同志們：
第一季度經濟執行分析會召開近一天半了，會上各縣級局（分公司）、市局（公司）各部門按照要求總結匯報了1－3月份工作，認真分析了存在的問題，對下一階段工作提出了具體思路，各分管領導全面部署了當前及今後一段時間工作，希望同志們會後認真落實。
下面，根據會議安排，我講兩個方面問題：一是簡要回顧今年一季度經濟執行情況；
二是結合**菸草商業系統實際，對如何建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力”的**菸草強調幾點意見。
首先簡要回顧第一季度經濟執行情況：
一是菸葉生產形勢喜人。今年，省局下達我市菸葉生產收購任務是71萬擔。至目前，全市菸葉生產落實合同種植面積27.8萬畝（預計產量達72.4萬擔），簽訂合同收購數量70.9萬擔，菸葉生產發展取得前所未有的好成績。
二是煙基建設紮實推進。XX年度申報、擬投資1.073億元興建的1377個菸葉生產基礎設施建設專案，截至XX年3月31日，已建成1385個，完成投資1.1億元，所有專案全部竣工,已驗收專案1303個。
三是捲菸營銷勢頭喜人。全市完成銷量31713箱，同比增長2571箱，增幅8.82%，完成全年計劃10萬箱的31.71%，超序時進度6.71個百分點。
四是專賣管理成效顯著。專賣市場監管、內部管理進一步加強，打假、打網工作有新的突破。
五是企業管理得到加強。
六是各項改革深入開展。特別是人事用工分配制度改革各項工作紮實推進。
下面，結合實際就如何建設嚴格規範、富有效率、充滿活力的**菸草強調幾點意見：
一、把握新趨勢，提高對建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力”中國菸草總體要求的認識
一是要充分認識“建設嚴格規範、富有效率、充滿活力中國菸草”目標提出的深刻的社會、經濟和歷史背景。
在今年全國菸草工作會上，姜成康局長站在全行業改革與發展的高度，明確提出了行業當前及今後一段時間發展的總體要求是：認真學習貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續深化改革，完善體制機制，轉變發展方式，更加註重創新，為建設嚴格規範、富有效率、充滿活力的中國菸草，實現行業持續健康發展而努力奮鬥。
“建設嚴格規範、富有效率、充滿活力的中國菸草”這一目標的提出，有其深刻的社會、經濟和歷史背景。姜成康局長在工作報告中作了全面的闡述。
姜成康局長指出，面對行業未來一個時期的改革發展，我們已經站在一個新的更高起點上，機遇與挑戰並存，面臨的任務更為艱鉅，肩負的責任更加重大。
首先，從國內經濟發展形勢看，隨著我國社會主義市場經濟體制初步建立和不斷完善，國民經濟實現持續快速發展，無論經濟總量和綜合實力都顯著提高，尤其是國家財政收入大幅增長，在這樣的形勢下，菸草行業要在現有基礎上努力爭取更好發展，適應國民經濟發展要求，為國家經濟建設不斷做出新貢獻，面臨的任務和壓力進一步加重。
第二，隨著經濟發展和社會進步，特別是由於菸草產品所具有的特殊性，決定其發展環境必然要受到各方面更為嚴格的約束，對菸草生產經營管理的社會關注度將越來越高，在這樣的環境下，菸草行業如何加強自身管理、加大技術創新工作力度，在減害降焦方面取得新的突破，為廣大消費者提供更加優質的產品和更加優良的服務，面臨的責任和難度進一步增大。
第三，從行業自身發展看，也存在亟待解決的問題。按照理順行業資產管理體制、深化菸草企業改革的任務要求，資源配置需要進一步改善，體制機制需要進一步完善，結構調整需要進一步推進，資產經營管理需要進一步加強，特別是與國際先進水平比較，行業自主創新能力、管理水平存在明顯差距，面臨的國際競爭壓力長期存在。在這樣的情況下，要實現提高行業整體競爭實力、促進中國菸草由大變強目標，還有大量艱苦繁重的工作要做。
姜成康局長指出，所有這些，都對我們的工作提出了新的更高要求。全行業要從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會戰略高度，切實增強憂患意識和責任意識，增強危機感和緊迫感，對實行菸草專賣體制下行業所肩負的任務更加明確、履行的責任更加清醒，適應新形勢，研究新情況，提出新舉措，迎接新挑戰，努力爭取行業未來一個時期有更好的發展。
二是要深刻認識“建設嚴格規範、富有效率、充滿活力中國菸草”的重大意義。
“建設嚴格規範、富有效率、充滿活力的中國菸草”這一目標的提出，體現了菸草改革發展的客觀規律，體現了科學發展觀的客觀要求，體現了黨的xx大精神。
“嚴格規範”是行業持續發展的基礎和重要保證，“富有效率”是行業健康發展的基本內容和根本要求，“充滿活力”是行業穩定發展的保證和關鍵所在，三者相互依存，相互促進，不可分割。菸草企業作為國有企業，擔負著國有資產保值增值的重任，只有切實規範、提高效率、增強活力，中國菸草才能真正適應新階段、新形勢、新需要，才能真正建立起責任菸草、誠信菸草、和諧菸草。
建設嚴格規範、富有效率、充滿活力的中國菸草，既是深入學習和貫徹落實黨的xx大精神和科學發展觀的必然要求；也是充分發揮菸草專賣體制優勢，鞏固和完善菸草專賣制度，維護國家利益、消費者利益和菸農利益的重要保證；更是應對更加激烈的國際市場競爭，在新的歷史時期發展中國菸草事業的需要。為此，需要我們認真學習、深刻領會、全面貫徹。
三是要認真貫徹落實國家局工作會議精神，努力建設嚴格規範、富有效率、充滿活力的**菸草，促進行業持續健康科學發展
這兩天我們召開會議，不僅是要分析第一季度經濟執行情況，更重要的是要按照國家局提出的行業發展總體要求，結合**菸草商業系統實際，提出今後一段時間**菸草發展的方向和目標，解放全體員工思想，振奮全體員工精神，調動全體員工積極性，凝聚全體員工力量，推動行業改革創新，努力建設嚴格規範、富有效率、充滿活力的**菸草，實現全市菸草商業系統的依法管理水平進一步提高，生產經營的各項制度更加完善，內部管理更加嚴格，違法違規行為得以杜絕；勞動生產率顯著提高，成本費用得到有效控制；廣大幹部員工工作作風明顯轉變，主動性、積極性和創造性進一步發揮，機制體制更加科學合理，企業的創新能力得以顯著增強，確保行業持續健康發展。
二、勇擔新使命，為建設嚴格規範、富有效率、充滿活力的**菸草努力奮鬥
（一）嚴格自律，建設嚴格規範的**菸草
姜成康局長在工作報告中指出，“嚴格規範是鞏固和完善菸草專賣體制，實現行業持續健康發展的重要保證。”
做到嚴格規範，我想，必須要在以下四個方面下功夫：
1．嚴格教育，讓規範意識深入人心。
思想教育是“基礎”。從嚴教育是促使員工牢固樹立自律意識、規範意識的重要方法和途徑。一個人如果放任自由、任其發展，就容易放棄對自己的約束，就容易給人造成不好的印象。一個企業如果沒有規範，鬆懈了對自己的約束，就會形成一些不良的毛病，這會影響企業的生存與發展。員工自律，可以使自己少犯錯誤；企業規範，能夠促進自身健康發展。因此，要想推動企業的嚴格規範管理，首先必須加強全員教育，通過嚴格教育使全體員工充分認識到，嚴格規範是履行菸草專賣法的內在要求，是維護國家利益和消費者利益的需要，是實現行業持續健康發展的重要保證；通過嚴格教育使全體員工充分認識到，自律就是自我對照、自我約束、自我反思、自我改進、自我提升。規範就是規範工作制度、規範工作標準、規範工作流程、規範經營行為。自律是規範的前提和基礎。只有強化自律意識，實現自律行動，人人從自律做起、從小事做起、從細節做起，使自律成為一種習慣、一種榮譽、一種精神、一種境界，達到“人人講自律、個個能自律、流程講自律、工作查自律、績效評自律”的效果，整個團隊就會形成了一種自律的氛圍，才能使企業的經營行為、經營過程、經營結果得到規範，而企業只有達到了規範化運作、規範化經營，市場才能繁榮而有序、企業才能基業長青、行業才能健康持續發展。
加強嚴格規範教育，一是要加強行業法制教育，當前特別是要加強《菸草專賣法》、《會計法》、《勞動合同法》等法律法規的教育培訓，全面推動行業幹部員工學法、守法、用法，努力提高幹部員工尤其是各級領導幹部法律素質和依法管理水平，使各級領導幹部模範遵守法律法規。二是要深入開展思想道德教育，提高全系統特別是各級領導幹部的思想道德水平，使各級領導幹部牢記“兩個務必”，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，切實做到自重、自省、自警、自勵。三是要大力加強社會主義榮辱觀教育，樹立八個方面良好風氣，培養良好的行風。四是要深入開展“兩個至上”行業價值觀教育，突出講規範、講責任、講誠信、講效率、講奉獻，使自律意識、規範意識、奉獻意識深入人心，作為全系統菸草員工的日常行為規範。
2．嚴格制度，用制度規範企業行為。
制度具有根本性、全域性性、穩定性、長期性的特點。落實嚴格規範要求，既要嚴格教育，更要從建章立制入手，通過健全制度，實現用制度管人、管事、管權的目的，實現規範企業行為的目的。
一是要嚴格決策制度。當前，重點要加強民主集中制建設，要進一步健全工作規則和議事規則，要充分發揮投資、薪酬、預算委員會的作用。重大事項決策要充分調研、充分醞釀、充分討論、慎重決定，力求做到決策依據科學、決策內容合法、決策形式合規、決策效果合理，不斷推進決策科學化、民主化和制度化。
二是要嚴格管理制度。要認真對照上級各項規範要求，對規章制度進行全面梳理完善，使菸葉生產收購、捲菸經營、專賣管理、財務管理、後勤服務等每一項工作都有制度可依、有規章可循，切實做到用制度管人、用制度管事、用制度管權。
嚴格管理制度，不僅要抓“大”，也要抓“小”。比如當前勞動紀律問題看起來“小”，其實事關“大”局。勞動紀律強不強，不僅是其個人素質的具體體現，還是機關作風好不好的具體表現，還影響到單位良好形象的樹立。近期市局出臺了加強勞動紀律的有關規定，就是要規範全體員工上班行為，就是要通過規範員工上班行為促進各項管理制度的嚴格落實，希望各部門認真抓好落實。
3．嚴格監管，把權利置於監督之下。
一是要優化監管制度。注重實效，建立起有效防範問題發生和及時發現、處理問題的內部監管長效機制，讓大家不敢違規、不想違規、不去違規。
二是要落實監管責任。要認真落實黨風廉政責任制，要進一步發揮監督委員會作用，進一步加強紀檢監察工作。
三是要開展專項監督。要加強專賣內部監管，做到依法行政，執法為民，防止以權謀私、權錢交易；要加強財務管理和內部審計監督，規範會計核算，強化資金監管，依法照章納稅，做到依法經營、依法理財，確保國有資產在監控之下有效運作並保值增值；要加強對菸葉生產收購和捲菸經營活動的全過程監管，切實克服非市場因素，努力營造公平競爭的市場環境，有效防範和及時處理違法違規問題。當前還要認真開展好“三項檢查”，物資確保物資採購、廣告促銷和工程投資專案運作規範，陽光操作。
4．嚴格獎懲，使紀律得以有效維護。
嚴格獎懲是保證紀律嚴肅性和規範落實的重要手段。要進一步建立健全考評制度，對嚴格落實規範，作出實績的相關人員進行獎勵，促進規範制度的落實。要按照中央制定的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體要求，切實加強懲防體系建設。要通過各種途徑和渠道及時發現問題，整改問題，嚴重問題要嚴肅查處，違規人員要嚴肅處理，以維護紀律的嚴肅性。
（二）加強管理，建設富有效率的**菸草
效率水平是一個衡量菸草企業綜合發展水平的決定性指標，也是菸草企業能否適應當前市場經濟發展新形勢需要，實現更好更快有序執行的一個重要標誌，更是建設高素質、高能力菸草企業員工隊伍的外在體現。
姜成康局長指出，“提高效率是菸草行業貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式的根本要求。全行業要緊緊依靠科技進步，切實加強基礎管理，努力提高勞動者素質，在轉變發展方式方面取得重大進展，使行業發展建立在有質量、講效益、可持續的基礎上，努力使行業更加富有效率。”
建設富有效率的**菸草包含兩個方面的問題，一是企業管理方面要解決的問題，包括資源配置、管理水平和工作流程是否合理、高效、科學；二是員工方面要解決的問題，主要是指員工素質是否適應發展需要、工作態度是否端正和工作方法是否科學。所以，建設富有效率的**菸草要加強以下四個方面的認識，抓好以下四個方面的工作。
1．合理配置資源是提高效率的基礎。
姜成康局長指出“加快全國統一大市場建設，在更大範圍內促進菸草生產要素合理流動，是提高菸草資源配置效率的根本途徑。”對於**菸草商業系統來說，提高資源配置效率，就是要合理配置人力資源和財力資源。
一是要合理配置人力資源。要以這次人事用工分配製度改革為契機，合理配置人力資源，把合適的人放在合適的崗位，發揮其最大的作用。即做到人盡其才、才盡其用。重點加強領導幹部的“勝任力”建設和員工隊伍的“執行力”建設。
首先是要加強縣級局領導幹部和市局中層幹部的“勝任力”建設。要在組織上加強縣級局領導班子和市局中層幹部隊伍建設，把政治強、業務精、作風正、會創新、敢拼搏的優秀幹部安排在適當的領導崗位，以加強縣級局班子領導企業發展的力量，增強市局中層幹部貫徹落實企業重大方針政策的能力。要按照國家局、省局的有關要求，不斷加強縣級局領導班子成員和市局中層幹部的思想和作風建設，使全體縣級局領導班子成員、市局中層幹部在思想上牢固樹立科學發展的觀念，時刻保持良好的思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風。
在加強縣級局領導幹部和市局中層幹部建設的過程中，重點要加強“勝任力”建設。勝任力是“能將某一工作中表現卓越者與表現平平者區分開來的個人潛在的深層次特徵”。加強領導幹部的“勝任力”建設，簡單地說，就是要努力培養能夠勝任所擔任的工作職責並使工作效果卓越的領導幹部。為此，各位領導幹部要不斷加強自身修養，不斷提高自身的政治理論水平、業務工作能力、組織協調能力以及相應的心理素質能力。人事管理部門要加強對領導“勝任力”考核的研究，建立健全科學的考核機制，切實把能夠勝任工作、能夠出色完成任務的領導幹部選拔出來。
其次是要加員工隊伍的“執行力”建設。各單位、各部門員工是各項重要政策的具體執行者。加強員工隊伍建設，主要是要加強教育培訓、加強考核管理。當前關鍵是要加強員工隊伍的執行力建設。通過增強全體員工的執行力，確保各項決策決議政策落到實處、取得實效。
二是要合理配置財力資源。近年來，根據我市菸葉生產實際，我們加大了菸葉生產的資金扶持力度，加大了煙田生產基礎設施建設、烤房建設和基層菸草站建設資金投入，較好地穩定了菸葉生產規模。加大了科研經費投入，較好地提升了菸葉生產水平。加大了對物流設施和捲菸零售戶終端建設的資金投入力度，較好地提升了市場營銷和物流工作水平。今年，我們還將加大對專賣管理所建設專賣工作力度，配齊配強執法裝備，不斷提升專賣管理的能力。今後，有限的財力還將向急需加強的方面傾斜，以確保行業穩定持續發展。
2．提升管理水平是提高效率的前提。
近年來，隨著我市菸草商業系統行業體制的不斷完善，縣級公司法人資格已全部取消，市公司已經成為市場經營主體。改制後的企業由於管理職能明顯增強，管理幅度明顯增大，管理難度明顯增加，對加強管理提出了新的更高的要求，尤其是如何加強基礎管理顯得更加重要和迫切，否則人浮於事、效率低下的狀況就很可能出現。要提高管理效率，就要求我們要不斷提升管理水平。
一是要不斷提升財務管理水平。要提高預算管理水平，全面推行全員預算、全過程預算，要嚴格按照有關規定要求編制預算，做到有預算才能安排支出，超預算必須通過追加調整，充分發揮預算對加強財務管理、控制成本費用的作用，使預算成為硬約束。要嚴格按照《會計法》和財務通則等有關財務法律法規要求，認真制訂和完善行業財務管理、會計核算等制度規定，堅決克服邊審邊犯現象，全面提高財會管理水平。要加強財會人員的教育培訓，嚴格執行財會人員任職資格有關規定，制訂對財會人員有針對性的考核辦法和獎懲制度，培養和引進高層次的財會人才，全面提高財會隊伍素質。
二是要高度重視質量管理。要把質量管理作為企業管理的突出重點，全面推行和貫徹iso9000質量管理體系，嚴格執行工藝技術標準、產品質量標準和生產作業標準，加強全員、全過程、全方位質量控制，全面提高質量水平。
三是要不斷完善基層管理。要認真貫徹“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”方針，高度重視基層建設，深入基層調查研究，幫助基層解決問題，用主要精力抓基層，充分發揮縣級菸草專賣局、縣級分公司、菸葉收購站、專賣管理所、客戶服務中心的職能作用，保證各項政策措施和工作部署能在基層得到全面貫徹落實。
四是要不斷加強資訊化管理。要加快資訊化建設步伐，把資訊化融合到各項生產經營活動中，加快推進重點資訊化專案實施應用，積極構建資料中心，全面提升管理水平。
五是要不斷加強計劃管理。認真抓好基建專案、車輛購置的計劃、立項、報批管理，認真抓好重點專案的落實；及時、全面、準確地做好統計報表和相關材料的報送工作；認真開展經濟執行的綜合分析；注重市場調查，做好價格管理工作。
六是要不斷加強安全管理。要落實安全生產責任制，強化企業安全生產主體責任，健全完善突發事件應急預案和防災救災等各項措施，全面提高安全管理水平。
3．科學設計流程是提高效率的保證。
“企業流程再造”是美國著名管理學家邁克爾%26amp;#8226;哈默最早提出的重要管理思想，其本質就是通過對企業內部和外部各級各類流程進行逐步系統梳理、診斷，不斷優化，在達到一定臨界條件時，完成由量變到質變的過程。進行流程再造，能夠有效提高企業效率。當前，我市菸草商業系統要提高效率，在流程設計方面重點要在以下方面進行積極的探索。
一是要優化菸葉生產收購工作流程，要在去年成功實行菸葉“原收原調”的基礎上，進一步加強研究，積極探索更優化的收購調撥模式和方法；
二是要優化捲菸市場營銷工作流程，以“工商協同營銷”
為流程再造主要物件，加大相關課題研究工作力度，力求在流程設計方面有所突破、取得實效，更好地“滿足和創造需求”；
三是要優化捲菸物流配送工作流程，進一步打破行政區劃限制，優化送貨路線、優化配貨方式，實現“快速反應”和“成本優化”；
四是要優化專賣管理工作流程，積極探索網上辦公、網上辦案工作方式，提高辦事、辦案效率；
五是要優化管理工作流程，特別是要不斷改進跨部門、跨單位辦事工作流程，避免推諉扯皮現象的發生，提高工作效率。
4．創新工作方法是提高效率的關鍵。
創新工作方法是提高工作效率的有效途徑之一。能否創新工作方法，提高工作效率取決於三個方面，即員工素質、工作方法和工作態度。為此，全體員工特別是各級領導幹部要努力做好以下三方面工作：
一是要努力提高自身素質。優良的自身素質是做好各項工作的前提和保證。自身素質主要包括政治素質、業務技能、工作水平和心理素質。為此，全體員工要不斷加強學習，不斷提高自身素質。要認真學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和xx關於科學發展觀、社會主義和諧社會等重要論述，要認真學習黨的xx大精神，用馬克思主義觀點、原理、方法論和xx大精神指導工作實踐，用科學的政治理論堅定政治立場、把握前進方向。要加強業務技能的學習，不斷提高運用現代辦公工具、辦公方法的能力，以適應新形勢菸草發展的需要。要加強現代管理知識、法律法規等的學習，不斷提高工作能力、難度能力。要加強自身修養，積極培養適應新形勢發展需要的良好的心理素質。
二是要努力掌握科學方法。具備良好的自身素質是提高效率的基礎，掌握科學的方法才能有效提高工作效率。科學的工作方法大體包括七個步驟：
1．虛心學習：通過學習不斷提高業務技能、工作水平，拓寬工作思路，掌握工作方法，積累工作經驗。
2．用心思考：用心思考可以把問題想全、想透，可以及早考慮應急方案以備不時之需。
3．精心規劃：把工作分解成各個具體階段，並認真考慮好每一階段的主要工作，有利於有序地、全面地把工作做好。
4．細心準備：不管大小事，在行動前都要做好細心的準備，比如各類報表、彙報材料、使用工具等等，充分的準備是提高工作效率和工作質量的保證。
5．專心工作：工作時不能三心二意，要把事情一件一件做好，防止因疏忽大意造成的遺漏、錯誤等問題。
6．真心反饋：發現自己工作上的問題要敢於暴露，敢於反映；發現別人工作上的問題時，也要真心反饋，以便及時控制損失。
7．誠心改進：發現問題後要及時修正工作方案，改進工作方法，並避免類似事件的再次發生。
如果每件事都能夠按照以上“七心法”認真準備、認真對待，就能夠有效提高工作效率，能夠有效提高工作質量。
三是要保持良好工作態度。一個人如果什麼事都抱著無所謂的態度，那麼就是具備優秀的自身素質、掌握科學的工作方法，也不可能把工作做好，使效率提高。良好的工作態度可以用以下“四個心”來概括：
1．熱心：只有熱心，才有工作激情，才有工作動力。美國經濟學家羅賓斯認為：人的價值＝人力資本×工作熱情×工作能力。一個人如果沒有工作熱情，那麼他的價值就是為零。對應一個企業就是死氣沉沉，毫無活力，“嚴格規範、富有效率、充滿活力”就無從談起。
2．恆心：好的工作方法貴在堅持，持之以恆堅持用好的方法辦事，能夠培養自身的辦事能力。
3．潛心:即潛心做事，要靜下心來，紮紮實實把工作幹好，不去計較得失、不去爭論長短。
4．耐心：發現問題時要耐心尋求解決之道，遇到質疑時要耐心解釋，千萬不能有碰到困難就撒手不管的思想。
（三）持續創新，建設充滿活力的**菸草
創新是活力的源泉。姜成康局長指出，“充滿活力是菸草行業增強競爭優勢，保持強盛發展後勁的關鍵所在。全行業要不斷深化改革，培育先進文化，充分調動和發揮各方面積極性、主動性、創造性，在完善體制機制方面取得重大進展，使行業更加充滿活力。”建設充滿活力的**菸草，要在持續創新上下功夫，要向體制機制要活力、向激勵機制要活力、向自主創新要活力，使企業充滿生機活力，使員工充滿生機活力。
1．體制創新增活力。按照國家局體制改革精神，去年我們取消了全部縣級公司法人資格，市公司作為市場經營主體的地位逐漸確立。這為我們架設了一個打造活力**菸草的平臺。如何在體制變革中增強活力，主要是要做好以下工作：一是要加強資產管理。理順產權關係後，市公司承擔的監管職能更多了，要認真研究資產監管辦法，確保國有資產保值增值。二是要明確市縣公司職責,調動縣級公司積極性。市公司要按照“經營、管理、協調、服務”的職能進一步抓好工作的落實，進一步提升經營管理能力，進一步加強協調，進一步搞好服務；要研究有效措施，進行適當授權，充分調動縣級公司積極性。縣公司要認真執行市公司有關方針政策，認真落實各項具體工作。
2．機制創新增活力。
一是要用競爭機制激發活力。姜成康局長在工作會上強調菸草商業企業要在推進全國統一大市場建設方面營造公平競爭的市場環境，做到機會公平、過程公平，結果公平。作為地市級菸草商業企業來說，開展競爭主要是要強調兩方面的競爭：一是強調業務工作的競爭。要在市公司與市公司、縣公司與縣公司之間開展工作質量和效率的競爭。比如菸葉生產收購工作、煙基建設工作，要和省內兄弟單位三明、南平比，要和全國36個重點菸區公司比；捲菸營銷物流、專賣管理和企業管理等工作要同省內其他單位比，同全國同類單位比。二是強調個人的競爭。不是比崗位、比級別、比收入，而是要比能力、比效率、比貢獻。兩方面的競爭的評價標準是，同類工作在程式、過程、效果方面是否比別人做得好。通過類比講競爭，通過競爭增活力。
二是要用激勵機制增強活力。姜成康局長在工作會上指出“堅持以人為本，不斷創新和有效運用激勵機制，是行業增強活力、提高競爭力的重要措施。”加強市、縣級公司激勵機制建設主要包括：一是要加強崗位激勵。積極推進公開選拔、競爭上崗、擇優錄用制度建設，加大優秀年輕幹部選拔和幹部交流工作力度，營造優秀人才脫穎而出的良好環境。二是加強薪酬激勵。不斷深化幹部人事和用工分配製度改革，建立有效的激勵約束機制，促進薪酬的有序升降。
三是要用溝通機制促進活力。沒有溝通容易產生隔閡，隔閡是阻礙人際關係發展、工作正常開展的重要因素。單位與單位、部門與部門或人員與人員之間如果“老死不相往來”，就容易死氣沉沉，沒有活力。為此，我們要努力建立相互溝通機制，積極鼓勵和支援單位、個人之間上下溝通、左右溝通，跨單位、跨部門溝通，員工與家屬的相互溝通，通過溝通促進和諧，增強活力。
3．管理創新增活力。重點要在人力資源管理方面下功夫，通過實行“分類管理、科學設崗、明確職責、嚴格考核、落實報酬”，調動全體員工的積極性、創造性。
4．工作創新增活力。
一是要在建設現代菸草農業方面有所突破。要圍繞年初工作會提出的“一二三四”工作方針認真抓好我市菸葉生產工作，重點要按照姜成康局長提出的“搞好規劃，突出重點，完善政策，務求實效”的要求要認真抓好我市現代菸草農業試點工作，認真開展調查研究，爭取早出成果，出好成果。菸葉生產基礎設施建設要按照“起點要高、管理要嚴、效果要好”的要求，認真總結經驗，克服鬆懈自滿情緒，加強規劃，精心實施，善始善終、保質保量完成既定目標。
二是要在建設現代流通企業方面有所突破。要在“市場管控、品牌培育、客戶服務、流程優化”四大課題攻關方面有新突破，不斷提升捲菸營銷網建工作水平；要在做大做強“七匹狼”，積極培育若干個中低檔省外名優品牌、推進工商品牌培育協同方面取得新突破，建立安全的品牌體系；要在完善物流管理體系、提供優質服務和響應速度方面取得新突破，推進現代物流建設；要在新的物流中心建設方面取得新進展，為現代物流提供發展平臺。
三是要在規範兩煙市場秩序方面有所突破。要不斷健全長效機制，促進內管工作日常化、制度化、規範化；要創新工作方法，加大打擊製售假煙工作力度，力爭在“打網”方面取得新突破；要加強管理監督，促進市場規範有序執行；要狠抓基礎工作，全面提升專賣管理執行質量。
5．技術創新增活力。
一是要加大煙草科研經費的投入。按照“研發手段一流、科研成果一流、人才隊伍一流、環境一流”的目標加強煙科所建設，爭取在菸草育種、育苗、基質、烤房研究等方面取得新成績。
二是要加強菸葉生產技術的研究工作。重點在清香型菸葉開發方面加強研究，做好清香型菸葉的工業驗證；重點加強對現代菸草農業技術的研究，積極推廣小型農機具，大力開展“省工增效”活動，促進菸葉生產規模化種植。
三是要加強物流新技術的研究推廣工作。積極引進、推廣可行的新技術，在高效配送的同時提高捲菸商品的完好率，減少零售戶的損失，提高客戶滿意率。
6．服務創新增活力。服務無止境。要繼續開展“關愛菸農”活動，為菸農提供及時周到的生產物資扶持、技術服務、防災減災服務和預檢、收購服務，調動菸農種煙積極性，穩定生產規模。要繼續深入開展“一十百千萬”零售終端建設、“誠信一條街”建設、“忠誠營銷”和人文關懷活動，拉近公司與零售戶的距離，不斷提高零售戶的忠誠度。要繼續關注和儘可能滿足消費者需求，保護消費者合法權益。要大力開展社會公益活動，樹立菸草企業良好的社會形象。
7．文化創新增活力。姜成康局長在工作報告中指出，“文化是企業增強凝聚力、提高創造力的內在動力，是企業核心競爭力的重要組成部分。”用文化創新增強活力，一是要切實加強社會主義核心價值體系建設，大力倡導以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，用中國特色社會主義共同理想凝聚全員力量，使全體員工保持昂揚向上的精神風貌，為行業改革提供強有力的精神支撐和思想保證。二是要繼續深入開展“兩個至上”主題實踐活動，培養員工牢固樹立“兩個至上”共同價值觀，努力做到潛心做事、低調做人，寬容開放、改革創新，敬業奉獻、自律自強，報效國家、回報社會。三是要加快培育和建立適應企業改革發展要求、具有鮮明時代特徵和**菸草商業特色的企業文化，努力打造創新文化、規範文化、奉獻文化、廉潔文化、和諧文化，努力使企業文化建設富有實效、落地生根，提升活力。
同志們，菸草行業新的改革發展形勢需要我們把握新趨勢，明確新任務，勇擔新使命。我相信，只要我們團結一心、奮力拼搏，我們一定能夠建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力”的**菸草！
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