同志們：
今天，我們召開全區菸草商業作風建設年、環境建設年、專案建設年“三個建設年”暨“四幫四促”動員大會，並以“三個建設年”暨“四幫四促”活動為契機，將省局（公司）、地區局（公司）的相關活動安排與之緊密結合、統籌兼顧、全面推進，進一步統一思想，理清發展思路，促進科學發展，為全區菸草商業“xx”規劃開好頭、起好步奠定堅實的思想基礎、管理基礎，推進**菸草向更加嚴格規範、更加富有效率、更加富有活力的“三型”企業邁進，實現又好又快、更好更快發展。下面，我講三點意見：
一、深刻認識“三個建設年”暨“四幫四促”活動對建設更加嚴格規範、更加富有效率、更加充滿活力的**菸草的重要意義
**菸草經過歷史的沉澱、歲月的洗禮，已經站在新的歷史起點，正經歷著從量變到質變過程的涅槃。**菸草曾用高原的胸懷，吐故納新，銳意進取，在現代菸草農業、煙水工程建設方面創造了行業的領先水平。面對新的歷史發展機遇和挑戰，在**菸草提出加快實現“三個轉型”，邁向“面向**、立足全國，爭創一流”目標過程中，既湧現出像陳勇這樣不畏艱險，時刻把**菸草、責任菸草懷揣在心靈深處，用行動詮釋拼搏、奉獻、超越的**菸草企業精神，為全區菸草商業廣大幹部員工做出表率，樹立新形象的優秀員工。又出現了楊光燦之流視法律為兒戲，踐踏標準，破壞標準，利用崗位之便偷竊倒賣國有資產、盜走菸農售煙款，以身試法、潛逃境外，嚴重損壞企業形象的害群之馬。巨大的反差，讓我們不得不審視**菸草在發展、轉型、跨越等方面存在的問題，也讓我們更加清醒地認識到成績與榮耀可以光耀一時，但**菸草要實現基業常青，必須抓住虛假繁榮之後不規範的問題，以“三個建設年”和“四幫四促”活動為契機，在嚴格規範上下功夫，重樹團隊價值觀，著力打造高度負責任、嚴格履職的團隊，只有這樣，**菸草團隊在創新管理中，才能創造業績、贏得尊重。
(一）充分認識“三個建設年”暨“四幫四促”對建設嚴格規範的**菸草重要性
國家局在“捲菸上水平”總體規劃中已明確提出：全行業要以培育“532”和“461”知名品牌為重點，加強菸葉基礎地位，全面推進現代菸草農業建設。將繼續加大投入，完善菸葉生產基礎設施，未來5年，國家局每年將至少投入100億元專項資金用於菸葉基礎設施建設。基於此，我們要繼續發揚艱苦奮鬥、團結拼搏的作風，牢固樹立抓專案、抓現代菸草農業基地單元建設就是抓**菸草未來發展的理念，突出抓好以煙水工程為主的基礎設施配套建設，把加快菸葉基礎設施建設、全面推進現代菸草農業基地單元建設與更加嚴格規範的**菸草相結合，創新工作方法，依靠完善的管理制度、嚴格的工作標準、規範的工作流程、過硬的監管措施、快捷的資訊化手段來解決規範和高效的問題。紮實推進“兩個至上”進班子、進崗位、進流程、進標準，建立行之有效的內部監管長效機制，讓大家不敢違規、不想違規、不去違規，真正做到更加嚴格規範。深入推進標準流程管理，強化執行力建設，做正確的事，正確地做事，把事做正確。
（二）充分認識“三個建設年”暨“四幫四促”對建設富有效率的**菸草必要性
隨著**菸草不斷髮展壯大，工程專案建設多，各項工作千頭萬緒，對各級領導幹部、廣大員工提出了新要求、新挑戰、新考驗。在壓力與考驗面前，全區菸草商業不同程度地出現了有令不行、有禁不止的行為，部分領導幹部責任意識淡化，履職不到位，有位不為、亂作為；有的工作作風漂浮，官僚作風、本位主義、形式主義蔓延，工作效率不高，工作節奏不快。還有很多問題在局長（經理）座談會上已經作了分析，這裡不再贅述。這些問題若不及時加以根治，建設更加嚴格規範的**菸草將是一句寫在紙上的“烏托邦”。深入開展“三個建設年”，其核心就是要查詢領導幹部在忠實履職、基礎管理等方面存在問題，進一步加快轉變發展方式，推進基礎管理，提高服務水平，提高工作效率。我們要做到思想上和行動上都富有效率，避免管理和服務上南轅北轍、減少內部消耗，提高辦事效率；樹立實幹作風，嚴謹篤實，從小事做起，一件一件抓落實，一項一項出成效，充分發揮主觀能動性，不斷改進工作方法，創造性地開展工作，提升工作效率；敢於突破傳統思維定勢的羈絆，在整體思維、戰略思維、系統思維上實現新的突破，形成凝心聚力的良好氛圍，帶動工作效率、管理效率、服務效率的全面提升。
（三）充分認識“三個建設年”暨“四幫四促”對建設充滿活力的**菸草緊迫性
**菸草已站在新的發展起點上，菸葉收購量居全省第一，菸葉質量得到客戶認可，菸葉需求也不斷增加。各級黨委政府關注菸草產業，把菸草產業作為丟不得、丟不起的產業來抓。客戶需求的不斷增加，各級黨委政府的重視，給**菸草的發展營造了寬鬆的外部環境。**菸草是全區廣大員工、菸農、零售戶賴以生存和發展的支柱，實現好、維護好、發展好廣大煙農、零售戶、全體員工的利益，是**菸草的責任和使命，推進**菸草又好又快、更好更快發展也是廣大煙農、零售戶、全體員工共同的心願，這是**菸草最大的競爭優勢。地委、行署提出要卓有成效地抓好環境建設年，目的就是要在不斷優化和完善外部環境和內部環境上下功夫，佔據新一輪發展優勢的制高點。要實現**菸草跨越式發展，我們也要在**菸草內、外部環境的優化和改造上做“功課”。**菸草發展離不開一支充滿活力的團隊，離不開想幹事創業的員工。為此我們要深刻認識到抓好環境建設年工作對於建設充滿活力的**菸草的緊迫性。用競爭激發活力，用激勵增強活力，用機制保持活力，密切聯絡自身實際，始終不渝地抓好各項工作措施的落實，努力使**菸草更加充滿活力。
二、用統籌的方法深入推進“三個建設年”和“四幫四促”活動，紮實推進各項工作上水平
作風建設、環境建設、專案建設和“四幫四促”活動相互關聯，相互促進，辯證統一。作風建設是保障，環境建設是基礎，專案建設是支撐，“四幫四促”是目的。四者統一於促進經濟社會發展歷史性跨域的各項工作實踐中。在深入推進“三個建設年”和“四幫四促”活動過程中，要結合全區菸草商業實際，將“兩個至上四進”、“四要作風”建設、“三型企業建設”、標準管理體系建設、優秀基層建立活動、對標管理、“責任菸草、你我**”在崗位主題實踐活動與之有機結合，統籌安排，整體推進，在“好”上找差距，在“快”上做文章，把“慢”這個問題解決好，紮實推進各項工作上水平。
（一）著力推進作風建設上水平
要通過開展作風建設年工作，進一步推進宗旨教育，繼續深入推進“四要作風”建設、“兩個至上四進”長效機制建設、“三型企業”建設、“六型”機關建設、“責任菸草，你我**”在崗位主題實踐活動，爭做試驗區人，為試驗區添光彩。作風建設，首要任務就是要培養各級幹部求真務實、真抓實幹和心繫群眾的作風，提高領導幹部的執行力和落實力，增強各級黨組織的凝聚力和向心力。要加強制度建設，建立起支撐**菸草商業又好又快、更好更快發展的體制機機制，使企業更加嚴格規範、更加富有效率、更加充滿活力。要加強反腐倡廉建設，解決好各級領導幹部的世界觀、人生觀、價值觀問題，努力打造團結、務實、高效、勤政、廉潔的幹部隊伍。要強化員工價值觀教育，用社會主義核心價值體系對各種外來的、內生的各種錯誤觀念引起的部分員工“價值失落”、“價值混亂”、“價值扭曲”等進行校正，增強發展意識、團隊意識、大局意識、責任意識、法律意識，自覺為“責任菸草、你我**”的使命、願景去創造、去創新、去發展，實現員工個人發展與企業發展的有機統一。要大興解放思想、開拓創新之風；大興求真務實、真抓實幹之風；大興團結民主、和諧共事之風；大興艱苦奮鬥、廉潔從政之風。繼續深入推進“兩個至上”的行業共同價值觀的深植和責任文化的宣貫，讓“兩個至上”進班子、進崗位、進流程、進制度，讓負責任成為**菸草團隊的名片，擴大企業文化的影響力和感召力，構建**菸草團隊共同價值取向和精神狀態，讓文化這雙無形的“手”引領**菸草從優秀走向卓越。繼續鞏固踐行宗旨教育活動取得的成果，進一步牢記宗旨意識，認真履職，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，築牢拒腐防變思想，艱苦奮鬥、艱苦創業、勤儉辦事，營造風清氣正、和諧共事的氛圍。繼續按照國家局“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”的要求，形成合力，上下同心，形成全區菸草商業闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，齊心協力落實好省局（公司）和地委、行署提出的目標任務，奮力推進**菸草商業的歷史性跨越。
（二）著力推進環境建設上水平
圍繞創造開放透明的政策環境、誠實守諾的信用環境、優質高效的政務環境、公平正義的法制環境的要求，全面推進**菸草標準管理體系建設、優秀基層建設，形成創先爭優的良好氛圍。**菸草要實現跨越發展，首先要靠觀念引導，以觀念的突破來實現管理的提升、效率的提升、形象的提升。要把解決思想、更新觀念放在百事之先，著力解決好少數領導幹部、員工因循守舊、辦事拖拉、不求有功、但求無過，遇到事情繞道走；解決少數職能部門幹部員工服務意識差，對待工作推諉塞責、推過攬功，嚴重損害企業形象，影響發展環境等問題。各級各部門不斷破除束縛企業科學發展、阻礙發展方式轉變的陳舊觀念、思維定式和行為習慣。要按照打牢基礎、全面提升、創新發展的要求，進一步加強基層隊伍建設、文化建設、制度建設、法制建設，促進全區菸草商業隊伍素質、管理水平、生產經營能力、法律意識的提升，改善基層生產生活環境，夯實發展的基礎，彰顯**菸草大區形象。
（三）紮實推進專案建設上水平
按照“精心謀劃儲備一批，抓緊開工建設一批，儘早竣工達產一批”的要求，精心謀劃，積極爭取，全力推進，全面推進全區菸葉基礎設施配套建設、固定資產投資專案建設和現代菸草農業建設工作。加快煙水工程建設、固定資產專案進度，確保XX年度在建煙水工程XX年4月30日前全面完工，XX年度煙水工程XX年11月底前完工，站點建設6月30日前完工，啟動菸葉物流倉庫、地區公司綜合辦公用房建設。牢牢抓住中央對威寧縣貧困問題的關注，大力爭取國家菸草局的支援，全力謀劃和儲備好一批好專案、大專案。在威寧縣主產煙區提早規劃好3億元的煙水工程專案和配套基礎設施規劃，爭取地方政府支援，解決好專案用地、用電、交通運輸、行政審批方面的問題，6月30日前全面完成威寧縣“高原煙海”及現代菸草農業示範區建設，著力打造行業“四個典範”。更加重視現代菸草農業規劃設計的科學性、基礎設施建設實用性、推進工作整體性、資源整合綜合性和特色亮點的帶動性，按照設施農業建設發展方向，重點抓好煙水配套、土地整治、收購站點、防雹體系等基礎設施的綜合配套和系統完善。進一步探索菸葉生產組織方式的創新，因地制宜引導好、發展好適度規模種植，重點抓好育苗、機耕、植保、烘烤、運輸等環節的專業化服務，著力提升現代菸草農業軟實力。
（四）紮實推進企業基礎管理上水平
圍繞“幫助學習領會精神，促進思想統一；幫助理清發展思路，促進科學發展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定”的要求，認真開展“四幫四促”活動，深入推進流程標準管理體系的落地執行，繼續深化優秀基層建立活動、對標管理。要提升標準化執行能力，強化對標準化管理體系的執行意識，確保各項工作嚴格按標準執行、按流程運轉、按制度落實。要進一步完善指標體系，全面對標，找準標杆，認清差距，專題攻關，持續改進，努力提升各項對標指標在全省菸草商業的排位。要加快資訊化建設步伐，圍繞管理控制點，統一標準、統一平臺、統一資料、統一網路，形成統一、順暢、全覆蓋、多功能的資訊系統，實現自上而下，自下而上的資訊對接。要進一步提高預算管理的科學性和準確性，發揮預算管理的約束作用，實施精細管理，注重成本控制，提升財務管理水平。
三、精心組織，突出重點，全面完成“三個建設年”暨“四幫四促”及相關活動的目標任務
開展“三個建設年”暨“四幫四促”活動是省委、省政府確保“xx”發展戰略和目標任務的實現所作出的重大決策，是**地區實現“強區升位，跨越發展”的迫切需要，是全區菸草商業建設更加嚴格規範的**菸草重要抓手。我們一定要按照省委、省政府、省局（公司）和地委、行署的部署和安排，高度重視、精心組織，強力推進、務求實效。各單位、各部門必須迅速把思想和行動統一到省委、省政府的決定上來，統一到省局（公司）和地委、行署的部署上來，統一到地區局（公司）黨委的決策上來，切實增強開展“三個建設年”、“四幫四促”及相關活動的緊迫感和責任感，認真把工作抓緊抓實抓好。
（一） 加強領導，落實責任，精心組織
“三個建設年”、“四幫四促”活動與地區局（公司）XX年以**排的相關活動是一個相輔相成的有機整體，要作為一個系統工程來統一部署，統一推進。各單位“一把手”要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實。要根據地區局（公司）黨委制訂的實施方案和目標任務分解表，結合XX年以來地區局（公司）開展的相關活動，認真制定方案，明確目標，精心組織，狠抓落實，整體推進。各級領導幹部要深入基層、深入一線，開展作風問計、管理問計、發展問計，搞好扶貧幫扶工作，兌現“三服務”承諾，重大節日要深入基層走訪、慰問，真心實意關心基層，切實解決基層一線員工關注的問題。各相關部門要各司其責、通力合作，形成強大合力，確保活動取得實效。
（二） 強化督促檢查，加大問責力度
各單位要加強對活動開展情況進行督促檢查，總結交流經驗，研究解決問題。要認真查詢突出問題和薄弱環節，有立有破、破中有立，切實增強活動的針對性和實效性。地區局（公司）相關牽頭部門要切實負起責任，對活動開展情況實行“一月一檢查，一月一整改”。加大問責力度，實行首辦負責制，確保第一時間把事情做對、做好。對工作不力、拖踏誤事的，地區局（公司）黨委對主要責任人進行戒免談話，並納入月度、季度、年度績效考核。地區局（公司）人事科、監督科負責督查和再監督的作用，將活動的開展情況及督查結果納入考核，確保活動各階段任務的完成。
（三） 加大宣傳力度，營造良好氛圍
要大力加強對深入推進“三個建設年”、“四幫四促”及相關活動的宣傳發動工作，讓全體員工積極參與、主動參與。加強與新聞媒體的聯絡，對活動中湧現出來的先進單位、個人進行宣傳；用好**菸草的“一報兩網”，加大宣傳力度，為活動的開展奠定堅實基礎，努力營造良好的輿論氛圍。
同志們，XX年全區菸草商業“xx”規劃開局之年，是**菸草商業的“規範年、效率年、活動年”，是**菸草商業重樹形象、贏得尊重的關鍵年。紮實開展“三個建設年”、“四幫四促”及相關活動對推動**菸草“三個轉型”發展，建設更加嚴格規範、更加富有效率、更加充滿活動的**菸草具有深刻的現實意義和長深遠的歷史意義。讓我們攜起手來，滿懷熱愛**菸草的激情，以不甘落後、與時俱進的決心，繼續發揮**菸草團隊“拼搏、奉獻、超越”的企業精神，深入貫徹學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，倍加珍惜難得的發展機遇和政策環境機遇，同心同德、銳意進取、求真務實，加快轉變菸草經濟發展方式，推動各項工作上水平，奮力開創**菸草又好又快、更好更快發展的新局面。
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