科學考評幹部政績的幾點思路

對領導幹部來說，要落實科學發展觀，首先必須樹立正確的政績觀，而樹立正確的政績觀，關鍵是要建立科學合理的幹部政績考評機制。如何科學地考評幹部政績，筆者認為應著重在五個方面下工夫。

要在運用科學的政績考評辦法上下工夫。運用科學的考評辦法應堅持與時俱進，著重圍繞“廣、深、新”，不斷探索新方法、解決新問題。“廣”，就是要廣泛地座談了解，聽取意見。在具體操作中，要做到“三個拓展”：一是拓展參考參評範圍；二是拓展考評時空；三是拓展考評渠道。通過多角度、多層面、多途徑的考評、分析，更加歷史地、全面地、準確地掌握幹部情況。“深”，就是要深入到基層，深入到一線，深入到群眾中，深層次地瞭解幹部，深刻地分析評價幹部。力戒浮在上面，力戒浮在表現，把視野轉向基層、轉向群眾。“新”，就是要針對新情況、新問題，不斷探索破解難題、把幹部考清考準的新方法。

要在科學設定政績考評指標體系上下工夫。政績考評指標的設定是政績考評的核心，必須以科學發展觀為指導。一要體現全面性，科學發展觀是全面的發展觀，缺少哪一個方面都不行。二要體現針對性，要根據各個領導班子和領導幹部的特點設定。三要體現可操作性，就是要把各項考核指標，進行科學合理地細化、量化。四要體現可持續性，顯績指標與隱績指標兼顧，眼前發展與長遠發展結合。五要體現全域性性，要把每項考核指標放在全域性的發展戰略上去考慮。六要體現群眾性，真正把群眾滿意不滿意作為評價幹部政績的最高標準。七要體現真實性，堅持客觀真實、實事求是。八要體現先進性，要本著“跳起來摘桃子”的精神設定指標體系，讓其舉手不得，躍而可獲。

要在加強對考評工作的嚴格監督上下工夫。考評幹部必須加強嚴格監督，以確保使用幹部的公正性和準確性。第一，強化組織監督。第二，強化制度監督。用制度來約束、規範每個考評人員的行為。第三，強化自我監督。要建立考評物件個人申報政績責任制、有關部門和參考參評人員提供情況責任制、考評工作人員考評責任制及責任追究制。第四，強化群眾監督。一是完善考察預告制和任前公示制；二是繼續推行問卷調查、網上評議、電話舉報、信件舉報、萬人評議等監督方法；三是利用媒體，將考評物件情況公佈於眾，廣泛接受群眾監督。第五，強化專職監督。可從德高望重的人士中聘請一部分公道正派、原則性強的優秀者，作為幹部政績評價工作的監督員，當好黨委的“耳目”。

要在組建高素質的考評隊伍上下工夫。俗話說：“打鐵先得自身硬。”務必在組建一支高素質的考評隊伍上下工夫。一要明確標準，把考評人員應具備的素質和能力等具體地確定下來。二要嚴格把關，依照標準，對考評人員首先逐一進行考察把關。三要合理搭配，在考評人員組成上不能“清一色”，要門類齊全，合理搭配。四要加強培訓，在考評人員組成後，要進行上崗前培訓，使之首先成為政治上靠得住，作風上過得硬，工作上有本事的幹部。五要持證上崗，可積極探索建立專門的考評專業機構和考評幹部專業隊伍，實行持證上崗制度。

要在考用結合上下工夫。考評工作的生命力在於考評結果的運用。只有運用得好，考評才有意義。對此筆者認為：第一，要敢於運用考評成果，在確保考評質量的基礎上，要把考評結果作為幹部提拔使用、獎懲、調整交流的唯一依據，敢於叫“真”動真格。第二，要善於運用考評成果，就是要科學合理地運用幹部考評結果，使幹部如魚得水，各盡所能，各展所長。第三，要常於運用考評成果，就是要把考評結果運用到幹部的日常管理中，充分體現考評成果在幹部升降去留、獎優罰劣、日常管理中的重要作用和在促進經濟社會全面、協調、可持續發展中的最大效益。