同志們：
新春伊始，元宵節剛過，縣地稅局就召開工作會議，這是及時傳達貫徹省、市地稅工作會議和全縣經濟工作會議精神的具體行動，充分體現了地稅部門快節奏、重落實的工作作風，同時也展示了全體地稅幹部堅決完成全年工作任務的信心和決心，這種雷厲風行的工作作風應當予以肯定，也值得全縣各級各部門學習。
20xx年是我縣發展史上極不平凡的一年，全縣上下團結一心，銳意進取，以幹克難，頑強拼搏，全年實現生產總值9.16億元，增長10.6;完成全社會固定資產投資8.5億元，增長15.69;實現工業總產值3.25億元，增長31.5;完成財政總收入4528萬元，其中地方財政收入達到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個圓滿的句號，也為譜寫“”發展新篇章奠定了堅實的基礎。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統全體幹部的辛勤努力，在過去的一年裡，地稅系統全體幹部服從和服務於全縣經濟社會發展大局，以組織收入為中心，堅持依法治稅，狠抓工作落實，保持了地稅收入的持續快速增長，全年完成各項收入共1957.6萬元，其中地方稅收1327萬元，佔地方財政總收入的45，成為支撐地方財政的中堅力量，為全縣經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻。多年來的實踐證明，我縣地稅系統的全體幹部職工是一支團結奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍，縣委、縣政府對你們這些年來取得的成績是高度肯定的，對你們的工作是相當滿意的。在此，我謹代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰線上的全體同志表示衷心的感謝並致以親切的慰問!
關於今年地稅工作，地稅局領導班子三位同志都講了很好的意見，我完全同意。下面，我再講幾點意見：
一、正確認識未來發展形勢，進一步增強做好地稅工作的責任感和緊迫感
從今年起，我們將跨入我縣發展史上的又一關鍵階段——“”時期。“”時期是我國全面建設小康社會，實現國民經濟持續、快速、健康、協調發展和社會全面進步的關鍵時期，也是我縣加快經濟社會發展，增強綜合實力，縮小發展差距的重要戰略機遇期。我們將面臨更多機遇：經過多年的發展和建設，全縣經濟實力不斷增強，基礎設施條件明顯改善，區位優勢逐步顯現。尤其是“”期間，隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設，我縣與周邊大中城市的“半日經濟圈”就會形成，經濟後發潛力將逐步轉化為現實優勢，以生態旅遊、水電能源、建築建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產為重點的一批重大產業專案建設將陸續啟動，以山水園林生態旅遊為特色的城鎮建設將展現出更為鼓舞人心的發展前景，縣域經濟發展空間將不斷拓展。更為重要的是，通過近幾年的努力，我縣體制改革不斷深入，產業結構日趨合理，城鄉面貌日新月異，民營經濟蓬勃發展，特別是近三年來，我縣經濟社會連續保持高速發展水平，增速一直位居全市前列，縣域經濟社會綜合實力和人民生活水平的快速提升，激發了廣大幹部群眾強烈的發展意識、創新意識，全縣上下勵精圖治幹事業、齊心協力謀發展的氛圍已初步形成，為“”時期經濟社會的快速發展奠定了堅實的基礎。同時，“”期間國家將在經濟政策、資金投入和產業發展等方面進一步向西部地區傾斜，在實施西部大開發力度不減的同時，將加大對貧困地區的財政轉移支付力度，加大對貧困地區農村社會事業和基礎設施的資金投入，推進區域經濟協調發展。所有這些有利因素和條件，完全有可能使我縣“”期間經濟總量快速擴張、產業化、工業化和城鎮化水平大幅提升，社會更加和諧進步，實現加快發展的新突破。經濟增長是稅收增長的基礎，只要全縣經濟能夠始終保持快速增長的良好勢頭，就會對全縣稅收收入的持續穩步增長提供強有力的基礎。尤其是以十堰至天水高速公路為重點的交通建設，以濱江大道為重點的城鎮建設，以及社會主義新農村建設的大規模啟動，將使固定資產投資大幅增加，為拉動稅收增長注入強勁的動力。同時，隨著基礎設施和資訊化建設的加快，歷經數年錘鍊的地稅幹部隊伍整體工作能力不斷增強，徵管、稽查水平不斷提升，為增收提供了基礎保障;國家深化財稅改革、依法清理和規範稅收、嚴格控制減免稅等一系列政策的出臺，為充分挖掘稅源提供了政策保障;各級黨委、政府對地稅工作的重視，廣大納稅人的理解配合，社會各界的肯定信任，全社會依法納稅意識的逐漸提高，為地稅事業發展提供了良好的外部環境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺階、上水平，不斷從勝利走向勝利提供強有力的支援和支撐。當然，我們還必須正視當前和今後工作中將面臨的困難與挑戰。就全國和全省而言，我縣仍屬欠發達的縣，經濟發展才達到溫飽水平，離小康目標還有相當大的距離。縣域經濟基礎仍顯薄弱，現有產業、企業在低起點上參與市場競爭，將會處於十分不利地位。而且，縣域經濟增長的內在動力不足，產業結構仍欠合理，工業化和農業產業化水平較低，缺乏集團型企業支撐。同時，優勢資源開發與生態環境保護之間的矛盾突出，特別是南水北調工程的實施，我縣的礦產、建材、醫藥、化工等優勢資源開發專案將受到政策或環境容量的限制，工業經濟發展將會受到一定影響。此外，我們還將面臨徵管改革、政策調整、稅源變化較大、減收因素增多等複雜情況，以及財政需求不斷提高，組織收入、稅收徵管、依法治稅的任務加劇、困難加大的壓力，給稅收徵收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素，機遇大於挑戰。
稅收作為財政收入的主要來源和實行巨集觀調控、推動經濟結構戰略性調整、促進經濟發展的重要手段，在保證經濟建設和國家機器正常運轉、發展科教文化公益事業、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實現地區、城鄉、行業之間的協調發展和社會全面進步等方面有著特別重要的意義。今年是實施“”規劃的開局之年，也是全面落實xx大和xx屆五中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。做好今年的地稅工作，保持全縣稅收發展的良好態勢，創造“”的良好開局，意義十分重大。縱覽20xx年地稅工作形勢，國家對房地產業的巨集觀調控、修改後的個人所得稅法的實施等減收因素與國家“三農”扶持政策帶來的稅源增長因素並存。希望全縣地稅系統的同志們能正確分析和把握當前形勢，將自己的本職工作與全縣經濟發展大局緊密聯絡在一起，以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態，以更加強烈的責任意識和更加紮實的工作作風，認真履行好自己的工作職責。尤其是各徵收單位領導，要增強大局意識，站在全域性和戰略的高度，認真分析收入形勢，把稅收工作放到促進經濟社會全面發展的更高層面來考慮，深入研究實際問題，全力以赴做好工作，爭取主動。全體幹部職工要把工作中面臨的困難和挑戰當作是對自己工作能力和水平的一次鍛鍊和檢驗，變壓力為動力，正視困難，堅定信心，強化措施，忠實履行好聚財為國、執法為民的神聖職責，確保完成好今年的組織收入工作，與全縣人民一道共譜我縣經濟社會發展的新篇章。
二、全面提高徵管質量，確保全年收入任務的圓滿完成
春節前夕召開的全縣經濟工作會議對今年各項工作進行了全面部署，20xx年我縣經濟工作的主要任務和奮鬥目標是，生產總值增長10，社會固定資產投資增長10以上，地方財政收入增長10，農民人均純收入達到1800元。今年市上下達給石泉地稅的收入任務是2040萬元，其中稅收任務1200萬元，縣上要求確保實際入庫縣本級財政880萬元(初步預計，按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右)。這一目標任務，是根據我縣經濟社會發展的實際情況和現實需要確定的，任務光榮而艱鉅，地稅系統全體幹部職工必須振奮精神，堅定信心，確保任務全面完成。
(一)落實任務，強化考核獎懲。今年地稅工作的目標任務已經明確。這次會後，地稅局要迅速將全年徵收任務按季、按月分解到各徵收分局和徵收所、落實到人頭。各所、分局、稽查局負責人要切實擔負起抓落實第一責任人職責，定期督促檢查任務落實情況，及時發現和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層夯實責任，人人肩上有擔子，個個身上有指標的工作局面。要制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，排出進度表，按進度入庫，確保不欠帳，按月考核，兌現獎懲。今年一季度地稅收入要實現“開門紅”，六月底要實現“雙過半”目標。
(二)加強宣傳，提高納稅意識。要以宣傳貫徹《稅收徵管法》及其《實施細則》為主線，緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題，採取多種渠道，多種形式抓好稅收宣傳活動。除採用電視臺、廣播等現代傳媒進行宣傳外，還要積極採用標語、宣傳資料、專欄以及進行輔導、諮詢等手段對地稅職能、徵管範圍和基本稅收知識進行宣傳、解答，提高納稅人稅務知識水平和全民納稅意識，努力營造全社會關注稅收、學習稅法、支援稅務工作的良好氛圍。要加強資訊、簡報工作，利用資訊、簡報靈活、快捷的特點，及時反映地稅工作開展情況和存在的問題，讓各級黨委、政府及相關部門瞭解地稅工作情況，為縣委、政府決策提供依據。
(三)依法治稅，規範稅收秩序。全縣地稅系統要按照“加強徵管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴密高效的稅收徵管機制，最大限度地剋制稅收執法中的隨意性和濫用職權現象，堅決杜絕“關係稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進稅收徵管法制化程序，堅決捍衛稅法的權威性和嚴肅性。一要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監控機制，及時瞭解和掌握企業的生產經營和資金執行情況，提高對重點稅源的控管能力，確保主體稅種收入的穩步增長。要立足於“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫。二要強化稅收稽查。近幾年，地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件，社會影響很好，有效地整治了我縣的稅收環境。今年要繼續發揚這種敢於碰硬的精神，對涉稅案件要一查到底，該追究的追究，該移送的移送，嚴厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堅決悍衛稅法的權威性、嚴肅性，堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經常深入欠稅企業調查摸底、掌握情況，區別對待、限期清繳，要制定出切實可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫，保證稅收的穩定增長。
(四)科學管理，提高徵管水平。在堅持依法治稅的同時，建立完善稅收收入即期分析和收入常規預測機制，深入開展分稅種、分行業的結構性分析，及時掌握影響稅費收入變化的重大因素，積極採取應對措施，努力提高各種資訊的應用水平，為科學決策提供更加詳實、可靠的依據，促進收入質量的提高和稅收與經濟的協調發展;要在稅收徵管上狠下功夫，進一步完善稅源控管和各項管理辦法，進一步完善納稅評估、分類管理等措施，做到管理分工明確，突出重點抓大戶，狠抓薄弱環節，加大稅收秩序整頓力度，消除漏徵漏管戶，切實解決“疏於管理，淡化責任”的問題;同時，繼續推進稅收資訊化建設，著力提高資訊化管理水平，逐步實現對地方各稅(費)源資料的動態管理。
(五)統籌兼顧，進一步做好社保費的徵繳工作。社保費是實現“兩個確保”的基礎，與稅收徵管同等重要。地稅系統全體幹部職工要從實踐“三個代表”，建設和諧社會的高度，充分認識到社保費徵繳工作不單是一項經濟工作，更是一項重要的政治任務和光榮使命，它關係到所有離退休職工和下崗失業人員的生活和安定，關係到社會穩定和經濟發展。要在去年已取得顯著成績的基礎上，繼續採取有力措施，大力提高基金收繳率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強與人事勞動和社會保障部門的聯絡，做好協調工作，確保圓滿完成徵繳任務。
三、增強開放意識和服務意識，為我縣經濟發展創造良好的環境
在市場經濟條件下，環境是競爭力，也是生產力。新一輪縣域經濟的競爭實質就是投資環境的競爭。投資環境不好，既是不文明的表現，更是經濟發展的最大障礙。地稅部門作為行政執法機關，在依法治稅，治理整頓稅收環境的同時，也要增強開放意識，樹立服務意識，為改善我縣的投資環境做出更大的貢獻。近幾年來，縣地稅局在為納稅人服務上有行動、有成效，行風評議的名次也位居前列，社會反響較好。但是應該看到，我縣投資環境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環境有差距，另一方面也有思想不解放，服務意識差，服務水平低等問題。今年，縣委、縣政府將繼續把改善環境作為“生命線”來抓，將在全縣集中開展環境整治優化活動，採取有力措施改善投資環境，進一步樹立石泉對外開放的良好形象。希望地稅系統的全體幹部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關係投資環境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理於服務之中，以主人翁的姿態，積極投身於投資環境的整治和優化中來。要不折不扣地落實好國家對西部經濟發展及下崗失業人員再就業的優惠政策，深入細緻地做好宣傳，主動服務，積極兌現。我相信，石泉地稅這支隊伍作為一支素質高，作風硬，具有熱情為納稅人服務優良傳統的隊伍，必定會在優化環境、改善服務、樹立形象上走在前列，為全縣做出榜樣。
四、加強幹部隊伍建設，進一步提高幹部隊伍的綜合素質
建設一支業務熟練、作風優良的稅務幹部隊伍，是確保稅收工作健康發展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視幹部隊伍建設，在持續不斷的培訓教育下，全域性幹部的政治、業務、文化素質在不斷提高，今年又制定了詳細的幹部隊伍建設計劃，必將收到良好的成效。在新的形勢下，加強幹部隊伍建設，提高幹部素質，要從以下幾個方面入手，一是從強化思想教育入手，按照“三個代表”重要思想的要求，鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，教育全體幹部樹立大局意識、法制意識、科學管理意識、先進文化意識、為民服務意識。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份，互相支援，互相配合，互相學習，互相幫助，形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養良好的工作作風入手，堅持和發揚實事求、艱苦奮鬥的作風，堅決糾正行業不正之風。三是從完善幹部管理制度入手，切實加強幹部管理，充分調動幹部職工的工作積極性，真正把德才兼備、幹實事、能幹事的好乾部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強幹部的業務培訓入手，使每個幹部都成為行家裡手，具有高質量、高效率的為民服務和為國奉獻的工作能力。通過上述措施，努力打造一支作風過硬、業務精良、戰鬥有力的高素質幹部隊伍。
同志們，新的一年，我們的任務繁重而艱鉅，希望地稅系統全體幹部職工按照縣委、政府和上級地稅部門的工作要求，在局領導班子的帶領下，團結奮進，克難攻堅，努力完成全年各項工作任務，奮力開創地稅工作新局面，為加快經濟發展、建設和諧石泉再創佳績、再立新功!
謝謝大家。
堅持以組織收入為中心，嚴格依法治稅，做到應收盡收，確保稅款足額入庫，確保完成全年任務，是稅務幹部的天職。
稅收是國家財政收入的穩定來源，是保證國家機器正常運轉的基礎，如期完成稅收任務，為政府提供充分的財政保證，是改革、穩定和發展的客觀要求。稅收任務不能圓滿完成，必將直接影響經濟發展和社會穩定，影響人民生活水平的穩步提高。
20xx年是貫徹落實科學發展觀和黨的xx屆五中全會精神的關鍵之年，也是實現“”規劃的開局之年。做好今年的地稅工作，確保全年財政收入任務的順利完成，對於鼓舞鬥志、增強信心，實現“”的良好開局，加快我縣向全面小康邁進步伐具有十分重要的意義。
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對去年地稅部門取得的成績表示祝賀,也為進一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環境複雜變化和特大自然災害的影響,經濟執行工作遇到了很大困難。年初,對金融危機的影響判斷還不是很清楚、準確,特別是在組織收入任務比較重的情況下,很多追加的指標都落在了地稅部門。省地稅局堅決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價,敢擔任務,迎難而上,帶領全省廣大地稅幹部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統的一個光榮傳統。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅持這種工作作風。經過同志們的努力,地方稅收實現了比較好的增長。去年共組織各項稅收收入393.2億元,比上年增長24%。其中,地方級稅收收入完成328.7億元,比上年增長23%,佔全省地方級財政收入的比重達到55%,為促進全省經濟平穩較快發展、全面完成規劃目標做出了重要貢獻。全省地稅系統講政治、講大局,是一支能夠承擔重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍,任務完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢下的稅收工作至關重要。關於今年的地稅工作任務,克成同志已經做了具體部署,請大家認真貫徹落實。這裡,我講四點意見:
一、正確認識和把握面臨的形勢任務,進一步堅定做好工作的信心和決心
更好地完成好今年的各項工作任務,需要我們對形勢不斷地進行深入研判。有這樣幾個特點要注意把握:一是國家實施的積極財政政策和穩健的貨幣政策將對我省實施的投資拉動戰略帶來壓力。在穩健貨幣政策前提下,要更加註重按照科學發展和優化結構的取向選擇專案和配置資源,對我省這樣轉型未完成的省份來說,很多專案和投資的約束會加大,進而對稅收帶來影響。二是產業政策調整、統計考評體系變化也將在稅收上有所反映和體現。國家發展改革委頒佈的“”指標,除GDP、固定資產投資等指標外,還在環境、節能、減排、民生等諸多方面做了相當多的約束性規定。實現這些目標,需要加大各方面的調整力度,也必然會對稅收產生影響。三是保持經濟社會平穩較快發展賦予稅收工作的責任進一步加大。按照今年全省經濟工作 安排,很多行業去年增長比較高、比較快,在原先基數比較大的基礎上還實行一個比較高、比較快的增長,難度比較大。比如糧食、汽車等產業,去年的增速都比較高,所以,今年的任務都帶著去年高增長的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進發展和改善民生,稅收工作責任重大。四是國家在“”期間,將陸續進行有利於經濟發展方式轉變的財稅體制改革。從已經瞭解到的情況看,國家將繼續實行結構性減稅政策,減輕企業和居民稅收負擔,增強經濟發展的內生動力;積極推進稅制改革,包括個人所得稅制度改革,擴大增值稅徵收範圍、相應調減營業稅等徵收範圍,全面改革資源稅,研究推進房地產稅改革,增強經濟發展協調性、可持續性和競爭力等等,這些都將對稅收工作和稅收收入產生影響。
總的來說,當前和今後一個時期經濟稅收形勢的不確定性、不可預見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,對進一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢和方向,進一步增強責任感,服從和服務於全省經濟社會發展大局,統籌兼顧,妥善處理好當前與長遠、區域性與全域性、稅收與經濟等方面的關係,進一步找準依法治稅、稅收服務、隊伍建設等方面工作的著力點,既要思想統一、振奮精神、增強工作的系統性和實效性,也要注意對經濟稅收發展的重大問題進行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業發展,全力完成省委、省政府部署的任務。
二、著力組織稅收收入,服務服從發展大局
稅務部門在促進實現“科學發展、加快振興、富民強省”過程中承擔著重要的職責。去年,預算執行比較主動,關鍵是稅收發揮了保障基礎作用。要繼續全面發揮稅收職能,圍繞經濟社會發展大局開展工作,科學管理,主動作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強我省財政實力。關於今年的收入形勢,克成同志已經做了比較全面的分析。儘管困難很大,但信心不能動搖,工作不能鬆懈。要充分發揮稅務部門多年來在加強稅收徵管上探索積累的經驗和做法,進一步加強徵管,努力應收盡收。要緊緊抓住我省經濟保持持續平穩較快發展為組織收入提供的預期增長空間,進一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計劃,有效強化徵管措施,切實把握納稅能力和稅收可實現程度,打有把握之仗。省委、省政府對稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經濟社會發展大局的高度,充分認識收入任務能否完成,直接關係到發展與民生,要毫不鬆懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉化為現實稅收,把經濟發展成果體現到稅收上來,全面完成全年預期收入目標。二要積極運用稅收槓桿,謀劃支援經濟社會發展。利用稅收槓桿調控經濟、調節分配,既是稅務部門職能的體現,也是一項政治任務。隨著經濟社會的發展,稅收調控調節職能在促進轉變發展方式中的作用越來越大,國家出臺的稅收政策和省裡在稅權範圍內制定的政策,大都關係國計民生。同時,社會各界對巨集觀經濟政策日益關注,稅收法制意識也在逐步增強。各級地稅機關要進一步增強為經濟社會發展服務的意識,按照省委、省政府確定的發展規劃和重點工作任務,多從稅收角度觀察和分析經濟執行情況,研判經濟形勢,發揮好稅收政策導向作用,努力扶持和促進各類市場主體健康發展,積極作為,培植稅源,為各級黨委、政府當好參謀,進一步提高服務發展的水平。三要加快推進建設簡潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優質服務。簡潔高效的納稅服務,是稅收管理髮展的必然趨勢,也是稅務部門的核心業務。要在推進為納稅人服務的理念、內容、方式、手段等方面,實現新的突破。我們現在的稅收徵管分國稅和地稅兩個部門,但對納稅人來說,應該是一套體系。要從促進管理方式進步和滿足納稅人需求出發,加強協調、溝通、合作,充分運用現代化手段,積極探索設計科學合理的稅收徵管流程,把納稅人合理需求,貫穿於稅收管理制度設計和流程優化的全過程,融洽徵納關係、簡化環節、縮短時間、提高效率,降低徵管成本,把稅收服務落到細微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實減輕納稅人負擔。
三、堅持依法徵管,營造良好的促發展環境
近幾年來,地稅系統在依法行政、依法徵稅方面做了大量工作,堅持把依法行政作為稅務工作的基本準則,貫穿於各項稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認識到,在法治觀念、稅收政策和徵收管理制度制定、稅收執法等方面,還有很多工作要做。當前經濟社會形勢變化快,新情況、新問題比較多,稅務部門只有依法辦事,規範執法,優化服務,切實保障納稅人的合法權益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進和諧,營造良好的經濟發展環境。一要加強制度建設。在稅收實踐中,要積極穩妥地落實好現行制度規定,把法治要求落實到稅收工作的具體領域和具體環節,進一步提高制度建設水平,適應強化徵管、保障收入的管理需要,滿足規範權力、優化服務以及促進經濟社會發展等法治要求,從根本上夯實依法行政基礎。二要切實規範執法行為。稅收執法權是國家的公權力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規範好自由裁量權,不管納稅人的經濟性質是什麼,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護納稅人的合法權益,切實彰顯誠信、公平和正義,努力做到稅務機關依法誠信徵稅,促進納稅人依法誠信納稅。三要全面推進政務公開。進一步強化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機制和程式,著重公開那些同納稅人利益密切相關的稅收執法和納稅服務中的熱點和焦點事項,自覺接受各方面監督,如今年開徵的教育附加,對誰徵,對誰不徵,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權力在陽光下執行”成為地稅機關的公眾形象。
四、加強隊伍建設,為地稅事業發展提供堅強保障
隊伍建設問題是大問題。省地稅局高度重視隊伍建設,不斷加強隊伍建設體系,取得了顯著成效。要堅持不懈地抓下去,嚴要求、高標準,努力打造敢擔當、敢負責、作風硬、業務強的地稅幹部隊伍。一是抓好領導班子建設。領導班子是帶隊伍、幹事業的,一定要重視和加強自身建設,提高指導工作的能力。要抓規劃,抓動態管理,抓學習,統一思想認識。要深入實踐,做到“三個一”,幹好一件具體事務,走遍一個工作流程,熟悉一個工作階段。要科學配置資源,促進稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強團結,從思想到工作要多交流、多溝通、多支援、多配合,不斷提高決策力、執行力。要處理好民主與集中的關係,在重大問題上,既要體現集體決策、科學決策,又要發揮好班長的作用。二是抓好協調配合工作。稅收是經濟的綜合反映,稅收工作既是經濟工作 重要組成部分,與其他工作聯絡也比較密切。地稅部門一定要注意加強與經濟職能部門的協調、溝通,建立行之有效的工作機制,建立通暢高效的資訊共享渠道,加強支援配合,及時掌握研究瞭解經濟執行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動權。三是抓好乾部的學習培訓。去年,地稅系統採取各種措施,提高幹部崗位專業技能,培養高素質人才,人才強稅工作取得了突出成效。“”期間,又制定了高素質人才培養規劃。這項工作做得非常好。人是社會發展的第一資源。人才興,事業興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結合實際,從理論性、院校性和社會性三個方面,不斷提高幹部的業務水平,培養出更多更好的專業化、高素質稅務人才,為推動全省經濟社會發展做出新的更大貢獻。四是抓好廉政建設。稅務部門徵管面廣、接觸人多,客觀上給稅務系統的廉政建設帶來了壓力、挑戰和風險。要加強廉政工作的體制機制建設,各級領導要切實履行廉政建設的政治責任和領導責任,在“一崗雙責”方面,做楷模,做表率。要加強學習、教育和引導,用制度約束幹部、保護幹部,使幹部養成恪守職責、不碰高壓線的好習慣。努力建設風清氣正、勤政廉政的地稅隊伍。
最後,衷心地祝願在新的一年裡,全省地稅系統在省委、省政府的領導下,繼續發揚團結奮戰、攻堅克難、求真務實、勇於奉獻的精神,全面完成全年工作任務,再出佳績,再創輝煌。
同志們：
非常高興參加今天的會議，這也是繼財政地稅局中層幹部讀書會之後，第二次參加財稅系統的工作會議。剛才，求國安局長對財稅工作進行了全面回顧，對20xx年及今後一個時期的工作提出了明確要求，報告思路清晰，重點突出，措施有力，希望大家認真領會，抓好落實。在求局長報告的基礎上，我再簡單講三方面內容。
一、關於20xx年經濟社會發展情況
剛剛過去的20xx年，我們圍繞“抓調整、求提升、促發展、重民生、保穩定”工作主線，凝心聚力，紮實工作，全縣經濟社會發展取得了積極成效。初步統計，全縣實現生產總值210億元，增長11%;財政總收入28.13億元，增長21.8%，其中地方財政收入13.50億元，增長26.8%;城鎮居民人均可支配收入27396元，增長9.6%;農民人均純收入11263元，增長13.0%。重點是抓好了以下幾方面工作。
(一)加快轉型升級。制定政策意見，落實具體措施，經濟效益得到了新的提升。
1.新型工業提質提效。主要呈現出幾大亮點。一是經濟效益有提升。規模以上工業總產值384.49億元，增長31.9%，產銷率98.45%，出口總值12.18億美元，增長40.2%，主要指標增幅均位居全市前列。二是叢集培育有特色。整合提升高新園區和工業園區，加快產業集聚發展，成為省第二批塊狀經濟向現代產業叢集轉型升級示範區試點縣。三是企業上市有亮點。日發數碼成功上市，融資5.6億元，新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業培育有成效。全年新增產值超70億元企業1家，產值超億元企業15家，納稅超千萬元企業7家，重點成長型企業產值增幅高出規上企業平均增幅12.4個百分點。五是技改投入有增加。深入實施“三年建設計劃”，全年完成工業性投資51.26億元，增長11.5%，三花、新和成、新柴等企業重大專案推進順利。六是科技創新有活力。規上企業完成新產品產值169.09億元，增長36%，新產品產值率44%，科技支撐更加有力。七是總部培育有進展。中國達利總部落戶新昌，萬豐、新和成等企業總部建設加快啟動。
2.商貿旅遊快速發展。深化與浙旅集團合作，借力發展旅遊業，景區景點品質得到進一步提升，成功建立天姥山國家級風景名勝區和省旅遊經濟強縣，全年接待國內外遊客497.52人次，增長20.8%，旅遊收入40.96億元，增長25.6%。成功舉辦天姥山森林休閒旅遊節，入選“浙江十大世博旅遊名城”，新昌知名度和美譽度進一步提高。加快國際物流中心、達利商業廣場等重大商貿專案建設，積極推進企業主輔分離，完成服務業投資4.62億元，商貿業態結構得到進一步優化。
3.現代農業持續發展。圍繞園區化、休閒化、精品化思路，加快現代農業發展，“一鄉一品”、“一片一品”特色農業發展格局初步形成。狠抓茶葉主導產業提升，全年名優茶產量達4275噸，產值5.33億元，併成功舉辦國際茶業博覽會，榮獲“全國十大重點產茶縣”，“大佛龍井”躋身中國茶葉區域公用品牌十強。
(二)狠抓專案推進。體現在三個“優化”。一是投資結構優化。圍繞新昌實際和產業發展導向，引進和實施了一批重大投資專案，實現全社會固定資產投資78.71億元，增長17.8%。二是要素保障優化。組織開展“專案建設推進月”活動，努力化解資金、土地等要素制約，新增貸款28.3億元，增長27.44%，新增建設用地2897畝，增長81.1%。三是工作機制優化。創新工作方式，完善徵遷機制，加快專案推進，63項政府投資專案完成計劃投資額的101.7%，一批交通道路、基礎設施、公共服務、環保設施等專案建設加快推進。
(三)統籌城鄉發展。主要體現在三個“完善”。一是規劃體系逐步完善。城鄉規劃體系更加完善，《新昌縣域總體規劃》獲省政府批准，城市專項規劃不斷健全，中心鎮規劃編制進展順利，農村社群規劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進七星新區建設和老城區提升改造，城西供排水建設、城東車站遷建、舊住宅小區環境綜合整治等工程順利完成，“三館”建設、江南路改造等重點工程穩步推進。三是扶持政策逐步完善。出臺培育和加快中心鎮特色鎮建設的若干意見，設立1.5億元中心鎮特色鎮專項發展基金，中心鎮特色鎮發展明顯加速。同時完成177個行政村的村莊整治，農村環境得到進一步優化。
(四)促進社會和諧。主要體現在三個“突破”。一是醫改工作有突破。穩步推進基本醫療改革，率先實施國家基本藥物制度，實現基本藥物零差價。積極推行城鎮職工醫療保障“一卡通”，紮實推進新型農村合作醫療工作，籌資標準提高到每人每年210元，參合率92.36%。二是職業教育有突破。設立職業教育發展基金，出臺專項扶持政策，著力加快職業教育發展，為新昌轉型跨越提供人才支撐。三是生態建設有突破。梅澄區塊供排水工程基本完工，城市汙水收集系統建設進展順利，“811”環境保護新三年行動基本完成。同時，其它各項事業都取得了明顯成效，社會大局繼續保持和諧穩定。
二、關於20xx年政府重點工作
“”時期是新昌轉型跨越的關鍵時期，也是大有作為的戰略機遇期。從國際看，世界多極化和經濟全球化深入發展，巨集觀環境總體趨好。從國內看，工業化、資訊化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快，體制機制不斷完善，社會大局穩定，經濟有望繼續保持平穩較快發展。從區域看，全省加快轉型升級，紹興加快優勢再造，嵊新統籌步伐也在加快，區域競爭更加激烈。從自身發展看，新昌進入人均GDP從7000美元向10000美元跨越的新階段，經濟社會加速轉型，城鎮化快速推進，特別是隨著產業集聚平臺的規劃建設和生態休閒旅遊的加快發展，新昌經濟社會發展的潛力巨大，必將對優化稅收結構、增強地方財力等起到積極作用。
20xx年是“”的開局之年，政府要做的事情很多，工作任務很重，重中之重有以下幾個方面：
1.加快城鄉建設。按照“1345”城鄉發展空間佈局，加快城鄉一體化程序。城市建設方面，重點是加快七星新區建設，建成一批交通道路和公共設施，努力早出形象;加快舊城改造，提升老城形象。鎮村建設方面，重點抓好3箇中心鎮、4個特色鎮和10箇中心村特色村發展，加大各類資源要素的支援力度，加快實施一批建設工程，完善道路、供水、汙水處理、垃圾收集等設施，努力形成集聚和輻射效應。
2.加快產業轉型。工業上，有序推進平臺開發建設，加快完善基礎設施，促進產業企業集聚，增強平臺支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機、製冷配件等特色優勢產業，培育發展生物醫藥、高階裝備製造等戰略性新興產業，加快推進塊狀經濟向現代產業叢集轉變;推進“123”企業培育計劃，重點培育好10家重點骨幹企業、20家重點成長型企業、30家創新型苗子企業。農業上，圍繞園區化、休閒化、精品化目標，加快發展現代農業、精品農業，進一步做強茶葉主導產業，加快發展休閒觀光農業，實現效益農業與休閒旅遊的有機融合。三產上，繼續深化與浙旅集團等優勢企業的合作，加快推進大佛寺綜合提升工程和十九峰景區開發建設，提升新昌旅遊綜合競爭力;實施好十大服務業投資專案，加快發展消費潛力大的生活性服務業，努力使商貿服務不再成為新昌發展的“短腿”。
3.加快專案建設。工業專案方面，主要是實施“521”工程，建設5個投資額10億元專案、20個億元專案和100個千萬元專案。政府性投資專案方面，按照量力而行、盡力而為的原則，確定了75項政府性投資專案，總投資將近70億元，20xx年的投資也將近19億元，重點是按計劃推進好專案，尤其要全力推進好欽寸水庫建設專案。
4.加快要素保障。土地方面，進一步加大土地報批力度，進一步做好土地開發和建設用地復墾，同時加強閒臵土地清理，努力保障經濟社會發展正常的用地需求。資金方面，抓緊引進金融機構，做好銀企對接推介等工作，解決企業特別是中小企業的資金需求。電力方面，一方面爭取上級的用電指標，一方面採取頂峰發電等措施，保障正常的生產生活用電需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設。抓好城鎮廉租房建設，加快啟動經濟適用房建設，加大農村危舊房改造，改善城鄉居民的居住條件。二是抓好社會保障工作。落實就業再就業政策，強化職業技能培訓，扶持城鄉勞動力自謀職業、自主創業;完善城鄉社會救助體系，擴大救助範圍，提高救助比例。三是抓好醫改工作。深入推進醫療衛生體制改革和新農合工作，進一步降低醫療費用，改善醫療服務質量，讓人民群眾享受醫改帶來的好處。四是做好民生實事。根據新昌實際，確定一些關係老百姓切身利益的民生實事，做到緊緊盯牢不放鬆，以解決一些老百姓關心、關注的實際問題。
三、關於財稅工作的幾點想法
過去一年，財稅部門在完善財稅管理、優化收支結構、提升服務質量、加強隊伍建設等方面取得了積極成效，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。同時，新形勢、新任務對財稅工作也提出了新的要求，必須理清思路、理順機制，創造性地推進工作。關於財稅工作，我總的感覺是，有成績，有壓力，有要求。
(一)成績方面，主要是三個“突出”。
1.工作業績突出。一是財政增幅快。地方財政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元，年均增長22.5%，超額完成“”目標任務，成效十分明顯。二是徵管力度大。
通過加快工業企業主輔分離發展現代服務業，千方百計涵養稅源，地方財政收入佔財政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%，提高了4.85百分點，凝聚著大家的智慧和汗水，來之不易。三是管理機制新。圍繞服務經濟、服務企業，深化管理制度改革，稅費徵收、預算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度，許多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服務舉措突出。一是重民生。不斷加大對教育、就業、醫療衛生、社會保障、環境保護等公共服務領域的投入，每年新增財力用於民生支出的比重都在80%以上，尤其是20xx年的比重達到86%以上。二是重參謀。認真做好縣委、縣政府的參謀助手，用足用好財稅政策，在推進傳統產業改造升級、塊狀經濟轉型提升、新興產業培育發展等方面，作出了積極貢獻。三是重保障。想方設法籌措資金，努力為專案建設提供保障，主動幫助企業做好專案申報和資金爭取工作，全力支援經濟社會發展。
3.隊伍素質突出。財稅局幹部給我的總體印象是務實、創新、團結。一是務實。全體幹部想幹事、會幹事、能幹成事，尤其是在政府性投融資管理和服務、國有資產動態管理等方面做了大量努力，取得了很大成績。二是創新。局黨委高度重視幹部隊伍業務培訓，創新學習教育機制，狠抓個人學習、團隊學習，幹部隊伍業務素質較高，在目標責任制考核、文明建立、行風效能建設等方面都取得了新突破。三是團結。相互間十分重視協調配合，單位內部團結共事氛圍濃厚，特別是求局長掌握情況全面，工作思路清晰，班子成員團結一致，工作非常到位。藉此機會，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
(二)壓力方面，主要是四個“問題”。
1.“收”的問題。就是增加財政收入的問題。從稅收結構來看，幾家納稅大戶的稅收多數上交了中央，而作為地方稅收主體的營業稅規模較小。從稅收來源來看，新昌三次產業結構不盡合理，城市化遠遠落後於工業化，城鄉差距較大，農村消費市場薄弱，商貿服務業發展相對滯後，導致稅收渠道較窄，其中幾家大型企業稅收佔到總數的近一半。
2.“支”的問題。就是優化財政支出的問題。今後一個時期，調結構促轉型需要增加投入，政府性投資專案需要增加投入，改善民生剛性支出的增加也會越來越大，鑑於新昌有限財力，財政收支平衡壓力很大。
3.“債”的問題。就是投融資平臺建設的問題。投融資平臺建設的政策變化較大，平臺清理的影響正在顯現，尤其是現階段政府債務的負債率、償債率略超省政府確定的警戒指標，對財政平穩執行會帶來一定風險，必須引起重視。
4.“管”的問題。就是科學監管的問題。當前公共財政體制還有待深化，如何加強事前參與、過程跟蹤、事後問效，有待進一步研究落實。
(三)要求方面，主要是三個“提升”。
1.提升服務能力。一是服務發展的能力。財稅部門是經濟發展的重要職能部門，必須把發展放在首位，積極出謀劃策，當好縣委、縣政府的參謀，尤其是在轉型升級方面，發展第三產業方面，財政資金管理使用方面，都要多想發展之策，多出發展之舉。二是服務企業的能力。健全服務企業長效機制，強化服務意識，優化服務舉措，深化送政策、送資訊、送服務活動，急企業之所急，想企業之所想，努力提高辦事效率，著力構建和諧的徵納關係。三是服務基層的能力。對鄉鎮(街道)要堅持事權與財權統一，對園區要規範財力分配，同時要在基層財政組織機構設臵、人員培訓等方面強化指導，推進基層財政管理規範執行。
2.提升徵管能力。一是強化徵收。一方面要廣開稅源，按照國家有關政策規定，依法徵收，依法減免，做到應收盡收，應免盡免，同時要注意徵收程式和方法，做到科學徵收、有序徵收，既抓好重點稅源、重點稅種、重點企業的徵收，又加強對小稅種、小企業和其它薄弱環節的徵收，抓好土地出讓金等非稅收入徵收。另一方面要積極爭取，創新工作方法，強化政策研究，積極篩選優勢專案，認真及時上報，努力提高向上爭取資金的成功率。二是優化支出。要全力保障民生剛性支出，促進基本公共服務均等化。要加大財政向新農村建設傾斜力度，有效提升農村發展水平。要千方百計保障重點工程建設，改善發展環境，增強發展後勁，確保財政資金用在“刀刃上”。三要深化監管。要加強與發改、審計、監察等部門配合，抓好政府投資專案管理，實行事前把關、事中控制、事後檢查，實現全過程監督。要加強與工商、金融等部門協作，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為，堵塞徵管漏洞。同時還要加強對國有資產的監管，該盤活的盤活，該處臵的處臵，確保國有資產保值增殖。
3.提升業務能力。一是注重績效。要進一步完善財政績效評估制度，對財政資金的落實情況、支出資金的合理性等進行嚴格評估，對目標完成程度、組織管理水平等各項內容進行嚴格考核，實現財政資金使用效率的最大化。二是注重學習。當前是知識經濟時代，必須不斷加強知識儲備和更新。全體財稅幹部既要學習理論，堅定理想信念，更要學習業務知識，提高業務技能，更好地用好用活政策。三要注重自律。財稅幹部掌握著政府性資金的籌集、分配和調撥，管理的資金多，監督的專案多，面臨的誘惑和風險相對也多，必須嚴以律己、恪盡操守，以實際行動樹立財稅幹部的良好形象。
新春佳節即將來臨，最後，代表縣委、縣政府，向大家拜個早年，祝大家在新的一年裡工作順利!身體健康!萬事如意!
同志們：
很高興參加今天這個會議。剛才，總結回顧了20xx年的地稅工作，安排部署了20xx年的地稅工作，我認為講的很好，你們要認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
一、攻堅克難，奮力而為，20xx年地稅工作取得顯著成效 20xx年，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，積極應對複雜形勢，克服重重困難，奮力跨越追趕，經濟社會發展繼續保持強勁勢頭，和諧社會建設邁出新步伐。全縣生產總值突破80億元，達到84.13億元，較上年增長14.9%;工業經濟快速增長，全年完成工業總產值98.24億元，較上年增長41.4%;專案建設再掀高潮，固定資產投資突破100億元，同比增長28.7%，完成全市城建百項工程專案投資任務排全市第一;完成財政總收入7.17億元，較上年增長17.2%，連續五年每年實現淨增1億元;城鎮居民人均可支配收入突破20xx0元，達20706元，增長10.3%;農民人均純收入6709元，增長15%，比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養老、失業、醫療和城鄉居民最低生活保障體系進一步完善;教育、文化、衛生、科技、體育等社會事業全面協調發展，各項民生實事有效落實，實現了“”良好開局。
這些成績的取得，既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結果，同時也凝聚著廣大地稅幹部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年，XX縣地稅系統緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署，服從服務於經濟社會發展大局，認真踐行“聚財為國，執法為民”的稅收工作宗旨，深抓稅收徵管和納稅服務兩項核心業務，團結拼搏，奮發進取，各項工作取得了可喜的成績：一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3 億元大關，其中縣級收入達28985萬元，佔財政總收入的40.4%，成為了支撐地方財政的中堅力量，為我縣的經濟社會發展和社會穩定做出了積極貢獻。二是服務發展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元，有力推動了我縣重點行業、重大企業的發展;地稅部門組成由局領導帶領的稅收宣傳隊、納稅服務隊深入各大專案送政策、送服務，為重大專案進場解決涉稅疑難問題，有力推動了重大專案施工進展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊，收好稅”的工作要求，全面加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設，深化創先爭優，幹部隊伍素質明顯增強;在20xx年7月，還湧現了地稅幹部捨己救人的英勇事蹟，得到了社會各界的普遍讚譽，樹立了我縣公務員隊伍的良好形象。
對於過去一年的地稅工作，縣委、縣政府是滿意的，對稅收工作取得的成績，縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明，地稅局班子團結有力，大局意識強，能在關鍵時刻勇擔重任;地稅幹部職工作風紮實，精神昂揚，是一支戰鬥力過硬的隊伍。在此，我謹代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀!
二、認清形勢，堅定信心，推動經濟社會健康發展 同志們，今年是實施“”發展規劃承前啟後的關鍵一年，是我縣繼續實施“工業強區”戰略的一年，也是迎接決勝之年。要順利實現今年全縣經濟社會發展的目標任務，既需要全縣上下的共同努力，也離不開地稅部門的貢獻。今年縣政府給地稅部門下達了X萬元的收入任務，綜合分析我縣經濟發展的態勢和潛力，完成這個任務具有一定的有利條件。
從經濟形勢來看，當前全球經濟已經開始復甦，國內經濟進入恢復增長期，西部大開發戰略的深入實施、進入實質性推進階段，將為我縣快速發展創造有利條件。從XX縣情況來看，全縣經濟實力不斷提升，基礎設施不斷完善，潛在優勢不斷轉化為經濟優勢，快發展、大發展的內動力不斷增強，特別是對XX縣具有深遠意義的沿海高速鐵路、X高速公路和二級路等重大建設的不斷推進，為XX縣加快經濟社會發展帶來了難得的機遇。同時，縣裡將繼續突出專案建設的中心地位，通過高強度的投資拉動經濟增長，今年共安排千萬元以上專案77個(不含市本級)，年度投資超過43億元，為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外，各級黨委、政府對地稅工作的重視，廣大納稅人的理解配合，社會各界的肯定信任，全社會依法納稅意識的逐漸提高，為地稅事業發展提供了良好的外部環境，總的來看，今年稅收形勢要好於去年。
當然，我們也必須正視當前和今後工作中將面臨的困難與挑戰。就全國全省而言，XX縣經濟基礎仍顯薄弱，工業化水平較低，缺乏集團型企業支撐。反映到地方稅源上，呈現出“點多面廣、零星分散、不穩定、偏重於投資拉動”的特點，稅收徵管難度大，且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產調控政策，更是給地稅收入依賴度較高的房地產業的稅收走勢留下很多不確定性。此外，我們還將面臨稅制改革、政策調整、減收因素增多等複雜情況(一是從去年開始娛樂業營業稅適用稅率調低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業稅起徵點提高並在今年再次提高，這三項政策將直接影響XX縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進一步加大結構性減稅力度，預計今年地稅部門落實各項稅收優惠政策的減免稅規模將達到1200萬元)，將對地稅收入的增收造成較大影響。
總之，新一年的地稅工作機遇與挑戰並存，希望與困難同在。 因此，地稅部門要正確分析判斷形勢，既要看到有利條件和積極因素，進一步堅定信心;又要足夠估計困難，充分認識到組織收入的艱鉅性，緊緊圍繞“財政收入連續6年每年增長1個億”的目標，周密地做好應對複雜形勢的準備，全面完成今年各項稅收工作任務，更好地為我縣經濟社會發展服務。
三、突出重點，強化措施，全面完成20xx年地稅工作任務 一要著力在保持稅收平穩較快增長上下功夫，加強徵管，堵塞漏洞，依法徵稅，應收盡收;二要著力在促進發展方式轉變上下功夫，落實好中央、省各項促進轉方式、調結構、惠民生的各項政策，積極推進現代服務業發展，扶持小微企業發展;不折不扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優惠，促進和諧，維護穩定。三是著力在推進依法治稅程序上下功夫，堅持依法治稅、依法行政，加大打擊涉稅違法行為，營造公平、公正的稅收法治環境。四要著力在加強幹部隊伍建設上下功夫，堅持以人為本，強化素質建設、廉政建設和地稅文化建設，推進創先爭優。地稅幹部職工要以此次會議為新的起點，全力以赴推動地稅工作再上新臺階，為我縣經濟社會又好又快發展提供更加有力的財力保障，為實現“富民強縣、和諧發展”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此，我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統的幹部職工表示問候：你們辛苦了!向被評為優秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才，總結回顧了20xx年的地稅工作，表彰了先進，明確了我縣地稅工作的總體要求，安排部署了20xx年的地稅工作，我認為講的很好，會後你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作，我認為在以下六個方面成效明顯：一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元，同比增長20.66%，增收1745萬元。首次突破億元大關，創歷史新高，為我縣的經濟社會發展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統20xx年三員技能競賽”活動中，你局黨組高度重視，精心組織，共有8位同志獲得了市級業務標兵榮譽稱號，一位同志獲得省級業務標兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統“三員”技能競賽組織先進單位，這說明我們的同志業務素質還是比較高的。三是基層基礎建設進一步加強。去年，你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前，、兩所已投入使用，、兩所即將建好。其他基層徵管單位也投入人力、物力，加強規範化管理，可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件，再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組，完全打破以往走過場的檢查形式，發現問題直接向縣局黨組彙報。去年明查暗訪小組對各徵收單位共進行了15次明查暗訪，出通報三期，清理漏徵漏管戶50多戶，對相關責任人進行經濟處罰10000餘元。在全縣地稅系統影響很大，各基層徵收單位非常重視，全縣共補辦稅務登記證20xx多戶，有效減少了漏徵漏管現象的發生。五是“稅銀聯網、批量扣稅”取得明顯成效，20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅，入庫稅款40多萬元。“稅銀聯網、批量扣稅”的執行，90%標誌著我縣此項工作在稅收徵管資料採錄、批扣程式、軟體運用的全面成功，改變了多年的稅收徵收模式，為實現多元化申報，創造了良好的開端。六是稅收服務質量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標準，實現了服務方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務向簡化辦稅程式、提高辦稅效率等更高層次的轉變，所以地稅系統去年行風評議，整體形象大家依舊反映比較好，在xx縣民主評議政風行風活動中，地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務行業第一名。
這些成績的取得，凝聚著全縣地稅系統廣大幹部職工的心血和汗水，同時也足以說明，我們地稅系統是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。縣委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進，比如我們的徵管水平還需要進一步提高、資訊化建設還需要進一步加強、隊伍整體素質還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經濟工作，保持經濟社會良好發展勢頭，意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，進一步增強地稅工作服從服務於全縣經濟社會發展的責任感和使命感，圍繞經濟建設這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學發展觀，在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧程序中再立新功。
下面，我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見：
一、提高認識，堅定信心，努力完成全年稅收任務
為全面落實構建和諧社會的要求，支農、教育、社保、政權運轉及公用事業等剛性支出將進一步得到財力的支援。地稅收入作為財政收入的重要組成部分，組織稅收和徵管，直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務提高到一個政治高度去認識，能否完成稅收任務，關係到全縣經濟的發展，關係到社會的穩定。全縣地稅部門，特別是主要領導，要有一個清醒的認識，認真分析判斷全縣經濟形勢，既要看到經濟發展有利的一面，也要看到不利的一面，既要看到地稅系統20xx年的稅收潛力，也要看到影響收入工作的不利因素，正確處理地方收入增長與經濟發展的關係，正確處理加強稅收徵管與涵養稅源的關係，培植稅源，挖潛增收。一要狠抓科學化、精細化管理，抓住稅收徵管薄弱環節，大力加強戶籍管理，提高稅收管理效能。二要進一步規範和整頓市場秩序，開展各項專項檢查，嚴厲打擊涉稅違法行為，規範協稅護稅網路，通過地稅部門的組織徵收，如實地反映我縣經濟社會發展的成果，確保今年地稅收入穩定增長。三要提高收入質量，堅決制止借服務經濟或招商引資的名義亂開減免稅口子，不得為了完成收入任務而違法徵收。不能搞“空轉”，要實事求是，應收盡收。四要加強部門協調配合，努力挖掘新的稅收增長點，不斷提高我縣稅收收入的規模和質量，力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理，提高徵管質量和效率
稅收管理是稅務機關的基本職能，地稅部門要在以前的基礎上，進一步強化這一職能，更好地為經濟發展服好務。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作，搞好稅源的跟蹤監控，特別是對重點稅源，要實行專人重點管理，及時瞭解稅源變化情況，保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯網、批量扣稅”工作。去年，我們地稅部門實行“稅銀聯網、批量扣稅”工作，取得了顯著的成效，這就說明我們的做法是對路的，是正確的，在以後的工作中還要進一步推廣應用。要實行分類分行業管理，制定完善稅收管理辦法，堵塞稅收流失漏洞，促進收入穩定增長。要在加強現有各項稅收管理的基礎上，努力改進徵管手段，建立現代化的稅收徵管模式，從而進一步提高徵管質量和效率。
三、優化稅收服務環境，提高依法治稅能力
依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支援經濟社會發展的關鍵。我認為，主要是做到四點：一要規範執法。嚴格按照統一的政策標準、執行程式開展執法工作，做到執法主體規範、執法行為規範、執法文書規範。二要高效執法。合理調配徵管資源，以資訊科技為支撐，努力促進稅收徵管功能最優化、徵收效益最大化，進一步提高稅收執法效率。三要文明執法。進一步轉變治稅理念，尊重納稅人的權利和地位，依法保護好納稅人合法權益，為納稅人提供全面優質高效的納稅服務，提高地方稅收執法的公信力。四要嚴格執法。嚴格貫徹執行國家各項稅收法律法規和有關政策，完善稅收執法評議考核，嚴格落實稅收執法責任制，從嚴整治稅收徵管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經濟健康有序發展。
四、切實加強隊伍建設，不斷提高幹部素質
加強班子和幹部隊伍建設，是事關全域性的重大問題，在整個稅收工作中處於關鍵地位。當前和今後一段時間，要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學習和科學發展觀的領會理解。在學習上要理論聯絡實際，注重提高能力，不斷提高廣大地稅幹部的整體素質。加強隊伍建設要從以下四個方面入手：一是切實改進工作作風，不斷增強創新意識和服務意識，在依法治稅和熱情服務上下功夫，解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全域性上考慮問題，不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求，樹立領導幹部的良好形象。領導班子要擔負起帶好隊、收好稅的任務，對全體幹部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，這是領導幹部必須履行的職責。對全體幹部嚴格要求，首先要做到對自身嚴格要求，用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設，在地稅系統真正掀起學先進典型，爭創一流業績的高潮，推動地稅系統思想政治工作的深入開展。
總之，希望大家站在經濟發展全域性上想問題、辦事情，把優化服務和促進經濟發展作為地稅工作的出發點和立足點，認真貫徹稅收政策，大力組織收入，圓滿完成任務，為我縣經濟發展和社會進步做出新的更大貢獻!
三優範文網