根據黃“雙創”(20xx)4號《關於開展愛國衛生月活動加強市容環境綜合整治的通知》要求，為進一步落實全市愛衛會全委擴大會議精神，加大社群環境衛生綜合整治的檢查考核力度，市“雙創”辦、市愛衛辦在各城區(開發區)自查自評的基礎上，於4月20日至24日，對五個城區推薦的前五名和後三名的社群環境衛生整治情況進行了全面檢查，評定出全市最佳衛生社群和最差衛生社群。現將檢查情況通報如下：
從檢查情況看，大部分社群都有健全的衛生組織和衛生管理制度，有主任分管，有專門的清掃保潔人員，基本做到了垃圾日產日清無積存，清掃保潔工作實現了制度化，社群道路硬化面積增大，綠化維護效果較好，居民區樓道及住戶室內衛生狀況明顯好轉。社群內有固定的衛生宣傳欄，定期開展衛生檢查評比活動。尤以下陸區大塘社群、西塞山區十五冶社群、牧羊湖社群、黃石港區黃印村社群、覆盆山社群、開發區石榴園社群、鐵山區勝利路社群、下陸區東興社群成效最為突出。為居民創造了良好的生活環境，是社群中的先進典型。還有一些社群雖然基礎條件較差，但通過努力，積極改善環境質量，鐵山區友愛街社群基礎條件差，但社群環境整潔乾淨，基本上看不到暴露垃圾。黃石港區楠竹林社群由於歷史原因，基礎設施欠帳多，下水管網不配套、不完善，泥巴路較多，社群推行“一樓兩長”制後，組織發動居民對樓道衛生、亂堆亂放雜物、“牛皮癬”進行了全面清理和粉刷，補栽樟樹、廣玉蘭等樹木400多棵。社群環境大為改觀，西塞山區胡家灣社群通過愛國衛生月活動，組織居民清除暴露垃圾20餘噸，大大改善居住環境。在檢查中也發現有少數社群行動不力，動作不大，環境髒亂差的現象依然存在，亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂佔、亂貼亂畫的問題比較突出，家禽散養、溝道堵塞，社群內旱廁衛生狀況差，蒼蠅飛舞;一些飲食攤點設定不合理，無衛生防護措施等，給居民的生活和身體健康造成較大的影響和危害。
希望各城區、有關部門領導要高度重視，加大工作力度，針對存在的問題，進一步加強社群衛生整治、“門前五包”等細胞工作的落實，加快旱廁和泥巴路改造進度，加大環衛清掃保潔力度，切實改善社群基礎設施狀況，改變社群髒亂差面貌，確保社群管理實現制度化、規範化和長效化的目標，為建立優良的人居環境而積極努力。
附：全市最佳衛生社群和最差衛生社群名單
年四月二十五日
為貫徹落實全縣城社群建設工作現場會及萬辦字[]60號檔案精神，進一步推進我縣社群建設和管理工作，現將我縣縣城社群近期建設和管理工作的有關情況通報如下：
一、主要做法和基本成效
(一)搭建工作平臺，社群工作基礎進一步夯實
1、領導和部門更加關注重視。芙蓉鎮黨委、政府把社群建設和管理工作擺上重要議事日程，充分給予人力、物力、財力支援。縣委、組織部彭部長等縣領導親自參加共駐共建工作聯席會，縣委辦、縣委組織部分管領導和相關同志也經常深入社群幫助、指導開展工作，縣法院、縣建設局、縣民政局等相關幫扶單位還派出了專門工作組，經常深入社群，會同社群幹部一道研究和落實各項工作。
2、黨組織機構調整到位。成立了三個黨總支、下設7個黨支部，人員配備到位，明確支部活動場所掛靠，七個支部在“七一”、“十一”期間都開展了形式多樣的支部活動。
3、工作環境進一步改善。硬體方面，落實了辦公場所，初步解決了辦公場所的問題。軟體方面，提高了幹部工資待遇，進一步調動了社群幹部的工作積極性，居委會主任工資550元/月，一般幹部400元/月。
4、建立健全了各項制度，工作責任進一步加強。對社群工作組，該鎮制定了學習、考勤、工作效率等方面的九項制度，用制度管人、管事;就社群管理，該鎮黨委、政府出臺了《芙蓉鎮社群管理制度》，做到有章可循，達到“責、權、利”的統一。並逐步完善社群各方面的工作細則、工作規程等，做到依規依紀辦事，確保忙而不亂、雜而有章。
(二)強化居民服務，社群工作特色進一步顯現
1、充分調動各方面積極性，創出了一定的工作特色。城南社群開展了“綠色環保志願者行動”保護母親河-贛江活動，吉安電視臺、井岡山報曾對此作了報道;向下崗職工、殘疾人、五保戶等社會弱勢群體發放“愛心卡”，及時為他們解決生產、生活中的困難，使“愛心卡”成為聯絡群眾的橋樑和紐帶;居民賴玉珍獲全市十佳孝順兒女稱號，《江西日報》、吉安電視臺曾報道其事蹟。城中社群開展了“進百家門、知百家情、暖百家心”活動，主動走訪群眾，約談群眾，徵求意見建議，在《社群工作簡報》上介紹後，受到縣委王書記的充分肯定;在濱江小區開展“環衛、文體、法律、醫療”四進活動，中醫院安排掛點醫師為居民建立健康檔案，建設局空地綠化等活動先後啟動。城北社群製作“黨員流動書袋”，將學習資料、電教帶、xx大精神學習材料等在黨員中傳閱、觀看，受到社群黨員歡迎，這一做法《井岡山報》、吉安電視臺曾宣傳報道;組建“五人資訊聯絡組”，及時掌握社情民意，為確保一方平安起到了“穩壓器”、“減震機”作用;在白雲山小區、新興小區推行垃圾袋裝試點工作，改善了人居環境，受到居民好評。
2、社群服務中心工作創新。一是組織力量編印《社群工作簡報》，在各社群交流工作經驗、向四套班子領導及縣直各單位彙報社群工作、宣傳社群、增進了解方面發揮了一定作用。該刊每月一期，至今已出7期，得到了縣委王書記的肯定。二是開展鎮黨政班子信訪接待日活動。共接訪52起，調處51起，調處率98%，較好地暢通了群眾訴求渠道，化解了矛盾，消除了不穩定因素。三是啟動黨員義工活動。成立6支服務隊，在縣委組織部的協調組織下，開展了政策宣傳、支教助學、社會公益等方面的活動。四是啟動廣場文化活動。在宣傳部、文廣局的組織協調下，從7月底啟動軍民聯歡晚會和贛泉之夜文藝演出活動以來，每月一次，觀眾上萬人次，極大地豐富了居民文化生活。10月底又主辦了“和諧芙蓉，文明社群”晚會。
3、強化為民服務。幫助弱勢群體解決生活難、就業難、看病難等問題，2502戶4231人享受了城市低保;大病醫療救助14戶14人，補助金53303元;發放民政優撫、傷殘等救濟補助90餘萬元;啟動城鎮居民醫療保險工作，到目前12655人蔘保，交納保費48.77萬元，參保率52.64%;新接收退管人員81人;辦理社會基本養老保險擴面58人，小額貸款初審146人次380餘萬元;稽核和辦理《再就業優惠證》4253本，社保補貼1200人次;為失業人員提供職業介紹580餘人次。
(三)強化共建意識，社群工作網路進一步完善
1、社群地位得到進一步提高。縣直部門工作進社群態度好了，許多工作會主動邀請社群參與，8月14日民政局召開“社群設定座談會”，8月16日環衛所就衛生進社群召開了一次商討會，印發傳單，上門入戶進行宣傳;醫保局就城鎮居民醫療保險工作多次與各社群溝通;房產局與各社群共同做好經濟適用房調查摸底登記工作;縣人民醫院經常深入社群開展義診活動等。
2、掛點單位積極主動為社群興辦實事好事。縣法院、民政局牽頭召開了駐區單位聯席會，為社群改善辦公，法院積極主動為城中社群聯絡新的辦公場所，並贈送了電腦等辦公設施。縣建設局擬在城北社群搬遷新辦公樓時，倡議駐區單位出錢出力，給予支援。
3、部門工作進社群經費得到落實。各有關部門儘管強調自身困難，但仍答應給予支援，經費得到初步落實。中心和各社群都走訪了一些縣直部門。民政、建設、計生、人事勞動保障局、菸草、統計、公安、政法等單位都意向性表示給予資金扶持，緩解了社群工作經費壓力。
二、存在的困難和問題
(一)社群規模過大，社群幹部人手不足，存在超負荷運轉現象。社群工作包羅永珍，8至9月份辦理醫保工作時，尤其顯得人手不夠。20xx年擬將小區衛生下放社群管理，但資金問題、管理問題和人員問題在目前條件下社群無法解決。
(二)社群工作人員待遇偏低，工作積極性難以調動。工資待遇仍然偏低，後顧之憂沒有解決。環衛工人正著手解決其醫療、社保等問題，而社群幹部在一定程度上比不上環衛工人。
(三)硬體建設問題。辦公條件仍未得到根本改善，社群工作經費緊缺，經費保障渠道不暢，中心人員和社群幹部上門去要錢、拉贊助，牽扯了大量精力。社群自身缺乏造血機制。
(四)社群內部管理有待進一步加強。工作規則的形成，服務水平、服務成效、居民滿意度有待進一步提升。
三、新形勢下社群工作的建議
(一)修煉好內功
1、打造一支素質較高的社群管理隊伍。要年輕有活力，能吃苦有創新意識。一方面鎮裡重點培養、相對固定，另一方面適時招聘一些素質較高的人員，加強訓練，避免青黃不接。
2、進一步強化社群管理。完善現有制度，做到有章可循，用制度管人、管事、管物。還要制訂社群一系列規章制度、辦事規則,以提高工作效率,達到居民滿意、政府滿意、領導滿意。
3、創新工作特色，強化為民服務。以特色打造社群工作亮點，以居民滿意為服務標準。已有的一些工作特色要進一步堅持、完善，同時不斷創出新的特色。要提高綜合素質，積極為居民辦實事好事，做到公平、公正、公心，取信於民，要轉變工作作風，加強幹部隊伍建設，以優質服務贏得民心，得到居民支援。
4、發掘自身潛質，促進共同發展。一是開展村-居支部(總支)聯建活動。五豐村、建峰村、芙蓉村條件較好，鎮黨委應牽頭，作出安排，互相學習，資源共享，互相支援，共同提高。二是建立社群黨員教育工作基金。採取縣委組織部支援一點、鎮財政給一點、社群自籌一點、黨員捐助一點、爭取縣財政撥付一點的辦法，建立社群黨員教育管理基金，支部舉辦活動、組織學習等才有直接的經費保障。
(二)藉助好外力
1、繼續積極爭取縣委、政府支援，特別是主要領導的支援及組織部、民政局等部門的精心指導、幫助，共同協調解決社群建設過程中遇到的困難和問題。
2、進一步提升共駐共建水平，藉助駐區單位力量共同建設好社群。為提升居民文化生活水平，建議在縣農村文化“三項活動”專項經費中給予社群的補助。
3、實施走出去戰略。走出去學習、開拓眼界，和兄弟縣市區條件較好的社群結成友好對子，互相學習，共同提高。
年月日
為落實礄口區“城管革命十進”活動，區文明辦、四城同創辦根據《礄口區城市綜合管理“十進”活動標準手冊》，對11條街道22個社群進行了對標檢查，即
一、人員素質教育(12分);
二、環境保護(42分);
三、基礎設施保護(38分);四、城管社會實踐活動(8分)，創造整潔、有序、文明的社群環境。
通過檢查，受檢社群群幹積極參加“城管革命十進”活動，社群有一定宣傳氛圍，有城管社會實踐活動內容，有環境保護及基礎設施保護措施，有區相關職能部門與社群的配合支援。但存在共性問題，即：
一、大城管宣傳力度不夠;
二、大城管工作及巡查記錄欠缺或不夠規範;
三、清掃保潔力度需加強;
四、垃圾容器維護需加強;五、亂堆亂放及佔道經營仍是薄弱環節。
此項工作檢查每月通報情況並於年度績效考核掛鉤，希望各社群進一步提高認識，加大宣傳，強化責任，細心查詢問題和薄弱環節並迅速整改，不斷改善市容環境，提高群眾滿意度，隨時做好準備迎接各方檢查。現將八月份“十進”社群情況予以通報：
年月日
各煤礦：
根據山西省煤炭工業廳《關於開展20xx年全省煤礦安全培訓專項檢查的通知》(晉煤培發[20xx]513號)檔案精神和集團公司關於安全生產培訓的重要指示，結合公司實際情況，12月22日至30日，市公司對13座生產礦井和1座試運轉礦井進行了專項檢查，檢查採取分管副礦長工作彙報、檢查組結合檢查表格查閱相關資料、邀請管理人員和部分職工座談、現場抽檢各類證書的方式進行。主要對安全培訓主體責任落實情況、20xx年度培訓計劃的制定及實施情況、持證上崗情況、學歷提升情況、檔案管理情況等九項省廳檔案要求進行了專項檢查。對檢查中出現的問題，各煤礦按照“五定”要求，制定了整改措施。現將具體檢查情況通報如下：
一、安全培訓主體責任落實情況
1、各煤礦全部制定了年度培訓計劃
2、11項制度都有，但和實際結合不強
3、培訓經費提取不規範，大多按實際情況使用計提
二、20xx年度培訓計劃的制定及實施情況
1、三項崗位人員能全部按計劃參培
2、井下新工人培訓情況、跟班實習情況、崗前培訓情況資料不全
3、班組長按計劃參培，無軌膠輪車關鍵崗位人員不涉及
4、僅有2座煤礦(裕興、惠陽)建立了電教室，具有國家頒發的教師資格證書具備講課資質的教師9名，其中市公司5名(門廣偉、黃春龍、趙哲、張軍軍、姚錦飛)，野川煤業1名(李靜)，峪煌煤業3名(樊斌斌、焦海軍、吉勝軍)。
三、持證上崗情況
1、各煤礦六長齊備，都有任命檔案
2、三項崗位人員都能持證上崗
3、其他安全生產從業人員全部經培訓考試合格持證上崗
四、學歷提升情況
1、學歷提升培訓計劃個別煤礦沒有制定
2、六長學歷情況基本達標，但檔案資料欠缺
3、班組長、特種人員學歷達標，檔案資料不完備
五、培訓檔案管理
1、人員資訊備案系統不能及時更新
2、班組長和其他從業人員安全培訓、考核、審批發證資料齊備
3、一人一檔情況較差，管理混亂
六、上次檢查問題整改落實情況
大部分煤礦已整改，但個別煤礦仍需繼續完善
七、遠教網開展情況
制定了計劃和實施方案，實際接收至少5個工種，因煤礦沒有建立電教室，全部由科隊或班組統一組織培訓或自學，有考核制度，但沒有考核記錄。
八、新《煤礦安全規程》培訓情況
各煤礦制定了培訓計劃和實施方案，由各科隊和培訓科組織培訓，均有培訓和考核記錄。
九、崗位變動情況
各煤礦均有計劃和方案，存在崗位變動情況的煤礦，已及時組織轉崗培訓，有培訓和考核記錄，並持證上崗。
各煤礦考核得分情況：
四候煤業：92 大西煤業：92 南河煤業：91
七一煤業：91 首陽煤業：91 惠陽煤業：89.5
裕興煤業：89 西河煤業：89 關嶺山煤業：89
野川煤業：88.5 蓋州煤業：88 盛泰煤業：88
店上煤業：79 峪煌煤業：77.5
根據《關於開展煤礦安全培訓專項檢查的通知》要求，對考核分數85分以上的四候煤業、大西煤業、南河煤業、七一煤業、首陽煤業、惠陽煤業、裕興煤業、西河煤業、關嶺山煤業、野川煤業、蓋州煤業、盛泰煤業等12家煤礦提出通報表揚，希望在20xx年的工作中，深入落實培訓主體責任，進一步推動煤礦安全培訓工作規範化、常態化。對得分85分以下的店上煤業和峪煌煤業提出通報批評，希望在20xx年的工作中，提高重視程度，就檢查出的問題認真進行整改，進一步提升煤礦全員素質，不斷夯實安全生產管理基礎。
年月日
至3月15日，區安監局在隱患排查中，發現16家生產經營單位存在155項違法行為或事故隱患，檢查人員對這些隱患可能引發的安全生產事故當場向在場人員進行了說服宣傳。在簽發限期整改指令的同時，向企業負責人送達了書面“安全發展友情提醒”和“陽光安監跟蹤監督卡”，接受服務物件監督。為充分發揮社會力量督改安全隱患的作用，依據《中華人民共和國資訊公開條例》的規定，現對檢查中發現的違法行為或事故隱患予以通報。
1. 江蘇博立生物製品有限公司存在防毒面具底蓋未封，無定期稱重記錄等11項安全隱患。(開發區)
2. 江蘇江分電分析儀器有限公司存在消防器材通道堵塞，消防器材過期未檢，一隻滅火器失效等9項安全隱患。(開發區)
3. 泰州中裕消防器材有限公司存在織造車間安全通道堵塞等12項安全隱患。(開發區)
4. 泰州市大金密封材料廠存在生產安全事故應急救援預案未備案等12項安全隱患。(大倫鎮)
5. 中國石油股份有限公司浙江油田分公司蘇北採油廠大豐井區存在現場安全警示標誌不全等4項安全隱患。(白米鎮)
6. 江蘇曙光華陽鑽具有限公司存在裝置保養後的油漆未及時清理，隨意擺放等11項安全隱患。(白米鎮)
7. 江蘇日出化工有限公司存在危化品倉庫門口人體靜電釋放樁損壞等7項安全隱患 (白米鎮)
8. 江蘇天昊新型建築材料有限公司存在安全生產標準化未持續執行等8項安全隱患。(淤溪鎮)
9. 泰州金寶來紡織有限公司存在裝置電箱箱門損壞等10項安全隱患。(婁莊鎮)
10. 江蘇華辰醫用儀表有限公司存在縮喉車間雜物堆積等6項安全隱患。(婁莊鎮)
11. 江蘇利思德新材料有限公司存在特殊作業安全管理制度未修訂等5項安全隱患 (沈高鎮)
12. 泰州市曙光軋花油脂有限公司存在未對上崗作業的從業人員進行安全生產教育和培訓等情況等21項安全隱患。(俞垛鎮)
13. 泰州市貝斯特鉬製品有限公司存在無隱患排查治理臺賬等10項安全隱患 (俞垛鎮)
14. 泰州市環宇乙炔氣製造有限公司存在特殊作業安全管理制度未修訂等4項安全隱患 (俞垛鎮)
15. 泰州市萬鑫鎢鉬製品有限公司存在未制定特殊作業安全管理制度等14項安全隱患 (俞垛鎮)
16. 江蘇揚子江天悅新材料有限公司存在特殊作業票證未進行修訂更新等11項安全隱患 (俞垛鎮)
請相關單位嚴格按照整改指令書的要求按時完成隱患整改;請相關鎮區(街道)加強督查，督促整改。為保障人民生命財產安全，防止安全生產事故發生，對逾期未整改到位的單位我局將依法實施行政處罰，直至責令停產停業整改。
年月日
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