穩定信訪電視電話會議講話

信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯絡人民的橋樑和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實事、辦好事重要途徑。下面是本站小編給大家整理的穩定信訪電視電話會議講話，僅供參考。

同志們：

今天下午，我們召開全縣信訪穩定工作專題會議，主題只有一個，就是安排部署第27屆世佛聯大會在我市召開期間和黨的xx屆四中全會召開期間的信訪穩定工作。剛才，海剛書記就當前信訪工作進行了具體安排，我完全同意，請大家抓好落實。下面，就做好當前信穩定工作，我再強調三點：

一、認識上再深化

這次世佛會主要活動地點在我市，屆時將有眾多各國佛教知名人士參會，中、省、市領導也將出席;世佛會後，黨的xx屆四中全會也將隨即召開，根據以往判斷，一些利益群體和上訪“老戶”極有可能藉機赴會纏訪、鬧訪，製造影響，也極有可能出現進京非訪“高峰”。從目前情況來看，我縣信訪形勢還依然嚴峻，進京非訪人數已觸及市上下達指標紅線，在全市排位靠前，上市纏訪、鬧訪和來縣集體訪時有發生，信訪總量仍在高位執行，主要表現為“四多”：一是重複上訪多，二是老上訪戶多，三是串聯鬧訪多，四是歷史遺留問題多。出現信訪事件，相當於“後院起火”。“防火、救火、滅火”，要耗費我們大量的時間和精力。從這個意義上來說，穩定比發展更重要。基於以上分析，全縣各級要進一步認清當前形勢，牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的意識，認真分析原因，及時調整策略，改進信訪工作，高度重視、主動出擊，妥善處置、化解矛盾，促進全縣信訪形勢不斷好轉，為加快發展創造一個和諧穩定的良好環境。

二、責任上再強化

一要強化領導責任。要繼續按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，牢記職責，找準位置，主動作為，切實抓好本轄區、本系統信訪工作，真正做到“看好自己門，管好自己人，辦好自己事”。各鎮、各部門主要負責同志是維護穩定工作的第一責任人，必須對穩定工作負總責，對重大涉穩問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。領導班子成員要履行“一崗雙責”，各負其責，密切配合，共同做好維護穩定的工作。

二要強化排查化解。針對當前形勢，全縣各級要深入開展“大排查、大接訪、大化解、大防控”活動，深化矛盾糾紛排查化解工作，尤其要把調處化解、人員穩控放在重要位置，堅持做到“三個密切關注”：一是密切關注全縣經濟建設可能給社會穩定帶來的影響;二是密切關注改革發展中出現的新情況和新問題;三是密切關注重點行業、重點領域、重點群體的新動向，從而在源頭上預防各種不穩定問題的發生。

三要強化應急處突。當前，各種潛在的、隱性的、突發的矛盾糾紛很多，不安全、不穩定、不和諧問題因素很多，一旦處置不好，極易引發事端，甚至造成嚴重後果和負面影響。各鎮各部門要時刻繃緊應急處突這根弦，在思想認識上、組織領導上和物質保障上做好充分的應對準備，掌握主動權，下好先手棋，打好主動仗。要進一步完善應急處突預案，認真落實各類突發事件風險防控、應急處置、救援救助等措施，確保一旦發生重大突發事件，能夠快速反應，迅速組織到位，及時妥善處置。

三、落實上再細化

今天會上，我們把今年以來進京非訪人員的穩控責任背靠背細化交辦到各相關單位。希望各責任單位的主要負責同志一定要高度重視，下更大的決心、拿更硬的措施，強力推進信訪穩定工作。做到三個“到位”：

一是非正常上訪處置到位。當前，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩定，其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。對有理無序上訪的，先批評教育，再解決問題;對無理無序上訪，甚至纏訪、鬧訪者，以及在信訪活動中違反國家法律法規的，公安機關要依法嚴肅處理，決不姑息遷就;對以上訪為由、帶頭滋事者構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

二是資訊反饋溝通到位。要健全完善情報資訊的收集、彙總、上報、分析、研判和督導處理機制，切實把資訊分析研判作為維護穩定的主要工作來抓，密切關注社情民意動態和社會敏感資訊，做到抓早、抓小、抓主動。縣信聯辦、綜治辦要加強組織協調、督促檢查，各鎮、相關部門要主動作為，遇事要積極跟進，及時彙報、研判、化解信訪問題。

三是工作責任督查到位。會後，各鎮、縣級各部門要迅速安排部署當前及今後一個時期的信訪穩定工作，狠抓領導落實、措施落實、責任落實，力爭不出事，即使出了事也能快速妥善處置。要嚴格實行責任追究制，對因責任不落實、措施不力，工作失職、瀆職，導致發生重大群體性事件、惡性極端事件，造成惡劣影響和嚴重後果的，將依據有關規定及縣委趙書記8.10講話精神嚴格實行工作問責，嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。

同志們，做好當前及今後一個時期的信訪穩定工作，責任重大，使命光榮，任務艱鉅。各級各部門要切實增強前瞻性和主動性，以高度的責任感和使命感，全力以赴，紮實工作，堅決維護全縣社會大局的安全穩定，以優異的成績向黨的xx屆四中全會獻禮!

信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯絡人民的橋樑和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開五一環境創新動員大會的關鍵時刻，根據我街信訪穩定的嚴峻形勢，安排我就全街信訪穩定工作作個專題發言，這表明信訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩定工作作三個方面的講話，等一下，黃書記和姚主任還要作重要講話，不對的地方以書記、主任講的為準。

一、上段全街信訪穩定工作的基本情況

1至4月份，我街信訪穩定工作在街黨工委、辦事處的正確領導下，在區信訪辦的指導協調下，在全街信訪幹部的共同努力下，各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發展穩定的主題，在認識的程度上、在發展的速度上、在重視的力度上，實現了質的飛躍，面對新形勢下信訪工作出現的新情況、新問題，各級各部門不迴避、不退卻、不推諉，敢於正視困難，面對問題，不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法，嚴格地堅持了《分級負責，歸口處理，誰主管誰負責和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩定不動搖，為全街信訪穩定工作付出了代價，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件(次)，其中：個人信5件，聯名信1件，個人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級交辦件17件，結案率100%，為群眾辦實事好事20件次，完成信訪資訊2件，截至到今天為止，儘管全街未發生赴省、市、京上訪事件，但赴區上訪的名列全區全茅。群眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發生，全街信訪穩定工作形勢不容樂觀。當前上訪的顯著特點存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的;二是持有優惠證的下崗職工要求免去稅費的;三是農村特困戶、城鎮下崗職工要求吃低保的;四是農村為宅基地、城鎮居民建房為房基扯皮的;五是提的要求不合理，無理取鬧的;六是因家庭糾紛要求解決困難的。

二、全街信訪工作存在的問題

全街信訪工作存在六個方面的問題：一是信訪工作領導不過問多;二是定期不排查的多;三是遇到信訪事件你推我諉的多;四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多;五是個別幹部工作作風粗暴，工作不紮實，造成矛盾激化的多;六是對信訪工作不主動、不配合的多。

三、下段信訪穩定工作的安排

針對上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力：

1、要進一步的落實信訪工作責任制。要按照街黨工委、辦事處下達的信訪工作目標，堅持黨政一把手負總責，堅持分級負責、歸口處理、誰分管誰負責和屬地管理的原則，各總支要樹立守土有責的思想，對轄區內的信訪穩定工作負總責。各村、居委會要發揮信訪工作第一防線的作用，認真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。把信訪穩定工作納入黨建目標進行管理，做到一級對一級負責。

2、要進一步落實信訪工作制度。一是進一步落實街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日製度;二是堅持疑難信訪問題領導包案制度;三是堅持信訪工作例會制度;四是堅持信訪工作獎懲制度，對信訪工作好的單位要進行通報表彰，對信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴肅處理。

3、要進一步加大排查信訪重點問題的力度。堅持每月對不穩定因素進行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當前邾城街穩定的重大信訪案件，希望各單位、各部門嚴格執行街、總支、村、社群領導負責制，領導幹部要親自上陣，進行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設、文明裡的居民的出路、北濠開發的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題，要真正引起重視，進行排查，要嚴格實行領導包案，跟蹤協調處理，儘可能地減少群眾重信、重訪和突發性事件的發生。

4、要進一步加強信訪部門自身建設的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進一步發揮好上傳下達、督促協調的作用，每天接待時間要保證，對上訪人要熱情服務，認真解答，樹立信訪幹部的良好形象，要把重大信訪問題及時地向分管領導彙報。對上級交辦件要迅速地根據領導的批示進行處理。同時要加強政策業務的學習，提高業務水平，以適應當前信訪工作的需要。

領導同志們，前段我街信訪穩定方面做了大量的工作，但還些不穩定因素存在。下段各項改革即將啟動，信訪工作任務重、壓力大，面對新形勢、新問題，新要求，需要全方位高標準、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。我們要繼續地發揚信訪工作誠心誠意為人民群眾排憂解難的宗旨，發揚把矛盾化解在基層的好作風，在信訪工作上，再上認識，再加力度，再添措施，發揚“站起來當傘替群眾遮風擋雨，俯下去做牛為人民鞠躬盡瘁”的奉獻精神，深入群眾，深入基層，辦群眾辦實事，辦好事，以確保邾城的穩定，保雙文明目標的實現。

同志們：

今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩定工作會議精神，把思想和行動統一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好xx廠的信訪穩定工作。(我先把上兩級公司信訪穩定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩定工作會議精神，我講三個問題。

一、認清新形勢，明確新任務，從政治和全域性的高度增強做好信訪穩定工作的責任感和使命感

在2月24日x鋼信訪穩定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩定工作機制、推動x鋼科學和諧創新發展的戰略高度，深刻闡述了做好信訪穩定工作重要性，充分肯定了信訪穩定工作在構建和諧x鋼中發揮的作用，明確指出了當前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩定形勢的同時，提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標，並提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話 ，對做好當前乃至今後信訪穩定工作具有很強的指導 性，我們要按照兩位領導 的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩定工作的領導 ，全面提高xx廠的信訪穩定工作水平。

回顧去年的工作，我們xx廠在發展、改革、穩定中都取得了可喜的成績 ，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績 的取得也與我們努力做好信訪穩定工作分不開的。

從信訪穩定工作看，去年我廠認真貫徹落實上級公司關於加強信訪穩定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發展、改革起到了積極的保駕護航作用。

一是信訪穩定工作領導責任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩定工作格局。廠黨政工領導在幾大節日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發放救濟金133080元，發放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領導33人次。對於突出的信訪穩定問題，廠黨政主要領導親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務作業中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調查，通過找當事人、查作業計劃 、查會議記錄等多方翔實調查，終於摸清了情況，給職工一個明白、還幹部一個清白。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調處，積極預防預控，有效化解了大部分信訪穩定問題。 針對建黨90週年、“兩會”等敏感時期容易引發信訪穩定問題，廠黨委超前進行不穩定因素的排查，加強預警、預報、預控，做到提前發現，超前防範、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的採取措施，認真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調處到位、防控到位。如一名退休軍轉幹部要求提高待遇問題，經請示 鐵運公司黨委，妥善處理了此事。

三是堅持從源頭上預防和減少信訪穩定事件的發生，堅持在薪酬改革等關係職工切身利益的重大改革中，做好穩定工作。我們認真推行民主管理、廠務公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領導通過反覆耐心細緻的工作，引導職工正確理解政策,穩定情緒,保證企業改革措施的順利實施，終於平息了少數職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發生了一起進京訪，使我廠信訪穩定工作和企業形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面

雖然x鋼的信訪穩定工作總體形勢是好的，但是據國務院國資統計，去年x鋼全民加集體有二百餘名職工進京上訪，人數高居央企第二位，特別是我廠發生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痺大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩定因素化解在萌芽之中。

第一，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業隆冬、x鋼經濟效益滑坡的不利因素增多的環境。特別是經濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關注的熱點問題可能增多，矛盾表現形式將日趨複雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩定工作中來，必然給信訪穩定工作帶來新的挑戰，信訪穩定工作在解決職工合理訴求、維護企業和諧穩定等方面的任務將更加繁重。

第二，必須認識到x鋼目前嚴峻的安全生產形勢，給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給x鋼帶來政治上和經濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、x鋼效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰和考驗將是前所未有的。而鐵路裝置的安全暢通，不僅關係著鐵路運輸的順行，而且關係到鐵運公司和xx廠的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐鍼氈的憂患意識和責任意識，以極端負責的精神，切實抓好安全穩定工作。

第三，必須認識到信訪穩定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重複訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應付，或拖拉扯皮，或將矛盾往上推，導致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰、煩躁情緒，在疏導、化解、穩控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩定工作，集中力量解決當前信訪穩定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩定因素。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩定工作指導 思想是：認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮鬥目標，以維護鐵修和諧穩定為前提，以完善健全信訪穩定工作機制為重點，多舉並措化解信訪穩定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發生，為我廠實現科學發展、文明發展、和諧發展營造良好環境。

根據上述指導思想，確定我廠信訪穩定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪WW攻堅戰，確保大局和諧穩定。從現在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發生作為第一要務，堅決防止影響企業穩定大局、信訪突出問題和群體性事件的發生。

三、堅持更高標準、追求更高水平，全面提高信訪穩定工作水平

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領導包案到位、責任落實到位、教育穩控到位;三在前是：預防工作做在調解之前、調解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發之前;三個不能：不能因工作不到位發生信訪問題;不能因為工作不負責發生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發生突發事件。做好信訪穩定工作，立足點在於解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產生之後妥善加以處理，固然是信訪穩定工作的職責，但在矛盾和問題產生之前，有效加以預防，這不僅僅是信訪穩定工作的任務，也應成為各個職能部門的任務。所謂源頭防範，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執行政策這兩條。在執行政策和規章制度時，務必教育幹部端正思想作風，做到公道正派，不折不扣地貫徹執行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策幹損害群眾利益的事情，決不能利用手中權力謀取私利，防止因執行政策走樣而引發群眾上訪。因此，全廠各級黨員幹部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉變作風”的要求，及時發現和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態。

二是要解決問題。要發揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發揮“師徒、家屬和社群”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規範化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調整心態、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。

三是要創新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統一領導、部門協調。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩定工作第一責任人的職責，以確保領導有力，又要充分發揮管理部門協調、指導和督查的職能，還要發揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統籌兼顧、標本兼治。這就要求我們既要充分發揮政治優勢、組織優勢，集中力量解決好信訪穩定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認真梳理，分析判斷，深入查詢深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調動各相關部門的工作積極性和主動性，做到分工協作，努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩定工作納入到幹部日常考核之中，今後出現突出信訪穩定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關車間和部門責任。

同志們，做好信訪穩定工作，維護企業和社會穩定，是我們肩負的政治責任和神聖使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業績，推動信訪穩定工作再創新水平，為xx廠的科學發展、文明發展、和諧發展作出更大的貢獻!以優異成績迎接黨的“”勝利召開!