同志們：
市委一屆四次全委會議完成了主要議程，今天就要結束了。下面，圍繞會議主題，我講三點意見：
一、統一思想，凝心聚力，認真貫徹落實本次會議精神
這次市委全委會議是在全面貫徹落實“七一”重要講話和自治區黨委七屆四次全委會議精神，掀起“三個代表”重要思想新高潮的形勢下，在我市經濟建設進入新的發展階段的關鍵時刻召開的一次重要會議。上午，雲峰書記就我市學習貫徹“三個代表”重要思想和實現經濟跨越式發展，作了題為《興起新高潮、構築新目標、實現新跨越》的重要講話，雲書記的講話對於動員全市各族人民，團結奮進，走進前列，實現鄂爾多斯經濟跨越式發展具有極其重要的意義，是指導我市今後一個時期工作的綱領性檔案。大家圍繞雲書記的講話，結合實際進行了熱烈的討論，達到了統一思想、提高認識、凝聚智慧、共謀發展的預期效果。概括起來，主要有以下三個方面。
一是加深了對“三個代表”重要思想的理解，進一步增強了貫徹落實的自覺性和堅定性。大家充分認識到，“三個代表”重要思想是面向世紀的中國化的馬克思主義，是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現全面建設小康社會巨集偉目標的根本指標，是我們團結奮鬥的思想基礎。當前我市改革和發展的任務十分艱鉅和緊迫，要辦的事情很多，需要克服的困難和解決的矛盾也很多。在這個重要的歷史時期，只有用“三個代表”重要思想武裝廣大幹部群眾，才能統一思想，凝聚人心;只有牢固確立“三個代表”重要思想的指導地位，才能真正做到立黨為公，執政為民，始終保持黨的先進性;只有以“三個代表”重要思想指導實踐，才能抓住機遇，加快發展，推動鄂爾多斯經濟的跨越式發展。與會同志一致表示要加強學習，進一步深刻理解“三個代表”重要思想的本質和靈魂，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在實踐中長期堅持並創造性地加以運用。
二是確定了本世紀頭十年我市的奮鬥目標，進一步堅定了加快發展的決心和信心。雲書記的講話對我市市情進行了再認識，對發展目標進行了再審視，對我市所面臨的機遇、挑戰和客觀具備的比較優勢進行了準確、理性、透徹的分析，在此基礎上，提出了我市新世紀頭十年實現“四個超一”的發展目標。這一目標鼓舞人心、催人奮進，符合中央和自治區的要求，符合全市人民加快發展的強烈願望。討論中大家一致認為，只要我們解放思想，開拓創新，團結一心，奮發圖強，把新的發展機遇充分把握好，把自身的優勢充分發揮好，把蘊藏的潛力充分挖掘好，這一巨集偉藍圖一定會成為現實，“第三個火車頭”的目標一定會如期實現。
三是明確了“城鄉統籌、三化互動”和“八個支撐”的工作思路和措施，進一步增強了做好各項工作的責任感和緊迫感。雲書記在講話中指出，要加快新型工業化、農牧業產業化和城鎮化程序，重點圍繞“優勢支撐、主導支撐、城鎮支撐、開放支撐、區域支撐、市場支撐、科教支撐、環境支撐”做好跨越式發展的各項工作，這是指導我市今後一個時期工作的大方針、大方向、大思路。所提出的各項工作措施，思路清晰，要求明確，具有前瞻性、開拓性和可操作性。大家表示，一定要結合本地區、本部門、本單位的實際，樹立強烈的發展意識、機遇意識和創新意識，增強加快發展的責任感和緊迫感，全面貫徹，狠抓落實，確保市委提出的各專案標任務落到實處。
目標和要求明確之後，擺在我們各級領導面前的首要工作就是抓緊抓好會議精神的貫徹落實，使之迅速轉化為全市廣大黨員、各級幹部和人民群眾的實際行動，迅速轉化為全面建設小康社會、實現跨越式發展的強勁動力。貫徹落實這次會議精神要著重體現“快、深、實”的要求。
“快”就是要抓緊傳達貫徹，迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。各地、各部門、各單位要按照本次會議的部署和要求，精心組織，周密安排，認真組織開展“三個代表”重要思想學習活動，儘快把市委一屆四次會議精神傳達到全體黨員幹部，將各族幹部群眾的思想和認識統一到實現“四個超一”的目標上來。縣(處)級以上領導班子要以黨委(黨組)中心組學習為主，把集中學習和個人自學、通讀檔案與專題討論結合起來，全面準確地領會精神實質。機關黨員和幹部以在職學習為主，採取自學與專題講座、討論相結合的方式深入學習。企業、農村、學校和社群要通過舉辦討論會、報告會等形式，發揮基層黨校等宣傳陣地的作用，組織廣大黨員、幹部和群眾深入學習“三個代表”重要思想和本次會議精神。
“深”就是要深入學習，深刻領會，深層思考“三個代表”重要思想的精神實質，迅速掀起新一輪思想解放的新高潮。各地、各部門要按照xx大報告提出的“三個一切”的要求，將廣大黨員幹部的思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，打破習慣勢力和主觀偏見的桎梏，適應實踐的發展，以實踐來檢驗一切，不斷研究新情況，解決新問題，突破自我，超越自我，在解放思想中統一思想，在統一思想中開拓前進，做到發展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。
“實”就是要理論聯絡實際，學用結合，迅速掀起新一輪經濟社會發展的新高潮。指導實踐、推動工作是學習貫徹“三個代表”重要思想的出發點和落腳點。從鄂爾多斯來說，學習貫徹“三個代表”重要思想，就是要推進經濟社會跨越式發展，率先全面實現小康目標。要緊緊抓住二十一世紀初可以大有作為的重要戰略機遇期，搶抓西部大開發和國家能源需求趨旺給我市發展帶來的新機遇，發揮比較優勢，培育競爭優勢，全面推動新一輪快速發展。各地要按照雲書記的講話要求，進一步明確加快發展的新目標，研究落實工作的新舉措，推動經濟和各項社會事業的新發展。
二、超前運作，大膽謀劃，著力構築“四個超一”目標
“四個超一”目標是市委、市政府在深入分析全國、全區經濟發展趨勢的基礎上，經過充分調研，橫比縱看，反覆論證提出的，這一目標既具有一定的超前性，又具有客觀的現實基礎，是我市在新世紀初重要戰略機遇期構築的巨集偉藍圖，是我市經濟與呼市、包頭並駕齊驅，成為帶動自治區經濟發展的“第三個火車頭”的現實需要，也是全市各族幹部群眾加快發展、謀求富裕的根本要求。在不久前結束的市委讀書會和本次會議的討論中，各旗區、各部門對實現這一目標充滿信心，認為經過努力是完全可以實現的。
經過初步測算，要想實現“四個超一”目標，需對“十五”計劃進行相應的調整，到××年，至少應達到億元，比原計劃增億元，財政收入達到億元，增億元，城鄉居民人均收入仍為原計劃，分別達到元和元。在此基礎上，到年，和財政收入比原遠景規劃分別增億元、億元，最終實現“四個超一”目標。當前，擺在我們各級黨委、政府面前的首要任務是要將這一目標細化量化，量化到產業、量化到旗區、量化到具體專案。因此，各旗區要結合實際，超前構築、及早謀劃，對各自的“十五”計劃和遠景規劃進行調整，並要分年度、分產業進行細化落實。就全市而言，計劃部門已拿出了一個草案，三次產業的比例初步擬定為：：，即一、二、三產業的增加值分別達到、和億元，這只是一個指導性計劃，不作為最後定案數。計劃部門要在充分調研論證的基礎上，結合各旗區的計劃和各專業部門的專項計劃，在“四個超一”總量不變的前提下，於今年月底前調整並制定出我市的“十五”、“”計劃，並抓緊編制基礎產業和基礎設施發展規劃。在制定計劃時，要著重把握好以下幾點。
(一)重點在工業。“兩個”(兩大沙漠和丘陵溝壑山區、乾旱硬樑區分別佔國土面積的)、富集的資源和已有的工業基礎客觀地決定了堅持“工業立市、強市富民”始終是實現我市跨越式發展的重中之重和根本所在。要舉全市之力，推進新型工業化程序，把工業作為牽動經濟發展的“牛鼻子”。按照“高起點、高科技、高產業鏈、高附加值、高度節能環保”的要求，全力培育能源、紡織、化工、建材、高載能、農畜林沙、高新材料、生物製藥八大支柱產業體系。要抓住切入點，找準突破口，重點構築“四大”，即：大煤田、大煤電、大煤化、大能耗，到年，建成億噸煤炭基地、萬千瓦電力基地、萬噸煤化工基地、萬噸高載能產品基地及百萬噸級天然氣化工基地，力爭使我市成為國家重要的能源基地、高新材料基地，成為世界級的重化工基地、高載能產業基地、絨紡工業基地，到××年，工業增加值達到億元，年達到億元以上，力爭突破億元，把我市建成國家西部地區的工業強市、能源大市。
要把專案建設作為經濟增長、財稅增收、發展後勁增強的支撐點，扭住重點建設專案不放鬆，著力構築一批帶動力強、具有明顯比較優勢的大專案、好專案，不斷培植新的梯次推進的經濟增長點。目前，要重點圍繞“四大”和八大支柱產業，抓緊謀劃準達兩旗沿黃河火力發電群，鄂準兩旗高載能，鄂旗高新材料，準伊兩旗煤轉化、烏杭兩旗天然氣化工和精細化工，東勝絨紡和生物製藥工業園建設，達旗農畜產品加工等一大批建設專案，儘快形成產業叢集，推動區域產業集聚，實現園區化發展。在擴大工業總量的同時，運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，大力發展資源接續產業，延長產業鏈，促進產業的優化升級，在煤炭、紡織、化工、建材等傳統工業領域大量吸收高新技術，提高裝備水平;立足我市的資源優勢和比較優勢，培育發展以煤液化、精細化工、高新材料、生物製藥等專案為主的高新技術產業;千方百計引進新的高新技術產業專案，促進工業結構的總體優化，著力提高高新技術產業在全市工業中的比重;繼續實施名牌推進戰略，研究開發擁有自主智慧財產權的名牌產品，提高產品的知名度和附加值。
(二)基礎在農業。“四個超一”的其中之一就是農牧民人均純收入超元。目前，我市農牧民收入水平僅為計劃目標的左右，也就是說，在今後的年時間裡，必須與城鎮居民收入同樣，年均增長元，才能實現既定目標。可見，實現農牧民人均純收入元，是“四個超一”目標的難點，更是全面建設小康社會、落實“三個代表”重要思想的重點。要按照既定的“立草為業，為養而種，以種促養，以養增收，建設綠色大市、畜牧業強市”的農牧業發展思路，做大做強畜牧業總量，提高畜牧業在一產增加值中的比重;繼續調整生產區域佈局，著力建設沿黃河、無定河高效農牧業經濟增長帶，促進優勢產業向優勢區域集中;堅定不移地實施禁、休、輪牧和退耕還林、退牧還草，加大生態環境建設力度，實現可持續發展;大力實施生態移民，走減少農牧民、致富農牧民的路子;加快培育龍頭企業，推進農牧業產業化程序，促進農牧業增效、農牧民增收。到××年，牲畜總量突破萬頭只，沿河高效農牧業增長帶初具規模，生態扶貧移民初見成效，農牧業人口降到萬人以下，一產增加值達到億元，農牧民人均純收入達到元。到年，牲畜總量達到萬頭只，真正將沿河地區建成高效農牧業園區，丘陵溝壑山區和乾旱硬樑區生態得以明顯恢復，農牧業人口降到萬人以下，一產增加值達到億元，力爭突破億元，農牧民人均純收入達到元。
三)潛力在三產。我市三產規模小，佔的比重僅為，總量居全區各盟市第位，其根本原因就是傳統產業比重大，附加值低，新興產業起步晚，發展慢，××年商業、餐飲、交通運輸等傳統服務業佔到三產增加值的以上，而金融、保險、資訊、旅遊等新興服務業佔比不足。由於目前我市三產的總量小、基數低，加之二產的迅猛發展和城鎮化程序的加快，傳統三產仍將快速增長，新興三產將得到空前發展，三產孕育著巨大的發展潛力，必將呈現爆發式的增長態勢，到××年，三產增加值達到億元，到年，年均增長，達到億元。
要重點構築“一箇中心組團、兩級發展主軸”的城市發展體系。以東勝、青春山開發區、阿鎮為核心，適時實施政府駐地遷移，形成鄂爾多斯區域性中心城市;沿⒐國道的主要城鎮發展帶形成兩條“十字型”發展主軸，集中全市以上的城鎮人口。到年，城鎮化率提高到，城鎮基礎設施、公用設施和居民收入、生活質量、社會保障程度均達到高水平的城鎮化標準，將鄂爾多斯建成西部地區發達城市。
繼續把交通基礎設施建設作為改善投資環境、促進經濟發展的重中之重來抓，新建東勝至蘇家河畔、城壕至東勝高速公路，積極構築呼、包、鄂“金三角”地區的經濟大動脈，實現市相互之間公路高速化;新建呼準鐵路、準神鐵路、東烏鐵路，形成橫穿東西和縱貫南北“十”字相交的鐵路大通道;新建鄂爾多斯機場，到“”中期形成公路、鐵路、航空立體交通網路。
依託豐富的旅遊資源，突出民族風情和沙漠旅遊、生態旅遊、黃河旅遊等特色，重點完善成陵、響沙、恩格貝、黃河峽谷、阿爾寨石窟等重點旅遊景區的建設，打造旅遊品牌，開發旅遊產品，開拓旅遊市場，使旅遊業儘快發展成為三產的支柱產業。“十五”期間，旅遊業年平均發展速度力爭達到以上。
經濟要進“前三位”，社會事業發展也要走進自治區前列，要將社會事業擺到與經濟建設同等重要的戰略位置予以高度重視，使之與經濟的快速發展相適應。突出抓好教育工作，繼續深化改革，加強校長和教師隊伍建設，抓好重點城鎮義務教育階段學校的新建和擴建，擴大高中階段教育，積極發展高等教育，籌建本科層次的鄂爾多斯學院;強化旗鄉兩級衛生基礎設施建設，構建完善的基層衛生服務網路;大力發展公益性文化事業和文化產業，充分挖掘鄂爾多斯深厚文化底蘊，豐富和活躍城鄉文化生活;高度關注民生，促進就業和再就業，努力提高城鄉人民生活水平。
要繼續堅定不移地把對外開放置於全市經濟社會發展的大局之中，將招商引資作為加快發展的“一號工程”，進一步解放思想，搶抓機遇，增強開放意識，擴大開放領域，培育開放主體，營造開放環境，充分發揮我市資源、區位等比較優勢，大力實施“引進來”、“走出去”戰略，加快對外開放步伐，促進全市經濟社會快速協調發展。要將對外開放同推進“三化”程序、調整優化經濟結構、推動產業升級有機結合起來，努力擴大招商引資規模，提高利用外資水平，促進對外貿易快速增長，以大開放促進大發展。
三、加壓挖潛，狠抓落實，全力做好下半年各項工作
上半年，我市國民經濟保持了快速增長的良好態勢，國內生產總值完成億元，同比增長，完成年計劃的。其中第一產業完成增加值億元，增長;第二產業完成增加值億元，增長;第三產業完成增加值億元，增長。財政收入完成億元，增長，為年計劃的。上半年我市經濟執行呈現出“兩快兩平”的特點，二產、財政收入高速增長，特別是二產增幅較去年提高個百分點，是近幾年來增速最快的一年。一產增幅雖比××年下降了個百分點，但去年一產的增速是建立在恢復性增長基礎之上的;三產增幅回落個百分點，主要是受“非典”疫情影響。排除非正常因素，一、三產業仍呈平穩執行態勢。
總結上半年的工作，主要體現在五個方面：一是農牧業結構調整步伐加快。種植業結構進一步優化，糧經飼比例由：：調整為：：。牲畜總量大幅增加，牧業年度牲畜頭數達到萬頭只，同比增加萬頭只;新購進優良牲畜萬頭只，其中奶牛頭，肉牛頭，肉羊萬隻。禁牧、休牧、劃區輪牧全面推行，舍飼養畜萬頭只，佔牲畜總頭數的。生態建設成效明顯，完成人工造林萬畝飛播萬畝新增水保治理面積平方公里，人工種草萬畝。二是工業經濟高速增長。完成工業增加值億元，增長，規模以上工業企業完成增加值億元，增長%，比全區平均增速快個百分點，較去年同期上升個百分點。工業產品產銷率達，提高個百分點，經濟效益綜合指數，提高個百分點。煤炭、紡織、電力、化工、高載能等產業對全市工業的貢獻率達，拉動工業增長個百分點。三是對外貿易持續增長。完成進出口總額萬美元，增長，其中出口完成萬美元，增長;進口完成萬美元，增長。引進國內資金億元，增長，實際利用萬美元。實現社會消費品零售總額億元，同比增長，居民消費價格指數為上漲。四是固定資產投資快速增長。全市在建專案個，其中新開工專案個，累計完成投資億元，增長，工業完成投資億元，增長，佔總投資的。五是財政和城鄉居民收入同步提高。財政收入繼續高速增長，在億元的總收入中，地方財政收入億元，完成年預算的，增長。城鎮居民人均可支配收入元，增長;農牧民人均現金收入元，增長。
總的看，上半年我市經濟保持了持續快速增長的良好態勢，但是，全國、全區經濟同樣保持了較快增長速度，與國內發達地區和區內呼、包二市相比，我們的差距非但沒有縮小，而是在進一步拉大。這次會議我們構築了“四個超一”的新目標，目的就是要使我市實現更大規模、更高層次、更快速度的發展，在新一輪經濟發展熱潮中搶佔先機、贏得主動，成為“第三個火車頭”。新的發展目標和新的發展思路，必須要求我們採取新的工作舉措，從現在抓起，一環扣一環地加以落實，一步一步地紮實推進，一個階段一個階段地突破趕超。今年的目標任務，絕不能滿足於預期，必須加壓挖潛，能快則快，能超則超。下半年，要著重抓好以下幾個方面的工作：
(一)切實抓好農牧業增效，確保農牧民增收。今年我市雨水充沛全市農牧業整體形勢不錯除區域性地區受洪災以外豐收在望。但我們絕不能盲目樂觀，對可能出現的秋旱、蟲害、雹災、早霜凍等各類自然災害要高度重視及早做好預防應對工作。月末，我市中東部地區發生了多年來罕見的特大洪災，給人民群眾生命財產造成重大損失，各級各有關部門一定要想災區所想，急災區所急，加強救災工作，妥善安排好災區群眾的生產生活，確保災民有衣穿、有飯吃、不露宿，確保社會穩定。要切實加強農作物後期田間管理和牧業管理工作，努力降低生產環節的費用支出，節本增效，使農牧業結構調整的成效真正體現在農牧民增收當中。要把組織購進牲畜作為下半年調整農牧業結構的中心工作，確保完成年度萬頭只調購任務，進一步擴大養殖規模，提高繁殖能力。今年在信貸資金投入嚴重不足的情況下，純增牲畜多萬，農牧民是花了血本的，任何指導和管理上的疏漏都會造成難以估量的損失，影響農牧民大力發展畜牧業的積極性，這一點大家務必要保持清醒認識。為此，後幾個月要全力以赴抓好四個方面的工作：一是抓緊建立農牧業發展風險基金，研究和制定運作機制和管理辦法，為農牧業發展提供實實在在的資金支援。二是抓好疫病防治，加強牲畜“五號病”等重大疫情的監測預防工作，切實保障畜牧業穩定健康發展。三是抓好飼草料貯備工作，能青貯的飼草料要應貯盡貯，能打的草要應打盡打，做到顆粒歸倉、寸草入垛，保證養殖需要。四是抓好農畜產品營銷工作，及時引導農牧民科學育肥、加大出欄，及早組織專門力量收集市場資訊、開拓市場空間，使農畜產品及時變現，確保農牧民豐產豐收。要加大勞務輸出力度，加快農村牧區富餘勞動力轉移步伐，認真做好扶貧濟困工作，及時兌現稅費改革和生態建設中糧食、現金補助政策，有效增加農牧民收入。繼續狠抓生態和水利等農牧業重點工程建設，進一步夯實農牧業發展基礎。
(二)繼續保持工業經濟的快速增長，提高工業對經濟增長的貢獻度。一是立足現有優勢企業，進一步擴大產銷量。要抓住煤炭、電力、絨紡等行業市場需求旺盛的有利時機，千方百計幫助現有工業企業“滿負荷”生產，強化產銷銜接，實現產值效益同步提升。二是加快在建專案建設進度，進一步做大工業經濟總量。要在協調服務和政策扶持上狠下功夫，積極幫助一批在建專案年內投產達效，全力爭取並促成再開工一批新專案，拉動工業經濟快速增長。三是做好專案前期工作。對已達成合作意向和簽訂建設協議的朱家坪、十二連城、魏家峁、前房子電廠等煤電聯營專案要加緊申報，緊盯不放，搞好跟蹤落實;繼續調研、論證、儲備一批工業重點專案，為擴大招商引資提供專案支撐;要高度重視並協調解決好專案建設用地、用水、用電及交通運輸等問題，特別是要抓緊爭取大型電廠的黃河用水指標，為重點工業專案落地實施創造條件。四是繼續加大工業園區基礎建設力度，全面提高硬體水平，提升工業園區的功能和形象，吸納更多的資金、技術和人才，不斷增強園區的承載力。五是儘快研究制定加快能源工業發展的有關產業政策。當前，煤炭部門和產煤旗區要從我市實際出發，著手研究全市的煤炭價格機制問題，切實通過經濟手段來調節配置煤炭資源。我的想法是，價格上要“內外有別”，對外銷煤炭要採取提高煤價的措施，對就地進行煤轉電和煤炭深加工可給予優惠政策。
(三)加快旅遊業和服務業發展步伐，促進第三產業快速增長。認真落實國家對重點行業的稅費減免政策，努力克服“非典”疫情的消極影響，迅速恢復三產快速發展的勢頭。要抓住三季度旅遊黃金季節，改善旅遊環境，強化旅遊促銷，恢復和振興旅遊業，確保旅遊收入和接待人次不減少;加快成陵等重點旅遊景點建設進度，確保××年首屆鄂爾多斯旅遊文化節如期舉行。採取有效措施，加快發展交通運輸、餐飲娛樂、商貿流通等傳統產業，努力提高服務業市場化、產業化水平;完善服務設施，提升服務功能，大力發展金融保險、網路通訊、社群服務、房地產等新興產業，培育新的消費熱點。強化對外貿易，進一步拓展出口市場，擴大煤炭、羊絨和高載能產品的出口規模，力爭超額完成全年出口任務;年底前爭取獲准設立鄂爾多斯海關。結合城市發展總體規劃，加快青春山開發區和東勝新城區建設步伐，進一步拓展中心城市發展空間;按照產業興城、產業興鎮的發展思路，加快中心城鎮和重點鎮建設，促進人口集聚，提高城鎮化水平。
(四)加大專案爭取和建設力度，千方百計擴大固定資產投資。完成固定資產投資年計劃億元的目標，下半年的壓力較大，需要進一步加大工作力度。要搶抓施工的黃金時期，全面完成長呼天然氣管輸、中石化大杭天然氣管輸、神東公司上灣煤礦改造、新華結晶矽等重點專案建設任務，確保年內建成投產;加快神華煤液化、達電三期、長慶第四淨化廠、鄂爾多斯集團矽電聯產、神華蒙西搗固焦、星光集團雙氰胺、嘉南油脂葵蛋白、東達集團沙柳箱板紙、億利集團中蒙藥以及阿大一級公路等重點專案建設進度，力爭超額完成年度計劃投資;下半年要確保龍口電站、國華三期電廠、鄂旗雙欣發電廠、蒙西煤矸石電廠、沙圪堵煤矸石電廠、匯能矸石電廠、前房子三維矽鐵廠、東勝至蘇家河畔、城壕至青春山高速公路、呼準鐵路、準神鐵路等大專案開工建設;繼續抓好退耕還林、退牧還草、天保工程、牧區水利等農牧業重點工程建設，確保完成年度建設任務。會後，各旗區和有關部門要專門研究，把專案建設目標細化分解，列出時間進度表，每個重點專案都要有專人負責盯住落實。同時，要及時籌劃明年的重點專案，做好可研等前期工作，切實做到早爭取、早申報、早立項。
(五)認真做好就業和社會保障工作。要切實加強就業和再就業的巨集觀協調和扶持，大力發展中小企業、非公有制經濟和勞動密集型產業努力創造就業崗位多渠道拓寬就業門路。認真落實國家促進就業、支援創業的各項優惠政策開展行之有效的再就業援助活動重點解決好“”人員的再就業問題。進一步鞏固“兩個確保”成果加強社會保障體系建設完善養老、失業及醫保等各項保障制度做好三條保障線的銜接工作。各地區、各有關部門要嚴格按照國務院和自治區的總體部署和要求做好低保工作既要做到應保盡保又要按規定提高低保標準切實把這項工作落到實處。
要做好事關人民群眾生命財產安全的各項工作。繼續加強對“非典”疫情的防控工作建立長效防控機制加快疫病預防控制體系、醫療救治體系、資訊網路體系建設，嚴防疫情反彈。要牢固樹立“安全第一”的思想，克服“重經濟，輕安全”的消極思想，認真落實安全生產責任制，加強重點地區、重點行業和重點企業的隱患排查及整改落實工作防患於未然，確保人民群眾的生命財產安全。
同志們，當前我市正處在一個非常關鍵的發展時期，擺在我們面前的任務光榮而艱鉅。希望各旗區、各部門既要結合自身實際，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，按照“四個超一”目標，超前謀劃，大膽構築，把會議的精神具體化，創造性地開展工作，又要集中力量，狠抓落實，全力以赴抓好下半年各項工作確保全面完成今年經濟社會發展目標任務。
各位委員，同志們：
現在開會。
共青團山東省十二屆四次全委(擴大)會議在省委的親切關懷下，在各位委員和與會人員的共同努力下，就要落下帷幕了。下面，我受會委託，對會議進行總結，並就今年的工作談幾點具體意見。
一、會議的主要收穫
會議期間，大家認真學習，深入研討，集思廣益，提出了很多好的意見和建議。綜合大家的意見，感覺有以下幾點收穫。
一是認清了形勢，提高了認識。通過學習討論，大家一致認為，黨的xx屆五中全會對國內外形勢作出的科學判斷，深刻指出了當前共青團的工作背景;一致認為，省委九屆十一次全會所作的重要部署，為我們團結帶領廣大團員青年為經濟文化強省建設做貢獻提供了有利機遇;一致認為，王磊同志關於我省共青團工作所面臨形勢的判斷準確而清晰。大家紛紛表示，通過學習和討論，進一步認清了形勢，準確地把握了全省共青團工作的脈絡，切實增強了做好工作的緊迫感和責任感。
二是理清了思路，明確了任務。大家一致認為，中央書記處關於共青團工作的幾點意見和共青團xx屆四中全會作出的工作部署，為我們整體把握共青團工作指明瞭方向;劉偉書記的重要批示，充分體現了省委對共青團工作的親切關懷和殷切希望，為做好山東共青團工作提出了明確要求。王磊同志代表會做了一個非常好的報告。報告提出了當前和今後一個時期我省共青團工作的主線，系統闡述了全面提升我省共青團事業發展水平需要著力做好的五個方面的工作。大家認為，會議確定的工作思路方向明確，可操作性強，具有高度的前瞻性和指導意義，回去後將進一步細化措施，狠抓落實，為全省共青團事業發展做出新的貢獻。
三是凝聚了智慧，增進了交流。會議期間，大家圍繞共青團xx屆四中全會精神，劉偉書記的重要批示、重要講話和王磊同志的講話，結合會議印發的一系列材料，進行了充分的討論交流。對全省共青團工作和團的事業發展提出了許多寶貴的意見和建議。比如，在服務大局方面，許多同志建議共青團主動服務“黃藍”戰略等重點區域帶動戰略，加強研討和整合，推出青年創業大賽等有效的工作載體。在基層黨建帶團建工作方面，建議省市團組織與黨委組織部門聯合開展督導活動，促進各項政策在基層的落實。在上級嚴控表彰達標的背景下，探索合適的方式，加強對基層的鼓勵和激勵，更好地調動各級的積極性。比如，建議通過開展全省共青團“精品專案”評選或展示活動，打造工作品牌，改變“群山無峰”的狀態。在加強學習方面，大家建議“走出去”，赴省外共青團工作先進地區觀摩學習，瞄準全國一流爭先進。還有同志建議，要切實加強對新媒體的運用改進共青團工作，切實加強對縣(市、區)團委書記和“兩新”組織團的負責人培訓等等，還有其他一些很好的意見和建議。對這些意見和建議我們將進一步梳理，認真研究和吸取，用以改進今後的工作。剛才，六個單位作了典型發言，會上我們還印發了各市的工作總結彙編，各地、各單位在工作開展過程中都探索出許多好的經驗和做法，希望大家認真學習借鑑。
四是振奮了精神，增強了信心。大家表示，當前我省共青團工作成效顯著，發展態勢喜人，團中央書記處和省委領導對我省共青團工作的充分肯定，令人振奮、鼓舞人心，普遍有信心、有決心把成績發揚好，把各項工作提升好。會上表彰了紅旗團委和先進團委，樹立了唯旗必奪，唯先必爭的良好導向，形成了創先爭優的良好氛圍，為各地一心一意幹事業、求真務實抓工作提供了動力。大家表示，有科學的工作思路作指引，有良好的工作基礎作支撐，有健全的工作機制作保障，一定會進一步鼓足幹勁，增強信心，攻堅克難，不斷把建設有強大凝聚力的山東共青團推向前進。
二、關於20xx年工作安排
20xx年是我省實施“”規劃的開局之年，也將是全面提升我省共青團發展水平、把建設有強大凝聚力的山東共青團持續推向前進的關鍵一年。為此，我們把20xx年確定為山東共青團的“全面提升年”。今年工作的總體基調是：全面提升、持續推進和保持領先。
所謂全面提升，就是著力提升思想境界、積極開創工作局面、努力做好新形勢下青年群眾工作、不斷擴大團的社會影響，紮實推進“五型”團組織建設，進而全面提升山東共青團事業發展水平。
所謂持續推進，就是頻道不換、力度不減地抓好重點工作。各級團組織要集中力量，齊心協力，攥緊拳頭，同頻共振，確保各項重點工作的穩步推進。
所謂保持領先，就是優勢更穩，特色更明。要實現“繼續保持全團總體領先格局”的目標，一方面要鞏固山東共青團工作的既有優勢工作，不斷豐富內容、提升內涵。另一方面，要結合我省實際，審時度勢，培育團的工作新亮點，精心打造具有山東特色、在全團叫得響的工作典型和工作品牌，形成新的工作優勢。
全面提升、持續推進和保持領先，這三個方面是有機統一的整體，全面提升是工作的主線，持續推進是工作的路徑，保持領先是工作的目標。其中，全面提升是做好持續推進和實現保持領先的前提和條件。
關於今年的工作，《共青團山東省委20xx年工作要點(討論稿)》已作了具體安排。下面，就今年要重點做好的幾項工作談幾點意見。
(一)關於基層組織建設和基層工作。
要抓住全省基層黨建帶團建工作會議召開的難得機遇，持續推進重點領域、重點群體團建，不斷鞏固縣鄉團委集中換屆成果，紮實開展創先爭優活動，全面提升我省基層團組織的凝聚力和戰鬥力。
1.認真貫徹落實全省基層黨建帶團建工作會議精神。各級團組織要認真學習領會會議精神，按照王磊同志再領會、抓契機、重機制、克難題和堅持黨建帶動的要求，切實抓好會議精神的貫徹落實。一是順勢而為。要積極爭取黨組織的支援，結合本地實際，力爭出臺具體的實施意見或配套措施。二是主動對接。緊跟黨建步伐，主動學習借鑑黨建工作經驗，努力使基層團的建設與黨的建設在領域上、內容上相銜接，在推進上、措施上相配套，不斷擴大團的基層組織覆蓋，提升團建水平。三是搞好結合。要把做好基層黨建帶團建工作與做好當前團的各項重點工作緊密結合，形成合力，解決工作中的實際問題。四是完善機制。紮實推進黨建帶團建各項制度建設，進一步完善保障措施。要聯合黨委有關部門開展黨建帶團建工作調研、專項檢查和責任考核，督導黨建帶團建各項制度的落實。
2.持續大力推進重點領域、重點群體團建。在鞏固傳統領域團建的同時，要繼續大力推進“兩新”組織團建，力爭全年新建“兩新”組織團組織7000家。要切實抓好外出務工青年群體團建。流出地團組織要以駐外團工委建設為抓手，健全駐外團工委的基層組織，加強對務工青年的吸引和凝聚;流入地團組織要把外來務工青年納入屬地管理，列入工作範圍，一併開展工作。在工作把握上，要注意堅持兩手抓：一手抓擴大覆蓋，一手抓鞏固提高。進一步指導規範好新建團組織執行，確保建一個、成一個、活一個，積極探索有效的活動方式，實現團的品牌工作向新建團組織延伸。
3.全面鞏固縣鄉團委集中換屆成果。去年我們著力推動了縣鄉團委集中換屆工作，通過換屆，縣鄉團委班子結構進一步優化，基層團組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強。這項工作成果來之不易，要切實鞏固好。一是今年要全面推進鄉鎮、街道團組織格局創新，選好配好編制外團幹部，提升鄉鎮、街道團的組織活力，力爭20xx年底將我省團的“橋頭堡”由縣推進到鄉鎮。二是實施縣域共青團建設標準化工程和“強鄉帶村”計劃，通過強機關,抓鄉鎮，帶村居，推動縣域團建整體發展。三是集中開展新任職團幹部專題培訓，切實提高縣鄉團幹部整體工作能力和工作水平。四是加大對基層團組織的支援力度，在工作力量、工作資源、工作載體等方面繼續傾斜。與此同時，擴大基層團建創新“書記專案”參與範圍，設立部分縣級團委書記專案。
4.深入開展創先爭優活動。要把開展創先爭優活動與服務大局、解決突出問題、做好本職工作緊密結合起來，創在本職，爭在平時，努力創造一流業績。要繼續廣泛開展團組織和團員“承諾、踐諾、評諾”活動，組織好“書記點評”工作。按照省委的要求，第一輪“承諾、踐諾、評諾”到今年“七一”前完成。第二輪將以“做貢獻創佳績、喜迎黨的”為主題，從8月開始，到黨的召開前完成。大家要把握好時間節點，搞好銜接。要注意發揮典型作用，通過選樹青年認可的典型，形成對青年的可持續激勵。今年，要在五四前後集中評選表彰一批五四紅旗團組織、優秀共青團員、青年五四獎章等先進集體和先進個人，帶動各級團組織和廣大團員青年形成比先進、學先進、爭先進、創先進的熱潮。
(二)關於教育引導青年工作。
教育引導青年始終是共青團的根本任務。要以慶祝建黨90週年和辛亥革命100週年為契機，不斷深化“與祖國共奮進、與山東同發展”主題實踐活動，深入開展各種形式的分類引導青年工作，切實增強引導內容的針對性、傳播方式的適用性、工作物件的普遍性。
1.抓契機，廣泛開展建黨90週年系列活動。要以“學黨史、知黨情、跟黨走”為主題，紮實開展慶祝建黨90週年系列活動。活動的通知和工作方案已經在會上印發，大家要根據省裡的統一要求，抓好貫徹落實。關於這項工作，再強調幾點：一是精心設計內容。要讓青年充分了解黨的歷史和光榮傳統，充分認識黨領導革命和建設事業取得的巨大成就，正確認識世情、國情、黨情，引導廣大團員青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，增強教育引導的針對性。二是形式靈活多樣。根據不同青年群體，設計不同的活動形式和載體，把“大道理”轉化為青年易於接受的“小道理”，使青年喜聞樂見，積極參與，確保活動取得實效。同時，還要注意力戒形式主義，避免華而不實。三是形成強大聲勢。團屬新聞媒體和宣傳陣地要開闢慶祝建黨90週年專欄，及時、集中地宣傳報道，唱響主旋律，努力形成強大聲勢。
2.抓典型，全面深化分類引導青年工作。今年，分類引導青年全面試點工作將深入推進。各試點單位要進一步加大指導力度，推進各項工作和具體任務的落實。一是注重典型帶動。要學習好、運用好團中央引導大綱，進一步梳理各地不同類別青年群體的典型案例，制定本地本單位的分類引導青年大綱和工作指導手冊。同時，要注意實事求是，量力而行，不搞一刀切。二是注重總結提煉。要認真分析總結那些影響廣泛、引導效果明顯的活動，探索出青年喜聞樂見的、具有普遍意義的引導路徑。三是注重統籌推進。要確保引導青年的各項任務更好地融入團的各項工作和品牌活動，進一步形成各戰線統籌協調、整體推進的格局。
3.抓陣地，不斷加強工作載體建設。一是鞏固已有載體。發揮團屬媒體在宣傳報道共青團工作和活動方面的主陣地作用，努力把團的主張、團的工作、團的服務宣傳到各類青年。二是善於借用載體。加強溝通協調，借用黨報黨刊、電視、電臺等主流媒體，更加廣泛地影響青年。三是不斷創新載體。各級團組織要切實加大建設和運用新媒體工作的力度，使團的各項工作更具時代感和實效性。今年，團省委將著力加強共青團頻道建設，逐步擴大頻道的影響力和覆蓋面，努力把山東共青團頻道打造成全團新的工作亮點。
(三)關於青年就業創業和關愛農民工子女志願服務工作
要把促進青年就業創業和關愛農民工子女志願服務作為服務青年的重點，切實服務好青年成長髮展最普遍、最迫切的需求。
關於青年就業創業，強調三個方面：
一是在資金支援方面要有所突破。要大力推進小額貸款工作，力爭城市青年小額貸款能夠破題，加強與金融機構的合作，努力探索出有效的創業貸款擔保模式，更好地服務青年創業。要深化提煉以“百千萬農村青年創業計劃”為代表的農村青年創業小額貸款工作，形成標準化的工作流程和工作模式。要用好省青年創業就業基金和財政貼息專項資金，多渠道解決青年創業資金瓶頸。去年，青年就業創業基金會的工作在8個市進行了試點，取得了一些經驗，今年要在全省範圍內推開，通過廣泛募集資金和強化專案運作，支援基層開展青年就業創業工作。
二是在基地建設和培訓方面要注重實效。青年就業創業基地建設要做到保質保量，質量優先。要加強見習基地管理，建立長效工作機制，努力為青年提供更多的見習崗位。要注重提高新建基地質量，切實提高崗位使用率和見習上崗率。青年就業創業培訓工作要更具針對性。要適應經濟結構調整的需要和青年實際需求，重點抓好面向進城務工青年的“訂單式”培訓，為進城農村青年提高就業技能提供幫助。農村青年就業創業培訓要更加註重城鄉統籌，依託創業示範專案開展就業創業技能培訓。
三是在平臺建設方面要加強整合。要按照建設“素質教育平臺、實踐服務平臺、綜合支撐平臺”的要求，加大各級青年就業創業資訊網站的建設，整合富有市場前景的創業專案，為青年和用人單位提供更多的就業創業資訊。積極推動“聯通未來青春創業社”建設，開展好山東青年創業大賽等活動，引導青年樹立正確的就業創業觀念，營造青年創業的良好氛圍。各級團組織要認真研究今年剛出臺的高校畢業生從畢業年度起三年內自主創業享受稅收減免的優惠政策，積極探索新的服務青年就業創業的載體和平臺。
要進一步深化共青團關愛農民工子女志願服務工作。全面推行“基層團組織或青年志願者團隊+農民工子女+接力”的專案實施模式，充分發揮各級志願服務隊、服務基地的作用，圍繞學業輔導、親情陪伴、感受城市、愛心捐助等內容，重點實施好1000個服務專案，形成長期有效的結對、接力幫扶機制，實現對在校農民工子女的全覆蓋，切實服務農民工子女健康成長。
(四)關於維護青少年合法權益工作。
維護青少年合法權益工作關係到廣大青少年的成長成才，是一項長期性的工作。各級團組織要按照“三個結合、一個制度性安排”的思路，突出特色、突出基層活躍、突出服務青年，著力做好四個方面的工作。
一是著力深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。今年，團中央確定了 “新生代農民工的社會融入”的主題，各地要認真研究制定工作方案，在本級“兩會”召開前後組織集中活動,有序引導青少年向人大代表、政協委員反映普遍性利益訴求。關於面對面工作的深化，要注意把握兩點。要在健全機制上下功夫。進一步完善與人大、政協機構、人大代表、政協委員的交流溝通機制和工作協調機制，用足用好政協中共青團和青聯界別的制度性安排，推動開展經常化活動。要在擴大活動的覆蓋面上下功夫。推動面對面活動覆蓋到縣(市、區)。團省委層面注重推進立法和政策制定等制度建設，團市委層面注重法律法規的貫徹落實，團縣(市、區)委層面著力抓好工作落實和促進具體問題的解決。
二是著力推進重點青少年群體教育幫助和預防犯罪試點工作。在政策層面，要推動出臺全省重點青少年群體教育、管理和服務的意見。在實踐層面，要聯動推進全國試點與省級試點工作。青島市、泰安市以及省級各試點單位要充分發揮創造力，大膽探索，認真總結具有普遍性、可操作性的舉措，推動形成制度性安排。要探索以城市社群為重點的青少年事務社會工作者幫教重點青少年群體隊伍建設，力爭在社會管理創新、積極參與社會建設方面有所突破。
三是著力加強維護青少年合法權益載體建設。要全力打造好“團省(市、縣)委書記懇談日—走進青年”這一全新品牌，建立共青團與青年的經常性交流機制，不斷提升活動內涵，擴大工作的覆蓋面和影響力。要擦亮、用好既有工作品牌，切實加強12355青少年服務檯和“青少年維權崗”等長期工作載體建設，進一步拓寬服務領域，豐富工作內容、完善工作機制，提升載體服務能力，形成權益工作的有效聲勢和力量。
四是著力優化青少年成長環境。要充分發揮“兩辦”職能作用，運用社會化動員方式，形成維權的整體合力。要鞏固青少年法制建設的成果，推動新修訂的《山東省未成年人保護條例》貫徹宣傳和執法檢查工作。要加強對未成年人刑事犯罪配套體系意見的落實力度，不斷深化未成年人保護的制度性安排和探索。圍繞當前社會、家庭、青少年關注的熱點問題，繼續開展青少年自護教育活動，深化青少年網路素養教育活動，逐步完善活動的形式和內容，積極探索新媒體開展青少年法制教育的途徑。
(五)關於團的機關和作風建設
一是加強團的機關建設，著力打造“五型”團組織。關於“五型”團組織建設，王磊同志在講話中作了重要闡述，大家要認真學習領會，抓好落實。各級團組織要以建立“學習型、高效型、服務型、責任型、團結型”團組織為目標，切實加強團的機關建設。要把“五型”團組織建設與創先爭優活動結合起來，使“五型”組織建設成為團組織開展創先爭優活動的重要載體。要把“五型”團組織建設體現在共青團工作的方方面面，真正起到錘鍊作風、推動工作的目的，樹立團組織的良好形象。
二是加強團的作風建設，著力加強團幹部黨性鍛鍊。共青團作為黨的助手和後備軍，黨團這種特殊的政治關係，決定了團幹部要把加強黨性鍛鍊和作風建設貫穿於工作的始終。要自覺做到忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年，進一步強化群眾觀點、站穩群眾立場，密切與青年的聯絡，不斷增強為黨做好青年群眾工作的責任感和使命感。要培養求真務實的作風，敢於碰難題、解難事，集中力量解決關係共青團事業發展的根本性、戰略性問題，始終做到查實情、說實話、幹實事。要自覺用黨內政治生活標準來嚴格要求自己，自覺在思想上、行動上同黨中央保持一致，始終從黨和國家工作大局、全團的工作大局出發去謀劃、部署和推進工作，始終做到講政治、講大局、講原則。
三、工作中幾個需注意的方面
關於服務全省重點區域帶動戰略。實施“重點區域帶動戰略”是省委、省政府為推動我省區域經濟協調發展而提出的重大發展戰略。前些天，繼黃河三角洲高效生態經濟區建設上升為國家戰略之後，山東半島藍色經濟區建設正式獲得國務院批覆，上升為國家戰略。這些重大戰略的的實施將對我省經濟社會發展產生重大影響，也為共青團服務大局提供了契機。各級團組織要按照“服務大局有強大戰鬥力”的要求，主動服務好全省重點區域帶動戰略。同時，結合本地重點發展戰略，努力找準工作切入點，團結帶領團員青年在經濟社會發展各個領域發揮更加積極的作用。
關於理論研究工作。去年，團省委加大了理論研究工作的力度，著力開展了共青團和青年工作課題研究工作，全省共立項重點課題119個，報送研究成果109篇，50篇課題成果通過評審，一些成果在國家級核心期刊發表，課題質量在不斷提高，團的理論研究氛圍進一步濃厚。我們還擬對部分優秀成果進行資助獎勵，有關情況通報和成果集已經發給了大家。下一步，要按照 “柔性引導、剛性約束”的要求，切實抓好全省團的理論研究工作。一是以共青團和青少年課題研究工作為抓手，引導各級團組織圍繞重點工作謀劃好選題，力爭多出成果。二是團省委黨組成員、各部門負責人，各市、大企業和高等院校團委負責同志要帶頭申報，並至少立項完成一項課題，我們也會把這項工作的完成情況進一步在年度考核中進行量化。三是要把理論研究與開展集中性的調查研究活動結合起來，通過開展調查研究，提升理論研究的針對性，更好地服務決策。四是切實加強理論研究隊伍建設，建立起團內團外結合的工作隊伍。各地、各單位要在機制、經費等方面予以重點保障。
關於推動村團支部書記依法進“兩委”工作。今年，我省將展開第十屆村“兩委”換屆選舉工作，這為全面加強村級共青團組織建設提供了十分難得的機遇。要緊緊抓住有利時機，下大氣力集中整治“軟癱散”村級團組織。要按照黨建帶團建的有關要求，在村黨支部的領導下，積極從黨團員和農村青年致富帶頭人中培養選拔團支部書記，採取切實措施，推動優秀村團支部書記依法進“兩委”班子，不斷優化村級團幹部隊伍。
關於統籌推進常項工作。要結合形勢的變化，為常項工作注入新內容，體現時代的要求，煥發新的生機與活力。要深入推進青年文明號、青年崗位能手、青工技能振興計劃，積極培養優秀青年人才。開展“保護母親河·綠色低碳山東行”活動，引領青少年參與生態環保實踐。推進“三下鄉”、“挑戰杯”等活動，進一步強化學生素質拓展。要積極探索新專案，不斷提升希望工程品牌內涵。不斷深化青年志願者行動，著力推進社群建設、環境保護、應急救援、大型賽會等領域的志願服務。要進一步加強青年統戰和對外交流，不斷鞏固和發展青年愛國統一戰線，擴大對外影響。要加強青聯、學聯、少先隊、關工委組織建設，切實發揮好職能作用。
四、關於會議精神的貫徹落實
一是善於開動腦筋。俗話說，“萬事謀為先”。開動腦筋的過程，就是提出問題、分析問題的過程。要有謀事的狀態，勤于思考，科學謀劃，善於在大局中找準工作定位，力求眼界寬一點，思路清一點，辦法多一點。要大膽探索，積極創新。要全面提升共青團事業發展水平，實現保持全團總體領先的目標，平平庸庸地抓、平平淡淡地幹肯定不行。大家既要完成好“規定動作”，又選準和做好“自選動作”，大膽創新思路、創新載體、創新機制，使團的工作和活動更加富有吸引力、更加富有創造力、更加富有鮮活力。要善於總結提煉工作經驗，不斷把握做好新形勢下的青年群眾工作的規律。
二是敢於迎難而上。要做好今年的工作，有的需要投入大量人力、物力甚至財力，有的需要做大量艱苦而細緻的協調工作，有的埋頭苦幹也未必能立竿見影、馬上見效。這些都是我們推進工作過程中可能遇到的困難，這些困難也不是現在才出現。陸昊同志講，現在沒有好當的幹部;一直處在簡單的事情當中，悟性再好的幹部也鍛鍊不出本領。同志們要堅定信心，迎難而上，積極尋求解決困難、推進工作的辦法，少講“不能辦”，多想“怎麼辦”，在解難題的過程中開拓思路、增長才幹。在困難面前，迎難而上還是遇難而讓，也是對各級團幹部的考驗。只要大家勇敢地向前跨一步，許多難題就會迎刃而解，團的事業就會向前發展。反之，就會問題成堆，越來越難，甚至舉步維艱。所謂“大幹小困難，小幹大困難，不幹最困難，越幹越不難”，就是這樣一個道理。
三是貴在真抓實幹。這次會後，全省團的目標任務已經確定，下一步關鍵是抓好落實。大家回去後，要把這次會議的情況向黨委作專題彙報，儘快把會議精神傳達到各級團組織和廣大團員青年。各級團的領導幹部要深入一線，帶頭抓工作、促落實，為基層作出表率;要結合本地實際，選準突破口和著力點，把會議提出的目標任務一項一項地去落實，一步一個腳印地去推進;要狠抓落實機制，將工作任務細化、分解，做到層層有責任、人人有責任，確保部署的工作件件有著落、事事有結果、年終見成效。團省委今年還將繼續開展全省共青團工作的現場觀摩交流會。通過現場觀摩交流，近距離了解把握各項工作的落實情況，展示借鑑各地好的經驗做法，請有關單位提前做好準備。
各地、各單位對本次會議精神學習傳達和貫徹落實情況以及對考核意見和工作要點的意見建議，請在會後一週內以書面形式報給團省委辦公室。
各位委員、同志們，做好今年的共青團工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委和團中央的正確領導下，以更加科學的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，銳意進取，奮力拼搏，齊心協力，紮實工作，為經濟文化強省建設貢獻青春力量、譜寫新的篇章!
春節臨近，在此祝願大家新年愉快，工作順利，闔家幸福!
各位同仁：大家好!
一年之計在於春，今天我們召開這個會議一是部署二是動員，剛才管委會成員已經做了全年的述職報告，簽訂了20--年度的目標責任書，希望各相關部門儘快組織內部學習討論，拿出工作措施，量化責任目標，開好局、起好步，順利完成今年各專案標任務。
過去的一年，我們取得了一定的成績，但決不能停留在這個基礎上，公司現在的很多工作都具有戰略意義，需要馬上付諸行動，如何在現有基礎上實現快速發展是擺在我們面前更為艱鉅的任務，現結合去年年終會議要求我重點提出如下幾點意見：
一、20--年是集團不同凡響之年之所以這樣說，是因為今年是集團正式取得一級資質的第一年，是房地產開發全面推進的一年，也是集團實施“五年主機板上市”戰略目標的關鍵之年。因此，要求各子公司、各部門的主要領導必須以“大境界、大氣量、大格局”為戰略指引，為集團的未來創造一個好的發展基礎和好的發展環境。
二、我們面臨的形勢
1、國家“十二五”發展規劃
國家將“十二五”定義為全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變經濟增長方式的攻堅時期，是轉型跨越發展的重要時期。2、~~五年再來一次大跨越及“兩個率先”目標定位
市政府將在20--年大力開展基礎設施建設和城鄉建設，並尋求有實力的企業與政府進行合作，這也給我們的企業的發提供了重要的戰略機遇。
三、當前的工作重點 1、市場開發
牢記“業主、業主、再業主，顧客、顧客、再顧客”的經營理念。新能源公司銷售部門要迅速進入角色，圍繞年初公司制定的目標，對銷售模式、人員體系進行落實，對本部門人員的工作職責及考核辦法進行細化，儘快投入到市場，對年前積累的客戶目標逐一進行拜訪，不斷開拓新客戶，進一步加強與大集團、大企業的戰略合作，對萬達、萬科、盛高、海峽建設等重點客戶進行跟蹤，確保既定目標順利完成。
建設公司要對目前在建專案進行全面預估，對專案進度、繼續加強施工中質量、安全管理，由於目前~~、~~專案均已進入尾聲，專案部要根據實際情況把工程進度及時反饋到公司，以便公司對後期的審計決算工作提早安排，其次注意政府投資的重點專案，未來幾年政府主導的專案多而且規模大，我們要把功夫放在政府專案的跟蹤和承攬上。
三是房地產開發領域，做好現有地塊開發的基礎上，對周邊地塊提前謀劃。~~專案和~~一期根據年初會議要求，上半年全面開工建設，相關責任部門要儘快落實方案、人員組織配備、施工隊伍選擇等前期工作。
四是綠色、環保、節能、高科技領域，進出口公司儘快落實醫藥產品結構，建設公司配合做好新能源新廠區的建設工作，隨時關注國家產業政策結構的調整，進一步論證產品的可行性方案，做到產品的早日投產。
五是繼續加快走出去的發展戰略，運用好總承包一級資質，立足本省，輻射全國。
2、加強生產、安全、成本管理
在今年的管理目標上，遵循的原則是：“精細化”工作介面;“標準化”工作建設;“全方位”安全覆蓋;“低成本”運營能力。財務部要對各專案部的成本預算進行跟蹤管理，對專案竣工後的財務狀況進行公開。
今年，要把“守禮、守法、守規矩”作為企業發展及專案管理的教育理念和行為準則。風險控制部要加大對企業發展過程中的風險控制力度，在專案管理上針對供應商及各施工班組制定一整套切合實際的合同文字，配合相關部門做好對合同主體資格的瞭解和審查，避免造成經濟損失及不良社會影響。3、深化管理體制建設
三月底前，行政部會同人力資源部，制定出員工百分考核制度，對各部門人員集中管控，精細化管理，落實崗位責任，進行績效考核，其次在現有管理模式下，探索不同層面、不同模式、行之有效的措施和辦法，進行管理創新，比如進行輪崗制度等。4、繼續加大企業文化建設
①以“成就企業就是成就自我”的共同價值觀培育和打造企業核心競爭力，全方位展示企業的形象，對外及時更新企業網站內容，釋出企業動態新聞，對內做好員工綜合素質提升，共同維護集團辦公環境。
②我們要加大培訓、學習力度，開展各類文化活動。人力資源部在今年的工作中要上新臺階，除做好現有人員招聘、員工合同簽訂、考勤等工作外，以提升員工的凝聚力為目標，組織各項培訓及文化活動。培訓工作要深入到各個部門，財務部要定期組織業務知識培訓，新能源及進出口公司要及時對產品知識進行進行集中培訓。
③職工激勵機制：共享發展成果，促進員工成長。從公司到各部門一定要建立一個完善的職工激勵機制，努力保證員工生活品質，要加快對百分考核制度的完善落實工作，做到獎罰分明，要讓~~每個員工對自己的付出都能得到一個滿意的結果。各位同仁，新的目標鼓舞人心，新的形勢催人奮進，我們將肩負起集團“五年上市目標”使命，振奮精神，充滿激情和熱情，開創工作新局面。
三優範文網