已成為制約社情民意資訊工作的突出問題。
對於這些問題，我們要深入分析，認真研究，切實解決，力爭使全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作有新的突破、新的發展。下面，我講三點意見。
一、進一步提高認識，切實增強做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作的主動性和自覺性
政協新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，政協反映社情民意資訊工作是黨和國家輿情彙集和分析機制的重要組成部分，《中共中央關於加強人民政協工作的意見》、中共湖北省委《關於加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》及中共恩施州委的實施意見都對做好新形勢下人民政協宣傳和反映社情民意資訊提出了明確要求。同時，宣傳和資訊工作也是人民政協的重要經常性工作，是全省政協系統唯一進行量化通報的兩項工作，我們要從全域性、戰略的高度，深刻認識這兩項工作的重要性和必要性，進一步增強工作責任感、使命感和自覺性、主動性。
(一)進一步認識政協宣傳工作的重要性和必要性
1、加強政協新聞宣傳工作，是發展社會主義民主政治、推進協商民主廣泛多層制度化發展的必然要求。加強政協宣傳工作，有利於全面理解社會主義民主政治的內涵和本質要求，更加自覺地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，最大限度地發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢;有利於全面理解協商民主這種我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，充分認識人民政協作為協商民主的重要渠道作用，更加有力地推進我州人民政協政治協商、民主監督、參政議政制度化、規範化、程式化建設。
2、加強政協新聞宣傳工作，是凝聚各方力量、加快我州經濟社會發展的客觀需要。加強政協宣傳工作，有利於充分發揮政協智力密集、人才薈萃和代表性強、聯絡面廣的優勢，把不同黨派、不同民族、不同界別、不同信仰、不同階層的人們團結起來、凝聚起來，最廣泛最充分地調動一切積極因素，最大限度地激發社會活力，形成推動恩施又好又快發展的強大合力。
3、加強政協新聞宣傳工作，是擴大政協社會影響、營造有利於全州人民政協事業發展良好氛圍的有效途徑。加強政協宣傳工作，廣泛深入宣傳政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能的各項工作和成效，充分展示廣大政協委員認真履職、貢獻智慧和力量的生動事例和精神風貌，有利於全社會更加了解政協、關心政協、支援政協，形成有利於全州人民政協事業發展的良好氛圍。
(二)進一步認識政協反映社情民意資訊的重要性和必要性
1、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是促進黨政科學民主決策的重要形式。反映社情民意資訊工作，是政協各參加單位、各專門委員會、政協委員、各民主黨派和工商聯成員及無黨派人士，圍繞國家大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，以及人民群眾普遍關心的問題，通過政協機關內部刊物和其他形式，向黨委、政府以及黨政有關部門反映重要情況，提出意見和建議。人民政協具有最廣泛的代表性和巨大的包容性，是社會輿情資訊的富礦區和集散地，通過開展反映社情民意資訊工作，可以把大量分散於各界別、各階層、各群體的意見，系統、綜合、直接地反映給黨政領導機關，從而為調節利益分配、化解利益衝突、維護社會公平正義、科學制定符合人民願望的方針政策，提供廣泛的決策資訊和智力支援。當前，恩施正處在建設全國先進自治州、與全國同步全面建成小康社會的關鍵時期，在這樣的形勢下，黨委、政府及其部門更是迫切地想了解更多社情民意，更全面地掌握社會實際情況和問題，及時有效地科學決策。州委王海濤書記20xx年7月調研州政協工作時提出黨委政府要聽得到話、聽得起話、聽得進話，我們要切實增強責任感，真正認識到反映社情民意資訊是幫忙、絕不是添亂，是盡責、絕不是“找茬”，通過反映社情民意，在黨委政府和人民群眾之間架起聯絡溝通的橋樑，使下情及時上達，讓黨委政府在第一時間聽到真話，促進科學決策，推動經濟社會發展。
2、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是人民政協履行職能的重要基礎。實際上政協無論履行哪項職能，都含有反映社情民意資訊的意義，社情民意是政治協商的客觀依據，是民主監督的重要內容，是參政議政的基本素材。離開了社情民意，政協履行職能就成了無源之水，無本之木。我們所說的專門意義上的反映社情民意資訊工作，是從整體意義上的政協反映社情民意工作性質發展而來的，是政協履行職能的具體化和新的手段，是人民政協事業發展的標誌之一。講人民政協事業，不可能不講反映社情民意資訊工作，放棄這項工作，是失職的表現，忽視這項工作，也是不負責任的表現。它與政協會議、提案、視察、調研、文史資料等經常性工作具有同等地位，我們要認清反映社情民意資訊工作在政協全部經常性工作中的定位。
3、加強和改進政協反映社情民意資訊工作是新形勢下人民政協做好群眾工作的客觀需要。政協通過開展反映社情民意資訊工作，可以廣泛關注廣大人民群眾的生產生活問題，推動人民群眾關心的問題及時得到反映和解決;可以暢通民意表達渠道，更好地聽取各界群眾的意見和建議;可以協調關係、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;可以廣求善策，廣叢集言，廣凝民志，謀發展之計，建發展之言，獻發展之策，最大限度地集中全體社會成員的智慧和力量，使人民群眾的積極性、主動性和創造性得到充分發揮。
二、進一步強化措施，努力推動全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作再上新臺階
當前，全州面臨著建設全國先進自治州、與全國同步全面建成小康社會的重大戰略機遇，這為我們做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作、推進全州政協事業發展提供了更加廣闊的空間。我們要牢牢抓住重大歷史機遇，不斷提升政協宣傳資訊工作水平，努力推動全州政協宣傳資訊工作再上新臺階。
(一)把握方向。政協宣傳和反映社情民意資訊工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實中共、xx屆三中全會精神，堅持正確的導向，圍繞中心，服務大局，解放思想，實事求是，為促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展服務。
(二)突出重點。在新聞宣傳工作方面，要充分體現人民政協統一戰線特色、民主協商特色、人才薈萃特色和界別特色，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳人民政協的重要理論觀點和基本知識，宣傳圍繞團結民主主題開展政協工作的情況。大力宣傳黨委政府把政治協商納入決策程式、完善民主監督機制、實行科學民主決策的情況，宣傳政協組織圍繞中心召開政協例會、調研、視察、提案、反映社情民意資訊等經常性活動，宣傳履行職能的新思想、新舉措和取得的新成績、新經驗，宣傳各民主黨派團體和社會各界人士在政協各級組織中相互尊重、求同存異、共商國是的生動實踐。大力宣傳政協委員立足崗位、關注社會、情繫民生、促進發展、積極參政議政的先進事蹟。在反映社情民意資訊方面，要充分發揮政協聯絡面廣、代表性強，人才薈萃、智力密集，視角獨特、位置超脫的優勢，著眼於事關經濟社會發展的重大問題，摒棄部門利益的侷限，努力為黨委政府提供有深度、有見解的參考資訊;著眼於社會和諧穩定，注重反映帶有苗頭性、傾向性的問題，協助黨委政府及早發現、有效化解不和諧因素，維護社會和諧穩定;著眼於人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，反映一般渠道不易掌握的社會情況和群眾意見，高度關注、積極呼籲解決關係群眾切身利益的突出問題。
(三)加強謀劃。在新聞宣傳方面，一是加強對程式化報道的謀劃，積極宣傳政協的各項履職經常性工作，做到會前與會後、會內與會外相結合，充分展現政協形象。二是加強對深度報道的謀劃，組織策劃一些可讀性強、吸引力大、影響力廣、生動活潑的深度報道，更好地展示政協的重要作用。在反映社情民意資訊方面，要準確把握黨委政府工作全域性以及社會關注的熱點難點問題，圍繞領導需要了解和需要領導瞭解的問題及時謀劃、組織、報送社情民意資訊，提高資訊的時效性、針對性和可用性。
(四)打造平臺。在新聞宣傳方面，一是充分發揮恩施日報、恩施晚報，恩施電視臺等州內新聞媒體的主體作用，紮實做好在州內主流媒體上的宣傳。二是充分發揮各自網站網頁的“陣地”作用，及時做好內容更新、資訊上傳、網頁維護等日常性工作，確保新聞宣傳的時效性。三是加強與中央、省級等上級媒體的聯絡，及時發掘新聞熱點，加大對外宣傳力度。四是探索運用網際網路、手機報、微信、公眾號等新型媒介加強宣傳，通過專版、專欄、專題、專訪、線上交流以及網上論壇等豐富多彩的方式進行宣傳，增強政協宣傳工作的實效。在反映社情民意資訊方面，一是充分利用省政協《社情民意》平臺，涉及全省、需要省級層面關注解決的問題，積極向省政協辦公廳報送社情民意資訊。二是充分利用和認真辦好州政協《社情民意》平臺，對於反映的社情民意資訊，涉及全州全域性性或需要多個部門相互配合共同解決的問題，以《社情民意專報》形式直報州委、州政府主要領導和分管領導;涉及重大突發事件或嚴重自然災害等緊急情況，以《社情民意轉報》形式送州委辦公室、州政府辦公室予以轉報;涉及某一部門可以直接解決或推動某部門工作的，以《社情民意轉送》形式轉送給州直有關部門研究辦理。
(五)形成合力。在新聞宣傳方面，積極加強同宣傳部門和宣傳媒體的聯絡、溝通，積極爭取他們的支援，認真做好配合服務工作，為他們開展政協宣傳工作創造良好條件，充分發揮他們的作用。在反映社情民意資訊工作方面，一是要充分發揮各專門委員會的作用，各專委會要把反映社情民意資訊作為組織委員履行職能的經常性工作，有計劃、有組織地收集各自所聯絡界別、行業的社情民意。二是要充分發揮各縣市政協的作用，各縣市政協要將反映社情民意資訊工作作為一項重要任務，在向本級黨委政府反映社情民意的同時，及時向上級政協反映需要上級瞭解的情況和巨集觀性較強的意見建議。三是充分發揮州各民主黨派、工商聯的作用，州各民主黨派、工商聯要進一步強化責任意識，加大工作力度，組織和引導委員，深入基層，瞭解情況，認真反映本界別群眾的意見建議，通過反映社情民意，切實履行好參政黨職責。
(六)健全機制。健全政協宣傳和反映社情民意資訊機制是全面深化人民政協工作機制改革的重要內容。一是健全反映社情民意資訊彙集機制。加強與民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯絡，加強政協組織之間、政協組織與委員之間的聯絡，加強省、州、縣市政協組織之間的聯絡與合作，堅持從政協委員和各界別中徵集資訊，堅持從調研、視察、提案、大會發言、政協例會等經常性的履職活動中挖掘資訊，堅持從電話、群眾信訪和網路信箱中收集資訊，不斷拓展和延伸社情民意資訊的彙集渠道。二是建立健全社情民意資訊的編審和報送機制。從題材、內容、形式、寫法等各個方面嚴格把關，力求編輯出高質量的精品資訊。嚴格資訊稿件的登記、篩選、稽核、編髮、印製、報送、歸檔等程式，對內容涉密的資訊按保密程度設密報送，對所有資訊來稿及時分類處理。三是建立健全社情民意資訊的跟蹤和反饋機制。加強溝通聯絡，規範社情民意資訊的受理和反饋程式，對於一些重要的社情民意資訊，政協要進行跟蹤瞭解，及時反饋資訊採用、批示處理意見以及落實情況。四是建立健全督辦機制。將民主監督和社情民意資訊辦理情況督辦有機結合起來，加強與黨委政府督查部門的聯絡、溝通和協作，選取一些重要的社情民意資訊，組織資訊反映者開展專題督查、跟蹤問效，推動社情民意資訊轉化落實。五是建立健全宣傳和反映社情民意資訊工作激勵機制。每年對政協委員和各資訊報送單位反映社情民意資訊用稿情況進行統計考核，每屆屆末對州政協新聞宣傳和反映社情民意資訊工作先進單位和先進個人進行一次表彰。
三、進一步加強領導，切實為做好政協宣傳和反映社情民意資訊工作提供有力保障
各縣市政協、州各民主黨派和工商聯要高度重視宣傳和反映社情民意資訊工作，為宣傳資訊工作順利開展提供堅強保障。
一是切實加強組織領導。把政協宣傳和反映社情民意資訊工作放在突出位置，列入重要議事日程。主要領導要親自過問，親自研究;分管領導要切實負責，具體指導，經常聽取資訊工作情況彙報，定期召開資訊工作會議，及時分析、研究和解決資訊工作中的突出問題，對反映社情民意資訊工作進行總結和部署，使反映社情民意資訊工作在政協全域性工作中發揮更大的作用。
二是切實加強隊伍建設。為拓寬州政協宣傳和反映社情民意資訊渠道，建立健全州政協宣傳資訊網路，我們從州政協委員及各縣市政協、州各民主黨派、工商聯機關幹部中聘請了一部分綜合素質高、工作責任心強的同志為州政協特邀宣傳資訊員，希望受聘同志切實負起責任，積極向州政協辦公室報送宣傳和社情民意資訊稿件，各縣市政協，州各民主黨派、工商聯要積極支援他們的工作，為他們開展宣傳和反映社情民意資訊工作創造良好條件。同時，加大培訓和工作交流力度，不斷提高宣傳資訊幹部政治素質和業務能力。大家今天在一起培訓座談，這種形式很好，今後要繼續堅持。另外我們還可以適當組織大家到工作搞得好的地方學習經驗，取長補短，改進工作。
三是切實改善工作條件。及時研究解決宣傳和反映社情民意資訊工作中遇到的困難和問題，從財力、物力、辦公設施等方面為開展宣傳資訊工作創造條件、提供便利。
同志們，人民政協宣傳和反映社情民意資訊工作大有可為，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，不斷開創全州政協宣傳和反映社情民意資訊工作新局面，努力推動全州政協事業不斷向前發展，為促進我州科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻。
國慶節將至，提前祝大家節日快樂!謝謝大家!
同志們：
這次全國環境資訊工作會議是經國家環境保護總局領導批准在上海召開的。為開好此次會議，*月*日*局長、*副局長、*副局長和總局有關部門召開了一次局長專題會議，專門研究全國環境資訊工作及這次會議的有關情況。這次會議的主題是總結"*"的環境資訊工作，討論如何推進"*"期間的全國環境資訊化工作，部署今年全國環境資訊工作。會議內容很豐富，也很重要，希望大家集中精力把會議開好。下面，我將根據總局領導的指示，以及與辦公廳、總局資訊中心商量的內容，講幾點意見：
一、"*"期間環境資訊工作的基本情況
"*"期間全國環境資訊化工作在國家環保總局的領導下，在各省(直轄市、自治區)環保局的共同努力下，取得了一定進展。
1、環境資訊化的能力建設初級具規模
"*"期間，國家加大了環境資訊化能力建設的步伐，實施了一系列重大環境資訊網路系統建設專案。一是國家級環境資訊網路系統初步建成，國家環保總局辦公自動化網路系統投入執行，並實現了辦公網與因特網的物理隔開;國家環保總局資訊中心計算機網路系統初步建立，確立了全國環境資訊網路系統網路中樞的地位與作用;UNEP衛星地球站建成開通，實現了環境資訊在全球範圍內的交流與合作;全國環境資訊衛星通訊專用網第一期建設任務基本完成，環保系統內部網已具備通訊條件。
二是省、市級環境資訊網路系統初步形成工作能力，全國省級環境資訊網路(B-1專案)已初步建成，為系統開展環境資訊化工作打下了基礎;城市級環境資訊網路系統正在逐步建成，20個城市環境資訊網路系統(B-1擴專案)已建成並投入實際執行，日本政府無償援助建設100個城市環保局環境資訊網路系統第一期(39個城市)建設專案已完成，從而完成了近半數地級城市環境資訊網路系統建設任務。三是國家環保總局各直屬單位全部完成計算機區域網絡系統的建設任務，從整體上提高全國環境資訊網路系統的基礎能力;同時，各省、市環保局都加強了自身環境資訊工作能力建設，擴大了環境資訊化工作的範圍。
2、組織機構和人才隊伍建設初見成效
"*"期間，各級環保部門以提高環境資訊工作能力促進環境資訊工作機構建設，培養環境資訊工作專業隊伍，取得初步成效。
提出了全國環境資訊化組織機構建設框架──國家級、省級、城市級和縣級四級組織機構體系，明確了全國環境資訊化工作的開展必須依靠健全的組織機構作保障的方針;在強化國家環保總局資訊中心機構建設和隊伍建設的同時，促進省、市級機構和隊伍的建設，初步建立了一支具有較強業務能力和管理水平的人才隊伍。
3、環境資訊資源開發與利用水平逐步提高
環境資訊化建設的根本目的是提高環境資訊資源的開發與利用水平，為環境管理與決策提供環境資訊支援和服務。"*"期間，各級環保部門，以能力建設帶動環境資訊資源開發與利用水平的發展。一是環境資訊標準化、規範化建設有了一定基礎，釋出了《環境資訊化"*"規劃和2*0年遠景目標》、《環境資訊管理辦法》(暫行)、《環境資訊標準手冊》(第一、二、三冊);二是環境管理辦公自動化得到了推廣與應用，通過建立環境管理業務應用系統和開發為環境管理與決策提供環境資訊支援和服務的多媒體應用系統及資料庫，促進了環境資訊資源的開發與利用，提高了環境管理工作的效率;三是環境資訊資源共享程度有了提高，通過在網際網路上建立各級環保部門的主頁等形式，向社會提供了各類環境資訊，實現環境資訊的交流與合作。
總之，"*"期間是我國環境資訊化工作取得長足進步、可喜成績的五年，以國家環保總局資訊中心為網路中樞，以省級環境資訊中心為網路骨幹，以城市環境資訊中心為網路基礎，連線國家環保總局、各省環保局、各城市環保局以及其它單位和部門的環境資訊網路初具規模，建立了環境資訊專用傳輸通道;以環境管理辦公自動化為起因，以環境資訊資料庫為基礎，以環境管理業務應用系統為核心的環境資訊資源開發與利用水平得到了不斷提高;環境資訊科技得到了普及與推廣，提高了環境管理工作水平和人員素質，促進了領導方式、工作方式的轉變;逐步建立了環境資訊組織機構，培養了一支具有一定專業素養的人才隊伍。環境資訊化已經成為各級政府開展環境保護工作不可缺少的重要工作，為進一步建設和應用環境資訊奠定了良好基礎。
二、"*"期間環境資訊工作的經驗和體會
1、領導重視是關鍵
國家領導和總局領導對資訊化都非常重視。朱指出："積極運用現代化科技手段，特別是先進的資訊科技，加快政府管理資訊化程序，是適應國民經濟和社會資訊化發展的迫切要求，各級政府、各個部門都要把推進行政管理資訊化作為一件大事。"總局於19*年就成立了全國環保系統資訊化工作領導小組，由*局長任組長，*副局長、*副局長任副組長，有關部門的司局幹部任成員，並多次召開領導小組會議，具體研究解決環境資訊化工作問題。解局長每年多次到總局資訊中心視察，對總局資訊中心的工作提出具體明確的要求，每次總局做工作安排時把環境資訊工作作為總局的一項重要基礎工作，要求各省、市環保局要重視和加強。最近，解局長又明確指示：要抓緊實施資訊化的形象工程，特別提出總局在環境資訊硬體建設上投入已很多，但現在進度和效果不理想，要想盡辦法使我們跟上資訊化的步伐。
上海、河北、福建、山東環保局的主要領導親自抓，把環境資訊化當做一項重要的工作內容，使環境資訊化工作取得了可喜進步。只有領導重視，才能加快和推進環境資訊化建設的步伐。
2、機構隊伍建設是基礎
到去年為止，有三分之一強的省份成立了獨立編制的環境資訊中心，固定環境資訊人員和明確開展環境資訊任務的有20個省。環境資訊工作開展較好的9個省份全部在這20個省中，多一半是獨立機構的單位。上海、河北、安徽、福建、新疆、廣東、江蘇、山東、河南等省職責任務明確，人員固定，使環境資訊工作開展的有聲有色。
3、經濟不斷投入是保障
世行貸款建設了27個省級環境資訊中心以後，大部分省後續經濟投入不足，但有三分之一的省堅持經濟投入不間斷，保證有足夠的經濟支援開展環境資訊化工作，上海、河北、廣東省最突出。資訊科技的發展日新月異，要跟上資訊科技的發展，需要保持對資訊化的不斷投入。逐步投入是跟上資訊科技更新快速步伐的有效途徑;也就是說，資訊化的投入不僅是建設的投入，更為重要的是保證執行的投入，執行投入跟不上，環境資訊化建設也就得不到保障。
4、共同參與是重點
環境資訊化工作是各環境管理部門的共同任務。環境資訊共享需要各環境管理業務部門的共同參與。網際網路大家都有認識了，內容豐富都想上網，這是共同參與的結果。環境資訊工作開展活躍的省份，最主要的經驗是調動各業務部門都來參與，去年上半年安徽省帶了個好頭，下半年山東、江蘇、浙江等省資訊收集、共享初見成效。環境資訊化工作是環境管理工作的重要組成部分，需要各部門的共同參與。
5、發揮工作主動性是根本
充分發揮各級環境資訊中心的主觀能動性，對做好環境資訊化工作起著決定性作用。在環境資訊工作體制和資訊渠道不順的條件下，開展環境資訊化工作困難是可想而知的。然而，很多省在非常困難的條件下，結合環境管理的需求，主動開展工作，提供良好服務，較好地完成了任務。如江蘇、福建、河南、新疆、廣東、天津在完成總局下達任務方面都較為突出。各省環境資訊中心都承擔了對省局機關內部網路的執行、維護及技術服務，以及對所轄城市、縣(區)環境資訊工作的技術指導等工作，此項任務既耗時又耗力，但各省環境資訊中心克服了人員少，任務重的困難，盡職盡責，出色地完成了該項任務。如新疆、河北、山東、江蘇、安徽、福建、遼寧、吉林等地都建設了一批地市級網站，有效地推進了全省環境資訊化工作的開展;上海、江蘇、安徽、福建、廣東、河南、海南等地在基礎建設的同時，注重人員的技術能力培養，能自行設計、開發有關的業務應用軟體，提高了為環境管理和決策服務的質量，同時也使自身得到更為有利的發展。
三、目前環境資訊工作所面臨的問題
從整體上看，全國環境資訊化建設還不適應我國環境保護工作對資訊化的要求，存在著一些問題。
1、部分省局領導重視不夠，環境資訊化工作進展緩慢
環境資訊化工作必須加強領導，但有部分省局沒有貫徹"一把手"負責的原則，領導重視不夠，對資訊化認識不足，加上對資訊科技學習不夠，掌握新知識的動力不足，環境資訊化管理水平與資訊化發展不相適應。此外，資訊中心對領導的宣傳、教育、培訓工作沒有跟上，沒有使他們感受到資訊化的效果。致使有一半的省環境資訊化工作進展緩慢。
2、環境資訊化缺乏統籌規劃，資訊管理不夠標準與規範
環境資訊化基礎設施和網路平臺還沒有形成全國統一的體系。環境管理業務應用沒有形成統一的應用平臺和相應的規範和標準，環境管理應用軟體的開發使用缺乏統一管理和技術規範，後期技術支援不足。有些專案中軟體開發只注重了上層的需求，與各省、市，特別是與基層的實際需求脫節。
資訊化建設是一個龐大的系統工程，資訊系統建設應該按照總體規劃進行，"*"期間制定了環境資訊規劃，一方面由於受當時對環境資訊化工作的認識不足，加上對環境資訊化工作的重視不夠，環境資訊規劃缺乏有效的可操作性，環境資訊化工作缺乏統籌規劃，特別是在軟體開發上，缺乏統一管理。加上各部門條塊分割、資訊資源共享和利用水平不高、低水平重複軟體開發的現象還普遍存在。各業務部門只強調自身的資訊化建設，都要開發自己的資訊系統，開發的軟體單機執行的多，不能實現環境資訊資源的有效共享，環境資訊管理系統和網路建設缺乏統一標準和規範。
3、資訊管理體制不順，部門間資訊無法交流
全國環境資訊化組織機構建設還沒有形成一個規範化體系，造成資訊管理多頭化。從整個環保系統環境資訊工作情況看，存在資訊辦和資訊中心為主體的兩大系統。在機構方面有資訊辦、總局資訊中心、監測總站資訊中心、監測遙感與GIS實驗室、環科院地球站，政研中心資訊所等，各自都在做一塊資訊的工作，力量分散，沒有形成拳頭和合力，使整體環境資訊化工作推進較為緩慢。
環境資訊採集渠道和方法不規範，資訊利用手段落後，資訊資源不能充分有效共享，無法實現深度加工，造成環境資訊資源嚴重浪費，沒有形成標準統一的共享資料庫系統和建立環境資訊資源的共享機制。大量的環境資訊資源分散在不同部門和單位，部門與單位之間的資訊很難流通，已建成的資訊系統和網站因缺乏資訊源而不能發揮應有的作用，環境資訊持有者與需求者之間嚴重脫節，使資訊可共享的特性無法發揮作用。雖然環境資訊管理辦法頒佈了幾年，還沒有實現嚴格統一管理，一些部門靠著國家的投資把資訊做為獨享的資源，造成資訊能力建設投入大，收效小，整體效益不明顯，這與目前資訊化浪潮的大背景很不相稱，也與總局領導對環境資訊工作的期望很不相稱。
4、資金不到位，能力建設缺口大，前期投入發揮效率低
多數省投入明顯不足，部分省環保局因B-1專案還貸的壓力大，對環境資訊中心建設的後續投入沒有保障。有些省環境資訊中心還需要自己去創收，幾年中裝置沒有條件更新，軟體也沒有條件開發。基礎業務部門的資訊化能力建設水平低，業務過程還是傳統的紙張報表，非電子化的檔案、報表阻礙了資訊的傳輸、加工和共享。。
全國環境資訊網路系統正逐步建成，衛星通訊專用網路亟待投入執行。在環保衛星通訊專用網建成之前，有不少省資訊中心主任一直在講，我們建設一條專線需要錢，執行需要錢，與總局實現網路連線有困難。衛星通訊專用網建成之後，建設資金是總局投資，執行費由總局提供，與各省連線的SCPC專線24小時開通，可是有些省到目前仍然不能開展工作，其根本原因是這些省環境資訊中心仍沒有形成工作能力，網上沒有內容，不敢上。
環保系統資訊化的工作與全國各系統相比較，是最先進行建設的系統之一，僅"*"期間，全國環境資訊化建設投入已近4億元(含日本無償援助專案)，但是沒有真正形成應有的工作能力;現在從形成全國網路的系統來看，我們與其他系統相比已落後了。比如與氣象網、地震網相比，硬體的建設並不差，但從軟體的建設、人才的培養來看，都有很大的不足，從而影響了我們前期的投入效益。解局長一再說：我們已經投入這麼多的錢，不能真正的發揮效用，就是對人民的犯罪。目前這種狀態，就是由於我們有重硬體、輕軟體，重建設、輕應用;長此以往，資訊中心就不能保證正常執行，環保系統的資訊工作就很難搞上去。
5、機構隊伍建設長期得不到解決，制約著環境資訊化工作
全國三分之一的省份，環境資訊工作只有二、三個人在對付，機構不健全，沒有形成環境資訊專業隊伍，工作職能、任務不清，主要領導沒把資訊化工作擺上議事日程，工作很少有人過問。有個省局三年前，外聘了個資訊中心主任，工作開始有起色，沒多久人不在了，事情就沒人管，資訊工作受到了很大制約。各級環境資訊專業隊伍都需要加強，現有人員的管理能力和技術素質需要提高，加上人才流失嚴重、高階資訊人才缺乏也使環境資訊系統面臨著巨大壓力。內蒙古、湖南、四川等省人才流失，嚴重影響了工作。資訊科技發展快，環境管理人員應用計算機的能力和資訊化水平低，缺乏必要的培訓，不能滿足環境資訊化的快速發展和辦公自動化的要求，限制了資訊共享。管理制度不健全，人才隊伍薄弱，嚴重製約著環境資訊化工作向縱深發展。
四、*環境資訊工作思路
"*"期間發展環境資訊化的總目標：
加快環境資訊化能力建設步伐，做到："三網"暢通安全，"一庫"可靠執行，"隊伍"穩定提高。以環境資訊資源開發和利用為重點，實現環保系統辦公自動化和資訊資源共享。
主要任務：
1、進一步提高各級環境資訊中心的基礎能力
國家環保總局資訊中心應成為整個國家環境資訊網路運轉和指揮的核心中樞，環境資料的"圖書館"，軟體的開發總部，重大決策的依託;承擔對地方各級環境資訊中心的業務指導工作。
各省(自治區、直轄市)環境資訊中心應成為本地區的環境資訊收集、加工、維護的中心。同時也承擔對地市級環境資訊中心的業務指導工作，以保證國家環境保護總局有關政策的上傳下達。
所有地級城市環保局都要建立環境資訊中心，有條件的縣級環保局也要建立環境資訊中心。地級市環境資訊中心是資料採集、校驗、錄入、上傳等工作的重要部門。
2、建立完善的環境資訊化管理體制
加強環境資訊中心機構隊伍建設。按照國家環境保護總局的統一要求，各省(自治區、直轄市)和地級城市建立獨立的環境資訊中心機構，設專職主任，工作人員按要求到崗。形成一支思想品質好，有事業心，年富力強，即懂IT，又懂環境管理的環境資訊管理與技術隊伍。
進一步明確環境資訊中心的職能和定位。各級環保局都要賦予各級環境資訊中心對環境資訊進行管理的職能，使之成為資訊化的技術支援機構，真正體現資訊中心的作用。國家環境資訊業務管理與技術支援機構是國家環境保護總局資訊中心，由國家環境保護總局規劃與財務司歸口聯絡。國家環境保護總局資訊中心是國家環境保護總局的直屬事業單位，是全國環境資訊網路與通訊中心、全國環境資料中心和資訊科技中心，也是國家環境資訊對外交流中心。各省環境資訊中心要參照總局環境資訊中心的職能定位，理順環境資訊管理體制，明確各自的職能，發揮相應的作用。
實行軟硬體的准入管理。對目前環保系統使用良莠不齊的軟體進行統一的改造升級。今後環境資訊系統應用軟體的開發原則上統一在各級環境資訊中心的指導下，按規範化的要求進行;社會上開發的環境管理應用軟體，也應嚴格按照環境資訊標準和規範進行開發，否則不準在環境資訊系統中執行。
3、加強資訊標準化與規範化的管理
各級環保局要制定行之有效的環境資訊管理制度，保證環境資訊化順利進行。制定和執行環境資訊標準和規範，加強資訊標準化和規範化的管理。建立一套完整實用的環境資訊資源開發利用、網路建設和管理的標準與規範體系，提高環境資訊開發、傳輸和應用的一致性。執行網路安全和管理(保密)制度。按國家保密局的規定，實行內外網物理隔離的管理辦法。
4、提高資訊資源的共享水平
統一標準、統一資料結構、統一網路平臺、統一軟體，根據不同層次的規模和特點，分層建立各自的共享資料庫。進一步挖掘對資訊共享的需求，強化環境資訊資源的應用建設。
建立分散式全國環境資訊資料庫系統，實現全國環境資訊資源共享。完成全國性環境資訊資源共享平臺及其網路化環境應用系統的開發建設，包括環境辦公自動化系統、環境業務管理資訊系統和環境管理地理資訊系統等，提高環境資訊資源的利用水平。
5、保證網路正常執行，發揮現有系統的最大效益
"三網"的執行，重點放在衛星網。通過衛星專用網系統，初步在國家環保總局和各省(自治區、直轄市)及100個重點城市之間，實現資訊釋出、檔案收發等辦文、辦事功能的辦公自動化。改造升級省環境資訊中心的硬體和軟體系統，為全面實現辦公自動化提供可靠的專用網路平臺。在保證網路安全執行的基礎上，逐步提高環境資訊網路系統的執行效率，豐富網路內容，擴大網路服務物件。
6、提高服務意識，為各級環境管理提供技術支援
樹立環境資訊為環境管理服務意識，逐步把環境資訊系統中的圖形庫、資料庫、模型庫和方法庫相結合，實現環境管理資訊的綜合查詢，綜合分析，為環境管理決策提供資訊支援，為評價、分析、規劃、預測等環境管理決策提供應用服務。
7、加強隊伍建設，提高業務水平
加強人員培訓。制定環境管理人員資訊科技培訓計劃，通過培訓、講座和知識競賽等形式，普及資訊科技知識，提高基本技能。國家級環境管理人員的計算機受訓率達到90%以上，形成工作能力的達到70%以上。環境資訊中心專職技術人員每年培訓1～2次。根據實際需要實施繼續教育,逐步地提高培訓要求,為管理人員不斷適應資訊科技的發展創造良好的條件。
提高專業素質。根據國家總局在國家環境資訊化"*"計劃中提出的："各級環保局要對環境資訊中心實行政策傾斜，在職稱、福利等方面制定切實可行的措施來引進優秀人才，穩定已有的環境資訊專業隊伍。"的要求，以現有人員自我培養、提高為主，引進人才為輔，加快專業隊伍建設。
加強社會合作。各級環境資訊中心應把資訊資源的開發和應用作為自己的工作重點。合理呼叫社會IT公司的技術力量，選擇技術力量較強、服務較好的IT公司做為各級資訊中心的技術依託。
8、多渠道籌集資金，保證資金投入
各級環境資訊的投入都要納入各級環保局投入的重點，與監測能力建設的投入擺在同等重要的位置。根據財政部關於政府收支改革方案的初步意見，環境資訊的投入將納入各級政府財政的正常支出，各級環保局應按照此意見的精神，保證環境資訊的正常投入。國家環保總局在"*"期間，擬加大環境資訊的資金投入，逐步更新完善省級環境資訊中心的裝置，支援地市級環境資訊中心的建設，各級環保局要落實相應的配套資金，同時，還應確保各級環境資訊中心執行管理的投入，以保證系統的正常執行。
五、切實做好20*年全國環境資訊工作
20*年全國環境資訊工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論為指導，按照"三個代表"的要求，認真貫徹中央人口資源環境工作座談會和全國環境保護工作會議精神，落實國家環境保護總局20*年全國環境保護工作要點，以提高環境資訊的支援能力為基礎，樹立環境資訊為環境保護工作服務的宗旨，加快環境資訊化建設的步伐，深化環境資訊管理，保障環境資訊網路通暢，提高環境資訊的技術水平和服務能力，努力實現環境資訊工作與環境保護工作同步發展，為環境保護工作提供環境資訊支援與服務。
具體形象指標是：結合省級資訊中心裝置的更新改造，7月份完成各省辦公網和網際網路的物理隔開，8月份實現檔案上網傳輸;年底完成全國統一排汙收費、建設專案管理軟體的開發，並在省級推廣應用，實現政務公開;保證衛星專用網的正常執行，各省均應在衛星專用網上建立主頁，並確保每日更新。初步建立基於衛星專用網的環境資訊共享平臺;做好61個城市"日援"建設專案的準備工作。
(一)理順體制，規範環境資訊的統一管理
1、各級環保部門應加強環境資訊工作的行政管理職能，使環境資訊管理由多頭管理向統一管理體制轉變。總局已決定總局資訊科技辦公室併入總局資訊中心統一管理，並由規劃司統一負責全國環境資訊工作，辦公自動化工作由辦公廳直接領導。地方各級環保部門應參照執行。
2、根據《全國政府系統辦公自動化工作會議》的有關指示精神，各省、市環保局在機構改革中，要加強環境資訊化隊伍與機構建設，強化基本職能，保證必要經費。
3、修改完善《環境資訊管理辦法》並公佈實施，年底進行執行情況的檢查;全面啟動資訊彙總、資訊共享工作，建立環境資訊規範化管理制度，加強環境資訊工作的指導與監督。
4、加強環境資訊標準化與規範化建設，繼續做好環境資訊標準化手冊的出版工作，強化環境資訊軟體統一管理，總局授權資訊中心建立環境資訊應用軟體申報登記與准入制度。未經總局批准的軟體，不許進入環保網路系統應用。
(二)、加快環境資訊系統的硬體建設步伐
1、做好全國環境資訊衛星通訊網路系統的二期建設工作，在開通省級衛星通訊網路系統的基礎上，各省會城市環保局要負責儘快建立與省局資訊中心衛星通訊網路的連線通道，保證各城市空氣質量日報的上傳。同時，要加快完成城市級環境資訊衛星通訊網路系統和資料採集衛星子站的建設任務，並在年內發揮作用。
2、抓緊實施日本政府無償援助建設100個城市環境資訊網路系統第二期61個城市環境資訊網路系統建設專案。力爭20*年一季度完成建設任務，並實現正常執行。
3、各省、自治區、直轄市環保局要針對自身的實際需求，提出省級環境資訊系統能力建設改造方案，採取國家與地方共同建設的方針，對部分省環境資訊系統進行改造。
4、各省環境資訊中心要加強對城市級環境資訊中心的業務指導工作，督促各城市環境資訊中心做好衛星專案和100個城市建設專案實施的各項準備工作。
(三)、圍繞資訊共享，強化環境資訊資源的開發與應用
1、實施全國環境資訊衛星專用網的應用方案，充分利用已經建成的衛星通訊網路系統的網路資源優勢，使其發揮最大效益。加快實施辦公自動化系統在衛星專用網的推廣應用工作，8月份實現網上檔案傳輸。
2、在總局資訊中心組織下，重點抓好全國排汙收費管理資訊系統和全國建設專案管理資訊系統兩大應用軟體的開發工作，年內實現試點執行和推廣工作。
3、做好環境資訊應用開發總體設計，各省、市環境資訊中心要做好需求調查等配合工作，爭取在20*年內開發出共享平臺軟體，建立共享資料庫，到20*年，完成20*年以前的資料入庫工作，實現部分環境資訊資源的共享。
4、B-1擴專案20個城市和日本無償援助專案39個城市要結合各自的應用需求，儘快發揮環境資訊管理應用系統的作用。
(四)、轉變思想、強化服務，提高支援能力
1、堅持"以需求為導向，以應用促發展"的原則，把工作重心逐步轉向應用與服務。要確保環境資訊網路系統的正常執行和網路通訊暢通，強化服務意識，提高技術支援能力。
2、切實做好《中國環境保護》主頁的開發與維護工作，全系統共同培養《中國環境保護》主頁的網路資源與資訊資源，開拓資訊渠道，擴大資訊量，提高技術含量，加快環境資訊公開化步伐，提高全民的環境意識。
3、繼續加強各省環境保護主頁的開發與維護工作，逐步開拓並建立環境資訊源渠道。已經完成環境資訊系統建設的城市環境資訊中心，也要儘快開展主頁工作，開創環境資訊釋出新局面。
4、結合環境保護重點工作的需求，要創造性開展特色應用與服務，廣泛採用資料庫技術、GIS技術，以及計算機與網路通訊等先進技術和手段，提供全方位、多層次智慧化、個性化和專題化服務。
5、各級環境資訊中心要切實做好環境資訊保密工作，以衛星通訊專用網路為傳輸通道的環境資訊內部網必須與因特網物理分開，確保環境資訊網路安全。
(五)、強化技術培訓、加強隊伍建設
1、繼續加強技術培訓工作，以計算機技術、網路通訊技術等資訊科技為基礎，結合環境資訊管理工作的需求，開展資料庫技術、網路通訊技術、辦公自動化技術、GIS與遙感技術、主頁製作技術等方面的應用與開發技術培訓，適應IT技術發展潮流，全面提高技術水平。
2、繼續抓好《二國研修》技術培訓工作，20*年完成三期系統與網路技術、資料庫設計與應用技術培訓班。各省、市環境資訊中心要結合各自實際需求，開展多種內容與形式的計算機與網路技術普及培訓工作。
3、20*年內舉辦第一屆環境資訊科技交流會議，廣泛交流技術開發與應用經驗，展示環境資訊科技開發與應用成果及產品，促進環境資訊應用技術的普及、推廣與提高。
4、要抓緊人才隊伍建設，在穩定技術隊伍的基礎上，培養優秀技術骨幹，提高環境資訊系統的戰鬥力。同時，各級環保局要加大對資訊中心的投入，保證資訊中心執行和開發經費。
讓我們共同努力，在"*"期間，把我們全系統的環境資訊化工作做得更好，爭取走在全國資訊化建設工作的前列。
同志們：
今天，我們召開全省移民系統宣傳資訊工作會議，主要任務是回顧總結去年水利水電移民宣傳資訊工作取得的成績和經驗，分析面臨的新形勢、新任務，研究安排20xx年移民宣傳資訊工作任務，全力推進我省移民宣傳資訊工作邁上新臺階。組織召開這麼一個規格高的會議，主要基於六點考慮。一是深入學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於宣傳思想文化工作決策部署的需要，特別是在新形勢下，我省水利水電移民工作貫徹落實中央和省委的要求，移民宣傳資訊工作顯得尤為重要。二是體現各級黨委、政府、有關部門和社會各界對國家重點水利水電工程的大力支援，對我省移民工作和移民群眾的關心幫助。三是大力宣傳移民工作正能量，積極爭取社會各界的支援理解，形成合力做好移民工作。四是體現從事水利水電移民工作者的吃苦耐勞、無私奉獻、奮力工作和能力水平，展示用心服務移民群眾、用情解決移民問題、用力做好移民工作的為民情懷。五是移民宣傳資訊工作使移民工作更加公開透明，變壓力為動力，主動接受社會各界監督。六是統一進行部署安排，幫助樹立新理念、理清新思路、落實新舉措、反映新成效、體現新價值。
剛才，劉紹鴻同志通報了20xx年全省移民宣傳資訊工作先進單位和先進個人;3名先進單位代表介紹了移民宣傳資訊工作的經驗做法，3名先進個人交流了心得體會，講得都很好，希望大家相互學習交流，共同借鑑提高。下面，我講三點意見。
一、20xx年移民宣傳資訊工作回顧
20xx年，全省移民宣傳資訊工作，在各級移民部門、廣大移民幹部的共同努力，有關新聞媒體的大力支援下，進一步創新舉措、搭建平臺，突出重點、形成特色，不斷夯實主陣地、傳播正能量、唱響主旋律，明確了導向，凝聚了力量，擴大了影響，為全省移民工作目標任務順利完成營造了良好輿論氛圍，樹立了良好對外形象。
(一)強化組織領導，夯實了移民宣傳主陣地
一是省局帶頭、以上率下。省移民局黨組堅持把宣傳資訊工作擺在重要議事日程，與搬遷安置、後期扶持和信訪維穩等工作同研究、同部署、同檢查、同考評，“一把手”帶頭親自抓，分管副局長直接督促抓，局辦公室牽頭全力抓，各州市縣區移民部門及相關新聞媒體密切配合抓，形成了省、市、縣三級移民部門與新聞媒體上下聯動、通力協作的宣傳工作機制。省移民局深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，安排專人到省委辦公廳資訊處跟班學習，多次召開局機關宣傳資訊員座談會。楚雄州移民局形成了州縣協同推進宣傳工作的新格局，普洱、紅河等州市移民局開展了宣傳資訊員培訓，昆明市移民局編髮移民政策宣傳手冊3千多冊。
二是健全制度、搞好保障。修訂完善了全省宣傳資訊工作管理和目標責任考核2個辦法，制定下發了貫徹落實新聞釋出與新聞發言人制度及政府資訊公開制度等措施辦法，健全了分析研究、學習培訓、輿論引導和講評通報等制度。去年，僅省移民局機關就投入100多萬元專項用於宣傳資訊工作，還購置增添了一批宣傳設施裝置。
三是強化考核、落實責任。一方面，把宣傳思想文化工作列為全省移民工作目標責任考核內容之一，按照宣傳資訊目標責任考核評分標準進行考評，楚雄、普洱等州市目標責任完成較好，得到了10分的滿分。另一方面，把宣傳思想文化工作任務納入省局機關績效考核內容進行經常性考核，同時接受省委省政府綜合考核評價，得到了充分肯定。
(二)強化平臺建設，傳播了移民工作正能量
注重整合宣傳資訊資源力量，創新渠道途徑，豐富形式手段，不斷提升宣傳能力，搭建了《雲南移民網》、《雲南移民》雜誌、《雲南移民簡報》和《雲南日報》、《雲南法制日報》等移民宣傳資訊平臺，開通並及時更新“雲南移民”公眾微訊號，基本形成了多渠道、多層次、全方位、寬領域的移民宣傳資訊傳播格局。20xx年無論是稿件編髮數量，還是宣傳質量，都比上年有較大幅度提高。逐步扭轉了前些年移民工作宣傳負面的較多，移民政策法規宣傳不到位，對移民工作任務和特點亮點宣傳不到位的狀況。
在移民資訊編報方面，全年向省委、省政府辦公廳報送移民資訊108條，比20xx年增加了60條;被省“兩辦”採用41條，得分320分，比上年增加227分，是20xx年的3倍多，獲得了省委辦公廳的通報表彰，其中一條還得到了時任省委書記的重要批示，促進了移民遺留問題的解決;編髮了《雲南移民簡報》、《雲南省移民局資訊專報》53期。
在機關入口網站方面，全年在《雲南移民》入口網站編髮移民宣傳稿件640篇、圖片350多張，約60多萬字，比20xx年增加了3倍多，並同步在“雲南移民”公眾微訊號上播發。
在報刊專版宣傳方面，全年在《雲南日報》優選策劃刊登了6個移民工作宣傳專版的基礎上，創造性地與《雲南法制報》合作，在《雲南法制報》上刊發3個移民綜治維穩工作宣傳專版。
在其他平臺宣傳方面，積極向《雲南機關黨建》和《水工程移民》以及《水工程移民網》投稿，先後發表了30多篇文章。各州市移民部門加強與當地宣傳部門和新聞媒體合作，積極傳播移民工作正能量。保山市創作了《移民之歌》、編髮了《保山移民畫冊》、在本地電視臺開創了“移民搬遷共建和諧”宣傳欄目;普洱市移民局安排專項資金100萬元開展了移民徵文活動、攝影比賽、攝製專題片、編撰畫冊等“六個一”宣傳工程。麗江市移民局與雲南資訊報、經濟日報、麗江日報、麗江電視臺簽訂合作協議，廣泛宣傳移民工作。
(三)強化典型宣傳，樹立了移民系統對外良好形象
一年來，省移民局堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的宣傳方針，緊緊圍繞省委、省政府對移民工作的決策部署，充分挖掘整理和展示體現移民生產生活新變化、移民工作新成效、移民幹部職工新風尚，弘揚了主旋律，傳播了正能量，營造了好氛圍。
一是反映了全省移民工作新成效。我們緊緊抓住國家水利部、發改委、財政部聯合在昆明召開全國水庫移民工作座談會時機，組織撰寫、拍攝製作了《雲南移民》專題宣傳片在會上交流，得到了參會代表的好評。並以“移民安置的雲南樣本”為題，同步在《雲南日報》上刊發專版，展現了全省移民工作新特色、新亮點、新成效。
二是反映了移民生產生活新面貌。通過《雲南日報》、《雲南法制報》宣傳專版，重點宣傳報道了版納州“美麗家園·小康庫區”建立做法、玉溪市後期扶持特色移民路、陸良縣產業扶持發展專案、功果橋水電站移民工作、永善縣大走訪促進大發展情況等一批好典型、好做法，展示了移民工作的亮點和成果。
三是反映了重點移民工作新亮點。在全年《雲南移民》雜誌第1至4期上，採取專題集中式、系列深度式的方式，分別全方位地重點宣傳報道了功果橋、景洪水電站、迪慶州小中甸水庫移民安置工作和曲靖市後期扶持產業發展的歷史回顧、成效經驗、特色亮點、人物事蹟。
四是反映了地方移民文化新特色。各地不斷加強與當地宣傳部門、新聞媒體開展宣傳合作，展現了地方濃郁的地域、民族文化特色，推動了移民文化建設。昭通市移民局編報的《創造奇蹟的綏江經驗》在雲南電視臺播放，被評為全省好新聞三等獎;大姚縣移民局與縣文聯創作了《金沙流影•遠逝的七棵樹》攝影作品，普洱、永仁等地廣泛組織動員文聯、作協等各界作家、文學愛好者創作弘揚移民文化的作品。
20xx年移民宣傳資訊工作取得的成績，離不開省委省政府的正確領導，離不開各州市縣區黨委政府和移民部門、各水利水電專案業主、設計、監理等單位的辛勤努力，離不開《雲南日報》、《車與人》、《雲南法制報》等新聞媒體的幫助支援，謹此，我代表省移民局黨組，對大家在移民宣傳資訊工作中付出的心血汗水、給予的幫助支援表示衷心感謝!
二、移民宣傳資訊工作面臨的矛盾問題
儘管移民宣傳資訊工作總體成效明顯，但我們要清醒地認識到，當前全省移民宣傳資訊工作離省委省政府的要求，離服務中心任務的移民工作目標，離廣大移民群眾的期望，還有很大的差距。
一是思想認識不到位。一些地方和移民部門領導對移民宣傳資訊工作的認識還不到位，沒有充分認清宣傳資訊工作的重要性、功能價值、作用效應等;有的地方沒有抓住移民工作宣傳的重大機遇期，錯過了對我省重點水利水電工程移民搬遷安置工作宣傳的最佳時機，很多移民工作中取得的重大成效、先進事蹟和優秀典型沒有得到及時有效宣傳;有的地方宣傳資訊工作目標責任制沒有層層落實到位，沒有提供必要的人員、經費等保障條件。同時，不能很好地把移民工作和宣傳思想文化工作、意識形態領域工作緊密結合起來。
二是統籌協調不到位。有的地方和省局機關處室對移民宣傳資訊工作整體統籌、協作配合、協調溝通意識差，沒有把移民工作與移民宣傳資訊工作統籌協調起來，搞成“兩張皮”;有的地方移民部門與宣傳、新聞媒體等部門單位溝通協調、合作配合不夠，在資源整合、資訊共享、協調溝通等方面有待加強，沒有形成整體合力，存在單打獨鬥、各自為政的現象。
三是質量標準不夠高。有的地方移民部門及省局機關處室報送的宣傳資訊稿件在時效、數量及質量方面都達不到基本要求;省局編髮的簡報、專報和向省委、省政府辦公廳上報的資訊稿件質量還有待提高;常態化、規範化編報機制尚不健全。少數州市移民局未完成年度宣傳和資訊稿件報送目標任務。同時，報送的稿件也普遍存在一般報道多、深度分析少，領導活動多、基層群眾少，重複內容多、新穎獨特少等問題。
四是隊伍素質不強。有的地方移民部門宣傳資訊人員不穩定，沒有做到專人、專職、專管，省、州、市、縣三級移民部門及專案業主、主流新聞媒體參加的移民宣傳資訊通訊員隊伍和聯絡機制尚未健全完善;有的單位對宣傳資訊人員關心支援不夠，集中培訓、業務學習和實踐鍛鍊遠遠不足，專業人才普遍缺乏，宣傳敏銳性不夠、創造力不強，缺乏理論上的“靈腦子”，筆頭上的“筆桿子”，口才上的“名嘴子”等宣傳資訊的行家裡手，再有好的素材與寫不出好文章;有的宣傳資訊人員責任心不強、積極性不高，不作為、標準低，帶頭示範作用不好，安於現狀，滿足於交差應付。
三、堅定信心、創新機制，奮力推進雲南移民宣傳資訊工作再上新臺階
20xx年是“”的收官之年，是我省全面加強水利水電基礎設施建設、加快經濟發展速度的重要一年，也是省移民局提出的“規範建設年”，為推進移民宣傳資訊工作提供了有利的機遇。全省移民宣傳工作要以考察雲南重要講話精神為指導，按照全國、全省宣傳思想工作會議要求，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持解放思想、開拓創新，堅持轉變作風、貼近群眾，以服務保障和順利推進移民工作為主線，以傳播移民工作正能量和營造良好輿論氛圍為目的，著力在樹牢新理念、構建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素質上下功夫，全力推進移民宣傳工作邁上新臺階。
(一)提高認識、轉變觀念，樹牢移民宣傳資訊新理念。黨的、xx屆三中、四中全會及省委九屆八次、九次、十次全會精神作出一系列決策部署，特別是考察雲南工作時，提出要把雲南省建成我國民族團結進步示範區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的“三個定位”和抓好“五個著力”的重點任務，“闖出一條跨越式發展的新路子”等重要講話精神，對做好移民工作提出了更新、更高的要求。當前，國家加大清潔能源的建設，我省經濟社會處於新常態發展、攻堅轉型的關鍵時期，水利水電建設處於提速期，水利水電工程移民工作任務艱鉅繁重，“三江”流域水電建設正加緊步伐、全力推進，國家172個重大水利工程建設中，雲南列入了4個專案，移民工作也正在加緊推進，同時怒江流域水電開發正抓緊協調推進。水利水電建設，成也移民，敗也移民。移民宣傳資訊工作潛力巨大，空間廣闊，我們要深入學習貫徹系列重要講話精神，特別是視察雲南工作重要講話精神，把思想和行動統一到講話精神上來，發揮移民宣傳資訊工作思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，進一步武裝我們頭腦、指導工作實踐、破解移民難題。
一是樹牢移民宣傳資訊工作是宣傳思想文化工作、意識形態重要抓手的理念。深刻指出，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”，深刻闡述了意識形態工作的根本性、戰略性、全域性性意義。我省水利水電移民群體涉及方方面面，有邊境地區、少數民族地區，宗教人員，做好移民宣傳資訊工作顯得尤為重要。這就要求我們一定要增強做好意識形態工作的政治意識、大局意識、責任意識和自覺性、堅定性，把移民宣傳、思想和文化“三位一體”融入到新時期的移民宣傳資訊工作中，正確處理好移民中心工作與意識形態工作的關係，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是樹牢移民宣傳資訊工作是移民工作重要組成的理念。中華民族偉大復興中國夢的雲南篇章是全省人民的共同理想，建設“美麗家園、小康庫區”實現移民夢是廣大移民的共同期望。各級移民幹部要把移民宣傳資訊工作擺在更加突出的位置，貫穿移民工作全領域、全過程、全方位，樹牢移民中心工作與宣傳資訊工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念，責無旁貸承擔移民宣傳資訊工作的政治責任、歷史使命、工作職責，旗幟鮮明站在移民宣傳資訊工作第一線，堅持不懈抓好移民宣傳資訊工作。
三是樹牢移民宣傳資訊工作是移民部門重要職責的理念。在依法行政、推進依法移民的程序中，堅持團結穩定鼓勁，堅持正面宣傳為主，積極引導社會輿論，營造良好的依法移民工作環境，是移民部門義不容辭的義務。各級移民部門要主動承擔起移民宣傳資訊的重要職責，做大做強移民工作正面宣傳，大力推進移民宣傳資訊工作，健全完善體制機制，強化宣傳隊伍建設，層層明確領導責任，構建大宣傳工作格局，加快形成移民宣傳資訊工作的強大合力，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)創新思路、構建平臺，打造移民宣傳資訊新格局。移民宣傳資訊工作面臨工作任務重、時間緊、難度大、要求高。按照移民宣傳資訊工作要體現時代性、把握規律性、富於創造性的要求，轉變移民宣傳資訊工作因循守舊、形式單一的思想行為，堅持與時俱進、改進創新，抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，善於運用經濟、行政、法律、技術等多種手段、多種媒體、多種方法，構建移民宣傳工作新平臺，開啟移民宣傳工作新局面。
第一，移民資訊工作要圍繞目標任務不斷提質增效。要按照全省移民工作目標責任制和省委、省政府辦公廳資訊工作目標考核辦法要求，進一步修改完善全省移民系統宣傳資訊工作管理和目標責任考核辦法，層層分解下達資訊報送目標任務，堅持量化考核評比。要做好向省委、省政府辦公廳資訊報送工作，既要展示工作成效，又要體現工作亮點;既要反映困難問題，又要提出解決措施辦法，全省每月上報移民資訊不少於10條，全年刊發採用不少於20條。要做好《雲南移民簡報》、《資訊專報》編髮工作，堅持標準、條件和要求，把握時間節點，提高編髮質量。要多宣傳基層一線和移民工作中的亮點特色，少宣傳一般性活動，特別是領導同志日常活動。各州市、省局各處室(中心)要增強敏銳性和洞察力，透過現象看本質，深入挖掘整理和提供反映移民工作中有價值的宣傳資訊線索，既要注重數量質量，又要保證質量，保證客觀真實。
第二，依託黨報黨刊宣傳要突出特點亮點不斷擴大影響。要不斷改進《雲南日報》、《雲南法制報》等報刊的宣傳版面和形式，堅持長短結合，採取簡訊宣傳與專版宣傳等相結合的方式，爭取多上頭版頭條，著力宣傳移民工作亮點特色。要在優質高效完成4期移民工作宣傳專版的基礎上，力爭再在《雲南日報》重要版面刊發二、三十條要聞、通訊、簡訊等宣傳稿件。各州市、縣區也要積極加強與《雲南日報》社州市分社協調和合作，加強溝通協作，充分展現各地移民工作亮點、特點、重點，既可以組織重點專版宣傳，又可以組織簡訊通訊報道。同時，要認真梳理移民工作特色、亮點，總結提煉移民工作的經驗做法，爭取在《水工程移民》、《雲南通訊》、《雲嶺先鋒》等雜誌上有新突破，在省直機關工委手機報等宣傳媒體上有新進步。
第三，《雲南移民》雜誌要突出特色品牌不斷完善欄目。要按照“三貼近”的要求，不斷改進、完善和豐富《雲南移民》雜誌宣傳欄目，突出重點、反映特色、體現亮點，大力宣傳移民政策法規、移民工作亮點、移民幹部先進典型和移民群眾精神風貌。要對欄目設定進一步優化、整合，規範完善採編制度，把雜誌辦出水平、辦出特色、辦出品牌。要改進和加強雜誌的發行投遞工作，讓廣大基層移民幹部和移民群眾有機會閱讀雜誌。
第四，局機關入口網站要適時改版升級不斷體現特色。今年3月，《雲南移民》入口網站已進行改版升級，在新版網站試執行期間，要廣泛徵求各方意見建議，進一步修改完善、豐富提升省移民局入口網站的各個板塊功能，充分發揮網路宣傳的作用、功能和便捷效率。要加強網站日常更新維護和安全管理，加強網路輿情監測研判和網路保密審查，打好網路輿論主動仗。同時，各州、市、縣移民部門也要按資訊化建設要求，建好、用好、管好自己的機關入口網站。
(三)突出重點、豐富內容，充分展現移民工作新形象。在20xx年新年致辭中，對做好移民工作作出了重要論述;春節聯歡晚會上，也有體現和反映南水北調移民工作的文藝節目;在今年感動中國人物評選中，也首次評選產生了基層移民幹部。這充分體現了黨中央對做好移民工作的關心厚愛，也為做好移民宣傳資訊工作提供了基本遵循。
一是要在開展徵文評選活動上用實功見實效。為全面體現雲南移民工作取得的成效、謳歌先進事蹟，探索新模式，省移民局將與《雲南日報》合作，面向社會各界開展一次以“美麗家園、小康庫區”為主題的徵文評選活動，優秀稿件將在《雲南日報》、《雲南移民》雜誌等發表。各州市、縣區移民部門要高度重視，認真組織，按照開展徵文活動的相關要求，廣泛組織移民幹部，深入動員社會各界積極參與徵文活動。
二是要在建立移民影像資料庫上用實功見實效。移民工作影像資料，是移民工作的寶貴財富。由於各級移民部門組建時間較晚、機構不健全、制度不完善，對一些重要移民工作影像資料的徵集整理、歸檔宣傳不夠。因此，各地要把移民宣傳工作與移民檔案徵集整理結合起來，把建立移民工作影像資料庫作為建立完善移民檔案的重要內容，認真開展全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料徵集整理工作，力爭用2年左右的時間建立移民工作影像資料庫。今年，省移民局要組織啟動這項工作。
三是要在宣傳報道重點特點亮點上用實功見實效。要多角度宣傳報道重點水利水電工程移民搬遷安置推進情況。圍繞烏東德水電站樞紐工程建設區和景洪、糯扎渡、小灣等水電站移民搬遷安置，以及滇中引水、文山德厚、羅平阿崗等重大水利工程移民前期工作，深度宣傳報道移民搬遷安置程序、遺留問題處理、移民生產生活等情況。要充分發掘移民後期扶持、產業發展、技能培訓等取得的實績、亮點和特色，及時總結宣傳和報道3個產業示範帶建設和大中型水庫避險解困試點工作經驗做法。要全方位宣傳報道移民先進工作者典型事蹟，深入挖掘各級移民部門和基層鄉鎮、村組在搬遷安置、後期扶持、為民服務、維護穩定以及自身建設等湧現出來的好人好事和典型案例。
(四)明確責任、各司其職，形成移民宣傳資訊新合力。
一是落實好組織領導的責任。要切實加強全省移民宣傳資訊工作的組織領導，把宣傳資訊工作納入各地移民部門年度工作目標任務計劃，納入各級移民幹部職工績效考核內容，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門負責抓、其它部門配合抓，層層明確職責目標，個個分解細化任務，切實形成齊抓共管的良好局面。
二是落實好媒體協作的責任。要加強與各級宣傳、思想、文化、媒體等部門單位的溝通、協調，主動彙報情況，對接工作，積極爭取支援、理解和幫助。省移民局要加強與雲南報業集團、雲南法制報等媒體的溝通協調，充分利用各方資源和人才優勢，提高宣傳資訊效率;同時，各地移民部門要積極與當地宣傳思想部門和主流媒體加強溝通銜接和交流合作，充分發揮和整合專業宣傳單位的力量和優勢，建立健全協作聯絡機制，切實構建齊抓共管移民宣傳資訊工作的大宣傳格局。
三是落實好輿論引導的責任。各地移民部門要按照《省移民開發局關於貫徹落實新聞釋出與新聞發言人制度的意見》和《省移民系統突發公共事件新聞輿論引導應急預案》要求，抓緊研究制定本地具體操作制度及方案。要抓好新聞發言人、網路評論員專題培訓，抓好移民社情輿情監測預警及分析引導工作，把握正確輿論導向，切實讓新聞釋出機制和應急處置預案拿得出、用得上、管得住。
四是落實好稿件報送的責任。各級要按宣傳資訊工作管理和目標責任考核辦法要求，層層細化目標任務和工作計劃，落實人員、責任和要求，按質保量編審報送宣傳資訊稿件，做到報送率和採用率“雙提高”。要加大宣傳資訊的通報、考核、獎懲力度，加大州市政府年度移民工作目標責任制會考核宣傳資訊工作的比重。要把省移民局機關各處室宣傳資訊編髮任務納入績效考核內容進行考核，被省委辦公廳、省政府辦公廳資訊刊物採用的，要對相關處室和個人按一定標準加分。各州市移民局要採取措施，充分調動和發揮移民部門及廣大移民幹部職工編寫、報送稿件的積極性和創造性。各專案業主、設計及監理單位要積極踴躍組織參與編報移民宣傳資訊稿件，並充分發揮整合和利用各自系統行業的宣傳資訊刊物資源，做到資訊共享、資源共用，交流移民工作經驗，探討移民工作問題，擴大部門單位影響。
五是落實好服務保障的責任。各級移民部門要積極支援關心移民宣傳資訊工作，提供宣傳資訊工作必要的人員、物資、經費保障，為宣傳資訊工作人員參加一些重要會議、參與調研、閱讀檔案資料等提供一定的方便，並配置必要的照相、攝像、錄音、膝上型電腦等宣傳資訊採編裝置。把做好移民宣傳資訊工作作為各級移民系統領導、各個部門自己的份內之事和應盡之責，切實抓緊抓好。
六是落實資訊宣傳資料收集的責任。要加快水庫移民資訊化建設步伐，把移民宣傳工作與移民檔案徵集結合起來，把建立移民工作影像資料庫作為完善移民檔案的重要內容，認真徵集全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料。
(五)健全組織、加強培訓，提升宣傳資訊隊伍新素質。移民宣傳資訊隊伍是做好移民宣傳工作的重要骨幹力量，他們的能力素質直接決定著移民宣傳資訊工作的質量和效果。各級移民部門要高度重視移民宣傳資訊隊伍建設，不斷充實力量，加強學習培訓，健全完善機制，做好打基礎工作，確保領導到位、人員到位、培訓到位，行動到位。
一要配強配強隊伍。要儘快成立省移民開發局宣傳資訊組，明確組成人員、工作職責和任務要求。各地移民部門也要建立一支專兼結合、相對固定的宣傳資訊隊伍，並明確落實責任，健全考核獎懲機制，努力打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的移民宣傳資訊骨幹隊伍。要加強全省移民宣傳資訊通訊員隊伍和聯絡機制建設，建立一支包括各級移民幹部職工、新聞媒體、業主公司、設計監理單位、施工單位及基層移民群眾宣傳骨幹在內的宣傳資訊隊伍，夯實組織人員基礎。
二要強化學習培訓。省移民局將堅持組織舉辦移民宣傳資訊通訊員業務培訓，邀請省級宣傳部門和新聞媒體的領導、專家，對深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，以及新聞挖掘、新聞採訪、稿件撰寫、攝影技能等進行培訓，著力提高宣傳資訊隊伍業務水平。各州市移民局今年內至少要組織一期基層移民宣傳資訊員參加的業務培訓，不斷提高業務技能;同時，要從工作、生活上多關心移民宣傳資訊隊伍，給予他們多一點關懷、多一分厚愛、多一層支援。
三要嚴肅工作紀律。各地移民部門及省移民局各處室(中心)要嚴格執行中央和省委宣傳思想工作各項紀律規定，嚴格落實宣傳資訊保安和保密審查制度，嚴格按照程式收集、報送、審批和刊發移民宣傳資訊稿件，嚴格新聞釋出審批制度，嚴密防範發生宣傳違規違紀和資訊保安問題。
同志們，我們有幸趕上了雲南水利水電大發展的步伐，也趕上了移民工作大顯身手的難得機遇，面對機遇和挑戰，我們要在推進移民工作各項任務中，把移民宣傳資訊工作擺上更加重要的位置來抓。我堅信，在省委、省政府的正確領導下，有省直有關部門、有關媒體、專案業主及設計監理單位的理解支援，有全省移民系統和廣大移民宣傳資訊工作者的共同努力，只要我們堅定信心，勇於擔當，苦幹實幹，攻堅克難，就一定能夠在新的一年裡取得新成就，為推進全省移民工作邁上新臺階營造良好的輿論環境，為我省經濟、社會發展做出積極貢獻。
人大宣傳資訊工作是一項政治性很強的工作，又是一項實實在在的工作，需要我們有求真務實的工作作風，需要我們有紮紮實實的工作幹勁，需要我們採取有效的措施，進一步推進人大的宣傳資訊工作。
一要進一步加強領導，強化隊伍建設。要進一步健全宣傳資訊工作的領導機制，定計劃、定任務、定措施，加強工作的指導和協調，並注意協調解決好遇到的困難和問題，保證人大宣傳資訊工作的順利進行。加強人大宣傳資訊工作，同時還需要建立起一支工作責任心強，並相對穩定的資訊員隊伍。根據去年區委《關於進一步加強和改進人大工作的意見》精神，區編委已發文，在各鄉鎮、街道設立人大辦公室，並增配一名科級幹部，這為建立起一支政治強、業務精、作風正的鄉鎮(街道)人大資訊員隊伍創造了條件。各位資訊員要樹立起責任意識，把做好人大宣傳資訊工作當作一項政治任務來抓，要加強學習，拓寬知識面，不斷增強思想政治素質和理論素養，不斷提高業務工作水平，爭取多出成果、快出成果、出好成果。區人大常委會辦公室也要適時組織一些學習培訓活動，為提高資訊員隊伍素質創造條件。
二要進一步完善制度，落實激勵機制。要堅持與區級宣傳新聞單位的人大新聞宣傳工作每季聯席會議制度和鄉鎮(街道)人大工作資訊員每季工作例會制度，密切與宣傳部門、新聞單位和鄉鎮(街道)人大工作資訊員的聯絡溝通，及時通報情況，共同提高人大宣傳工作質效。要完善人大宣傳資訊工作考核獎勵制度，區人大常委會辦公室將在年底對區人大常委會各委辦和各位人大工作資訊員上報資訊情況實行定量考核，對錶現突出的資訊員給予表彰獎勵，鼓勵大家多寫稿、寫好稿。要建立區級宣傳人民代表大會制度好新聞評選活動制度，積極推進人民代表大會制度和我區人大工作的宣傳。
三要進一步創新載體，加強陣地建設。“ 人大動態”、“人大工作通訊”和“ 人大”網站是我們人大自身的宣傳陣地，加強自身陣地建設對於促進人大宣傳資訊工作具有十分重要的意義。我們要切實利用好這一宣傳陣地，把握住正確的輿論導向，辦出 特色、人大特色。區級新聞媒體是我們人大宣傳的另一主陣地，要努力開闢人大宣傳的欄目或專題節目，積極構建人大宣傳的平臺，真正使人大工作在新聞媒體上的宣傳做到經常化制度化。要積極拓寬人大宣傳的渠道，利用網路等新興媒體，注重藉助上級人大宣傳平臺，提高宣傳實效，擴大在全市、全省的影響力。區人大常委會辦公室要主動加強與上級人大宣傳機構的聯絡，為大力宣傳我區人大工作的實踐和亮點創造良好條件。
四要進一步樹立精品意識，增強宣傳活力。我們人大宣傳資訊工作人員在寫作時應注意進一步深入挖掘宣傳主題，把對人民當家作主的宣傳，作為人大宣傳工作的出發點和歸宿，來深化每一篇報道的內涵，提高稿件質量，搞精品工程，力爭寫大稿、寫好稿、寫有份量的稿件，以增強宣傳的社會效果和社會影響。要善於運用訊息、通訊、特寫、側記、專訪、述評等新聞體裁，採取錄製專題片、系列報道等群眾喜聞樂見的形式，增強人大宣傳的可讀性、可視性、可聽性和吸引力、感染力、號召力。
同志們，人大宣傳資訊工作任重而道遠，需要大家的共同關心、共同參與和共同努力。我相信通過全區新聞單位和人大工作資訊員的共同努力，必將使我區人大宣傳資訊工作再上一個新的臺階，為推進我區人大工作，促進 經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
同志們：
這次全市組織系統辦公室主任暨調研資訊工作會議的主要任務是，貫徹落實全省組織系統辦公室主任暨研究室主任會議和全市組織部長會議精神，總結表彰去年的辦公室工作和組工資訊工作，進一步安排部署今年的工作。這次會議是經市委組織部部務會研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委、組織部長周雲同志專門聽取了彙報，對進一步做好我市組織系統的辦公室暨調研資訊工作提出了具體要求。這次會議得到了師宗縣委的大力支援，師宗縣委組織部為這次會議的順利召開做了大量的準備工作，為參會人員提供了周到細緻的服務。剛才，師宗縣委副書記、縣長王建忠同志發表了熱情洋溢的歡迎辭。在此，我代表周部長和市委組織部對師宗縣委和縣委組織部的大力支援表示衷心的感謝!向全市組織系統從事辦公室工作和調研資訊工作的同志表示親切的慰問!
下面，我簡要講兩個方面的意見。
一、對去年工作的簡要回顧
20xx年，全市組織系統的辦公室和調研資訊工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省、全市組織部長會議精神，緊緊圍繞“一條主線”、抓好“三件大事”、推進“四項工作”的工作部署，努力探索和研究組織工作面臨的新情況、新問題，以改革的精神不斷推進組織工作重點任務的落實，較好發揮了參謀服務作用，有力地促進了全年組織工作的圓滿完成。
(一)辦公室工作得到提升
一是為部門決策服務更加深入有效。市縣兩級組織部門辦公室緊扣部門決策開展工作，積極開展調查研究，提供資訊，認真準備各種材料，綜合各方面的意見，為部門領導提供了大量科學決策、民主決策的依據。為確保部領導決策的貫徹落實，辦公室抓好督查工作，及時綜合反饋決策的落實情況，有力地促進了全市組織工作的深入開展。辦公室在公文處理、資訊、督查、辦會等工作中，為部門領導決策的服務更加富有成效。公文寫作克服了人少事多等困難，效率和質量有所提高，公文辦理做到了及時高效，並不斷向規範化、科學化方向發展，保證了組織部門各項工作的正常運轉。及時總結推廣了典型經驗，效果很好。資訊工作能夠做到重要緊急情況及時上報，日常資訊工作正常運轉，上報資訊的數量大幅度增加，質量進一步提高。督促檢查工作更加註重協調解決部門領導決策落實中的問題，跟蹤反饋落實情況，在抓落實上發揮了重要的作用。
二是會務服務質量進一步提高。會前準備、現場服務、會後協調等各項工作更加嚴謹、高效，做到了科學安排，精心組織，確保了組織部門各種會議的順利進行和高效率，推動了組織工作的開展。
三是協調工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協調左右的樞紐位置，要處理大量日常事務，有許多工作需要進行協調。各級組織部門辦公室通過檔案的協調、會議的協調、領導同志事務活動的協調、各種擬辦意見的協調、部領導決定事項落實的協調等等，做到了上情下達，下情上報，協調左右。
去年，全市組織系統辦公室的同志們發揚了勤奮努力、頑強拼搏、默默奉獻的精神，通過卓有成效的工作，確保了各級組織部門工作的正常運轉和各項決策的落實。
(二)調研工作成效明顯
做好調研工作，是提高組工幹部綜合素質的重要途徑，也是推動組織工作不斷創新與發展的基本經驗。在市、縣組織部門的共同努力下，去年，全市組織系統的調研工作取得了一批質量較高的調研成果，在指導和推動全市組織工作方面起到了積極的作用。
一是順利完成了省委組織部下達的重點調研課題。去年，為高質量完成省委組織部下達《創新組織工作的機制和方法問題研究》這一重點調研課題，市委組織部成立了由部領導任組長、相關同志為成員的調研組，在廣泛深入地總結我市在組織工作創新方面的主要做法和成效、基本經驗的基礎上，對創新組織工作機制和方法方面提出了三個方面的意見建議，即要以基層組織工作創新為載體，為構建社會主義和諧社會不斷夯實執政基礎;要以幹部工作機制創新為關鍵，為構建社會主義和諧社會不斷形成奮發有為的各級領導層;要以幹教工作機制創新為動力，為構建社會主義和諧社會不斷建設高素質的幹部隊伍。這一調研課題，得到了省、市委組織部的充分肯定，並獲省委組織部20xx年重點調研課題二等獎。
二是及時開展了換屆後實行分工負責制相關問題的調研。為使分工負責制這個新的領導體制和執行機制更加統一規範，市委組織部及時組織調研組，對分工負責制的有關問題開展專題調研。通過調研，對我市搞好分工負責制，提出了要進一步“健全和完善一項制度(即要健全和完善《縣(市)區黨委議事規則》)，明確劃分兩項職責(明確劃分領導集體和成員、分管與聯絡的職責)，正確處理好三個關係”(正確處理好書記與副書記、書記與、與副書記及政府副職的關係)的建議。這一課題得到了省委組織部的高度關注。
三是組織開展了“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動。下發了《關於開展“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討和論文組稿撰稿工作的通知》，共組織相關論文42篇，經篩選後向省黨建研究會推薦了18篇。同時，積極參與市委先進性教育辦公室組織開展的“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動，市委組織部提交的《建立和完善六個機制，切實解決黨的先進性建設長效問題》研討文章獲優秀論文獎。
四是是對下派村黨支部書記工作進行了調查研究。組織人員對下派村黨支部書記工作的基本情況、主要做法和成效、存在的問題和不足進行了調查研究，形成了書面調研材料——《對**市下派村黨支部書記工作的調查與思考》，為進一步加強對下派村黨支部書記的教育管理提出了較好的意見建議。此外，各縣(市)區委組織部緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，突出組織工作的重點、難點、熱點問題，既立足當前，研究好急需解決的問題，又著眼未來，超前研究一些帶有普遍性、全域性性和戰略性的問題，一批調研成果被上級有關部門表彰或被有關刊物採用，全市組織系統調查研究工作的整體水平進一步提高。
(三)資訊工作穩步推進
回顧20xx年的資訊工作，主要有以下三個特點：
一是組工資訊編髮數量、質量明顯提高。去年，市委組織部編髮《組工資訊》119期230條、同比增34%，其中單條資訊158條，簡訊72條;被上級部門採用63條、同比增54%，其中:中組部採用4條、同比增300%，省委辦公廳採用6條、同比增200%，省委組織部採用43條、同比增13%。去年，在市、縣兩級組織部門的共同努力下，經省委組織部量化考核，我市的組工資訊工作再次榮獲一等獎。
二是對組織工作重點、亮點資訊的採編力度明顯加大。從總量上看，去年市委組織部編髮的《組工資訊》230條，比20xx年度增58條;從資訊編髮的重點來看，市委組織部編髮的資訊體現了組織工作的重點，突出了組織工作的亮點。一年來，圍繞先進性教育活動、市縣鄉黨委換屆、人才工作、“兩校進村”試點、幹部教育培訓、村級組織活動場所建設、組織部門自身建設等工作重點，《組工資訊》共編髮了近70期150餘條資訊，且有相當數量的資訊引起了上級部門的重視並予以採用，較好地宣傳了我市的黨建工作和組織工作。
三是對各項組織工作落實情況的反映力度進一步加強。組工資訊在反映組織工作重點的同時，進一步發揮資訊對工作落實情況的反映、引導作用，及時反映各項工作的整體進展情況。《組工資訊》先後對“縣、鄉黨委換屆情況”、“各地村級組織活動場所建設情況”、“各級黨組織學習貫徹八榮八恥情況、黨章情況和《文選》情況”、“組織部門開展先進性教育情況”、“幹部教育、培養、監督、管理情況”等進行了反映。這些資訊綜合性強、主題集中，對推進組織工作各項任務的完成起到了積極的作用。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的一些不足和問題。在辦公室工作方面，還存在考慮問題不周到、安排不細膩、做事不到位的現象，開展系統學習的力度還不夠，學習形式還有待進一步改進，公文寫作的質量還不夠高;資訊、督查等工作時效性不夠強;自身建設需要進一步加強等問題;在調查研究工作方面，有的單位和同志對調研工作重視不夠、工作不夠深入，調研成果的轉化和利用不夠;在資訊工作方面，地區之間發展不平衡的現象依然存在，個別地方上報的資訊數量較少、質量也不夠高，資訊質量與領導要求還存在一定的差距。這些問題必須引起高度重視，並在今後的工作認真研究解決。
二、對今年工作的幾點要求
(一)在辦公室工作方面
按照省委組織部、市委的部署和要求，今年1月30日，召開了全市組織部長會議。今年全市組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神為主線，集中力量抓好領導班子建設、鞏固和發展先進性教育活動成果兩個重點，統籌推進幹部教育培訓、人才工作、幹部人事制度改革與組織制度創新、幹部監督、組織部門自身建設等五項工作，以務實創新的精神，為經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支援。新的形勢和組織部門面臨的繁重工作任務，對各級組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級組織部門辦公室必須適應不斷變化的形勢，立足於全市社會經濟發展這個大環境，立足於緊緊圍繞組織工作大局，視野要更加開闊，反應要更加敏捷，工作要更加紮實，服務要更加到位，為各級組織部門領導當好參謀助手，發揮職能作用。
第一、組織系統辦公室作為部門領導統攬全域性的中樞核心機構，要按照“三個代表”的要求，在落實中探索，在探索中創新，在創新中發展，全面提高工作水平。按照先進社會生產力的發展要求，大膽探索提高辦公室工作效率和服務水平的有效途徑;按照先進文化前進方向的要求，大膽探索樹立機關新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求，大膽探索全心全意為人民服務和密切聯絡群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現在三個方面：一是位置重要。二是職責重要。三是作用重要。辦公室的主要職責是負責部門日常工作運轉，代表部門行使某些重要職能，是承上啟下、聯絡領導與群眾的橋樑;是溝通左右、協調部門關係的紐帶;是上傳下達、保證部門工作正常運轉的中樞。辦公室的重要作用體現在參謀助手、督促檢查和協調綜合上。這種位置、職責和作用的重要性，使得辦公室具有很強的影響力。辦公室工作的好壞，作用發揮得如何不僅影響辦公室自身，而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹，影響部領導班子決策的落實，影響組織部門的形象和威信。可以說，辦公室工作關乎全域性。因此，辦公室的同志要具有高度的政治責任感和強烈的事業心，珍惜自己在這樣一個拓寬知識、增長才幹、施展才華的崗位上工作，時時事事處處嚴格要求自己，以每個崗位、每個環節、每個人員的優質高效服務，塑造和維護辦公室的良好形象。
第二，辦公室自身的新變化，使辦公室工作面臨著新考驗。隨著形勢的發展，各級組織部門辦公室的工作出現了許多新變化。一方面，全市經濟建設和社會發展步伐加快，黨的組織工作任務越來越重，各級組織部門的領導對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責任更加重大，工作內容更加豐富，工作領域更加寬廣，工作節奏明顯加快，工作標準越來越高，辦公手段現代化程度也不斷提高。要做好工作，完成好任務，搞好服務，都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質，較強的工作能力和業務水平。另一方面，這幾年全市組織系統辦公室的幹部隊伍狀況發生了較大變化，一大批年輕同志充實到辦公室隊伍中來，儘管基礎素質都較好，但在對基層瞭解的程度上，在對複雜問題的協調、處理能力上，在實踐經驗上，離部領導的要求和工作的需要還有相當的差距。認識這個差距，儘快提高組織部門辦公室的全員素質和工作水平,既是辦公室自身建設的客觀要求，也是對辦公室每一個同志的嚴峻考驗。因此，我們只有加強學習，努力提高素質，才能適應新形勢和新任務的需要。
第三、開拓創新，紮實工作，努力提高組織部門辦公室工作的水平。組織部門辦公室工作要不斷提高服務水平，就必須不斷有所創新，有所開拓。這就要求我們在工作思路上，具體工作力度上，包括思維方式、工作方法上創新，積極探索，不斷改進辦公室的工作方法，健全和完善辦公室工作的執行機制。具體地說，要在以下幾個方面下功夫：
1、增強服務的主動性，實現參謀作用超前化。一是及時捕捉資訊。要有政治頭腦和政治觀察力，增強敏銳性，善於見微知著，反應靈敏，利用組織系統辦公室的資訊網路，把組織工作的重要情況、突發事件以及領導關注的熱點問題，以最快的速度上報，及時、準確、客觀地向各級組織部門領導反饋資訊。二是增強預見性。要敢於站在組織部門工作全域性的角度考慮問題，大膽提出意見和建議，為領匯出謀獻策，當好領導的“參謀”。要充分發揮主觀能動性，善於開拓性地思考問題，敢於想別人還沒有想到的問題，特別是要善於發現苗頭性、甚至潛伏性的問題，透過現象看本質，比較準確地預測其發展趨勢，增強工作的預見性，為領導提供前瞻性服務，儘可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”，不做“事後諸葛亮”。三是加強主動性服務。辦公室的每一位同志既要清楚各級組織部門工作的重點，又要清楚部門領導同志關注的熱點，以及主要領域中的焦點，超前思維，凡事力爭想在前、做在前、服務在前，努力變被動服務為主動服務。要勤於動腦思考，創意謀劃，增強創造性，增強參與意識，以主動輔助部領導決策為己任，特別是要根據部門工作思路和領導意圖，創造性地做好重要文稿的起草工作，真正成為領導的“左右手”。
2、提高服務的實效性，實現服務質量優質化。各級組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性，確保政令暢通的高度，注重抓好部門各項工作的落實，增強服務的實效性。要圍繞抓好資訊、督促檢查、後勤保障三項重點工作，在求實、務實、落實上下功夫，切實搞好“三服務”(即為部領導服務、為部內各科室服務、為基層組織部門和群眾服務)。一是突出工作重點。要圍繞部門的工作重點和部領導班子的重大決策，積極開展督促檢查工作，在抓貫徹落實上下功夫。要深入到工作落實的第一線去，不斷地發現問題，解決問題，檢查各項政策措施和工作任務的落實情況。對那些不落實、難落實的問題，敢於面對面地督促，提出限期落實的意見和要求，一項一項地抓落實，一抓到底，從而有力地推動重大決策、重要工作部署和各項工作措施的貫徹落實。二是堅持實事求是。要以嚴肅認真的態度和高度負責的精神，盡最大努力，全面、客觀地瞭解和掌握情況，真正做到講真話，報實情，決不允許弄虛作假。三是要雷厲風行。要將部門全年工作要點和重要工作任務進行分解立項督查，定期進行催辦，督促有關科室抓緊落實，定期進行反饋。在市、縣區委組織部作出工作部署後，要及時組織力量搞好督促檢查，但要注意掌握好時間，給基層留有餘地，否則會助長一些人弄虛作假。要切實做到急事急辦，爭分奪秒，連續作戰,反對四平八穩、拖拖拉拉，有力地推動各項工作的落實。要深入基層，深入群眾，深入實際，傾聽群眾呼聲，盡最大努力掌握第一手材料，真正取得督查工作的發言權。要深入貫徹中紀委七次全會精神，切實轉變作風，堅決克服單純以檔案落實檔案、以會議貫徹會議的現象，及時總結推廣各地各部門抓落實的經驗。四是要熱情服務。要積極搞好後勤服務工作，千方百計為幹部職工搞好服務，幫助他們解除後顧之憂，協助部領導把“三個留人”的要求落到實處。
3、強化服務的規範性，實現管理工作制度化。要按照嚴格管理、從嚴治部的要求，從建立健全各項規章制度入手，積極協助部領導狠抓部門自身建設。建立健全內部管理的各項規章制度，形成“用制度管人，按規章辦事”的工作格局，把那些雞毛蒜皮的小事、難於管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事，用制度的形式規範下來。通過建章立制，進一步堵塞漏洞，減少差錯，使機關日常運轉更加優質、高效、有序，不斷提高工作質量和效率。一是注重制度建設。建立和完善各項規章制度，用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會議安排、機關值班、安全保衛、機要保密、檔案管理、文稿印製等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴謹。二是工作要講規範。如公文處理應做到準確、及時、安全、保密;文稿起草要完整、準確地體現部領導的意圖，符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，符合本地實際，具體政策、措施切實可行;會務工作要做到安排細緻、周到、科學、有條不紊。三是明確職責分工。要建立層層把關、層層負責的制度，把責任落實到每一個人，做到一級抓一級，一級對一級負責，制定切實可行的措施,落實到每一個環節，一環緊扣一環，切實落到實處。四是要堅持嚴謹細緻的工作作風。各項工作必須堅持高標準、嚴要求，嚴謹、細緻、周密，決不能馬馬虎虎、湊湊合合，要把工作做細、做紮實。五是要正確處理分工與協作的關係。辦公室各項工作既有分工又緊密相聯，形成一個有機整體。分工的目的是為了明確職責，但有些工作難以截然分開，需要從工作大局出發，密切協作，充分發揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發揮牽頭和協調作用，抓好協調工作，保證各項工作的高效、順利運轉。要努力爭取各個部門、各方面的支援和配合，善於聽取各方面意見，及時溝通情況，綜合權衡，形成合力。要從大局出發，堅持原則性和靈活性的有機統一，把協調作用發揮得更好。
4、培養一支高素質的幹部隊伍，實現辦公室人員素質多能化。新形勢下組織部門辦公室的幹部要努力學習，不斷加強自身修養，加強業務學習，真正做到政治強、業務精、作風實、紀律嚴。政治要強。對辦公室的同志要嚴格要求、嚴格管理，樹立政治意識、大局意識、服務意識和創新意識，講政治、顧大局，積極進取，開拓創新，團結協作，努力工作。要有正確的政治方向和堅定的政治立場，較強的政治鑑別力和政治敏銳性，善於從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關係、提得起筆桿、頂得住壓力、受得起委屈、耐得住寂寞”。業務要精。要幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，無論在哪個崗位上，對自己的工作都要刻苦鑽研，做到情況熟悉，業務精通。要打牢理論基礎，練好文字基礎，夯實業務基礎，善於策劃、善於創新、善於總結。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下，每個同志都要提高業務能力，力爭成為“多面手”。要通過努力，實現辦公室工作的“四個轉變”：即由只滿足於辦好具體事務向善於抓大事、謀全域性、當“高參”轉變;由只注意做好當前工作向善於從實際出發，搞好超前服務轉變;由疲於被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋，主動提供服務，創造性地開展工作轉變;由只注意搞好對內服務向增強開放意識，強化外聯公關職能轉變。作風要實。辦公室工作人員一定要實實在在，實事求是，敢講真話，敢講實話，堅持群眾觀點和群眾路線，以人民的利益作為辦公室工作的出發點和落腳點。要切實增強工作責任心，樹立嚴、緊、細、實、廉的作風。嚴，就是要樹立高標準，對任何工作都不馬虎，不含糊，認真負責，一絲不苟，精益求精，決不能誤事。緊，就是工作要抓緊，要快節奏、高效率。細，就是工作要認真、深入、細緻，不能漫不經心，粗枝大葉。實，就是說實話，出實招，辦實事。廉，就是要廉潔自律，公道正派，經得起各種考驗。當前，要結合我市正在開展的“立黨為公、執政為民”教育活動，反對形式主義和官僚主義，切實轉變機關作風。辦公室要帶好頭，發揮表率作用，從群眾反映強烈的具體問題入手，填會海、搬文山，切實減少應酬。紀律要嚴。要嚴格要求，嚴格管理，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔從政紀律，對違反紀律的現象要勇於鬥爭和嚴肅處理。
5、加強裝備建設，逐步實現辦公自動化。“工欲善其事，必先利其器”。在組織工作任務繁重、資訊量不斷增大、科技進步日新月異的情況下，要高質量、高效率地做好工作，除了加強隊伍建設，提高組工幹部素質外，十分重要的一條，就是要加強組織部門的硬體建設，改善辦公條件。要努力創造條件，逐步添置資訊、電腦等裝置。要充分發揮現有電腦等辦公裝置的作用，提高組工幹部的綜合素質，逐步做到每個組工幹部都學會使用電腦，促進辦公自動化建設，提高部門的工作質量和工作效率。
(二)在調研工作方面
做好調研工作，對於確保組織工作各項任務的順利完成具有十分重要的意義。調研工作要在形成合力、推動工作上下功夫。今年以來，為認真落實全省、全市組織部長會議精神，年初，市委組織部下發了《關於報送參與和自選20xx年組織工作重點調研課題的通知》。各縣(市)區委組織部、部機關各科(室)中心結合工作實際，積極上報了相關課題。在此基礎上，經市委組織部統籌考慮，正式確定了6個重點調研課題和17個自選課題，6個重點調研課題還明確了牽頭單位、參與單位和完成時間。今年的調研工作要圍繞黨的建設和組織工作的中心任務，突出組織工作的重點和難點，在形成合力、推動工作上下功夫。
一是要確保重點調研課題的順利完成。今年確定的6個重點調研課題和17個自選課題，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，涵蓋了組織工作的各個層面，各縣(市)區委組織部、部內各科(室)中心思想上要高度重視，行動上精心組織，突出重點，保證用足夠的時間和精力來開展調查研究工作，所有調研工作務必按照《關於印發<**市20xx年組織工作重點調研課題>的通知》(曲組通[20xx]21號)的要求來落實。今年年底，市委組織部將組織力量對調研成果進行評選，並表彰獎勵。
二是要形成大調研的工作機制。對重點調研課題的調研，各牽頭單位和參與單位要整合力量，分工協作，加強聯絡，集思廣益，努力提高調研課題的質量。要把調研工作與業務工作緊密結合起來，調動和發揮大家的積極性和主動性，在全市組織系統內形成一手抓調研工作、一手抓日常工作的調研工作機制，努力把調研工作提高到一個新的水平，不斷促進組織工作的創新與發展。
三要注重調研成果的轉化。各縣(市)區委組織部、部內各科(室)中心要把調查研究與業務工作緊密結合起來，把深入調查與深入研究緊密結合起來，把發現問題與解決問題緊密結合起來，在廣泛深入調查研究的基礎上，寫出有質量較高、操作性較強的調研材料，及時把調研成果轉化為工作的思路、方案和辦法措施，把條件具備的調研成果及時轉化為規範性、指導性意見，用以指導和促進工作，不斷提高調研為組織工作服務的實效。
(三)在資訊工作方面
今年的資訊工作要以貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議精神為統領，突出重點、提高質量，進一步推動我市組工資訊工作再上新臺階。
一要堅持圍繞中心、服務大局，進一步突出資訊反映的重點。要緊緊圍繞全省、全市工作大局、以及本地落實組織工作中心任務的整體情況、最新進展，準確把握階段性資訊報送重點，加快有前瞻性、普遍性的資訊的報送速度，真正使資訊成為反映組織工作情況的主渠道。
二要堅持上下聯動、整體推進，進一步解決資訊工作發展不平衡的問題。從抓資訊工作的指導思想、責任意識、基礎建設、工作方法等方面，認真查詢存在的突出問題，提出加強和改進資訊工作的有效措施，切實解決資訊工作發展不平衡的問題。市委組織部將通過加大對重要資訊組稿約稿力度的方式，進一步推動各地資訊工作的開展。各地對市委組織部的約稿，要高度重視，指定專人負責，確保資訊質量，以此提升資訊的質量。
三要堅持實事求是、喜憂兼報，進一步加大組織工作中新情況、新問題的反映力度。資訊工作人員要努力增強政治敏感性和責任感，及時把對領導決策有重要參考價值的新情況、新問題，特別是苗頭性、傾向性問題和重要社情民意反映上來，為上級機關和領導同志分析問題、研究決策、指導工作提供優質高效的資訊服務。
四要堅持完善機制、創新提高，進一步增強資訊工作的實效性。要繼續堅持交流研討、溝通聯絡、資訊通報、全員辦資訊等行之有效的制度，形成科學完善的資訊工作編輯流程，確保資訊的質量。要健全完善涉及組織部門重大情況報告責任制，對遲報、漏報重要資訊的要給予通報。廣大資訊工作人員要深入基層、深入實際、深入群眾調查研究，挖掘和開發具有較高價值的資訊，不斷提高資訊稿件的質量。
五要堅持強化基礎、提升能力，進一步加強資訊工作骨幹隊伍建設。各級組織部門要高度重視資訊工作人員隊伍建設，把政治素養好、寫作能力強的同志放到資訊工作崗位上，並保持相對穩定。要通過舉辦培訓班、以會帶訓、跟班學習等多種方式，進一步加大對資訊工作人員的培訓力度。要努力為資訊工作人員提高工作水平和成長進步創造有利條件，幫助解決他們工作、生活中的各種困難。
同志們，組織部門辦公室、調研、資訊等工作要適應新的形勢和任務的要求，切實履行好職能，為組織工作提供更有效的服務，以更加紮實的工作作風，認真負責的工作態度，團結拼搏，勇於創新，開拓進取，出色地完成好各項工作任務，把辦公室、調研、資訊等工作推上一個新的水平。
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年度區政協社情民意資訊工作會議。主要目的是：在總結去年以來我區社情民意資訊工作的基礎上，聘請一批社情民意特邀資訊員，進一步充實擴大資訊員骨幹隊伍，並就社情民意資訊工作進行一次集中培訓，從而推動我區社情民意資訊工作再上新臺階。剛才，丁文俊等27 名同志被聘請為我區社情民意特邀資訊員，並頒發了聘書。藉此機會，我代表區政協對各位特邀資訊員表示祝賀和感謝!
特邀資訊員隊伍是我區社情民意資訊網路中的一支重要且關鍵的力量。區政協對這次聘任特邀資訊員工作高度重視。此前，相關專委會做了大量準備工作，在全區政協委員及重要部門中廣泛篩選，對文字表達能力、政治文化素質進行了認真把關，通過多方面考察，經主席會議研究，才最終確定了我們在座的27 名同志為我區社情民意特邀資訊員，可以說是優中選優，精中選精。我相信，你們的加入，將為我區政協反映社情民意資訊工作注入了新的生機和活力，更為進一步提升反映社情民意資訊工作提供了強有力的智力支援和保障。
社情民意資訊工作是政協的一項重要的經常性工作。收集和反映社情民意資訊是我們政協委員和政協工作者的共同責任和義務。所以，我們政協各委辦主任、各鎮街政協工委負責人、各界別召集人以及我們政協機關的全體工作人員都參加了今天的會議。馬上，市政協領導和專家還要為我們就社情民意資訊工作作專題輔導，機會難得，希望大家用心聽、認真記，並在今後工作中學以致用，不斷提高我們收集和反映社情民意資訊的能力和水平。下面，我就進一步做好今年社情民意資訊工作講幾點意見。
一、提高認識，增強做好反映社情民意工作的責任感和使命感
當前我國已進入全面建設小康社會新階段，轉型升級成為現階段經濟社會發展的緊迫任務。在深化改革和發展的關鍵時期，經濟體制、社會結構、利益格局和思想觀念等方面都在發生深刻變化，一些與群眾切身利益相關的熱點難點問題，更容易引起人們的思想困惑和情緒波動，影響社會和諧穩定的各種問題可能接踵而來。在新形勢下，各級黨政部門都希望更多地瞭解民情民意，以便於更全面地掌握社會實際情況和問題，更充分地瞭解群眾的願望和要求，從而及時有效地作出科學決策、民主決策。政協社情民意資訊是我國協商民主的重要組成部分，具有其它資訊渠道無法替代的優勢和功能，可以充分反映不同界別、不同階層、不同群體的願望和要求，包括少數特殊群體的不同意見和訴求。可以說，政協反映社情民意資訊工作是一項政治性、政策性很強的工作，同時又是一項緊扣時代脈搏、富有挑戰性的工作，責任大、任務重、要求高。這項工作做好了，又是一項十分有意義的工作。因此，希望大家發揮自身優勢，堅持民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，切實增強做好反映社情民意資訊工作的責任感和緊迫感，想黨政部門之所想、急黨政部門之所急，切實為打造三張名片、建設五個海陵，爭創轉型升級先行區貢獻力量。
二、注重質量，樹立反映社情民意資訊“精品”戰略的思想
質量是社情民意資訊工作的生命。政協反映社情民意工作要取得實效，發揮應有作用，必須切實提高資訊質量，體現政協的特點、特色。高質量的資訊應具備針對性、時效性和可操作性。這就要求我們在收集和反映社情民意資訊的時候，努力做到“ 四有” ：一要言之有據。要憑事實和數字來說話，在報送每一條社情民意資訊時，都要堅持實事求是，做到有喜報喜、有憂報憂，不誇大、不縮小，不捕風捉影、不道聽途說，確保向黨政部門反映最真實、最客觀、最實在、最有根據從而真正有價值的資訊。二要言之有物。社情民意資訊要圍繞黨委政府的工作中心和奮鬥目標，提出具有針對性、可操作性的意見和建議，真正做到自覺與區委、區政府目標上同向、工作上合拍、行動上一致，做到“ 幫得上忙、管得上用” 。三要言之有益。要善於由小見大，將有限區域、有限空間發生的現象、問題放到全區、全市乃至全國範圍內去思考和借鑑，分析其普遍意義，儘可能提出科學、合理的可行性方案，更好地為黨政部門科學、民主決策服務。四要言之有時。反映社情民意資訊還要講求時效性。人民政協資訊網路健全，上下通達，要發揮社情民意“ 直通車” 渠道暢通的優勢，以較強的時間觀念和效率意識採編和報送資訊，快捷及時地反映群眾的呼聲，使領導和決策部門能夠在第一時間瞭解掌握，從而及時體現到黨政決策中去。
三、整合資源，形成反映社情民意資訊工作的整體合力
反映社情民意是一項系統工程，需要全體政協委員、政協各參加單位及政協機關形成合力，共同做好這項工作。從我區的情況來看，資訊工作的參與面還是太窄，力量顯得比較單薄。因此，必須進一步採取措施，調動各方面的積極性，壯大資訊工作的隊伍，不斷增強我區資訊工作的整體力量。一要注重發揮政協委員的主體作用。從近年政協資訊的來源構成看，由政協委員個人直接提供的資訊並不太多。這說明在依靠委員提供資訊方面，還有相當大的潛力可以挖掘。因此，我們要最大限度地調動和發揮出廣大政協委員的積極性。希望每位委員每年至少應反映兩條有價值的社情民意。二要注重發揮專委會的基礎作用。希望區政協各專委會主動加強同委員的聯絡，把日常工作與反映社情民意資訊工作有機結合起來，在專題調研工作中重視收集和反映社情民意資訊，努力使這項工作貫穿於專委會履行職能的全過程。三要注重發揮特邀資訊員的骨幹作用。希望各位特邀資訊員加強學習，努力增強政治觀察力、政治鑑別力和政治敏銳性，不斷提高採集資訊、挖掘資訊、整理資訊、提煉資訊的能力，以適應新形勢新任務的要求。
四、健全機制，提高反映社情民意工作的制度化、規範化水平
下一步，區政協就反映社情民意工作要著力健全完善四個方面的工作機制。一是進一步強化領導機制。要把反映社情民意資訊工作作為政協的一項全域性性工作，放到更加突出的位置，主席會議要定期研究部署，及時提出工作的總體思路和推進措施。二是進一步完善培訓機制。資訊工作人員要主動學習各種理論和業務知識，提高自身素質，更好地適應資訊工作的新要求。我們也要通過舉辦培訓班、座談會、專題輔導等多種形式加強培訓，儘可能多地安排大家參加政協的視察、調研、會議以及其他重要活動，在學習資料、檔案等方面多提供一些便利條件，努力拓寬大家的知情渠道。三是進一步完善考核激勵機制。我們已制定資訊工作考核獎勵辦法，每年要對反映社情民意資訊工作組織一次考核、評比和表彰，對反映社情民意資訊工作做出突出成績的組織和資訊工作人員，對促進黨政工作發揮了重要作用的優秀資訊，要給予表彰和獎勵，以更好地激發廣大資訊工作人員的積極性，努力營造反映社情民意資訊工作的良好氛圍，促進政協社情民意資訊工作開展。四是進一步完善跟蹤反饋機制。加強與黨政部門的溝通聯絡，及時通報資訊的採用情況、處理意見、有關批示及落實情況。對領導批示的資訊和其他重要資訊，要像辦理政協提案那樣，加強跟蹤瞭解和督促辦理，促進問題的解決。
同志們，政協反映社情民意資訊工作大有可為，大有作為，希望大家以今天的會議為契機，進一步增強責任感和爭先進位的意識，積極探索，努力工作，共同推動我區政協反映社情民意資訊工作再上新臺階。
同志們：
按照全省民政工作總體部署和年度信訪工作安排，今天我們在這裡召開全省民政信訪工作會議，主要任務是學習貫徹全國民政信訪工作座談會精神、全省信訪工作會議精神、總結x年度民政信訪工作情況、安排部署x年民政信訪工作任務。
今天，我們有幸請到民政部辦公廳戚學森主任和民政部信訪辦劉玉梅主任在百忙之中出席會議。戚主任和劉主任多年來一直關心、關注黑龍江的民政信訪工作，也給予了我們大力的支援和幫助，讓我們再次用熱烈的掌聲表示歡迎和衷心的感謝。特別是，戚學森主任剛才還就信訪工作做了重要講話，戚主任的講話高屋建瓴，深入淺出，指導性強，實踐性強，希望大家會後認真貫徹落實，切實用戚主任的講話精神指導民政信訪工作實踐，以推動我省民政信訪工作進一步發展。
剛才，學臣處長對去年的民政信訪工作進行了總結，幾個地市就本地的民政信訪工作情況作了經驗介紹。可以看出，在各級民政信訪部門的共同努力下，近一年多來全省民政信訪工作取得了顯著成效：信訪工作制度得到了進一步完善，制定印發了《黑龍江省民政信訪工作規範化建設實施方案》、《x年度全省民政信訪工作目標管理責任制考核方案》等制度性檔案;督辦案件解決力度得到了進一步提升，完成了35件國家級非民政業務重點案件的督察督辦工作，完成了中央第八巡視組、民政部和省委省政府交辦的26件民政業務重點案件督辦工作等;民政矛盾化解穩控工作得到了進一步夯實，圓滿完成了全國兩會、xx屆四中全會、亞太經合組織領導人會議期間我省在京的維穩工作，得到了國家民政部和省信訪聯絡會議的充分肯定。這些成績的取得，離不開各級民政部門領導的高度重視和大力支援，更離不開各級民政信訪幹部的恪盡職守和傾情奉獻，在這裡，我代表省民政廳向大家表示衷心的感謝。
下面，我講三點意見：
一、充分認識新形勢，全力迎接民政信訪新挑戰
民政信訪工作是民政工作的補充性、支援性工作，是民政服務物件反映問題的重要途徑，也是民政部門瞭解民政政策落實情況的重要渠道，更是消除矛盾、維護穩定、保障民生重要方法，直接關係到民政事業的發展和社會的和諧。當前，民政信訪工作面臨著許多新的情況和挑戰，亟待我們民政信訪部門在思想上前瞻站位，在工作上主動作為，在措施上勇於突破。
一是要充分認識到隨著民政服務物件維權意識日趨強烈，民政信訪工作量日益增大，信訪問題日益複雜的形勢。我們民政服務物件大部分是弱勢群體，某種程度上民主意識、維權意識相對較低。但是以來，特別是黨的群眾路線實踐教育活動開展以來，我國的民主政治建設程序得到了深入推進，廣大人民群眾的民主意識，維權意識得到了顯著增強。在這樣新的環境下，民政服務物件的維權意識也得到了有效提升，一些長期積累的深層次的矛盾凸顯出來、尖銳起來，民政信訪量驟然劇長。如由於優撫安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城鄉差別、區域差別、服務物件種類保障差別等，這些服務物件表達自身利益的訴求更加強烈，給民政信訪工作帶來的壓力越來越大。為此，我們各級民政信訪部門要積極研判民政信訪形勢，深入研究民政工作保障差別在新形勢下容易出現信訪的潛在因素，做到提前介入，早作準備，科學應對。
二是要充分認識到隨著信訪法治化改革程序的日益加快，民政信訪工作自我規範，自我突破任務越來越重的形勢。黨的xx屆四中全會和省委十一屆五次全會對依法治訪、推進信訪工作法治化都提出了明確要求，全面推進依法治國和建設法治龍江也為信訪工作壓上了重擔。民政信訪工作作為信訪工作的重要組成部分，推進法治化，是時代的要求，是民政服務物件的要求，也是我們民政信訪工作實現可持續發展的總體要求。採取什麼措施，儘快改變民政服務物件信訪不信法、信上不信下的傳統觀念;採取什麼措施，將應該通過訴訟、仲裁、行政複議等司法程式解決的問題，引入司法程式而不是湧入信訪程式;採取什麼措施，進一步提高民政信訪幹部的法治思維、依法解決信訪的能力等，這些問題和任務都需要我們民政信訪部門正確面對，認真研究。我們要抓住信訪工作法治化改革契機，大膽探索，大膽創新，大膽實踐，爭取在民政信訪法治化程序上有所突破、有所建樹，為推進信訪工作全面法治化程序做出民政部門的貢獻和努力。
三是要充分認識到隨著民政事業的迅猛發展，民政信訪物件日益多元化，信訪訴求日益多樣化的形勢。新時期以來，民政工作的內容不斷豐富，工作範圍不斷擴充套件，服務物件種類不斷增多，服務內容也更加繁雜。可以說，一個人從出生到離世，從工作到家庭，都與民政工作或多或少有著一些聯絡。如婚姻登記、社會福利、救災救濟、低保救助、優撫安置、殯葬服務、社群、社會組織服務等，都與人們的生產生活息息相關，密不可分。特別是，近年來新出臺的民政工作政策多、標準多、內容多，導致很多民政信訪訴求由原來要求解決實際問題，轉移到要求政策調整、政策公平、政策轉變上來了。從而使民政信訪物件的範圍外延不斷擴張，民政信訪訴求不斷變化、更新、增加。在這種形勢下，我們民政信訪部門要樹立為民理念，既做民生工作的“保護神”，又要做民政政策“的宣傳員”，在積極解決服務物件困難的同時，讓服務物件知曉、理解、認可民政的各項政策，進而解除矛盾，消除信訪隱患。
二、把握時代新要求，努力完成民政信訪新任務
今年是“民政信訪法治建設年”，全省各級民政信訪部門要以此為契機，緊緊圍繞全省經濟社會發展穩定，立足全省民政中心工作，爭取在打造陽光、責任、法治、服務民政信訪工作上取得新突破。
一是以貫徹落實網上受理信訪制度為重點，打造陽光民政信訪。各級民政信訪部門要全面落實網上信訪資訊系統的開通與使用，市、縣級民政部門要100%實現信訪業務網上流轉。要確保信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開，防止權力執行的不規範，防止信訪問題久拖不決。要將信訪事項全部納入群眾滿意度評價，對群眾評價不滿意的，及時提醒、回訪、督辦直至問責。要進一步完善輿情危機應對機制，建立與宣傳、網管等部門協調聯動關係，一旦出現有炒作苗頭的信訪輿情，及時採取措施果斷處理。配合省廳研究建立分類別信訪輿情備答口徑資料庫，確保一旦發生敏感輿情，能夠及時有效應對。
二是以落實及時就地解決信訪機制為重點，打造責任民政信訪。信訪工作制度改革的核心，就是要完善及時就地解決問題機制。各級民政信訪部門要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，認真落實民政信訪工作責任制，抓實依法逐級走訪，做好群眾的疏導和法律法規的解釋工作。要加強信訪督查督辦，以解決問題為目標，以查因問責為手段，全面落實督查督辦責任，對重信重訪案件特別是國家、省政府交辦的重點案件要跟蹤督辦，並強化信訪工作責任追究，確保信訪事項事事有人管，件件有著落。
三是以提升民政信訪受理辦理能力為重點，打造法治民政信訪。今年是《信訪條例》修訂實施10週年，要以全省開展法治建設年為契機，進一步推進民政信訪法治化建設程序。各級民政信訪部門要進一步明晰定位，按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，履行好“瞭解社情民意、彙集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的職責，抓好信訪本職工作。要積極推進訴訪分離，按照民政部《民政部關於進一步釐清信訪受理範圍引導信訪人法定途徑解決信訪事項的實施意見》和省委、省政府《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的實施意見》的要求，嚴格甄別把關，把諮詢類、申訴求決類、檢舉控告類、意見建議類進行科學規範，對涉法涉訴的民政信訪問題不受理、不通報、不督辦，並積極做好引導分流工作。
四是以探索社工參與信訪工作機制為重點，打造服務民政信訪。各級民政信訪部門要樹立專業社會工作理念，實現民政信訪工作隊伍專業化。要積極研究探索社工參與信訪工作機制，採取購買社工崗位的方式，由專業社工機構向民政信訪領域派駐專業社工，配合信訪工作人員開展信訪社會工作。要探索通過政府購買服務專案的方式，對重要信訪案件、群體訪案件，通過設立專案專項資金，鼓勵社工機構競爭參與，提供專項社工服務。同時，要注重從群眾信訪事項中發掘苗頭性、傾向性問題，跟蹤掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失，加強綜合分析評估，為民政工作更好掌握社會動態、科學民生決策提供參考。
三、切實提上新日程，合力夯實民政信訪新基礎
當前民政部門的信訪維穩工作涉及範圍廣、任務重、要求高、影響大，我們必須要強化領導，明確責任，確保工作取得實效。
一是強化處訪責任意識。民政信訪工作能否有為有位，領導重視是關鍵，政策落實是重點。各級民政部門負責人要按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，勇擔信訪維穩工作第一責任人角色，切實負其總責，分管領導要勇擔直接責任人角色，具體抓好各項信訪工作。工作中要做到守土有責，做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人，確保民政服務物件利益不受損。要一級抓一級、一級對一級負責，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。要嚴格執行領導責任查究制度，對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實而導致發生嚴重危害社會穩定的信訪事件，要嚴肅追究領導責任。對因決策失誤、責任措施落實不力、工作方法簡單、作風粗暴、失職瀆職造成民政服務物件越級非正常上訪、重複上訪、進京上訪，後果嚴重的，要按照有關規定，嚴肅追究相關人員的責任。
二是提高處訪綜合能力。民政信訪工作質量和水平高不高，信訪隊伍是關鍵，綜合能力是重點。要加強對民政信訪幹部隊伍的業務培訓，不斷增強民政信訪幹部隊伍的接訪、處訪、熄訪能力。要不斷提高民政信訪幹部服務民政工作大局的能力和服務群眾的意識，要發出主流聲音，樹立正確導向，大力推廣解決服務物件合理訴求、維護服務物件合法權益的典型經驗和做法。要強化網上受理、辦理、回覆等工作環節，嚴格規範交辦督辦工作，實現民政信訪工作全過程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力，嚴格按照相關法律法規和政策協調和處理民政服務物件訴求。要堅守法律政策底線，確保民政信訪案件的處理、複查、複核都要經得起歷史和現實的檢驗。
三是完善處訪聯動機制。新時期，隨著民政服務物件訴求內容的複雜化、多樣化，處理民政信訪問題僅靠民政部門一家之力已經不能夠適應信訪工作的需要。各級民政信訪部門在橫向上，要與相關部門和社會組織進一步建立和完善長效的全方位的協調聯動處訪機制，健全和完善工作方案和應急預案，確保機構聯動、人員聯動、資訊聯動、處置聯動、穩控聯動。在縱向上，要嚴格遵守政治紀律，要在思想和言行上始終與黨中央和省委省政府保持高度一致，切實做到令行禁止，堅決反對搞上有政策，下有對策，陽奉陰違。要進一步加強資訊的報送和共享工作，及時研判形勢，及時發現問題，及時將信訪問題上報下傳，形成上下一體、無縫對接的處訪鏈條。
四是濃厚處訪工作氛圍。良好的輿論氛圍和處訪環境是我們做好民政信訪工作的重要基礎。要結合《信訪條例》實施10週年，做好相關宣傳活動，嚴格規範信訪工作行為，引導群眾依法理性信訪。要全面展示全省民政信訪工作新成效、新舉措，深入推廣全省民政系統依法逐級走訪、加強初信初訪辦理等方面的經驗做法。要加強“信訪法治建設年”主題宣傳，立足民政信訪特點，加大信訪法治宣傳教育力度。要廣泛宣傳各級民政部們為解決服務物件合理訴求付出的艱辛努力，宣傳紮根基層、埋頭苦幹、無私奉獻、作風硬朗、清正廉潔的優秀民政信訪幹部。同時，要積極協調配合優撫、安置、低保、社群等民政業務科室做好相關政策法規的宣傳工作，讓服務物件更好的知曉、理解相關內容，為民政信訪工作營造良好的社會氛圍。
同志們，今年的民政信訪工作任務艱鉅，責任重大。希望大家立足全省民政事業發展，圍繞省委省政府中心工作，為維護民政服務物件合法權益盡心盡責，為推進民政事業發展營造良好環境，為保障龍江的和諧穩定做出新的貢獻!
同志們：
今天，在全區上下認真學習貫徹區三次黨代會精神，為實現富民強區目標而努力拼搏的關鍵時期，我們召開全區政務資訊工作會議。主要任務是，總結上半年我區資訊工作，通報區直各單位資訊排名，對各單位資訊聯絡員進行培訓，進一步查詢存在的問題和不足，提高寫作水平，明確努力方向，加大工作力度，推動全區政務資訊工作再上新臺階。在此，我首先代表區政府向長期默默無聞地工作在資訊工作第一線的同志們表示親切的慰問!下面，根據會議安排，我就做好全區政務資訊工作講三點意見：
一、要引起重視
資訊工作能不能做好，領導重視是關鍵。有些單位的資訊工作之所以長期沒有起色，就是因為那裡的領導認為資訊工作只是搞些小材料，有也行，沒有也可，區領導不會重視。這是一種錯誤認識。政務資訊工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分，政府領導歷來對此都十分重視，郭區長對資訊工作非常關注，經常過問資訊工作開展情況。對於領導來說，應對錯綜複雜、千變萬化的問題和局勢，需要及時、準確、廣泛地掌握資訊，才能把握大局，運籌帷幄，正確決策;對於政府部門來說，開發政務資訊資源，準確反映工作情況，為政府領導收集、整理、報送具有綜合性、巨集觀性、預測性的高層次資訊，是職能所在，更是責任使然。可以說，政務資訊是政府領導科學決策的重要依據，是聯絡上下、溝通左右、及時反映工作情況的有效途徑，是傳達政令、指導工作的重要手段。當前，我區正處於加快追趕跨越發展，奮力實現區三次黨代會提出的“富民強區”巨集偉藍圖的關鍵時期，新情況、新問題、新經驗、新矛盾層出不窮，暢通政務資訊渠道，發揮政務資訊功能，與時俱進地搞好政務資訊工作，對於推動各項工作的開展具有重要意義。因此，各單位一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧川匯的戰略高度，從講政治的大局出發，充分認識資訊工作的重要性，切實把資訊工作擺上重要位置，認真做好資訊報送工作。
二、要正視問題
我區政務資訊工作底子薄、基礎差，相比其他縣市排名較落後。如四月份全市排名倒數第三，五月份全市排名倒數第二，且積分差距有逐步拉大的趨勢。造成這種局面的主要原因有：一是個別單位對資訊工作仍然重視不夠。一些領導同志對資訊工作缺乏應有的認識，甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務資訊工作、很少過問資訊採用情況，導致資訊工作長期處於放任自流的狀態。從辦公室《通報》情況看，多數單位工作不達標，個別單位被政府採用資訊為零，有的部門甚至幾個月不報送一條資訊。充分說明對政務資訊的作用認識還不高，重視程度還不夠。二是資訊材料的質量亟待提高。個別單位報送的資訊稿件，抓不住當前經濟社會發展的熱點、難點、重點，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報資訊，經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性訊息，結構混亂、內容空洞、毫無價值。另外，資訊編報不規範、工作程式不嚴格，有的甚至隨意應付，簡單堆砌。三是資訊報送滯後現象較為突出。在實際工作中，我們經常發現，有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道過了，相關部門卻還毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。還有的部門攢了好幾期本單位《簡報》後，才一塊上報給政府資訊科。姑且不說內容質量，單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是資訊工作人員的業務能力有待提高。目前，有些單位進行了人事調整，以前分管資訊工作的主任或資訊員離開了資訊工作崗位，一批新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不瞭解資訊工作的特點和要求，不能把握編報要領，找不準工作突破口，導致資訊報送數量少、質量低。對於這些問題，大家一定要引起高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真予以解決。
三、要提升水平
為在較短時間內儘快改變全區政務資訊工作落後現狀，我們把今年定為全區政務資訊工作的基礎年，進一步理清了政務資訊工作的思路。就是要緊緊圍繞區委、區政府工作中心和領導需求，繼續堅持為領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高。圍繞這一思路，區政府辦公室先後下發了《關於實行政務資訊考評辦法的通知》、《一季度資訊成績通報》、《上半年資訊成績通報》，今後還將定期對全區各責任單位的資訊報送採用情況進行通報。各單位也要在陣地建設、隊伍建設、制度建設上下功夫，全面提升全區政務資訊工作水平。
一要為資訊工作開展提供便利條件。各單位重要會議和領導活動，要及時通知資訊聯絡員參加。政府的各種重要檔案，儘量讓資訊員參閱。同時，要堅持改善資訊工作人員的辦公條件，配備工作電腦、專用電話和傳真裝置，便於及時、高效的處理資訊材料。對開展的外出資訊調研，給予車輛和經費方面的支援保障。對兼職資訊聯絡員，各單位要給予一定數量的稿酬或津貼。對優秀資訊幹部要注意鍛鍊和培養，適當提拔重用，保持資訊工作隊伍的生機與活力。二要突出提高政務資訊的質量。資訊質量決定服務效果。做好資訊工作應處理好十大關係，即：處理好真和假的關係，避免資訊失真;處理好深和淺的關係，避免資訊膚淺;處理好長和短的關係，避免資訊空泛;處理好詳和略的關係，避免資訊殘缺;處理好寬和窄的關係，避免資訊狹窄;處理好精和散的關係，避免資訊冗雜;處理好喜和憂的關係，避免資訊遮醜;處理好華和實的關係，避免資訊蒼白;處理好文和題的關係，避免資訊脫節;處理好緩和急的關係，避免資訊滯後。三要強化制度建設和考核管理。政府資訊科要繼續落實好資訊採用情況通報制度，建立資訊報送要點制度，完善資訊約稿制度，及時組織開展培訓活動。各單位要健全政務資訊情況反饋制度、稽核簽發制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度等，確保工作規範高效執行。不斷完善政務資訊工作目標管理和考核制度，形成長效機制，確保全區政務資訊工作上水平。
同志們，新形勢、新任務對政務資訊工作提出了新的更高要求，各單位和廣大資訊工作者一定要振奮精神，履職盡責，埋頭苦幹，努力開創全區政務資訊工作新局面，為全區經濟和社會快速健康發展作出應盡的貢獻!
同志們：
今天，“兩辦”在這裡召開全縣資訊工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次資訊工作會議形式很好，會前邀請了市委辦資訊處的同志為我們資訊工作人員進行了面對面地指導培訓，會議與培訓相結合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度資訊工作先進集體和個人，他們都是在資訊工作中作出努力並取得成
績的優秀集體和個人，是我們全體同志學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關心和支援資訊工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份資訊刊物合刊，改版為《淳安資訊》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管資訊副主任分別通報了20xx年黨委、政府資訊工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府資訊工作再提四點要求： 一、提高認識，切實增強做好新形勢下資訊工作的自覺性和責任感
資訊工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。尤其是在當今資訊優先的時代，資訊成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產力的。打個簡單的比方，一個錯誤的資訊會導致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加幹事的成本;一個正確的資訊能促成科學的決策，贏得效益，資源就成為生產力。因此，資訊工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。
1、做好資訊工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業的興衰成敗，而科學決策的重要依據是全面準確的資訊。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰略”，建立山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、專案建設年還是環境建設年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究，聽取方方面面的意見，借鑑周邊縣市和同類欠發達縣(市)的成功經驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領導也十分關注廣大幹部群眾的思想動態，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調整，以總抓手的延續深化促進總思路的落實，這一系列過程就是資訊的收集、彙總、分析的過程，也是資訊螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中，我們的資訊工作也起到了重要的參謀作用。如通過資訊反饋，跟蹤招商動態、專案建設情況，為領導掌握招商進展及重大專案建設情況，完善工作舉措，提供了及時、準確的有效資訊。因此，廣大資訊工作者一定要及時瞭解中央、省市及周邊縣市政策和發展動態，準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學預測各種思想行為發展的走向，切實為領導決策當好參謀助手。
2、做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。資訊工作不僅能傳遞各種訊號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，資訊工作發揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把資訊工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前，淳安正處於發展的黃金期、困難的攻堅期和穩定的關鍵期，發展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現，特別是如何加快工業化、推進城市化，如何推進城鄉統籌發展、深化各項改革，如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產生活，如何“推進環境建設、爭當三個示範”，任務十分艱鉅。在這樣一個特殊時期，資訊工作要有新作為，不僅要發揮參謀作用，及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、專案建設和環境建設出臺的新舉措，取得的新經驗，湧現的新典型，供領導掌握和鄉鎮部門參考;跟蹤反饋廣大幹部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發現事關群眾利益、關係工作全域性的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應，為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發揮紐帶和橋樑作用，廣泛瞭解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產生活中發出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩定，尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大資訊工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關，時刻保持高度的政治敏感性和資訊敏銳性，服務中心工作，服務基層群眾，切實做好資訊服務工作。
3、做好資訊工作是廣大資訊工作者的職責所在。資訊服務是資訊工作者崗位所決定的，各級領導重視和關心資訊工作也是一項重要崗位職責。資訊工作不是無關緊要的，而是我們的“份內事”。要把資訊工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待。現階段，如果沒有了資訊，領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，資訊工作都是由各級黨政辦來承擔，而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋樑”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情民意，黨政辦第一個感知;突發事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步，學習比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉鎮本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準確
報送基層幹部群眾呼聲是黨政辦和資訊工作者的重要職責。
二、突出重點，著力提高資訊工作的服務水平和質量
總的說，20xx年全縣資訊工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領導的認可。可以簡單地概括為“服務中心緊，反映問題準，督查工作實，傳播資訊快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上：一是直接服務於決策的資訊不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的資訊不夠;三是反映事物本來面目，“原汁原味”的資訊不夠;四是反映問題、揭露矛盾的資訊不夠。此外，少數鄉鎮、部門對報送資訊還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急資訊反應緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的資訊工作，必須要在以下四個方面下功夫：
1、著眼於資訊工作的價值性，力求“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環境建設、爭當三個示範”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等資訊，尤其是“爭當三個示範”，即生態建設、欠發達地區跨越式發展、黨的先進性建設上當好示範方面的重大資訊;實施五大戰略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、專案建設、環境建設的新舉措、新成效。每個鄉鎮和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點，形成在全縣面上有推介作用的有效資訊。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關群眾利益和事關全域性的苗頭性、傾向性問題的資訊。如臺海局勢、中日關係等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態，扶持產業發展、環境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難群眾的生產生活等，這些熱點問題，群眾反映很靈敏，各級領導也十分關注。每個資訊工作者都要善於捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利於各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業區塊等重大工程建設中碰到的徵地拆遷、徵地農民補償和保障問題;在加快農業產業結構調整、旅遊轉軌變型、企事業改革改制等過程中出現的新情況、新問題，這些都需要基層一線資訊員收集上報，既有利於領導指導幫助各鄉鎮部門工作，也有利於決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結經驗，上報求肯定，下發鼓士氣。就淳安來說，一流的生態環境、休閒旅遊、綠色資源以及中央和省市領導關心等，是淳安的優勢和特色，此類主題資訊就有鮮明個性。就鄉鎮來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉鎮，也有招商引資、來料加工等突出鄉鎮。就部門單位而言，經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成資訊“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領導重視。
2、著眼於資訊工作的時效性，力求“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真抓好緊急資訊報送工作，關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”資訊科是向省市和縣委縣政府反映緊急資訊的第一彙報人、核實人和協調人。各地各部門必須嚴格按照規定要求，在第一時間將緊急資訊報送“兩辦”，統一口徑，統一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急資訊往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩定，因此緊急資訊無小事，各鄉鎮、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急資訊進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式彙報，為縣委、縣政府處置緊急突發事件和向省、市報送緊急資訊爭取時間。縣委辦《關於進一步加強緊急資訊報送工作的通知》對緊急資訊報送時限作了明確規定，重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握。總之，廣大資訊工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性，按規定程式和規定時限，及時上報，贏得工作主動。
3、著眼於資訊工作的政治性，力求“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確的原則，尤其是反映問題類的資訊，報送重要情況資訊和緊急資訊，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導領導決策。反映問題和困難的資訊，務求內容確定，數字準確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》資訊，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，採取有效措施，確保春運期間的水上安全。”這條資訊成功的關鍵就在於真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題，引起了領導的高度重視。
4、著眼於資訊工作的指導性，力求“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥，一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣紮實開展千島湖國家級生態示範區建設》資訊，引起市委書記王國平的關注，直接批示到省委辦資訊處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條資訊成功地向省市彙報了我縣生態建設取得的經驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛生服務工作的幾點探索》資訊，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支援。因此，做好資訊深度挖掘工作，也是體現資訊價值的關鍵。
三、積極創新，不斷強化資訊工作服務實效
創新是事業發展的內動力。資訊工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。省市對資訊工作都十分重視創新。省委書記還對資訊工作作出“成績突出，繼續保持;注意總結，推陳出新;謹慎小心，避免失誤。”的“24字”重要批示，其中對創新就提出了“注意總結，推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率，將《要情快報》、《淳安政務》兩個刊物整合為《淳安資訊》，統一欄目，統一組稿，統一編髮，統一考核，這不僅在全縣精簡檔案、簡報方面起到表率作用，而且能提高資訊服務的質量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中，根據徵求到的意見齊心協力、迅速整改的實質性成果。根據這一整合，《淳安資訊》的要求和服務質量就會產生一定的變化，各鄉鎮、部門就要作出相應的研究和變化，注意把握好報送資訊的內容。全縣各鄉鎮、部門不僅要借鑑“兩辦”經驗，精簡簡報，整合資源，轉變作風，把精力放在工作落實上，不要搞花架子，同時要利用好《淳安資訊》這一主渠道，切實幫助資訊工作者一起研究，提供有價值、有力度的資訊源，反映問題，報送經驗。前幾天，省委辦和市委辦同時錄用刊發了我們林業局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構建森林資源安全體系》資訊，這就是有質量、有深度的資訊，不僅為領導決策提供依據，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”資訊刊物整合為契機，務實創新，提高實效。這方面，我們必須要做到“三個強化”：
1、強化超前把握。超前把握是資訊工作的方向和價值所在。資訊不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的資訊，為決策提供依據;決策出臺後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉資訊，擴大資訊源。這樣的資訊才會與最新工作思路對接，與資訊需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。
2、強化調查研究。調查研究是寫好資訊的基礎。只有深入的調查研究，才能得出鮮活而具價值的資訊。調查研究可以說是搞好資訊工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調查研究的，把每年的4、5月份作為調研月，組織課題深入調研，為縣委縣政府的決策提供有效的資訊和依據。要想形成有深度的資訊稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經過反覆的研究和醞釀，有時還几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起，其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調查研究，搞一些更有價值的調研資訊，發揮更大的參謀作用。同時，還要十分注意調研方法，不斷提高調研水平和效果。
3、強化服務機制。一是緊急資訊的快速反應機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關重點部門共同參與，上下呼應、左右聯動、銜接緊密、反應靈敏的工作網路。同時，要研究重大緊急突發事件發生規律、處置方法以及經驗教訓。各級各地一定要從講政治、執行黨的政治紀律的高度，支援從事資訊工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況，做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的彙集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的蒐集網路，將資訊觸角延伸到企業、社群、學校和基層群眾，重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響，社會普遍關注的熱點、難點問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是網際網路資訊的蒐集分析反饋機制。網際網路資訊以其內容的廣泛性和傳遞的即時性，受到了社會各界的廣泛關注，已經成為黨委政府瞭解掌握資訊，進行科學決策的一個重要渠道。各鄉鎮、部門資訊工作者都要高度重視這一新的發展趨勢，把建立網際網路資訊的蒐集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務，從網路、新聞媒體蒐集與淳安相關資訊。四是全員資訊協調機制。縣委、縣政府“兩辦”資訊科要發揮資訊主渠道作用，根據省市及縣委、縣政府的資訊需求，定期下發資訊報送要點，對全縣資訊工作進行面上的指導交流。發展計劃局、外經局、經貿、公安、千島湖鎮、工業園區等單位，要及時瞭解重大政策出臺後企業、外商和基層幹部群眾的反響，及時掌握社會各界普遍關注的熱點、難點問題。公安、衛生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急資訊報送工作，與“兩辦”時刻保持一致，綜合分析、統一口徑，科學準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經常聯絡，經常交流，新聞與資訊互通，提高輿情資訊的價值。
四、加強領導，有力保障資訊工作再上臺階
隨著形勢的發展和社會的進步，資訊工作正在發揮越來越重要的作用。做好新形勢下的資訊工作，關鍵在於加強對資訊工作的領導。各級黨委政府和辦公室要把資訊工作擺到更加重要的位置，切實加強領導和指導，希望與會同志回去以後向黨政主要領導作一次認真彙報。
一是加強隊伍建設。從當前資訊工作隊伍現狀來看，絕大多數同志年紀輕、學力高，富有開拓創新精神。但從資訊工作向更高層次發展，進一步提高為黨委決策服務水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養，還是業務能力等方面，還存在著一些差距，有個別鄉鎮部門對資訊工作還沒有引起足夠重視，配備資訊員存在隨意性。因此，各鄉鎮部門一方面要加強對現有崗位上從事資訊工作的同志的培訓和培養，另一方面要選拔一批政治素養高、業務能力強的人從事資訊工作，進一步提高資訊隊伍的整體素質。廣大資訊員也要自覺加強自身建設。一要努力學習，不斷提高理論修養和知識水平。資訊工作是一項知識密集型的工作，要求資訊工作人員自身要有較高的理論修養和良好的知識構成;同時，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發展，有賴於資訊工作人員理論素養和知識水平的提高。二要勤奮苦幹，認真履行工作職責。資訊是一項服務性工作，從做好緊急資訊報送工作的角度來看，也是一項要求24小時全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務意識、自覺奉獻的精神。資訊工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優質高效的資訊服務。三是要務實求新，努力提高服務質量。務實，就是要本著對黨對人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保證資訊工作正常運轉的關鍵因素。鄉鎮部門要對資訊工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮部門主要領導要經常過問資訊工作，定期研究資訊工作，督促指導資訊工作，真正把資訊工作擺到重要議事日程。去年少數單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅持資訊通報制度，“兩辦”資訊科要不定期地向各鄉鎮、各部門通報縣委縣政府工作動態及工作部署、資訊採編和報送要點，上報資訊被採用的情況等。要嚴格重要資訊報送制度，各鄉鎮、各部門上報資訊必須經過“兩辦”資訊科稽核，不得擅自越級上報資訊，這是對資訊工作的要求，也是一條紀律。
三是創優工作條件。各級黨委政府的重視和支援是搞好資訊工作的關鍵。各級領導尤其是主要領導要努力為資訊工作創造更好的條件。一要給地位。要安排資訊工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使他們能夠及時準確瞭解黨委的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與黨委的中心任務同步，真正發揮好參謀助手的作用。二要給經費。要千方百計擠出資金，搞好資訊網路基礎設施建設，逐步改善資訊工作人員的辦公條件。特別是資訊網路建設和維護，一定要按要求抓緊落實，必須確保與縣政府資訊中心繫統網路保持暢通。三要給平臺。對優秀資訊幹部要注意培養。縣委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的幹部當中有很大部分是來自於資訊隊伍。資訊員自己也要把工作幹好，以有為實現自己的真正價值。
同志們，全縣資訊工作的目標任務已經明確，現在關鍵是狠抓落實，我們要按照“推進環境建設、爭當三個示範”的要求，圍繞中心，服務大局，開拓進取，紮實工作，為不斷開創全縣資訊工作的新局面而不懈努力!
同志們：
今天大家能聚在一起很不容易，開這次會的目的是為了通報情況、表彰先進、交流經驗、溝通感情，進一步把我市的資訊工作抓好、抓實、抓出成效，為各級黨委當好參謀助手，為全市的中心工作作出更大的貢獻。上午的會議開得很成功,市委陳書記親自到會並作重要講話，華祕書長、黃祕書長都就今年的工作作了部署，提出了要求，大家回去要抓緊研究落實,下面我就做好今後資訊工作提幾點具體要求。
一、要從思想上高度重視資訊工作
可以從三個方面來認識：
1、做好資訊工作是一項嚴肅的政治紀律。中央辦公廳和省委辦公廳都多次向全國和各市下發了《關於報送緊急資訊的通知 》，對這項工作提出了嚴格的要求，如緊急資訊中央要求在6個小時內要上報，省裡要求5個小時內必須上報，我市要求在事件發生後2小時內上報，這就是政治紀律。最近，中央辦公廳修改了資訊報送的方式，要求各中辦直報點報送資訊時，在資訊的上方標明緊急程度和密級，緊急的資訊他們會更加關注，這說明資訊的傳遞速度越來越受到關注。在現在資訊發達的時代，很多群體性事件或天災人禍，境外媒體、網際網路上都報道了，公安部門、安監部門等口子的資訊渠道也向上級上報，上級都知道了，但當地黨政部門卻沒有及時上報，問題就嚴重了，也給工作造成了很大的被動。因此，上報資訊是一項嚴肅的政治紀律，黨委辦公室的資訊人員要擔負起這個重要責任，在本地發生重大緊急情況後，必須及時向上級部門報送，要把這當作一項政治紀律來執行。
2、做好資訊工作是一項有效的雙向服務。所謂雙向服務，就是在為上級領導服務的同時，也為本單位的領導服務。為上級提供服務的立足點在於為本級領導服務。上級做了工作部署，下級如何貫徹落實都需要通過資訊向上級反映，上級才知道下面在幹什麼，在採取什麼樣的措施;發生了矛盾或問題，及時向上級報送，領導及時作出指示，這樣就推動了工作的落實，推動了矛盾、問題的解決。下級部門也是通過這種方式爭取上級的支援。客觀地說，領導同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況。資訊就是“直通車”，有時要解決一件事情，要向市裡打報告，如以報告的形式就不可能天天打報告，但是資訊一天報幾條都沒問題，只要認為有價值的資訊都可以上報，這樣情況很快就傳到領導那裡。所以，雙向服務是一個很重要的觀念，各地各單位要重視利用這個渠道、這個手段，不單純為上級領導服務，同時也是為本級本部門服務。
3、做好資訊工作是一項推動工作的方法。對各級黨委來說，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。群眾對中央和省市委的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什麼困難和問題，都需要通過資訊渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時瞭解下面情況，針對性地採取措施，推動工作的深入開展。20xx年7月《南風窗 》刊登了“‘11?26’九江地震災害賑災黑洞”一文，反映在我市一些鄉鎮，虛報受災人口、截留賑災款相等亂相相當普遍，資訊處第一時間內蒐集到並迅速上報給市委主要領導，市委書記當即批示派出聯合調查組，迅速核實嚴處。今年全市冰雪災害期間，資訊處加大了災害資訊的報送力度，既反映本市各地各單位抗擊災害的做法，又注意蒐羅各地的最新動態和良好經驗，為市委領導及時掌握全市各地情況、指導抗凍救災工作提供了決策參考，市委副書記、市長王萍在省開會期間，深夜閱覽了資訊處報送的資訊刊物，並一次就作出了兩條重要批示，市政府為此成立了幾個專門的工作組，及時地指導推動了全市抗災救災工作。
二、要在提高資訊工作效能上取得突破
1、在服務黨委中心工作上講水平。資訊工作的抓手是什麼?拳頭在哪裡?我認為主要抓住四個點：一是牽動全域性的關心點。比如我市提出“一個定位、四個打造、五大戰略”以及“專案建設”、“四個對接”等，這些都是全市的中心工作。要圍繞著中心工作報送資訊，把服務各級黨委的中心工作作為資訊工作的重點，根據黨委的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展資訊工作，從新的角度去觀察事物，在新的觀點上立意命題，及時反映經濟社會發展中的新變化、新情況、新問題，力爭做到資訊超前介入、提前預見、及時指導。二是黨委領導的關注點。資訊工作要服務好市委領導，尤其是要服務好市委主要領導，因為書記擔負著黨委主要領導責任，在領導班子中處於核心地位，為書記服務就是為黨委中心工作服務，為全域性工作服務。要站在全域性的高度去思考問題、提煉觀點、捕捉資訊，要善於站在高處想在深處、身在基層著眼全域性，提高資訊服務領導的貼近度和參與度。三是社會矛盾的突出點。資訊工作要堅持全面準確、喜憂兼報，有喜報喜、有憂報憂，不虛報瞞報漏報。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，物價、住房、股市等等都成為了矛盾集中的焦點，要注意做好這方面的資訊蒐集、上報工作。四是群眾意見的集中點。注意蒐集各個層面群眾反映的突出問題，最近資訊處和市委宣傳部進一步加強聯絡，由我市相關網站定期對網民的關注熱點進行分析和收集，供市委領導參閱，這做得很好。此外，資訊工作在服務黨委中心工作中要體現層次性，針對不同層次的領導需求，分層次提供資訊，對上級領導，報送資訊要側重巨集觀性、全域性性、政策性，重點反饋對上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況;對同級領導，要側重反饋動態性、預警性、前瞻性和突發性資訊;對下級領導，要及時傳達上級黨委的重要精神，溝通“左鄰右舍”的情況，推廣先進經驗，通報需要注意的問題，以推動面上的工作。
2、在重大緊急資訊報送上講紀律。從近段時間的情況來看，部分縣、區對緊急資訊報送工作重視不夠，遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經發生的突發性事件，當地黨委辦公室沒有及時上報，有的甚至新聞媒體已經披露仍不報送。比如清明前正是森林火險的高危高發期，有些地方連續發生了多起火災，不少黨委部門居然沒有向市委報告，領導是通過職能部門報送的材料才獲知。還有的情況，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領導進行決策、指導工作造成了不應有的影響。發生這些問題，主要是少數資訊人員責任心不強，個別縣區、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天，各縣區、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。各地各單位要高度重視對重大緊急突發資訊的處理，市委即將下發《進一步做好緊急重大資訊報送工作》重要檔案，進一步嚴格落實重大緊急資訊遲、漏報責任追究制度、通報制度。對於每起遲、漏、瞞報事件，均要通報責任單位、嚴肅追究責任人責任。
3、在資訊綜合編寫上講質量。質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是無用的資訊，它不僅會造成人力、物力、財力上的大量浪費，而且也會對領導決策產生資訊干擾。編寫資訊需要注意以下四個方面的要求：一是標題要好。在編寫資訊時非常注意在標題上下功夫，標題做好了資訊材料就好了一半。中央辦公廳每天要檢視幾千條資訊，省委辦公廳每天也會收到幾百條資訊，資訊錄用都是千里挑一、百裡挑一。一篇資訊是否有分量，價值是大是小，首先是從標題上評估。好的標題觀點要鮮明，醒目、新穎，能夠突出資訊事件的核心，準確地體現資訊的標題。比如將召開一次有副部級領導參加的研討會，如果題目輕描淡寫研討會而不出現副部級領導的字樣，可能被認為是一場普通的研討會，不去看裡面的內容，其實副部級領導到會就是一條極有價值的資訊，如果單獨報的話，更容易獲得關注。二是內容要實。黨委資訊 刊用時，基落款都是單位辦公室，作為一級機關、一級部門的行為，而不是資訊部門某個同志的個人行為。因此，編寫資訊時必須真實準確，一是一，二是二，既不能誇大，也不能縮小。對一些關係重大的資訊素材，要經過核實，數字要準確無誤，結論要符合實際，建議要切實可行。三是文字要精。資訊寫作有句行話叫“砍頭斬尾緊肚皮”，不用面面俱到，要一事一報。不要總擔心說得不夠全面，把攤子鋪得很大，在大問題裡套小問題，要“惜墨如金”，凡與表現主題無關的話應刪去。一般的資訊二三百字就可以了。省委辦公廳資訊處編髮的《今日資訊匯要 》，資訊都很簡短明瞭，說清楚問題即可。四是特點要明。要把握不同型別資訊的寫作規律和特點編寫資訊，如政策性資訊力求“準”、突發性資訊力求“快”、苗頭性資訊力求“早”，傾向性資訊力求“銳”，普遍性資訊力求“精”。
4、在資訊網路建設上講完善。資訊的開發、處理和傳輸，環環緊扣，任何環節發生問題，都可能造成資訊渠道的梗阻。對於確保資訊渠道的暢通來說，資訊網路建設的基礎性工作尤其重要。不少縣、區資訊工作人員反映資訊很難找，問題的關鍵就是資訊網路建設需要完善、資訊工作人員隊伍需要建立。資訊網路應該縱橫交錯、覆蓋全面。第一，橫向到邊。加強和市直各部門的聯絡，在市直各部門中設立資訊員，明確單位分管領導，確保全市方方面面的情況及時反映到市委，使辦公廳資訊處成為全市重大資訊的集結點。第二，縱向到底。鞏固各縣區資訊網路，縣區要抓好各鄉鎮、街道辦的資訊網路，使資訊網路上下暢通，成為反映情況的主渠道。第三，覆蓋全面。在人大代表、政協委員、部分大中型企業、大專院校中設立特約資訊員，進一步拓寬社情民意資訊的收集渠道，及時掌握重大專案進展情況、職工群眾及學生的思想動態。第四，管理到位。資訊網路建立起來後，要逐級加強管理，採用定期通報資訊採用情況、交流經驗、表彰先進等，逐級保持資訊渠道的暢通，最大限度地發揮資訊網路的作用，推動我市黨委系統資訊工作再上新臺階。第五，加強指導。進一步加大對各地資訊工作的業務指導力度，強化網路溝通，通過以會代訓、跟班鍛鍊的方式組織資訊業務培訓，提高資訊員的理論水平和工作能力。
三、要在推動資訊工作落實上再下功夫
1、加強組織領導。辦公室工作主要是事物工作和政務工作，雖然事物工作很重要，但真正體現黨委辦公室工作水平的還是政務工作，政務服務中資訊就是其中重要的一個方面。黃大明副祕書長每次談及辦公室工作時，總說文稿、督察、資訊是辦公室的“三駕馬車”。既然資訊工作的地位和作用這麼重要、這樣特殊，我們各級黨委就必須給與特別的重視、特別的支援。各地各單位辦公室主任必須真正負起責任、全身心地投入、全力以赴地抓好，安排政策性強、有一定分析綜合能力和文字功底較好的同志從事資訊工作，併為資訊員積極創造必要的工作條件，對於重要資訊的編髮要親自過問、親自把關。資訊工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。各地各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度，本著對黨和人民負責的態度，真正把資訊工作放在應有的位置，給與應有的重視，作出應有的成績，發揮應有的作用。
2、加強品牌建設。為改變過去資訊處刊物多、力量散、品牌弱的局面，經市委辦公廳領導研究同意，對資訊處刊物的種類、收集內容、收集渠道、傳送範圍和考評辦法作了進一步調整，今後，市委辦公廳資訊處將集中力量做好《九江資訊 》這一優勢品牌，重點抓好《九江資訊(匯要) 》、《九江資訊(內參) 》(每週2—3期)，《九江資訊(上報) 》(每天1期)，《重要資訊 》(隨時發生隨時編髮)等刊物。全市黨委資訊 工作人員要利用好這一強勢平臺，緊緊抓住各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革發展的難點、群眾反映的焦點、地區部門工作的特點，開發深層次資訊，不斷提高資訊服務的水平和效益，為市委領導提供更好的資訊服務。
3、加強隊伍建設。第一是要勤於學習。我經常對我分管的資訊、督察、綜合的同志們講，時代在發展，需要不斷地學習，什麼時候理論學習都不要放鬆。並儘量地給他們創造學習的條件，要求他們每月寫一片文章給我看看。每一個資訊工作者都要加強學習，要善於把基本理論和業務知識的學習同國內外、省內外以及本地、本單位的改革和建設的實踐結合起來，同研究解決當前改革、發展、穩定中出現的問題結合起來，同自身的思想、工作實際結合起來，學有所得，學以致用，學有所成。第二是要鍛鍊能力。資訊工作人員要努力使自己與領導在思想層面上進行交流和溝通，在收集資訊的角度、考慮問題的深度、瞭解問題的廣度、提出建議的高度上相適應，需要不斷地提高自己的工作能力和水平。第三是要反映靈敏。在這樣一個不斷變化創新的資訊時代，資訊反饋的敏感度、處理資訊的快捷度已經成為各項工作和事業成敗的關鍵因素，資訊工作人員要能敏銳地感受新事物、發現新事物、反映新事物，不僅成為捕獲資訊的“高手”，還要成為處理資訊的“快手”。總之，資訊工作要在突出重點、注重整合、加強綜合、提高效能上下功夫。要圍繞市委中心工作和社會關注的熱點難點問題，建立全方位、多角度的資訊搜尋渠道，善於在調查研究中挖掘深度資訊，在基層工作簡報中發現經驗資訊，在新聞媒體上收集熱點資訊，增強資訊的時效性、準確性和針對性。要善於站在全域性的高度分析、判斷資訊的價值，做到從小見大、舉一反三，反映有深度、有高度的資訊。要堅持普遍情況綜合反映、特殊情況專題反映，善於發現帶傾向性、典型性、規律性的問題，善於抓特色、抓重點，注重反映“一個定位、四個打造、五大戰略”重大程序中的新探索、新實踐和基層廣大幹部群眾中的新經驗、新成果。
同志們，形勢的發展對資訊工作提出了更高的要求，各級黨委對資訊工作也給予了厚望，資訊工作必須在原有的基礎上有一個新的突破、新的發展、新的提高。我相信，通過這次會議，全市廣大資訊工作者一定能夠進一步提高認識，振奮精神，迎難而上，奮力追趕，通過積極而有效的努力，把資訊工作提高到一個新水平，使資訊工作在我市全面建設長江流域和中部地區經濟中心城市中發揮更大的作用。
三優範文網