全區黨建工作會議講話

推進黨的建設新的偉大工程，為全區經濟社會又好又快發展提供堅強保障，是我們肩負的神聖使命和重要職責。下面是本站小編給大家整理的全區黨建工作會議講話，僅供參考。

多次強調，“黨政軍民學，黨是領導一切的。”今天的會議就是要深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強各級黨組織和黨員幹部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，紮實推進黨建工作邁上新臺階，為全區“二次創業”提供堅強有力的政治保證。剛才，家政書記作了很好的工作報告，希望大家認真學習、抓好貫徹落實。

過去的一年，我們在市委市政府和黨工委的領導下，幹成了一批事關長遠的大事、要事，實現了“”圓滿收官。這些成績的取得，與黨建工作是密不可分的。全區黨建工作緊緊圍繞改革發展大局，紮實開展“三嚴三實”專題教育，深入實施黨建創新工程，激發了全區幹部群眾自信自強、拼搏實幹的精氣神。但是在看到成績的同時,我們也要看到新區黨建存在的問題和不足。從春節前市、區兩級對黨建工作檢查反饋的情況來看，我們的黨建工作還存在一些突出問題，主要表現在：一是對黨建工作的思想認識不到位。少數單位“一把手”把黨建當成軟任務，忘了自己的黨內職務，沒有切實擔負起領導責任，導致黨建工作缺乏長遠打算和系統謀劃，與單位具體業務工作存在“兩張皮”現象，與單位黨員思想工作的實際也不相適應。二是黨建創新成效不夠明顯。少數黨組織僅僅滿足於“上有佈置、下有行動”，一部分黨建創新停留於喊喊口號，把一些常規的做法重新包裝、換個新提法，就當作黨建創新。去年全市組織工作考核中，新區排名靠後，這其中的問題和原因，需要很好地總結反思。三是基層黨組織的作用發揮需要進一步加強。少數基層組織與全區爭先領先、擔當實幹的大氛圍不相稱，個別黨組織軟弱渙散的問題還比較嚴重，缺乏凝聚力和戰鬥力。全國“兩會”期間個別地區群眾上訪量仍然保持高位，在很大程度上也說明了這個問題。四是群眾對幹部作風問題反映仍然較為突出。20xx年，個別黨員幹部貪汙腐敗，損害了黨和政府的形象，也損害了新區的形象。這些問題和不足，希望全區上下、各級黨組織都要認真總結反思。今年，我們不僅要在經濟社會發展上勇立潮頭、當好全市排頭兵，在黨的建設上也要從嚴從實、走在全市前列，真正做到“兩手抓、兩手硬”，開創“二次創業”生動局面。

就抓好今年的黨建工作，在家政書記講話基礎上，我再簡要強調三點：

第一，全面從嚴治黨，牢固確立“抓好黨建是最大政績”的理念

在“四個全面”戰略佈局中，中央和把全面從嚴治黨放在根本保證和重要前提的戰略地位來認識和重視，把管黨治黨提到前所未有的新高度，也特別強調“把抓好黨建作為最大的政績”。在今年1月份召開的xx屆中央紀委六次全會上，進一步強調，“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”，進一步深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內涵、新要求。“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個環節;“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;“治”就是從中央到省市縣黨委，再到基層黨支部，各級黨組織都要擔負起全面從嚴治黨主體責任。大家要注意，以前強調較多的是黨風廉政建設主體責任，現在是全面從嚴治黨主體責任，這不只是字面上的變化，更重要的是認識的深化和治黨要求的提高，強調了黨的建設必須全面從嚴，各級黨組織及其負責人都是責任主體。“最大政績”和“責任主體”，其中蘊含的價值排序的基本問題，值得我們每一名黨員幹部深刻領會。特別是黨員領導幹部要認識到，發展成績並不必然轉化為政治認同。現在經濟發展了、科學技術進步了、生活條件提高了，但黨員幹部與群眾距離有可能變遠了。黨建不抓，作風不改，人心散了，再大的成就也是過眼雲煙。面對“十三五”發展的艱鉅任務，抓好黨建是每一名黨員幹部最大的責任擔當，是最大的政績體現。我們一定要進一步強化管黨意識，真正把管黨責任扛在肩上。

第二，堅持改革創新，全面加強黨的建設，為“二次創業”提供堅強的政治保證

“二次創業”對開發區人是一場全方位的考驗，我們各級黨組織要幹在實處、謀在新處、走在前列。年前，黨工委已經對黨風廉政建設作過專門部署，近期也將專門佈置創新人才工作。我重點講一講六個方面的問題。

1.突出抓好思想建設。這幾年，我們在思想建設上，無論是內容還是形式，都做了一些積極探索，像中心組學習、新視野講壇等，都有新區的特色，抓得也比較緊，實際效果良好。今年中央決定在全黨開展“兩學一做”學習教育活動，這是加強思想建設的又一次重要實踐。黨工委審時度勢，對全區“二次創業”解放思想大討論做了部署和安排，希望通過解放思想大討論活動，進一步強化理論武裝，促進思想深入解放，進而指導實踐、推動發展。“兩學一做”、解放思想大討論，需要認真組織好、融合好，在開展活動的過程中，要防止出現一些不良的傾向：一是防止上熱下冷。單純認為“兩學一做”、解放思想大討論是上級安排做的，這樣的錯誤傾向一定要改，“二次創業”每個人都是主人翁。解放思想大討論、“兩學一做”要上下聯動、全員參與，匯聚起全區上下的智慧、共謀發展。要堅持層層發動，引導廣大黨員、幹部群眾自覺地參與到學習教育活動中，凝聚思想共識。二是防止有形無實。不能表面看起來轟轟烈烈，提了一些新名詞、新口號，實際上中看不中用，還浪費了精力和時間。一定要堅持虛實結合，強調問題導向，務虛但不能陷入形式主義，重點要從“二次創業”最急需、幹部群眾反映最強烈的問題入手，查擺和解決思想和實踐中存在的因循守舊、故步自封、不思進取等深層次問題。三是防止重學輕做。無論是“兩學一做”，還是“二次創業”解放思想大討論，要把學習研討的成果體現到重大專案建設、深化改革、對外開放等工作的實踐之中，以學習教育的新成果來檢驗發展的新成效。加強思想建設，用黨章黨規規範黨員幹部的言行，用系列重要講話精神深化認識、指導實踐，做到知之愈明、行之愈篤，把全區人民凝聚到共同理想、共同追求的旗幟之下。

2.突出抓好乾部隊伍建設。習強調：“實現全面建成小康社會奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在於培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍。”這四個“鐵一般”對我們全面推進“二次創業”幹部隊伍建設的要求具有極強的針對性和指導性，各級黨組織、黨員幹部要深刻認識和牢牢把握四個“鐵一般”重要論斷，切實加強“鐵一般”的幹部隊伍建設，為實現“二次創業”巨集偉藍圖提供堅強的組織和幹部保證。在幹部隊伍建設上，這裡我強調三個方面：一要確立選人用人的正確導向。中央提出了新時期“二十字”好乾部標準，在新區“二次創業”的實踐中，如何來貫徹落實好，是對我們黨工委的檢驗和考驗。要進一步確立“憑實績用幹部”的導向，對照“三嚴三實”的“鏡子”，找準選賢任能的“靶心”，堅持從“二次創業”的發展需要出發，全面地考察分析研判幹部，好中選優、優中選強;同時注重知識、能力結構的搭配互補，實現各級領導班子功能的整體提升，切實擔當起全區新一輪改革發展的重任。在開發區，在我們“二次創業”的實踐中，要更加鮮明地舉起“憑實績用幹部”這面旗幟。二要從嚴管理幹部。選好用好乾部,還要“管好”幹部。要按照“管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明”的要求，堅持時時嚴、處處嚴、事事嚴，真正讓幹部隨管理成長、管理伴幹部一生，讓幹部在成長的道路上走得更實、更穩。三要鼓勵幹部到基層、到一線去鍛鍊實踐。“二次創業”需要我們更多地注重基層、注重一線、注重實踐，對長期在機關工作、缺乏基層工作經驗的同志，要有計劃地交流到招商引資、專案建設、徵地拆遷、信訪穩定等基層一線和關鍵崗位摔打磨練，到一線基層去接地氣、墩墩苗、扎深根、長實幹。組織部門提供的一組資料反映，我們機關部門的班子成員中，有近65%長期在機關工作。在招商引資、專案建設的過程中，我們一部分在一線和實踐最前沿的幹部，總感覺到個別機關幹部，對基層、對一線不理解，不能心往一處想、勁往一處使，所以加強機關部門與基層一線幹部的交流是我們幹部隊伍建設的一項重要內容。對年輕幹部的培養也要加強，目前35個區管單位中，領導班子成員平均年齡達到45歲以上的接近40%。最近我們在招商體制改革過程中，反覆研究加強年輕幹部的培養。開發區“二次創業”的任務十分繁重，需要高度重視年輕幹部的培養。我們一部分班子、一部分同志在新的形勢下，面對“二次創業”艱鉅的任務，有嚴重不相適應的地方。要積極探索新的機制，努力在解決幹部“能上不能下”方面有所突破，打造符合新時期開發區發展特徵的、科學高效的選人用人機制。

3.突出抓好基層組織建設。習強調：“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策”。基層黨組織是黨的肌體的細胞，是黨的組織體系的“神經末梢”，只有細胞活躍了、“神經末梢”暢通了，黨委、政府的決策部署才能在基層落地生根。新區目前有基層黨組織655個、黨員1萬多名，這是我們推動“二次創業”堅實的基礎、可靠的力量。絕大多數的基層黨組織、黨員都較好地發揮了戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，但也有些突出問題不可忽視、需要引起高度的重視。比如說，①現在還有21個經濟薄弱村，村級集體收入勉勉強強達標，而且一部分村收入達標的基礎十分脆弱，收入單一，實際經營收入非常有限，組織的活力也不足。各村的書記中，50歲以上的佔了大多數，35歲以下的只有1名，在“二次創業”加快改革開放的新曆程中，村(社群)班子的年齡和知識結構亟需優化。②在“三解三促”的過程中，我們不少基層幹部反映，村級矛盾和信訪維穩壓力十分巨大，也佔用了大量的時間和精力，真正用於經濟發展、服務民生方面的精力十分有限。③少數村(社群)黨組織帶頭人的培養和建設還有不少差距，鎮(街道)黨(工)委在加強村(社群)黨組織的建設、領導班子的建設、黨員隊伍的建設和幹部隊伍建設上，還存在嚴重的不平衡現象。④通過這幾年的努力，全區建成了非公企業黨組織363家，基本實現了全覆蓋，但是三分之一以上非公企業黨組織不同程度存在黨員人數偏少、有些黨組織書記空缺、組織活動開展不正常等現象。黨的建設在“兩新”領域需要做的工作很多，開發區是“兩新”發展重要的集聚地，開發區的黨建在“兩新”黨建上能不能創造出特色，我們有優勢，也是需要深入考慮的方向。上週，黨工委會專門就基層黨組織建設研究出臺了一系列意見，特別是園區和“兩新組織”黨的建設重點加強。希望各相關黨組織認真貫徹落實好，在全市形成我們的特色，在全省乃至於全國產生一定的影響力。前不久，省有關領導在與我談話時，特別提到開發區黨的建設問題，希望鎮江經開區在黨的建設上探索新路，創造出新的成績、創造出新的經驗，能夠在其他地方可複製、可推廣。全區要進一步確立抓基層、打基礎的鮮明導向，堅持政治功能和服務功能相統一，分類施策與整體推進相結合。在農村黨建上，要立足壯大村級集體經濟，高度重視村黨組織書記的培養和選用，讓村黨組織書記真正成為基層戰鬥堡壘的核心。實踐一再證明，一個好書記，就能帶動一班人、搞活一個村。春節之後，我們組織了“一學習兩提高”培訓班，樹立了一些典型，希望這些典型在全區的農村黨組織中進一步提高覆蓋率，希望每一個農村黨組織都有自己的先進做法，都能成為新區黨的建設方面新的典型。在社群黨建上，要進一步適應工業化和城市化發展的需要，推動向社群黨組織服務型轉型，進一步健全“網格化”基層黨組織體系，發揮社群黨組織牽頭抓總的作用，整合部門單位服務的資源，為廣大人民群眾提供更加快捷便利的服務。在園區和“兩新”組織黨建上，要堅持區域覆蓋和行業覆蓋相結合，採取靈活多樣的方式設定黨組織，比如學習借鑑寧波等地經驗，在“兩新”組織相對集中的各類園區探索建立區域性綜合黨委，建設區域性、開放性、綜合性的黨群活動服務中心，為園區“兩新”黨組織開展活動、服務群眾搭建平臺，努力解決區域黨建格局不完善、“非公”黨組織影響力不夠、企業支部缺乏指導等問題，打造新區、園區“兩新”黨組織特色品牌。在機關事業單位黨建上，要更加有力地解決好黨組織設定不科學、組織生活弱化、幹部後備機制不完善、黨建和業務“兩張皮”等問題。要切實加強和改進黨員隊伍建設，嚴把黨員的入口標準，穩妥推進不合格黨員處置工作，發揮好黨員的先鋒模範作用。不管是黨的建設、社會穩定、經濟發展，我們每年都要樹立一批典型，在黨組織建設方面，“雙型”黨支部是一個重要抓手，要不斷提高“三星”、“四星”、“五星”黨支部的比例，樹立更多典型。最近我與一部分企業家交流，一些成長型企業，包括一些大企業，都希望黨組織發揮好更好的作用。前年金東發生的事情，實際上給我們敲響了警鐘。“雙型”黨組織建設如何服務於“二次創業”，為企業的跨越發展服務，需要我們進一步研究探討。

4.突出抓好輿論引導。習多次強調輿論工作是“治國理政、定國安邦的大事”。今年2月19日到人民日報社、新華社、中央電視臺3家中央新聞單位實地調研後，主持召開了黨的新聞輿論工作座談會並發表重要講話，提出了48字的“黨的新聞輿論工作職責使命”，其中第一條就是“高舉旗幟、引領導向”。加強黨的建設，加強宣傳思想工作，也要緊緊圍繞“二次創業”，認真抓好三個方面：一是唱響主旋律，營造濃厚氛圍。始終站在落實“五大發展”新理念的前沿，把握好導向、基調和重點，堅持正面宣傳、團結鼓勁為主，精心組織、策劃和推出一系列宣傳活動，大力宣傳黨的理論路線方針政策，省委、市委和新區黨工委各項決策部署，把全區上下幹事創業的巨大熱情充分激發出來。上週的“二次創業”解放思想大討論開題會上，有三位企業家做了精彩的發言，有的希望我們進一步加強宣傳工作，包括對自媒體和新媒體的應用。二是研究傳播規律，講究方式方法。傳播格局的深刻變化，考量著宣傳思想工作者的政治素養、大局意識、判斷能力和業務水平。要有強烈的受眾意識，更多地把鏡頭和視角聚焦到基層發展，重點報道招商引資、重大專案建設、深化改革的推進情況，報道基層創新發展、服務民生的新舉措、新成果，報道機關部門服務企業、服務基層、服務群眾的先進事蹟，報道企業積極應對新常態的好做法、好經驗、好成效，把發展的信心鼓得更足。在網路傳播無孔不入、自媒體潮流方興未艾、數字化生存日趨延伸的時代情境中，輿論必須重視“指尖上的引導”，積極佔領微信、微博、QQ群等新媒體，充分發揮網際網路即時性、互動性的優勢，讓我們的宣傳教育更立體、更鮮活，牢牢掌握應對網路群體性事件的主動權、主導權。網路的影響力，我們應該都能感受到，如何發揮好網路、新媒體、自媒體的作用，激發正能量，也需要進一步研究和探討。三是加強能力建設，提高媒體的素養。全區各級幹部要適應新的形勢變化，學會了解媒體、熟悉媒體、溝通媒體，不斷提高同媒體打交道的能力。去年中金輻照專案事件，網路媒體在其中發揮的作用，大家可以做一個正確的判斷。春節後，巴斯夫出現洩漏事故，網路媒體第一時間做出反映，可能有些部門和單位還不知道，但是網路媒體，包括市委市政府的領導，都給予了關注。在這樣的新形勢下，我們的幹部如何來應對媒體、用好媒體，這就是能力和素養的問題。

5.突出抓好精神文明建設。近年來在全區上下的共同努力下，新區精神文明建立力度不斷加大，建立活動日益豐富，建立成果不斷拓展，呈現出良好的發展態勢，這是我們精神文明建設的主流。新形勢下，要以更高的定位深入開展精神文明建立活動，為新區“二次創業”提供源源不斷的精神動力。一要大力培養、培育和踐行社會主義核心價值觀。這是立心鑄魂、強基固本的戰略工程，不能抓抓停停、時緊時鬆，必須持續用力、落細落實、久久為功，我們要用好趙亞夫、趙仁義這些身邊的先進典型，推動核心價值觀內化於心、外化於行，也使之成為社會群體意識和自覺行動。二要紮實推進更高水平文明城市建立。在前兩次全市文明城市建立長效測評中，大港街道兩次倒數第一，丁卯街道一次倒數第二、一次倒數第四;暴露出的一些突出問題有商貿廣場長期車輛無序停放，菜場經營無序等問題。當然，這不完全是街道的責任，一些職能部門重視、履職也不夠，看到的管不到、管到的看不到，這樣的問題在新區是客觀存在的。條塊聯動不夠緊密，文明建立長效機制還沒有完全建立。要對照文明城市建立38項指標體系，一項一項分解落實任務，堅持專案化推進，在硬體建設上補足城市功能短板，在軟體建設上強化城市長效管理，讓建設全國文明城市的過程，成為踐行開發區精神、提高文明素養、塑造城市品牌的過程。衛生城市的迎檢覆審問題，也要和文明城市一樣抓好、落實好。三要加快文化強區建設。深度挖掘新區歷史文化資源，創作一批內容精湛、形式新穎，與國家級開發區地位相匹配的文化藝術的精品，打造更多的文化品牌，提高新區文化凝聚力。

6.突出抓好乾部教育培訓。幹部教育培訓是幹部隊伍建設的重要途徑，幹部教育培訓“精準化”，是習提出的最新要求。我們新區的機構設定是大部門制，沒有專門的黨校，在幹部教育培訓上，如何進一步加強系統性，在具體培訓中如何進一步加強個性化、差異化，還需要引起高度重視，有三個方面需要進一步加強：一是進一步建立健全乾部教育培訓基本制度。特別是黨工委層面，要加強對幹部教育培訓的統籌領導，組織人事部要發揮好牽頭抓總的作用，加強對幹部教育培訓的系統性研究，圍繞“二次創業”對幹部隊伍建設的需要，研究幹部教育培訓的頂層設計，制訂系統的計劃。二是增強幹部教育培訓的針對性和實效性。積極採取集中教育、集體培訓、個人自學等方式，充分利用好理論中心組學習、專題研討學習、幹部輪訓、現場觀摩等方式，關注幹部的學習需求，增強教育培訓的針對性和吸引力。黨工委研究決定，3月底，由祥生主任帶隊組織一批機關幹部、企業家，到瑞士專題培訓，開拓國際化視野，提高新一輪對外開放的能力和水平。培訓既需要一些高大上，但是也要貼近基層幹部的實際;既要有陽春白雪，也要有下里巴人，關鍵是要有針對性和實效性。三是積極引導各級黨員幹部樹立終身學習的理念。堅持向書本學習，廣泛學習哲學、經濟、管理和做好本職工作所需的新理論、新知識、新技能，提高戰略思維、創新思維和辯證思維能力;堅持向實踐學習，把改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿作為砥礪品質、增長才幹、提高本領的最好課堂和廣闊舞臺，學以致用、用以促學、學用相長;堅持向群眾學習，帶著感情、帶著責任深入群眾之中，傾聽群眾呼聲，虛心向群眾請教，在群眾中汲取智慧和力量。這六個方面，希望各級黨組織、黨員幹部認真貫徹落實好。

第三，認真貫徹落實《黨委會的工作方法》，加強對黨建工作的領導，提高貫徹發展新理念的能力和水平

黨建工作是一項系統工作，絕不僅僅是黨務部門、黨務幹部的事，各級黨組織要切實承擔好主體責任。習前段時間就學習毛主席《黨委會的工作方法》作出重要批示，要求將其納入“兩學一做”學習教育的重要內容。3月5日，黨工委理論中心組學習了原文，大家進行了認真的討論，一致認為《黨委會的工作方法》的豐富內涵對各級黨組織班子建設有很強的指導性和針對性。希望各級黨(工)委深學、細照、篤行，進一步增強管黨治黨的政治自覺和行動自覺，定期聽取黨建工作彙報，研究解決大的黨建問題，把黨的建設的主動權牢牢握在手中。全面加強黨的建設，黨工委要牽頭抓總，新區黨建工作領導小組及其辦公室作用的發揮要進一步加強。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實擔負起“第一責任”，自覺把管黨治黨放在一切工作的核心位置，拿出更多時間、投入更多精力，親自謀劃、親自部署、親自推動、親自落實。黨員幹部都要把黨建工作作為分內事，在黨建創新上開動腦筋、創造特色。今年的目標績效考核，專門拿出20分來考核黨的建設，希望各級黨組織認真領會和貫徹黨工委的要求和部署，把黨建工作抓好，為“二次創業”提供堅強有力的政治保證。

同志們：

這次黨建工作會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照中央、自治區和呼市組織、宣傳、統戰工作會議精神的要求，結合我區實際，總結經驗，明確下一步黨建工作思路和任務，進一步統一全區幹部群眾的思想，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，促進我區經濟社會又好又快發展。剛才，三位部長都作了很好的報告，我完全同意。下面，我就抓好新形勢下的黨建工作，講三點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好新形勢下黨建工作的自覺性今年是新中國成立**週年，是推進“”規劃順利實施的關鍵一年，也是保持和促進我區經濟平穩較快發展的重要一年。當前，國際金融危機尚未見底，對我國經濟的影響日益加深，我區經濟發展也受到一定程度的衝擊和影響，其破壞性和嚴重性到底有多大，這些我們都難以估計。在這種複雜多變、機遇與挑戰並存的發展形勢下，加強和改進黨的建設，努力提高全區各級黨組織的戰鬥力，顯得更為迫切，更為重要。紮實做好保增長、擴內需、保民生、保穩定工作，要靠全區各級黨組織和領導班子進一步明確工作思路，創新工作舉措;要靠一大批德才兼備的優秀領導幹部團結帶領廣大人民群眾頑強拼搏，開拓進取;要靠重實際、幹實事、求實效的作風狠抓落實，這些都必須通過加強黨的建設來解決。

全區各級黨組織，廣大黨員幹部特別是主要領導幹部，一定要把思想和行動切實統一到中央和各級黨委、政府對當前形勢的分析判斷和決策部署上來，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的思想，切實增強政治意識和責任意識，緊緊圍繞區委工作大局，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，認真謀劃和做好新形勢下的組織、宣傳和統一戰線工作，全面加強黨建各項工作。一是要在服務科學發展中推進黨的建設。要以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，圍繞服務科學發展理思路、明方向，圍繞服務科學發展抓宣傳、樹導向，圍繞服務科學發展選幹部、配班子，圍繞服務科學發展建隊伍、聚人才，圍繞服務科學發展抓基層、打基礎，圍繞服務科學發展促廉政、轉作風，進一步增強黨建工作服務科學發展的意識和能力。二是要在有效應對危機中推進黨的建設。圍繞應對危機不斷加強黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，充分發揮我們黨的政治優勢，為打贏應對危機、保持經濟平穩較快發展這場硬仗提供強有力的思想組織保證。三是要在增強黨性修養中推進黨的建設。要認真學習貫徹在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，按照自治區紀委八屆四次全會和市紀委十屆四次全會的部署要求，通過強化黨性教育加強領導幹部黨性修養，通過樹立正確導向加強領導幹部黨性修養，通過從嚴管理幹部和開展主題活動加強領導幹部黨性修養，把加強黨性修養、樹立良好作風作為黨員幹部隊伍思想政治建設的基礎工作，切實抓緊、抓實、抓出成效。四是要在堅持改革創新中推進黨的建設。堅持以改革創新的意識、改革創新的作風、改革創新的精神，進一步推動黨的建設的理念創新，推動黨的建設的方法創新，推動黨的建設的制度創新，全面推進黨的建設新的偉大工程。

二、圍繞中心，服務大局，整體推進黨的建設工作今年全區黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，繼續以改革創新精神推進黨的建設工作，切實加強領導班子和幹部隊伍建設，加強基層黨組織先進性建設，積極應對金融危機帶來的新變化，集中做好振奮信心、鼓舞士氣的工作，做好統一思想、凝聚力量的工作，做好促進和諧、維護穩定的工作，為促進我區經濟社會平穩較快發展提供堅強的思想、政治和組織保證。具體工作中，要切實抓好以下工作：

第一，組織工作要以黨的執政能力和先進性建設為主線，進一步加強各級領導班子建設和黨的基層組織建設。一是要加強各級領導班子的執政能力建設。各黨委(黨組)、黨工委和各級領導幹部要增強執政意識，不斷提高領導班子和領導幹部科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力，應對複雜局面的能力，依法執政的能力和總攬全域性的能力。要切實加強幹部選拔任用工作，認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，把堅持和實踐黨的xx大精神和科學發展觀作為最重要、最根本的要求，注重培養和選拔那些政治堅定、知識全面、思想解放、工作勤奮、業務能力強的幹部。要進一步拓展用人渠道，逐步建立起一整套選人用人的有效機制。同時要加強民主集中制建設，使各級領導班子成為團結戰鬥的集體。二是要進一步加強黨的基層組織建設。堅持抓基層、打基礎的工作方針，認真落實基層黨建工作責任制，農村以“三級聯創”活動為載體，進一步強化村級黨組織的核心領導作用;城區要以“一點、雙聯、三創”活動為載體，繼續加強“兩新組織”和社群黨建工作，充分發揮好基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。要抓好黨員隊伍建設，組織引導廣大黨員深入開展科學發展觀學習實踐活動，力求黨員幹部在先進性建設上有新突破，在解決實際問題上有新突破，在人民群眾得實惠上有新突破，在科學發展、和諧發展上有新突破。

第二，宣傳思想工作要突出主題，鼓舞士氣，凝聚力量，為經濟建設和社會各項事業的發展創造良好思想氛圍、文化氛圍和輿論氛圍。20xx年，我區地區生產總值完成280億元，比上年增長16.2%，總量位居全市第1位;財政收入完成20.1億元，比上年增長27%，位列全市第3位;城鎮居民人均可支配收入實現22787元，比上年增長18.1%，位列全市第1位;農民人均純收入實現8601元，比上年增長13.2%，位列全市第3位，經濟社會發展取得了顯著成績。20xx年，我區經濟和社會發展的主要目標是：地區生產總值達到322億元，增長15%;財政收入實現26億元，增長29.2%;城鎮居民人均可支配收入達到24350元，增長10%;農民人均純收入達到9460元，增長10%。單位GDP耗能降低6%;人口出生率控制在11‰以內;城鎮登記失業率控制在4%以內。社會各項事業全面發展，社會保障體系更加完善，城鄉一體化程序不斷加快，人民生活水平和質量進一步提高，現代化和諧建設取得新進展。在當前國際金融危機影響持續加深的背景下，要實現以上目標，任務艱鉅、責任重大。如何動員全區各族幹部群眾完成這樣的目標任務，是擺在我們面前的重要課題。因此對於宣傳思想工作來說，就是要通過宣傳，讓幹部群眾知道我們經濟社會發展取得了什麼成績，存在什麼問題，怎樣發展，發展為了誰，從而起到動員全區各級黨組織、全體黨員幹部和廣大人民群眾，積極投身於我區經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的實踐中去，為我區的改革發展穩定服務。具體要做好以下幾方面的工作：一是要加強理論武裝工作。以兩級中心組學習為龍頭，以區委黨員幹部培訓中心為陣地，以科局級以上領導幹部為重點，在全區廣大黨員領導幹部中系統深入地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等中國特色社會主義理論體系，進一步深化廣大黨員幹部對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗及黨的xx大確立的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署的認識，把科學理論轉化為打造自治區綜合實力強區的理想信念，轉化為貫徹落實科學發展觀的堅定決心和自覺行動，切實在武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作上取得更大成效。二是要積極開展群眾性精神文明建立活動。要圍繞構建社會主義核心價值體系，以文化大區建設為契機，以《**區文化大區建設規劃綱要(20xx—20xx年)》為指導，不斷加強文化市場管理工作，加大城鄉文化基礎設施建設力度，積極開展形式多樣的文體娛樂活動，進一步豐富人民群眾的文化生活。要深入開展群眾性精神文明建立活動，切實在打造文化大區上、在推動社會的全面進步和人的全面發展上，取得實實在在的成效。同時要動員和組織全區方方面面的力量，全力參與自治區第七屆星級文明城區競賽活動，力爭進入自治區十星級文明城區行列。三是要加強輿論宣傳工作。特別是要加強對外宣傳工作，構建大宣傳工作格局。廣泛調動和整合各地區、各部門的宣傳力量，利用資訊、網路、廣播、電視等媒介，加大對我區經濟、政治、文化、社會等方面的宣傳報道，努力把我區改革、發展、建設、進步的成果展現出來，內聚人心，外樹形象，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力。

第三，統一戰線工作要組織動員社會各方力量，為我區的各項建設獻計出力。發展是我們黨執政興國的第一要務，當前和今後一個時期，統戰工作要圍繞區委、區政府的中心工作，動員社會各方力量，積極參與我區的發展。各民主黨派人才濟濟，具有自身的優勢，要組織各民主黨派深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，更廣泛地凝聚智慧和力量，進一步加強對經濟、政治、文化和社會建設情況的調研，獻計出力。要緊緊圍繞“團結”、“穩定”兩大主題，做好民族宗教工作。要發揮工商聯聯絡非公有制經濟人士的橋樑和紐帶作用，積極鼓勵和支援非公有制經濟的發展，不斷增強我區的經濟活力和實力。

三、健全機制，強化責任，進一步加強區委對組織、宣傳、統戰工作的領導要深入實施市委“一核雙圈”總體規劃，推進城鄉一體化程序，促進我區經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設又好又快發展，加強黨的領導是根本保證。各級黨組織要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，健全和落實黨建工作責任制，特別是要把進一步完善黨建工作領導小組作為重要抓手，形成區委統一領導、各有關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。一是進一步落實區委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委(黨組)和黨工委領導班子成員抓黨建工作聯絡點等黨建工作制度，以制度推動工作落實，充分發揮黨建工作領導小組的作用。二是各級黨組織和各單位負責人要拿出足夠的時間和精力抓黨的建設，努力解決黨建工作中的難點問題。要加強對黨建工作責任制的考核，把落實黨建責任制的成效作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容。三是切實加強對組織、宣傳、統戰等部門工作的領導和指導，一方面要按照新形勢、新任務的需要，適時地提要求、壓擔子;另一方面要經常聽取組織、宣傳、統戰部門的工作彙報，及時加強工作指導，支援幫助他們解決工作中存在的困難和問題，為他們更好地開展工作創造良好的環境。四是組織、宣傳、統戰各部門要努力從思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法等方面加強自身建設，抓好班子，帶好隊伍，更好地服務於我區經濟、政治、文化、社會發展大局。

同志們，以改革創新精神全面加強黨的建設，使命光榮，任務艱鉅，責任重大。我們一定要繼續保持高度的政治責任感和奮發有為的精神狀態，堅定信心，迎接挑戰，求真務實，開拓創新，全面推進黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力和水平，以各項工作的優異成績迎接新中國成立**週年!

同志們：

這次全區黨建工作會議的主要任務是，認真貫徹落實全市黨建工作會議精神，總結回顧去年黨建工作，緊緊圍繞保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚這一主題，研究部署今年全區黨建工作，為全面和超額完成區委六屆六次全會確定的各專案標任務，提供強大的精神動力和堅強的組織保證。

過去的一年，全區經濟社會發展取得顯著成績，率先在蘇中地區實現全面小康，為維揚今後的發展奠定了更加堅實的基礎，這些成績的取得，得益於我們全面加強黨的建設，為經濟社會又好又快發展提供了堅強的政治保障。一年來，全區各級黨組織高舉旗幟、服務大局，創新思路、紮實工作，營造了幹事創業、科學發展的濃郁氛圍。宣傳思想工作始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，積極開展“堅持解放思想、推進科學發展”大討論，精心組織紀念改革開放30週年系列宣傳慶祝活動，進一步增強了黨員幹部加快發展、科學發展的自覺性和堅定性;不斷深化以社會主義核心價值體系為重點的公民思想道德建設，以文明建立為抓手，組建“新揚州人志願者聯盟”，成功組織揚州市文化科技衛生“三下鄉”啟動儀式，文明建立影響力進一步提升;開闢《維揚時政》、《維揚新時空》專欄，全力組織對中央、省、市保增長、擴內需、調結構、促發展重大方針政策和區委重要決策部署以及推進落實情況的宣傳，為凝聚人心、激發鬥志、推動發展發揮了重要作用。組織工作圍繞打造奮發有為、親力親為、善謀善為、敢作敢為、有所作為的“五為”幹部團隊，精心組織能力作風建設活動，取得了能力有所提升、作風有所轉變、工作有力促進的顯著成效;堅持正確的用人導向，幹部培養、選拔、教育培訓的方法不斷創新、途徑不斷拓展、效果進一步顯現;選派18名年輕幹部到社群(村)掛職鍛鍊，跨部門交流13名機關中層幹部，進一步優化了幹部配置、激發了工作活力;深入開展“服務企業、服務基層、服務群眾”和“雙百雙幫”活動，教育了幹部、聯絡了群眾、推動了發展;開設維揚講壇，為全區幹部提供了一個多視角、寬領域的學習平臺;圓滿完成村(社群)黨組織換屆選舉，在康樂社群、錦旺社群組建全區首批社群黨委，成功承辦“揚州市首屆社群黨委書記論壇”;在全市率先實施統籌城鄉基層黨建工作，初步形成了以城帶鄉、城鄉聯動、共建共享、互促雙贏的基層黨建工作新局面。紀檢監察機關始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，大力推進部門權力內控體系建設，加強對重點專案的效能監察，加大“陽光工程——規範事權”活動推進力度，依法嚴肅查處各類違紀違法案件，反腐倡廉建設不斷向縱深發展、向制度化方向前進。統戰工作以鞏固和加強非黨合作關係為目標，以引導非公有制經濟健康發展為重點，積極構建社會各界參政議政平臺，進一步拓寬了民主監督渠道。各民主黨派、工商聯及無黨派人士圍繞全區工作大局，積極開展專題調研，服務非公經濟，較好地發揮了參政議政作用，形成了心齊氣順、團結奮進的良好局面。群團工作充分履行組織群眾、服務群眾、維護群眾合法權益等職能，緊扣中心、服務大局，為促進發展、共建和諧發揮了積極作用。

一年來，全區各級黨組織和廣大黨務工作者忠於職守、勇於開拓、樂於奉獻，展示了良好的精神風貌和過硬的政治素質，為保障和促進全區率先發展、科學發展、和諧發展作出了顯著貢獻。藉此機會，我代表區委向全區各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是新中國成立60週年，是實現 “強區強鎮、三年倍增”的決勝之年，是建設更高水平全面小康新維揚的起步之年，是應對巨集觀環境變化、落實中央擴大內需政策、保持經濟平穩較快發展的關鍵之年，也是“能力作風建設深化年”。以改革創新精神加強黨的建設，深入學習實踐科學發展觀，深化幹部隊伍能力作風建設，對於全面和超額完成全年各專案標任務至關重要。全區各級黨組織和黨的工作部門一定要切實增強政治意識和大局意識，堅定信心、紮實工作，不斷開創黨建工作新局面。下面，我就做好今年的黨建工作，講三個方面的意見。

一、順應形勢、緊扣中心，找準黨建工作新定位

區委六屆六次全會明確了建設更高水平全面小康新維揚的奮鬥目標，提出了全面實施“五大板塊”互動戰略、奮力推動全區經濟社會又好又快發展的部署要求。在當前國際金融危機影響不斷擴大蔓延的嚴峻形勢下，實現這一目標，全區各級黨組織和廣大黨員幹部責任重大、使命光榮、任務艱鉅。為此，我們要切實增強危機感、責任感和使命感，更加重視和加強黨的建設，為保增長促發展和“抓住新機遇、實現新跨越”提供堅強有力的政治保障。

1、黨建工作要明確新任務。發展是永恆的主題，是我們必須始終緊抓不放的第一要務。黨建工作只有緊緊地圍繞中心、服務發展，才能迸發出無窮的生機和活力。面對新形勢，黨建工作的出發點和著力點，就是要把全區廣大黨員幹部的思想和行動統一到保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚的奮鬥目標上，把廣大幹部群眾的信心、鬥志和幹勁最大限度地激發出來，把各方智慧和力量匯聚到推動全區經濟社會又好又快發展的偉大實踐中，集中精力搞建設、一心一意謀發展、心無旁騖抓落實。

2、黨建工作要賦予新內涵。新時期的黨建工作，只有體現時代性、把握規律性、富於創造性，才能更加有效地服務經濟社會發展。黨建工作要成為思想解放的先導，努力克服保守思想、消極情緒和思維定勢，為保增長促發展、保民生促和諧鼓勁加油、升溫造勢;黨建工作要成為推進全區經濟社會又好又快發展的強大動力，以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以共同的事業凝聚人，為保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚提供堅強保證;黨建工作要成為廣大黨員幹部永葆先進性的平臺，用共產主義的信念、為人民服務的宗旨、致富一方的責任，把更多黨員錘鍊成推動改革發展的時代先鋒;黨建工作要成為造就“五為”幹部團隊的舞臺，引導廣大黨員幹部想幹事、會幹事、敢幹事、幹大事、幹實事、幹成事、同謀事、好共事、不出事，讓幹部在複雜艱苦的環境中，在經濟工作的第一線，在富民強區的實踐中，摸爬滾打、經受鍛鍊。

3、黨建工作要迎接新挑戰。在巨集觀形勢複雜多變的新形勢下，要保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚，必然會面臨許多前所未有的挑戰、矛盾和困難。同樣，我們的黨建工作開創新局面也將面臨諸多挑戰和考驗。這就要求全區各級黨組織和廣大黨務工作者要有奮發有為的精神、務實奉獻的作風，迎難而上、創新進取，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，不斷為經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保障。

二、突出重點、把握關鍵，謀求黨建工作新突破

學習實踐科學發展觀和深化能力作風建設是今年全區黨建工作的重中之重，各級黨組織要突出重點、聚焦重點、抓好重點，努力抓出水平、抓出成效。

1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的xx大作出的戰略部署。根據市委統一部署，我區將從三月份開始，組織開展學習實踐科學發展觀活動。要準確把握這次學習實踐活動的主題、主體、主要目的和主要途徑。要緊扣科學發展這個主題，著眼解決與科學發展觀不相適應、不相符合、不相協調的問題，通過學習與實踐，推動活動有序有效開展。要堅持以正面教育為主，把理論學習貫穿學習實踐活動全過程，引導黨員幹部在應對國際金融危機中加深對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，以科學發展觀為指導，優化發展理念、創新發展思路、轉變發展方式、破解發展難題，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要在破解發展難題中提高領導科學發展的能力，在解決複雜矛盾的實踐中長見識、增才幹;要在服務人民群眾中提高領導科學發展的能力，努力為群眾辦實事、做好事、解難事;要在應對金融危機挑戰中提高領導科學發展的能力，紮實做好保增長促發展、保民生促和諧工作;要在維護社會穩定中提高領導科學發展的能力，統籌各種利益群體的關係，做好應急決策和危機處理工作。學習實踐活動中，要堅持走群眾路線，吸收群眾參與，接受群眾評議，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿於學習實踐活動全過程，把群眾認可、群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的標準;要解決突出問題，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。

2、大力加強領導班子和幹部隊伍、人才隊伍建設。這是今年組織幹部工作的重點。幹部是時代的“舵手”，人才是發展的中堅。幹部強則發展強，人才興則事業興。各級黨組織要把加強幹部隊伍、人才隊伍建設進一步擺上突出位置，加大工作力度，加強政策保障，努力形成幹部茁壯成長、能人英才輩出的生動局面。一是牢固樹立科學的選人用人導向。選人用人要堅持德才兼備、以德為先。同志最近指出，選人用人要堅持品行為本，用靠得住的幹部。要引導幹部講黨性、重品行、作表率，自覺落實科學發展觀，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;要堅持責任為重，用敢負責的幹部，引導幹部忠於黨的事業、忠於人民利益，銳意進取、敢闖敢幹;要堅持務實為要，用肯實幹的幹部，引導幹部求真務實、埋頭苦幹、不事張揚、默默奉獻;要堅持民意為上，用口碑好的幹部，引導幹部對群眾負責、為群眾辦事;要堅持廉潔為貴，用嚴於律己的幹部，引導幹部清正廉潔，自覺做到拒腐蝕、永不沾。領導幹部要磨礪意志、完善人格、提高才智;要經常內省克己、自我警示;要付出比別人更多的努力，團結幹事、勤勉敬業;要有正確的人生態度，謙虛謹慎、淡泊名利;要有感恩之心、知足之心、包容之心，對人民、對組織心懷感激之情。二是善於發現和合理使用優秀幹部。境界決定眼界，胸懷決定視野。要進一步擴大選人用人視野，放眼各條戰線、各個領域，放眼基層和發展一線，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，把各方面真正優秀的人才及時發現出來、合理使用起來，著力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型，幹大事、幹實事、幹群眾滿意的事的“三幹”型和經濟發展能力強、民主法制素質強、促進和諧本領強的“三強”型幹部。要突出加強重點地區、重要部位和重大專案建設崗位的幹部配備和班子建設，切實加強重大基礎設施建設、招商引資、科技創新、“五大板塊”建設等重點領域的班子和幹部配備，充實一批發展急需的專業型幹部和經濟建設新領域需要的學有所長的幹部。組織部門要認真分析排隊，為發展一線配備更多的精兵強將。三是著力加強後備幹部隊伍建設。要面向未來著力打造年輕幹部實踐鍛鍊的平臺，積蓄一批素質高、潛力大、能擔當未來維揚發展重任的後備幹部團隊。現在，不少年輕幹部存在學歷較高而經歷簡單、書本知識較多而社會閱歷較少、理論素養較好而實踐能力不強等問題，要樹立重實踐、重能力、重潛力、重解決實際問題的戰略導向，多為年輕幹部搭建鍛鍊成長的平臺。四是切實提高幹部人才培訓的實效性。要以黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才為重點，按照幹什麼學什麼、缺什麼補什麼的原則，著力培養創業創新精神和能力，帶動幹部人才隊伍整體素質的改善和提高。要把村和社群主官、鄉局級後備幹部以及招商引資、重大專案建設、“五大板塊”建設等發展一線的幹部作為重點培訓物件，圍繞科技創新、金融與資本運作、新型工業化、城鄉規劃與建設、旅遊與服務產業、文化與社會事業發展、法治維揚建設、黨的建設等重點領域，分類分層選派幹部到黨校、高校進行模組化培訓。要根據組織要求、崗位需求和幹部個人追求，繼續完善“選單式、模組化、學分制、雙評價”的培訓模式，進一步提高培訓的綜合效益，構建適應科學發展要求的幹部教育培訓新機制。要拓寬人才培養面，推動形成黨政人才與各類專業人才共同發展的良好局面。五是不斷提升基層幹部隊伍素質。要公開招錄一批社群專職工作人員，儲備一批綜合素質好、學歷層次高、有志於社群發展的社群幹部;通過合理調配存量資源、依託大學生村官計劃，實現“一村一社群一名大學生”目標。要支援和鼓勵大學生村官創業，為他們的創業和成長創造良好的環境和條件，同時注重從鄉鎮農業、科技、教育戰線選拔優秀年輕大學生擔任村官，確保優秀大學生下得去、待得住、幹得好、流得動、能成長，開闢農村基層幹部隊伍建設的源頭活水。同時，要認真做好村、社群黨組織書記、主任輪訓工作，不斷提高他們的實際工作水平，鞏固黨在城鄉基層的執政基礎。

3、不斷深化幹部隊伍能力作風建設。去年以來，全區開展的幹部隊伍能力作風建設取得了較好的成效。但同時我們也要看到，在新形勢新任務面前，一些黨員和幹部的思想作風、能力素質與推動科學發展的要求還不適應，提升能力、轉變作風仍然是全區黨員幹部面臨的一項緊迫任務。深化能力作風建設要緊緊圍繞保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚這一重點，著力提升廣大黨員和各級幹部領導科學發展、駕馭複雜局面、破解發展難題等方面的能力，努力打造奮發有為、親力親為、善謀善為、敢作敢為、有所作為的“五為”幹部團隊。深化能力作風建設要把敢於擔當、勇於開拓、善於創新、勤於實踐作為著力點，在逆境中抓機遇、在危機中搶先機、在競爭中拔頭籌，敢為人先闖新路、雷厲風行抓落實，不斷突破思維定勢、經驗定勢，突破思想障礙、體制障礙，突破工作瓶頸、外部制約，努力為我區應對當前經濟困難、實現經濟平穩較快發展創造條件。深化能力作風建設要把剖析案例、注重實踐、促進整改作為重要環節，在提高實效性上下功夫，改出單位工作的新特色，改出黨員幹部的新形象，改出廣大人民群眾的好口碑。要加強對黨政領導班子和領導幹部推動科學發展的責任考核，對領導班子和領導幹部在推進科學發展、應對複雜局面中的能力作風表現、履行職責情況和群眾公認度加強考察，對存在問題加強問責，保證各級黨政領導班子和領導幹部幹有目標、幹有標準、幹有壓力。

4、牢牢把握宣傳思想文化工作主動權。宣傳發動是推動新發展的重要先導、實現新跨越的動力之源。宣傳思想工作必須牢牢把握團結鼓勁、積極進取、昂揚向上的主基調，堅持唱響主旋律、打好主動仗，高揚主流思想輿論，高奏團結奮進凱歌，堅決維護好改革發展穩定大局。一是把握正確導向，全面營造積極奮進的發展氛圍。經濟宣傳要濃墨重彩。要深入做好全區各專案標任務、發展基調、重點工作舉措的宣傳，深入做好各級幹部、廣大群眾、各條戰線積極應對危機、破解難題新思路、新舉措、新風貌的宣傳，深入做好發展科技創新型經濟、加快轉變經濟發展方式新進展、新典型的宣傳等，引導廣大幹部群眾和各行各業進一步統一思想、堅定信心，咬定目標、迎難而上，開拓進取、加快發展。輿論引導要把握有度。要不斷提高輿論引導的有效性，切實加強新聞管理，加強和改進輿論監督，切實維護人民群眾的合法利益，努力營造昂揚向上、和諧奮進的濃郁氛圍。二是強化理論武裝，不斷築牢團結奮進的思想基礎。在理論引領上要有深度，重點抓好中國特色社會主義理論體系的宣傳普及。要認真學習宣傳貫徹在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的重要講話精神，大力宣傳維揚學習實踐科學發展觀的基本思路、實踐要求和先進典型，不斷增強全區上下繼續推進改革開放的信心和決心。三是加強思想教育，大力弘揚社會主義核心價值觀。要把社會主義核心價值體系建設作為重要的基礎工程、靈魂工程，切實加強思想教育工作，引領社會思潮，抵制各種消極和腐敗思想的影響，把社會主義核心價值體系轉化為人民群眾的自覺行動，努力保持團結和諧安定的良好局面。精心做好慶祝新中國成立60週年宣傳工作，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。要緊緊圍繞中央確定的活動主題和總體要求，緊密聯絡維揚區情實際，認真組織多種形式的群眾性慶祝活動，全面展示新中國成立以來特別是改革開放以來我區社會主義建設取得的巨大成就，充分反映全區人民創業創新創優的精神風貌。四是加快文化維揚建設，著力提升文化競爭力。要大力繁榮文化事業。加強文化基礎設施建設，健全公共文化服務體系。推進區文化藝術中心和文化館、圖書館建設，完成鄉鎮文化站建設和街道文化站建立達標。要加快發展文化產業。適時籌備建立市文化創意產業園，深化與CCTV的動漫設計合作，努力打造有自主智慧財產權、有市場影響力的文化品牌。要強力推動文化強區。圍繞文化事業強、文化產業強、文化人才隊伍強的目標，提出階段性建設目標措施，推動文化事業加快發展，提升維揚文化軟實力。

5、著力推進反腐倡廉建設。反腐倡廉建設是我們黨永葆創造力、凝聚力、戰鬥力的基礎。關於加強反腐倡廉建設，年初的區紀委第四次全體會議已經進行了全面部署，在這裡我再強調幾點。一是繼續加強反腐倡廉制度建設。預防腐敗，制度是根本。要圍繞規範人權、事權、財權，健全和完善一套科學有效的制度約束體系，努力做到權力執行到哪裡，制度就約束到哪裡。要著力構建完善以黨內民主監督制度、權力執行監控制度、問責制度等為基本制度的反腐倡廉制度體系。要按照積極構建決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和執行機制的要求，年內完成機關部門權力執行內控體系和電子監察系統建設的任務，真正做到權力授予有度、權力操作有序、權力執行有約和權力使用有責。二是嚴明黨的政治紀律。紀檢監察機關今年一項重點任務是，加強對中央、省、市有關擴大內需、促進經濟增長政策措施執行情況和區委、區政府關於推動經濟社會發展重大部署與目標任務落實情況的督促檢查，查思想統一情況、查行動落實情況、查資金投向情況、查專案推進情況，嚴肅查處違法違規行為，堅決杜絕有令不行、有禁不止現象，確保政令暢通，確保各項政策措施早落實、早到位、早見效。特別是要嚴肅查處違反優化投資環境各項規定的人和事，進一步優化企業發展的外部環境，依法維護企業和企業家的合法權益，努力營造有利於企業發展的“小氣候”。三是開展“勤政廉政好乾部”創爭活動。勤勉是從政之德，廉潔是立身之本。要在全區黨員幹部中深入開展“勤政廉政好乾部”創爭活動，引導廣大幹部以勤廉兼優的人格力量凝聚人心、凝聚力量，帶領群眾共渡難關、共克時艱。要強化領導、周密部署、精心組織，創新活動形式、豐富活動載體、充實活動內容，將創爭活動與學習實踐科學發展觀相結合，與加強黨員幹部黨性修養、作風建設相結合，與推進經濟社會發展相結合，確保取得實效。要發現、培育、宣傳一批勤政廉政先進典型，注重發揮先進典型的引領、帶動作用，著力營造學習先進、趕超先進、爭當先進的濃郁氛圍，激勵黨員幹部解放思想、勤奮敬業、開拓進取，在保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚的實踐中建功立業。四是加強黨員幹部黨性修養和作風養成。要大力加強黨的宗旨、黨規黨紀、黨性修養教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀。要教育廣大黨員幹部著力強化紀律觀念、增強責任意識、提高實踐能力，講黨性、重品行、做表率，弘揚優良作風，以優良的黨風帶政風促民風。要加強對各級幹部作風狀況的監督檢查，及時發現和著力解決各級幹部在工作中不切實、不紮實、不落實的問題。

6、全面提升統戰和群團工作水平。在巨集觀環境複雜多變的情況下，保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚，更需要集各方之智、聚各方之力，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，為實現目標去共同奮鬥。全區統戰、群團組織人才薈萃、智力密集，是我區加快發展的重要力量，要主動服務、積極參與全區工作大局，努力為保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚獻計出力。一是認真抓好新時期統一戰線工作。要切實加強黨內外合作制度建設，完善民主協商、民主監督的途徑，堅持重大事項通報制度、黨政領導與無黨派人士交友制度，拓寬無黨派人士參政議政渠道。要加強黨外幹部的選拔培養，及時把優秀黨外幹部提拔到鄉鎮、部門領導崗位。要組織人大代表、政協委員和社會知名人士圍繞“五大板塊”建設、文化維揚建設、和諧社群建設等重大課題開展調查研究，積極建言獻策，反映社情民意。要重視和加強對臺工作、海外聯絡聯誼工作，熱忱邀請海內外朋友來維揚投資興業。要切實加強與新社會階層人士的聯絡，積極支援和鼓勵非公企業做大做強做優，引導他們爭做中國特色社會主義事業的優秀建設者。二是高度重視發揮群團工作優勢。群團組織具有廣泛性、包容性，在促進經濟發展、社會和諧中具有重要的地位和作用。工會、共青團、婦聯、工商聯、科協、殘聯要圍繞發展大局，深入推進勞動競賽、青年成才、巾幗建功、二次創業、科技創新、結對幫扶等活動，廣泛發動群眾在本職崗位建功立業。要不斷創新群團組織的設定方式，擴大群團組織的工作覆蓋面，調動社會各界人士學習實踐科學發展觀的主動性、積極性、創造性。三是切實加強理順情緒和協調關係的工作。要深入做好黨外知識分子、非公有制經濟人士和其他社會階層代表人士的工作，認真做好民族宗教工作，主動做好理順情緒、協調關係、化解矛盾、增進共識的工作，努力營造社會各階層人士同心協力促發展、團結和諧保穩定的良好局面。

三、加強領導、狠抓落實，提升黨建工作新成效

黨建工作，事關全域性。全區各級黨組織要以改革的精神、創新的思路和務實的作風全力推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進性和純潔性，始終充滿創造力和戰鬥力，真正成為推動全區各項事業發展的堅強領導核心。

1、形成合力抓黨建。全區各級黨組織要堅持從推進黨的建設新的偉大工程、推動經濟社會又好又快發展的戰略高度，牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，不斷增強抓黨建工作的自覺性、使命感和責任心，切實做到黨建工作與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，堅決避免一手硬、一手軟，一陣熱、一陣冷的現象。黨組織書記必須唱好“主角”，增強“第一責任人”的意識，努力做到思想上第一個到位、職責上第一個明確、落實上第一個負責、出了問題第一個承擔。黨務書記及廣大黨務幹部是全區黨建工作的骨幹力量，必須全身心投入，集中精力做好“份內事”、種好“責任田”，經常帶著責任、帶著任務、帶著問題、帶著感情深入聯絡點，開展調研、總結經驗、解決問題，做到問題在點上發現、辦法在點上產生、效果在點上體現、經驗在面上推廣，努力把聯絡點建成黨建工作的示範點。紀檢、組織、宣傳、統戰、群團等黨群部門作為全區黨建工作具體職能部門，要在區委的統一領導下，充分發揮主體作用，找準突破口、打好主動仗，不斷提升黨建工作的實際成效。其他部門也要從大局出發，全力支援、密切配合，努力形成黨群部門牽頭抓總、相關部門協調聯動、各方積極參與支援的黨建工作組織領導和責任體系。

2、創新舉措抓黨建。黨建工作要爭取更大作為、實現更快提升，必須與時俱進、爭創一流。一是提升標杆。無論是宣傳、組織、紀檢工作，還是統戰、群團等工作，都要堅持高起點定位、高目標追求、高標準工作，堅持幹則必成、成則一流，努力做到建一流隊伍、樹一流作風、創一流業績。已經在全市範圍內爭得一流的，要面向全省爭一流;已經在省內處於領先的，就要勇於在全國爭先進。二是優化載體。要緊密聯絡維揚實際，以更加開放的視野審視黨建工作面臨的新形勢、新任務，善於抓主要矛盾、攻薄弱環節、破重點難點，有的放矢地做好黨建工作。當前，要適應新形勢，進一步優化黨建工作的組織載體、工作載體、活動載體，使黨建工作有抓手、有落實、有成效。三是彰顯特色。特色就是品牌，特色就是形象。近年來，我區在黨建工作的許多領域作了有益的探索和成功的實踐，走出了一條富有維揚特色的黨建之路。當前，要繼續把放大亮點、培植特色作為黨建工作創新的主攻方向，研究出臺《關於推進統籌城鄉基層黨建的意見》，進一步做優做靚“農村黨建社群化”、“黨員服務網路化”、“黨群工作一體化”等品牌。常規性工作，要夯實基礎、規範流程、紮實推進、務求實效，確保“規定動作”做到位;創造性工作，要審時度勢、把握機遇、精於謀劃、敢作敢為，確保“創新動作”有新意，努力形成新亮點，以此推動全區黨建工作再上新臺階、提升新水平。

3、優化隊伍抓黨建。打造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色、富有朝氣、充滿活力的黨建工作隊伍，是完成黨建工作各專案標任務的前提和基礎。要按照“政治強、業務精、作風正”的要求，切實加強黨群部門和黨務幹部隊伍建設，尤其要配優配強黨務工作班子。要把錘鍊過硬作風作為提高黨務工作者素質的根本途徑，切實加強理論學習，錘鍊勤學上進的作風;強化宗旨意識，錘鍊勤政為民的作風;堅持真抓實幹，錘鍊務實創新的作風;厲行勤儉節約，錘鍊艱苦奮鬥的作風;改進工作方法，錘鍊胸懷全域性的作風;大力發揚民主，錘鍊團結和諧的作風;履行管黨職責，錘鍊清正廉潔的作風;保持健康情趣，錘鍊公道正派的作風。希望廣大黨務幹部都把推動發展新跨越、完成發展新任務、開闢發展新境界作為第一要義，忠於事業、忠於職守、忠於崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業地投身於保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚的偉大事業，努力創造無愧於時代、無愧於人民的光輝業績。

同志們，推進黨的建設新的偉大工程，為全區經濟社會又好又快發展提供堅強保障，是我們肩負的神聖使命和重要職責。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要始終堅持以科學發展觀為指導，進一步解放思想、銳意進取，求真務實、創新有為，以更加旺盛的鬥志、更加紮實的舉措，奮力開創我區黨建工作新局面，為保增長促發展、建設更高水平全面小康新維揚作出新的更大的貢獻!