在全省檔案工作會議上領導的講話

檔案是全面反映社會政治、經濟、文化各方面發展變化的歷史記錄。下面是本站小編給大家整理的在全省檔案工作會議上領導的講話，僅供參考。

同志們：

本次會議是經省政府批准召開的。會議的主要任務是：深入學習貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神，總結20**工作，分析當前形勢，部署今年工作，審議《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿))，同時對實績突出的單位給予通報表揚，以此激勵全省檔案系統奮勇爭先、對標先進、爭創一流，為“十三五”時期全省檔案事業發展開好局、起好步。

去年，我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統先進集體”榮譽稱號，張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統先進工作者”榮譽稱號，我省的獲獎數量位列全國第一。在此，向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才，唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發言，他們的經驗做法都具有很強代表性和典型性，大家要向先進學習，向榜樣看齊，學習借鑑他們好的做法和經驗。

“xx”以來，全省各級檔案部門按照省局確定的規劃目標，紮實工作，銳意創新，依法推進各項檔案事業，在檔案館(室)建設、檔案資源建設、檔案資訊化建設、檔案文化建設等各方面都取得了巨大的成績，在《綱要》(討論稿)裡有較為詳盡的表述，這裡我主要就20**年的工作做些點評，對如何做好“十三五”時期全省檔案工作，特別是做好20**年開局之年的工作，講幾點意見。

一、20**年全省檔案工作回顧

20**年，在各級黨委政府的正確領導下，全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號)精神，攻堅克難、實幹實政，持續推進“1344”的戰略部署，全省檔案事業呈現出昂揚向上的新態勢，為事業長遠發展奠定了良好基礎。

(一)出臺省兩辦《意見》，優化檔案工作政策環境

去年以來，在不同場合多次強調要加強抗戰檔案史料的蒐集、整理和研究工作。7月和11月，中共中央政治局委員、中央辦公廳主任慄戰書同志分別出席國家檔案局主要負責同志調整宣佈會議和第一歷史檔案館成立90週年紀念會議，並作重要講話，充分體現了黨中央對檔案工作的重視和關心，把檔案工作提升到了一個新的高度。

去年6月，省兩辦印發了《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發〔20**〕24號)，對新形勢下全省檔案事業發展提出了明確要求，為全省檔案事業長遠發展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關於共同推進河北檔案強省建設戰略合作協議》，爭取國家對河北檔案事業更多的政策支援，獲得國家局主要領導原則同意。克志書記、慶偉省長、趙勇副書記，亞力、江波省長助理等領導多次過問有關工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發改、財政、科技、機關事務局等兄弟部門給以大力支援。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發了《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高巨集志等市主要領導分別就檔案工作做出重要批示。

(二)各級檔案館(室)基礎設施建設取得新突破

目前，省館新館專案建設進展順利，建設方案已報省領導同意，專案資金經相關部門協調已列入省財政預算，各階段建設資金將按工程進度分期統籌解決。院內保留辦公樓裝修改造工程順利完工，省局館部分處室已於年前搬入新址辦公。張家口新館規劃面積1.1萬平方米，已完成主體建築;唐山1.45萬平方米新館已經封頂，即將投入使用，市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業設施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規劃;廊坊在新建的市民服務中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館，主體框架已完工，已申報裝修及配套設施資金2800萬元;石家莊新館建設列入了《石家莊市“十三五”規劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調整給市局，投入200萬元完成庫房裝修和裝置購置;辛集協調解決了檔案館庫房和辦公用房，面積較原來增加了一倍以上。縣級檔案館建設方面，20**年列入中西部地區縣級國家綜合檔案館建設規劃的有6個縣，共獲得中央補助資金1009萬元，其中，安平新館主體已基本完工，沽源已開槽動工，其他縣的準備工作基本就緒。

(三)檔案資訊化建設得到新提升

檔案資訊化對提升檔案現代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案資訊化上超前規劃，通盤考慮，做好頂層設計，結合“兩個試點”工作(全國黨政機關電子公文系統安全可靠應用試點、全國檔案系統第一批檔案業務系統聯網建設試點)，完成了網路搭建準備工作，具備了接入聯網的基礎條件。在此基礎上，規劃設計了“全省檔案業務聯網系統”，藉助省機要、保密聯網系統平臺，形成聯接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統業務網路。

全省各級綜合檔案館繼續加速數字化掃描工作，20**年全省各級綜合檔案館數字化掃描達到3400多萬畫幅，省數字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設獲得市政府撥款2千多萬，完成184.5萬頁的掃描工作，館藏數字化率達到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數字化工作，完成館藏文書檔案1262餘萬幅。數字檔案室建設開始提速，我省5個機關檔案室列入全國第一批數字檔案室試點，試點數量居全國第二。

(四)檔案文化建設展現新面貌

全省各級檔案部門充分利用館藏資源，緊緊把握重大活動、重要時間節點，大力推進檔案文化建設。去年8月，省局成功舉辦了紀念抗日戰爭勝利70週年“銘記歷史，圓夢中華”河北檔案文獻展，並在“河北檔案網”設定了紀念抗戰勝利70週年專欄，得到了社會各界的廣泛關注和好評，近10萬人、500多家單位組織參觀展覽，新華社、河北電視臺等20多家媒體進行了新聞報道。省局館與西柏坡紀念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作，簽署協議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀念抗戰勝利70週年。

為滿足社會公眾對檔案文化需求，各地加強檔案編研文化產品開發。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領導批示;衡水配合“三嚴三實”專題教育，編印了英模先進事蹟教育材料。

(五)檔案資源建設取得新成果

全省各級檔案部門進一步加強和規範檔案接收工作，促進了館藏提質增量和結構優化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音訊視訊等檔案資料2300多件;秦皇島注重徵集名人檔案，共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案徵集力度，全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案徵集工作列入了財政預算，實現檔案徵集工作常態化。

持續推進機關企事業單位檔案工作目標管理認定工作，全省通過目標管理認定4400多家，晉升5A、5★以上84家，其中省檢察院首家通過6A認定，通過目標認定推動了單位檔案工作規範化。

(六)其他各項工作均取得新進展

檔案法制建設日益增強。省局對現行有效的政府規章和規範性檔案、行政審批事項進行了全面清理，公開發布公開權力清單及權力執行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯合執法，將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立捲開展了檢查指導;衡水對全市18家國有企業、56家單位開展執法檢查，檢查結果報市紀委監察局備案。

積極推進京津冀檔案事業協同發展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業協同發展，三地聯合印發了《京津冀協同發展建設專案檔案工作的意見》，對專案檔案指導監督、跨區域建設專案檔案管理和驗收等工作進行了規範;召開了京津冀檔案事業協同發展研討會議，圍繞京津冀協同發展中檔案資源共享、監督指導和“十三五”檔案事業發展規劃編制等主題共商發展。

加強農業農村檔案工作。農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作進展順利，省局在邢臺組織召開了農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理及驗收工作會議，推廣了邢臺市平鄉縣、開發區土地確權檔案工作試點經驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺檔案指導規範農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區在通過“全國社會主義新農村建設檔案工作示範區”驗收基礎上，完成剩餘村建檔任務，全區建檔率達100%。

檔案對外利用服務日益便捷。省局研發了檔案資訊利用系統並投入應用，實現了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開資訊網上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務、志願者服務崗等系列便民措施;衡水市結合幹部人事檔案稽核、土地確權、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務，方便惠及了民眾。

檔案宣傳、科研、培訓等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動，省局在河北檔案網舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開闢“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案，已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面，20**年全省立項26項，3項獲全國檔案科技優秀成果三等獎。在檔案幹部培訓方面，全省各級共培訓檔案幹部達到2.2萬人。省局全年培訓檔案人員3300多人次，10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓班，國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關企事業單位開展檔案業務專題講座;滄州市舉辦常規業務培訓和專題培訓41期，3800多人次。

二、關於《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要》

對照《中共河北省委關於制定河北省“十三五”規劃的建議》及《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》要求，省局編制起草了《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》，從10個方面總結了“xx”時期全省檔案事業發展的主要成就，科學研判了“十三五”全省檔案事業發展面臨的形勢，明確提出了今後五年全省檔案事業發展的指導思想、總體目標、主要任務及保障措施。需要說明一點，國家、省以及全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要都還沒有正式印發，我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

關於“十三五”全省檔案事業發展的指導思想。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是管全域性、管根本、管方向、管長遠的東西，是發展思路、發展方向和發展著力點的集中體現。發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。運用五大發展理念指導全省檔案事業發展，是我們確定“十三五”時期指導思想的核心思維。服務大局、服務發展、服務群眾，是檔案工作的神聖使命，要一以貫之的堅持，在指導思想中也有集中體現。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針，有利於更好地把握事業發展主動權，這也是指導思想中所突出強調的。

關於“十三五”時期的目標任務。《綱要》(討論稿)提出檔案強省建設要邁出決定性步伐，這是基於全國檔案事業發展和河北省工作實際提出的總任務、總目標，具體包含了事業發展環境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎工作、“三個體系”建設、檔案服務能力等6個方面的細化指標。對照這一目標，我們重點部署了“三大系統工程”、“六大攻堅性任務”(檔案基礎設施提升工程、檔案文化建設系統工程、數字檔案館(室)構建工程;提升檔案服務能力、完善資源建設體系、強化重點檔案保護與開發、做好京津冀協同發展檔案工作、提升基礎業務水平、提升幹部隊伍建設水平)，並明確要從政治、安全、法治、改革創新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標任務過程中，我們在把握科學統籌、全面可持續總體原則的基礎上，重點突出服務這根主線，將其貫穿到各項工作任務中，這是樹立和強化“大檔案、大服務、大事業”理念的一個重要導向。這些目標和任務基本體現了質量、效益、速度的統一，體現了檔案事業與國家、省重大戰略的統一，體現了前瞻性和可行性的統一，相信經過全省檔案系統的共同努力是可以實現的。

為確保《綱要》成為當前和今後五年指導全省各地檔案事業發展的綱領性檔案，《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負責、對檔案事業發展負責的態度，站位全域性，審慎審議《綱要》(討論稿)，積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究，吸收充實到《綱要》中。

同志們，“十三五”期間全省檔案事業發展的目標巨集偉、責任重大、任務艱鉅。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來，夙興夜寐、激情幹事、奮勇爭先，經過幾年努力奮鬥，一定能攜手開創河北檔案事業發展的新境界。

三、關於20**年主要工作

20**年是決勝“十三五”的開局之年，是檔案強省建設邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神，認真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署，按照“爭進位、補短板、守底線”的方針，狠抓作風整頓，點燃幹事激情，搶抓機遇、奮發作為，努力實現“十三五”良好開局。

(一)加強服務能力建設，全面提升檔案公共服務效能

各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務”理念，變被動服務為主動服務，從單一館藏檔案服務轉化為全方位的資訊資源服務。要聚焦國家、河北發展大局，研究探索檔案工作服務國家大政方針和河北經濟社會發展的接入點、切合點。要把檔案開發利用工作作為提升檔案服務能力的主戰場，著力推進檔案服務職能由保管型向開發利用型轉變。根據黨委、政府中心工作需求，長袖善舞，做好資政服務這篇大文章。重點圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局、京津冀協同發展、舉辦冬奧會、美麗鄉村建設等重大國家戰略，以及建黨95週年等重大紀念活動，做好檔案開發利用工作。今年，省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯合舉辦“建黨95週年檔案文獻展覽”，各地也要結合自身館藏，唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發揮愛國主義教育基地作用，更好的服務於文化大繁榮大發展。從今年起，省局將全面啟動檔案文化建設系統工程，先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀念場所為服務物件，充實檔案陳列，彌補檔案缺陷，強化史料支撐。實施檔案文化精品戰略，啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結合自身館藏，精心選題、創新形式，推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

(二)繼續加強基礎設施建設，提升檔案館(室)承載能力

近兩年多來，省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅，檔案館新館建設特別是省、市兩級取得了顯著成效，但在縣級檔案館新館建設上，推進辦法還不夠多、不夠硬，效果還不理想。從我省列入中央補助範圍的縣建館情況看，開工率僅72%。下一步，省局要加大向國家和省兩級爭取政策支援和資金傾斜的力度，最大限度地緩解縣級館建設的困境。省館新館力爭年內開槽動工。市一級，唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作，爭取早日啟用;保定已經有了選址和初步規劃，爭取早日動工;石家莊要儘快啟動新館建設;承德市要認真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設跑辦爭取力度，力爭近一兩年有實質性突破。各設區市要加大對轄區內縣級館新館建設特別是已列入中西部地區縣級綜合檔案館建設專案的督促、指導及監管力度，確保建設工程按進度、按質量推進，提升開工率。各市局每季度要對本轄區內獲得中央補助的縣級館投資計劃執行情況進行彙總，報送省局。各縣(市、區)要進一步解放思想，打破完全依靠財政資金建館的固有模式，積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設新館確有難度的，也要積極通過改、擴建等方式，不斷改善館舍基礎設施條件。已經建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環保要求，加強配套設施建設，不斷提升整體水平。正在開工建設的檔案館，要嚴格按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》實施，確保達質達標。同時，要按照“新館建成之日，展覽開展之時”的要求，積極做好新館展陳的各項籌備工作。

(三)加速檔案資訊化建設，提升檔案現代化管理水平

各級檔案部門要按照“頂層設計、系統推進、全面突破”的指導思想，堅定不移地實施“存量數字化、增量電子化、利用網路化”的戰略，不斷提升全省檔案資訊化整體水平。按照中辦統一部署，紮實推進全國黨政機關試點的電子公文安全可靠應用建設工作。認真抓好全國示範數字化檔案館(室)試點工作，省局和唐山、張家口市局要加大對相關試點單位的督促指導力度，力爭試點單位儘早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設任務。按照國家局的統一部署，積極開展全國檔案業務管理系統建設試點工作，年內完成與11個設區市、170個縣(市、區)的網路連線工作。結合試點工作的進行，加快全省檔案工作標準化網路辦公系統及電子檔案移交和接收系統的聯網布局工作，逐步實現全省的網路辦公和電子檔案的線上接收。加大傳統載體檔案數字化工作力度，確保超額或提前實現十年翻兩番的總體目標。

(四)切實加強基礎業務建設，提升檔案工作整體水平

各級檔案部門要下力做好檔案資源建設，編制好收集檔案範圍細則，狠抓依法接收進館，豐富館藏內容、優化館藏結構，特別是要不斷擴大民生檔案進館範圍，提升民生檔案佔比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作，特別是對於重點工作、重大活動等，要監督指導有關方面建立檔案工作制度，並及時將有關檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發工作總體規劃》要求，有序推進國家重點檔案保護與開發專案，認真做好第一批已申報專案的組織實施工作。堅持實施專案帶動戰略，以檔案文化建設工作倒逼檔案數字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑑定、檔案徵集等業務工作紮實推進。

要以美麗鄉村建設和脫貧攻堅工作檔案為抓手，進一步加強和規範村級建檔及管理工作。深入推進全省農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作，做好迎接國家局檢查驗收工作。繼續以檔案工作目標管理為抓手，全面加強對機關、團體、企事業單位檔案室及重點建設專案檔案工作的監督指導，要繼續深化目標管理認定，鞏固擴充套件認定成果，提升認定級別，擴大檔案認定範圍，不斷提升基層檔案室規範化水平。

(五)加強法治建設，提升檔案治理能力

各級檔案部門要進一步深化中辦發〔20xx〕15號、冀辦發〔20**〕24號檔案精神的貫徹落實，以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規為依據，及時修訂地方性檔案法規規章，制訂重點行業檔案管理規範和標準，打牢依法治檔的制度化基礎。省局要儘快啟動《河北省鄉鎮檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執法隊伍建設，規範檔案行政執法行為，提高檔案行政執法水平。要切實加大檔案行政執法力度，堅決查處檔案管理違法違紀行為，不斷強化檔案法律權威。要認真做好普法宣傳工作，省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規劃》，各市、縣檔案部門也要結合實際制定規劃並抓好組織實施，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平，提高社會公眾的檔案法制意識。年內，省局將組織一次全省檔案執法檢查。

(六)加強檔案安全體系建設，提升檔案安全保障能力

各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線，切實加強檔案安全體系建設，進一步建立健全檔案安全制度，確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度，不斷提升智慧化安保水平，真正構建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防範體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關係，強化檔案利用和數字化過程中的資訊保安管理，嚴防資訊丟失、外洩和祕密洩露。在做好館藏檔案鑑定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開資訊、擬公開檔案以及擬上網內容的稽核審批，做到涉密檔案資訊不開放、不上網。堅持做好重要檔案異地異質備份保管工作。今年，國家局將出臺《檔案館安全風險評估指標體系》，從整體上評估、控制檔案館存在的安全風險，我們要按照分級負責的原則，儘快部署啟動檔案館風險評估工作。年內，省局將結合檔案執法檢查，組織開展一次全省性的安全大檢查，各級綜合檔案館要高度重視，認真做好迎檢準備。

(七)開展全系統作風整頓活動，提升檔案幹部隊伍戰鬥力

機關作風整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務，全省各級檔案部門要深刻認識開展作風整頓的重要意義，增強作風整頓的自覺性和主動性。要把開展作風整頓作為“三嚴三實”專題教育的具體行動，作為“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的重要內容，作為“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論的拓展延伸，作為“一問責八清理”的有效抓手，健全完善改進作風、提升效能的長效機制，在全省檔案系統形成心無旁騖幹事業、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規矩擺在更加突出的位置，牢牢守住政治底線，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺和強烈的政治責任推動檔案事業跨越式發展。

要著力提高各級幹部領導檔案事業發展的素養和能力。檔案幹部的素養和能力如何，直接關係檔案事業發展水平和效果。面對新的形勢和任務，自身能力危機、本領恐慌的問題日益突出。提高素養能力，關鍵是提高落實新發展理念的能力，不僅要從政治上把握新發展理念，還要有專業思維、專業素養、專業方法。要加強幹部培訓，針對知識上的空白、經驗上的盲區、能力上的弱項，開展精準化的培訓，努力提高培訓的質量和效果。

要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應檔案事業發展新常態，切實增強改革創新意識，積極推進檔案工作管理體制和執行機制創新。認真做好檔案宣傳工作，廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措，檔案工作服務大局、服務發展、服務群眾的新成績，以及全省檔案工作者甘於奉獻的新時代精神，增強檔案工作影響力、輻射力。

既要嚴格管理幹部，又要熱情關心幹部。黨的幹部是黨的事業的骨幹，更廣泛更有效地調動幹部隊伍積極性，始終是我們事業成功的基本保證。要切實按照的要求，把嚴格管理幹部與熱情關心幹部結合起來，既要求幹部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力、違法犯紀，又要對幹部政治上激勵、工作上支援、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大幹部安心、安身、安業，推動廣大幹部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢於擔當。要強化幹事創業的激勵機制，改進完善幹部考核評價體系，樹立正確的用人導向，營造百舸爭流的大環境，激發奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯合開展五年一次的評先表彰工作，以此激發全省檔案工作者幹事創業的激情，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足幹勁，創先爭優、事爭一流。

同志們，藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們以系列重要講話精神為指南，在省委、省政府的正確領導下，改革創新、銳意進取，埋頭苦幹、狠抓落實，為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮鬥!為建設經濟強省、美麗河北做出我們檔案人應有的貢獻!

同志們：

這次全省檔案工作會議的主要任務是回顧總結20**年全省檔案工作成績，研究部署20xx年重點工作任務。在此，我講三點意見。

一、充分肯定20**年我省檔案事業取得的成績

20**年，全省檔案系統堅持圍繞中心、服務大局，開拓創新、奮發進取，綜合發展能力和服務水平顯著提升，許多工作處於全國領先水平，為我省經濟社會發展作出了積極貢獻。檔案服務經濟社會發展的能力明顯增強，圍繞洞庭湖生態經濟區建設、精準扶貧、農村土地承包經營權確權登記頒證、長征勝利80週年等工作積極開展檔案服務，成功舉辦“曾三與新中國檔案事業發展——曾三同志誕辰110週年檔案學術研討會”。檔案資源建設進入全國前列，全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100餘萬卷(冊)，總量位居全國第二。檔案基礎建設取得重要突破，我省共有68個列入規劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資，縣級檔案館基礎設施改善明顯，資訊化建設水平不斷提升，初步構建起檔案資訊化的資源體系、服務體系和保障體系。這些成績的取得，是省檔案局領導班子科學謀劃、正確領導的結果，是全省檔案系統廣大幹部職工積極作為、依法履職的結果。在此，我代表省政府，向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!

二、努力推動檔案工作持續健康發展

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。檔案部門要認真研究檔案工作面臨的新情況新機遇，積極應對新挑戰新問題，推動全省檔案工作持續健康發展。

(一)堅定立場，始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業，檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作。講政治是檔案工作的首要條件，也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑑別力，堅決維護黨的權威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實發言”的重要指示精神，善於利用檔案資料配合國家外交戰略、弘揚革命傳統作風、進行愛黨愛國教育，發揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導教化方面的重要作用。

(二)把握形勢，主動融入全省改革發展大局。服務是檔案工作的根本目的和永恆主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務特性，努力拓展檔案工作的服務領域，持續提高檔案工作的服務質量。一要為全省經濟社會發展服務。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來，統一到省委省政府決策部署上來，找準結合點和切入點，自覺把工作放到全省經濟社會發展大局中去思考和謀劃，找準現實需求和檔案工作的結合點。圍繞財稅、金融、農林、國資國企、商事制度、政府機構改革、鄉鎮區劃調整等重大改革成果，及時跟進，紮實做好材料歸檔和整理利用，為深化改革服務。加強世界自然、文化遺產的檔案開發，為建設文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發展到哪裡，黨委、政府中心工作謀劃到哪裡，檔案工作就跟進到哪裡，為各項事業進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發揮自身獨特的資源稟賦和編研優勢，主動為黨的提供檔案資訊服務，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，為黨的勝利召開做好檔案服務。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發揮檔案資源的資訊優勢和智力優勢，用歷史的眼光研究當代社會的現實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀諮詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵，為領導提供高質量的參謀諮詢檔案資訊產品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的，對全域性工作有一定影響的問題，提供化解難題的檔案藥方。善於從原始檔案中發現“閃光點”，做到既有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的製作，讓樸素的檔案素材煥發出光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對社保部門檔案工作的指導監督，及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業培訓、房產、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉等關係到人民群眾生產生活的檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優先整理涉及民生領域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務範圍、充實服務內容、提高服務水平，使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現代化技術手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網上公佈和檔案線上利用，實現遠端查閱、自助查閱服務。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規範標準，開展監督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(三)抓住關鍵，提高檔案工作發展質量和效益。檔案部門要把握經濟新常態要求，全面落實五大發展理念，打牢基礎，創新發展，全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執法監督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。抓住中西部地區縣級檔案館建設專案的機遇，努力建設一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館專案，不允許拖建、緩建。已經建成新館的部門，要合理規劃空間資源，迅速開展各項工作，不允許擠佔檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎設施建設力度。三要抓好檔案系統技術升級。適應資訊時代尤其是大資料時代對檔案工作的新要求，大力加強檔案資訊化建設，加大檔案科技成果應用轉化力度，促進科技與檔案業務工作緊密結合。要創新檔案管理理念和管理模式，實現檔案工作方式和手段由傳統向現代跨越。

三、為檔案事業發展提供堅強保障

指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案。”各地各有關部門要深刻認識新時期檔案工作的重要意義，進一步強化領導，為檔案事業發展提供堅強保障。一要落實領導責任。各級黨委政府和有關部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程，確保檔案事業和其他各項社會事業同步、協調發展。各級政府分管領導要切實負起責任，經常聽取檔案部門的工作彙報，及時幫助解決檔案事業發展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設。堅持選人用人的好乾部標準，讓想幹事、能幹事的幹部脫穎而出。把人才開發作為檔案工作創新發展的戰略基點，培養急缺的高層次人才、高技能人才，充分發揮他們的核心骨幹作用，推動檔案工作基礎研究和原始創新。加強培訓，努力培養一批高素質的檔案工匠，造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風建設。各級領導幹部必須以身作則、率先垂範，自覺做加強作風建設的標杆，推動中央八項規定精神落地生根，著力營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。建立健全結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力執行機制，以良好的作風為檔案事業發展提供堅強保證。

謝謝大家!

今天我們召開全省檔案工作會議，主要任務是認真貫徹全國檔案局館長會議精神，回顧總結20**年工作，研究部署20**年任務，動員和組織全省檔案部門在新形勢下更好地服務於黨和國家及全省工作大局，進一步推動檔案事業的科學發展，為保增長促發展、保民生促和諧，奪取全面建設更高水平小康社會新勝利作出更大貢獻。

在很不尋常的20**年裡，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全力應對國際金融危機帶來的嚴重衝擊，成功奪取抗擊嚴重雨雪冰凍災害的勝利，積極支援四川地震災區抗震救災和恢復重建，努力為北京奧運會成功舉辦創造穩定和諧環境，社會主義經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的顯著成績，在科學發展道路上邁出了新的步伐，鞏固和發展了政通人和的良好局面。這些成績的取得，是全省人民齊心協力、迎難而上、開拓奮進的結果，也凝聚著全省檔案系統同志們的智慧和奉獻。

過去的一年，全省各級檔案部門認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和省委、省政府的決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，積極進取、奮發有為，實現了檔案工作的新提升和檔案事業的新發展。突出表現為：一是在服務科學發展、促進社會和諧上取得了新業績。以開展學習實踐科學發展觀活動為動力，把“推動科學發展、建設美好江蘇”的要求貫徹到檔案工作中，深入解放思想，提升發展理念，開闊工作思路，創新服務機制，拓展服務領域。企業檔案工作繼續加強，民營企業檔案工作由點到面廣泛開展，“三農”檔案工作在鞏固普遍建檔成果中進一步發展，“建一流工程、創一流檔案”活動在建設領域全面展開，覆蓋民生重要領域的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系建設加快推進。二是在檔案館功能建設上取得了新進展。建成了一批反映我省經濟社會發展水平、展現我省檔案事業時代風貌的檔案館，去年新建檔案館面積超過了20xx年以前全省各級檔案館面積的總和。檔案資源建設、檔案文化遺產保護、檔案資訊化等項工作有了新加強。檔案系統愛國主義教育基地普遍建立，去年我省首批免費開放的公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地名單中，檔案系統有9家列入，數量在全國領先。三是在科學規劃、創新發展檔案事業上取得了新突破。檔案事業發展列入經濟社會發展綜合規劃體系，長期制約檔案事業發展的建館難、進規劃難、完善機構難三個普遍性難題得到有效解決。檔案館建設列入文明城市測評體系，去年我省產生了全國第一家地級市國家一級檔案館，第一家縣(市)國家一級檔案館，首批國家一級、國家二級檔案館的數量在全國檔案系統居首位。對全省檔案工作取得的明顯成績，省委、省政府是充分肯定的。全省廣大檔案工作者表現出了良好的精神風貌，愛崗敬業，恪盡職守，甘於默默無聞地奉獻，為江蘇檔案事業發展做了大量富有成效的工作，為又好又快推進“兩個率先”作出了重要貢獻。在此，我和小敏副省長代表省委、省政府，向全省廣大檔案工作者表示誠摯的感謝和親切的慰問!

今年是新中國成立60週年的喜慶之年，也是應對國際金融危機衝擊、實現新的發展的關鍵一年。新的一年既充滿挑戰也充滿希望，新的形勢既對檔案工作提出了新要求，也給檔案事業發展提供了新機遇。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，要充分認識做好新形勢下檔案工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，以良好的精神狀態、創新的思路舉措、紮實的工作作風，努力推動檔案事業實現更大發展，更好地服務全省工作大局。關於今年的檔案工作，小敏副省長還要提出要求，韓傑同志將在工作報告中作出具體部署。下面，我先講幾點意見。

一、發揮檔案工作的獨特作用，更好地服務於全省工作大局

去年以來，面對國內外經濟環境的急劇變化，特別是國際金融危機帶來的嚴峻挑戰和嚴重困難，省委、省政府認真貫徹中央的決策部署，審時度勢，積極應對，出臺了一系列促進經濟增長的政策措施。經過全省上下的共同努力，經濟執行已經出現積極變化，部分行業開始呈現回暖跡象。但也要看到，當前國際金融危機仍在持續蔓延，影響尚未見底，我省經濟仍面臨較大的下行壓力，發展的外部環境依然十分嚴峻。省委、省政府提出，全省上下要把保增長促發展作為今年工作的首要任務，既要充分看到面臨的嚴峻挑戰和嚴重困難，又要充分看到挑戰中蘊含的重大機遇和克服困難的有利條件，統一認識，堅定信心，同心協力，迎難而上，全力以赴保增長促發展，千方百計保障改善民生，堅定不移推進改革開放，力爭使江蘇在應對國際金融危機挑戰、促進經濟平穩較快增長中起到率先的作用，確保實現今年全省經濟社會發展的目標任務，為全國發展大局作出更大貢獻。

圍繞中心、服務大局是檔案工作必須始終堅持的重要指導思想，全省檔案部門要自覺地把檔案工作放在大局中來謀劃、來推進。保增長促發展、保民生促和諧，是今年全省工作的大局，也是當前貫徹落實科學發展觀的最大實踐。做好今年檔案工作，必須更好地服務和服從於這個大局，把握關聯大局的結合點，找準服務大局的切入點，在服務大局中確定工作方位、發揮獨特作用。

第一，更好地發揮檔案工作服務經濟建設、促進經濟發展的作用。為應對國際金融危機帶來的挑戰和困難，中央和省委、省政府陸續出臺了一系列保增長促發展的政策措施，既為我們戰勝困難、促進經濟增長提供了有利條件，也向檔案工作提出了新任務，為發揮檔案功能提供了新平臺。各級檔案部門要根據形勢的新變化，著眼於為保增長促發展這個首要任務提供有效的檔案服務保障，進一步創新服務機制、拓展服務領域，主動推出有效服務發展的新舉措。要圍繞各項政策措施的貫徹落實，加快推進“三個一批”，即加快推進一批重大基礎設施專案、一批重大產業專案、一批重大民生工程的檔案工作，全面實行重大建設專案檔案的全過程管理，努力做到“建一流工程、創一流檔案”。要圍繞轉變經濟發展方式，重點做好優化產業結構、推進自主創新、節能減排等方面的檔案工作。要圍繞服務企業發展，進一步做好企業建檔工作，重點組織引導民營企業廣泛建檔，特別要提高大型民營企業檔案管理水平。要認真研究、不斷完善解決改制企業檔案歸屬與流向問題的措施，做到不論企業制度怎麼變化，檔案資源不流失，檔案管理不疏漏，檔案利用不梗阻。要圍繞推進農村改革發展，積極探索符合當前農村實際的檔案工作機制和服務方式，重點做好深化農村改革、實施農村“六大實事工程”和發展農民新型合作組織等方面的檔案工作，推進“三農”檔案資訊資源的社會共享，為農業增效、農民增收、農村發展提供更加便利的檔案資訊服務。

第二，更好地發揮檔案工作服務政治建設、促進政務公開的作用。中央和我省已明確規定檔案館列為政府資訊公開的指定場所，這是檔案工作服務民主政治建設的重要抓手。要加快建設各級國家綜合檔案館的政府資訊查閱場所，進一步完善相關服務設施，建立政府資訊接收工作機制，做好政府公開資訊提供利用工作。這裡要強調一下，建立政府資訊接收工作機制，涉及到許多方面，檔案部門要主動溝通銜接，各部門各單位要積極支援配合。要在繼續為促進決策科學化、民主化提供檔案資訊服務的同時，積極為城鄉基層和困難群體提供公益性檔案資訊服務。

第三，更好地發揮檔案工作服務文化建設、促進文化繁榮的作用。檔案記錄著社會文明進步的歷程，檔案資源是非常重要的文化資源。近幾年，我省各地檔案館建設取得了顯著成效，檔案館日益成為一個地方的文明象徵和文化標誌，在完善城市服務功能、彰顯城市文化內涵、提升城市文化形象方面起到了不可替代的作用，為社會各方面共享歷史文化資源構築了重要平臺。建設文化事業強、文化產業強、文化人才隊伍強的文化強省，是“推動科學發展、建設美好江蘇”的重要目標內涵。江蘇歷史文化底蘊深厚，現代文化蓬勃發展，造就了極為豐富的檔案資源，這是全省檔案部門服務文化強省建設的巨大優勢和潛力。要以滿足人民群眾的精神文化需求為導向，充分挖掘和利用我省的寶貴檔案資源，努力創造更多的檔案文化精品，積極促進江蘇文化的大繁榮大發展。

第四，更好地發揮檔案工作服務社會建設、促進社會和諧的作用。推進以改善民生為重點的社會建設，賦予了檔案工作新的領域、新的內容。各級檔案部門要堅持民生問題解決到哪裡、和諧建立活動覆蓋到哪裡，檔案工作就延伸到哪裡、服務到哪裡。要積極推進民生檔案工作全覆蓋，深入開展社會保障、勞動就業、醫療衛生、教育、房產、訴訟、工商、稅務、環保、人才流動等與民生密切相關領域的檔案服務工作，重點抓好對省委、省政府改善民生實事專案、實事工程的檔案服務。要建立健全覆蓋民生領域的檔案資源體系和方便群眾查閱的檔案利用體系，進一步整合各類民生檔案資訊資源，積極創新檔案工作服務民生的途徑和辦法，擴大檔案開放範圍，改善檔案查閱條件，儘快形成民生檔案資訊資源由社會共建共享的機制，努力使檔案資源更好地惠及於民。要加強基層民生檔案工作，把檔案工作網路延伸到社群，促進“檔案進家庭”。

第五，更好地發揮檔案工作服務黨的執政能力建設、促進長治久安的作用。以史為鑑，可知興替。提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，很重要的是借鑑歷史經驗、研究興替規律、科學治國理政、凝聚黨心民心。檔案部門要依託特有優勢，充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來的資政襄政功能和啟迪教育功能。今年要圍繞慶祝新中國成立60週年，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，一方面要在全省檔案系統廣泛開展以優異成績迎接新中國成立60週年為主題的宣傳教育活動，另一方面要積極發掘和利用檔案史料，大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程、偉大成就和成功經驗，使廣大人民群眾從中受到教育和鼓舞，凝心聚力、團結奮鬥，戰勝面臨的挑戰與困難，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。

二、切實加強檔案業務建設，大力推動檔案事業又好又快發展

建設與“兩個率先”程序相適應、與科學發展要求相符合的江蘇檔案事業，是我省檔案工作貫徹落實科學發展觀的客觀要求，也是檔案部門肩負的歷史責任。各級檔案部門要圍繞“推動科學發展、建設美好江蘇”的目標任務，立足當前、著眼長遠，樹立一流目標，爭創一流業績，推動全省檔案事業又好又快發展。

第一，加強檔案館建設。檔案館承載著檔案事業的主體功能，其建設水平直接關係到整個檔案事業的發展水平。要堅持把檔案館建設擺在突出位置，納入國民經濟和社會發展規劃，納入文明城市測評體系，努力建設一批體現“社會性、開放性、文化性、現代性、標誌性”要求的高水平檔案館。要抓住當前擴大內需的有利時機，科學謀劃、多做工作，爭取檔案館建設在現有基礎上再有一個大提升。省檔案館新館已列入今年重點文化標誌工程建設專案，要按照“世界先進、國內一流，具有現代水準、體現江蘇形象”的要求，加大推進力度，爭取早日建成。

第二，加強檔案資源建設。檔案資源承載著歷史，保護檔案文獻遺產是國家保護歷史文化遺產的重要組成部分，也是檔案部門的立業之本、建功之基。要以建立完整反映歷史、內容豐富、結構合理的館藏體系為目標，著力加強檔案資源建設，切實做好保護檔案文獻遺產的工作。加強對本地區重大活動、重大事件檔案的收集，有針對性地做好重大歷史事件檔案的“補缺補漏”工作。認真開展省內列入世界文化遺產名錄和國家級、省級非物質文化遺產名錄的檔案文獻的徵集工作，以及領導幹部、老同志手中留存的黨史資料徵集工作，努力搶救和保護歷史文化遺產和珍貴黨史資料。要積極尋找整合檔案資訊資源的科學方法，逐步建立和完善各類檔案進館機制，促進國家檔案資訊資源結構更加合理、內容更加豐富、管理更加完善，更好地做到對歷史負責、為現實服務、替未來著想。

第三，加強檔案資訊化建設。要適應資訊時代對檔案工作的要求，按照“儲存數字化、管理自動化、利用網路化”的方向，大力加強檔案資訊化建設，加快實現檔案工作方式和手段由傳統向現代的跨越。要把檔案資訊化建設納入社會資訊化建設的總體佈局，推動檔案資訊化與社會資訊化同步協調發展。積極實施數字化帶動戰略，加快以傳統載體儲存的各類檔案資訊資源的數字化程序，加快國家綜合檔案館電子檔案中心、電子檔案中心和數字檔案館建設，做好電子檔案的採集、歸檔、管理和利用工作。加強檔案資訊網路建設，推動檔案資訊化與電子政務有效銜接，努力實現檔案資訊資源的科學保護和高度共享。

第四，加強檔案資源開發利用和檔案文獻編纂工作。加大開發研究、綜合利用檔案史料的工作力度，不斷提高檔案文獻編纂質量，努力多出成果、多出精品。加強檔案系統愛國主義教育基地建設，多組織有廣泛社會影響的主題展覽等活動，努力增強教育功能，使之成為弘揚民族精神、傳承優秀文化的重要陣地。

第五，加強檔案安全保護工作。確保檔案安全，是檔案部門的基本職責，也是我們做好服務工作的前提。各級檔案部門和廣大檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識保證檔案安全的極端重要性和檔案安全形勢的嚴峻性，進一步增強抓管理、保安全的緊迫感，堅持嚴字當頭、警鐘長鳴，毫不放鬆地抓好檔案安全保護工作。要堅持從嚴管理、推進規範管理，既要健全檔案安全保管的規章制度，更要加大制度的執行力度，及時堵塞漏洞，切實消除隱患，確保檔案實體和檔案資訊在保管、利用各個環節的安全。要不斷提高檔案管理的科技含量，加強安全技術防範。要注重應急管理，制定應急預案，針對各種可能的突發情況，強化防範措施，做好多手準備，對重要檔案要實行異地備份，對重要電子檔案還要及時進行異質備份，有效避免檔案損毀，切實防患於未然。

第六，加強檔案法制建設。加快建立和完善檔案法規規章體系，提高依法行政、科學執法水平，履行好檔案行政監督管理職能。廣泛開展檔案普法宣傳活動，增強全社會的檔案法制意識，為全面推進依法開展檔案工作提供思想保障，為檔案事業發展營造良好的法制環境。

三、適應新時期檔案事業發展需要，努力建設高素質的檔案幹部隊伍

事業發展，關鍵在人。各級檔案部門要堅持以人為本，始終把加強隊伍建設放在重要位置，努力造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明、充滿活力的高素質檔案幹部隊伍。

第一，著力加強學習培訓。要引導廣大檔案幹部適應時代和檔案事業發展的要求，增強學習的自覺性和緊迫感，重視學習，善於學習，終身學習，努力成為學習型的幹部。要深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論素養和政策水平。要幹一行、學一行、鑽一行，努力掌握做好新形勢下檔案工作必需的專業知識和技能，成為檔案工作的行家裡手。各級檔案部門要認真落實大規模培訓幹部的任務，積極創造條件，幫助檔案幹部開闊眼界、開闊思路，增長知識、增長才幹，努力把加強幹部學習培訓的成果轉化為推動檔案事業科學發展的實際能力和實際成效。

第二，著力增強服務意識。服務是檔案工作的立身之本。要把增強檔案幹部的服務意識，作為深入推進機關作風建設的突出任務，進一步轉變重業務輕服務的傳統觀念，變關門搞檔案為開門搞服務，變被動服務為主動服務，變後端服務為前端服務，變門上服務為上門服務。要按照“三轉變三服務”的要求，把主動服務、規範服務、滿意服務貫穿到檔案工作的全過程，把服務承諾制等為民便民利民的措施經常化、制度化，切實履行好檔案部門的公共服務職能，努力在高效服務中實現檔案工作的價值。

第三，著力弘揚創新精神。現在檔案的產生主體、利用群體、生態環境都發生了深刻變化，對檔案工作的內容、方式、手段都提出了新的挑戰。而檔案工作環境的相對封閉性，又使得檔案部門同志的視野和思路容易受到制約。因此，做好新形勢下的檔案工作，必須在檔案幹部中大力推動新的思想解放，大力弘揚創新精神，推動檔案工作理念、思路和體制機制的與時俱進，真正以改革的思路和創新的辦法研究新情況，把握新特點，解決新問題。

第四，著力營造幹事創業的良好環境。要著眼於培養造就更多高水平的檔案專業人才，以更大的力度抓好人才工作機制建設，為檔案幹部提供施展才華、成長成才的機會和舞臺。要用職業的使命激勵人，用共同的事業凝聚人，用正確的導向引導人，營造鼓勵肯幹事、支援幹成事的濃厚氛圍，讓奮發進取、埋頭苦幹的人得到褒獎和重用，讓不思進取、無所事事的人感到危機和壓力，引導大家把心思用在工作上，把追求放在事業上，進一步形成推動檔案事業科學發展的合力。

檔案事業是黨和國家事業的重要組成部分，是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的崇高事業。重視檔案工作就是對歷史負責。全省各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導，及時研究解決檔案事業發展中的問題，支援檔案部門在全省經濟社會發展中發揮更大的作用。各級財政要加大對檔案事業的投入，重點支援檔案館建設和國家重點檔案的徵集、搶救、保護、利用以及檔案資訊化建設。各級黨政領導要更多地關心檔案幹部隊伍的建設，關心檔案幹部的成長進步，盡心盡力幫助他們解決實際問題，充分調動他們在本職崗位上建功立業的積極性。各級檔案部門要提高檔案工作的組織程度，抓緊抓好 “xx”檔案事業發展規劃的實施，推動檔案事業發展不斷邁上新臺階。

同志們，今年又是一個不平凡的年份，做好檔案工作同樣有著特殊重要的意義，實現檔案事業的新發展更是大有可為。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，紮實工作，努力開創江蘇檔案工作新局面，以優異成績迎接新中國成立60週年!