同志們：
今天這次會議，是xxx區黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區文明城市建立推進會精神，進一步分析形勢，統一思想，明確任務，落實責任，對全市建立自治區文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面，我講三點意見。
第一、要認清形勢，正視問題，增強工作責任感和緊迫感。
自XX年市委、政府啟動城市“六創”工作以來，我市已先後獲得了國家園林城市、旅遊標準化城市、七星級慈善城市、自治區衛生城市等榮譽稱號，為建立文明城市奠定了基礎。自治區文明城市建立考核的指標體系眾多，涉及到8大環境90大項200多小項內容。建立工作啟動至今，已走過了近3年曆程。去年6月，黨工委制定印發了《建立文明城市“五定”工作方案》，明確了各責任部門的建立工作任務。今年5月份，黨群部下發了《關於認真做好建立文明城市相關工作的通知》，進一步對建立工作進行了安排部署，促進了建立工作的落實。
沙坡頭區作為全市主城區，在創城工作中起著舉足輕重的作用，可以說我們工作質量的高低直接影響到自治區文明城市建立的成敗。近期，自治區文明辦、市文明委領導騎自行車對市區建立情況進行了巡查暗訪，發現了一些實實在在的問題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區（院落）環境髒亂差依然存在，三是城市公共設施不完善，四是車輛亂停亂放比較嚴重，五是市民文明意識還不高。同時，在創城工作上，也還存在一些部門領導重視不夠、行動遲緩，個別部門存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實差距較大等問題。這些問題嚴重影響了創城工作的進度和中衛的城市形象。對存在的問題，在9月22日市上的推進會上進行了通報，並明確要求有關部門進行整改落實。認真分析產生這些問題的根源，關鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事，認識停留在“配合市上”這個水平，缺乏主人翁意識，沒有站在全市主城區的高度去認識創城工作，沒有從建設“四個中衛”的高度出發對待創城工作，沒有從促進經濟社會全面發展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創城工作。按照市委、政府規劃，今年必須實現建立自治區文明城市目標，2017年實現建立全國文明城市目標。從全區來看，xx市已跨入全國文明城市行列，xx市已成為全國文明城市提名城市，xx市已建立為自治區文明城市，xx市和xx市正在建立。建立文明城市的競爭非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關部門牽頭負責，但在測評的實地檢視和入戶調查等工作中，還是要通過鄉鎮、社群的工作來檢驗建立的效果。從現在起到11月份自治區考核驗收，也就一個多月時間，時間緊、任務重、要求高、難度大，我們作為全市創城工作的主戰場，各鄉鎮、各部門從現在開始必須高度重視起來、立即行動起來，一定要從全域性和戰略的高度出發，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，紮實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作，確保順利通過自治區文明城市考核驗收。
第二、要抓住重點，突破難點，全面提升建立工作水平。
按照市創城辦的責任分工和時限要求，我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務集中攻堅。
一是全面抓好市民培訓教育。按照創城測評體系和市文明辦要求，xx鎮、xx鎮所轄城市社群要在國慶節放假前全部掛牌成立市民學校，建立健全管理制度、工作制度、學習制度等各項規章制度，開展常態化市民培訓教育。要以提升市民素質、促進城市文明為目標，緊緊圍繞建立文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規範、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓教育活動。通過培訓教育，普及創城知識，提高群眾知曉率，引導廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創文明城市。要充分利用市民學校、黨員活動室等陣地，設立“道德講堂”，圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內容，組織發動廣大群眾稱讚身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉鎮、各部門不能事不關己高高掛起，要將培訓教育工作作為近期的一項重點任務，採取各種行之有效的方式，儘可能實現全覆蓋。
二是大力營造宣傳氛圍。各鄉鎮、各部門要把建立自治區文明城市作為近期宣傳重點，在主幹道路和居民聚集區張貼懸掛標語口號，向轄區居民發放建立工作宣傳資料，充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機微信、qq群等靈活多樣、富有實效的形式，進行全方位、廣覆蓋地強勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀，使建立工作的目的、意義和測評指標家喻戶曉，教育、引導轄區居民群眾自覺約束個人行為，積極參與建立工作，形成全民關心建立、支援建立、參與建立的良好氛圍。
三是紮實開展志願服務。要以建立工作為抓手，加強志願者隊伍建設，提高志願者註冊數和志願服務參與率，全面完成機關、企事業單位、鄉鎮幹部全員網上志願服務資訊註冊工作，引導社群居民進行網上註冊。圍繞講文明樹新風，認真落實“一卡、一隊、一站、一倡議、一結對、一廣場”的“六個一”要求，深入開展關愛空巢老人“鄰里相伴”、關愛留守兒童“鄰里相攜”、關愛農民工“鄰里相幫”、關愛殘疾人、維護社群環境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志願服務活動，把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來，引導市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。城區的每一個社群都要建立一支志願服務隊，開展創城宣傳等服務活動。
四是提高市民文明素質。提高市民的文明素質，絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看，檢查的重點是要通過暗訪和實地考察，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄杆、佔用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社群環境衛生是否乾淨整潔，是否有吵架、鬥毆等不文明行為，看各單位室內公共場所和工作場所是否禁菸，有無明顯的禁菸標識；看各街道是否有綜合性多功能的室內文化活動場所，是否長期向社群居民開放。等等。所以，我們必須要因地制宜，分類指導，從基本的素質、基本的道德、基本的準則抓起，引導廣大市民從點滴小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養。各鄉鎮、各部門在教育幹部職工帶頭爭做文明市民的前提下，要繼續不遺餘力地抓好民風建設“五大工程”，尤其是文明新風培育工程，全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，選樹一批經得起檢驗的遵紀守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模範；同時，還要曝光一些不孝敬贍養老人、不講誠信、違法亂紀等道德缺失的人和事，用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導群眾，用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社群要上門入戶宣傳教育，引導居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象；提醒市民時刻注意言行舉止，抵制不文明陋習，講文明、樹新風。
五是全力做好迎檢準備工作。各鄉鎮、各部門要按照《沙坡頭區建立文明城市“五定”工作方案》和《關於進一步加強自治區文明城市建立工作的通知》中確定的工作任務，主動出擊，敢於擔當，當好主力軍，打好主動仗。按照市文明委要求，統計部門和沙坡頭區要通過在市區廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式，面向市民發放“文明城市測評調查問卷”，深入瞭解市民對創城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導與入戶模擬問卷調查相結合，面對面開展創城知識普及。各鄉鎮、各部門要對照各自所承擔的目標任務，收集整理3年來的檔案資料。每項任務分別按照任務名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理，檔案要做到直觀全面，完整準確。
第三、要加強領導，狠抓落實，確保建立工作一舉成功。
創城工作進入衝刺階段，關鍵在於落實。各鄉鎮、各部門一定要不折不扣抓貫徹，從速從嚴抓落實。
一要強化組織領導。抓好落實的關鍵在於領導責任的落實。為了確保考核驗收順利通過，沙坡頭成立創城迎檢工作組，組長由景兆珍副書記擔任，副組長我和唐興武副主任擔任，辦公室設在黨群工作部，主任由副部長擔任，成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉建設和環境保護局、文體衛生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調。各鄉鎮、各部門要建立切實有效的抓落實機制，主動履行職責，不等、不靠、不推、不拖，根據XX年下發的建立文明城市“五定”工作方案和今天下發的《通知》，明確工作任務，對照測評要求，認真自查自評，積極對照整改，切實把創城工作變成積極參與、主動作為的過程，變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協調、親自督辦、親自落實創城工作，分管領導要集中精力專門抓，促進形成人人肩上有擔子、個個手中有任務、齊心協力抓建立的局面，確保各項工作齊頭並進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環節，要緊盯不放，跟蹤落實。
二要強化協同作戰。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協作，及時補位，確保各方面的主體責任、配合責任、監管責任全部落實，特別是對那些涉及面廣、職能交叉，一項任務由多個單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則，確保工作有序推進。
三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經展開第一次督查，每週一督查。各責任單位要對承擔的任務逐一倒排工期、逐天確定目標，全力推動工作落實。各鄉鎮尤其是文昌、濱河鎮要立即行動起來，組織指導社群、村抓好市民教育、志願服務等工作。國慶節結束後，創城辦要立即組織開展督查，從責任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，重點問題滾動督辦，每週通報一次進展情況，促進各項工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個部門，也不管是哪個幹部，如果出現因職責履行不到位而導致測評丟了分、拖了建立工作後腿的，都要嚴肅追究問責，絕不姑息遷就。希望務必引起各鄉鎮、各部門的高度重視。
同志們，建立自治區文明城市工作是一項重大而艱鉅的任務，時間緊迫，任務繁重，希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實，以志在必得的決心、頑強拼搏的鬥志和嚴謹細緻的作風，確保沙坡頭區工作不出問題，促進全市建立一舉成功！
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