同志們：
這次“全縣暑期網咖專項整治行動工作會議”，是經縣主要領導同意決定召開的一次重要會議。會議主要任務是深入貫徹落實國家、省、市淨化社會文化環境工作會議精神，安排部署我縣暑期網咖專項整治工作。剛才，縣文化稽查大隊劉勇大隊長傳達了“全縣暑期網咖專項整治工作方案”;縣公安局網警大隊張穩佔大隊長通報了全縣網咖管理工作進展情況;也是縣主要領導的意見，請在會後認真抓好工作落實。下面，我就全縣暑期網咖專項整治工作，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，進一步增強做好淨化社會文化環境工作的責任感和緊迫感。
今年上半年，國家、省、市先後召開了淨化社會文化環境工作會議。中共中央政治局就淨化社會文化環境工作作了重要批示，指出“淨化社會文化環境，是社會主義精神文明建設以及加強和改進未成年人思想道德建設的基礎工程，是實現億萬家庭最大希望和切身利益的民心工程，是確保中國特色社會主義事業後繼有人的希望工程，是黨中央從黨和國家事業長遠發展出發做出的重大決策部署”。中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於進一步淨化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》;省、市主要領導也相繼就淨化全省社會文化環境專門作了重要批示;縣委辦、縣政府主要領導多次過問網咖管理工作，對具體工作做出指示。因此各鄉鎮(街道)和各網咖業主及其員工要認真領會各級下發的相關檔案精神，把思想和行動統一到國家、省、市、縣的安排部署上來，切實增強工作自覺性和緊迫感。
一是對國家事業認真負責。從事關加強社會主義精神文明建設和未成年人思想道德建設的高度，充分認識淨化社會文化環境的重大意義。近年來，國家、省、市就加強未成年人思想道德建設做出了一系列重要決策，多次組織開展專項社會文化環境整治行動。今年中辦6號檔案和全國、全省、全市淨化社會文化環境工作會議，進一步把淨化網咖等市場文化環境作為新時期加強社會主義精神文明建設和未成年人思想道德建設的一項基礎工程，擺上突出重要的位臵，順應了時代發展要求和人民群眾的迫切願望，充分體現了黨和政府以人為本、科學發展、文化惠民的執政理念。全縣各級黨政組織一定要充分認識抓好這項基礎工程的重要性和緊迫性，切實擔負起淨化社會文化環境、促進未成年人健康成長的歷史責任。
二是對人民群眾負責。從事關實現億萬家庭最大希望和切身利益的高度，充分認識淨化社會文化環境的現實意義。讓未成年人健康成長，成為有用之才，是每個家庭的最大心願，特別在多數未成年人是獨生子女的條件下，孩子更是承載了家庭的美好希望，孩子問題關係到每一個家庭的切身利益。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的發展，特別是隨著網路文化和網路生活對廣大未成年人思想道德、價值觀念、生活方式、行為習慣的影響日益加深，廣大未成年人的成長環境面臨嚴峻挑戰。雖然我們的社會文化環境正在不斷得到淨化，但網路不良資訊傳播形勢依然嚴峻，網咖監管難度依然很大，文化產品低俗化問題依然較重，群眾對此反映非常強烈，已經成為很多家庭普遍關注的社會問題。我們一定要本著對人民負責的精神，著眼於解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題，把這項民心工程抓緊抓實，抓出成效。
三是要以對子孫後代負責。從事關中國特色社會主義事業後繼有人的高度，充分認識淨化社會文化環境的戰略意義。“少年強則國強，少年進步則國進步”，重視和關心未成年人成長，不僅關係到社會的方方面面和千家萬戶的幸福，更關係到民族的希望和國家的未來。未成年人處於世界觀、人生觀、價值觀初步形成的關鍵時期，他們的精神文化需求旺盛，一方面求知慾強，接受新鮮事物快，另一方面又缺乏一定的鑑別和抵制能力，具有很強的可塑性，努力把他們培養成中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，迫切需要國家、社會、學校和家庭給予特別的關注、關愛和幫助，需要為他們的健康成長創造條件，提供良好的文化環境和氛圍。這是一項功在當代，利在千秋的工作，我們必須切實把這項事關長遠的希望工程抓緊、抓實、抓好。
二、突出重點，抓住關鍵，切實解決群眾反映強烈的突出問題。
按照省、市相關要求，由縣綜治辦牽頭，從7月份啟動了為期2個月的全縣暑期網咖專項整治行動，結合省、市淨化社會文化環境會議精神，我縣要集中力量抓好“淨吧”、“淨邊”等整治行動，重點解決網咖超時營業、未成年人進網咖等群眾反映強烈的突出問題，為未成年人健康成長創造良好的社會環境。
第一，開展“淨吧行動”，著力營造良好的上網環境。在這次“淨吧行動”中，要以整治網咖超時經營、網咖違規接納未成年人和上網登記簿規範為工作重點，進一步加強對網咖的管理。
一是嚴控總量，提升服務水平和行業形象。縣文化部門要按照“嚴控總量、調整存量、優化結構”的要求，從嚴實施網咖准入制度。要將網咖作為特殊性公眾聚集場所，列為重點監管高危行業之一，對其治安、消防、安全方面嚴格標準、從嚴監管。要切實加強對網咖業主和從業人員的教育，加強行業自律。要進一步推動網咖連鎖化、規模化、品牌化經營，提升服務水平和行業形象。
二是嚴肅執法，嚴禁違規接納未成年人。公安、文化、工商等主要責任部門要管罰並重，認真執行網咖現場檢查記錄制度、網咖日常檢查頻率最低標準制度和網咖違法經營案件處理公示制度，對重點部位、重點場所進行重點盯防，嚴厲查處接納未成年人、超時營業、未實名登記等違法違規行為。對違規接納未成年人的網咖，堅決吊銷《網路文化經營許可證》。要按照國務院頒佈的《網際網路上網服務營業場所管理條例》中關於“網際網路上網服務營業場所每日營業時間限於8時至24時”的規定，電信部門原則上要在零點至8點關閉網咖訊號，嚴禁以任何理由和藉口私拉亂接，一經發現嚴肅處理。文化部門要加強對網咖的社會監督，發動群眾特別是聘請“五老”人員成立網咖監督隊伍，實施有效監督;動員以學生為主的廣大群眾積極舉報違規網咖，變被動查處為主動發現，讓違規違法網咖付出應有的代價;注重發揮技術手段作用，逐步建立對網咖實施攝像頭監控系統。
第二開展“淨邊行動”，著力營造良好的校園周邊環境。校園周邊環境對未成年人的影響不可低估。受利益驅動，一些不法經營者見利忘義，採取流動經營、打擦邊球等方式，向學生兜售不良文化產品，引誘未成年人從事各種不良文化活動，干擾了正常學習秩序，敗壞了校園風氣。這次“淨邊行動”要以校園周邊娛樂經營場所為重點區域，以整治不良出版物、維護校園周邊良好秩序為工作重點，集中進行綜合整治。
一是堅決取締中國小周邊的娛樂場所。公安、文化、工商、教育等部門要切實落實有關規定，依法取締在中國小校周圍200米內開辦的電子游藝室、歌舞廳、網咖、彩票點，禁止並清查中國小校周圍600米以內設立的彩票專營場所、小報小刊攤點和音像製品出租店，清理整治容易給學生造成不良影響的成人用品商店，營造良好的校園周邊環境。對不在校園周邊的娛樂場所，也要加強監管，嚴禁容留中國小生娛樂消費，一旦發現要嚴管重罰，情節嚴重的吊銷其營業證照。
二是嚴厲打擊校園周邊的遊商走販和違法違規經營行為。要加大執法力度，嚴查校園周邊的不良出版物，查繳淫穢色情“口袋書”和音像製品、有害卡通畫冊、不良玩具、非法小廣告等。要堅決取締經營不良文化產品的無證照攤點，根據遊商走販的活動規律，研究制定校園周邊出版物巡查制度。要加強對印刷複製業的監管，嚴厲打擊非法委印、承印不良出版物行動，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場。
三是加強對中國小生校外安全的監管。對中國小校及周邊交通、治安、消防、食品衛生等方面存在問題，要全面排查、消除隱患。對違規經營、無證經營、佔道經營，特別是上、下學期間和課間設的馬路攤點要堅決取締。公安機關要按規定在校園周邊治安複雜地段加強治安巡邏，防止各類侵害中國小生治安事件的發生;同時，要大力整治一些中國小校周邊交通秩序混亂的問題，完善交通設施和標識，依法查處超速行駛、不按規定讓行等行為。教育部門及各級各類學校要切實加強學生的思想道德教育，認真搞好校園文化建設，加強校外活動場所的建設和管理。城市文體設施和社群文化活動室要確保課餘時間向學生開放，農村鄉鎮文化站、農家書屋在課餘時間也要對學生開放，努力為青少年健康成長多辦好事、多辦實事。
三、加強領導，明確責任，切實把淨化社會文化環境的各項工作落到實處。
淨化社會文化環境牽扯領域廣，涉及部門多，各級各有關部門要進一步增強政治意識、大局意識和陣地意識，加強領導，強化責任，加大力度，切實把淨化社會文化環境的各項任務落到實處。
一要加強領導，明確責任。淨化社會文化環境是中央提出的重大戰略任務，縣成立了由綜治辦主任任組長、縣公安局、文化局、工商局、教育局等相關部門為成員的全縣暑期網咖專項整治行動領導小組。各鄉鎮、各有關部門也要成立相應的領導機構，切實發揮好綜合組織協調作用。各相關部門要按照責任分工，細化工作措施，制定整治方案，明確分管領導、責任科室和完成時限，主動負責地做好各自工作。要按照屬地管理、分級管理，誰主管誰負責，誰審批誰負責的原則，切實把本部門承擔的工作任務落到實處。
二要密切協作，形成合力。各級各相關部門要按照《全縣暑期網咖專項整治行動方案》，切實履行職責，保障保量完成各階段的工作任務。部門之間既要緊密配合，相互協調，又要各司其職、各負其責，對牽頭的工作，要認真謀劃，做好預案，積極行動，力求實效;對配合的工作，也要主動參與，盡心盡力，盡職盡責。要堅持條塊結合，上下聯動，在重大問題上主動溝通、互相支援、密切配合;在專項行動上統一部署、步調一致，打總體戰，努力形成齊抓共管的工作格局。要堅決堵絕推諉扯皮、推卸責任、應付塞責、流於形式等不良現象的發生。
三要立足長效、建立制度。要建立和堅持淨化工作的四項制度：一是聯席會議制度。按照方案要求，各部門要深入排查整治，把情況掌握準，把問題分析透，把困難估計足，抓住群眾反映比較集中的問題進行重點整治。縣暑期網咖專項整治行動領導小組結合工作開展情況，不定期召開協調會議，聽取各責任單位工作進展和任務落實情況，及時分析研究解決工作中的重大問題。二是情況反饋制度。各相關部門要確定人員，在每週五前將本週工作情況報縣綜治辦，8月底將整個工作總結上報縣綜治辦。三是督查制度。以縣上下發的《行動方案》和協調小組布臵的工作任務為依據，縣專項整治領導小組將進行定期不定期的督促檢查，達到及時掌握進度，及時瞭解情況，及時分析指導，及時查漏補缺，及時總結經驗，對整治工作責任落實不力、延緩拖拉的將進行通報批評。四是監督投訴制度。綜治辦、公安局、文化局、工商局、教育局等各有關部門都要開通設臵投訴電話和意見箱，及時受理群眾的反映和監督。
四要加強宣傳，營造氛圍。在專項整治期間，縣電臺、電視臺以及各職能部門要將淨化社會文化環境工作作為一項宣傳重點，全方位報道全縣淨化社會文化環境的具體行動，報道各各部門的工作進展和治理工作所取得的實際成效。要以強有力的輿論監督促進相關工作的進展，宣傳報道工作中要堅持正面宣傳為主，進一步喚起全社會對淨化文化環境工作的關注和重視，引導群眾廣泛參與。
同志們，網咖整治既是一項長期的工作，又是近期的緊迫任務。今天的會議，對全縣暑期網咖專項整治行動工作進行了安排部署。各級各部門要按照縣委、縣政府的統一部署，以優化社會環境為基本目的，履職盡責，為民解憂，為民盡責，使人民群眾滿意，為未成年人健康成長創造良好社會文化環境。
同志們：
今天將大家召集起來開會，是因為你們的工作牽涉到全區的電梯安全，應該說近幾來石景山區電梯安全形勢基本平穩。所以我首先對你們為石景山區內電梯安全做出的貢獻表示衷心的感謝!
今天我們開這個會，還是因為我們共同關心的電梯安全工作不太讓人放心。有什麼根據嗎?我們現在就去年的電梯安全監察形勢做個全面分析。
一、石景山區去年的電梯安全形勢分析
目前石景山區電梯數量為4045臺，其中：在用3381臺，停用105臺，正在安裝389臺，大修127臺，改造43臺。與全市15萬臺總量比，連零頭都算不得。去年特設科實施特種裝置安全監察達250餘起，據初步統計，其中關於電梯安全問題的就達80%;行政處罰5起，其中有關電梯違法的達4起，使用環節1起，安裝環節3起，電梯處罰率達80%;全年舉報投訴達35起，電梯投訴達90%以上。特設科的監察任務幾乎是都成了電梯科了。雖然下了巨大的力量，但電梯安全問題依然存在，離老百姓的要求還是有差距。所以，還是不斷有居民投訴電梯安全，向市區信訪。因此，可以說我們共同面臨著要大力扭轉這種局面的壓力。也可以說我區電梯安全的形勢不穩，還需大家共同努力。
大量電梯投訴的問題，主要集中在幾個方面。一是由於電梯維保質量未達到《規範》要求的標準;二是電梯維保人員的維保水平不合乎要求;三是對電梯應急處置不及時，不上報，不到位;四是與電梯使用單位的監督管理脫節;五是法制觀念淡薄，存在僥倖心理。
舉個例項：本月一位使用者反映所在單元電梯在十三層打不開，還經常出現關人問題(一個月發生多次)，曾維修多次都沒修好。於是，他撥打了“12365”。質監部門執法人員很快到現場進行檢查，當時電梯已被物業停用。檢查原因是該部電梯的曳引繩有斷股，該電梯十三層打不開是因為有異物卡住。執法人員立即要求物業及維保公司儘快維修，以保證電梯正常執行。在質監部門關注下，電梯二天內便得以修復。還有一位使用者反映所在樓的兩部電梯年檢合格證已經過期四個月，該電梯還經常出現故障。處理結果：執法人員經現場調查，該樓在用電梯現場試乘未發現異常，該電梯已經過年檢，但其貼上的安全合格標誌沒有更換。同時，執法人員還查看了該樓電梯的維保記錄和報修單，發現曾經有過關人情況。執法人員要求物業公司立即更換新的年檢合格標誌，加強對電梯維保人員的管理，規範完善電梯維保記錄，確保電梯安全執行。
由此看來，物業公司、維保單位應當相互協作，共同管理電梯。物業公司應建立完整的電梯安全技術檔案，併到期進行年檢，合格後更換年檢合格標誌;維保單位應做好電梯的日常維護保養，對電梯作業人員進行安全教育和技術培訓。乘坐電梯，首先要注意檢視電梯內有沒有質量技術監督部門核發的《安全檢驗合格》標誌，並注意標誌是否在有效期內。一旦發現電梯出現問題，應及時告知物業公司,由物業公司組織維保單位維修。如果遇到滑梯或打不開門時，乘客不要拍打或強行扒開梯門，應該把下行的每一層按鍵按下，腳跟提起，膝蓋呈彎曲姿勢，背部與頭部緊貼不靠門的內牆，等待電梯回到平層自動開門，如果門打不開，待電梯停穩後撥打電話求救。如果電梯到期未檢或出現了問題物業部門不及時解決，乘客可以向質監部門12365舉報，質監部門會對電梯是否安全進行檢查，並督促維保單位和物業公司對電梯進行維修和保養。
二、今年石景山區電梯安全管理措施
(一)、電梯安裝、維修保養單位應按法律法規規定及安全技術規範要求開展電梯安裝、維修保養活動，並對所安裝、維修保養電梯的安全效能負責。一是要建立健全質量保證體系，按相關規定要求配備充足的工程技術人員和持證作業人員;二是要嚴格執行質量保證體系要求並認真做好相關工作記錄;三是要嚴格按照《規則》要求開展電梯日常維保工作;四是要設立24小時維保值班電話，並保證在接到故障通知後30分鐘內及時趕赴現場予以排除處置，防止引發事故;五是要切實加強從業人員的安全教育培訓和施工現場的安全管理，及時糾正違章作業行為;六是要協助使用單位制定電梯安全管理制度和應急救援預案;七是在維保過程中發現事故隱患要及時書面告知使用單位及時消除，發現嚴重事故隱患要及時向區質監局報告。
(二)、電梯使用單位應當嚴格執行《特種裝置安全監察條例》和有關安全生產的法律法規和安全技術規範，確保電梯安全使用。一是要建立健全電梯安全管理制度，制定應急救援預案，指定專人負責安全管理，並加強對有關人員的安全教育和培訓;二是要對電梯維護保養單位的工作進行監督，對電梯實施日常檢查，記錄電梯日常使用狀況，發現乘客在轎廂內有不安全行為應及時予以制止;三是在電梯出現故障或發生異常情況時，要立即停止使用電梯並及時通知維保單位，消除電梯事故隱患後方可重新投入使用;四是負責在電梯轎廂內張貼有效的《安全檢驗合格》標誌(不得以影印件代替)，並將電梯使用的安全注意事項和警示標誌、應急救援電話、投訴電話置於乘客容易注意的顯著位置，同時應保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與安全管理人員實現有效聯絡;五是要依法申報定期檢驗;六是電梯發生事故要及時向轄區質監局和有關部門報告。
(三)、在電梯安全管理方面，今年繼續加大監察力度。具體措施為：
1、要求參與石景山區域內電梯維保的維保單位按照本公司的質量保證體系進行對照，發現不合要求的立即改正，同時填寫《石景山區電梯維保單位情況統計表》並上報石景山區質量技術監督局，(上報時間為20xx年4月15日前，上報形式為電子郵件)。各單位參會後，要對石景山區維保專案及時進行整治，嚴格按照維保規範要求進行維保活動，提高維保質量，保證石景山區的電梯安全運營。
2、石景山區內實施電梯安全管理“黑名單”制度，將今年投訴較多的使用單位和維保單位，經查實確有違規現象，屢教不改，影響較大的要納入“黑名單”，加強監察，適時通報上報。
3、電梯安裝質量是影響電梯安全的重要一環，今後要加大現場檢查力度，每月對新開工工地按照不少於2家的抽查比例嚴格檢查。維保單位要嚴格按照《規範》要求進行施工，在電梯啟用前一定要按照法規要求，進行註冊登記、有合格標誌、有乘梯注意事項、有維保記錄、並由使用單位配備持證電梯管理人員簽字確認，否則不得允許電梯使用。
4、電梯維保單位在石景山區內承接電梯維保工作前，一定要確認電梯使用單位是否有相應管理制度、應急制度等管理制度;一定要對電梯逐臺確認電梯的使用合法性、安全性;簽定維保合同後即認為負有電梯維保安全責任。撤消合同時，建議各單位及時向質監局檢驗或監察機構通報。
5、電梯的定期檢驗非常重要，作為電梯維保單位是保證電梯按期報檢和檢驗的重要參與者，要堅決按照法規要求提醒使用提前1個月報檢，檢驗前做好自檢，並填好自檢記錄。按照檢規做好檢驗。
6、對由於電梯使用單位安全管理不到位、維保時不予配合，可能造成電梯安全的現象也可向質監局舉報。舉報電話和網址已經印發給大家。
同志們：
為認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《無照經營查處取締管理辦法》、《成品油市場管理辦法》等法律法規，規範我市成品油市場經營秩序，保障我市成品油市場安全有序運營，針對當前我市成品油市場存在的問題，市政府領導高度重視，成立了以市委、常務副市長李宗巖任組長，正縣長級領導王發志任常務副組長，市委、統戰部長、副市長陳體秀，副市長邢路生、駱本京，市信訪局局長王家文任副組長，有關職能部門一把手為成員的永城市成品油市場專項整治活動工作領導小組。市政府計劃用三個月的時間對全市成品油市場進行一次專項整治。下面，根據市成品油市場專項整治活動工作領導小組研究的意見，我講以下四點：
一、提高認識，堅定開展成品油市場專項整治工作的決心和信心
(一)我市成品油市場的現狀
據統計我市境內現有油品批發企業一家，加油站點172家，其中證照齊全的加油站點93家，屬中石化所有的26家，屬中石油所有的15家，屬國有及民營的52家。我市現有無證經營、違規建設的加油站點79家，其中國道旁14家，省道旁12家，鄉鎮所在地9家，農村社群46家。
(二)整治工作取得的成效
20xx年以來，市政府和有關職能部門，在整頓成品油市場方面做了大量卓有成效的工作。一是由市政府牽頭，職能部門參與開展了聯合整治違規加油站活動，拆除了部分加油站的設施;二是集中開展了打擊流動加油車站外經營活動，清除流動加油車30多輛。這些活動的開展使我市的成品油市場在一定的時期內得到了健康有秩運營，但在專項整治活動結束後，違規建站現象又時有發生，存在著“死灰復燃”的現象。
(三)存在的主要問題
一是違規違法經營較為嚴重。全市172家加油站點，其中有79家無證無照經營，佔總數的46.5%，問題是相當嚴重的。這些非法加油站就象一顆定時炸彈，隨時都會威脅到人民群眾的生命財產安全;二是亂建之風沒有從根本上得到遏制。由於職能部門監管不力，一些單位和個人臵法律法規於不顧，亂建、濫建加油站點現象十分嚴重，有的甚至把加油機隨意安裝在居民生活區、鬧市區內，安全意識嚴重缺失，
群眾意見很大。三是佈局不合理。國道、省道、城區加油站點過密，偏遠鄉鎮分佈過少，形成惡性競爭，攪亂了市場秩序。四是成品油市場商業欺詐行為時有發生。有些加油站業主擅自改動加油機剋扣油量，或者採取摻雜使假、以次充好、以假充真等手段銷售成品油，從事違規經營活動。
(四)開展此次整治活動的必要性
近幾年來，隨著國際原油價格不斷上漲和國內成品油需求不斷增加，一些不法分子為牟取暴利，鋌而走險，大肆從事成品油非法經營活動，嚴重影響著國家經濟秩序和人民群眾生命財產安全。一些經營業主由於受高額利潤的驅使，加之打擊力度不夠，職能部門監管不力，導致我市成品油市場存積了不少問題，這些問題已經到了非整治不可的地步。
二、突出重點，明確此次專項整治活動的方法措施
這次專項整治工作的範圍和重點是我市境內無證無照從事經營活動的加油站點，證照不全的加油站點，未經批准違規新建和改擴建的加油站點，證照齊全但存在安全隱患的加油站點。
此次專項整治工作計劃用時三個月，從今年11月10日起開始，至20xx年2月9日結束，綜合整治結束後要建立監管的長效機制，堅持部門執法不停止的原則。時間服從任務，此次整治活動不徹底、不到位，決不收兵。此次整治活動共分為四個階段：
(一)宣傳發動階段(20xx年11月10日--20xx年11月19日)。成立了永城市成品油市場專項整治活動領導小組，制定了成品油整治方案，下發了整治通知(檔案已發給了大家)，請各鄉鎮及有關職能部門按照各自的工作職責，全面布臵此項工作。市廣電部門要充分利用廣播電視、報紙、網路等多種新聞媒體，對成品油經營政策法規進行宣傳， 營造良好輿論氛圍。
(二)部門自查自糾階段(20xx年11月20日至20xx年12月19日)。各職能部門根據各自的職責開展好拉網式檢查，依法對非法經營成品油行為、證照不全、無證經營、違規建設加油站的經營者分別進行處理，對證照齊全但存在安全隱患的加油站，限期整改。各職能部門每週向市成品油市場專項整治領導小組辦公室報送工作開展情況。
(三)綜合整治階段(20xx年12月20日至20xx年1月19日)。 市成品油專項整治活動領導小組根據各部門自查自糾情況，對涉及多個部門職能和疑難複雜等重點難點工作，市政府牽頭組織相關職能部門進行聯合執法和集中整治。
(四)總結提高階段( 20xx年1月20日20xx年至2月9日)。 1.由市成品油市場專項整治活動領導小組組織有關職能部門對全市加油站進行驗收，並形成書面材料上報市政府。 2.各職能部門對成品油市場專項整治工作進行總結，市成品油市場專項整治領導小組對全市成品油市場秩序專
項整治工作進行全面總結。對工作不力，效果不好的單位進行通報批評，對工作成效顯著的部門予以表揚。 3.結合實際，制定本次成品油市場監督管理的長效機制，逐步完善成品油市場監管工作責任制和責任追究制度。
三、明確責任，確保專項整治活動順利開展
為使成品油市場專項整治行動開展的紮實有效，各職能部門在服從專項整治活動領導小組統一組織協調的基礎上，要充分發揮好各自的職責職能。
(一)市政府辦公室：負責組織相關部門根據各自職能履行職責，協調專項整治活動參與單位開展聯合執法行動。
(二)市商務局：牽頭成品油市場專項整治活動，負責全市成品油市場的監督檢查，會同有關部門查處證照不齊、無證經營、違規建設加油站與違法經營成品油行為，並將檢查結果及相關資訊資料及時提供給有關部門;會同市安監局和市消防大隊對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監督指導。
(三)市工商局:負責流通領域成品油質量的檢測檢驗和違規行為的查處，依據國務院《無證經營查處取締辦法》對全市範圍內無證無照、證照不符或超範圍經營的加油站進行查處和取締。
(四)市公安局：負責維護各相關部門正常辦公秩序和專項整頓活動的正常工作秩序，確保成品油市場專項整治活動的順利進行。
(五)市城鄉規劃服務中心：負責成品油市場經營場所規劃審批工作，提供全市境內的加油站的規劃資料，配合聯合執法行動。
(六)市安監局：負責加油站點的安全監督管理工作，根據安全生產法和《危險化學品安全管理條例》等法律法規進行監督檢查，依法對無《危險化學品經營許可證》的加油站進行查處;會同市商務局和市消防大隊對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監督指導。
(七)市國土局：負責結合衛片執法活動，重點檢查加油站違法佔地行為，包括非法佔用土地、超批准面積佔用土地、非法轉讓土地等行為。
(八)市城鄉規劃建設管理綜合執法大隊：結合成品油市場專項整治活動，依法對違規建設的加油站進行查處並按相關程式拆除
(九)市質量技術監督局：負責加油站使用的計量器具的強制檢定及計量監督檢查工作，對存在問題的計量器依法進行處臵。
(十)市電業局：依法配合專項整治活動。
(十一)市消防大隊：負責對加油站消防設施配備情況進行檢查，對專項整治活動中發現的違反消防安全的行為進行查處會同市商務局和市安監局對證照齊全存在安全隱患的加油站的整改情況進行監督指導。
(十二)市文化廣電旅遊局:市廣播電視等新聞媒體要充分發揮新聞輿論監督作用，對嚴重違法，違規經營的加油站公開曝光。
(十三)市人民法院:對成品油市場專項整治活動涉及的各類案件要依法特事特辦，促進專項整治活動的順利進行。 (十四)市監察局:負責監督各職能部門及工作人員履行職責情況，嚴厲查處行政不作為、亂作為的現象。
(十五)市信訪局:負責協調處理涉及專項整治活動的信訪問題，積極化解各類矛盾，併為上訪群眾提供有關法律、法規和政策諮詢服務。
(十六)鄉鎮人民政府:按照屬地管理原則，抽調專門人員， 配合有關職能部門做好成品油市場專項整治活動。
四、加強領導，確保完成專項整治工作任務
此次成品油市場專項整治活動要按照“政府統一領導，商務部門牽頭，相關部門配合，多方聯合行動”的工作格局。重點做好以下幾項工作：
(一)統一思想，增強責任。成品油市場的有序進行事關國民經濟發展和群眾的生產生活，各鄉鎮和各職能部門要提高認識，切實增強工作責任感和緊迫感，精心組織，周密部署，密切合作，齊抓共管，把整治工作落到實處。
(二)加強監督，跟蹤問效。市監察局、市政府督查室和市成品油市場專項整治活動領導小組要定期對各職能部門專項整治工作落實情況進行督促檢查，對整治不力，清理取締不徹底，履行職責不到位，“放水養魚”的單位和個人，要進行通報批評，嚴重失職瀆職的要依法追究相關單位和人員的責任。
(三)部門聯動，形成合力。成品油市場監管涉及多個部門，各部門要按照職責分工，切實加強溝通和協調配合，開展聯合行動，形成監管合力，加大查處力度。
(四)規範執法，文明執法。各職能部門在執法中要講究工作方式和方法，即要對非法加油站嚴格控制，嚴格管理，嚴格查處，徹底清理，又要做到文明執法，規範執法。
(五)搞好宣傳，加強輿論監督。專項整治活動領導小組辦公室要與各職能部門密切配合，利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體和政務資訊、政府網站，大力宣傳成品油市場專項整治的開展情況，及時跟蹤報道整治效果，形成良好的社會輿論監督氛圍。
(六)加強制度建設，健全監管長效機制。各部門要在開展專項整治、嚴厲查處各種違法違規行為的同時，完善各部門成品油市場監管工作責任制，建立責任追究制度，逐步形成部門之間密切配合、協調聯動、專項整治與日常監管相結合的成品油市場監管長效機制，使全市成品油市場監管工作常態化、法制化和規範化。
同志們，這次成品油市場專項整治工作，任務重，難度大，時間長，要求嚴。我相信有市委、市政府的堅強領導，有各職能部門通力合作，齊抓共管，我市的成品油市場專項整治工作任務一定能夠取得全面勝利，為儘早把我市建成一個富裕、文明、平安、生態、幸福的新永城而努力奮鬥!
謝謝大家。
今天，市政府在這裡召開殘疾車專項整治動員大會，這是繼爭創文明城市、城市化建設動員大會之後，加強城市管理、改善城市環境、提升城市品位的又一次重要會議，也是加快推進富民強市程序、切實維護殘疾人權益的一個重要措施，主題鮮明，中心突出，任務明確。剛才，毛市長作了殘疾車專項整治的動員報告，我完全同意。有關部門和轄區同志作了很好的發言，目標明確，態度堅決，措施有力，希望大家狠抓落實。在此，我再強調幾點意見。一、統一思想，充分認識開展殘疾車專項整治的重要性殘疾車非法營運是在特定的歷史條件下形成的一個社會問題，隨著城市化程序的加快、人民生活水平的提高，這一問題的弊端日益突出，為此，市委、市政府決定在全市範圍內開展殘疾車專項整治有其十分重要的現實性和緊迫性。
首先，開展殘疾車專項整治，是改善城市環境、維護城市形象的重要舉措。城市建設管理水平是一個地區綜合實力的體現，也是一個地區文明程度的重要標誌。去年以來，我市在加強城市管理、改善城市環境、贏得了社會各界的好評。當前，我市已經步入文明城市的先進行列，並向建設特大型城市邁進，而大量殘疾車違章行駛、非法營運，帶來了許多負面影響，損害了常州的城市形象，影響了人民群眾的正常生活。人大代表、政協委員多次提出建議和議案，要求進行集中整治。因此，開展殘疾車專項整治勢在必行，必須整治。
其次，開展殘疾車專項整治，是維護殘疾人權益、保障其參與社會生活的重要內容。殘疾人專用車是下肢殘疾人的代步工具，是便於下肢殘疾人走出家門，參與社會生活的一種權利體現。但是殘疾人駕車營運，由於其自身的生理缺陷，存在許多不安全因素，容易引發交通事故。我們歷來十分重視解決殘疾人的困難和問題。這次在全市開展殘疾車專項整治，為殘疾人置換新型的殘疾人專用車，特別是幫助殘疾人車主落實安置保障，這就充分考慮到了殘疾人自身權益的實現，真正是維護殘疾人合法權益，解決殘疾人基本生活的一件好事、實事。
再次，開展殘疾車專項整治，是消除不安定因素，維護社會穩定的迫切需要。推進改革和發展需要一個穩定的社會環境。然而去年以來，殘疾人車主不斷上訪、集訪，特別是少數別有用心的人，非法私制車輛，成立所謂“自管組織”，煽動殘疾人車主到市政府上訪，向政府施加壓力，給社會造成惡劣的影響。這次殘疾車專項整治，按照“標本兼治”的要求，有利於從根本上解決殘疾車非法營運問題。總之，各級各部門必須從實踐三個代表思想的高度，從改革、發展、穩定的大局出發，充分認識專項整治意義，要真正把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，全力以赴，狠抓落實，一抓到底，抓出成效。
二、明確目標，積極穩妥地搞好殘疾車專項整治
殘疾車專項整治涉及面廣，情況複雜，直接關係到殘疾人切身利益，是一項政策性、系統性、操作性、敏感性極強的工作。既要依法辦事，解決好殘疾車非法營運問題，又要以人為本，落實好殘疾人車主的安置保障工作。因此我們在具體工程過程中，一定要很好地把握重點，把握政策，把握原則，把握方法。
一是堅持以安置保障為主的原則。解決殘疾車非法營運問題，既存在解決車的問題，更重要的是要解決殘疾人車主的就業和生活保障問題。可以說，殘疾人車主的安置保障工作，是整個專項整治工作的重中之重。要突出以人為本思想，充分發揮“兩級政府、三級管理”的優勢，依靠各級政府、各個系統和群眾組織，把加強殘疾車管理工作作為形象工程、民心工程、愛心工程、穩定工程來抓，妥善解決好殘疾人車主的就業安置和生活保障，真正給予殘疾人這個特殊群體以特別的關愛與扶助。
二是要堅持嚴格把握政策的原則。針對這次專項整治工作和複雜性、艱鉅性，此前，市有關部門在學習外地成功經驗的基礎上，結合我市實際，慎重製訂了總體工作方案和配套政策措施，明確了安置保障、車輛置換、路面查禁的物件和範圍，確保了在專項整治中的有關獎勵政策等等。希望各級各部門準確領會，嚴格執行，規範操作。不要任意擴大政策覆蓋的物件範圍，防止互相攀比，造成新的矛盾。
三是要堅持條塊結合、以塊為主的原則。各級各部門要在市專治領導小組的領導下，從講政治、講大局的高度，以強烈的責任感和事業心，按照要求，條塊結合，積極做好各項工作。專項整治是一項社會化的系統工程，既有“條”的運作，更有“塊”的運作。大量的殘疾人車主生活在社群，更多的工作需要基層去做。因此，我們明確在這次專項整治中，市裡多考慮一些政策，多承擔一些資金，區裡多承擔些責任，鄉鎮、街道、居委會和各相關部門單位多做些工作，確保做到責任明確、任務落實、不留死角。在安置保障、車輛置換、路面查禁等環節的操作中，要做到有主有次，有分有合。
四是要堅持步調一致的原則。這次專項整治採取邊整治、邊置換、邊安置的辦法，統一部署，協同推進。各級各部門必須嚴格按照工作時段，統一運作，從組織發動、輿論宣傳、安置保障、車輛置換、路面查禁等各個環節都要做到上下左右的對接、時間先後的銜接，不能出絲毫差錯，確保整體有序運作。
三、精心組織，確保全面完成殘疾車專項整治任務
加強組織領導，是做好殘疾車專項整治工作的重要保證。各級各部門要牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，切實把這項工作放到突出位置，狠抓各項關鍵措施的落實。無論是哪一個地區、哪一個系統、哪一個單位，都要按照市統一部署，一絲不苟、認真負責地落實好。
一要高度重視，擺上位置。從現在起，到12月底，各級各部門要把殘疾車專項整治作為階段性重點工作來抓。要完善工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。要建立工作督查制度，根據工作職責和任務進度，落實督查措施，加強督查力度，以督查來推動工作。要健全重大情況報告制度，掌握動態，分析情況，及時研究和化解工作中出現的難點問題。確保穩定而有序地推進這項工作，並取得實效。
二要精心組織，過細工作。殘疾車專項整治關係到殘疾人車主的切身利益，說到底，這項工作要直接同每一個殘疾人車主面對面做工作，難度顯而易見。因此，這就要求我們的辦事作風必須實而又實，工作細而又細，要把工作做到每一個殘疾人車主身上，不留死角，使廣大市民特別是殘疾人及其家庭瞭解殘疾人車專項整治的重要性和必要性，瞭解安置保障等有關政策，使他們感受到黨和政府對弱勢群體的關懷和重視，主動配合做好工作。對於個別殘疾人車主一時不理解的，要做好過細工作，有的甚至要反覆做思想工作，要真正做到動之以理，曉之以情，有理有節，達到以理服人、以情感人的效果。
三要形成合力，齊抓共管。在殘疾車專項整治中，各有關部門一定要通力合作，密切配合，勞動保障部門要充分發揮主管勞動力市場的職能作用，把殘疾人就業納入當地勞動就業整體規劃，制定工作計劃和落實措施，加強政策和業務指導。民政部門要進一步落實好納入低保線的殘疾人最低生活保障工作，同時積極推進福利企業的改革和發展，鼓勵福利企業多吸收殘疾人就業。公安、交通、城管等部門要加強對殘疾人專用車的規範化管理。宣傳部門和新聞單位要積極配合，加強正面宣傳，努力營造良好的專治氛圍。信訪部門要耐心細緻地做好信訪接待工作，努力緩解和消除矛盾，防止集訪和越級上訪等突發事件的發生。財政、稅務、工商等部門要積極落實有關扶持殘疾人的優惠政策。殘聯作為殘疾人組織和殘疾人事業的工作機構，要認真履行“代表、管理、服務”職能，協助政府，依靠社會力量，積極參與殘疾車整治，為政府分憂，為殘疾人解難。
同志們，殘疾車專項整治的時間緊，任務重。我們一定要上下同心，團結一致，紮實工作，如期完成殘疾車專項整治任務，為我市兩個文明建設作出應有的貢獻。
同志們：
今年以來，區委、區政府在會議安排上儘量精簡數量、控制規模，目的就是給廣大領導和幹部騰出更多地時間和精力，讓大家多幹工作、多抓落實。今天的會議與往常最大的不同，就是會議規模大、規格高，不僅全體區級領導和各鎮辦黨政一把手、分管領導參加，而且城內6個辦事處的社群主任、部分城中村和轄區單位也應邀參會，這就足以說明這次百日整治活動的重要性和必要性。剛才，梁書記、晏區長分別宣讀了城區街景整治和違法建設百日整治活動實施方案，人民辦、西蘭辦分別做了表態發言，信心足、決心大、措施實，希望大家都能像表態的一樣，切實抓好落實。下面，就這次整治活動，我再講幾點意見：
一、高度重視，充分認識街景整治和違法建設百日整治活動的重要意義
城市環境是城市文明的重要指標，是營造良好投資環境的基矗開展街景整治和違法建設百日整治活動，對於改善城市面貌，提升城市形象，優化發展環境，推進區域經濟又好又快發展具有重要的作用。近期，在市區大面積、大範圍開展街景整治，沿街建築色調統一、風格鮮明，非常漂亮，充分顯示出了古都的風貌，把整個城市的品位都提高了。正是借鑑了的經驗，市委、市政府決定在全市開展這次整治活動，全區上下一定要從講政治、講大局、講發展的高度，充分認識這次整治活動的重大意義。
首先，開展兩項整治活動是維護全市“雙創”大局、改善人居環境的需要。建立國家衛生城市和環保模範城市，是市委、市政府對全市人民作出的嚴承諾。今年是我市建立國家衛生城市的決勝之年，市委、市政府對於城市環境建設非常重視，在年初就安排電視臺、日報對市容環境衛生進行明察暗訪、公開曝光;在4月份召開的全市“雙創”動員會上，不僅市上四大家主要領導和在家的市級領導全部參加，而且對12個沒有參會的市直部門專門“補課”;同時，市上還專門投入5000萬元，開展了“大樹進城”活動，極大地改善了市區的城市環境。對於這次街景整治和違法建設百日整治活動，市委、市政府也非常重視。在全市動員會召開之前，千書記、市長就先後多次進行了實地調研，就整治的內容、標準等提出了明確要求;在會議召開的當天，市長還親臨大會、現場督戰;這次會議還要求城區各辦事處和轄區企業參加，就市上組織的單項工作會議，參會範圍延伸到鎮辦一級是很少有的。從以上這些，就足以看出市上對這次整治活動的重視程度。我們地處主城區，是全市整治的重點，如果我們的工作做不好，就會給全市的整治活動造成嚴重影響。加之我們是市委、市政府所在地，大部分市級領導和市直部門領導就在居住，我們的所有工作都是在領導的眼皮底下進行的，領導上下班就檢查了，就更容不得一點細小的差錯或失誤，年初的市容環境衛生整治已經給了我們相當深刻的教訓，我們絕不能讓類似的事情再次發生。
其次，開展兩項整治活動是優化投資環境、推進我區進位創強的需要。今年是我區“進位創強”的起步之年，也是打基礎的關鍵之年，要起好步、打好基礎，就必須全力以赴發展經濟、壯大實力，而要做到這一點，就必須不斷提升城市品位、改善城市對外形象，以此增強對客商的吸引力。我們常說，環境就是生產力，我們開展招商引資，客商看重的除了政策、服務等軟環境，還有資源、基礎等硬環境，開展兩項整治活動就是改善投資硬環境的一個有效手段。咱們的招商引資工作好於淳化、永壽等縣，就是因為我們位於城區，環境好，設施完善，企業落戶後子女上學、職工生活非常方便，這就是我們的優勢。但是與相比，與其它發達城市相比，我們就處於劣勢，基礎的東西還沒有完全建好。另外大家知道，三產已經佔到我區經濟的半壁江山，要大力發展第三產業，就更依賴於城區環境的改善。近年來，儘管我們在改善投資環境方面作了大量卓有成效的工作，但在城市管理上仍存在著許多薄弱環節和問題，如亂搭亂建、佔道經營問題，市容環境衛生髒亂差問題，街景整治效果不佳問題等。正是因為這些問題的存在，我們的投資環境對外地客商就缺少吸引力，難以吸引更多的客商投資。通過開展集中整治活動，可以有效地改善城市面貌、提升城市形象、增強城市的綜合競爭力，有利於我們更好地開展招商引資，吸引更多的專案落戶我區，推動經濟的快速發展，進而促進“進位創強”目標早日實現。
第三，開展兩項整治活動是加快舊城改造、推進城市發展的需要。近年來，我們的城市建設發展很快，無論是城區面積還是城市面貌，無論是城市的人氣還是商氣，都發生了翻天覆地的變化，特別是在舊城改造和商業街區建設上，我們先後實施了世紀大道、皇路和沈家南村、河頭堡村、鐵嘴村拆遷，以及東路商業街改造，不僅極大地改善了城市面貌，而且有效地拓展了城市發展空間。但是，隨著舊城改造力度的加大，一些即將拆遷的居民包括一些私營企業，為了獲取更多的拆遷補償，隨意亂搭亂建、違規加蓋住房等現象十分突出，屢禁不止，更有甚者我們一些群眾不僅在自己村子加蓋，還跑到渭城、長安去和別人合夥加蓋，企圖謀取不正當利益，影響非常不好。這些違法建設行為不僅加大了城市拆遷改造的難度，而且造成了大量資金流失和資源浪費。特別是我們近年來一直在著力發展商貿服務業，加大舊城改造和商業街區建設力度，如果違法建設得不到有效治理，將給我們的城市建設和經濟發展造成很大的影響。開展這次集中整治活動，對我們今後實施舊城改造和商業街區開發，也具有十分有益的作用。
所以，無論是對加快我們的自身發展，還是對維護全市“雙創”大局;無論是對當前的工作，還是對未來的發展，這次街景整治和違法建設百日整治活動都具有十分重要的意義。對此，全區上下一定要統一思想，提高認識，高度重視這次整治活動，認真按照全區的總體部署，精心組織，統籌安排，採取有效措施，確保各項整治任務按期順利完成。
二、全民動員，迅速在全區掀起整治活動的熱潮
從剛才宣讀的《實施方案》可以看出，這次沿街建築景觀和違法建設整治活動，不僅時間跨度長、整治範圍廣，而且工作任務重、落實難度大。為了確保任務落實，經區委、區政府研究，決定拿出200萬元“以獎代補”資金用於整治活動，併成立兩套專門的班子負責兩項整治活動的組織協調工作。沿街建築景觀整治活動，由區委、紀委書記牽頭，副區長、區長助理協助，領導小組辦公室設在區紀委;違法建設百日整治活動，由副區長晏信鵬牽頭，領導小組辦公室設在區舊改辦。同時，我們還按照過去的雙創包抓方案，由部門包抓城區主輔路段，協助鎮辦開展整治工作。各鎮辦、各包抓部門要積極行動起來，按照全區的總體部署，精心組織，全民動員，強力推動，確保整治活動“一週見成效、一月大變樣”。
一要認真安排部署。兩項整治活動領導小組辦公室要積極與市級相關部門聯絡，明確整治活動的範圍和每個區域、每條路段的規劃設計要求，指導鎮辦和包抓部門開展工作。各鎮辦、各包抓部門要迅速成立由主要領導牽頭的組織機構，抽調精兵強將，專職負責整治活動的組織協調工作。同時，要結合自身承擔的任務，儘快研究制定具體的實施方案，迅速對此項工作進行安排部署。各鎮辦黨政主要領導是整治活動的第一責任人，必須親自抓、親自管;分管領導是直接責任人，要勇挑重擔、具體負責;其它班子成員也要分片包抓，共同參與整治工作。各包抓部門也要把這項工作拿在手中，盡職盡責，全程參與，真正把各項工作任務安排到位、落實到位。各區級領導也要按照“3+2”包抓機制的要求，積極發揮表率示範作用，深入下去，督促鎮辦、包抓部門開展工作。
二要廣泛宣傳動員。要確保整治活動的順利開展，必須依靠轄區企事業單位、商戶、門店的大力支援，依靠廣大群眾的積極參與和配合。各鎮辦、各包抓部門要積極組織人員，採取進單位、進小區、進門店等形式，廣泛開展宣傳活動，把市委市政府的要求傳達到每一個單位、門店、商戶，動員全區上下人人支援、個個參與，團結一致、齊心協力，共同推動整治活動的順利開展。轄區各單位、商戶要顧全大局，積極配合、參與整治活動。今天沿街的部分單位也來了，集中整治雖然增加了你們的工作難度，但是希望大家都能提高認識，積極配合，認真落實市、區要求，共同把街景整治工作做好。作為政府，為企業搞好服務是應該的，而作為企業，落實政府決策，配合政府開展工作也是天經地義的，政府和企業相互理解、相互支援，才能實現雙贏。城市環境好了，也有利於提升企業形象，提升商戶的經營檔次，這是對大家都有利的事情，任何一個企業、一個商戶都沒有理由置之不理。
三要儘快啟動整治工作。上週三全市動員大會之後，市上又先後幾次召開會議對整治活動進行安排，後天市上領導還要對三個區的工作進展進行實地檢查，我們必須迅速行動，實質性的推動整治工作。本週內街景整治就要有幾棟樓先動起來，違法建設整治也要搞幾個拆遷現常市上這次對整治活動計劃投入5000萬元，但對全市來說，這些錢遠遠不夠。如果哪個鎮辦、哪個單位行動的早，就可以拿到補助;動的遲了，不但拿不到補助，任務還照樣要完成。所以，希望各鎮辦、各個沿街單位都能抓早動快，迅速開展整治工作。各鎮辦、各相關部門下來後要立即安排，儘快確定各條路段的整治方案和包抓人員，各確定1—2條示範街在本週內全面啟動。區街景整治辦公室要協調相關街辦，儘快拿出皇路、人民路、渭陽路和寶周邊這些重點路段的整治方案，動員一批沿街單位積極行動起來，清洗、粉刷建築立面，規範門頭牌匾和廣告、燈箱，抓出一批亮點，以點帶面，示範帶動全區整治工作的順利開展。
三、突出重點，不折不扣地落實整治任務
這次街景整治和違法建設整治涉及的內容很多，要確保工作的順利推進，就必須做到任務明確、重點突出。
(一)街景整治主要抓好以下四方面工作：
一是抓好建築立面整治。建築立面整治是我們這次街景整治最重要的一項內容，也是任務最重、難度最大的一項工作。按照市上的要求，所有沿街的建築立面都要進行清洗、重新整理和裝飾。對立面符合要求的建築，主要是外牆貼瓷的建築，要逐一進行清洗;對立面原為外牆粉刷、裝飾顏色不符合要求的建築，要按照設計要求，統一色調，重新進行防水塗料施工;對立面裝飾符合設計要求，但不完整的，要進行補全，使之形成一個整體。立面整治要搞好，說到底是一個“錢”字，因為不管是清洗、重新整理還是裝飾，都是硬投入，沒有錢是辦不了的。在投入方面，除過市、區的補貼外，各鎮辦還要積極發動沿街單位自籌資金，多渠道解決投入問題。
二是清理門頭牌匾及戶外廣告。對沿街門店門頭牌匾的整治，各鎮辦、各包抓部門要嚴格按照“一店一牌”和統一標準、統一顏色、統一設定的要求，逐樓棟、逐店面進行清理，督促沿街門店按照要求進行更換和重新整理。對沿街樓體上的戶外廣告，除人民路、渭陽路和皇路由市綜合執法局直接整治之外，其它路段都要由區上組織。各鎮辦和包抓部門要逐一進行排查，對不符合規劃要求或殘缺不全的廣告、燈飾，要督促設定單位及時更換或維修;對未經規劃部門審批同意的，要督促設定單位自行拆除;拒不配合整治的，要協調市綜合執法局大隊予以強制拆除。
三是抓好建築工地環境整治。由區建設局牽頭，區環衛局、環保分局和各鎮辦配合，對轄區內的在建工地進行檢查，督促各建築工地文明施工，減少汙染。所有的建築工地必須按要求設定文化牆，有條件的要在圍牆外實施綠化，所有進出工地的車輛必須進行沖洗，並嚴格在規定時間內施工，防止工地建設揚塵、噪音汙染。
四是全面實施“拆牆透綠”。這項工作我們從雙創開始就開始搞，大部分沿街單位都已經按照要求拆除了圍牆，設定了透視牆，但還有個別單位落實的不很到位。對此，區雙創辦和各鎮辦要加強檢查督促，轄區各單位也要積極配合，儘快拆除沿街實體圍牆，改造為透視牆。
此外，區環衛局還要組織做好市容環境衛生整治工作，全面清理綠化帶，清洗垃圾桶，清除電線杆、地面、牆壁上的小廣告;各鎮辦要加強對出店經營、佔道經營的整治規範，對一些釘子戶、難纏戶要予以堅決取締;各社群居委會也要動員轄區單位、小區積極參與、支援整治活動開展，全區上下齊動員，共同營造一個乾淨、整潔的城市環境。
(二)違法建設整治主要抓好以下四方面工作：
一是抓好城中村違法建設整治工作。為了遏制住違法建設的勢頭，使工作做的更細、更實，區上專門成立了兩個執法隊，其中規劃監察管理一隊設在區建設局，主要負責城市規劃區外的執法工作;規劃監察管理二隊設在區舊改辦，主要負責城市規劃區內的執法工作。對城中村違法建設，區舊改辦和各街辦要切實加大檢查力度，凡未經審批、私自加層加建、壓界擴建的，發現一起、查處一起、拆除一起，不僅要讓違法建設者得不到任何好處，還要讓違法建設者得到應有的法律制裁。
二是抓好城區主幹道路兩側違法建設整治工作。各街辦要對轄區主幹道路沿線建築進行逐一清查並登記造冊，對未取得建設工程規劃許可證的建築，未按建設工程規劃許可證建設、使用的建築，超過批准使用期限的臨時建築，未經審批、侵佔公共空間的違法建築，未經審批、在街道兩側、樓頂、陽臺等處搭建的違法建築，要督促建設單位限期自行拆除。對拒不配合的，由區舊改辦牽頭，建設、公安、法院、檢-察-院等相關部門配合，依法實施強制拆除。
三是抓好單位、小區內部整治工作。對未經規劃審批，私自在房前屋後、公用綠地、樓頂等處建設的違法建築，街辦要督促各單位、小區自行組織拆除並恢復原貌。另外，現在一些農貿市場內部，市場經營者或商販自行搭建臨時建築，不但阻礙通行，而且存在一定的安全隱患，工商分局要組織進行集中拆除整治，切實消除安全隱患。
四要抓好農村的違法建設整治工作。在前一段衛片執法檢查工作中，我們在灃東、釣臺集中開展了幾次違法建設強制拆除活動，收到了很好地效果。區建設局、國土分局和各涉農鎮辦要乘勝追擊，結合這次整治活動開展，對全區農村特別是城郊結合部、主幹道路兩側的村民建房情況進行清理檢查，凡佔用耕地建房或在原有房屋上違法加蓋的，要集中力量進行拆除，情節嚴重的還要依法追究法律責任，堅決把違法建設的勢頭遏制祝
四、夯實責任，務求整治活動取得實效
各專案標任務已經明確，整治活動能否取得實效，關鍵在於夯實責任、抓好落實。各鎮辦、各包抓部門一定要把這項工作擺在重要位置，特別是主要領導要記在心上、拿在手中，親自過問、親自督查，拿出切實可行的推進措施，確保整治活動取得實實在在的效果。
一要明確分工，夯實責任。鑑於鎮辦經濟工作任務重，特別是“雙過半”壓力大，這裡就鎮辦和包抓部門做個明確分工：各鎮辦對轄區街景整治負總責，要把每個單位、每棟樓分包到領導和同志身上，明確任務、限期完成;各包抓部門對包抓路段負總責，負責街道的環境整治和門店的清洗粉刷。各鎮辦、包抓部門要按照區上的總體安排，把任務細化、量化，具體到樓棟、具體到門店、具體到個人，真正把任務扛死，把板子打實。任何一項工作，只要責任明確，任務明確，責任人便會想辦法把事情幹好的。
二要相互協作，形成合力。這次綜合整治活動涉及範圍廣、工作量大，各部門單位一定要強化全域性意識、大局意識，遇到問題多溝通、多協調，相互之間多支援、多幫助，共同推動整治活動的開展。特別是建設、舊城辦、衛生、工商、公安、國土等部門，要在整治亂搭亂建、拆除違章建築、清理出店佔道經營等方面加強協作、緊密配合，積極開展聯合執法行動。凡是在整治活動中配合不積極、消極應付的，區委、區政府將對相關單位和責任人嚴肅處理，絕不姑息。
三要強化督促，嚴格考核。區紀委、舊改辦和區委區政府督查室要切實履行職責，採取明察暗訪、重點巡查、現場督辦等辦法，定期不定期地對各鎮辦、各部門的整治工作開展情況進行督促檢查，力促各項任務落實。對推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的鎮辦、部門，要在全區進行通報批評;對造成嚴重後果和不良影響的，堅決追究單位主要領導及相關人員的責任。
四要加強管理，健全長效機制。各鎮辦、各相關部門要以這次街景整治和違法建設百日整治活動為契機，著眼於實現城市管理的“長治久安”，及時分析研究工作中遇到的新情況、新問題，認真總結工作中的好經驗、好做法，積極建立健全城市管理長效機制，使城市管理走上制度化、規範化、科學化的軌道。
同志們，開展街景整治暨違法建設百日整治活動，既是市委、市政府的要求，也是我們自身發展的需要。全區上下要立即行動，團結一心，紮實工作，積極投入到街景整治暨違法建設百日整治活動中來，不斷改善我們的城市環境，提升我們的城市形象，向市委、市政府交出一份滿意的答卷。
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