各縣(市)政府及有關部門要建立健全和完善政務資訊工作制度。如採編制度、審籤制度、報送制度和領導批示檔案的查辦制度。按制度按程式上報資訊，加強對資訊工作的管理和考核，健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網路不完善、措施不得力、管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。現在有些縣(市)區報的資訊過於微觀、零碎，對上級領導決策沒有什麼實際參考價值，有些是屬於本縣(市)區領導和部門瞭解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些資訊之所以能上報，是沒有經過嚴格把關的，資訊的實用性和採用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何祕書長也講了今年我市將參照區政府實行計分辦法，所以今年的報送資訊的要求將會比去年更加嚴格。
首先領導要重視。主要分管領導要親自過問資訊工作，分析資訊工作的形勢，把握資訊工作的方向、支援和指導辦公室搞好資訊工作，政務資訊工作搞得好不好，領導支援很重要，辦公室要指定分管領導負責，明確職責。其次是要培養和建設高素質的資訊隊伍。要按照思想好、業務精、作風正、紀律嚴、效率高的要求，努力建設一支高素質的資訊隊伍，把一些政治合格、業務素質高、勇於開拓創新、年富力強的幹部充實到資訊工作隊伍中去。注意加強對政務資訊人員的鍛鍊、培養，為他們瞭解領導意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業務技能創造必要的條件。其三，領導要從工作上、生活上、政治上關心資訊工作人員，為他們創造一個良好的工作環境，幫助他們解決一些實際困難和問題，要善於“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”，使他們能大膽地工作，積極地工作，放心地工作。這也是加強領導的具體體現。
首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看，多數縣(市)區能夠認真落實中央、國務院的有關政策，對資訊工作是是高度重視的、認真的，在資訊工作中較好地堅持了實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂。為國務院、自治區政府、市委、市政府全面瞭解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在資訊工作中多報喜少報憂的問題仍然存在，一些縣(市)區還相當嚴重。有的縣(市)區只許報喜，不許報憂，或只許報需上級幫助解決的困難和問題，不許報工作中出現的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室資訊渠道報憂，也不準其他渠道報，甚至連國辦規定必報的緊急資訊也壓住不報;有的縣(市)區雖然允許報憂，但對涉及的問題層層截留，級級過濾，使資訊報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領導同志還對反映問題的資訊工作人員批評責難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個別縣(市)區和單位的領導接到自治區黨政府或者是我們市政府領導對憂資訊的批示後，不是認真貫徹落實批示精神，妥善解決問題，而是先追查報送資訊的工作人員的責任。出現上述問題的原因，主要是當地政府領導特別是主要領導對報憂資訊在認識上有偏差。有的同志認為，上報自己管轄區域內出現的問題，是把矛盾上交，是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統、完整，總想等問題解決後再報;有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認為反映問題是“家醜外揚”，會給本地“抹黑”，會否定自己的“政績”，因此對報憂資訊多方限制。 這種只願報喜不願報憂的風氣，危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況，瞭解不到事情的全貌，容易受到誤導，作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理，矛盾得不到及時解決，偏差得不到及時糾正，從而導致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯誤，增加解決的難度，有時甚至會一發不可收拾，給黨和人民的事業造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣，敗壞黨風，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞幹部。此風不除，後患無窮。
二是要正確處理報喜和報憂的關係。馬克思主義認為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是並存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、迴避它、掩蓋它。因此。在資訊工作中，我們要從客觀實際出發，對工作中做出的成績，創造的經驗，要很好地總結、反映，以利於進一步推動工作;對工作中出現的問題和矛盾，也要如實反映，使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關係到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。
評價一個地方的工作做得好不好，也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者，歷來認為實際工作中，成績和問題並存。只報喜不報憂，不能說明有喜無憂;善於報憂，也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態，當然最好;但如果發生了問題，能如實上報，及時得到上級領導指示，並按上級的要求，結合實際情況，採取切實可行的措施把問題解決好，同時能舉一反三，吸取教訓，避免此類問題發生，同樣也說明這個地方的幹部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發生後，一味掩蓋，或自行其是，採取錯誤的辦法處理，最後釀成大禍，造成難以挽回的後果，那損失就大了，不只是影響這個地方領導幹部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結果卻真的抹了黑;怕影響“形象”，結果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報憂難問題。解決資訊報憂難問題，需要各級領導重視，需要廣大資訊工作人員共同努力。一是要大力倡導說真話、報實情的風氣。各級領導幹部都要認真學習江關於“三個代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯誤認識，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發點和歸宿，以對黨、對人民負責的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支援資訊工作人員全面、客觀地反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責難，而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜，報憂得憂。
四是要建立重大資訊遲報、漏報、瞞報責任追究制度。今後，無論哪個地方、部門和單位再發生遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊情況的，一定要追究責任;造成嚴重後果的，更要追究主要領導和有關人員的責任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。
五是要敢於報憂，又要善於報憂。資訊工作人員要加強學習，提高政治素質和業務水平，提高發現問題、分析問題的能力。同時，要發揚求真務實的工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關注的問題要敢於反映。當然，反映問題一定要實事求是，反覆推敲核實，不能道聽途說，捕風捉影，也不能以偏概全，以點代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時要加強對問題的定量定性分析，努力提高為領導科學決策的服務水平。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市政府系統政務資訊工作會議。會議的主要目的是，通報和總結我市去年政務資訊工作的情況，表彰去年政務資訊工作成績顯著的先進集體和先進個人，研究和部署今年我市的政務資訊工作。剛才，市政府分管資訊工作的何敏漢副祕書長作了很好的發言，我完全同意。等一會自治區政府辦公廳資訊處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區政府辦公室、有關各部門對政務資訊工作給予的大力支援表示衷心的感謝!並向到會的各位同志並通過你們向全市政府系統的資訊工作人員致以親切的問候!下面，我先講幾點意見：
資訊是決策的基本依據，政務資訊對政府工作密切相關，實為重要。《孫子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰不殆”。所謂“知彼”就是要靠資訊。當今國際形勢複雜多變，世界進入了新的資訊競爭時代，誰能掌握資訊，誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰。現在正在進行的美伊戰爭實際上也是一場資訊領域的戰爭。從國內來說，我國改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。做好資訊工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，以正確應付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各種事業的健康發展十分關鍵。江曾經指出：“資訊引導是政府主要職能之一。”這是我們黨對資訊工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發，切實把資訊工作擺上重要位置，不斷提高對資訊工作重要性的認識，努力使資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的需要。
二、增強責任感，緊密圍繞國務院和自治區人民政府、市人民政府的中心工作，做好資訊報送工作
(一)要加強緊急資訊的報送工作。江在中紀委三次全會上的講話中專門強調了加強緊急資訊報送工作的問題，國辦發〔1999〕98號檔案又對報送緊急資訊工作提出了要求，我們在很多場合也一直強調要加強緊急資訊報送工作。這幾年，需要我們加強緊急資訊的報送，以便市領導及時掌握各地動態，有效地處置緊急突發事件。這個問題必須引起我們的高度重視，要切實按照國辦、自治區政府辦的有關資訊報送規定，務必加大緊急資訊或本系統的重大突發事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣(市)政府系統要認真轉變觀念，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作，並明確職責範圍，對遲報、漏報、瞞報資訊造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。因此，國務院辦公廳和自治區政府辦公廳一再強調要做好重大資訊的報送工作，這是我們義不容辭的責任，對此，我們一定提高認識，增強責任感，把這項工作提高到關係改革、發展、穩定的高度上來認識。
(二)要主動圍繞於、服務於、服從於當前的中心工作。
這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這裡要注意兩點：
一是要善於把握黨中央、國務院以及自治區黨委、自治區政府和市委、市政府的中心工作，資訊工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性，善於分析、研究國務院、自治區政府及市政府在各個時期資訊需求的重點，要善於從有關檔案以及會議精神中瞭解領導對資訊的需求，善於從客觀情況的發展變化中分析領導對資訊的需要。從事資訊工作的同志，要比其他人對檔案和會議的精神領會得更深、更透。
二是報送資訊的內容要全面中有側重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署後，各縣(市)區要注意報送本縣(市)區貫徹落實的安排和措施，廣大幹部群眾的反映和意見;然後報送實施決策中取得的成效、出現的情況、存在的問題;決策實施告一段落後，要報送總體情況。(2)上級領導對本縣(市)區、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領導在視察本縣(市)區時特別關心的事項，需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。(3)群眾關注的熱點、難點問題，也是領導比較關注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發現及時報送;如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發生的深層次原因。(4)有關社會穩定方面的情況和問題，屬於緊急突發的尤其注意及時報送。(5)要善於開發一些特色資訊。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善於抓一些特色資訊。
(三)充分發揮政務資訊工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰略部署，推進各項改革，維護社會穩定，指導各縣(市)區、各部門工作，都需要及時掌握各方面的資訊。現在資訊渠道很多，有新聞媒體、資訊中心、各種資訊服務機構以及一些業務部門等等。在諸多資訊渠道中，政府系統是我們報送資訊的主渠道，所報送的資訊應該最快、最準確、最權威。但是，現在這個主渠道的作用發揮得不夠充分。往往一個縣(市)裡發生了一個重大事件，最先報送資訊的不是政府系統，而是新聞單位。自治區政府、市領導同志希望根據各級政府和部門報送的資訊作出決策，但各級政府和部門的資訊往往晚報或不報，影響到領導迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送資訊的第一責任人，要把向自治區政府、市政府報送資訊作為一項政治任務來抓，把報送資訊工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據。充分發揮政府資訊工作的主渠道作用。
要做好政務資訊的報送工作，我想特別強調三點：一是要真實。資訊的正確性、真實性很重要。好資訊經正確分析後，就會有好的決策，一個資訊若是錯誤的，就會傳給領導一個錯誤訊號，就會導致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。據瞭解，有些縣(市)上報的資訊有時存在不真實的情況，如所用的資料，例子有誤或誇大其詞，未經調查核實，也有些不代表本縣(市)區，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準確。上報的資訊要進行認真推敲，反覆核實，不能聽風就是雨，謊報“軍情”，也不能誇大、渲染問題。應該實事求是，有喜報喜，有憂報憂。三是要及時。要突出資訊的時效性，特別是緊急重大事件，如果不及時上報，就會貽誤時機，給黨和國家造成危害和損失。當然，我們還要注意加強資訊的綜合分析工作，提高報送資訊的全域性性、綜合性、系統性，減少零碎、膚淺的資訊，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的資訊，要及時進行分析，實事求是地進行反饋。
隨著計算機資訊科技的不斷髮展，我市政府系統辦公自動化建設迎來了新的機遇與挑戰。政府系統辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉變管理職能，轉變工作方式，轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制的重要環節。
雖然經過各縣(市)、區和各部門的共同努力，我市政府系統開展以計算機資訊科技為主的辦公自動化建設取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統辦公自動化建設還不適應我市經濟社會發展和行政管理資訊化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣(市)區，各部門尚未形成統一的計算機網路技術規範、應用平臺和統一的資料庫標準;二是資訊資源共享機制不夠完善，應用軟體低水平重複開發的現象依然存在;三是管理不規範，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際網際網路的廣泛應用，一些縣市區和部門一方面擅自將本單位區域網與國際網際網路混合聯接，造成了人為的安全隱患，容易受到網上黑客攻擊入侵和造成網上洩密，另一方面在網際網路上使用的名稱不規範，資訊釋出隨意性很大，缺乏嚴格的稽核機制，容易造成無意識洩密事件;四是系統建設發展不平衡，一些保障措施不落實，特別是投資沒有保障，管理機構不健全，嚴重製約了辦公自動化建設和應用的正常開展。
當前，資訊科技和資訊產業飛速發展，加快全市政府系統辦公自動化建設和應用步伐，充分利用現代辦公手段，進一步轉變工作方式，提高工作效率，已經成為一項十分緊迫的任務。各縣(市)區、各部門都要充分認識加快政府系統辦公自動化建設的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應政府系統政務資訊化發展的要求，採取切實有力的措施，積極利用網路技術、數字技術。為了進一步推進並規範全市政府系統辦公自動化建設，根據《國務院辦公廳關於進一步推進全國政府系統辦公自動化建設和應用工作的通知》(國辦發〔20xx〕36號)和《自治區人民政府辦公廳關於進一步推進全區政府系統辦公自動化建設工作的通知》(桂政辦發[20xx]113號)的規定，以及《全國政府系統政務資訊化建設20xx—20xx年規劃綱要》(國辦發[20xx]25號)等檔案的要求，結合我市實際情況，我市政府系統辦公自動化建設和應用工作要繼續遵循以需求為導向，以應用促發展，統一規劃，共同建設，資源共享，安全保密的建設原則，網路建設、資訊資源建設與應用開發並重，相互促進、協調發展。要加快建設和應用工作的步伐，用3至5年的時間，利用我市政的廣電或電信光纖網路，不斷完善全市各縣市區，各部門的電子公文政務交換系統和現在的市人民政府網，逐步建立面向社會的政府公眾資訊網和門類齊全、內容豐富、更新及時的政府系統辦公業務資訊資源資料庫，最終建成以“三網一庫”為基本結構的全市政府系統辦公自動化網路，實現機關辦公業務的電子化、自動化和網路化，共享政府系統辦公業務資訊資源，使政府行政管理、應急指揮和快速反應的能力進一步提高，高效率、高質量地為自治區和市政府巨集觀管理、科學決策服務。
值班和資訊工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作，它對於確保政府工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，正確應付各種情況，及時妥善處置緊急重大事件，維護社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區人民政府和市直各單位加強對值班和資訊工作的領導，狠抓隊伍建設，提高工作效率，為市領導瞭解情況、指導工作和科學決策發揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和資訊工作重視不夠，機構不穩定，人員不落實，制度不健全。下班以後以及節假日沒有安排值班，遲報、漏報、瞞報重大緊急資訊的現象時有發生，貽誤了對緊急重大事件的處置時機，給工作造成了嚴重的後果和不良的影響。最近，國務院辦公廳下發了《關於加強政府系統值班和資訊工作的通知》，對加強政府值班和資訊工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區和市各部門 一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識新形勢下進一步加強政府值班和資訊工作的重要性和緊迫性，切實把值班和資訊工作擺上重要位置，不斷提高值班和資訊工作的質量和效率，努力使值班和資訊工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送資訊，這是各縣市區、各部門的重要職責。各地、各部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關於印發(政務資訊工作暫行辦法>的通知)(國辦發[1995]53號)和《自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區政務資訊工作實施細則>的通知》(桂政辦發[1997]86號)，在做好日常資訊報送工作的同時，務必大力加強緊急重大資訊的報送工作。凡是發生在本縣市區、本部門或本系統的重大突發性事件、重大社會動態、重大災情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認真做好處置工作的同時，必須及時將有關情況報告市人民政府，再由市人民政府向區人民政府報告，最遲不得晚於事發後4小時，並要跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大資訊報送情況工作責任，建立緊急重大資訊報送情況通報制度。各縣市區、各部門要建立一套完整的資訊蒐集、處理、稽核和報送制度;主要負責同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大資訊負責，並督促值班人員和資訊部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報採用各縣市區、各部門資訊的情況外，將建立緊急重大資訊報送情況通報制度，定期彙總分析。各縣市區、各部門向市人民政府報送緊急重大資訊的情況，對做得好的地區行署，市、縣人民政府或區直單位予以表揚;對遲報、漏報、瞞報資訊，造成重大影響或嚴重後果的，要追究有關單位和領導的責任。四是各縣市區、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送資訊的主渠道，應緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經濟發展中的重點、難點、熱點等問題，責無旁貸地做好資訊報送工作。要堅持及時、準確、全面報送資訊的原則，確保資訊的時效性、真實性、完整性，實事求是，既報喜又報憂。要堅持以質量為中心，重視資訊的整體開發和綜合利用，努力挖掘資訊的深層價值，提高資訊的實用效能，努力為市人民政府領導提供優質高效的資訊服務。五是建立健全值班和資訊工作的各項規章制度。各縣(市)區辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。今後，各縣市區、各部門的突發性重大、緊急資訊一律報送市人民政府總值班室，並同時抄送市政府辦公室資訊科，由總值班室呈報市人民政府領導並報自治區政府辦公廳總值班室;日常政務資訊報送市人民政府辦公室資訊科，各縣市區、各部門要加強對值班和資訊工作的管理和考核，健全考核和獎懲制度。凡制度不建全，網路不完善，措施不得力，管理不到位的，必須儘快採取切實措施加以改進。
同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領導下，正在為實現市委、市政府提出的今年國內生產總值和財政收入分別增長10%的經濟目標而努力奮鬥。要實現這個目標，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統資訊工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統的資訊工作人員要增強做好資訊工作的光榮感、責任感、緊迫感，與時俱進、開拓創新，圍繞黨和政府的中心工作，報送大量真實、高質量的資訊，為領導決策提供更好的服務。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務資訊工作人員的共同努力下，我市政務資訊工作一定會躍上一個新臺階。
長期以來，我們一些領導總認為資訊工作是“編外工作”，每天“豆腐塊”、“火柴盒”，起不了什麼作用，辦不了什麼大事，在人員配備上欠缺，設施配置上欠帳。對此，各級黨委特別要引起高度重視，各級領導要創新思維，改變傳統的模仿思維、固定思維方式，切實加強對資訊工作的領導。而加強領導，就不是泛泛地抓，不是一般性地抓，也不是按部就班地抓，而是要擺上位置，當作重點，認真負責地抓。書記要把資訊工作作為黨委工作的一個重要方面，給予重視支援;分管領導、辦公室主任要把資訊工作作為自己必須負起、必須負好的責任，具體抓好落實。當然，抓好落實需要解決的問題和困難也很多，但關鍵是要給地位、給經費、要出路。
一是給地位。一方面要解決好資訊部門的機構和人員編制問題。在黨政機構改革中，中央辦公廳綜合調研處由10人增加到20人;省委辦公廳在精減機構的情況下，單獨設立了資訊處，編制9人;市委辦公廳在編制緊張的情況下，保持了原來的人員。各縣區也要參照中央辦公廳和省、市委辦公廳的做法，按照晉發〔1996〕1號檔案規定，縣區資訊科不得少於3人，而且要把辦公室能力強、作風硬的幹部放到資訊科長的崗位上，把素質高、業務精的同志調整充實到資訊隊伍中，使資訊科成為辦公室力量最強的科室之一。另一方面，就是要安排資訊人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導下鄉調研，使他們能夠及時把握黨委工作中心，準確瞭解黨委的決策意圖，能夠與領導的工作思路合拍，與黨委的中心任務同步，真正發揮好參謀助手作用。
二是給經費。就是要求各級在財政比較緊張的情況下，拿出一定的經費，搞好資訊網路基礎設施建設，改善資訊人員的辦公條件和交通、通訊條件，特別是資訊網路建設，作為改善傳輸手段，提高傳輸效率的一項重要工作，一定要按要求抓緊落實。各家就是再困難，為了工作需要，這點錢還是應該拿出來的。這裡向各縣區提出一條硬性規定，即在7月底前必須實現與省委辦公廳資訊處的計算機聯網，且要保證網路暢通，必須按照順寬同志提出的要求報送資訊。各單位要把資訊工作納入本單位的考核內容，市委辦公廳要對各縣區委及市直各部門進行考核，對完不成任務的單位除在全市進行通報外，同時建議各級黨委對分管領導及直接責任人進行組織調整。
三是給出路。就是要重視對優秀資訊幹部的提拔使用，調動大家幹好工作的積極性。據瞭解，一些單位很注重在資訊科提拔使用幹部。但也有個別地方，搞資訊的同志一直幹了十幾年，到現在也沒有使用起來，一定程度上影響了幹部的積極性，這很不好。我們既要使用資訊幹部，也要重用資訊幹部。這不僅是黨委重視資訊工作的具體表現，而且也是對同志們辛勤工作的一種肯定。反過來講，資訊幹部要想讓領導重用，自己首先要把工作幹好。有為才有位，即使現在沒有，不久的將來也一定會有。
今天，我就講這些，這裡面，既有對各級黨委希望，有對各位辦公室主任的希望，也有對廣大資訊人員的要求。市委相信，在各級黨委的重視支援下，在各位辦公室主任的組織帶領下，在廣大資訊人員的共同努力下，我市的資訊工作一定能夠在過去的基礎上取得新的更大的成績，一定能夠在全市改革開放、經濟發展、社會穩定和全面建設小康社會中發揮應有的作用，做出應有的貢獻。
各位領導、各位同仁:
非常感謝+政府辦精心組織這次會議，非常感謝+++政府辦為籌備會議而付出的辛勤勞動。今天這個會議很重要、很及時、開得很好。對我們+++來說，是一個學先進的會議，鼓幹勁的會議，促趕超的會議。20xx年之前，我辦是年年先進，但20xx年沒有進入先進行列，並且這種落後的局面到目前為止還沒有得到有效改觀，壓力很大。我們的資訊工作形勢幾乎是處於只有標兵、沒有追兵的墊底位置。各兄弟縣+政府辦的好經驗、好做法值得我們學習，希望通過+政府辦提供的這個難得的學習交流平臺，請你們不吝賜教，多多指點。
我辦資訊工作落後形勢驚動了+政府主要領導，引起了主要領導的重視與關注，並且多次批示，經常過問與排程 。為此，我辦進一步加強了政務資訊工作，從資訊有人寫、資訊有來源、工作有獎懲等方面著手，力求政務資訊工作有新進步。下面，藉此機會，我把我們的一些想法和做法與各位領導、各位同仁做一個彙報，如有不妥，請當場指正。
1、全員發動，確保資訊有人寫。一是明確任務。要求辦公室所有文祕人員，每週至少撰寫2條以上資訊，確保每天至少上報3條資訊，每週不少於15條。二是明確職責。政府辦主任負責政務資訊全面工作;分管副主任具體抓，負責上報資訊的最後稽核、簽發及資訊排程工作;資訊科負責政務資訊的收集、整理、傳遞、上報和歸檔等工作;各文祕人員積極參與。三是明確獎懲。實行一週一通報、兩週一排名，根據任務完成情況，嚴格按照《+++政務資訊考核管 理辦法》進行獎懲，並及時予以兌現，引導和督促文祕人員多寫資訊，寫好資訊。
2、上下協力，確保資訊有來源。一是壯大一支隊伍。即壯大政務資訊隊伍，除辦公室的文祕人員外，我辦還在各鄉鎮、街道，+直各部門挑選了一批文字能力強、新聞敏感度高、熱愛資訊工作的人員作為資訊員，負責資訊的採編工作，把資訊報送任務落實到月到日，分解到崗到人，避免了資訊工作的忽冷忽熱、時緊時鬆的現象，保證了資訊渠道的暢通和來源。二是做到兩個“主動”。克服“坐等資訊”作法，主動掌握上級對資訊需求的情況;主動到基層掌握各項工作部署的落實情況，提高資訊的準確度。如我辦在深入調研基礎上撰寫的《++++++加大病險水庫除險整治工作力度》，被省政府《每日要情》採用，並獲得了龔+長的批示。三是加大三個力度。即加大與黨委資訊科室的交流力度;加大與+政務網、+電視臺等新聞媒體的合作力度;加大向兄弟縣+政府辦的學習力度，拓寬視野，擴大資訊來源。
3、嚴格把關，做到質量有保證。政務資訊具有一定的政策性和概括性，無論其內容還是字眼、甚至是標點符號都應嚴格把關，仔細推敲。在把關機制上，我們要求所有資訊完成後，都交由資訊科嚴格把關，再由辦公室分管副主任簽發。在內容上，我們突出把握資訊的兩個“點”。一方面是把握報送重點。要求圍繞重大決策、重大事件和熱點資訊反饋資訊，如我辦撰寫的多篇關於轉變經濟發展方式的資訊被採用。另一方面是把握資訊基本點。要求資訊中所有的資料必須有來源，有出處，確保資訊真實可信;對於重大突發事件、重大社會活動，做到緊急收集、及時報送，避免出現遲報、漏報和誤報問題，確保資訊的時效性。
各位領導、各位同仁，以上就是我辦政務資訊工作的一些不成熟做法，我相信，有上級領導的高度重視和支援，有兄弟縣+的傾囊相授，我們的政務資訊一定能取得新的進步。謝謝大家!
今天，“兩辦”在這裡召開全縣資訊工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次資訊工作會議形式很好，會前邀請了市委辦資訊處的同志為我們資訊工作人員進行了面對面地指導培訓，會議與培訓相結合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度資訊工作先進集體和個人，他們都是在資訊工作中作出努力並取得成績的優秀集體和個人，是我們全體同志學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關心和支援資訊工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份資訊刊物合刊，改版為《淳安資訊》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管資訊副主任分別通報了20xx年黨委、政府資訊工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府資訊工作再提四點要求：
一、提高認識，切實增強做好新形勢下資訊工作的自覺性和責任感
資訊工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。尤其是在當今資訊優先的時代，資訊成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產力的。打個簡單的比方，一個錯誤的資訊會導致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加幹事的成本;一個正確的資訊能促成科學的決策，贏得效益，資源就成為生產力。因此，資訊工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。
1、做好資訊工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業的興衰成敗，而科學決策的重要依據是全面準確的資訊。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰略”，建立山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、專案建設年還是環境建設年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究，聽取方方面面的意見，借鑑周邊縣市和同類欠發達縣(市)的成功經驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領導也十分關注廣大幹部群眾的思想動態，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調整，以總抓手的延續深化促進總思路的落實，這一系列過程就是資訊的收集、彙總、分析的過程，也是資訊螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中，我們的資訊工作也起到了重要的參謀作用。如通過資訊反饋，跟蹤招商動態、專案建設情況，為領導掌握招商進展及重大專案建設情況，完善工作舉措，提供了及時、準確的有效資訊。因此，廣大資訊工作者一定要及時瞭解中央、省市及周邊縣市政策和發展動態，準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學預測各種思想行為發展的走向，切實為領導決策當好參謀助手。
2、做好資訊工作是抓好工作落實的有效途徑。資訊工作不僅能傳遞各種訊號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，資訊工作發揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把資訊工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前，淳安正處於發展的黃金期、困難的攻堅期和穩定的關鍵期，發展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現，特別是如何加快工業化、推進城市化，如何推進城鄉統籌發展、深化各項改革，如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產生活，如何“推進環境建設、爭當三個示範”，任務十分艱鉅。在這樣一個特殊時期，資訊工作要有新作為，不僅要發揮參謀作用，及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、專案建設和環境建設出臺的新舉措，取得的新經驗，湧現的新典型，供領導掌握和鄉鎮部門參考;跟蹤反饋廣大幹部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發現事關群眾利益、關係工作全域性的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應，為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發揮紐帶和橋樑作用，廣泛瞭解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產生活中發出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩定，尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大資訊工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關，時刻保持高度的政治敏感性和資訊敏銳性，服務中心工作，服務基層群眾，切實做好資訊服務工作。
3、做好資訊工作是廣大資訊工作者的職責所在。資訊服務是資訊工作者崗位所決定的，各級領導重視和關心資訊工作也是一項重要崗位職責。資訊工作不是無關緊要的，而是我們的“份
內事”。要把資訊工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待。現階段，如果沒有了資訊，領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，資訊工作都是由各級黨政辦來承擔，而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋樑”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情民意，黨政辦第一個感知;突發事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步，學習比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉鎮本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準確報送基層幹部群眾呼聲是黨政辦和資訊工作者的重要職責。
二、突出重點，著力提高資訊工作的服務水平和質量
總的說，20xx年全縣資訊工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領導的認可。可以簡單地概括為“服務中心緊，反映問題準，督查工作實，傳播資訊快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上：一是直接服務於決策的資訊不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的資訊不夠;三是反映事物本來面目，“原汁原味”的資訊不夠;四是反映問題、揭露矛盾的資訊不夠。此外，少數鄉鎮、部門對報送資訊還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急資訊反應緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的資訊工作，必須要在以下四個方面下功夫：
1、著眼於資訊工作的價值性，力求“準”字。資訊的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全域性性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變資訊資料為資訊資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環境建設、爭當三個示範”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等資訊，尤其是“爭當三個示範”，即生態建設、欠發達地區跨越式發展、黨的先進性建設上當好示範方面的重大資訊;實施五大戰略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、專案建設、環境建設的新舉措、新成效。每個鄉鎮和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點，形成在全縣面上有推介作用的有效資訊。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題，廣泛瞭解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關群眾利益和事關全域性的苗頭性、傾向性問題的資訊。如臺海局勢、中日關係等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態，扶持產業發展、環境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難群眾的生產生活等，這些熱點問題，群眾反映很靈敏，各級領導也十分關注。每個資訊工作者都要善於捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利於各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業區塊等重大工程建設中碰到的徵地拆遷、徵地農民補償和保障問題;在加快農業產業結構調整、旅遊轉軌變型、企事業改革改制等過程中出現的新情況、新問題，這些都需要基層一線資訊員收集上報，既有利於領導指導幫助各鄉鎮部門工作，也有利於決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結經驗，上報求肯定，下發鼓士氣。就淳安來說，一流的生態環境、休閒旅遊、綠色資源以及中央和省市領導關心等，是淳安的優勢和特色，此類主題資訊就有鮮明個性。就鄉鎮來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉鎮，也有招商引資、來料加工等突出鄉鎮。就部門單位而言，經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成資訊“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領導重視。
2、著眼於資訊工作的時效性，力求“快”字。資訊工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急資訊，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真抓好緊急資訊報送工作，關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”資訊科是向省市和縣委縣政府反映緊急資訊的第一彙報人、核實人和協調人。各地各部門必須嚴格按照規定要求，在第一時間將緊急資訊報送“兩辦”，統一口徑，統一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急資訊往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩定，因此緊急資訊無小事，各鄉鎮、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急資訊進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式彙報，為縣委、縣政府處置緊急突發事件和向省、市報送緊急資訊爭取時間。縣委辦《關於進一步加強緊急資訊報送工作的通知》對緊急資訊報送時限作了明確規定，重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握。總之，廣大資訊工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性，按規定程式和規定時限，及時上報，贏得工作主動。
3、著眼於資訊工作的政治性，力求“實”字。資訊工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確的原則，尤其是反映問題類的資訊，報送重要情況資訊和緊急資訊，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導領導決策。反映問題和困難的資訊，務求內容確定，數字準確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性資訊入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》資訊，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，採取有效措施，確保春運期間的水上安全。”這條資訊成功的關鍵就在於真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題，引起了領導的高度重視。
4、著眼於資訊工作的指導性，力求“深”字。資訊工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥，一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對資訊進行整體開發和綜合利用，挖掘資訊的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣紮實開展千島湖國家級生態示範區建設》資訊，引起市委書記王國平的關注，直接批示到省委辦資訊處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條資訊成功地向省市彙報了我縣生態建設取得的經驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛生服務工作的幾點探索》資訊，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支援。因此，做好資訊深度挖掘工作，也是體現資訊價值的關鍵。
市委對這次資訊工作會議非常重視，本樸書記專門向會議發來了賀信，對資訊工作提出了新的要求，對資訊工作人員表示親切的慰問，對進一步搞好全市黨委資訊工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯，操作性非常強，他既對資訊工作的重要性作了強調，對怎麼樣做好資訊工作，包括對資訊工作幹部也提出了殷切的希望，希望同志們認真學習、領會、貫徹落實。CC副祕書長就我市前階段的資訊工作作了總結，結合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施，希望同志們回去後抓落實，在這裡，我再強調三點。
一、在思想認識上創新，不斷解放思想更新觀念
資訊工作要創新，首先必須在思想觀念上創新，不斷深化對資訊工作重要性和緊迫性的認識，不斷增強搞好資訊工作的責任感和使命感。
第一，必須強化政治意識。黨委資訊工作是一項政治性很強的工作，講政治是資訊工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學發展觀貫穿於資訊工作的全過程，在指導思想上，在資訊工作思路、資訊內容取向、資訊網路佈局、資訊活動方式等方面都要體現“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求。要學會用政治眼光分析和看待問題，善於透過現象看本質，從紛繁複雜的各種社會現象中，及時、準確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學發展觀，構建和諧社會的重要資訊，為市委和各級黨委提供優質高效的資訊服務。
第二，必須強化責任意識。做好資訊工作，不僅是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委義不容辭的政治責任。各級黨委是資訊報送的主體，凡是在轄區內發生的重要情況都有責任向市委報告。總結我們今年上半年一些突發事件的資訊，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這裡我要特別肯定的是安居區，今年安居區在幾次重大事情發生後資訊都報得比較及時，為區委和市委處理這類問題贏得了主動，這裡我也要批評有些單位，包括有的區縣，今年5月份有一次突發事件，事情發生在下午4點多鐘，晚上7點鐘袁書記給我打電話，說某某地方有個什麼事情，當時我感到很茫然，什麼都不清楚，馬上打電話一問，果有其事，馬上趕到現場，我說這話的意思是什麼，給市委、政府主要領導、分管領導報告肯定是應該的，但按照資訊報送的渠道，市委辦公室和市政府辦公室也必須報，我們市委辦公室是24小時值班，還有個區縣發生了突發性事件遲遲不報，拖的時間大概是5、6個小時沒報，最後弄得領導非常被動，所以資訊報送是一種責任，我們一定要強化責任意識，各地各部門要從維護黨的集中統一領導，保證黨委統攬全域性、協調各方的高度，充分認識資訊工作的重要性，切實加強對資訊工作的領導，進一步健全和落實緊急資訊報送責任制，鼓勵和支援資訊工作人員大膽地向上級黨委報送真實資訊。有些資訊我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室，比如有些資訊從政府那邊報到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
第三，必須強化服務意識。在改革開放和現代化建設的偉大實踐中，各級黨委要把握時局，預測走勢，制定政策，進而抓住機遇，加快發展，需要大量的、真實的、具有前瞻性的資訊。黨委辦公室作為黨委獲取資訊的主渠道，一定要按照中央和各級黨委要求，進一步解放思想，強化服務意識，拓寬服務領域，充實資訊內容，提高資訊實效，正確處理為同級黨委服務與為上級黨委服務的關係，努力使資訊工作更加符合新時期各級黨委工作的需要，更有效地為經濟和社會發展服務。
二、在內容取向上創新，收集報送適用對路的資訊
為了保證領導同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在資訊內容取向上創新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關注熱點、剖析難點、捕捉亮點，及時、準確、全面地收集和報送適用對路的資訊。這點剛才張剡副書記講得非常明確，現在整個社會矛盾紛繁複雜，如果領導不掌握資訊，就是瞎子、聾子。現在無論是本樸書記還是其他幾位領導都非常重視資訊，現在每天常委辦對全國全省在經濟社會發展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關領導，可見資訊的重要，所以在內容的取向上大家一定要注意把握。
一要關注熱點，及時反映群眾的意見建議和呼聲。瞭解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級黨委的重要工作。各級資訊部門不僅要及時報送有關黨委工作情況的資訊，報送有關經濟和社會事業發展的資訊，而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態，瞭解幹部群眾想什麼、盼什麼，怨什麼，有什麼困難和要求，及時反映他們的意見、建議和呼聲，使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發展、穩定的大局，注意報送事關群眾、事關全域性的苗頭性、傾向性資訊，對可能影響決策落實和社會穩定的苗頭、隱患，一定要及時發現，及時上報，為黨委採取必要措施贏得時間，把問題解決在萌芽狀態。
二要剖析難點，及時反映經濟社會發展中的深層次問題。當前，改革進入攻堅階段，發展處在關鍵時期，穩定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁複雜。認真總結研究當前經濟和社會發展中的深層次矛盾和問題，促進生產力發展，滿足廣大群眾物質文化生活需要，既是各級黨委的重要職責，也是資訊部門提高資訊服務水平、當好參謀助手的必然要求。這方面市發改委和統計局做得比較好，每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經濟發展的走向、趨勢、現狀、問題報了不少的資訊，為領導決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題，努力在加強資訊調研方面下功夫、出成效。不僅要善於發現和反映問題，而且要深入剖析原因，尤其是對決策實施中遇到的不落實問題，要廣泛聽取各方面意見，從政策、體制、幹部作風等方面查詢原因，有針對性地提出對策性建議，把情況搞清楚，把問題分析透，把真實資訊報上來。
三要捕捉“亮點”，注意總結來自基層的新鮮經驗。尊重群眾的首創精神，認真總結基層實踐經驗，以此指導、推動面上工作，是我們黨的優良傳統和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，在深化改革、擴大對外開放、加快經濟結構調整、推進機關“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風廉政建設、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學發展觀要求和“三個有利於”標準，對面上工作具有普遍借鑑作用的資訊，都應及時捕捉和報送。
三、在執行機制上創新，充分發揮資訊系統整體功能
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發揮網路的整體功能，嚴格各項規章制度，形成良好的執行機制。當前，重點要在健全、完善三項機制上創新。
一是快速反應機制。黨委辦公室處於資訊工作的樞紐地位，是黨委瞭解情況的主渠道，對資訊的反應應該比其他渠道更靈敏、更快速、更準確、更全面。要建立健全基層資訊直報點制度，使黨委資訊工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報送的中間環節，形成縱橫交錯的快速反應網路。要加快計算機資訊專業網路建設，提高資訊的傳輸速度和自動化水平，同時建立科學的工作制度，保證資訊網路反應靈敏、採集廣泛、傳遞迅速、服務高效。
二是跟蹤反饋機制。資訊工作不僅要發現問題、反映問題，還要通過連續跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性資訊的報送，對那些領導關注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續反饋，直至問題的解決，確保件件有迴音，事事有著落。問題類資訊我是這個觀點，一定要堅持喜憂兼報，如果問題類資訊不報那是不行的，但是問題性資訊報送過程中一定要堅持按程式辦，這條希望我們各級領導同志要把好關，因為我們反映的負面資訊是點還是面，是區域性還是整體，在這個地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望資訊工作者特別要注意。
三是獎懲激勵機制。近年來，市委將資訊工作納入目標考核，形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今後，要繼續探索各種形式的獎懲激勵機制，在年終考評時，既要有數量要求，更要有質量效果。既要對整體資訊工作搞得好的單位給予表彰，也要對產生明顯的經濟、社會效益的單條好資訊給予獎勵，恢復資訊稿酬制度。凡是資訊工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎勵機制，說實話，寫一條好資訊不容易。各個單位在資訊工作方面要捨得投入，無論是裝置上還是對資訊工作者的時間保障上、包括組織學習培訓考察，要給他們創造必要的工作條件，對遲報、漏報、瞞報重大資訊的部門和單位要加大通報批評力度，嚴肅追究有關領導和資訊員的責任，努力營造資訊工作崗位光榮、責任重大、開拓進取、創先爭優的良好氛圍。
同志們，黨委資訊工作任務光榮而艱鉅，我們要在市委領導下，以強烈的革命事業心和政治責任感，圍繞新跨越，開拓新思路，創造新業績，推動全市黨委資訊工作再上新臺階。
同志們：
貫徹實施政府資訊公開條例是當前全國稅務系統的一項重要工作。總局黨組研究決定，召開全國稅務系統政府資訊公開視訊工作會議，認真學習貫徹政府資訊公開條例，部署稅務系統政府資訊公開工作。下面，我講幾點意見。
一、深刻認識推行政府資訊公開的重大意義
政府資訊公開條例是第一部專門規範政府資訊公開和利用、保障公民知情權的行政法規。貫徹政府資訊公開條例，保障人民群眾依法獲取政府資訊，是行政機關的重要職責。各級稅務機關要充分認識貫徹實施條例的重大意義，大力推行稅務系統政府資訊公開。
推行政府資訊公開是發展社會主義民主政治、深化行政管理體制改革的基本要求。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。黨的*報告提出，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。20*年*月*日國務院第*65次常務會議通過了政府資訊公開條例，並於今年5月*日開始施行。政府資訊公開是人民群眾參與國家政治生活，從事經濟建設和發展文化事業，管理社會事務的有效民主形式。推行政府資訊公開，可以使行政機關的職責許可權、辦事程式、辦事結果、監督方式等資訊為人民群眾廣泛知曉，切實保障人民群眾的民主權利。推行政府資訊公開也是推進行政管理體制改革的重要措施，是建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容。稅務系統推行政府資訊公開，依法公開涉及人民群眾切身利益的涉稅資訊，有利於密切政府同人民群眾的聯絡，有利於廣泛聽取社會各界和納稅人的意見，有利於進一步轉變職能、理順關係、優化結構、提高效能。
推行政府資訊公開是保障依法行政的重要基礎。依法治國是我國的基本方略，依法行政是依法治國的基本要求。制定實施政府資訊公開條例，充分表明了黨中央、國務院堅持執法為民，全面推進依法行政，建設法治政府的決心。稅務系統推行政府資訊公開，及時公佈稅收法律法規和政策，以及稅務機關的管理制度和重要事項，有利於提高廣大稅務幹部依法徵稅、規範行政的意識，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，有利於社會各界和廣大納稅人對稅收執法的監督，也有利於進一步改進和優化納稅服務，融洽稅收徵納關係，促進和諧稅收建設。
推行政府資訊公開是建立反腐倡廉長效機制的有力舉措。我國正處於經濟社會深刻變革時期，轉變政府職能等方面的改革還需深化，市場在資源配置中的基礎性作用還有待充分發揮，制度建設方面也存在一些漏洞和薄弱環節，特別是有些權力執行缺乏監督制約，容易滋生腐敗。政府資訊公開就是要把政府工作、行政行為置於人民群眾的監督之下，從源頭上預防和治理腐敗。稅務系統推行政府資訊公開，有利於建立健全符合稅收工作實際的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加強對稅收執法權和行政管理權的監督，從而促進廣大稅務幹部增強勤政廉政意識，踐行“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，自覺做到為民、務實、清廉。
二、準確把握政府資訊公開的重點要求
政府資訊公開條例對資訊公開的範圍、公開的方式程式、監督保障等作出了明確規定。各級稅務機關要進一步強化措施，抓緊建立資訊公開工作機制。在工作中，要注意把握以下幾個重點。
認真做好主動公開。主動公開是對政府資訊公開工作的強制性要求。各級稅務機關要認真貫徹條例，切實做好主動公開的相關工作。一要全面。要認真編制、公佈政府資訊公開指南和公開目錄，並及時更新。對稅務機關的機構設定、主要職能、稅收政策法規、稅收徵管制度、辦稅指南、行政許可規定、非行政許可審批、稅收收入資料、稅務隊伍建設情況、人事管理事項、重大專案執行、政府採購等內容，都要主動予以公開，讓社會各界和廣大納稅人普遍知曉。二要準確。各級稅務機關對條例實施前形成的資訊要抓緊清理，確認能否公開;對條例實施後形成的資訊，要進行能否公開的前置性審查;對擬公開的資訊要按程式進行準確性稽核。三要及時。主動公開資訊必須嚴格按照法定的時限辦理。
積極穩妥地開展依申請公開。依申請公開是對主動公開的重要補充。條例的規定比較原則，但在實踐中可能會出現比較複雜的情況，各級稅務機關一定要認真對待。一是要把好申請和受理關。資訊公開辦公室要將辦公地址、辦公時間、傳真號碼、電子郵箱等內容對外公佈，方便公民、法人或者其他組織提出申請。資訊公開辦公室對申請人的合法申請都要認真受理。要注意區分資訊公開申請和納稅諮詢、舉報投訴、群眾信訪，嚴格按規定的職責受理。二是要把好辦理和答覆關。稅務機關資訊公開辦公室對收到的資訊公開申請，要嚴格按照法定的程式和許可權辦理。能夠當場答覆的，應當場答覆;對不能當場答覆的，應批轉相關職能部門或稅務機關提供資訊內容，並按法定時限予以答覆。要加強對擬公開資訊的審查，嚴格按程式審批。
切實搞好保密審查。資訊公開與保密審查緊密聯絡，公開是為了使人民群眾充分享有知情權，保密則是為了防止因公開不當而影響安全和穩定，根本出發點是讓人民群眾在一個穩定有序的社會環境內行使知情權。各級稅務機關在公開政府資訊前，應當依照《中華人民共和國保守國家祕密法》以及其他法律法規和有關規定進行保密審查，當行政部門對政府資訊不能確定是否可以公開時，應當按規定報有關主管部門或同級保密工作部門確定。保密部門要嚴格按照國家保密法及相關法律法規對擬公開的資訊進行審查。對屬於國家祕密、商業祕密、個人穩私的政府資訊，或者公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府資訊，不得公開。
切實加強載體建設。各級稅務機關應根據需要和實際，設定資訊公開管理視窗和公共查閱室、資料索取點、資訊公告欄、電子資訊屏等場所、設施，為社會各界和納稅人獲取資訊提供便利。要充分發揮稅務網站作用，開設政府資訊公開專欄和意見箱，及時釋出資訊，聽取意見和建議。認真做好稅務公報編輯發行工作，及時公告稅收法律、法規、規章、規範性檔案等。要健全和落實稅收新聞釋出和新聞發言人制度，及時準確釋出涉稅資訊。充分發揮廣播、電視、報紙、雜誌等新聞媒體在政府資訊公開中的作用，及時公開社會各界和納稅人關心的涉稅事項。
三、切實加強組織領導和保障工作
資訊公開工作政策性和時效性強，要求高，任務重。各級稅務機關一定要紮實做好各項準備和基礎工作，確保條例的順利實施。
加強對資訊公開工作的組織領導。各級稅務機關黨組要把資訊公開作為一項基礎性、全域性性工作，切實加強統一領導。各級稅務機關資訊公開領導小組要負責推進、指導、協調、監督政府資訊公開工作，領導小組辦公室設在各級稅務機關辦公室。分管辦公室工作的領導同志要親自抓資訊公開工作。領導小組辦公室是資訊公開工作的專門機構，要認真履行職責，加強與各職能部門的溝通和聯絡，紮實開展各項工作。要加強稅務系統上下級之間、內部各部門之間、國地稅局之間以及與政府其他部門之間的協調配合，形成各方聯動、整體推進的工作機制。
切實解決資訊公開工作涉及的人員、培訓、經費、裝置等問題。各級稅務機關要根據工作需要和相關規定為資訊公開辦公室配備專兼職人員，並加強資訊公開專業知識和技能的培訓，切實提高做好資訊公開工作的能力。同時，要把政府資訊公開條例作為稅務幹部教育培訓的重要內容，並認真抓好組織實施;要本著實事求是、勤儉節約的原則，安排好政府資訊公開工作專項經費，列入機關年度預算，並配備必要的辦公裝置。
加強對資訊公開工作的監督考核。各級稅務機關要健全政府資訊公開工作考核、評議和責任追究制度，資訊公開工作主管部門和監察機關要加強對資訊公開實施情況的監督檢查，定期對政府資訊公開工作進行考核和評議。發現違反資訊公開條例的行為，應及時糾正;情節嚴重的，應依法依規嚴肅處理。
同志們，推進政府資訊公開意義深遠，責任重大。我們一定要以黨的*精神為指導，以改革的精神、創新的思維、務實的態度、紮實的工作，努力做好稅務系統政府資訊公開工作，為推動稅收事業又好又快發展作出新的貢獻!
同志們：
20xx年，我區資訊工作取得了優異的成績，上報資訊151篇，商務城中文網站錄用釋出526篇，資訊工作在全市名列前茅。當今社會是資訊社會，資訊構成了這個社會不可或缺的要素。上報資訊是給各級領導看的，網站資訊是給客商和專業人士看的。上級領導怎麼了解商務城，我們總不可能天天向上級領導彙報。客商和專業人士怎麼了解商務城，我們總不可能天天請人家到商務城。但現在上級領導和客商以及專業人士對商務城很關注，也比較瞭解，這裡就有我們從事資訊工作同志的大功勞。所以，我要向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀，向各單位領導的大力支援和同志們的努力工作表示衷心的感謝!成績只能說明去年，今年還需努力。今年又不是去年，工作要有重點。因此我再提幾點要求。
一、圍繞“一箇中心”，明確資訊重心。20xx年是崑山率先基本實現現代化的決勝之年，也是商務城爭創轉型發展領先優勢的關鍵之年。市委、市政府在花橋經濟開發區工作會議上明確提出，要求花橋國際商務城要圍繞轉型發展示範區、國家創新政策試點首選區和國際大都市衛星商務城的目標定位，全力加快發展步伐，搶抓機遇、強化支撐、優化環境，努力做好“五篇文章”，著力提升“五大品質”，力爭在產業結構、城市建設、人才集聚、社會建設、機制創新五個方面保持領先優勢。我區資訊工作要緊緊圍繞商務城發展中心，以現代服務業發展為主線，以新興產業培育、特色載體建設、體制機制創新、社會民生保障等為重點，撰寫能突出反映商務城開發建設的新亮點、新思路、新舉措的資訊。
二、找準“二個切入點”，確立資訊主線。一是以領導關注點為切入點。20xx年2月，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在視察商務城時稱讚說，開發建設五年來，花橋幹得紅紅火火，現在開始出了模樣，創造出了一種模式：就是在高速發展的程序中，為調整結構、轉變發展方式和實現科學發展作出了一種新的示範。同時他也強調，商務城要繼續艱苦奮鬥，解放思想，開拓創新，容納國際人才，從轉型升級試驗區成為示範區、模範區，努力走出一條依靠發展服務業建設現代城市的新路子。資訊工作要深刻領會上級領導的講話精神，將貫徹落實融入資訊。二是以開發建設閃光點為切入點。商務城是國內以園區集聚發展和城市、產業、人才三位一體綜合發展現代服務業的最先實踐者。資訊工作要緊扣商務城發展服務外包、總部經濟、物流展示、商貿服務四大主導產業，打造金融服務外包產業園、區域總部基地、海峽兩岸(崑山)商貿合作區三大產業載體，建設低碳生態城市、智慧科技城市、江南人文城市三大名城等主題，發現並挖掘在開發建設中的熱點、亮點、關注點。
三、使用“三類方式”，踐行資訊責任。一是注重時效撰寫即時性資訊。商務城的發展日新月異，產業深度、城市高度、人才密度經常在變，資訊工作就要憑藉出色的專業技能和敏銳的資訊觸角，迅速搶抓第一手資訊，撰寫具有代表性、前沿性的動態資訊，二是注重總結撰寫經驗性資訊。經過六年多的開發建設，商務城在城市建設、產業發展、人才集聚、社會和諧、城市一體等方面都取得顯著變化和明顯進步。資訊工作要善於歸納總結在發展過程中的先進經驗和做法，樹立花橋服務、花橋速度、花橋特色的品牌形象，譜寫發展現代服務業“花橋之路”。三是注重創新撰寫建議性資訊。我們應該清醒的認識到，商務城的發展還面臨著巨大的困難和挑戰，資訊工作要圍繞這些發展瓶頸，及時向上反映問題，提出符實情、應時事、有針對、可操作的建議和意見，打破商務城發展壁壘。
四、運用“四大平臺”，實現資訊價值。一是政務資訊平臺。繼續深入開展調研活動，積極報送反映商務城發展成績、發展經驗、發展難題的資訊，將資訊作為承上啟下的重要渠道，全力做好資訊報送工作。二是入口網站平臺。在去年完成商務城中文入口網站改版的基礎上，進一步明確分工、落實責任、加強維護，提升資訊的面、量、質，全力做好資訊更新工作。三是合作推廣平臺。要充分發揮好中國服務外包網、江蘇服務外包網等行業網站，中國日報網、新浪網、百度等推廣網站的合作關係，全力做好資訊推介工作;四是新聞媒體平臺。以設立崑山日報商務城記者站為契機，加強與《崑山日報》、《崑山電視臺》等本地媒體，及《中國經營報》、《每日經濟新聞》、《上海金融報》等專業媒體的交流，全力做好資訊宣傳工作。
五、寫好“五篇資訊”，提練資訊內涵。一是重點圍繞《崑山市率先基本實現現代化指標體系》中5大類28項34個指標的具體內容，結合商務城發展實際，寫好決勝現代化資訊;二是重點圍繞金融外包、總部經濟、兩岸商貿等主導產業，基金產業、微電子產業、電子商務等新興產業的發展，寫好特色產業發展資訊;三是重點圍繞金融園、基金產業園、天福生態園等重大產業專案，軌道交通11號線等重大功能專案的建設，寫好商務新城建設資訊;四是重點圍繞“校、網、市、獵、教”五位一體的引才體系，“政府、企業、高校、培訓機構”四位一體的育才體系，“政策、服務、環境”三位一體的留才體系，寫好人才聚集資訊。五是重點圍繞投融資管理、雙橋聯動、雙城共建等創新舉措，寫好體制機制創新資訊。
同志們，資訊工作是我區非常重要的一項工作。希望大家在提升資訊工作水平的同時，鍛鍊我們自己，提高我們自己。希望各單位要高度重視、狠抓落實，共同為我區資訊工作再上一個臺階而努力。
市委對這次資訊工作會議非常重視，本樸書記專門向會議發來了賀信，對資訊工作提出了新的要求，對資訊工作人員表示親切的慰問，對進一步搞好全市黨委資訊工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯，操作性非常強，他既對資訊工作的重要性作了強調，對怎麼樣做好資訊工作，包括對資訊工作幹部也提出了殷切的希望，希望同志們認真學習、領會、貫徹落實。CC副祕書長就我市前階段的資訊工作作了總結，結合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施，希望同志們回去後抓落實，在這裡，我再強調三點。
一、在思想認識上創新，不斷解放思想更新觀念?
資訊工作要創新，首先必須在思想觀念上創新，不斷深化對資訊工作重要性和緊迫性的認識，不斷增強搞好資訊工作的責任感和使命感。?
第一，必須強化政治意識。黨委資訊工作是一項政治性很強的工作，講政治是資訊工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學發展觀貫穿於資訊工作的全過程，在指導思想上，在資訊工作思路、資訊內容取向、資訊網路佈局、資訊活動方式等方面都要體現“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求。要學會用政治眼光分析和看待問題，善於透過現象看本質，從紛繁複雜的各種社會現象中，及時、準確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學發展觀，構建和諧社會的重要資訊，為市委和各級黨委提供優質高效的資訊服務。?
第二，必須強化責任意識。做好資訊工作，不僅是各級黨委辦公室的重要職責，也是各級黨委義不容辭的政治責任。各級黨委是資訊報送的主體，凡是在轄區內發生的重要情況都有責任向市委報告。總結我們今年上半年一些突發事件的資訊，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這裡我要特別肯定的是安居區，今年安居區在幾次重大事情發生後資訊都報得比較及時，為區委和市委處理這類問題贏得了主動，這裡我也要批評有些單位，包括有的區縣，今年5月份有一次突發事件，事情發生在下午4點多鐘，晚上7點鐘袁書記給我打電話，說某某地方有個什麼事情，當時我感到很茫然，什麼都不清楚，馬上打電話一問，果有其事，馬上趕到現場，我說這話的意思是什麼，給市委、政府主要領導、分管領導報告肯定是應該的，但按照資訊報送的渠道，市委辦公室和市政府辦公室也必須報，我們市委辦公室是24小時值班，還有個區縣發生了突發性事件遲遲不報，拖的時間大概是5、6個小時沒報，最後弄得領導非常被動，所以資訊報送是一種責任，我們一定要強化責任意識，各地各部門要從維護黨的集中統一領導，保證黨委統攬全域性、協調各方的高度，充分認識資訊工作的重要性，切實加強對資訊工作的領導，進一步健全和落實緊急資訊報送責任制，鼓勵和支援資訊工作人員大膽地向上級黨委報送真實資訊。有些資訊我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室，比如有些資訊從政府那邊報到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
第三，必須強化服務意識。在改革開放和現代化建設的偉大實踐中，各級黨委要把握時局，預測走勢，制定政策，進而抓住機遇，加快發展，需要大量的、真實的、具有前瞻性的資訊。黨委辦公室作為黨委獲取資訊的主渠道，一定要按照中央和各級黨委要求，進一步解放思想，強化服務意識，拓寬服務領域，充實資訊內容，提高資訊實效，正確處理為同級黨委服務與為上級黨委服務的關係，努力使資訊工作更加符合新時期各級黨委工作的需要，更有效地為經濟和社會發展服務。
二、在內容取向上創新，收集報送適用對路的資訊?
為了保證領導同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在資訊內容取向上創新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關注熱點、剖析難點、捕捉亮點，及時、準確、全面地收集和報送適用對路的資訊。這點剛才張剡副書記講得非常明確，現在整個社會矛盾紛繁複雜，如果領導不掌握資訊，就是瞎子、聾子。現在無論是本樸書記還是其他幾位領導都非常重視資訊，現在每天辦對全國全省在經濟社會發展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關領導，可見資訊的重要，所以在內容的取向上大家一定要注意把握。
一要關注熱點，及時反映群眾的意見建議和呼聲。瞭解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級黨委的重要工作。各級資訊部門不僅要及時報送有關黨委工作情況的資訊，報送有關經濟和社會事業發展的資訊，而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態，瞭解幹部群眾想什麼、盼什麼，怨什麼，有什麼困難和要求，及時反映他們的意見、建議和呼聲，使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發展、穩定的大局，注意報送事關群眾、事關全域性的苗頭性、傾向性資訊，對可能影響決策落實和社會穩定的苗頭、隱患，一定要及時發現，及時上報，為黨委採取必要措施贏得時間，把問題解決在萌芽狀態。?
二要剖析難點，及時反映經濟社會發展中的深層次問題。當前，改革進入攻堅階段，發展處在關鍵時期，穩定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁複雜。認真總結研究當前經濟和社會發展中的深層次矛盾和問題，促進生產力發展，滿足廣大群眾物質文化生活需要，既是各級黨委的重要職責，也是資訊部門提高資訊服務水平、當好參謀助手的必然要求。這方面市發改委和統計局做得比較好，每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經濟發展的走向、趨勢、現狀、問題報了不少的資訊，為領導決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題，努力在加強資訊調研方面下功夫、出成效。不僅要善於發現和反映問題，而且要深入剖析原因，尤其是對決策實施中遇到的不落實問題，要廣泛聽取各方面意見，從政策、體制、幹部作風等方面查詢原因，有針對性地提出對策性建議，把情況搞清楚，把問題分析透，把真實資訊報上來。?
三要捕捉“亮點”，注意總結來自基層的新鮮經驗。尊重群眾的首創精神，認真總結基層實踐經驗，以此指導、推動面上工作，是我們黨的優良傳統和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，在深化改革、擴大對外開放、加快經濟結構調整、推進機關“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風廉政建設、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學發展觀要求和“三個有利於”標準，對面上工作具有普遍借鑑作用的資訊，都應及時捕捉和報送。
三、在執行機制上創新，充分發揮資訊系統整體功能?
資訊工作是“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發揮網路的整體功能，嚴格各項規章制度，形成良好的執行機制。當前，重點要在健全、完善三項機制上創新。
一是快速反應機制。黨委辦公室處於資訊工作的樞紐地位，是黨委瞭解情況的主渠道，對資訊的反應應該比其他渠道更靈敏、更快速、更準確、更全面。要建立健全基層資訊直報點制度，使黨委資訊工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報送的中間環節，形成縱橫交錯的快速反應網路。要加快計算機資訊專業網路建設，提高資訊的傳輸速度和自動化水平，同時建立科學的工作制度，保證資訊網路反應靈敏、採集廣泛、傳遞迅速、服務高效。?
二是跟蹤反饋機制。資訊工作不僅要發現問題、反映問題，還要通過連續跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性資訊的報送，對那些領導關注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續反饋，直至問題的解決，確保件件有迴音，事事有著落。問題類資訊我是這個觀點，一定要堅持喜憂兼報，如果問題類資訊不報那是不行的，但是問題性資訊報送過程中一定要堅持按程式辦，這條希望我們各級領導同志要把好關，因為我們反映的負面資訊是點還是面，是區域性還是整體，在這個地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望資訊工作者特別要注意。
三是獎懲激勵機制。近年來，市委將資訊工作納入目標考核，形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今後，要繼續探索各種形式的獎懲激勵機制，在年終考評時，既要有數量要求，更要有質量效果。既要對整體資訊工作搞得好的單位給予表彰，也要對產生明顯的經濟、社會效益的單條好資訊給予獎勵，恢復資訊稿酬制度。凡是資訊工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎勵機制，說實話，寫一條好資訊不容易。各個單位在資訊工作方面要捨得投入，無論是裝置上還是對資訊工作者的時間保障上、包括組織學習培訓考察，要給他們創造必要的工作條件，對遲報、漏報、瞞報重大資訊的部門和單位要加大通報批評力度，嚴肅追究有關領導和資訊員的責任，努力營造資訊工作崗位光榮、責任重大、開拓進取、創先爭優的良好氛圍。
同志們，黨委資訊工作任務光榮而艱鉅，我們要在市委領導下，以強烈的革命事業心和政治責任感，圍繞新跨越，開拓新思路，創造新業績，推動全市黨委資訊工作再上新臺階。
這次會議是近年來全縣第一次經縣委會研究同意，專題召開的資訊工作會議，會議主要任務是：總結去年全縣資訊工作，傳達市資訊工作會議精神，安排部署今後一段時間的工作任務，充分發揮資訊工作參謀助手作用，確保今年實現全縣資訊工作“全省爭先進、全市爭一流”的目標，為推進全縣經濟社會更好更快發展作出應有的貢獻。縣委聶書記對這次會議非常重視，會前專門聽取了會議安排情況彙報，對開好這次會議提出了具體的要求。省委辦公廳資訊處宰學明處長、市委辦公廳董吉華副主任、祕書三室鍾正雨主任百忙之中親臨大會，馬上還要給各位作重要講話。讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，對剛才受表彰的資訊工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面根據市資訊工作會議精神，結合我縣實際，我就全縣資訊工作，講三點意見。
一、充分肯定成績，客觀看待我縣 20xx 年資訊工作
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省市資訊部門的重視和支援下，我們把資訊工作作為服務全縣、服務黨委政府的一項重要工作擺上了議事日程，圍繞經濟社會發展中心，突出自身工作特色，拓寬資訊收集渠道，不斷改進資訊編報方式方法，著力提高資訊報送質量，資訊工作在服務全縣、服務領導、服務群眾等方面都發揮了重要的作用，取得了較好成績。 20xx年全年共編髮《長豐資訊》 572 期、《長豐政務資訊》 630 期，其中被省委辦公廳資訊載體採用54 條，名列全省縣(區)直報點第 13 位，被省政府辦公廳資訊載體採用 27 條;被市委辦公廳資訊載體採用 127 條，名列全市第 3 名，被市政府辦公廳資訊載體採用 191 條，名列全市第 1 名，有多條資訊獲得了省市領導的批示，諸如長豐草莓產業發展、加速三大跨越、建立一流發展環境、三分隊伍工作法、五項措施力推機關效能建設和廉政建設等通過資訊載體在全省推廣和交流，擴大了長豐的對外影響和形象。縣委辦公室連續 7 年成為“全市資訊工作先進單位”、縣政府辦公室連續多年成為“全市資訊工作先進單位”。這些成績的取得是縣委、縣政府高度重視資訊工作的結果，歸功於在座各位領導和同志們的努力，特別是受到表彰的資訊先進單位和先進資訊員發揮了重要作用，更離不開省市黨委政府資訊部門的大力支援。
雖然我縣資訊工作取得了一定的成績，但同當前經濟和社會發展需要相比，同市、縣領導對我們提出的“全省爭先進、全市爭一流”的要求相比，同資訊工作本身所肩負的責任相比，還有一定差距，還存在一些問題和不足。主要表現在五個方面：一是領導重視不夠。部分鄉鎮、縣直單位領導對資訊工作的重要性認識不足，未擺上重要的議事日程，認為無所謂，對資訊工作有所輕視和忽視，對做好資訊工作必需的一些基本條件不能滿足，一定程度上制約了資訊工作的有效開展。二是資訊報送不及時。有的鄉鎮(區)和縣直單位缺乏資訊敏感性，不知道或很少通過資訊渠道把本地、本單位的工作動態，工作實踐中的好經驗、好做法向上反映，對縣委、縣政府重大工作部署的貫徹落實情況、工作中存在的一些深層次問題以及基層幹部群眾的反映和願望不能及時反饋和上報。對一些緊急重要資訊報送不及時，資訊報送渠道不暢。最近縣裡出現兩次資訊報送不及時的問題，一個是縣內出現兩死一傷重大交通事故，資訊已傳遞到縣主要領導那裡，而主管部門的領導卻還不知道。另一個是國家統計局來我縣開展第二次農業普查，由於資訊傳遞慢，造成縣裡的工作被動。三是報送資訊質量不高。從目前各鄉鎮和縣直單位所報的簡報和資訊來看，存在“三多三少”問題：一般性工作的資訊內容多，綜合性資訊較少;工作動態性、常規性資訊多，有分析、有研究、有建議的資訊較少;初級資訊和表面資訊多，帶有普遍性，深層次挖掘、高度概括歸納出來的高質量資訊少。也就是說，沒有真正把群眾關心的熱點、難點，以及縣委、縣政府領導所關注的重點和本地、本單位工作中的亮點和特色，挖掘出來、反饋上來。四是資訊網路不健全。雖然，去年縣委辦、政府辦已下發檔案，要求各鄉鎮(區)、縣直各單位要明確分管領導，確定專(兼)職資訊員專門負責本地、本單位的資訊收集報送。但一些單位沒有按要求明確人員，一些單位雖然明確了分管領導和專(兼)職資訊員，但未能真正發揮作用。五是獎懲不到位。由於資訊工作的獎懲規定未明確，對完成和未完成資訊報送任務的單位和資訊員缺乏科學、有效的獎懲措施，致使一些鄉鎮、部門和資訊員對開展資訊工作的積極性不高。針對以上問題，我們經過認真研究，縣委辦、政府辦制定出臺了《關於進一步加強全縣資訊工作的意見》，對做好資訊工作提出明確要求，並從提高資訊質量、建立資訊網路、全員辦資訊以及嚴格兌現獎懲等方面都做了具體規定，特別是把資訊工作列入各地各單位黨務、政務督查考核的重要內容。這次會議把《意見》印發給大家，請大家認真學習，切實抓好貫徹落實，有針對性地解決好目前全縣資訊工作存在的問題和不足。
二、深刻認識做好新形勢下資訊工作的重要性
資訊是科學決策的基礎和依據，它貫穿於決策制定和實施的全過程，貫穿於黨委政府工作的全過程，貫穿於推進經濟社會發展的全過程。我們研究新情況，需要靈敏地捕捉資訊，從而對客觀情況進行分析研究，作出準確的判斷;我們解決新問題，需要充分地利用資訊，通過分析研究，找出問題的原因和癥結，確定解決矛盾的最佳方案。因此我們要切實提高對資訊工作重要性的認識，增強抓好資訊工作的責任感和緊迫感。
(一)資訊工作是各級黨委政府正確把握形勢、進行科學決策的基礎和前提。科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上，必須建立在對實際狀況的調查瞭解上，必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級黨委政府在決策前，如果對情況和問題不瞭解，或者瞭解得不多、不深、不透，決策就沒有針對性，更談不上科學性，甚至會出現失誤。所以，要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策，除了要深入基層、調查研究外，更多是藉助資訊渠道把本地、本部門經濟社會發展中取得的成績經驗、存在的問題及原因等基本情況，及時準確地反饋給上級黨委政府，為黨委政府選定決策方向、探索發展路子、確定發展目標、制定發展措施提供堅實的資訊基礎。從這個意義上說，資訊工作就是各級黨委政府的“千里眼”和“順風耳”，是實現決策科學化的前提條件和重要依據。反過來說，資訊工作做的好不好，提供的資訊及時不及時，準確不準確，真實不真實，全面不全面，將直接影響黨委政府對形勢的把握，直接影響黨委政府的決策。特別是在當前我縣全力推進三大跨越、躋身全省十強縣的關鍵時期，全縣經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設和黨的建設等各方面工作都面臨著許多新情況、新問題，同時也探索積累了一些新舉措、新做法，這些新情況能否得以及時掌握，這些新問題能否得以有效解決，這些新舉措能否得以貫徹落實，這些新做法能否得以推廣實踐，長豐的工作能否爭取到上級黨委政府更多的支援，很大程度上取決於我們能否藉助資訊渠道把這些基本情況及時反饋給上級黨委政府。 (二)資訊工作是各級黨委政府指導各項工作的重要環節。對各級黨委政府來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實更加重要。作出重大決策後，黨委政府更加關注基層的落實情況、落實的程序、取得的成績，以及實施中產生的新問題和新矛盾，更需要通過資訊渠道反饋情況，及時對決策方案予以修訂和完善，為進行新一輪決策提供堅實基礎。比如，在推進社會主義新農村建設工作中，群眾對中央及省市縣的政策有哪些反映，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法，還存在什麼困難和問題，都需要通過資訊渠道及時反饋上來，使上級黨委政府及時瞭解基層新農村建設工作開展情況，有針對性地採取措施，推進工作走向深入。新農村建設工作如此，改革創新、園區建設、優化環境、招商引資、專案落地、社會穩定、計劃生育、黨建工作等等都需要抓好資訊反饋，為各級黨委政府提供及時、準確、真實、可靠的決策依據，便於他們檢驗決策是否正確，是否科學，合理調整和矯正決策與基層實踐工作的偏差，確保各項工作順利開展。
(三)資訊工作是各級黨委政府加強作風建設的現實需要。加強黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯絡，就是要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，保護群眾的利益，調動和發揮群眾的積極性和創造性，群策群力推進跨越式發展。因此，一方面，各鄉鎮(區)、縣直各單位要重實際、重實幹、重實效，堅決克服官僚主義作風，經常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個收集資訊、分析和處理資訊的過程;另一方面，即要充分發揮資訊工作反應靈敏、迅速快捷的優勢，把群眾關注的熱點、難點問題及時反映上來，使問題得以及時解決，也是加強與各鄉鎮(區)、縣直各單位聯絡溝通、反饋情況的橋樑和紐帶，各地、各單位對縣委、縣政府佈置的工作怎麼落實，採取哪些措施，取得哪些成效等等，都要通過資訊反饋上來，便於領導掌握和了解。客觀說，各級領導同志精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進行調研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調研工作，還是要依靠於我們的資訊網路，依靠我們分佈在各地、各單位的資訊員來共同完成。
(四)各級領導高度重視資訊工作，已為我們做好資訊工作樹立榜樣和楷模。據說，省委、市委書記孫金龍同志對上報的重要資訊每條必看，做出批示，並要求合肥市委辦公廳 07 年要在全省資訊工作中爭第一。市委、市委祕書長張曉麟同志高度重視資訊工作，親自召開全市資訊工作會議，對做好資訊工作提出明確要求，同時要求長豐縣 07 年在全省資訊工作中爭取先進。省委辦公廳宰處長、市委辦公廳董主任、市委辦公廳祕書三室鍾主任對長豐資訊工作也非常重視和關注，鍾主任還親自帶領我和三縣資訊科工作人員到蕪湖縣學習，為做好我縣資訊工作打下了堅實基礎。縣委、縣政府對資訊工作一直非常重視，近幾年，先後幾次下發檔案，要求各地、各單位切實加強領導，抓好資訊工作。縣委聶書記對省市辦的每期資訊刊物，都認真閱讀，經常把資訊刊物中反映其他市縣工作中的好經驗、好做法，批轉給縣裡各分管領導及有關鄉鎮(區)、縣直單位負責人認真閱研、學習借鑑。他自己也經常過問資訊工作，給縣委辦和資訊科出題目、提要求，親自審批上報省市的重要資訊。今年 4 月 2 日，聶書記又提出要創辦《資訊快報》，原則一天一報，將全縣各地、各單位工作中的好做法和亮點以及需要縣領導掌握的情況，及時通過資訊渠道上報縣委、縣政府主要領導。操縣長去年一上任，就指示縣委辦、縣政府辦要高度重視資訊工作，認真抓好資訊上報和反饋，及時將縣委、縣政府的決策落實情況報告上來。從各級領導抓資訊、用資訊、依託資訊指導工作這些具體細節上看，完全可以說明資訊工作的重要性，也完全可以說明資訊工作對改革、發展、穩定所起到的作用。各級領導如此重視資訊工作，為我們抓好資訊工作樹立楷模和榜樣。因此，各地、各單位必須高度重視和支援資訊工作，分管領導必須真正負起責任，資訊工作人員更要盡職盡責，把各項工作做到極致。一定要從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識做好資訊工作的重要性和緊迫性，真正把這項工作放在應有的位置，給予應有的重視，做出應有的成績，發揮應有的作用。
三、圍繞中心，服務大局，努力開創資訊工作新局面
今年是我縣助跑起跳、突破跨越之年，也是實現領先全省十快縣、躋身全省十強縣、進軍中部百強縣目標的關鍵之年。全縣上下按照“堅持、創新、落實、提高”的總體要求，堅持以跨越式發展為統攬，以實現工業發展“雙百”目標為核心，以解決土地、資金瓶頸制約為突破，以專案落地為抓手，紮實開展“工業突破年”和“改革創新年”活動，全面建設社會主義新農村，努力構建和諧長豐。面對新的形勢，我們資訊工作領域更寬、天地更廣、任務更重，為適應新形勢、新任務的要求，做好今後一個時期資訊工作，必須圍繞縣委、縣政府工作中心，圍繞全縣改革、發展、穩定大局，圍繞中央、省、市等各級黨委關注的熱點、重點，及時、準確、全面地向上級黨委政府報送資訊，按照“抓質量、建機制、求實效”的要求，努力推動全縣資訊工作再上新臺階，確保實現資訊工作“全省爭先進、全市爭一流”目標。
(一)樹立精品意識，著力提高資訊質量
質量是資訊的生命，沒有質量的資訊是無用的資訊。我們強調精品意識，就是強調提高資訊質量。在提高質量上，政策性資訊必須力求“準”，突發性資訊必須力求“快”，苗頭性資訊必須力求“早”，傾向性資訊必須力求“銳”。具體要解決以下五個問題：
一是換位思考，注意資訊的層次性。資訊工作是為各級領導服務的，要提高服務效益，首先立足點要高，要超越自我，善於換位思考，站在領導者的高度、方位去觀察和分析問題。要適應黨委政府領導統攬全域性的工作特點，突出政治性、思想性、巨集觀性、政策性、群眾性、傾向性，有助於領導高屋建瓴，把握全域性。為此，必須認真學習和研究黨的方針、政策和各級黨委政府各個時期的中心工作，及時掌握領導的意圖和思路，重點從領導需要知道和需要領導知道兩個方面去挖掘資訊，真正做到想領導所想，報領導所需。
二是抓住重點，增強資訊的針對性。黨委政府的各項決策，都有明確的目的性，因而服務於黨委政府決策的資訊，必須具有針對性。這樣，才能收到事半功倍的效果。要善於抓住各個時期、各個階段黨委政府關注的熱點、各項工作的重點、推進改革的難點、群眾反映的焦點及本地、本部門工作的特點，開發深層次資訊，不斷提高資訊服務水平和效益。
三是真實準確，體現資訊的內部性。很多同志把資訊與新聞混為一談，其實資訊與新聞有很大的區別。新聞是面向社會，資訊是面向領導;新聞具有公開性，而資訊則具有內部性，有的甚至具有機密性。如果我們提供的資訊缺乏內部性，與公開的新聞一個面孔、一個模樣，資訊工作也就失去其存在的意義。這裡所講的內部性，不僅僅是要求反映本地、本部門工作存在的問題，而主要是反映經濟社會發展中產生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。比如，貫徹黨委政府決策中存在的困難和矛盾;上級部門政策在基層實踐中的難辦點、梗阻點、矛盾點、空白點;群眾反映強烈、議論較多的問題;本地本部門改革創新中的試驗性、探索性做法;各種社會動態和各階層的思想動向;重大突發事件等等。此外，要樹立超前意識，對一些潛在性、苗頭性、傾向性問題的發展趨勢進行分析預測，大力開發預警性資訊，使領導由點到面，從苗頭看到趨勢，從眼前看到長遠，適時做出正確的判斷和決策，取得駕馭複雜局面的主動權。
四是快速及時，提高資訊的時效性。資訊的效益是用時間來體現的，資訊反映越及時，效益就越高。如果提供的資訊總是“慢半拍”，就失去了資訊的價值，因此，資訊的收集、處理、傳遞等環節都要做到快速及時，不能失時誤事。可是我們有些鄉鎮(區)、縣直單位，本轄區內發生的突發性事件，有時省市領導已知道了，新聞媒體已報道了，卻還未通過資訊渠道反饋給縣裡，搞得縣領導工作非常被動。這裡，我再強調一下，各位都是資訊報送的主體，凡是在轄區內發生的重要情況和資訊都要在第一時間內向縣委、縣政府報告，各地、各部門要進一步健全和落實緊急重要資訊報送責任制，為上級領導及時掌握情況、果斷作出決策創造條件、贏得時間。
五是加強調研與綜合，發掘資訊的深刻性。要圍繞各級黨委政府工作的熱點、難點、重點，確立調研題目，深入實際，深入基層，深入群眾，開展調查研究，進行由淺入深、由表及裡的加工綜合，把好的經驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議提煉出來，做到有情況、有分析、有建議，實現資訊工作由“資料庫”向“加工廠”的轉變。這一點非常重要，而且潛力很大，內容豐富，亮點很多。
(二)建立健全機制，推進資訊工作制度化、規範化
資訊的開發、處理和傳輸，環環緊扣，任何環節發生問題，都可能造成資訊渠道的梗阻，因此，必須嚴格各項工作制度、健全資訊網路、加強資訊隊伍建設，形成資訊工作良好的執行機制，確保全縣資訊工作規範、高效、有序運轉。
一是加強資訊網路建設。要進一步加強資訊網路建設，建立健全以縣委辦公室、縣政府辦公室為中心，橫向連線縣委、縣政府各部門，縱向延伸到所有鄉鎮、開發區的資訊網路。覆蓋全縣政治、經濟、文化、科技、教育等各個領域，把資訊觸角延伸到全縣經濟社會發展各個方面，使資訊網路上下貫通，成為基層群眾反映情況的主渠道，最大限度發揮資訊網路的作用。為加強資訊網路建設，根據全縣經濟社會發展重點，今年縣委辦、縣政府辦從各地、各單位有針對性的選擇了 16 個鄉鎮、開發區和 35 個縣直單位(以檔案下發為準)作為全縣資訊重點網路單位。根據工作需要，兩辦每年將對資訊重點網路單位予以調整。同時，在會前縣四大辦召開聯席會議，就四大辦之間資訊實行互通、資源共享進行了部署安排，並要求全縣各單位包括各垂直部門在向上級部門上報資訊時，必須抄報縣委、縣政府，進一步溝通、健全全縣資訊網路。
二是嚴格執行重要緊急資訊報送制度。各鄉鎮、開發區和縣直各單位要認真貫徹落市委辦公廳《關於及時準確向市委報送緊急重要資訊的通知》和縣委辦公室、縣政府辦公室《關於進一步做好緊急重要資訊報送工作的通知》精神，及時準確地向縣委、縣政府報送緊急重要資訊。凡重大突發性事件、重特大刑事案件、緊急災情疫情、重大交通事故、重要社會動態等重大緊急資訊，各鄉鎮(區)、各單位必須在第一時間內(一般在事後 2 小時內)報送縣委辦、縣政府辦，並及時報送後續情況，由兩辦核實並呈縣委、縣政府主要領導審閱後，按程式分別報送上級黨委、政府及有關部門，對遲報、漏報、瞞報緊急重要資訊的，經調查核實後進行通報批評，對情節嚴重的將追究相關責任人的責任。縣委各部門在對口上報資訊時，必須同時報縣委辦公室(資訊科);縣直單位在對口上報資訊時要同時報縣委辦公室(資訊科)和縣政府辦公室(資訊督查科)。為提高緊急重要資訊傳遞速度，報送途徑可通過縣政務辦公系統、傳真、電話等形式，以最快的速度將資訊及時準確向上報送。要規範資訊核簽報送制度，凡向上級報送的重大資訊，須經單位的主要負責同志審籤，不得擅自上報。
三是辦好資訊服務載體。按照聶書記要求，從 4 月份開始縣委辦、縣政府辦創辦了《資訊快報》，《資訊快報》是為縣領導服務的資訊載體，主要編輯縣領導關注的資訊，包括縣委、縣政府部署的重點工作進展情況、重要緊急情況、信訪穩定和安全隱患、重要社情民意、全縣各鄉鎮(區)、縣直各單位及外地好的經驗和做法等，《資訊快報》原則上每日一報。對重大突發性事件、重特大刑事案件、緊急災情疫情、重大交通事故、重要社會動態等重大緊急資訊，各地各單位上報後，由縣委辦、政府辦分別瞭解核實後整理上報，本著“有情即報”的原則，實行一事一報。《資訊快報》主要報送縣委、縣政府主要領導，視情可擴大報送至四套班子領導。同時要辦好縣委辦《長豐資訊》、縣政府辦《長豐政務資訊》，這兩份資訊內容是互通互聯的，但各有側重，主要是圍繞中央、省、市縣各項方針政策和工作部署在各鄉鎮(區)、縣直各單位的貫徹落實情況，圍繞領導和人民群眾關注的熱點、難點問題，緊扣全縣各階段的工作重點和中心工作，及時把全縣經濟發展、社會穩定和社情民意等各方面的工作動態、經驗舉措、成效問題、建議意見，編輯整理向上級黨委政府報送，為上級領導瞭解基層情況、科學決策提供服務。
四是建立考核獎懲制度。今年我縣資訊工作領導要求嚴，實現既定目標必須靠獎懲制度來保障。為保證資訊質量和數量，各資訊重點網路單位，每週必須向縣委辦(資訊科)、縣政府辦(資訊督查科)報送資訊不少於 3 條，每月被縣(含縣)以上資訊部門採用資訊不少於 5 條。對資訊重點網路單位實行資訊採用計分考核辦法，即對各地、各單位上報資訊被縣(含縣)以上資訊部門採用的資訊進行計分。具體計分標準為：每上報 1 條資訊計 0 . 5 分，被縣級資訊刊物採用 1 條計 4 分，綜合編輯 1 條計 2 分;市委辦公廳、市政府辦公廳資訊刊物採用 1條計 8 分，綜合編輯 1 條計 4 分;省委辦公廳、省政府辦公廳資訊刊物採用 1 條計 12 分，綜合編輯 1 條計 4 分;中辦、國辦資訊刊物採用 1 條計 20 分，綜合編輯 1 條計 10 分， 1條資訊同時被多個刊物採用按最高分計算;省、市、縣領導批示的資訊每條分別計 20 、 15 、10 分，同條資訊多次被批示，以最高分計算。每季度對資訊重點網路單位資訊採用情況進行統計，並將統計結果報送縣四套班子領導及各鄉鎮、開發區和縣直各單位主要負責同志。半年進行一次通報。年終進行資訊綜合考核評比，對得分前 3 名的鄉鎮、開發區和前 7 名的縣直單位和資訊員，分別進行表彰和獎勵，並作為優先提拔重用的依據之一;對後 3 名的鄉鎮、開發區和縣直單位予以通報批評，並列入黨務政務督查考核的重要內容。對非資訊重點網路單位也按照上述計分標準單位考核，成績突出的予以表彰獎勵。
(三)切實加強對資訊工作的領導
長期以來，少數鄉鎮和部分單位領導總認為資訊工作是“編外工作”，每天“豆腐塊”、“火柴盒”，起不了什麼作用，辦不了什麼大事，在人員配備上欠缺，設施配置上欠帳。對此，各鄉鎮、開發區和縣直各單位要引起高度重視，切實加強對資訊工作的領導。
一是要配齊隊伍。各鄉鎮、開發區和縣直各單位要確定一名領導分管資訊工作，縣資訊重點網路單位要配備 1 — 2 名專(兼)職資訊員，非資訊重點網路單位要配備 1 名專(兼)職資訊員，資訊員要政治素質高、業務能力強、有事業心且能吃苦，專門負責資訊編報工作。各鄉鎮、開發區和縣直各單位要在 4 月 10 日前將分管領導、資訊員名單分別上報縣委辦、政府辦，由兩辦下文加以確認。各位分管領導要高度重視資訊工作，幫助資訊員排憂解難，為資訊員提供條件和方便。各位資訊員必須盡職盡責地把工作做好，不能認為做資訊工作僅僅是為了練練筆頭，提高一下寫作能力，更不能為完成工作任務而應付了事，要充分認識搞好資訊工作所肩負的使命和組織的信任，加強學習，提高素質，多方溝通，掌握動態，挖掘資訊，擴大資訊源，下決心完成高質量的資訊上報任務，做一名稱職的資訊員，爭做優秀資訊員。
二是要提供必要條件。各地各單位要為資訊員提供必要的工作條件和經費保障，整合現有資源，要與辦公現代化同步進行，配備電腦、傳真、印表機等必要的資訊工作硬體設施。要積極為資訊員列席本單位、本部門工作會議提供便利，拓寬資訊渠道，確保資訊工作順利開展。各地各單位領導要經常關心、主動過問資訊工作，幫助解決資訊工作開展過程中的具體困難，關心資訊員成長進步，努力為資訊員創造良好的學習、工作和生活條件。
三是要組織開展好活動。我們將堅持每半年召開一次資訊工作聯席會議，聯席會議由縣委辦、政府辦牽頭，召集全縣各資訊重點網路單位分管領導和資訊員參加，總結通報資訊工作情況，分析存在問題，研究提出對策，有針對性地指導各資訊重點網路單位做好本階段的資訊工作。堅持每年召開一次全縣資訊工作會議，總結部署全縣資訊工作，對年度資訊工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。不定期組織全縣資訊員業務培訓，邀請省市資訊工作業務專家來縣授課，適時組織全縣優秀資訊員赴先進發達地區學習取經，拓寬視野，為全縣資訊員搭建一個學習、交流、提高的平臺。縣委宣傳部門要加大對全縣資訊工作先進單位、先進資訊員的宣傳報道，縣委、縣政府督查部門要把資訊工作列入督查內容進行督查，以促進全縣資訊工作的開展。
最後，就加強機關辦公室工作再強調三點，一是配齊配強辦公室主任及文祕人員。去年 8月，我縣召開了全縣辦公室主任工作會，對全縣辦公室工作做出專門部署和具體安排，聶書記也在會上就辦公室工作提出具體要求。近期，縣委辦公室對會議貫徹落實情況進行了督查，對全縣辦公室工作人員進行了統計，從統計情況看，很不理想，到目前為止，我縣還有部分鄉鎮和縣直單位沒有配備辦公室主任和文祕人員。辦公室是各鄉鎮(區)、縣直各單位的綜合辦事機構，處在承上啟下、溝通四方、聯絡內外的中樞地位，承擔著參與政務、管理事務、搞好服務和辦文、辦會、辦事多項職能，是各地、各單位的參謀部、後勤部、服務部。而辦公室主任和祕書又是具體履行這些職能的主體。現在有的單位報來的文字材料質量很差，交辦的事情如石沉大海，直接影響工作的落實。因此，各地、各單位必須提高認識，把辦公室工作放到更加重要的位置，配齊配強辦公室主任和文祕人員。把辦公室的同志培養成為“張口能講，提筆能寫，無事可思，有事能辦”的行家裡手，表現好的大膽提拔重用。二是加快電子政務建設。今年，聶書記明確要求，各地、各單位要全面開通電子政務，實現辦公現代化，逐步消除紙張辦公。目前，兩辦正在研究出臺關於推行電子政務的具體實施意見，各地各單位要提前做好準備，儘快把電子政務工作開展起來。三是貫徹落實《關於進一步加強全縣辦公室工作的意見》。這個意見是縣委、縣政府加強辦公室工作的重要檔案，對辦公室“三辦”、“三服務”，督查、調研、資訊、保密、後勤接待、內部管理等提出具體要求，請各地各單位認真貫徹落實，切實把“兩個檔案”和“兩次會議”精神落到實處。
同志們，大家要充分認識自己肩負的重任，以更加科學的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，努力開創全縣辦公室工作和資訊工作新局面，為我縣實現領先全省十快縣、躋身全省十強縣、進軍中部百強縣目標作出更大貢獻。
同志們：
今天的全市資訊工作會議，主要是總結工作，表彰先進，部署今年的資訊工作任務。剛才，省委辦公廳資訊處楊冰處長作了一個十分重要的講話，講話站位高，對資訊工作了解深，對如何做好資訊工作給了指導，希望大家認真學習體會、細細琢磨，落實到工作中。勝平同志作了一個很好的工作報告，賢柱同志宣讀了表彰通報，長豐縣、蜀山區、經開區、市財政局、包河工業區分別作了典型發言。希望大家結合實際，認真抓好落實。
過去的一年，在市委的堅強領導下，全市資訊工作圍繞中心、服務大局，卓有成效地開展工作，進一步鞏固了黨委資訊主渠道地位，較好地發揮了參謀助手作用。去年全年我們上報中辦、省委辦公廳資訊1640多條，編髮資訊2440多條，省市領導批示92條次。特別是，不少體現合肥建設與發展特色亮點的重要資訊上報後，引起省委省政府多位領導乃至中央領導同志的高度重視，並作出重要批示，既有效展示了合肥“”以來建設與發展的輝煌成就、改革經驗與創新做法，又生動反映了全市廣大幹部群眾加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，朝著區域性特大城市方向邁進的精神風貌。同時，我市資訊工作已經連續兩年採用率及其得分位居全省首位，肥西、長豐分別躋身全省資訊直報點第5名和第10名。今年2月15日，省委、市委書記孫金龍在《安徽資訊·業務專刊》第12期上對我市20xx年資訊工作作出重要批示：“我市資訊報送工作不錯，要表揚。”這些成績的取得凝聚著全市資訊工作者的智慧、心血和汗水。藉此機會，我代表市委，向從事資訊工作的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支援合肥資訊工作的省委辦公廳資訊處領導表示誠摯的謝意!
當前和今後一個時期，是合肥跨越趕超、加速崛起的關鍵時期。省委省政府對合肥提出了“兩現代一特大”的戰略新定位，要求在安徽科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民程序中，走到前面、作出榜樣、率先發展。這是對我們的期望，更賦予了我們一份沉甸甸的責任。實現這一任務，需要全市上下堅持不懈地共同奮鬥，資訊戰線更是責無旁貸。要主動適應新形勢新任務新要求，在推進合肥科學發展、跨越趕超新徵程中自覺找準定位，進一步明確資訊服務的方向和重點，在圍繞中心、服務大局中不斷實現更大作為。
關於今年的資訊工作，勝平同志已經講了很好的意見，在這裡，我再強調三點意見：
第一，要始終堅定正確的政治方向，不斷提升黨委資訊主渠道地位。資訊工作是直接為各級黨委提供決策參考服務的，講政治、講大局是資訊工作的根本屬性，也是我們做好資訊工作的前提和要求。在各級黨辦工作的同志，尤其是直接從事資訊工作的同志，一定要堅定正確的政治方向，緊貼黨委工作中心，及時提供更加高效、優質、全面的資訊服務。要強化政治責任意識。堅持以科學發展觀為指導，自覺學習好、落實好黨的xx大和xx屆五中全會精神，善於把中央和省、市委的重大決策部署貫穿於資訊工作的全過程，及時準確全面地向上級黨委報送資訊。這不僅是各級各部門的重要職責，也是一項嚴肅的政治紀律。各級領導要高度重視、加強領導，廣大資訊工作者要敢於負責、勇於作為，不斷把黨委資訊主渠道的作用充分發揮好。要不斷創新資訊產品。可以說現在是“資訊爆炸”的時代，領導獲取資訊渠道多，領導方式也日趨扁平化。針對這些新情況、新特點，我們要善於創新資訊產品，對由檔案、材料刊物、新聞媒體等渠道傳播的資訊，及時通過加工濃縮，克服資訊量大、篇幅長、時效慢、耗費閱讀時間多等不足，快速向領導反映;對負面類、問題類資訊，要作為資訊採編報送的重點，及時發現、分析、研究問題並提出解決問題的建議，為領導決策提供有價值的參考;對領導特別關注的轉變經濟發展方式、推進民主政治建設等調研類資訊，要注重深入基層一線，把各級各部門的好經驗好做法好典型總結提煉好，為領導指導面上工作提供借鑑。總之，資訊渠道是“直通車”，基層一線的同志都可以通過資訊平臺與省市領導直接對話。我們要善於利用好這個平臺，牢牢掌握資訊工作的話語權、服務黨委決策的主動權。
第二，要緊貼黨委中心工作，不斷在服務大局中實現新作為。緊貼黨委中心工作是做好資訊工作的根本，更是推動資訊工作創新發展的活力之源。資訊工作要緊跟著黨委中心工作走，緊跟主要領導決策需求的脈搏跳，主動融入全市工作大局，在創新服務中實現新作為。要善於統籌謀劃和協調推進資訊工作。要緊緊圍繞合肥改革發展穩定大局，將黨委的中心工作作為資訊採編上報的重點，著力在豐富資訊量、挖掘深度和拓展廣度上下功夫，進一步增強資訊的時效性、服務的針對性，實現資訊工作與黨委中心工作同頻共振。要善於將資訊服務的觸角延伸至領導決策的全過程。要認真研究領導工作的規律，以領導的視角在黨委工作的大格局中來思考問題，用領導的眼光去搜索資訊，用領導的智慧去採編資訊，尤其是要捕捉拆遷安置、重大專案推進、社會管理創新等領域的新情況、新動向、新問題，實事求是地進行深度加工整理，努力向領導提供前瞻性、操作性強的高質量資訊，實現資訊工作與領導工作同頻共振。比如說，昨天市委中心組學習會議，主題就是在社會管理創新中，如何更好地發揮群眾的主體作用，把拆遷安置工作做得更好。上午，與會人員到瑤海區進行了現場觀摩，聽取了部分群眾代表和社群、街道和區負責人的發言;下午，金龍書記作了一個很重要的講話，可以說是近年來我市在拆遷安置工作中思路、方法的集大成，對指導下一步工作的開展非常重要。廣大資訊工作者就要增強資訊工作的敏銳性和主動性，圍繞社會管理創新、發揮群眾主體作用方面，多采編資訊，多上報資訊。這應該是中央和省領導近期關注的重點。要善於展示資訊工作的價值。“”以來，合肥在建設與發展的諸多領域，創造了許多領全省、中部乃至全國風氣之先的新經驗、新做法、新成效。各級各部門，尤其是資訊工作人員要善於把握規律性、富於創造性，及時利用資訊工作的有效平臺，圍繞宣傳合肥、推進工作，及時向上級黨委和領導展示本地區本部門工作的好經驗好做法，既不斷擴大合肥的知名度和影響力，又達到推進工作的目的，實現資訊服務與宣傳合肥、推動工作的有機融合。
第三，要繼續加強資訊質量建設，不斷提升黨委資訊服務滿意度。黨委資訊服務滿意度，主要體現在資訊工作質量上。質量是資訊工作的生命所繫、提升黨委對資訊服務滿意度的關鍵所在。資訊工作有沒有起到參謀助手作用、是否出成效，很重要的一條就是看你所提供的資訊是否有參考價值、有沒有進入黨委政府的決策視野、是否引起了領導的關注。因此，具體工作中，要牢牢把握及時、準確、全面的基本原則和要求，所有重要資訊，尤其是緊急資訊的報送，都要在第一時間內快速反應、跟蹤採編、及時報送，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象，以快保質量、以快創高效。一要扣緊“關注點”。資訊工作人員要著眼全市經濟社會發展大局，跳出本地本單位，站在上級黨委的角度換位思考，找準上級的興奮點、注意力，從領導想要知道、應該知道兩個方面去採編和提供資訊。這樣的資訊才會有層次、才會“最搶眼”、才會進入領導視野。二要捕捉“閃光點”。“閃光點”就是一個地方工作的特色和亮點，這樣的特色資訊往往具有宣傳和推廣的價值，最容易引起領導的關注。特色資訊貴在“特”字，特色和亮點越鮮明，資訊的質量就越高，也就越有社會效應。三要挖掘“整合點”。圍繞全力以赴穩增長、轉方式、控物價、惠民生、促和諧，繼續加大資訊調研的頻次和力度，注重從浩瀚的資訊海洋中篩選有用資訊，開發一批有深度、有分析、有建議等附加值較高的資訊產品。這類資訊最具創新性、最能出彩、最能吸引領導的注意力，也是資訊部門發揮作用最大的空間所在。
資訊工作是各級黨的工作的重要組成部分，是發揮參謀助手作用的重要途徑。各級各部門尤其是主要負責同志要自覺地把資訊工作擺在重要位置，統一謀劃部署、統籌配備力量、一同檢查落實。要結合黨務政務資訊化建設，進一步健全完善地方和單位內部資訊網路。資訊工作人員要不斷加強政策理論、文字加工、溝通協調等自身業務能力建設，增強把握大局、創造性開展工作的實際本領，在工作態度上，要精益求精、務求精品;在工作能力上，要成為業務上的行家裡手;在工作狀態上，要貼近領導，確保“工作上求快、作風上求硬、結果上求好”。要繼續完善資訊報送、領導批示辦理、考核評比等長效機制建設，硬化領導責任、落實條件保障，進一步營造重視資訊工作、關心資訊員成長進步、奮力爭先進位的濃厚氛圍。希望全市廣大資訊工作者始終秉持“更快、更新、更準、更精”的原則，繼續發揚“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神，忠誠敬業、甘於奉獻，創造一流的業績，實現一流的作為，贏得各級黨委政府的更多信任與支援。
同志們，當前我市現代化濱湖大城市和現代產業基地建設的豐富實踐，為我們進一步做好資訊工作開闢了更加廣闊的前景。希望大家在市委的堅強領導下，以更加認真的工作態度、更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，推動資訊工作再上新臺階!
同志們：
今天，我們召開全縣政務資訊工作會議，對新形勢下的政務資訊工作進行深入研究和全面部署，目的就是要進一步推進全縣政務資訊報送和政府資訊公開工作，充分發揮政務資訊服務於政府決策和全縣經濟社會發展的作用。剛才，我們表彰了20xx年度政務資訊工作先進集體和先進個人，在這裡我謹代表縣府辦對大家過去一年所取得的成績表示衷心祝賀，對辛勤耕耘在一線的資訊員們表示最真誠地感謝! 過去的一年，我縣政務資訊工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉鎮、縣直各單位的大力支援下，緊緊圍繞政府工作中心和領導需求，堅持為領導決策和指導工作服務為宗旨，共上報省、市資訊1000餘條，省、市累計錄用我縣政務資訊188條，其中省領導批示13條、市領導批示18條。縣本級方面，刊出《政務資訊》128期，其中《普刊》50期、《專報資訊》68期、《參閱》10期，縣領導批示53條。去年在全省政務資訊排名首次進入前十五,全市排名從末位上升到第一，被評為省、市政務資訊工作雙先進單位。
過去一年的成績值得肯定，實現了資訊工作質和量的雙豐收，我可以用三句話來概括：
第一句話，圍繞中心，在服務領導決策上取得新進展。過去的一年，我縣的各鄉鎮、部門都緊緊圍繞中央、省、市不同時期方針政策，把握各時期、各階段工作重點，找準了與本地、本部門工作結合點，及時組織報送了一批高質量、有份量的資訊。如縣廣播電視臺上報的‚百日完成數字電視整體轉換工作的做法‛，縣計生局上報的‚強勢推進人口計生後進轉化工作‛，縣農辦上報的‚xx縣‘五講四美’推進‘清潔家園、和諧鄉村’活動‛，都得到省市領導的批示肯定。同時，各鄉鎮、部門也圍繞經濟發展中心，積極反映我縣經濟執行情況，將主要經濟發展指標執行情況和主導產業、重點行業、支柱企業、重大專案的進展情況進行編報，使領導在第一時間瞭解實情。如縣林特局上報的‚xx縣開發無患子產業的幾點做法‛，縣工商局上報的‚‘零距離服務保姆式幫辦’扶持企業的主要做法‛，縣經貿局上報的‚扶持汽車用品產業的做法與成效‛。另外，全縣各部門始終堅持全方位、多領域、多角度地關注我縣經濟社會發展熱點工作、難點問題，做到及時快速反饋，在服務領導決策，解決社會熱點、難點問題上都取得了較好效果。專報給省、市領導也都得到了他們的批示肯定，在此不一一點評。
第二句話，突出重點，在資訊質量上取得新提升。去年，我縣各鄉鎮、部門從各自實際出發，抓住各階段發展工作的重點和特色，有針對性地組織報送，資訊質量不斷提升。首先是加強了資訊調研，深層次、綜合類資訊不斷增多。如縣電視臺報送的‚基層呼籲省政府積極爭取徐霞客首遊山日期為中國旅遊日‛被省市政府錄用，在全國引起了‚熱‛，為今年我縣列為首個‚中國旅遊日‛主題活動承辦地作出了一定貢獻，這些調研類資訊領導都高度給予重視，充分肯定了我們提出的建議。但從去年總體情況來看，這方面的材料相對較少，去年全年也只編印10期。其次是在發揮自身優勢基礎上，突出特色亮點工作。我縣各鄉鎮、部門將政務資訊作為展示自身工作亮點和成績的重要載體，全面反饋推進措施，及時報送創新做法，積極上報亮點成效，讓領導全面瞭解，及時掌握，總結推廣。如雷峰鄉的遠教民生服務中心、國土局的地質災害防治、縣農辦的農民培訓、縣農業局的農業家政、平橋鎮的過濾布產業轉型升級等等一大批鄉鎮部門工作被領導充分肯定。最後是針對重點工作，加強了資訊約稿。去年，縣府辦利用各種交流平臺，加強溝通聯絡，通過約稿，有效地提高了資訊報送的針對性、時效性和質量。在我縣被省府辦錄用的26個專報資訊以及市府辦錄用的24個專報中，約有75%以上是通過約稿獲得的。
第三句話，開拓創新，在工作方法上取得新突破。資訊工作是一項極具常規性、富有創造性的工作，只有不斷創新，才能有特色、有質量、有價值。去年，我縣資訊工作有許多好的工作方法值得我們今後繼續保持。縣外方面，積極拓寬視野，從單純閉門編寫政務資訊向積極對上動態溝通和對下交流聯通轉變，從注重為省、市級領導服務向為上級、基層服務兩頭並重轉變。經常主動聯絡省、市資訊處捕捉上級資訊的需求動向，主動調整報送重點，做到重要資訊多彙報，重點資訊多溝通，問題資訊多請示，促進了各類資訊多采用。同時，也努力為省、市資訊處提供能上報國辦的資訊源，對省、市資訊處的約稿資訊做到高質量及時完成，堅持每天向省、市政府內網報送條數不少於4條。縣內方面，變‚孤軍奮戰‛為‚眾人拾柴‛。受人員數量、工作精力、知識結構等方面制約，資訊工作如僅靠資訊工作人員，肯定在廣度、深度上大打折扣。去年，縣府辦堅持‚人人都是資訊員‛，做到人人頭上有擔子，每個處室有任務，年終考核有獎懲，形成了全員抓資訊的格局。通過這樣精細加工，以增強資訊的精確度和清晰度，提高資訊的採用率。
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到存在的差距和不足，主要表現為一個字：“少”：一是綜合類、調研類資訊較“少”。從去年各鄉鎮、部門上報的總體情況來看，新聞性、活動類資訊較多，反映經濟工作亮點、創新措施的少，反映謀跨越、促發展的少。二是個別部門資訊量較“少”。有的部門缺乏資訊意識，長期不報資訊或極少報送資訊，出現資訊‚短腿‛、‚缺腿‛現象。有的部門認為資訊僅是資訊員的事，資訊量‚少‛質‚低‛，鄉鎮間、部門間發展不平衡現象十分突出。
今年是‚‛開局之年，也是我們政務資訊工作繼往開來之年，事關我縣政務資訊工作能否可持續發展的關鍵之年。雖然我縣政務資訊獲省20xx—20xx年度二等獎，但與其他先進地區、與領導要求、與政務資訊發展需求相比，還有較大差距，今後要實現在全省進位爭先，要取得第一梯隊工作業績，要打造出一流的資訊工作隊伍，就必須把政務資訊的採編工作放在重要地位，各鄉鎮、部門主要領導要高度重視，分管領導要親自督戰，資訊編報人員要盡心盡力，共同把這項工作提高到一個新水平。藉此機會，我想講三方面內容，與大家共勉。
一、作為資訊工作本身，必須緊緊圍繞領導需求採編資訊。
一是突出反映重要部署的落實情況，為領導科學決策提供服務。我們應該緊緊圍繞政府中心工作和重要部署的落實情況採編資訊，幫助領導及時掌握工作進展情況和存在的問題，有針對性引深工作和解決問題。就縣政府的資訊工作來講，就是要突出圍繞縣政府部署的重點工作採編資訊。如年初縣委縣政府在‚全縣經濟工作會議‛中明確了實施‚四大戰略、推進跨越發展‛的總體要求，安排部署了十二方面的重要工作，在《政府工作報告》中向全社會承諾了‚十件實事‛。我們各級各部門就應該圍繞重點工作的落實採編資訊，及時反映全縣推進跨越發展的政策措施落實情況如何、重點專案推進情況如何、產業結構調整情況如何、惠農政策落實情況如何、節能減排情況如何、安全生產專項整治的情況如何、各項保民生政策落實情況如何，等等。
二是突出加強經驗類資訊的選編，為政府創造性推進工作提供高效服務。及時總結基層經驗，善於借鑑外地經驗，是創造性推動工作的基本方法。‚‛以來，已經從一個傳統農業縣跨過了工業化初期階段，人均CDP實現3000美元大突破，創造了許多新鮮的經驗，我們作為資訊工作者應該把這些經驗總結提升，使之成為推而廣之的做法。資訊工作者要善於站在時代的前沿，密切關注其他市、其他省、甚至國外的一些創新性工作動態，認真進行分析研究，結合實際提出改進我縣工作的意見和建議。同時，要善於深入基層調查研究，發現基層經驗，及時總結，為政府創造性推進工作提供服務。
三是突出加強預警類資訊的調研編報，為領導科學預測、超前防範提供有效服務。這類資訊主要是指經濟社會和政府行政的過程中出現的苗頭性、傾向性問題。它雖然在發生的初期階段，只是區域性、個別、或者是細微的現象，但如果不及時處理解決，就可能釀成大的事端，產生不可挽回的損失和影響。我們資訊工作者為領導決策服務，就必須敏於觀察，善於思考，及時發現事物區域性細微的變化，做出科學的分析判斷，防止區域性問題演變成影響全域性的問題。這類資訊不僅包括經濟預警，還有安全隱患預警、氣象預警、易發地質災害預警、文物安全等各個方面的預警。此外，還有政策、規劃等方面的預警，及時對某項政策可能產生的負面影響做出預警，使政府決策更加科學完善。
四是突出反映政府工作中存在的問題，為政府更好地推進工作提供服務。主要是反映行政執行過程中遇到的困難和社會經濟發展中值得政府關注和解決的問題。這類資訊往往是領導需要的資訊，是領導更為關注的資訊，有助於領導更全面地掌握情況，促進問題的儘快解決。對此，大家一定要有正確的認識，堅決打消‚報憂得憂‛的顧慮，樹立‚報憂才能解憂‛的觀念，實事求是地報送問題性資訊，促進政務工作的健康開展。如不久前林特局報送的‚基層反映禁售煙花爆竹政策出臺提前量不足‛問題，使領導注意到了這一問題的存在。
二、作為領導層面，必須重視、關心、支援政務資訊工作。
第一，做好資訊服務工作，不僅要靠資訊員的內在努力，還有賴於良好的工作環境。對資訊工作來說，最重要的工作環境是領導的重視，有了領導的重視和關心，才能形成支援資訊工作、關愛資訊工作者的良好氛圍;對領導來說，資訊工作就是自己的千里眼和順風耳，不重視資訊工作，就等於矇住了眼睛、堵住了耳朵，工作起來就如同盲人摸象。因此，各單位領導應重視資訊工作，關心支援資訊工作，幫助資訊工作人員解決工作上、生活中的困難和問題。首先在業務上加強指導。主管領導要密切關注資訊工作的進展情況，認真閱讀每期政務資訊刊物，嚴格把好稽核、簽發關，並經常對資訊工作作出批示，及時指出努力方向。要定期或不定期召集資訊員專題研究資訊的編寫、報送、採用情況，分析、總結資訊工作的成績、經驗、困難和問題，同時經常交辦任務、提出要求、明確目標。其次要給予人力、物力保障。要完善資訊工作硬體建設，增強資訊隊伍力量。要給資訊員配備工作電腦、專用電話和傳真裝置，便於他們方便、及時、高效的收集、整理、編寫、報送資訊材料。特別要注意挑選具有相當文字水平的工作人員充實到資訊崗位，並讓其能夠集中精力專職從事資訊工作。最後在工作中提供方便。單位的重要會議和領導活動，資訊員應該列席參加，使他們及時把握領導的最新指示精神和最新工作思路。黨委、政府的各種重要檔案，儘量讓資訊員調閱，確保他們能及時、準確、全面地掌握各項政策、工作部署和經濟社會發展程序。對成績顯著的優秀資訊員，要大膽提拔重用，推薦到更重要的崗位上去，不斷有進有出，進來的有盼頭，出去的有幹頭，形成良性迴圈。
第二，要切實加強資訊隊伍建設。資訊的收集、編寫、傳遞、處理等環節，都需要專人來完成，因此，資訊員的素質直接決定資訊服務的質量。資訊工作要高效運轉，就必須依賴於一支能力強、業務精、敢於吃苦、樂於奉獻、善打硬仗的資訊隊伍。首先是端正工作態度。從事資訊工作的同志很辛苦、清苦，我們要耐得住寂寞，守得住清貧;要有強烈的進取意識，不斷研究新情況、新問題;要有強烈的責任意識，樹立勤奮、細緻、嚴謹的作風，積極主動地向上級部門彙報工作，對交辦的約稿任務，隨交隨辦，保質保量地完成。其次是堅持理論學習。政府工作涉及部門多、範圍廣、覆蓋面大，任何方面的知識稍有欠缺，都會造成資訊採集編寫的疏漏，都會對資訊的質量有所影響。所以，資訊工作者不僅要加強理論學習、業務學習，還要學習經濟、科技和法律等方面的知識。只有平時堅持學習，苦練內功，才能不斷提高政治素質、思想素質和業務素質。才能準確把握領導需求，具備採編高質量資訊的知識和水平。要明確專人搞政務資訊工作，明確一名領導專抓政務資訊工作，辦公室全體工作人員都要常思常學，強化理論學習，練就較強的思維判斷能力、文字表達能力和事務處理能力，努力成為本職工作的行家裡手。同心同德，協調配合，走群眾路線，到群眾、同事中找資訊源，找真知灼見。
第三要強化制度建設和考核管理。向縣委、縣政府報送調研資訊是各部門、各單位必須認真履行的一項重要職責。任何一個部門、單位長期不報調研資訊，不反映情況，都會影響縣領導對全面情況的瞭解和對全域性的把握。今後，要完善考核機制，加大獎優罰劣力度，繼續對先進單位和先進個人進行通報表彰，對不按要求提供資訊的單位，不按時完成專題約稿的單位，縣府辦將每季度在OA系統內網上予以通報，並寄送主要領導。以此最大限度調動全縣抓好綜合調研和政務資訊工作的積極性和主動性。縣府辦資訊科要繼續落實好資訊採用情況通報制度，建立資訊報送要點制度，完善資訊約稿制度，及時組織開展編輯培訓活動。各鄉鎮、各部門要健全政務資訊情況反饋制度、稽核簽發制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度，確保工作規範高效執行。政務資訊工作的考核，要堅持質量為主的原則，主要看政府領導對資訊的批示量、被上級政務資訊刊物的採用量和基層領導的反映，考核要同獎懲掛鉤，形成長效機制，切實通過各種有效的制度和措施，確保全縣政務資訊工作上水平。
三、作為資訊工作者自身，要提高素質，多出精品。 資訊工作為領導決策提供服務，是一項思想政治素質要求高、知識密集型的複雜勞動。在座的資訊工作者要努力適應工作要求，牢固樹立四種意識，爭做‚五種‛人。
四種意識是：
一是牢固樹立學習意識。要時刻注重加強自身學習，不斷學習黨的方針政策，學習上級有關檔案精神，學習政務資訊業務知識，緊跟經濟社會發展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領導工作思維，緊跟人民群眾的生產生活實踐，做到思路超前，觀點正確。二是牢固樹立服務意識。政務資訊工作服務領導決策、指導部門工作、反映人民群眾的呼聲，集‚三個服務‛於一體。資訊工作者必須樹立全方位的服務意識，主動接近領導，廣泛聯絡部門，深入基層群眾，提高資訊採編水平。要堅持改進工作作風，決不能只當‚編輯部‛，甚至坐在辦公室等資訊，一定要轉變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風。三是牢固樹立精品意識。資訊要力出思路、力出觀點，每一條政務資訊都要認真思考，反覆修改，決不能潦草應付。要從認真細緻的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務領導決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全域性意識。政務資訊工作是一種政府行為，我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權，在撰寫政務資訊的過程中，就要站在全域性的高度，只有這樣，報送的政務資訊才有份量，才有普遍的指導意義。
爭做“五種人”是：
一是做一個觀察者。資訊人員要眼觀六路、耳聽八方，敏於觀察，善於發現，時時處處做個有心人，及時發現政府工作的新情況、新問題，發現總結基層工作的新經驗、新做法。要透過現象看本質，發現苗頭看結果，不斷提高捕捉資訊的能力。二是做一個總結者。資訊的最大特點就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領導用最短的時間瞭解基層情況。要做到這一點沒有良好的文字功底和很強的歸納提煉能力是難以完成的。因此，資訊工作者應該練好這門基本功。三是做一個勤奮者。要學會手勤嘴勤腳勤。手勤就是要多寫，好記性不如爛筆頭，多寫多練自然會提高。嘴勤要多問，資訊源大多在基層，因此要不恥下問，問要有技巧，多問、善問、勤問自然就會獲取更多資訊，還要同上級有關部門勤聯絡、勤溝通。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。四是做一個思考者。編寫資訊，動態性容易，經驗做法就不容易，寫問題性資訊有建議有措施則更難，這就要求資訊工作者深入思考問題，站在全域性的高度去思考問題。思考很重要，思考就是昇華，就是加工，就是分析。通過思考，由此及彼、由表及裡，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高我們的服務水平。五是做一個苦行者。前面我已經提到過，從事資訊工作，比較清苦，也比較寂寞，沒有從事其他工作的同志那麼風光，那麼引人注目。因此，資訊工作者要不斷磨鍊自己的意志，鍛造自己的品格。要正確對待個人的發展，不為崗位平凡所惑，不為名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態，努力創造一流的工作業績，達到‚平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱情、平常之中的強烈責任‛那樣一種境界。
同志們，當前，我縣改革、發展、穩定的任務十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現。希望全縣廣大政務資訊工作者，牢記使命、不辱使命;銘記職責、負起責任;勤於工作、樂於奉獻，努力提升資訊工作質量，為領導科學決策當好參謀，為政府工作順利推進做好服務。
同志們：
這次會議是商丘歷史上第一次資訊化工作會議，也是我市進入資訊化時代、面臨新形勢、新任務，召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是總結近年來我市資訊化工作，安排部署今後一個時期的工作任務，進一步認清形勢、提高認識、理清思路、強化措施，在新的起點上加快資訊化建設，提升全市國民經濟和社會發展資訊化水平。會上下發了《關於加快我市資訊化建設的若干意見》和《關於電子政務發展規劃(20xx ～20xx 年)的通知》，一些部門、單位和企業也作了典型發言，希望大家相互借鑑，抓好落實。下面，我就加快推進資訊化工作講幾點意見。
一、理解內涵，深化認識
首先，要認識到資訊已成為重要的生產要素。資訊理論的創始人夏農認為：“資訊是能夠用來消除不確定性的東西”。資訊與人類認識物質世界和自身成長的歷史息息相關，人類社會之所以如此豐富多彩，都是因為資訊一直持續進步的必然結果。當今社會，資訊已成為除自然資源、資本和勞動力以外的最重要的生產要素。在對資訊的認識上，通俗地講，大家既熟悉，又陌生;既親近，又遙遠。既熟悉，又陌生，主要是在衣、食、住、行等生活當中，我們處處都在享受著資訊帶給我們的便捷，遠隔萬水千山通過視訊電話如在眼前，在享受資訊帶給我們便捷的同時，我們對資訊和資訊化的瞭解少之又少。既親近，又遙遠，主要是資訊時時刻刻在我們身邊，但卻看不見、摸不著，感覺離我們非常遙遠。當前，人類社會正在經歷一場以資訊科技為代表的全球性科技革命，資訊化、網路化、數字化已成為不可阻擋的大趨勢，電子政務、行動電話、數字化電視節目、網路教育、網路購物、電子支付以及住宅小區智慧化管理等已經影響到我們生活的方方面面，成為生產和生活中不可或缺的工具。正因為如此，許多國家和地區都紛紛調整發展戰略，加快推進國民經濟和社會資訊化，致力在新的國際競爭格局中贏得先發優勢，佔據有利地位。資訊化浪潮既使我們面臨著更大的競爭壓力，但同時也為我們高起點推進工業化提供了可能，為我們大量吸收世界最新科技成果創造了條件，為我們更多地利用資訊化來推動自身發展打開了通道。所以，我們要明確資訊化工作的重要意義和深遠影響，主動認識資訊、掌握資訊、應用資訊，熟悉資訊化工作，真正學以致用、學以致遠。
其次，要認識到資訊社會的主要特徵是速度。目前，我們已經進入到了資訊社會。資訊社會，也叫資訊化社會，又稱為後工業社會，是以運用資訊化的理論方法和技術處理實踐問題為主要特徵的社會。從社會進步的角度來說，我們經歷了農耕社會、工業社會和資訊社會階段。當前，我們所處的資訊社會是後工業化社會階段，工業社會和資訊社會的最大區別就是規模和速度。工業化時期誰的規模大，誰的競爭能力就強，“大魚”就可以吃“小魚”。而資訊社會的最顯著的標誌是速度，在資訊社會中，“大魚吃小魚”不再是一般規律，出現了像“蛇吞象”、“快魚吃慢魚”的反常現象。誰反應快，就會在競爭中佔得先機;誰反應慢，就會被社會淘汰。在資訊社會，資訊量，資訊傳播的速度，資訊處理的速度以及應用資訊的程度等都在飛速增長，資訊傳播形式已經不再受到時間、地域的限制。資訊量小、傳播速度慢的社會，發展速度緩慢，資訊增長的停滯，就是社會的停滯;而資訊量大、傳播速度快的社會，發展速度就快，可以說資訊就是技術，資訊就是財富，資訊就是推動社會進步的巨大推動力。今後一個時期“物聯網”將在我國重點行業得到廣泛應用，對人民生活和社會經濟發展產生巨大影響。“雲端計算”技術應用將加速資訊產業的發展。誰搶佔了資訊化發展的制高點，誰就掌握了發展的先機，贏得了發展的主動權。順應時代發展潮流，融入世界發展格局，要求我們必須加快資訊化建設，否則，就會與時代脫節，就會被歷史淘汰。
第三，要認識到資訊化的關鍵是對資訊資源的開發利用。資訊化是指以資訊科技廣泛應用為主導，以資訊資源為核心，以資訊網路為基礎，以資訊產業為支撐，以資訊人才為依託，以法規、政策、標準為保障的綜合體系。在資訊量的掌握上，不同的國家、地區和個人對有關資訊的掌握和了解是有差異的，掌握資訊比較充分的人員，往往處於比較有利的地位，而資訊貧乏的人員，則處於比較不利的地位，這就是著名的“資訊不對稱理論”。資訊不對稱理論告訴我們，在以生命科學、超級材料、航天技術等新知識和新技術為基礎的新經濟時代，只有及時掌握比較充分的資訊，才能胸有成竹，變不確定為確定，認準方向，加快發展，才能在日益激烈的競爭中立於不敗之地。目前，世界上經濟發達國家都把佔有、開發和利用資訊資源作為一項基本國策，對資訊資源的開發利用工作十分普及。資訊業就業人數佔全社會就業人數比重，美國、歐共體國家已經超過50 %，澳大利亞、日本也接近50 %。相比之下，我們尚處於起步階段。為此，我們要積極採取措施，促進資訊市場體系的構造和形成，大力扶持資訊服務業的發展，把重點放在資訊科技的吸收應用上，通過資訊化來帶動工業化，來改造提升傳統產業，通過資訊化服務農業現代化，通過資訊化促進城鎮化發展，以資訊化引領工業化、農業現代化和城鎮化共同發展。
二、瞭解現狀，增強責任
幾年來，我市資訊化建設已經取得初步成效。一是基礎設施建設初具規模。我市已經實現了光纖進行政村、電纜進自然村的通訊基礎設施建設，建成了完善的資料網、都會網路等大型網路接入平臺，實現了資料專網、網際網路等多種形式的組網，固定電話和寬頻已覆蓋到全部自然村，無線通訊網路覆蓋率達到100 %，20xx年行動電話使用者突破400 萬戶，固定電話突破100 萬戶，寬頻使用者達到30 萬戶。二是電子政務網路建設初見成效。全市政府系統已經建立了完善的入口網站，行政效能電子監察系統的開通，對提高我市行政效能、改善投資環境起到很好的促進作用。特別是遍佈整個鄉村的農村黨員幹部現代遠端教育系統，已成為黨員幹部遠端教育、農民獲取資訊和豐富農村文化生活的重要平臺。三是電子政務應用穩步推進。市監察、財政、公安、交通、電力、工商、環保等部門建立了預算執行、綜合業務管理、安全生產、交通運輸GPS 網路、環境自動監控等專業應用系統，在上述網路平臺上開發了諸如電子政務、辦公自動化(OA )、視訊電話會議、車輛監測監控等業務。神火集團和永煤集團等企業也建立了企業的管理資訊、生產管理、綜合排程和安全生產等系統，通過完整的資訊系統達到企業資訊資源的共享，消除資訊孤島，在物流、資金流和資訊流高度整合的前提下，實現企業在生產、銷售、採購、倉庫、綜合報表等內容的管理一體化。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市資訊化發展仍存在一定的問題差距。突出表現在：一是體制尚未理順。在電子資訊化建設方面，電子商務、電子政務、電子監察等系統各自為戰，多頭重複建設，資源浪費嚴重，基礎網路整合和資訊資源共享步伐有待加快。二是發展相對滯後。我市資訊產業基礎設施建設起點低、發展慢、規模小，在全省處於落後位次，還不能滿足全市經濟社會發展的需要。三是資金投入不足。市、縣兩級財政均未設立資訊化建設專項資金，以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方網路安全、保密意識淡薄，對網路與資訊保安保障和密碼認證技術缺乏深刻認識，安全機構不健全、崗位職責不清、監管力度不夠。五是資訊化人才較為匱乏。軟體工程師、網路工程師、系統整合專家還比較少。對這些問題，我們必須認清看準、正確面對，切實增強緊迫感和責任意識，積極採取有效措施，逐步加以完善解決。
三、明確任務，加快建設
商丘市資訊化建設的總體要求是：以建設“數字商丘”為目標，按照“整合、應用、共享、安全”的八字方針，夯實一個基礎，抓住兩個關鍵，突出三個重點，推進四個建設，強化五個保障，加快資訊化建設程序，促進我市經濟發展和社會進步。
夯實一個基礎就是夯實統一規劃這個基礎。要推進資訊化工作，必須有科學的規劃作指導，特別是在資訊化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強調一點，今後凡是政府主導投資的電子資訊系統和事關全市大局的基礎工程，必須經市政府資訊化領導小組審定，在政府統一規劃指導下推進實施。一是把握規劃原則。要堅持統籌協調、市場主導的原則，通過規劃統籌避免重複建設，通過行政推動、政策扶持促進持續發展。要堅持突出運用、效益優先的原則，把經濟效益和社會效益作為衡量資訊化建設的重要標準，不搞不切實際、沒有效益的資訊化。要堅持服務發展、培育產業的原則，把資訊化建設與資訊產業發展緊密結合起來，加速培育和優先發展資訊產業。要堅持安全可靠、務求實效的原則，堅持資訊服務體系與資訊化安全保障體系建設同步推進，確保網路和資訊保安。二是提高規劃水平。要做到高起點規劃、科學規劃和重點規劃，使這三個方面相銜接、相統一。高起點規劃就是適應現代資訊社會新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮的形勢，密切關注資訊科技發展的最新動態，瞄準世界一流水準建設資訊化，實現高起點規劃和高標準建設的有機統一。科學規劃就是廣泛聽取社會各界特別是專家、學者的意見，提高社會的參與程度，真正體現規劃的戰略性、前瞻性和政策性。重點規劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發揮我市的比較優勢，優先解決當前的突出問題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的資訊化工作新格局。三是注重規劃研究。要研究國際資訊產業發展趨勢，掌握前沿資訊科技，準確把握資訊發展動向;研究國家產業政策，結合我市特點，探索我市電信網、廣播電視網和計算機通訊網“三網融合”的具體辦法;研究我市資訊化發展的現狀，解決電子政務、電子商務、電子黨務等各自為戰、多頭建設的問題，等等。各縣(市、區)要在充分調研的基礎上，抓緊組織編制本行政區域的資訊化發展規劃;各有關單位也要儘快編制本系統、本部門的資訊化建設專項規劃。
抓住兩個關鍵就是抓住資訊產業發展和社會資訊化發展這兩個關鍵。一是抓資訊產業發展要與產業結構調整相結合。目前我市資訊產業基礎薄弱，規模小，缺乏能夠帶動行業發展的大型企業和高附加值、高市場佔有率的龍頭產品，整體差距十分明顯。為此，要把做強做大資訊產業作為加速資訊化建設、實施“數字商丘”戰略的重要支撐點，作為我市產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要環節，抓好抓實。要高度關注資訊產業發展動向，把握資訊產業發展以及資訊產業轉移的趨勢，不斷推進技術創新，加快電子資訊優勢領域的成果轉化;要突出培植高新技術產業，積極抓好電子資訊類專案的引進和建設，大力扶持重點資訊製造企業，推進我市產業結構的優化升級;要積極促進IT 業與工業的聯合，鼓勵電子資訊企業與其它傳統產業企業結盟、聯合，優勢互補，在改造提升傳統工業的同時，促進資訊產業企業自身的發展和壯大，從而推動節能減排的實現和經濟發展方式的轉變。二是抓社會資訊化發展要與保障改善民生相結合。資訊科技重在應用，抓資訊科技就是抓民生，要以民生工程為重點，穩步推進全市教育、醫療、人力資源和社會保障等社會資訊服務體系建設，讓群眾享受到資訊文明的成果。要加快構建本站域網、校園網建設，實現所有中、國小寬頻接入網際網路;加快衛生資訊化建設，重點支援新農村合作醫療“村醫通”工程，探索網上會診的路子;加快人力資源和社會保障資訊系統建設，完善人力資源和社會保障資訊服務體系。整合文化、旅遊、廣電、新聞等相關部門文化資源，建設全市公共文獻和旅遊資料庫，實行文化旅遊資訊資源共享。在城市所有居民小區、繁華街道、重點單位、學校、公共場所等，安裝以視訊為主的技防設施。以構建“智慧交通”為目標，建設高速公路網路管理資訊系統和道路客運資訊服務、貨運資訊服務、維修服務、運政管理資訊網路系統。依託農產品中心批發市場現有網路基礎，搭建和完善農副產品、農資等商品領域的專業性電子商務交易平臺。
突出三個重點就是突出網路資源、資訊資源整合和“三網融合”。要根據應用領域不同，建立全市統一的電子政務、農村資訊化、電子商務、社會服務等資訊化平臺，以達到資訊共享的目的。一是突出網路資源整合。要有效整合電子政務網路資源，充分利用現有公共通訊資源，啟動電子政務骨幹網的優化工程，統籌規劃，統一標準，建成統一的市、縣、鄉三級電子政務網路;建設市委、市人大、市政府、市政協、市法院、市檢察院6 大業務網路，實現互聯互通，滿足內部辦公和管理決策的需要;抓緊建設市直各單位業務網路，完成部門間的互聯互通。要有效整合電子商務網路資源，讓更多的企業介入，使鬆散的個體營銷，成為一個緊密的連結營銷體系，使本地的好產品、好專案，通過電子商務平臺為網路消費者們所用。要有效整合電子企業網路資源，在資訊時代，每個企業都建立了集專案資訊釋出、原料和產品購銷、招商引資等為一個的網路平臺，通過對個體企業網路資源的整合，建立行業、產品與客戶之間的網路群，使企業在入口網站、行業網站、搜尋引擎、分類資訊平臺、論壇社群等的基礎上，達到資訊、原料、產品和專案的共享，做到優勢互補、上下游銜接，從而實現組團發展。二是突出資訊資源整合。要整合涉農資訊資源，發揮農業龍頭企業和專家協會的帶動作用，推進資訊下鄉工作，實現資訊內容、資訊服務和資訊終端進鄉入村，引導農村、農業和農民掌握應用資訊科技、開發利用資訊資源，為“三農”發展提供市場、科技、教育、衛生等資訊服務。到20xx年底，在農村資訊化工作中完成“八個一”工程，即建設一個農村綜合資訊資料庫，建設一個涉農綜合入口網站群，建成一個涉農綜合資訊服務平臺，每縣建一個農民資訊培訓基地，每鄉鎮建一個資訊站和一個資訊庫，每村建一個資訊點和一個農副特產品資訊欄目。要整合人口資訊資源，整合公安、民政、計生、勞動和社會保障等部門的人口資訊，建立人口基礎資訊庫，實現對全市人口資訊的動態管理。要整合法人單位資訊資源，整合工商、稅務、技術監督等部門的法人單位資訊，建立法人單位基礎資訊庫，實現對法人單位基礎資訊的標準化管理和應用。要整合經濟資訊資源，整合土地、規劃、環境、氣象等部門資訊資源，建立自然資源和空間地理基礎資訊庫，整合工信、統計、國有資產、財政科技等部門的巨集觀經濟資料，建立巨集觀經濟資料庫，實現對經濟執行的調控。三是突出“三網融合”。國家提出“三網融合”(電信網、廣播電視網和計算機通訊網)要在三年內完成試點，五年內全部完成。商丘的資訊化建設程序必須在“三網融合”的大背景下進行，把重點放在資訊網路基礎設施的建設上，分階段、分進度、按計劃推進，最終實現網路互聯互通，資訊資源共享，推進通訊網、網際網路、廣播影視網三網融合取得實質性的進展。
推進四個建設就是推進電子政務、電子商務、電子平臺、電子安全建設。一是推進電子政務建設。圍繞我市《電子政務發展規劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級分批做好“四一六”工程建設工作。今年重點啟動“視訊會議系統”、“社會應急聯動和指揮系統”資訊化專案建設。開展電子政務骨幹網的優化工程，逐步消除多網並存、縱強橫弱現象，保證為各級政府提供安全、保密、統一的專用傳輸網路服務。實現網上公開、網上辦事、政民互動，促進資源共享，遏制重複投資。20xx年年底，要全面建成市、縣、鄉三級行政效能電子監察系統和環境自動檢測系統，力爭50 %的行政審批專案實現線上辦理。二是推進電子商務建設。重點抓好電子貿易、電子交易、網上招商，通過電子商務線上銷售、線上購物、線上支付，買賣產品，提供服務，實現“賣到全世界，買進全世界”。要加快金融、保險、旅遊等資訊服務系統建設，提升資訊化水平和技術含量，實現多種商務活動的電子化、資訊化、數字化、無紙化和國際化。電子商務建設一個特別龐大、精密、有效的戰略實際工作，一定要抓緊規劃，分步實施，認真落實。三是推進電子平臺建設。重點加強資訊科技創新平臺建設，依託企業現有的技術中心、工程中心，引導支援企業合作參與建設開放性資訊平臺，積極推動建立產業技術研發合作聯盟。要著眼當前政務協同實際需要，以應急聯動、資訊資源、企業基礎資訊共享等為切入點，集中1 ～2 年時間，建立相對完善的電子政務平臺、電子監察平臺、食品藥品安全電子監管平臺、電子口岸平臺、電子商務平臺等網路平臺，逐步實現全市的資訊資源交換和共享平臺。四是推進電子安全建設。加快建設和完善資訊保安基礎設施，積極推動資訊保安監控、密碼保障、網路信任、應急響應和容災備份“五個體系”建設工作，重點建設資訊內容管理、金鑰管理、資訊保安評測“三大系統工程”，打牢資訊保安基礎。要建立計算機病毒防治、應急處置、安全通報中心，採取分級分域的安全防護策略，提高全市網路和資訊保安綜合防護能力。要完善網路與資訊保安制度，全面落實資訊保安等級保護、涉密資訊系統分級保護和風險評估制度，集中提供安全防禦、安全支撐、應用支撐等服務。電子政務內網與外網實行物理隔離，建立電子政務內網、外網各自統一的資訊加密保護、電子認證、金鑰管理基礎設施和應用支撐等密碼保障體系。要加強資訊保安檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時，提前在全市開展資訊保安大檢查，確保網路與資訊保安。
強化五個保障就是強化領導、投入、協作、管理、培訓保障。一是加強領導。全市各級政府、各部門要切實加強對資訊工作的領導，將其列入重要議事日程，建立相應的資訊化工作領導小組和工作機構，切實做到領導到位、組織到位、措施到位。資訊化建設是“一把手”工程，各級、各部門主要領導要親自抓。市政府成立資訊化工作領導小組並下設辦公室，對全市資訊化工作實行統一領導。市資訊化工作辦公室要切實擔負起統籌規劃、指導協調和監督管理等職責，積極推進資訊化專案建設與應用績效評估，強化督查，確保資訊化工作起步快、推進快、見效快。二是加大投入。充分發揮資訊化發展專項資金的引導和調控作用，切實加大財政支援力度，市級財政擬定在年度預算中設立資訊化建設專項資金，用於資訊化工作基礎性、綜合性專案的建設。要認真落實國家和省市扶持資訊化產業發展的財稅政策，結合實際需要，從財政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬資訊化建設融資渠道，進一步建立健全資訊化投資機制，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系。在競爭性領域鼓勵企業運用自有資金及多種金融工具投資資訊化建設，引導社會資金進入資訊產業。三是加強協作。各級各部門一定要樹立全域性意識，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協調、協作、協同的工作機制。要發揮各自優勢，分工合作，上下聯動，真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的資訊化工作格局。市工業與資訊化局要重點抓好全市資訊化建設和資訊產業發展的總體規劃、年度計劃及分段實施方案的編制，抓好全市資訊化專案的統一管理，牽頭或配合有關部門落實各項任務。四是規範管理。資訊化專案建設統一歸口資訊化工作主管部門，所有市財政投資的資訊化專案須經市政府資訊化工作領導小組初審並提出意見，按照規劃要求統一實施。使用上級財政性資金建設的資訊化專案和政府部門自籌資金建設的資訊化專案，須報同級資訊化主管部門備案。要建立資訊化管理獎懲機制，制定考評辦法和細則，嚴格進行考評，推進資訊化工作穩步發展。五是強化培訓。進一步加快資訊化人才引進、培養、使用，制定資訊化培訓計劃和方案，努力造就一支專業化的人才隊伍。各部門要積極配合組織人事部門、市資訊化主管部門做好行政事業單位和企業的資訊化應用普及培訓、能力考核和技術達標工作。各級領導幹部和各類工作人員都要加強學習，努力掌握資訊科技和相關知識。要建立資訊化培訓基地，加強對領導幹部、公務員、企事業單位人員以及農村的資訊採集員、網路管理員進行培訓。在全市廣泛宣傳、普及資訊化知識，不斷提高全民資訊化意識和素質。
今天這次會議，對20xx年資訊工作先進單位和個人進行了表彰，有關單位代表作了典型發言，高書記和袁主任、王主任先後講了重要意見。會後，各地各單位要向主要領導彙報這次會議精神，並召開專門會議深入學習領會領導講話精神,結合本地本單位實際制定具體措施，創造性地抓好落實,特別是要在加強制度建設和資訊隊伍建設上拿出硬舉措，不斷推進資訊工作深入開展,努力為各級領導決策提供更加優質的服務。
資訊工作是辦公室工作的重要內容，是促進辦公室工作不斷提高服務水平的關鍵環節。今天參加會議的同志，包括各鄉鎮、區直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任，藉此機會我就進一步加強辦公室工作強調三點：
一、適應形勢，與時俱進，工作要有新突破
20xx年是推進我區經濟社會又好又快發展的關鍵年份，各項任務十分艱鉅，各級各單位辦公室作為工作運轉的中樞，擔負著重要職責。特別是隨著形勢的發展，辦公室工作的領域越來越寬，承擔的任務越來越重，領導對辦公室工作要求的標準也越來越高。這就要求我們必須積極適應新形勢的發展，緊緊圍繞區委、區政府工作中心，不斷創新服務理念、改進服務方式、增強服務本領、提高服務水平，努力實現三個新突破。一是要在服務領導決策上實現新突破。為領導決策服務是辦公室的首要任務，尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全域性，在參與和服務決策上有所作為。具體講，必須做好三個方面：要努力與中心工作合拍共振，緊扣各個時期的工作重點，準確把握牽動全域性的大事，深入調查研究，及時提出對策建議;要瞄準領導關注、基層需要、群眾需求，自覺從服務經濟社會發展大局上考慮問題，做到統籌兼顧，在服務領導決策中尋求最佳結合點;要圍繞領導決策搞好全程服務，堅持不斷地深入實際、深入基層、深入群眾，找到影響改革、發展、穩定的普遍性和規律性的問題，提出解決問題的措施和辦法，供領導決策時參考。二是要在推動工作落實上實現新突破。為政之要，重在落實。搞好督促檢查，推動工作落實，是辦公室工作的重要職能，是維護黨委權威的有效手段。各級各單位辦公室必須強化職能，把抓督查落實與抓工作部署放到同等重要的位置，對關係全域性的重點工作和領導交辦的重要事項，要認真進行梳理，分解責任，強化督查督辦，並及時進行反饋，積極有效地推動工作落實。特別是要建立完善工作機制，切實發揮總排程、總協調的作用，確保各項工作順利開展。三是要在推動工作創新上實現新突破。創新是推動工作不斷取得新成效的關健。要緊跟形勢發展、領導思維變化和人民群眾需求提升，堅持與時俱進思想，圍繞辦文、辦會等重點環節，著力推動工作創新，提高各級領導和群眾的滿意度。要注意加強教育引導，培樹創新思想，建立完善激勵促進機制，積極為辦公室同志充分施展才華、創造性地開展工作創造優越條件，不斷開創辦公室工作新局面。
二、加強學習，勇於實踐，能力要有新提高
能力的提高一靠學習二靠實踐，身處關鍵位置的辦公室同志，必須要重視學習、勇於實踐，著力培養和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務手段，具有情況綜合和文稿寫作能力，是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必須經過長時間的學習和鍛鍊，希望同志們對此有一個正確的認識，在寫作上下大功夫、下苦功夫，煉就駕馭文字的硬功夫、真本事，努力為領導當好參謀、當好助手。各級各單位要注重培養從事文字工作的業務骨幹，不斷充實辦公室文字工作的力量，並積極為辦公室同志創造寬鬆的學習和工作環境，切實提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員，要做到“身在兵位，胸為帥謀”，時時刻刻關注大局，善於從領導的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經濟發展形勢，及時掌握工作動態，善於在具有全域性性、戰略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運用調查研究這一有效方法，廣泛收集資訊，梳理存在問題，認真加以綜合分析和研究，抓住問題的本質;要用歷史的、動態的、發展的觀點把握領導意圖，努力貼近領導思維，使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價值，真正做到謀在要害處、參在點子上。三是協調能力。辦公室是各黨政機關的中樞，擔負著聯絡上下、協調各方的職責，工作千頭萬緒，涉及方方面面，需要協調的事情很多，任務也十分繁重。要積極適應黨委工作職能的要求，充分發揮辦公室統籌協調的功能，把各個層次的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調動起來，形成貫徹黨委主張、落實黨委決策的合力。要牢固樹立協調出效率的意識，嚴格把握協調的原則，注意學習協調的藝術，切實做到“及時協調、正確協調、善於協調”，妥善處理上下、左右、內外各種關係，確保各方思想一致、步調統一、團結和諧。
三、忠於職守，愛崗敬業，作風要有新轉變
辦公室是一個單位的視窗，代表著單位的形象，我們的一言一行、一舉一動，就是整個單位的縮影。因此，必須把作風建設牢牢抓在手上，努力在四個方面下功夫，促進辦公室作風實現新的轉變。一是嚴守規範。沒有規矩不成方圓，各級各類機關必須有規範的工作環境，其中辦公室應當成為規範的典範。要知上下，懂規矩，下級必須服從上級。辦公室的每一項工作都要嚴格按程式辦、按制度辦，既要做到工作環節銜接緊密不斷檔，又要做到盡職盡責不越位。特別是在辦理領導直接交辦的事務和處理突發事件時，更要注意掌握政策界限和堅持程式，該請示的請示，決不能擅作主張，防止造成工作被動。二是嚴謹細緻。想事要周全、做事要嚴謹，這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會、辦事，只要時間允許，都要提前認真進行謀劃，高度關注每一個細小環節，把“零失誤”作為各項工作的標準，嚴謹細緻，精益求精，使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個數字都準確無誤。歸納起來就是要做到“五不”，即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務實高效。辦公室工作最需要務實，一定要把“說實話、辦實事、求實效”作為重要的工作準則，腳踏實地地抓好各項工作的落實。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務在前，堅持謀大辦小，大力提倡少說多幹、說了就幹、幹就幹好的服務作風。要樹立強烈的時間觀念和效率意識，做到急事急辦、特事特辦、事有始終，不斷提高工作效能。四是樂於奉獻。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構，服務是我們的根本任務，服務意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務。身在辦公室，就要有謀事而不謀利、奉獻而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏實實地搞好“三服務”。總之，辦公室是特殊部門，對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養成“四個習慣”(即勤奮好學的習慣、善於思考的習慣、勇於實踐的習慣、嚴謹認真的習慣)，培養“四種作風”(即求真務實的作風、雷厲風行的作風、艱苦奮鬥的作風、團結協作的作風)，要強化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務意識、創新意識)，要提高“四種能力”(即執行力、親和力、洞察力、協調力)。在工作中，要找準定位、發揮職能，注意以下六方面問題：一要當好參謀，不要越權行事;二要以小見大，不要以偏概全;三要舉輕若重，不要忽視細節;四要簡潔，不要簡單;五要規範化，不要公式化;六要寧靜，不要浮躁。
同志們，辦公室工作非常辛苦，同時也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會議為契機，繼續保持爭先創優的高昂氣勢，自我加壓，負重奮進，以更加創新的理念、更加有為的舉措，不斷提高辦公室整體工作水平，努力為推動全區經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻!
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