區專項整治工作推進會講話稿

今天，我們在這裡召開全區“無違建立”暨“宗教場所”專項整治工作推進會,主要目的是貫徹落實省、市“無違建立”及“宗教場所專項整治”的會議精神，進一步統一思想、明確職責，使全區上下迅速行動起來，持續深入地推進我區“三改一拆”工作。

一、夯實基礎，鞏固成果。

“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作，而是需要全區上下齊心協力、共同參與的重點工作。當前，我區“三改一拆”工作的重心已轉向“無違建立”，今年建立的總體目標是要完成無違建鎮、街道4個，無違建社群35個，時間緊，任務重，各鎮、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足，如“無違建立”工作認真對照省、市標準還是存在一定差距，“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成，但上次省專項督查組督查時，發現部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復燃現象。我認為這是基層社群的工作熱情還沒有完全激發出來，有些幹部對“三改一拆”工作的重要性、艱鉅性以及面臨形勢的嚴峻性認識不足，只是為完成上級任務做做表面文章，沒把這項工作放在心上，對區域內違法建築的存量情況底數不清，有些甚至瞞而不報，能應付則應付，沒有做好做細工作。因此各鎮、街道包括社群的領導要進一步提高思想認識，切實增強工作主動性和積極性，要敢於得罪人、敢於破難攻堅，對違法建築該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動真正取得實效。同時多利用社群網格等載體和群眾面對面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領域的違法建築處置工作，要加強與宗教場所負責人、宗教團體負責人的溝通協調，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風的觀念，防止出現宗教場所違法建築出現“回潮”，進一步鞏固整治成效。

二、強化責任，完善保障。

目前，從全區無違建立工作開展情況來看，各鎮、街道、社群包括部門都已經建立了各項制度，但我認為關鍵是要抓落實，不落實就等於沒建立。根據全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手，開展無違建立工作。相關檔案已經明確，這四大專項整治活動由區級相關部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(街道)具體組織實施。雖然是以各鎮(街道)作為實施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中，交通、城管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產運輸車輛監管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進度有些慢，現在全市只有普陀還沒有上報排摸的數字，國土部門和各地要加快調查排摸，不能因為這項工作拖了整體工作的後腿。在拆舊控新方面，各有關部門也要大力配合鎮(街道)、社群開展工作，比如對於新建小區違建，需要依靠城管執法、房管等部門力量，聯合業主、物業構建全覆蓋、網格化的基層違法建築防控體系，形成第一時間發現、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程，才能有效防止違建發生。在對已有違法建築進行強拆處置時，更需要公安、城管等執法部門做好保障工作，防止當事人出現過激行為，保障社會和諧穩定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建築治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠都沒有盡頭。

三、加強督查，促進落實。

“三改一拆”並不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力，真正通過“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查，確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查，區各套班子聯絡領導要發揮指導協調的作用，幫助各鎮(街道)解決實際問題，更好的推進“三改一拆”工作。區督考辦、區“三改一拆”辦要認真做好督考工作，將“無違建立”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮、街道、各有關部門年度綜合考核內容。同時繼續強化以區諮詢委相關領導為負責人的專項督查組的作用，及時發現解決各地存在的問題。另一方面，宣傳部門要借鑑省、市做法，好好研究怎樣通過新聞輿論的力量來推進工作。暢通群眾投訴舉報途徑，發現問題要盯牢，對未改拆到位的專案要敢於曝光。同時，可以藉助社會各界力量，組織人大代表、政協委員開展視察，督促問題直到整改完成。通過領導督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段，加快推進各項工作的落實，使“三改一拆”工作取得實效。

同志們，只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務實的作風，就可以打勝這場攻堅戰、持久戰，為建設美麗新區、打造海上花園城做出應有的貢獻。