關於社群黨建工作情況彙報

**街道地處博樂市政治、經濟、文化、商貿中心，轄區面積9.5平方公里，轄7個社群，居民10908戶，總人口36438人，常住人口32820人。駐轄區財務獨立核算單位143個，各級黨組織181個，黨員2101名，其中街道自管黨員共有237名。街道社群工作者71名，其中在職在編38名、在職無編33名，社群工作者43名、街道工作者28名。街道先後被州市黨委、政府授予精神文明單位、綜治計生甲級單位、安全文明街道、社群廣場文化節優秀組織獎、先進基層工會、先進基層武裝部等榮譽稱號，獲全市黨的建設、黨風廉政建設、社群建設、精神文明建設第一名。[網文章-]

近年來，**街道在州市黨委、人民政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以基層黨組織“五個好”建立活動為龍頭，以抓班子隊伍建設為基礎，以服務居民群眾為目的，不斷深化和創新街道社群黨建工作，推動了街道社群各項事業的健康有序發展。

一、整合資源，健全網路，著力構建街道社群大黨建的工作格局

為適應新時期對城市基層黨組織建設的要求，本著“以人為本、服務於民、資源共享、共駐共建”的社群建設原則，街道黨委跳出了原有以條為主的舊模式，充分利用社會的組織資源、政治資源，構築了以街道黨委為核心，以社群黨組織為主體，以社群單位黨組織為依託，以塊為主、以條為輔，條塊結合的管理新格局。

一是構建黨建組織不斷擴充套件的全覆蓋工作格局。街道黨委下設9個黨支部，200x年實現了“一社群一支部”，在建立健全了社群黨組織的同時，把黨建工作觸角向非公有制經濟組織拓展，積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑。200x年6月在非公有制單位金穗大廈成立了黨支部，派遣了7名黨建聯絡員。在7個社群建立了聯合基層工會、團支部和婦委會，在金穗大廈、阜新學校、陪蕾幼兒園3家非公有經濟企業建立了團的組織，發展團員70餘人。從而基本實現了有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動。

二是構建領導有力協調各方齊心協力整合建立力量的工作格局。街道黨委圍繞建立“五個好”基層黨組織工作，先後召開了黨委會、社群黨建協調委員會和全街道社群建立動員大會等專題會議，研究部署建立工作。在廣泛徵求轄區單位、街道社群幹部意見的基礎上，制定了建立實施方案，成立了建立領導小組，並將協調委員會、聯席會的140多個成員單位納入建立主體。同時制定了建立工作進度安排方案，建立了街道班子成員建立聯絡點，使建立工作做到了“三個統一”(思想認識統一：舉全街道之力真創、真建;工作步調統一：由黨委書記組織牽頭抓總、協調各方;建立標準統一：資料、牌名等基礎性工作規範統一)，實現了“三個到位”(領導責任到位：各社群黨支部書記是建立第一責任人;共建力量到位：街道、社群分別召開社群黨建協調委員會和聯席會，廣泛動員、整合力量;任務分解到位)，將建立任務細化分解，落實到人，具體到人。硬體建設做到“十有”[“有方案、有人抓、有陣地、有牌子、有制度、有裝置(電視機、影碟機、微機)、有活動、有記載、有特色、有成效。”];軟體建設做到“九有”[有建立工作簡介、有建立展牌、有建立專題片(街道)、有影像資料、有健全的民情卡、有健全的黨員的花名冊、有社群黨建工作記載薄、有社群黨員電教播放登記表、有規範的黨建資料]。目前，7個社群黨支部中有5個已達到了“五個好”標準。

三是構建社群黨建廣泛參與的橫向管理工作格局。街道黨委積極探索橫向聯絡的路子，組建了社群黨建聯席會，對轄區單位黨組織資源進行了充分利用，本著“社群黨建共商、社群事務共管、社群資源共享、社群文明共創、社群難題共解、社群活動共辦”的原則，群策群力抓社群黨的建設。街道黨委積極發揮“兩會”的組織協調作用，定期召集黨建成員單位的黨組織負責人會議，通過互通情況，交流資訊，架起了社群內單位黨組織和廣大在職黨員與社群黨組織和廣大社群黨員的橋樑。

四是構建街道、社群、黨員三位一體的縱向管理工作格局。為充分發揮社群黨組織的戰鬥堡壘作用，一方面強化目標責任***管理，與社群黨組織簽定目標責任書，實施“軟目標”“硬考核”，落實考核獎懲制度。另一方面以社群黨組織為核心，充分發揮社群黨員的旗幟作用，動員廣大黨員參與社群建設。建立了社群黨員聯絡服務站，實行黨員目標管理責任制，為社群各類黨員參與社群建設和參加活動提供服務。開展了在職黨員參加居住地社群活動，已到社群登記報到在職黨員1780名，編組61個，設定了18個崗位，讓在職黨員參與社群黨建和社群建設工作。目前單位黨組織、黨員評先評優基本上要通過街道社群簽署意見。

二、強化措施，打造平臺，不斷鞏固服務居民的工作基礎

切實增強社群工作者為民服務的事業心。一方面提高基層黨組織的執政能力。一是通過“兩推一選”產生了作風正派、黨員服氣、群眾滿意的社群“兩委”新班子，採取逐個走訪、座談交心、節日慰問、關心生活等方式，穩定了落選人員的思想情緒，順利完成了社群“兩委”新老班子的工作交接。二是建立健全街道社群各項規章制度。研究建立了每週例會(彙報)制度;實行了領導幹部聯絡社群、社群科室互助等30多項制度。三是堅持***集中制原則，凡是重大事項，召集班子成員集體討論，形成決議嚴格遵照執行。四是糾風塑形，強化服務意識，要求街道社群幹部用語標準、行為標準、服務標準、儀表標準，努力改進工作作風，做到廉潔自律，形成了比學習熱情、比工作質量、比文明形象、比奉獻精神、比服務態度、比遵守法規的良好風氣，湧現出了地麗努爾、才仁巴特分獲國家計劃生育《婚育新風進萬家》先進個人、全州勤政為民先進個人和優秀黨務工作者的先進典型，同時才仁巴特同志的先進事蹟在全州宣講。另一方面切實加強社群自身建設。首先，強化街道社群工作者的理論素養。一是組織黨員幹部職工採取學習、討論、座談、講評的方式學習黨的方針政策、黨紀黨規和國家的法律法規。二是舉辦了社群“兩委”班子、社群工作人員培訓班，邀請了市組織部、市黨校、街道有關人員講解黨的知識、綜治計生、勞動保障等業務知識。其次，做好街道社群幹部管理。一是鼓勵社群幹部參加學歷繼續教育，凡取得不同學歷的街道社群幹部進行不同等次的獎勵。二是建立了幹部崗位責任制，做到了人員、職責、獎懲三個到位。三是強化服務居民群眾的責任機制，建立了幹部服務問責制和服務承諾制，全面推行政務(居務)公開，誠心接受居民的監督。四是完善服務居民的用人機制，嚴格執行“兩推一選”，有效保證了轄區居民對社群幹部的選擇權和監督權，充分調動了居民的政治熱情。五是加強

對街道社群後備幹部的管理，健全檔案，對錶現一般的及時進行了調整，對錶現好的向上級組織推薦。六是加強縱橫向聯絡與交流，走出去、請進來，取長補短，相互提高。

大力培育轄區單位和居民群眾的社群情。加強對街道社群工作的宣傳力度，大力培育轄區單位、居民的區域觀念和社群意識，架起黨委政府與居民群眾的橋樑。一是每年開展1—2次社情摸底工作，完善居民檔案，做到家底清、情況明。二是街道社群熱情服務於轄區單位、社群黨員和居民，得到了單位、黨員和居民的認同，轄區單位無償為社群提供了辦公場所，社群辦公室條件和黨員活動場所都得到了一定改善。街道有2個社群辦公用房和居民場所達100平方標準;4個社群達到60平方標準，1個社群達到20平方標準，但是辦公場所均為租賃或資源共享，無產權。7個社群有多功能活動室，各類配套設施基本齊全。三是動員和組織廣大居民群眾“有錢出錢、有物出物、有點子出點子”，以實際行動關心社群、支援社群、建設社群，形成“人人為我，我為人人”的社群環境，增強了居民群眾對社群的認同感和歸屬感。四是發揮社群“六站一室”的作用，深入開展了“一居一特”競賽活動，增強了社群工作的活力。

著力編織便於整合服務資源的黨建網。首先，構建結對網，建立了與轄區單位黨組織開展結對共建活動，共結對子32對。其次，抓好“三延伸”，構建縱向管理工作格局。一是以流動黨員“安家工程”為抓手，做好調查摸底，切實掌握黨員的現狀。二是搞好黨員“整編安家”，讓33名下崗失業黨員找到了黨組織，讓州直黨工委轉入我街道的64名黨員分配到社群黨支部進行屬地管理，22名黨員得到長效救助，使這些黨員重拾信心，找回自我。如在調查摸底中瞭解到老黨員熊國壽是一名來疆經商多年，而黨組織關係在四川農村的流動黨員，他一直為不能正常參加組織生活而苦惱，社群黨支部妥善讓其過上了正常的組織生活。老人激動地說：“沒想到社群黨支部工作這麼細，我又可以過組織生活了”。三是做好處置工作，街道黨委對於無正當理由不參加黨的組織生活、不交納黨費、不做黨所分配的工作的“三不黨員”，搞好調查摸底，抓好教育轉化，積極穩妥地搞好處置工作。第三，加強黨員的教育管理。一是堅持條塊結合，雙向管理。對黨員實行原工作單位和現工作單位或居住地黨組織共同管理。二是堅持實事求是，因人制宜。根據形勢任務發展變化的需要，靈活機動地組織開展形式多樣、針對性強、適合黨員教育管理的方式。三是強化制度建設，發揮制度功效。制定印發了《外出黨員管理制度》、《流動黨員活動證制度》等一系列規章制度，構建起黨員教育管理基本制度框架，規範了黨員教育管理工作。四是搭建活動平臺，豐富活動內容。著眼於黨員的職業特點，技能特長，積極開展多種形式的教育管理活動。開展“我為黨旗添光彩”、“我為社群做貢獻”等活動，教育引導黨員以社群為家，愛家，建家;積極組織黨員參加社群組織的各項公益活動，為建設社群，服務群眾盡一份力量;開展多種形式的扶貧幫困、獻愛心活動，組織那些經營效益好，個人收入較高的黨員參加多種社會捐助，通過扶貧幫困，獻愛心活動，回報社會，密切黨員與群眾的聯絡，樹立社群黨員良好形象。

傾力打造功能齊全的服務鏈。首先，建立最低生活保障平臺，落實保障政策，對符合條件的居民辦理最低生活保障，解決困難居民的生活問題。目前享受低保807戶20xx人，月發放金額179857元，年發放達216萬元。其次，建立勞動保障工作平臺，落實就業再就業政策，積極為居民辦理《再就業優惠證》、《求職登記證》及小額貸款。目前轄區國有企業下崗失業人員698人，實現就業637人，城鎮其他失業人員265人，實現就業256人，4050人員107人，實現就業101人，企業退休人員564人。辦理優惠證243個、求職登記證267個，辦理小額貸款242萬元，為439名下崗失業人員辦理社會保險補貼達52萬元。第三，建立了社會扶助平臺。一是經常性開展愛心救助，如家住響根布呼東路社群的特困低保居民盧香蘭，丈夫去世多年，兩個子女上學困難，生活拮据，街道協調州農行每年送去1000元作為學費給予幫扶;二是廣泛發動單位個人捐助，動員轄區單位捐款捐物，開展面向困難戶、殘疾人、孤寡老人的扶貧幫困送溫暖活動;三是積極爭取上級部門資助，爭取州市民政殘聯等部門專項資金，按助學、就業、培訓、白內障手術、精神病康復、購買輪椅等不同類別人員進行資助。

三、突出特色，貼近實際，切實增強服務居民的工作實效

“民情工程”察民情，瞭解民需，知民所求。開展“民情流水線工程”，訪民情、聽***、聚民智、幫民困、解民愁，建立了民情卡，開通了24部“民情電話”，在小區懸掛了22個“民情信箱”，實行街道領導每週一次接待居民來訪制度，解決居民反映的低保、就業、醫療衛生、進城務工人員子女就學等民聲問題，做到了社群居民的意見有人聽取，困難有人關注，生活有人關心。落實綜治、計生兩個“一票否決制”，建立健全社群民兵組織和治安巡邏隊，充分發揮他們在維護社會穩定、抗洪救災中的作用，增強了居民的安全感。

今年以來,教場巷社群在街道黨工委,辦事處的正確領導下,在社群居民代表及議事協商委員會的大力支援下,努力做好社群建設的各項工作,我們始終以“建立和諧社群”為目標，以服務群眾為宗旨，積極開展建立特色鮮明、環境優美、居民滿意的社群活動，在這方面我們作了大量的工作，現將各項工作情況向各位領導作一個彙報。

一、加強支部建設，促進和諧發展

教場巷社群黨支部今年以來始終以建設一個好的班子，培養一支好的隊伍，走出一條好的發展路子，形成一套好的工作機制為目標，社群黨支部在建立工作中，組織黨員認真學習實踐“三個代表”的重要思想，鞏固和擴大共產黨員先進性教育活動成果，建立健全保持共產黨員先進性教育的長效機制和“三會一課”制度，以及入黨積極分子和流動黨員管理制度等。

二、強化居民自治，完善管理職能

按照黨的xx大提出的“關於擴大基層民主，建立健全基層自治制度和民主管理制度的要求，不斷完善社群居民自治保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理社群公共事務和公益事業，建立民主選舉，民主決策、民主管理、民主監督工作，我社群做了大量的工作，例如：今年初我社群為搞好第三屆區人大代表換屆選舉工作，全體社群幹部認真學習了第三屆人大代表換屆的有關檔案，將社群的1430戶居民劃分成七部分，社群幹部分成7個小組，責任到人.另外在宿舍區出黑板報5塊，寫通告11份，宣傳標語80餘份，進行了大力的宣傳，使居民人人皆知.通過排查摸底共摸出我社群有純居民440人，後經詳細核查有297名居民有選舉權和被選舉權，為了做到不遺漏，尊重每個居民權利，又寫11份通知，對戶口在本社群的無業居民進行了登記，選出了選民小組長，3月19日上午9時在全體社群幹部和選民小組長的組織下，七個選民小組297名選民在新民北選區進行了選舉，居民們選出了自己心目中的人大代表。使選舉工作得到了圓滿的成功。

三、以社群服務為龍頭，服務社群居民

今年以來，我們社群緊緊圍繞街道辦事處，20xx年工作思路，1886工程開展工作，首先我們制定了建立和諧社群的實施方案，明確了指導思想，建立組織機構，組織了志願者服務隊，努力提高對居民的服務質量建立和諧社群，多為居民辦好事、實事。我們的具體做法是：

1.黨員志願者服務

回顧半年來，我社群黨支部的工作情況和黨員活動情況，我們先後召開過三次黨員大會，6次支委會，安排佈置工作，黨小組活動2次。為建立和諧社群、我們黨支部組織廣大黨員義務宣傳法律常識2次，並利用社群黑板報以居民宿舍區為主，大力宣傳“社群是我家，愛護靠大家”活動，為建立和諧社群，我社群在街道辦事處的大力支援下，組織志願者服務隊取締、拆除垃圾池兩個，在宿舍區發放63個垃圾桶，設定12個垃圾站點。徹底改變了以往遇到颳風垃圾滿天飛的局面。在此基礎上，我們組織黨員志願者隊伍，清理社群內的垃圾死角2次，清除垃圾10餘噸。通過加強支部建設，發動黨員起模範帶頭作用，促進了和諧社群的發展，同時和諧社群的發展也促進了支部班子和黨組織建設。

2.社群治安：

建立健全綜合治理委員會的工作制度，強化社群治安巡邏隊伍建設，鞏固完善三級治安聯防網路，加強對暫住人口和流動人口管理，密切注視社群動態和熱點問題，及時消除社群不穩定因素，保障人民群眾的正常生活和生命財產安全，我社群黨支部今年3月份組織召開了由駐地單位、社群幹部、戶籍民警、治安巡邏隊長參加的專題會議，研究佈置了我社群的治安防範工作，經研究決定，社群進行法律宣傳和兩放人員的幫教，白天組織義務巡邏隊在宿舍區巡邏,由社群來組織完成，夜晚由各駐地單位門衛盤查生人出入宿舍區，經過半年來的運作，社群出黑板報宣傳法律知識13次，出黑板報26塊，對4名兩放人員進行幫教8次，調解居民糾紛6起，組織治安巡邏隊義務巡邏120餘次，駐地單位的10名門衛盤查生人230餘人次，尤其是計劃幹部學校為了搞好宿舍區的治安防範工作專門邀請了兩名專業保安24小時晝夜巡邏，通過以上我們各方面的努力，使我社群20xx年上半年可防性案件與去年同期相比下降了30%，計劃幹部學校宿舍區一起未發生，被我社群評為治安模範小區。

3.社群文化

為了活躍社群文化，促進和諧社群發展，社群組織居民組建成立了一支由30名居民組成的文化宣傳隊伍，經常開展活動，練習打腰鼓，練太極劍，學秧歌，活躍了社群文化陣地，社群黨支部密切配合利用黑板報，閱報欄，科普欄進行宣傳即對未成年人進行了思想道德宣傳，又開展了學習型家庭活動，促進了居民遵紀守法，明禮誠信，團結互助，和睦相處，樹立了社會主義的榮辱觀，逐步引導居民群眾積極參加到各類健身活動中來，增強了社群居民體質，豐富了居民群眾精神文化生活。

4.健康服務活動

我社群依託社群醫療服務站，開展以健身、預防、保健、治療、康復、健康教育和計劃生育七位一體的衛生服務，今年以來，我社群醫療服務站在社群幹部的密切配合下，對我社群的四慢病人進行了建檔工作，先後對腦卒中184人，糖尿病142人，高血壓25人，冠心病89人，合計430人建立了病歷檔案，對35名育齡婦女進行了體檢，在辦事處精心組織下，我們組織社群的178名空巢老人和特困老人進行了體檢，受到了廣大居民的讚賞。為了提高居民群眾對計劃生育管理與服務的滿意度，我們加大宣傳力度常抓不懈進一步細化工作內容，嚴格按政策要求做深做細，今年5月份，我社群按照省、市、區“人口資料大集中”的工作安排，把社群工作人員分成四個小組，對我社群的1430戶居民進行了為期一個月的入戶調查，摸清了底數，並錄入微機。

5.救助服務活動

在“兩節”期間我們有計劃地開展了“三個一”活動，即：組織黨員和志願者進行了一次“防貧問苦”活動，組織志願者到行動不便的殘疾人和獨居老人家中進行義務勞動，打掃家，擦玻璃，社群幹部募捐200元購置米、面、油送到特困戶家中，據統計07年以來，我社群先後給32戶特困老人和殘疾人送去了米麵油，捐贈衣物98件，在“助殘日”活動期間，我社群幹部分成兩組，募捐901.80元，上繳辦事處800元。我社群現有低保戶　61　戶，我們做到了應保、盡保，充分讓他們感受到黨和政府對他們的關懷和照顧。

6、就業與再就業服務

我社群勞動保障站，大力開發就業崗位，積極開展用工資訊釋出和用工推薦服務，據統計我社群原有下崗失業人員180人，今年新增失業人員20人，兩項合計200名下崗失業人員。經過我社群全體人員的共同努力，開發就業崗位150個，安置下崗失業再就業人數70名，安置下崗失業“4050”人員12名，對下崗失業人員就業培訓3人，從業人員職業技能鑑定4人，農村勞動力技能就業培訓13人。